Embed Size (px)
Citation preview
ค ำน ำ
การก าหนดตวชวดรายบคคล ถอเปนสวนหนงในการบรหารผลการปฏบตราชการตามแนวทางทส านกงาน ก.พ. ก าหนด เพอเปนเครองมอทจะชวยใหขาราชการในองคกรสามารถผลกดนงานขององคกรใหบรรลเปาหมายตามวสยทศน พนธกจ และวตถประสงคอยางมประสทธผล ประสทธภาพ และคมคา รวมทงเพอใหผบงคบบญชาน าผลการประเมนการปฏบตราชการไปใชประกอบการพจารณาเลอนเงนเดอน และการใหเงนรางวลประจ าปแกขาราชการพลเรอนสามญ ตามหลกการของระบบคณธรรม จงถอเปน องคความรส าคญทขาราชการทกคนในองคกรควรตองมความรในเรองน เพอน ามาใชเปนพนฐานในการก าหนดตวชวดความส าเรจของงานส าหรบตนเองและผรวมงานหรอผใตบงคบบญชา ทงน เพอใหเปนแนวทางในการพจารณาและบรหารผลการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธอยางถกตองและเหมาะสม
ดงนน ส านกบรหารกลาง จงก าหนดใหมการจดอบรมหลกสตร “การก าหนดตวชวดรายบคคล” เปนหลกสตรหนงในแผนพฒนาบคลากร ประจ าปงบประมาณ ๒๕๕๔ และไดรบคดเลอกใหเปนองคความรระดบส านก ในการจดการความร (KM) ของกรมธรกจพลงงาน โดยมวตถประสงคเพอใหขาราชการในสงกดกรมธรกจพลงงานไดน าความรทไดรบไปสามารถด าเนนการก าหนดตวชวดรายบคคลส าหรบตนเองผรวมงาน และผใตบงคบบญชาไดอยางถกตอง และสอดคลองกบภารกจทไดรบ ซงจะชวยใหสามารถน ามาใชในการประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางถกตองและเปนธรรม
สวนบรหารงานบคคล ส านกบรหารกลาง ในฐานะผจดการอบรมและผรบผดชอบการจดการความรในหลกสตร “การก าหนดตวชวดรายบคคล” จงไดรวบรวมและจดท ารายงานนขนเพอใชเปนคมอส าหรบองคความรในเรองดงกลาว โดยหวงเปนอยางยงวาจะเปนประโยชนส าหรบขาราชการและผสนใจใน กรมธรกจพลงงานตอไป
สวนบรหารงานบคคล ส านกบรหารกลาง
โครงการอบรมเชงปฏบตการ หลกสตร “การก าหนดตวชวด (KPI) รายบคคล”
๑.หลกการและเหตผล
ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดวางแนวทางในการประเมนผลการปฏบตราชการ โดยใหผบงคบบญชามหนาทประเมนผลการปฏบตราชการของผใตบงคบบญชา และส านกงาน ก.พ. ไดมหนงสอท นร ๑๐๑๒ / ว ๒๐ ลงวนท ๓ กนยายน ๒๕๕๒ และ ท นร ๑๐๐๘ / ว ๒๗ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๒ ไดก าหนดหลกเกณฑ และวธการประเมนผลขาราชการพลเรอนสามญ รวมท งก าหนดมาตรฐานความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะทจ า เปนส าหรบต าแหน ง เพอประกอบการพจารณาการประเมนผลการแตงตง และเลอนขนเงนเดอน รวมทงการพฒนา และเพมศกยภาพในการปฏบตราชการ โดยการประเมนผลการปฏบตงานดงกลาวจะตองมการรวมกนในการจดท าขอตกลงโดยก าหนดตวชวด (KPI) ระหวางผบงคบบญชา กบผใตบงคบบญชา โดยตวชวดดงกลาวจะตองสะทอนผลการปฏบตงานของขาราชการ ซงจะสงผลตอความมประสทธภาพตอองคกรตอไป
ดงนน เพอใหการบรหารทรพยากรบคคลขององคกรเปนไปอยางมประสทธภาพ และขาราชการสามารถก าหนดตวชวด (KPI) รายบคคล ทสะทอนผลการปฏบตราชการไดอยางมคณภาพ บรรลตามเปาหมาย วสยทศน พนธกจ วตถประสงค และเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการ ท ก.พ.ก าหนดไว
ส านกบรหารกลาง กรมธรกจพลงงาน เลงเหนความส าคญดงกลาว จงไดจดโครงการอบรมเชงปฏบตการ เรอง “การก าหนดตวชวด(KPI) รายบคคล” ขน เพอใหผบงคบบญชา รวมทงบคลากร กรมธรกจพลงงาน มความร ความเขาใจ ในการก าหนดตวชวดไดอยางถกตอง และเหมาะสม สามารถน ามาใชเปนเครองมอในการประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางมประสทธภาพ โดยจะน าไปสความส าเรจของการพฒนาบคลากรไดอยางยงยนตอไป
๒.วตถประสงค ๑. ผทไดรบการอบรมมความร ความเขาใจเกยวกบการก าหนดตวชวด (KPI) รายบคคลไดอยาง
ถกตอง ตามหลกเกณฑ และวธการ ทส านกงาน ก.พ.ก าหนด ๒. ผทไดรบการอบรม มความร ความเขาใจ ในการก าหนดตวชวดการปฏบตราชการรายบคคล
ของตนเอง และผใตบงคบบญชาไดอยางสอดคลองตรงตามเปาหมาย แผนงาน และภารกจทไดรบมอบหมาย
๓. บคลากรในองคกรตระหนกและใสใจใหความส าคญในการก าหนดตวชวด และสามารถน ามาใชในการประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางมประสทธภาพ ซงจะชวยเสรมสรางการพฒนาศกยภาพในการปฏบตงานใหดขน
-/3.กลมเปาหมาย...
-2-
๓. กลมเปาหมาย ขาราชการพลเรอนสามญ ระดบผอ านวยการส านก / สถาบน ,หวหนากลม ผอ านวยการสวน , หวหนาฝาย และขาราชการในสงกดกรมธรกจพลงงาน ประมาณ ๘๐ คน
๔. สถานทและระยะเวลา
กรมธรกจพลงงาน อาคารเอนเนอรย คอมเพลกซ อาคารบ ชน ๑๕
๕. วธการด าเนนงาน บรรยาย ทดลองการปฏบต และตอบขอซกถาม
๖. วทยากร
วทยากรผทรงคณวฒ จากส านกงาน ก.พ.
๗. งบประมาณ งบประมาณส าหรบการพฒนาบคลากร ประจ าป ๒๕๕๔ จ านวน ๕๕,๐๐๐ บาท
๘. ผลทคาดวาจะไดรบ
๑. ผทผานการอบรมมความร ความเขาใจเกยวกบการก าหนดตวชวด (KPI) รายบคคลไดอยางถกตอง ตามหลกเกณฑ และวธการ ทส านกงาน ก.พ.ก าหนด
๒. ผทผานการอบรมมความร ความเขาใจ ในการก าหนดตวชวดการปฏบตราชการรายบคคลของตนเอง และผใตบงคบบญชาไดอยางสอดคลองตรงตามเปาหมาย แผนงาน และภารกจทไดรบมอบหมาย
๓. บคลากรในองคกรตระหนกและใสใจใหความส าคญในการก าหนดตวชวด และสามารถน ามาใชในการประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางมประสทธภาพ ซงจะชวยเสรมสรางการพฒนาศกยภาพในการปฏบตงานใหดขน
๙. ผรบผดชอบโครงการ ฝายวนยและสงเสรมสมรรถนะ สวนบรหารงานบคคล ส านกบรหารกลาง กรมธรกจพลงงาน
๑๐. ผอนมตโครงการ อธบดกรมธรกจพลงงาน
การก าหนดตวชวดและคาเปาหมาย
ส ำนกงำน ก.พ.
1
2
การบรหารผลการปฏบตงานคออะไร
3
การบรหารผลการปฏบตงานคออะไร
กระบวนการบรหารแบบบรณาการซ ง เช อมโยงการวางแผน
ยทธศาสตรและเปาหมายขององคกร การพฒนา/การตดตาม/การ
ประเมนผลการปฏบตงานไวดวยกนอยางเปนระบบ โดยมงเนนใหผลการ
ปฏบตงานของแตละบคคลสอดคลองกบเปาหมายรวมขององคกร
กระบวนการรวมกนระหวางฝายบรหาร หวหนาทมงาน และบคลากร
แตละคนในการบรหารเพอใหไดผลการปฏบตงานทสนองตอบตอ
เปาหมาย และทศทางขององคกร เนนการบรหารโดยขอตกลง (Contract)
มากกวาการบรหารโดยค าสง (Command) และเนนพนธะความรบผดชอบ
รวมกนของบคลากรทเกยวของทงหมด
4
กระบวนการสอสารอยางตอเนองระหวาง
ผปฏบตงานกบผบงคบบญชา ในเรองการก าหนด
ความคาดหวงทชดเจน และท าความเขาใจ
เกยวกบเรองตางๆ ดงน.....”
