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a água
O acesso à água
potável torna-se
cada vez mais
difícil:
exige
infraestruturas mais
complexas,
transportes de mais longe,
tratamentos mais
sofisticados
e controlos mais cerrados.
Aquilo a que a humanidade tinha acesso fácil,
uma dádiva da natureza,
passou a ser inatingível
sem um trabalho complexo
e organizado
A água é essencial à vida
e por isso ...
... a quantidade necessária à sobrevivência e à saúde tem valor inestimável para todo o
ser humano.
O A$$ALTO
A escassez
e a
necessidade
tornam a água
num potencial de
negócio
incomparável,
porque é
indispensável,
o preço de o preço de mercadomercado
e e assimassim
pode subir pode subir extraordinariamenteextraordinariamente
acima do custo de acima do custo de disponibilizaçãodisponibilização.
Mas para isso
a água tem de se tornar
"propriedade"
e
"mercadoria"
Na última década
o capital
transnacional montou
uma nova ordem
jurídica
sobre a água
com expressão
mesmo na
alteração das
Constituições de
vários países.
Impôs cláusulas de Impôs cláusulas de mercantilização da mercantilização da água em acordos água em acordos
internacionaisinternacionais
(NAFTA, Directiva Quadro da Água da UE ...);
Praticou usura sobre países,
privatizando-lhes a água como penhor;
Semeou a confusão e Semeou a confusão e instalou a insegurança instalou a insegurança nas pessoas sobre a nas pessoas sobre a água fornecida pelos água fornecida pelos serviços públicosserviços públicos
(o alimento mais seguro de todos os que ingerimos);
Apropriou-se de 5%
dos serviços públicos
de abastecimento e
saneamento urbano do
Mundo.
Participação privada em sistemas de água dos países em desenvolvimento (nº de sistemas)
2 2 5 5 713
22
37
57
75
105
124
158
183
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
FONTE: Karen Bakker, 2002 - "From archipelago to network: Urbanisation and water privatization in the south
OS "FINANCIAMENTOS AOS PAÍSES POBRES" SÃO EMBOLSADOS COMO CAPITAL SOCIAL PELOS GRUPOS FINANCEIROS .
Os Estados endividam-se mais para garantir o lucro privado de serviços básicos que as populações não podem pagar.
O BANCO MUNDI AL e outros impõem PRI VATI ZAÇÃO e RECUPERAÇÃO DOS CUSTOS como condição de financiamento e negociação da dívida.
O NEGÓCIO CRESCENTE DA ÁGUA ENGARRAFADA (dados do Canadá)
900 m3/ano 1890 m3/ano6000 m3/ano
24000 m3/ano
144000 m3/ano
1970 1980 1990 2000 2010
A desconfiança na água de abastecimento faz florescer o negócio da água engarrafada.
A extracção é fácil e gratuita - é só embalar e vender, mais cara que a gasolina.
A ÁGUA ENGARRAFADA ESTÁ A TORNAR-SE UMA NECESSIDADE BÁSICA
Barlow, Maude;Council of Canadians, 2001; "Blue Gold"
Pro
jecç
ão d
a p
rocu
ra e
m 2
010
"O NEGÓCIO" DO
ABASTECIMENTO ÀS
POPULAÇÕES
CONCENTRA-SE NUM
PEQUENO NÚMERO DE
GRUPOS ECONÓMICOS
TRANSNACIONAIS
Estes grupos dominam as definições de
políticas da água do Banco Mundial, do FMI,
do Banco Europeu e outros fundos de financiamento.
Comandam, de facto, Comandam, de facto,
a política mundial e a política mundial e
as políticas nacionais as políticas nacionais
da água. da água.
Estão por trás da
maior parte dos
dados e inventários
divulgados.
