CHAMBRE DES DÉPUTÉS Entrée le:

0 4 NOV. 2016 15 2/

Monsieur Mars Di Bartolomeo Président de la Chambre des Députés Luxembourg

Luxembourg, le 3 novembre 2016

Monsieur le Président,

Conformément à l'article 80 du règlement de la Chambre des Députés, nous avons l'honneur de poser la question parlementaire suivante à Monsieur le Ministre de l'Intérieur et à Madame la Ministre de la Famille et de l'Intégration.

Chaque ressortissant d'un autre Etat, qu'il soit Etat membre de l'UE ou non, qui réside au Grand-Duché de Luxembourg depuis au moins cinq ans, a le droit de voter aux élections communales, à condition d'être inscrit sur la liste des électeurs étrangers. La demande d'inscription doit être déposée à la commune de résidence avant le 86*"'®jour précédant le scrutin.

Lors des dernières élections communales de 2011, le nombre d'électeurs luxembourgeois s'est élevé à 232.049 contre 31.019 électeurs résidents étrangers. Par rapport aux électeurs luxembourgeois, le taux des électeurs non luxembourgeois est donc de 13,4 pourcent à peu près.

Dans ce contexte, nous aimerions poser les questions suivantes à Monsieur le Ministre de l'Intérieur et à Madame la Ministre de la Famille et de l'Intégration :

- Que compte faire le gouvernement pour inciter plus de résidents étrangers à s'inscrire sur les listes électorales en vue des prochaines élections communales qui auront lieu dans à peine un an ?

- Une campagne d'information en direction des concernés est-elle prévue ? Le cas échéant, quel est le financement prévu pour cette campagne et quand débutera-t-elle ?

- Les communes seront-elles impliquées dans cette campagne ? Dans l'affirmative, comment ?

- Le gouvernement est-il d'avis que la procédure d'inscription des résidents étrangers aux élections communales est adaptée ou alors faudrait-il la revoir et la simplifier davantage ?

Veuillez agréer. Monsieur le Président, l'expression de ma haute considération.

'T\. A-Franz Fayot

Député Marc Angel

Député

LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ministère de l'intérieur

Luxembourg, ie 8 décembre 2016

CHAMBRE DES DÉPUTES Entrée le:

0 9 DEC. 2016

Monsieur Fernand ETGEN Ministre aux Relations avec le Parlement Service central de législation 43, bivd Rooseveit L-24S0 Luxembourg

Concerne : Question parlementaire n" 2526 des honorables Députés Frantz Fayot et Marc Angel concernant "Inscription des résidents étrangers sur les listes électorales"

Monsieur le Ministre,

J'ai l'honneur de vous faire parvenir en annexe la réponse commune à la question parlementaire sous rubrique. La version électronique a été transmise à vos services par voie de courriel.

Veuillez agréer. Monsieur le Ministre, l'expression de ma haute considération.

Le Ministre de l'Intérieur

Q Pgm Kersch

19, rue Beaumont L-1219 Luxembourg

RiéRpns^ cpmmun^^ le Ministre de l'Intérieur et dé Maidamie le Miriistré de la Fanrvilie et Pntégratid à la question pariérneiftairé h" 2526îde j^essieu [és Imputes Franz^Fayoret Marc ^ngel

QùexompteÎFâiirè iëîgpUverqèmentipqur jnçiter plPsîdê|j^sic|éntsiétrarigeré listes électorales eh vue des prochaines élections cprTi^unales:qu| auront lieu dahs à peine un an

Le gouvernement lancera Une campagne d'information et dé sensibilisation dès jànvier 2017. Cette earnpagne'»sera.cpordGnhée ^par l'Offlee, Juxembpprgepis Pe et de ('intégration (OLÀI) et le Ministère de la Famille, dé l'Intégration et à la Grande-Région,

Cette campagne çprnpprte dù matériel prorriotionnel^éYeç, eritre;autres, un dépliant en 10 langues, des .affiches én 5 langues ainsi que dés kits d'informàtipn ét dé sénSibilisatipn que TOLAI mettra grâtOitement à disposition des communéf et associations Mnté Une àttéhtionjpartiéUlière;a été, pprtée/é 'f^ervdré"limf;ormatipn onépre cpmpréhensiblê, -aOnrde .tduGhèr un public di tout SiteivYeb ppérationnél en 5 (ahgues etrpné.page^Façêbpojy'pntégajementipartié intégrante dé la

Erirfputre> des « nnultlplicateufs » sont formés et outilles pour informer et sensibiliser les -ré^dentS hpnr^Luxéh^purgèpiS à Jîimpprtahçé dé iéursparticipatipn •RolitiqUé. lés prérriières forréationS de rnultiRiiçat|ùrs?dntdél^téen pcto^ ' • .

Une carripégne d'irifèrm^^^ est-elle prévue ? Le cas échéant, quel est le financé préYu pour cetté càrnpagnë ef>qdahd débu :

Une èhvelppRéé'ehyirdni6S?0QG^.€ est prévue,sPpUr lé Yplét çdhirh

Plusieurs; appels à ptpjéts pntéte lanées désjé;moisd^tpbre,2015 ét:d'autrès seront lànçés en 201'7. pdur:^outénir^yés,cpmrhùnes,ét, assoGiaUpnS;p^ déj^inscriptiph des rééidénts nPnduxérhbourgèpiS sur lès,1istes éléotpralés.- -pOufron|:1être sputenus juspU^à |0% dU bUdgéCprévisionhél déposé à i'OLA|, é de^fonds disponibléS Sur les. articiëéibpdgétairés""^bsides:;èux enUtés éuMidMÇ? ?du îsectèur ïCQramun^ régipnâl, inidant'éésôu^ Pfdjets ePiyue de Hntégradphetdej^^ des;étrahgérs'' ét ;« P|an natiGhald^ihtégraù(^ et dè,iuttèxôntre les discrirnin : - ;

Les communes serpntrèllès impliquées dahs-éette carnpa^ Dans l'affjrmatiye, eomrihent ?

Voir les réponses aux questions 1 et-2.

Le gouvernement est^l d'avis que la procédure d'inscription des résidents étrangers aux éiéctions communales est adaptée pu alors faudrait-jUia revoir et la simplifier dayantage ?

il y a^ieu tput d'àbprd lieu, dè préciser que la prpcédure d'inscriptipn a ppur pbjet de vérifier que les ressprtissants étrangers remplissent les cpnditiens ppur être électeurs xpnfprmément aux dispositions afférentes de là loi électorale modifiée 18 février 2003, Àlors qu'une initiative législatiyè n'est pas prévueia l'heure actuelle, il cpnvient cependant de relever,que suite à rehtfée.en vigueur au 1er avril 2015 dès registres communaux des personnes physi'qu,es prévus par la loi modifiée du 19 juin 2013 relative à ridentification des personnes .iphysiques, la procédure ppur vérifier la rëàidence habituelle de 5 ans au Grand-Duché a été simplifiée. En effét, les administrations communales ont accès aux données historiques concernant la résidençè de leurs citoyens dans d'autres communes. Dès lors, il n'est plus nécessaire que les ressortissants étrangers demandant leur inscription sur les listes électorales se rendent dans les différentes communes où ëllès ont résidé par le passé .pour solliciter à chaque fois ,un certificat documentant la durée de résidence au Grand-Duché deïuxembourg.