5
• หนาทส าคญทผปฏบตงานคนนนตองท า
• งานของผปฏบตงานนน มสวนสนบสนนเปาหมายขององคกรอยางไร
• ความหมายทชดเจนเปนรปธรรมของการ "ท างานไดด"” คออะไร
6
• ผปฏบตงานและผบงคบบญชา จะท างานรวมกน เพอรกษาระดบ ปรบปรงงานทท าอยางไร
• จะวดผลการปฏบตงานไดอยางไร
• จะสามารถระบอปสรรค และขจดอปสรรคอยางไร
7
ระบบบรหารผลการปฏบตงาน
สงทประกอบดวยสวนตางๆ ทมผลกระทบ
ตอกน และท างานรวมกนอยางประสานสมพนธ
เพอใหบรรลผลบางอยาง
ระบบคออะไร
วงจรการบรหารผลการปฏบตราชการ
ระบบการบรหาร
ผลการปฏบต
ราชการ
ตดตาม (Monitor)
วางแผน (Plan)
พฒนา (Develop)
ประเมน (Appraise)
ใหรางวล (Reward)
8
•กระบวนการผลกดนใหองคกรบรรลเปาหมายอยางเปนระบบ
•การเชอมโยงเปาหมายระดบองคกร ระดบส านก/กอง จนถงระดบบคคลเขาดวยกน
•กระบวนการทจะชวยเพมคณคา และเพมประสทธผลแกทกคน
ในองคกร
•การก าหนดเปาหมายทชดเจน •การพฒนาผปฏบตงานอยางเหมาะสม
•การตดตามผลการปฏบตงานอยางตอเนอง •การประเมนผลการปฏบตงานทสอดคลองกบเปาหมายทไดก าหนดไว •การน าผลทไดจากการประเมนไปประกอบการพจารณาตอบแทนความดความชอบแกผปฏบตงาน
‘การบรหารผล’ การปฏบตราชการ
9
10
• ความไมเตมใจของผบรหาร/หวหนางาน
• แบบฟอรมและกระบวนงานทไมเหมาะสม
• ไมมเวลา • กลวการเผชญหนา • ปญหาเรองการสงเกตการณและการใหขอมลปอนกลบ
• ความไมเตมใจของพนกงาน
ความทาทายในการบรหารผลการปฏบตงาน
‘การบรหารผล’ การปฏบตราชการ ประโยชน
เปาหมายการปฏบตงานของ
ขาราชการทกระดบสอดคลองกบ
ทศทางและเปาหมายขององคกร
การสอสารระหวางผบงคบบญชา
และผใตบงคบบญชาเพมมากขน
ผปฏบตงานทกระดบท างานเพอ
ผลสมฤทธตอภารกจขององคกร
ผลการปฏบตงานขององคกรสงขน
จากการมขอมลในการเทยบเคยง
รบทราบถงเปาหมายผลการ
ปฏบตงานของตนเองอยางชดเจน
เหนความเชอมโยงของงานทตนท า
กบความส าเรจขององคกร
ไดรบการพฒนาตามความ
เหมาะสมของแตละบคคล
ไดรบการประเมนผลงานทชดเจน
จากการท าขอตกลงผลการ
ปฏบตงานไวตงแตตนรอบการ
ประเมน
สวนราชการ ขาราชการ
11
การประเมนผลการปฏบตงาน
เปนสวนหนงของการบรหารผลการปฏบตงาน
ตวชวด (KPIs) เปนเพยงเครองมอ
ในกระบวนการบรหารผลการปฏบตงาน
การบรหารผลการปฏบตงาน
เนนทความตอเนองของกระบวนการทงหมด
การประเมนผลการปฏบตงาน
คอ การบรหารผลการปฏบตงาน
การบรหารผลการปฏบตงาน
คอ KPIs
การบรหารผลการปฏบตงาน
เนนทการประเมนผลการปฏบตงาน
การบรหารผลการปฏบตงาน
คอ สงทปฏบตกนอยแลว แตยงไมไดจดใหเปนระบบ
การบรหารผลการปฏบตงาน
เปนเรองใหมถอดดาม
‘การบรหารผล’ การปฏบตราชการ
ความเขาใจทคลาดเคลอน
12
หลกเกณฑและ
วธการประเมน
ผลการปฏบต
ราชการของ
ขาราชการ
พลเรอนสามญ
พรบ. ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑
• มาตรา ๔๒ • มาตรา ๗๔
• มาตรา ๗๖
รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.๒๕๕๐
• มาตรา ๗๘ • มาตรา ๒๗๙
13
• ขอกฎหมาย
การบรหารผลการปฏบตราชการ
ขอกฎหมาย : รฐธรรมนญ ๒๕๕๐
• มาตรา ๗๘ รฐตองด าเนนการตามแนวนโยบายดานการบรหารราชการ
แผนดน ดงตอไปน
o ........
(๔) พฒนาระบบงานภาครฐ โดยมงเนนการพฒนาคณภาพ คณธรรม และ
จรยธรรมของเจาหนาทของรฐ ควบคไปกบการปรบปรงรปแบบและ
วธการท างาน เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปอยางม
ประสทธภาพ และสงเสรมใหหนวยงานของรฐใชหลกการบรหารกจการ
บานเมองทดเปนแนวทางในการปฏบตราชการ
14
ขอกฎหมาย : รฐธรรมนญ ๒๕๕๐ (ตอ)
การบรหารกจการบานเมองทด
พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด
พ.ศ.๒๕๔๖
‘มาตรา ๖ การบรหารกจการบานเมองทด ไดแก การบรหารราชการเพอบรรล
เปาหมาย ดงตอไปน
(๑) เกดประโยชนสขของประชาชน
(๒) เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ
(๓) มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ
(๔) ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปน
(๕) มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอสถานการณ
(๖) ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความ
ตองการ
(๗) มการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม าเสมอ’
15
มาตรา ๒๗๙ วรรคส
‘การพจารณา สรรหา กลนกรอง หรอแตงตงบคคลใด เขาส
ต าแหนงทมสวนเกยวของในการใชอ านาจรฐ รวมทงการโยกยาย การ
เลอนต าแหนง การเลอนเงนเดอน และการลงโทษบคคลนน จะตอง
เปนไปตามระบบคณธรรมและค านงถงพฤตกรรมทางจรยธรรมของ
บคคลดงกลาวดวย’
ขอกฎหมาย : รฐธรรมนญ ๒๕๕๐ (ตอ)
16
มาตรา ๔๒ การจดระเบยบขาราชการพลเรอนสามญตามพระราช-
บญญตน ใหค านงถงระบบคณธรรมดงตอไปน
(๑) การรบบคคลเพอบรรจและแตงตง : ตองค านงถงความรความสามารถ
ของบคคล ความเสมอภาค ความเปนธรรม และประโยชนของทางราชการ
(๒) การบรหารทรพยากรบคคล : ตองค านงถงผลสมฤทธและประสทธภาพ
ขององคกร และลกษณะของงาน โดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม
(๓) การพจารณาความดความชอบ การเลอนต าแหนง และการใหประโยชนอน
แกขาราชการ : ตองเปนไปอยางเปนธรรม โดยพจารณาจากผลงาน ศกยภาพ และ
ความประพฤต และจะน าความคดเหนทางการเมองหรอพรรคการเมองมาประกอบ
การพจารณามได
(๔) การด าเนนการทางวนย : ตองเปนไปดวยความยตธรรมและปราศจากอคต
(๕) การบรหารทรพยากรบคคล : ตองมความเปนกลางทางการเมอง
ขอกฎหมาย : พรบ. ระเบยบ ขรก. พลเรอน ๒๕๕๑
17
ขอกฎหมาย : พรบ. ระเบยบ ขรก. พลเรอน ๒๕๕๑ (ตอ)
มาตรา ๗๔ ขาราชการพลเรอนสามญผใดประพฤตตนอยในจรรยาและ
ระเบยบวนยและปฏบตราชการอยางมประสทธภาพและเกดผลสมฤทธตอ
ภารกจของรฐ ใหผบงคบบญชาพจารณาเลอนเงนเดอนใหตามควรแกกรณ
ตามทก าหนดในกฎ ก.พ. และจะใหบ าเหนจความชอบอยางอน ซงอาจเปนค า
ชมเชย เครองเชดชเกยรต หรอรางวล ดวยกได
มาตรา ๗๖ ใหผบงคบบญชามหนาทประเมนผลการปฏบตราชการของ
ผอยใตบงคบบญชาเพอใชประกอบการพจารณาแตงตง และเลอนเงนเดอน
ทงน ตามหลกเกณฑและวธการท ก.พ. ก าหนด
ผลการประเมนตามวรรคหนงใหน าไปใชเพอประโยชนในการพฒนาและ
เพมพนประสทธภาพการปฏบตราชการดวย
18
19
ระบบการบรหารผลการปฏบตราชการตามแนวทางของส านกงาน ก.พ.
