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97年度工作報告
善款的分配與稽核
審查稽核工作報告綱要
一.審查分配流程及委員會組成
二.善款的審查與分配(一)一般愛心: a.96年度方案執行結報
b.97年度方案執行督導
c.98年度方案申請核定(未含申議再審)
(二)專案與專戶合作: a.緩起訴---苗栗/台中/基隆
b.512川震重建指定捐款
三.組織培力聯勸影響力展能計劃(96年-98年)
審查分配流程5 撥付第一期款期 間:次年1月1日~31日*補助款按方案內容以半年為期撥付,通過之方案於本月份撥付第一期款。
1 組織審查期 間:97年1-6月*合法立案之社福團體即可提出申請、審查。*組織審查無須每年審查,惟組織若有重大改變者(如改選、執行長、秘書長、總幹事等決策或執行階層變動時)亟需重新進行審查。*審查方式:審查委員小組實地審查
2 公告及說明期 間:每年9月*公告及說明下一年度之補助主題,及相關申請作業程序
7 成果結報期 間 :第三年 2-4月*彙整結報資料交由審查委員進行成果查核、稽核委員進行財務查核,合格者准予核銷備查,其他詳細內容請詳見「方案計畫補助辦法」及「實施細則」。
6 期中評估及撥款期 間:次年6月*一般組織:實地訪視*經組織審查組織:每半年為週期,以書面、實地訪視方式說明方案執行進度與效益。
3 受理申請方案期 間:10月1日~10月31日*機構須依規定備妥資料提出申請
4 方案審查期 間 : 11月 ~12月分為初.複.決三階段審查因應「經組織審查組織方案」、「專案小組審查」、「個別方案」三類;分別採「實地審查」、「書面審查」以及「會議審查」等三種審查方式進行。
實務界-公部門,12, ( 7.5%)
學術界, 102,(63.4%)
實務界-私部門,47, ( 29.2%)
學術界
實務界-公部門
實務界-私部門
第六屆全國審查稽核委員會背景分析
共計161位審查委員
社會公益人士, 2,
(15.4%)
財會專家人士, 11,
(84.6%)
財會專家人士
社會公益人士
第六屆稽核委員會背景分析
共計13位稽核委員
96年度結報稽核(不含國際指定捐贈方案)
核定補助金額
實際撥款金額
應查核金額
應退回金額
同意核銷金額
同意留用至97年使用
294,496,259 佔應查核金額之96.99%
7,832,314
302,850,630
340,432,221
1,285,635
佔應查核金額之2.58%
含同意留用至96年使用
303,614,208
97年度方案申請補助情形• 97年度申請方案共有
725件方案,總申請金額達656,134,057元
• 97年度總計支持590個助人方案,總補助金額為新台幣316,840,770 元
申請金額 補助金額
申請725件 支持590件
申請金額656,134,057
補助金額316,840,770
組織100人以上 ,17個單位 ,
佔總補助額12.5%
組織10人以下 ,241個單位 ,
佔總補助額48.6%
組織50-100人 ,29個單位 ,
佔總補助額10.2%
組織25-50人 ,37個單位 ,
佔總補助額9.7%組織10-25人 ,
82個單位 ,佔總補助額19.1%
組織人力規模為10人以下者,佔年度總分配比例最高者(48.6%),
組織財務規模在5百萬元以下者,佔分配總額及單位數最高
97年度分配補助結果組織人力規模佔分配
補助情形組織財務規模佔分配
補助情形
116
172586
205
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
5百萬元以下 5百萬 -1千萬元 1千萬 -5千萬元 5千萬 -1億元 1億元以上
萬
0
50
100
150
200
250
年度補助額 單位數
98年度方案申請補助情形• 98年度申請方案共有
754件方案,總申請金額達628,603,503元
• 98年度總計支持597個助人方案,總補助金額為新台幣325,767,555 元
申請金額 補助金額
申請754件 支持597件
申請金額628,603,503
補助金額325,767,555
86年至98年支持方案及投入資源金額比較圖
-5,000