องคประกอบผลสมฤทธของงาน
- ตวชวด - คาเปาหมาย
องคประกอบ พฤตกรรม -สมรรถนะ
องคประกอบอน (ขนอยกบ
สวนราชการ)
ก าหนดโดยพจารณา
ความส าเรจของงาน
ทผปฏบตและ
ผบงคบบญชาตกลง
กนไว
ก าหนดโดยอางอง
จากขอก าหนด
สมรรถนะทประกาศ
โดยสวนราชการ
ก าหนดโดย
สวนราชการ
ประเมน
ประเมน
ประเมน
คะแนน
ประเมน
ผลสมฤทธ
ของงาน
คะแนน
ประเมน
สมรรถนะ
คะแนน
ประเมน
ปจจย
อนๆ
คะแนนการ
ประเมน
ผลการปฏบต
ราชการ
พจารณา
ความด
ความชอบ
แจงผล และ
ปรกษาหารอเพอ
พฒนาปรบปรง
• วตถประสงค
• หลกการ
• รอบการประเมน
• ผประเมน
• องคประกอบ สดสวนคะแนน ปจจยการประเมน
ระดบผลการประเมน
• วธการประเมน
• แบบประเมนและขนตอนการประเมน
• กลไกสนบสนนความโปรงใส เปนธรรม
แนวทางของส านกงาน ก.พ.
20
• เพอเปนเครองมอทจะชวยใหคนในองคกรสามารถผลกดนงานของ
องคกรใหบรรลเปาหมายตามวสยทศน พนธกจ และวตถประสงค
อยางมประสทธผล ประสทธภาพ และคมคา
• เพอใหผบงคบบญชาน าผลการประเมนการปฏบตราชการไปใช
ประกอบการพจารณาเลอนเงนเดอน และการใหเงนรางวลประจ าป
แกขาราชการพลเรอนสามญ ตามหลกการของระบบคณธรรม
แนวทางของส านกงาน ก.พ.
วตถประสงค
21
• มความยดหยนในการเลอกวธการประเมนผลการปฏบต
ราชการทเหมาะกบลกษณะงาน และมความคลองตวในการน า
ผลการประเมนไปประกอบการพจารณาเลอนเงนเดอน
• มความโปรงใส เปนธรรม สามารถตรวจสอบได
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
หลกการ
22
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
รอบการประเมน
ปละ ๒ รอบ
• รอบท ๑ : ๑ ตลาคม – ๓๑ มนาคม ของปถดไป
• รอบท ๒ : ๑ เมษายน – ๓๐ กนยายน
23
ผลสมฤทธของงาน
เปาหมายเชง
ยทธศาสตร
เปาหมายตาม
ภารกจ
พฤตกรรมการ
ปฏบตราชการ
(สมรรถนะท
คาดหวง)
ผลสมฤทธหลก
ตวชวด- KPI
คาเปาหมาย
(สอดคลองกบงานตาม
ยทธศาสตรขององคกร)
(สอดคลองกบงาน
ตามภารกจ )
ผลสมฤทธหลก
ตวชวด- KPI
คาเปาหมาย
ชอสมรรถนะ
ระดบของสมรรถนะ
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
องคประกอบการประเมน
24
เปาหมาย
อนๆ
(สอดคลองกบงาน
ตามภารกจ )
(สอดคลองกบ
งานอนๆ)
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
พฤตกรรมการปฏบตราชการ : สมรรถนะ
สมรรถนะหลก
• มงผลสมฤทธ • บรการทด • สงสมความเชยวชาญในงานอาชพ
• มจรยธรรม
• รวมแรงรวมใจ
สมรรถนะ
สมรรถนะประจ ากลม
งาน/สายงาน
สรรถนะอน
25
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
องคประกอบ : สดสวนคะแนน
กรณ สดสวนองคประกอบการประเมน
ขาราชการทวไป
ผลสมฤทธของงำนตองไมนอยกวำรอยละ ๗๐
เชน ๗๐:๓๐ หรอ ๘๐:๒๐ หรอ ๙๐:๑๐ หรอ
สดสวนอนทผลสมฤทธของงานไมนอยกวารอยละ
๗๐ กได)
ขาราชการผอยใน
ระหวางทดลองปฏบต
หนาทราชการ
สดสวนผลสมฤทธของงำนตอพฤตกรรมกำร
ปฏบตรำชกำรรอยละ ๕๐:๕๐ เปนเวลำ ๒ ชวง
กำรประเมนตดตอกน
26
• เลอกใชเทคนควธการวดวธใดวธหนง หรอ หลายวธผสมกน
o การถายทอดตวชวดผลส าเรจของงานจากบนลงลาง (Goal Cascading Method)
o การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ (Customer-Focused Method)
o การไลเรยงตามผงการเคลอนของงาน (Work Flow Charting Method)
o การพจารณาจากประเดนส าคญทตองปรบปรง (Issue- Driven)
o การประเมน 360 องศา
o การสงเกตจากพฤตกรรมทแสดงออกทเดนชด (Critical Incident Technique)
• สรปตวชวดลงในแบบสรปการประเมนผลสมฤทธของงาน
• ระบคาเปาหมาย โดยแยกออกเปน 5 ระดบลงในแบบสรปฯ
• ก าหนดน าหนกของแตละตวชวด
การก าหนดตวชวดและคาเปาหมายผลสมฤทธของงาน
27
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
องคประกอบ : ปจจยการประเมน
ปจจยการประเมน แนวทางการพจารณา
เนนปรมาณของงาน จ านวนผลงานทท าไดส าเรจเปรยบเทยบกบปรมาณงานท
ก าหนดหรอปรมาณงานทควรจะท าไดในเวลาทควรจะเปน
เนนคณภาพของงาน ความถกตอง ประณต ความเรยบรอยของงาน และตรง
ตามมาตรฐานของงาน
เนนความรวดเรว
ทนกาล
เวลาทใชปฏบตงานเทยบกบเวลาทก าหนดไว
เนนความประหยดหรอ
ความคมคาในการใช
ทรพยากร
การประหยดในการใชวสดอปกรณ ตนทน หรอ คาใชจาย
ในการท างาน การระวงรกษาเครองมอเครองใช
28
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
องคประกอบ : ระดบผลการประเมน อยางนอย ๕ ระดบ
กรณ ระดบผลฯ คะแนนในแตละระดบ หมายเหต
ขาราชการ
ทวไป
ดเดน สวนราชการสามารถก าหนดชวง
คะแนนของแตละระดบไดตามความ
เหมาะสม
ตองประกาศใหทราบ
ทวกน ดมาก
ด
พอใช ไมต ากวารอยละ ๖๐ -
ตองปรบปรง ต ากวารอยละ ๖๐ -
ขาราชการผ
อยระหวาง
การทดลอง
ปฏบตหนาท
ราชการ
ผานการประเมน ไมนอยกวารอยละ ๖๐ ในแตละ
องคประกอบ คอ ผลสมฤทธของงาน
และพฤตกรรมการปฏบตราชการ
-
ไมผานการ
ประเมน
ต ากวารอยละ ๖๐ในองคประกอบใด
หรอทงสององคประกอบ
-
29
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
วธการประเมน
การถายทอดตวชวด
ผลส าเรจของงาน
จากบนลงลาง
การสอบถาม
ความคาดหวง
ของผรบบรการ
การไลเรยงตาม
ผงการเคลอน
ของงาน
การพจารณา
จากประเดนท
ตองปรบปรง
คดกรอง
ตวชวด และ เปาหมายทใชในการประเมน ณ.สนรอบการ
ประเมน
งานและการ
เปลยนแปลง
ระหวางรอบ
การประเมนฯ
ตวชวด และ เปาหมายของผปฏบต ณ ตนรอบการประเมน
30
การก าหนดตวชวดและคาเปาหมายผลสมฤทธของงาน
การสรปตวชวดลงในแบบฟอรมสรปผลสมฤทธของงาน
คดกรองจาก
ตวชวดทได
วเคราะหโดยการ
ใชเทคนค 4 วธ
หรอ อาจสรปได
จากวธอนทสวน
ราชการเลอกใช
สรปและเลอก
เฉพาะทส าคญ
1 3 2
ระบ คาเปาหมาย 5 ระดบ
กำหนดน ำหนกใหกบตวช วดแตละตว โดยน าหนกรวมกน
=100%
น าหนกของ
ตวชวดแตละตว
ไมควรต ากวำ 10%
31
• ‘แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ’ ทส านกงาน ก.พ. จดท าขน หรอ ทสวนราชการจดท าขนเอง เพอใหสอดคลองกบลกษณะงานและวธทสวนราชการเลอกใช
• แบบทส านกงาน ก.พ. จดท าขนเปนตวอยางม
o แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ
o แบบก าหนดและประเมนผลสมฤทธของงาน
o แบบก าหนดและประเมนสมรรถนะ
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
แบบและขนตอนการประเมน : แบบประเมน
32
แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ
• สวนท ๑ : ขอมลทวไป (รอบการประเมน, ชอและต าแหนง ของผรบการ
ประเมน, ชอและต าแหนงของผบงคบบญชา)
• สวนท ๒ : สรปผลการประเมน (ผลสมฤทธของงาน, สมรรถนะ,
องคประกอบอนทสวนราชการก าหนด [ถาม])
• สวนท ๓ : แผนพฒนา (ความร ทกษะ สมรรถนะทตองพฒนา, วธการ
พฒนา, ชวงเวลาทใชพฒนา)
• สวนท ๔ : การรบทราบของผรบการประเมน และ ความเหนของ
ผบงคบบญชาเหนอขนไป
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
แบบและขนตอนการประเมน : แบบประเมน (ตอ)
33
• เรมรอบการประเมน
o ประกาศหลกเกณฑและการประเมนผลฯ ใหทราบโดยทวกนภายในสวน
ราชการและจงหวด
o วางแผนการปฏบตราชการ ก าหนดเปาหมาย ระดบความส าเรจของงาน
ตวชวดความส าเรจ
o ก าหนดสมรรถนะและระดบสมรรถนะทคาดหวงจากผรบการประเมน
o บนทกขอตกลงการปฏบตราชการเปนลายลกษณอกษร (เชน ในแบบก าหนด
และประเมนผลสมฤทธของงาน และ แบบก าหนดและประเมนสมรรถนะ)
• ระหวางรอบการประเมน
• ครบรอบการประเมน
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
แบบและขนตอนการประเมน : ขนตอนการประเมน
34
• ระหวางรอบการประเมน
o ผบงคบบญชา
• ตดตามความกาวหนาการปฏบตราชการตามแผนฯ ของผรบการประเมน
• ใหค าปรกษา แนะน า และชวยเหลอ
• ปรบเปลยน เพมหรอลด ตวชวด คาเปาหมาย และน าหนก กรณทมการ
เปลยนแปลงของงาน
o ผรบการประเมน
• ขอค าปรกษา ค าแนะน า ความชวยเหลอ
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
แบบและขนตอนการประเมน : ขนตอนการประเมน (ตอ)
35
• ครบรอบการประเมน
o ประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการตามหลกเกณฑและวธการประเมน
o จดท าบญชรายชอขาราชการตามล าดบคะแนนผลการประเมน
o แจงผลการประเมนแกผรบการประเมน
o เสนอบญชรายชอขาราชการตามล าดบคะแนนผลการประเมนใหคณะกรรมการ
กลนกรองผลการประเมนฯ พจารณา
o ประกาศรายชอผมผลประเมนสงกวาระดบเฉลย (ดเดน” และ “ดมาก)”
o ผบงคบบญชาใหค าปรกษาแนะน าส าหรบการปรบปรงแกไข พฒนาผลส าเรจของ
งานและพฤตกรรมในการท างานหรอสมรรถนะแกขาราชการผรบการประเมน
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
36
แบบและขนตอนการประเมน : ขนตอนการประเมน (ตอ)
• ใหสวนราชการ ประกาศหลกเกณฑเพอทราบโดยทวกน
• ใหมคณะกรรมการกลนกรอง
• ใหมการแจงผลการประเมน
• ใหมระบบจดเกบขอเทจจรงจากผลการปฏบตราชการ
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
กลไกสนบสนนความโปรงใส เปนธรรม
37
แนวทางของส านกงาน ก.พ. (ตอ)
กลไกสนบสนนความโปรงใส เปนธรรม : คณะกรรมการกลนกรอง
คณะกรรมการกลนกรองระดบกรม
• รอง หน.สรก. ซงท ำหนำท CHRO ประธำน
• ขรก. ผด ำรงต ำแหนงอน ตำมท หน.สรก.เหนสมควร กรรมกำร
• หวหนำหนวยงำนทรบผดชอบงำนกำรเจำหนำท เลขำนกำร
คณะกรรมการระดบจงหวด
• รอง ผวจ. ซงท ำหนำท CHRO ประธำน
• ขรก. ผด ำรงต ำแหนงอน ตำมท ผวจ.เหนสมควร กรรมกำร
• หวหนำหนวยงำนทรบผดชอบงำนกำรเจำหนำท เลขำนกำร
หนาท : พจารณากลนกรองผลการประเมนผลการปฏบตราชการเพอความเปนธรรมแกผรบการประเมน
องคประกอบ :
38
39
การจดท าดชนชวดและ การก าหนดคาเปาหมายผลสมฤทธของงาน
40
Key Performance Indicators (KPIs) =
Key Success Indicators (KSIs)
คอ
41
“สงทถกก าหนดขนเพอใชวด ตดตาม หรอประเมนวาผลการปฏบตราชการในเรองทก าลงพจารณาอยนนไดผลเปนเชนใด”
คอ
“สงทใชเปนเครองมอของผประเมนในการก ากบการปฏบตราชการของผรบการประเมนเพอใหการปฏบตราชการเปนไปดงทคาดหวงไว”
42
การก าหนดตวชวดของหนวยงาน/องคกร
แผนภาพแสดงความสมพนธของ วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร
เปาประสงคเชงกลยทธ(ผลสมฤทธหลก) ตวชวดผลการด าเนนงาน
และแผนงาน/โครงการ
วสยทศน พนธกจ นโยบาย ยทธศาสตร การบรหารราชการ
แผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล
การบรรลยทธศาสตรขององคกร
ความสอดคลองกบยทธศาสตรขององคกร
ตวชวด ตวชวด
แผนงาน/โครงการ
ตวชวด
เปาประสงคเชงกลยทธ
เปาประสงคเชงกลยทธ
ประเดนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล ประเดนยทธศาสตร
การบรหารทรพยากรบคคล
ประเดนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล
ตวชวด ตวชวดตวชวด ตวชวด
แผนงาน/โครงการ แผนงาน/โครงการ
เปาประสงคเชงกลยทธ
เปาประสงคเชงกลยทธ
เปาประสงคเชงกลยทธ
ตวชวดตวชวด ตวชวด ตวชวดตวชวด ตวชวด
แผนงาน/โครงการ แผนงาน/โครงการ
เปาประสงคเชงกลยทธ
เปาประสงคเชงกลยทธ
เปาประสงคเชงกลยทธ
ตวชวดตวชวด
แผนงาน/โครงการ
เปาประสงคเชงกลยทธ
ตวชวดตวชวด
แผนงาน/โครงการ
เปาประสงคเชงกลยทธ
ตวชวดตวชวด
ตวชวด
43
• Reflect your organization’s goal.
• One that you can measure.
• Give everyone in the organization a clear picture of what is important, of what they need to make happen.
• Make sure that everything that people in organization do is focused on meeting or exceeding KPIs.