10,00015,00020,00025,00030,00035,000
86、
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98
萬
0100200300400500600700
補助金額 方案數
97年度急難救助專戶• 意外災難:第一基金會火災急難事件• 卡玫基及鳳凰颱風• 辛樂克及薔密颱風
總計支持13件災後重建案總金費 2,032,659元
其他資源整合
物資捐贈
指定捐款--
512川震重建專案
苗栗地檢署專案
基隆地檢署專案
整合社會資源
代審專案•台中地檢•蘋果-新移民
聯勸影響力展能專案(第2年執行)• 辦理「成效導向邏輯模式方案之設計與
評估」訓練課程
–北中南東共計10場次初階、8場次進階課程
• 高危機家庭成效導向方案之導入
–導入的機構計7個服務高危機家庭的組織
• 宗教型組織成效導向方案之導入前導工作
– 焦點團體– 「以成效為導向之inside out信仰方
案設計與評估」培訓工作坊
公共關係經營與資源開發
97年度媒體露出統計表299
22
76
6
58
2417
2510 20
0
50
100
150
200
250
300
網站採訪
廣播採訪
報紙採訪
雜誌採訪
電視報導
網站廣告(家)
廣播廣告(家)
報紙廣告
雜誌廣告
電視廣告(家)
97年度
97年度媒體露出價值表
5375
6713
10 50 23 115
1231
24924
431
電視(檔次) 雜誌 報紙 廣播(檔次) 網站
家數
價值(萬元)
創下7500萬以上媒體價值
97年度聯合勸募捐款人身份比機關行號(單筆捐款58644元)
26.2%
個人(單筆捐款1783元)73.8.8%
一般小額捐款人仍是聯勸的支持主力
91-97年捐款人次比較圖
82,51995,642
107,526120,967
147,020173,559
189,513
91年 92年 93年 94年 95年 96年 97年
人次
91-97年新增捐款人比較圖
15,377
19,775
39,87339,058
48,217 59,787 56,965
91年 92年 93年 94年 95年 96年 97年
人次
因應社區影響力之
議題經營與開發
• 議題經營與開發合作案
– 2009年身心障礙者全生涯服務募款計畫
– [公益2.0]弱勢家庭生活改善計畫
• 服務網絡研究案/委外
議題導向企業合作案身心障礙者全生涯服務募款計畫
【核心要素】
• 運用超商通路優勢,啟動募款與宣傳行動• 導入企業核心資源,開發6款愛心商品• 深化企業合作關係,開拓合作潛能
身心障礙者需求分析•2007年6月底突破百萬大關
•超過九成三(93.34%)居住在社區中
•超過五成(51.81%)的身心障礙家庭入不敷出
•交通和環境上資源不足,影響社區融入
•缺乏社交生活
•提早老化,身心障礙者家人的照顧責任加重
社會參與
家庭照顧
個人照顧1.居家照顧
2.生活重建
3.心理重建
4.社區家園
5.婚姻及生育輔導
6.日間及住宿式照顧
1.互助支持團體
2.照顧者訓練
3.家庭支持
4.到宅服務
1.休閒及文化活動
2.體育活動
3.無障礙環境
4.科技輔助
5.權益及預防宣導
教育需求
就業需求
醫療需求
照顧需求
個人照顧
身心障礙者需要整合性的支持服務
生活支持服務網絡
170家社福機構
++
打開無礙生活新世界
身心障礙類募款分配結果及比例共支持170家社福組織
提供210件身心障礙者服務方案
總投入金額為109,179,538 元
聯勸投入
$67,137,044
61%
7-11門市募款投入
$42,042,494
39%7-11門市募款投入
聯勸投入
:
台北市
22.9%
桃竹苗基
11.0%中
21.9%
南
32.4%
東
10.0%離島
1.9%台北市 48件
桃竹苗基 23件中 46件南 68件
東 21件離島 4件總計 210件
身心障礙類募款分配結果及比例共支持170家社福組織
提供210件身心障礙者服務方案
捐款人
社會大眾
接受服務個案
(家計負擔者)
•中高齡就業不易
•收入無法支撐家計
社福機構 service在社福服務網絡中跨界結合專業資源
新事社會服務中心中華至善服務協會台灣婦女展業協會婦女救援基金會
.