44
45
นยามของ
ตวชวด (KPIs) เปนดชนหรอหนวยวด
ความส าเรจของการปฏบตงานทก าหนดขน โดยเปนหนวยวดทแสดงผลสมฤทธของงาน และสามารถแยกแยะความแตกตางของ ผลการปฏบตงานได
46
KPIs : ดานปรมาณ(Quantity)
KPIs : ดานคณภาพ (Quality)
KRA
KPIs : ดานก าหนดเวลา(Timeliness)
KPIs : ดานความคมคาของตนทน (Cost-Effectiveness)
•Specification •ขอรองเรยน •ค าชม •ความพงพอใจของลกคา
•จ านวนเงนทใชจาย •จ านวนค าแนะน าทมการปฏบตตาม •คาใชจายนอกเหนองบประมาณ •รอยละของเงนงบประมาณทสามารถเบกจายไดตามเวลาทก าหนด
•หนวย/วน •จ านวนโทรศพท/ชวโมง •จ านวนหนวยทผลต •ปรมาณการใหบรการ •จ านวนโครงการทส าเรจ •จ านวนชนงานทผลตได •จ านวนโทรศพททรบสาย
•ตารางการท างานส าเรจตามแผน •งานเสรจตามวนครบก าหนด •สงงานตามก าหนดการ •งานเสรจภายใน Cycle time
ประเภทตวชวด
47
คาเปาหมาย (Targets) หมายถง เปาหมายใน เชงปรมาณหรอคณภาพ หรอทงสองสวน ทท าใหแยกแยะไดวา การปฏบตงานประสบความส าเรจตามตวชวด (KPIs) ทก าหนดไวหรอไม มากนอยเพยงใด ภายในระยะเวลาทระบไวอยางชดเจน
การก าหนดคาเปาหมาย ผลสมฤทธของงาน
(Targets)
แนวทางการก าหนดคาเปาหมาย (5 ระดบ)
1 2 3 4 5
คาเปาหมายต าสดทรบได
คาเปาหมายในระดบต ากวามาตรฐาน
คาเปาหมายทเปน คามาตรฐานโดยทวไป
คาเปาหมายทมความยากปานกลาง
คาเปาหมาย ในระดบทาทาย
มความยากคอนขางมาก โอกาสส าเรจ <50%
48
Start
ขอควรค านงในการก าหนดตวชวด และคาเปาหมายผลสมฤทธของงาน
เจาะจง (Specific) มความเจาะจง วาตองการท าอะไร และ ผลลพธทตองการคออะไร
วดได (Measurable) ตองวดผลทเกดขนได ไมเปนภาระ ตวชวดไมมากเกนไป
เหนชอบ (Agreed Upon) ตองไดรบการเหนชอบซงกนและกน ระหวางผใตบงคบบญชา และ ผบงคบบญชา
เปนจรงได (Realistic) ตองทาทาย และสามารถท าส าเรจได
ภายใตกรอบเวลาท เหมาะสม (Time Bound)
มระยะเวลาในการท างานทเหมาะสม ไมสนไมยาวเกนไป
49
o การถายทอดตวชวดผลส าเรจของงานจากบนลงลาง (Goal Cascading Method)
o การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ (Customer-Focused Method)
o การไลเรยงตามผงการเคลอนของงาน (Work Flow Charting Method)
o การพจารณาจากประเดนส าคญทตองปรบปรง (Issue- Driven)
เทคนคการก าหนดตวชวด และคาเปาหมายผลสมฤทธของงาน
50
51
หวหนา สวนราชการ
รองหวหนา สวนราชการ
ผอ านวยการ ระดบส านก/กอง
หวหนาหนวยงานภายใต ส านก/กอง
ผปฏบตงานทไมมผใตบงคบบญชา
ถายทอดเปาหมายผลการปฏบตงาน ตามล าดบชนการบงคบบญชา
เปาหมายเชงยทธศาสตร
เปาหมายตามภารกจและอนๆ
• มอบหมายความรบผดชอบทง ตวชวด (KPIs) และ คาเปาหมาย ในแตละขอ จากผบงคบบญชาสผใตบงคบบญชาทงหมด
• มกใชในกรณทเปนการมอบหมายจากผบงคบบญชาระดบสง
1.1 การถายทอดลงมาโดยตรง
1.การถายทอดตวชวดผลส าเรจของงานจากบนลงลาง (Goal Cascading Method)
ผลสมฤทธหลก ตวชวด ระดบคาเปาหมาย
1 2 3 4 5
บคลากร อย. ไดรบการพฒนาใหมศกยภาพ คณธรรม และจรยธรรม
ระดบความส าเรจในการพฒนาบคลากรตามแผนยทธศาสตร
1 2 3 4 5
ผลสมฤทธหลก ตวชวด ระดบคาเปาหมาย
1 2 3 4 5
บคลากร อย. ไดรบการพฒนาใหมศกยภาพ คณธรรม และจรยธรรม
ระดบความส าเรจในการพฒนาบคลากรตามแผนยทธศาสตร
1 2 3 4 5
ผลสมฤทธหลก ตวชวด ระดบคาเปาหมาย
1 2 3 4 5
บคลากร อย. ไดรบการพฒนาใหมศกยภาพ คณธรรม และจรยธรรม
ระดบความส าเรจในการพฒนาบคลากรตามแผนยทธศาสตร
1 2 3 4 5
หวหนา สวนราชการ
ผอ. กองวชาการ
หวหนากลม วชาการและวเทศสมพนธ
52
53
• ยงใชตวชวดเดมเปนหลก แตอาจก าหนดระบพนทหรอขอบเขตความรบผดชอบ และมการก าหนดตวเลขเปาหมายทลดลงตามสวน
• มกใชในกรณการแบงพนทรบผดชอบ หรอการแบงการปฏบตงานตามกลมเปาหมาย
1.2 การถายทอดโดยการแบงคาตวเลขเปาหมาย
เกษตรอ าเภอ
ผปฏบตงานทรบผดชอบต าบล
เกษตรจงหวด
คาตวเลขเปาหมายของผใตบงคบบญชาทกคน ในระดบเดยวกนรวมแลว เทากบหรอมากกวา คาตวเลขเปาหมายของผบงคบบญชา 53
1. การถายทอดตวชวดผลส าเรจของงานจากบนลงลาง (Goal Cascading Method) (ตอ)
ผลสมฤทธหลก ตวชวด ระดบคาเปาหมาย
1 2 3 4 5
ระบบเครอขายสารสนเทศภายในมความพรอมใชงาน
จ านวนครง(ตอป)ทระบบเครอขายสารสนเทศไมสามารถใชงานไดเกนกวา 48 ชวโมง
4 3 2 1 0 ผอ านวยการ ศนยเทคโนโลย สารสนเทศฯ
ผลสมฤทธหลก ตวชวด ระดบคาเปาหมาย
1 2 3 4 5
ระบบเครอขายสารสนเทศไดรบการตรวจซอมใหสามารถใชงานไดภายในเวลาทก าหนด
จ านวนครง (ตอป) ทเจาหนาทไมสามารถแกไขระบบเครอขายใหใชงานไดตามปกตภายใน 24 ชวโมง
4 3 2 1 0
ผลสมฤทธหลก ตวชวด ระดบคาเปาหมาย
1 2 3 4 5
ผใชงานระบบเครอขายมความรเกยวกบการใชงานระบบอยางถกตอง
รอยละผใชงานทสอบผานการทดสอบความรเกยวกบการใชงานระบบเครอขาย
65 70 75 80 85 ผรบผดชอบ การอบรม
ผดแลระบบ เครอขายฯ
54
• มอบหมายงานเพยงบางดาน หรอบางสวนแกผใตบงคบบญชา
• จ าเปนตองก าหนด ผลสมฤทธหลก และตวชวดทตองการจากผใตบงคบบญชาใหม
• มกใชในกรณท เปาหมายผลการปฏบตงานของตนทตองการถายทอด ประกอบขนดวย เปาหมายการปฏบตงานยอยหลายประการ และตองการมอบหมายเปาหมายผลการปฏบตงานยอยในแตละสวนใหผใตบงคบบญชาแตละคนรบผดชอบ
• จ าเปนตองมความเขาใจในกระบวนการท างานทจะสงผลตอเปาหมายผลการปฏบตงานของตนกอน
1.3 การถายทอดทผใตบงคบบญชาไดรบมอบหมายใหปฏบตงานเพยงบางดาน (แบงเฉพาะดานทมอบ)
1. การถายทอดตวชวดผลส าเรจของงานจากบนลงลาง (Goal Cascading Method) (ตอ)
แนวทางนเหมาะกบงานทตองท าหนาทใหบรการกบผอนเปนส าคญ ผลส าเรจของงาน คอสงทไดท า หรอใหบรการกบลกคา หรอผรบบรการ
หนวยงาน
ผรบบรการ ก
ผรบบรการ ค
ผรบบรการ ง ผรบบรการ ข ผลผลต
บรการ
ผลผลต
บรการ
ผลผลต บรการ
• ใครคอผรบบรการ • ผรบบรการตองการ/คาดหวงอะไร?
• จะตงเปาหมายในการใหบรการอยางไร?
• จดท าขอตกลงการใหบรการ
• ประเมนผลตามเปาหมายทตงไว
55
2. การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ (Customer-Focused Method)
ผลผลต บรการ
ขนตอนด าเนนการ
๒. เลอกมตการบรการทจะประเมน
๓. ตดสนใจเกยวกบรายละเอยดการประเมน
เชน เลอกประเมนความรวดเรว ความถกตอง ในการใหบรการ และความสภาพในการใหบรการของผใหบรการ
ชวงเวลาทจะประเมน ก าหนดกลมตวแทนผใหขอมล ออกแบบวธการและแบบฟอรมส าหรบการประเมน
๔. ประมวลและสรปผล
๕. สรปผลการประเมน
ใหผรบบรการกรอกแบบส ารวจ หรอการสมภาษณผรบบรการ และประมวลผลขอมล
สรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของ ผใหบรการ
๑. เลอกภาระงานบรการของผรบการประเมน
เชน การใหบรการแกลกคาภายนอก และการใหบรการแกลกคาภายใน
56
ตวอยาง
งาน : การจดท าระบบศนยขอมลกลางกระทรวงมหาดไทยและจงหวด
KPI : ระดบความส าเรจของการจดท าฐานขอมลกลางกระทรวงมหาดไทย
57
ขนตอนหลกในการด าเนนการ
วางแผนการจดท าระบบศนยขอมลกลาง
วางแผนตดตงอปกรณระบบศนยขอมลกลาง
ตดตงระบบศนยขอมลกลาง/บรหารจดการ ควบคม ดแลบ ารงรกษา
ส ารวจความพงพอใจของผใชบรการ
สรปผลการปรบปรงระบบศนยขอมลกลาง
หวหนากลม
คณเฉลมพร
คณณฎฐาพร
คณเอกโรจน
3. การไลเรยงตามผงการเคลอนของงาน (Work Flow Charting Method)
ปญหา/ประเดนของหนวยงาน
แนวทาง/โครงการในการปรบปรง แกไข
หนาทรบผดชอบในสวนทเกยวของแนวทาง/
โครงการในการปรบปรง
ตวชวดผลงาน วธการประเมน
ชมชนรองเรยน
วาไมไดรบขอมล
ขาวสารการจด
ฝกอบรมของ
ส านกงานคม
ประพฤต
พฒนาระบบ
ประชาสมพนธ
ขอมลขาวสารการ
ฝกอบรมท
ส านกงาน
ด าเนนการ
พฒนาชองทาง
ประชาสมพนธ
ของส านกงาน
จ านวนชองทาง
ประชาสมพนธท
เพมขนในป
2551
ใชขอมลจาก
รายงานการ
พฒนาชองทาง
ประชาสมพนธท
ด าเนนการเสรจ
ในการประเมน
58
4. การพจารณาจากประเดนส าคญทตองปรบปรง (Issue- Driven)
ตวอยางท 1
59
4. การพจารณาจากประเดนส าคญทตองปรบปรง (Issue- Driven) (ตอ)
ตวอยางท 2
ผลสมฤทธหลก ตวชวด ระดบคาเปาหมาย
1 2 3 4 5
เอกสารทรบ/สง ถกตอง ทนเวลา
จ านวนครงในการรบสงเอกสารผดพลาด และไมทนตามเวลาทก าหนด (ตอป)
มากกวา
35 ครง
นอยกวา
หรอเทากบ
35 ครง
นอยกวา
หรอเทากบ
30 ครง
นอยกวา
หรอเทากบ
25 ครง
นอยกวา
หรอเทากบ
20 ครง
การจดท าเอกสารจดซอ จดจาง ถกตอง ครบถวน
จ านวนเรองทเกดความผดพลาดในการจดท าเอกสารจดซอ จดจาง (นบทก 3 เดอน)
มากกวา
25 เรอง
นอยกวา
หรอเทากบ
25 เรอง
นอยกวา
หรอเทากบ
20 เรอง
นอยกวา
หรอเทากบ
15 เรอง
นอยกวา
หรอเทากบ
10 เรอง
การจดท าบญชเพอควบคมการเบกจายเงนงบประมาณของกอง ใหเปนปจจบน
จ านวนขอผดพลาดในการควบคมการเบกจายเงนงบประมาณของกอง ใหเปนปจจบน (ตอเดอน)
ผดพลาดมากกวา 20 รายการ
ผดพลาด
นอยกวา
หรอเทากบ
20 รายการ
ผดพลาด
นอยกวา
หรอเทากบ
15 รายการ
ผดพลาด
นอยกวา
หรอเทากบ
10 รายการ
ผดพลาด
นอยกวา
หรอเทากบ
5 รายการ
การเบกจายเงนงบประมาณทถกตอง
จ านวนครงทผดพลาดในการเบกจายเงนงบประมาณ
เดอนละ
ไมเกน
25 ครง
เดอนละ
ไมเกน
20 ครง
เดอนละ
ไมเกน
15 ครง
เดอนละ
ไมเกน
10 ครง
เดอนละ
ไมเกน
5 ครง
ล าดบขนในการจดท าตวชวดผลสมฤทธของงาน
งาน/โครงการ ของหนวยงาน (กรม)
ยทธศาสตร
ภารกจ
งานอนๆ
ยทธศาสตร
ภารกจ
งานอนๆ
KPI ของส านก/กอง
ยทธศาสตร
ภารกจ
อนๆ
KPI ของกลมงาน
ยทธศาสตร
ภารกจ
อนๆ
KPI ของกลมงาน
ยทธศาสตร
ภารกจ
อนๆ
KPI ของกลมงาน
KPI บคคล
KPI บคคล
KPI บคคล
KPI บคคล
KPI บคคล
KPI บคคล
KPI บคคล
60
แนวทางการก าหนดคาเปาหมาย (5 ระดบ)
1 2 3 4 5
คาเปาหมายต าสดทรบได
คาเปาหมายในระดบ
ต ากวามาตรฐาน
คาเปาหมายทเปน
คามาตรฐานโดยทวไป
คาเปาหมายทมความยาก
ปานกลาง
คาเปาหมายในระดบทาทาย
มความยากคอนขางมาก
โอกาสส าเรจ <50%
61
แนวทางการก าหนดตวชวดรายบคคล
62
แนวคดในการท างาน
1. ความเชอมโยง
ระหวาง ภารกจ
ยทธศาสตร กบ KPI
ผบรหาร
2. ความเชอมโยง ระหวาง
งานทมอบหมายให ขรก.
รายคน กบ KPI ของ
ผอ.ส านก/กอง 63
From top down
KPI
ภาพรวม
ของฝาย
บรหาร
ราง
ค ารบรอง
กพร.
ยทธศาสตร
แผนงาน/
โครงการ
64
แผนการบรหาร
KPI
ภาพรวม
ฝายบรหาร
รางค ารบรอง
กพร.
ยทธศาสตร
แผนงาน/โครงการ
แผนบรหารราชการแผนดน
แผนปฏบตราชการ ตวชวดตามแผนงาน/
โครงการ ( TOR)
ตวชวดตามเอกสาร
งบประมาณ
ตวชวด 4 มต (ประสทธภาพ
คณภาพการใหบรหาร
ประสทธภาพการปฏบตราชการ
การพฒนา)
ตวชวดผบรหารตาม มต ครม.
65
แบบการจดท าตวชวด
แผนงาน/
โครงการทไดรบ
มอบหมาย
งานท
ปฏบตจรง
จดประสงค/
ผลลพธหลก
การประเมนจดประสงค/ผลลพธหลก
ตวชวด
เชงปรมาณ เชงคณภาพ เชงเวลา
ชอ...............................นามสกล....................................หนวยงาน........................................ปงบประมาณ.................................
66
แบบการจดท าตวชวด
ตวชวด คาเปาหมาย
หมายเหต ๑ ๒ ๓ ๔ ๕
คาต าสดทไดรบ คาในระดบท
ต ากวามาตรฐาน
คามาตรฐาน
ทวไป
คาทมความยาก
ปานกลาง
คาในระดบ
ทาทาย
67
From top down
งาน /
โครงการ
ทไดรบ
มอบหมาย
งานท
ปฏบตจรง
จดประสงค/
ผลผลต /
ผลลพธหลก
การประเมนจดประสงค /
ผลลพธหลก
KPI
เชง
ปรมาณ
เชง
คณภาพ
เชง
เวลา
งานทไดรบมอบหมายอยภายใต แผนงาน /โครงการใดของสวนราชการ
ทานไดรบมอบหมายใหท ำอะไร
งานททานไดรบมอบหมาย ทานท ำเพออะไร
ผลผลต
ผลลพธ
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
Q1 :
Q2 :
Q3 :
68
From top down
งาน /
โครงการ
ทไดรบ
มอบหมาย
งานท
ปฏบตจรง
จดประสงค/
ผลผลต /
ผลลพธหลก
การประเมนจดประสงค /
ผลลพธหลก
KPI
เชง
ปรมาณ
เชง
คณภาพ
เชง
เวลา
ตองท า อยำงไร จงถอวา ผลผลต/ ผลลพธ ประสบความส าเรจไดแก
ท ามาก-นอยแคไหน
ท าใหดขนาดไหน
ท าใหเรว-ชา อยางไร
ไมจ าเปนตองตอบทกขอ
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
Q4 :
69
From top down
งาน /
โครงการ
ทไดรบ
มอบหมาย
งานท
ปฏบตจรง
จดประสงค/
ผลผลต /
ผลลพธหลก
การประเมนจดประสงค /
ผลลพธหลก
KPI
เชง
ปรมาณ
เชง
คณภาพ
เชง
เวลา
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
ระดบ รอยละ ความส าเรจ ความส าเรจ
ประสทธภาพ ประสทธภาพ
70
ตวอยางการก าหนดตวชวดรายบคคล
71
ตวชวดงาน ศท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ รอบท ๑ ตวชวดของเจาหนาท ศท.