專業資源導入
SOHO協會
促進公眾參與和持續陪伴
聯合勸募協會
104創業網
痞客邦
遠見雜誌
單親新移民原住民
捐款
聯合勸募
支持助人計畫捐助資訊公開捐款流向透明
資源協助
【公益2.0】弱勢家庭生活改善工程整合服務 資源導入 持續介入 公眾參與
公益2.0 階段性成果
【個案創業狀況】
•初始營業:11位
•營運規劃:1位–小玲阿嬤:預計原住民風味小吃店
• 【專案執行】• 網路及募款成效• 行銷協助(熱血部落客)
–熱血部落客招募(共計入選11位)–熱血部落客見面會–熱血部落客定期報導與推薦
• 【其他迴響】• 專案紀錄與學術觀察評估
– 輔仁大學社會學系吳宗昇老師• 個案的紀錄短片• 學士論文、國科會研究計畫
– 中央大學客家政治經濟研究所陳定銘老師:專題研究計畫
• 網路商店平台—數碼科技• 創業行銷協助—台北圓環• 加盟名額釋出
– 宜蘭老爹養生滷味– 福多美食
服務網絡研究案【委外】為本會發展建立服務網絡策略之參考,掌握網絡建
置的關鍵與影響因素
• 研究團隊:內部專家—簡春安/馮燕委外團隊—劉麗雯/魏希聖/胡中宜
• 97年9月至99年4月 (依年度分三階段進行)• 計畫研究焦點:針對過去經驗進行深度瞭解及彙
整,以及瞭解機構服務現況、社福組織於服務網絡建構之動態過程以及相關因素。
• 研究結果提供聯勸建構相關資料庫的基準,持續做長期追蹤研究
組織發展與國際交流
組織發展
• 員工教育訓練• 理監事活力營• 年度工作規劃營隊(秋令營)• 核心職能分析與訓練發展體系建置
國際交流
• 參與五月份中國西安慈善組織訓練• 參與六月份聯勸全球高峰會議• 參與八月份2008年第六屆亞太區年會• 參與韓國首爾聯勸十週年慶 主持講座/訓練
工作坊
• 籌備2009年亞太區域會議• UWW重整入會
資料分析
• 協助服務網絡研究案• 參與紅十字總會總召之512川震台灣服務聯
盟會議,並協助修正「災後重建補助要點草案」。
• 規劃以家庭為核心之專案研究計畫
秘書處人力現況分析-學歷專科
14%
大學
54%
研究所
32%
秘書處人力現況分析-年資
3年以下
41%
5年以上
36%
3-5年
23%
秘書處人力現況分析-年齡
26歲以下
5%26-30歲
23%
31-35歲
45%
36-41歲
27%
90-97年平均業務量
3,5813,206
2,9512,737
1,9801,9641,8412,045
90年 91年 92年 93年 94年 95年 96年 97年
單位:萬元
97年度工作報告善款的分配與稽核審查稽核工作報告綱要審查分配流程第六屆全國審查稽核委員會背景分析96年度結報稽核�(不含國際指定捐贈方案)97年度方案申請補助情形97年度分配補助結果98年度方案申請補助情形86年至98年支持方案及投入資源金額比較圖97年度急難救助專戶其他資源整合聯勸影響力展能專案(第2年執行)公共關係經營與資源開發97年度媒體露出統計表97年度媒體露出價值表97年度聯合勸募捐款人身份比91-97年捐款人次比較圖91-97年新增捐款人比較圖因應社區影響力之�議題經營與開發議題導向企業合作案�身心障礙者全生涯服務募款計畫身心障礙者需求分析【公益2.0】弱勢家庭生活改善工程�整合服務 資源導入 持續介入 公眾參與公益2.0 階段性成果服務網絡研究案【委外】組織發展與國際交流組織發展國際交流資料分析秘書處人力現況分析-學歷秘書處人力現況分析-年資秘書處人力現況分析-年齡90-97年平均業務量