ตวชวด คาเปาหมาย
๑ ๒ ๓ ๔ ๕
๑. ระดบความส าเรจของการจดกจกรรมการสรางความเขมแขงในการ
บรหารทรพยากรบคคลใหแกจงหวดและทองถน (เฟส ๑)
๑.๑ การจดท าหนงสอ / บนทก
- จงหวด / หนวยงานทเกยวของ
๑๐ วน ๑๒ วน ๑๕ วน ๑๗ วน ๒๐ วน
๑.๒ การจดการประสาน
- กลมเปาหมาย
- คณะวทยากร / ทมทปรกษา / เจาหนาท
- สถานทพก / หองอบรม
- อาหาร
- พาหนะเดนทาง (รถต / เครองบน)
๒ วน ๔ วน ๖ วน ๘ วน ๑๐ วน
๑.๓ การจดท าเอกสาร / ขอมล
- แฟมลงทะเบยน
- เอกสารขอมลประกอบการอบรม
- แบบประเมน
- ค ากลาวเปด / ค ากลาวรายงาน
๑ วน ๒ วน ๓ วน ๔ วน ๕ วน
72
ตวชวดงาน ศท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ รอบท ๑ ตวชวดของเจาหนาท ศท.
ตวชวด คาเปาหมาย
๑ ๒ ๓ ๔ ๕
๒. ระดบความส าเรจของการจดท าแผนงบประมาณ (ถกตองตามระเบยบฯ)
๒.๑ การประมาณการคาใชจายกอนการเดนทาง ๖ วน ๘ วน ๑๐ วน ๑๒ วน ๑๔ วน
๒.๒ การรายงานการเบกจายงบประมาณหลงปดการฝกอบรม ๕ วน ๔ วน ๓ วน ๒ วน ๑ วน
๒.๓ การสรปผลการประเมนการจดฝกอบรม (PM เฟส ๑) ๕ สปดาห ๔ สปดาห ๓ สปดาห ๒ สปดาห ๑ สปดาห
๒.๔ การจดท าค าของบประมาณ หลง ๒
วน
หลง ๑
วน
ในวนท
ก าหนด
กอน ๑
วน
กอน ๒
วน
๒.๕ การตดตาม / รายงานแผน (รายไตรมาส) หลง ๒
วน
หลง ๑
วน
ในวนท
ก าหนด
กอน ๑
วน
กอน ๒
วน
๒.๖ การจดซอ-จดจางพสด (กอนใชงานจรง) ๒ วน ๔ วน ๖ วน ๘ วน ๑๐ วน
73
ตวชวดงาน ศท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ รอบท ๑
ตวชวดของเจาหนาท ศท.
ตวชวด คาเปาหมาย
๑ ๒ ๓ ๔ ๕
๓. ระดบความส าเรจในการจดท าจลสาร ศท. (รายไตรมาส)
๓.๑ การจดท าจลสารแลวเสรจพรอมเผยแพร (สปดาหของไตรมาสถดไป) สปดาหท
๕
สปดาหท
๔
สปดาหท
๓
สปดาหท
๒
สปดาหท
๑
๓.๒ การน าขอมลขน Web ศท. สกพ. (สปดาหของไตรมาสถดไป) สปดาหท
๕
สปดาหท
๔
สปดาหท
๓
สปดาหท
๒
สปดาหท
๑
74
ตวชวดงาน ศท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔
รอบท ๑ ตวชวดของหวหนางาน
ตวชวด คาเปาหมาย
๑ ๒ ๓ ๔ ๕
๑. รอยละความพงพอใจของการจดกจกรรมการสรางความเขมแขงใน
การบรหารทรพยากรบคคลใหแกจงหวดและทองถน (เฟส ๑)
(ระดบด และดมาก)
๗๐ ๗๕ ๘๐ ๘๕ ๙๐
๒. รอยละของการเบก-จายงบประมาณตามโครงการฯ ๙๐ ๙๑ ๙๒ ๙๓ ๙๔
๓. ระดบความส าเรจในการจดท าจลสาร ศท. (รายไตรมาส)
๓.๑ การจดท าจลสารแลวเสรจพรอมเผยแพร (สปดาหของไตรมาสถดไป) สปดาหท
๕
สปดาหท
๔
สปดาหท
๓
สปดาหท
๒
สปดาหท
๑
๓.๒ การน าขอมลขน Web ศท. สกพ. (สปดาหของไตรมาสถดไป) สปดาหท
๕
สปดาหท
๔
สปดาหท
๓
สปดาหท
๒
สปดาหท
๑
75
76
ถาม-ตอบ
หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการพลเรอนสามญตามหนงสอส านกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๑๒/ว๒๐ ลงวนท ๓ กนยายน ๒๕๕๓ (ภาคผนวก ก) ไดก าหนดใหผลสมฤทธของงาน เปนองคประกอบหนงในการประเมนผลการปฏบตราชการ ซงในการประเมนดงกลาว ผบงคบบญชา (ผประเมน) และผใตบงคบบญชา (ผรบการประเมน) จะตองรวมกนก าหนดทงตวชวดผลการปฏบตราชการและคาเปาหมาย ตงแตตนรอบการประเมน กใหน าผลการปฏบตราชการทเกดขนจรงตามตวชวดนนๆ มาพจารณาเทยบกบ คาเปาหมายทก าหนดไว เพอประเมนเปนผลการประเมนหรอคะแนนการประเมน
ตวชวดผลการปฏบตราชการและคาเปาหมายมบทบาทส าคญอยางยงในการประเมนผลสมฤทธของงาน ผประเมนและผรบการประเมนจงควรท าความเขาใจถงวธการก าหนดตวชวดและคาเปาหมายทถกตอง เพอใหสามารถน าไปใชในการประเมนผลการปฏบตราชการและไดรบผลลพธทสะทอนผลการปฏบตราชการของผรบการประเมนอยางแทจรง
ตวชวดผลการปฏบตราชการหรอทเรยกสนๆ วา “ตวชวด” นน นอกจากจะเปนสงทถกก าหนดขน เพอใชวด ตดตาม หรอประเมนวาการปฏบตราชการในเรองทก าลงพจารณาอยนนไดผลเปนเชนใดแลว ยงเปนเครองมอทผประเมนใชในการก ากบการปฏบตราชการของผรบการประเมนเพอใหการปฎบตราชการเปนไปดงทคาดหวงไวดวย
ความหมายของการบรหารผลการปฏบตงาน
กระบวนการบรหารแบบบรณาการซงเชอมโยงการวางแผนยทธศาสตรและเปาหมายขององคกร การพฒนา การตดตาม การประเมนผลการปฏบตงานไวดวยกนอยางเปนระบบ โดยมงเนนใหผลการปฏบตงานของแตละบคคลสอดคลองกบเปาหมายรวมขององคกร
กระบวนการรวมกนระหวางฝายบรหาร หวหนาทมงาน และบคลากรแตละคนในการบรหารเพอใหไดผลการปฏบตงานทตอบสนองตอเปาหมาย และทศทางขององคกร เนนการบรหารโดยขอตกลง (Contract) มากกวาการบรหารโดยค าสง (Command) และเนนพนธะความรบผดชอบรวมกนของบคลากรทเกยวของตอไป
กระบวนการสอสารอยางตอเนองระหวางผปฏบตงานกบผบงคบบญชา ในเรองการก าหนดความคาดหวงทชดเจน และท าความเขาใจเกยวกบเรองตางๆ ดงน
หนาทส าคญทผปฏบตงานคนนนตองท า
งานของผปฏบตงานนน มสวนสนบสนนเปาหมายขององคกรอยางไร
ความหมายทชดเจนเปนรปธรรมของการท างานไดด คออะไร
ผปฏบตงานและผบงคบบญชา จะท างานรวมกนเพอรกษาระดบ ปรบปรงงานทท าอยางไร
จะจดท าผลการปฏบตงานไดอยางไร
จะสามารถระบอปสรรค และขจดอปสรรคอยางไร
สรปสงทไดรบจากการอบรม
หลกสตร “การก าหนดตวชวด (KPI) รายบคคล”
ความหมายของระบบบรหารผลการปฏบตงาน ระบบบรหารผลการปฏบตงาน คอ สงทประกอบดวยสวนตางๆ ทมผลกระทบตอกน และท างานรวมกนอยางประสานสมพนธเพอใหบรรลผลบางอยาง
ความหมายของ KPI สงทถกก าหนดขนเพอใชวด ตดตาม หรอประเมนวาผลการปฏบตราชการในเรองทก าลงพจารณาอยนนไดผลเปนเชนใด สงทใชเปนเครองมอของผประเมนในการก ากบการปฏบตราชการของผรบการประเมนเพอใหการปฏบตราชการเปนไปดงทคาดหวงไว
นยามของ KPI เปนดชนหรอหนวยวดความส าเรจของการปฏบตงานทก าหนดขนโดยเปนหนวยวดทแสดงผลสมฤทธของงานและสามารถแยกแยะความแตกตางของการปฏบตงานได
การบรหารผล การปฏบตราชการ กระบวนการผลกดนใหองคกรบรรลเปาหมายอยางเปนระบบ
การเชอมโยงเปาหมายระดบองคกร ระดบส านก กอง จนถงระดบบคคลเขาดวยกน
กระบวนการทจะชวยเพมคณคา และเพมประสทธผลแกทกคนในองคกร
การก าหนดเปาหมายทชดเจน
การพฒนาผปฏบตงานอยางเหมาะสม
การตดตามผลการปฏบตงานอยางตอเนอง
การประเมนผลการปฏบตงานทสอดคลองกบเปาหมายทไดก าหนดไว
การน าผลทไดจากการประเมนไปประกอบการพจารณาตอบแทนความดความชอบแกผปฏบตงาน
ความทาทายในการบรหารผลการปฏบตงาน ความไมเตมใจของผบรหาร/หวหนางาน
แบบฟอรมและกระบวนงานทไมเหมาะสม
ไมมเวลา
กลวการเผชญหนา
ปญหาเรองการสงเกตการณและการใหขอมลปอนกลบ
ความไมเตมใจของพนกงาน
ประโยชนของการบรหารผล การปฏบตราชการ สวนราชการ ขาราชการ
เปาหมายการปฏบตงานของขาราชการทกระดบสอดคลองกบทศทางและเปาหมายขององคกร
รบทราบถงเปาหมายผลการปฏบตงานของตนเองอยางชดเจน
การสอสารระหวางผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชาเพมมากขน
เหนความเชอมโยงของงานทตนท ากบความส าเรจขององคกร
ผปฏบตงานทกระดบ ท างานเพอผลสมฤทธตอภารกจขององคกร
ไดรบการพฒนาตามความเหมาะสมของแตละบคคล
ผลการปฏบตงานขององคกรสงขนจากการมขอมลในการเทยบเคยง
ไดรบการประเมนผลงานทชดเจนจากการท าขอตกลงผลการปฏบตงานไวตงแตตนรอบการประเมน
แนวทางของส านกงาน ก.พ.
วตถประสงค
เพอเปนเครองมอทจะชวยใหคนในองคกรสามารถผลกดนงานขององคกรใหบรรลเปาหมายตามวสยทศน พนธกจ และวตถประสงคอยางมประสทธผล ประสทธภาพ และคมคา
เพอใหผบงคบบญชาน าผลการประเมนการปฏบตราชการไปใชประกอบการพจารณาเลอนเงนเดอน และการใหเงนรางวลประจ าปแกขาราชการพลเรอนสามญ ตามหลกการของระบบคณธรรม
หลกการ
มความยดหยนในการเลอกวธการประเมนผลการปฏบตราชการทเหมาะกบลกษณะงาน และมความคลองตวในการน าผลการประเมนไปประกอบการพจารณาเลอนเงนเดอน
มความโปรงใส เปนธรรม สามารถตรวจสอบได
การก าหนดตวชวดและคาเปาหมายผลสมฤทธของงาน เลอกใชเทคนควธการวดวธใดวธหนง หรอ หลายวธผสมกน
o การถายทอดตวชวดผลส าเรจของงานจากบนลงลาง (Goal Cascading Method) o การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ (customer-Focused Method) o การไลเรยงตามผงการเคลอนของงาน (Work Flow Charting Method) o การพจารณาจากประเดนส าคญทปรบปรง (Issue – Driven) o การประเมน 360 องศา o การสงเกตจากพฤตกรรมทแสดงออกทเดนชด (Critical Incident Technique)
สรปตวชวดลงในแบบสรปการประเมนผลสมฤทธของงาน
ระบคาเปาหมาย โดยแยกออกเปน ๕ ระดบลงในแบบสรป
ก าหนดน าหนกของแตละตวชวด
แบบการประเมน แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ ทส านกงาน ก.พ.จดท าขน หรอ ทสวนราชการจดท าขนเอง
เพอใหสอดคลองกบลกษณะงานและวธทสวนราชการเลอกใช
แบบทส านกงาน ก.พ. จดท าขนเปนตวอยางม o แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ o แบบก าหนดและประเมนผลสมฤทธของงาน o แบบก าหนดและประเมนสมรรถนะ
แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ o สวนท ๑ : ขอมลทวไป (รอบการประเมน , ชอและต าแหนง ของผรบการประเมน , ชอและ
ต าแหนงของผบงคบบญชา) o สวนท ๒ : สรปผลการประเมน (ผลสมฤทธของงาน , สมรรถนะ , องคประกอบอนทสวนราชการ
ก าหนด) o สวนท ๓ : แผนพฒนา (ความร ทกษะ สมรรถนะทตองพฒนา , วธการพฒนา , ชวงเวลาทใช
พฒนา) o สวนท ๔ : การรบทราบของผรบการประเมน และความเหนของผบงคบบญชาเหนอขนไป
ขนตอนการประเมน เรมรอบการประเมน
o ประกาศหลกเกณฑและการประเมนผลฯ ใหทราบโดยทวกนภายในสวนราชการและจงหวด o วางแผนการปฏบตราชการ ก าหนดเปาหมาย ระดบความส าเรจของงานตวชวดความส าเรจ o ก าหนดสมรรถนะ และระดบสมรรถนะทคาดหวงจากผรบการประเมน
ระหวางรอบการประเมน o ผบงคบบญชา
ตดตามความกาวหนาการปฏบตราชการตามแผนฯ ของผรบการประเมน
ใหค าปรกษา แนะน า และชวยเหลอ
ปรบเปลยน เพมหรอลด ตวชวด คาเปาหมาย และน าหนก กรณทมการเปลยนแปลงของงาน
o ผรบการประเมน
ขอค าปรกษา ค าแนะน า ความชวยเหลอ
ครบรอบการประเมน o ประเมนผลการปฏบตราชการตามหลกเกณฑและวธการประเมน o จดท าบญชรายชอขาราชการตามล าดบคะแนนผลการประเมน o แจงผลการประเมนแกผรบการประเมน o เสนอบญชรายชอขาราชการตามล าดบคะแนนผลการประเมนใหคณะกรรมการกลนกรองผลการ
ประเมนฯพจารณา o ประกาศรายชอผมผลประเมนสงกวาระดบเฉลย (ดเดน และ ดมาก) o ผบงคบบญชาใหค าปรกษาแนะน าส าหรบการปรบปรงแกไข พฒนาผลส าเรจของงานและพฤตกรรม
ในการท างานหรอสมรรถนะแกขาราชการผรบการประเมน
ขอควรค านงในการก าหนดตวชวดและคาเปาหมายผลสมฤทธของงาน เจาะจง (Specific) มความเจาะจง วาตองการท าอะไร และผลลพธทตองการคออะไร
วดได (Measurable) ตองวดผลทเกดขนได ไมเปนภาระตวชวดไมมากเกนไป
เหนชอบ (Agreed Upon) ตองไดรบการเหนชอบซงกนและกนระหวางผใตบงคบบญชา และผบงคบบญชา
เปนจรงได (Realistic) ตองทาทายและสามารถท าส าเรจได
ภายใตกรอบเวลาทเหมาะสม (Time Bound) มระยะเวลาในการท างานทเหมาะสมไมสนไมยาวเกนไป
เทคนคการก าหนดตวชวดและเปาหมายผลสมฤทธของงาน การถายทอดตวชวดผลส าเรจของงานจากบนลงลาง
การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ
การไลเรยงตามผงการเคลอนของงาน
การพจารณาจากประเดนส าคญทตองปรบปรง