Os 5 maiores:
Vivendi França 90 países 5900 29500 1998
Suez Lyonnaise França 120 países 4100 29400 1998
Bouygues (SAUR) França 80 países 2300 2900 1999
Thames Water Inglaterra 2100 2100 1999
United Utilities Inglaterra 1400 1400 1999
Fonte: THE FINAL FRONTIER - by Gil Yaron - Citizens’ Council on Corporate Issues: March 15, 2000 Fonte: "Expresso", 18/8/2002
Negócio da água milhões de dólares por
ano
Negócios totais milhóes de dólares por
ano
Em Agosto de 2002
as acções da Vivendi
caíram 47%
Vivendi e Suez Lyonnaise resultam da privatização das empresas públicas francesas Génerale des Eaux e Lyonnaise des Eaux
Expansão do
mercado da água
Grupo financeiro OrigemCRISE
CAPITALISTA
Data dos
dados
A perversidade da privatização dos serviços
essenciais reside menos na subida de preços a curto
prazo que na
transferência do poder político real para o
capital transnacional.
O papel que sobra ao sistema político eleito
tem cada vez menos influência na vida dos
cidadãos.
«A necessidade de um escoamento sempre mais extenso para os seus produtos persegue a burguesia por todo o globo terrestre.
Tem de se implantar em toda a parte, instalar-se em toda a parte, estabelecer contactos em toda a parte.»
Marx/Engels; 1890 - Manifesto do Partido Comunista
À VENDA:
Recursos Hídricos Portugueses
Até 1993 o abastecimento
de água potável em Portugal
foi um serviço público e um
direito de cidadania.
Hoje é um negócio.
A água, na maioria dos
concelhos portugueses, já
tem estatuto de
mercadoria.
Mas não só os serviços
de abastecimento de
água e saneamento:
Também a
própria água,
as infraestruturas
públicas,
as adutoras que
atravessam o sub-solo
das vilas e das cidades,
as captações,
as estações de
tratamento,
os laboratórios de
controlo
a água que bebemos ...
Está muito avançada a
preparação legal e
institucional para
mercantilizar as
albufeiras ...
os rios e
os aquíferos
subterrâneos ...
... as margens e os
leitos
Depois,
a aplicação é rápida.
O ataque ao Direito:
1982Revisão Constitucional
1988Alteração da Lei de Delimitação dos Sectores
(DL 449/88 de 10/12, ao abrigo da autorização legislativa concedida pela Lei 110/88 de 29/9)
1989Revisão Constitucional
1990Lei Quadro das Privatizações
(Lei 11/90)
1991Alteração à Lei de Delimitação dos Sectores
(DL 339/91 de 10/11- Autorização Legislativa 21/5/91)
Sistemas Multimunicipais(DL 379/93 de 5/11)
1993Alteração à Lei de Delimitação dos Sectores
(DL 372/93 de 29/10)
Concessão de Sistemas Multimunicipais
(DL 319/94 de 24/12)
1994Regime jurídico dos bens do domínio hídrico
(DL 45/94, DL 46/94 e DL 47/94 de de 22/2 - Autorização legislativa de 3/7/1993)
O ataque
ao
Poder Local eleito
Transferência das infraestruturas e do controlo Autárquico do abastecimento de água para Sociedades Anónimas (só sistemas
multimunicipais, sem incluir EPAL)
evolução do número de concelhos abrangidos
36 36 36 36 36
60
98
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
FONTES DOS DADOS: APDDA, 2002 "Quem é Quem"; DGA- 2001, relatório sobre qualidade da água para consumo humano, dados de 1999, Quadro I - "sistemas"; Águas de Portugal, página da internet;: Direcção Geral das Autarquias Locais, página na internet; outras, dispersas.
DA ORIGEM DA ÁGUA Á POVOAÇÃO - Captação, tratamento e transporte da água
Percentagem de População Residente nas áreas abrangidas
Privados3% Serviço ou
Empresa Pública -
Autarquias
35%
Sociedades Anónimas, capital maioritáriamente
público - AdP -
GOVERNO
62%
FONTES DOS DADOS: APDDA, 2002 "Quem é Quem"; DGA- 2001, relatório sobre qualidade da água para consumo humano, dados de 1999, Quadro I - "sistemas"; Águas de Portugal, página da internet;: Direcção Geral das Autarquias Locais, página na internet; outras, dispersas.
SERVIÇO DE DISTRIBUIÇÃO DOMICILIÁRIA DE ÁGUAPercentagem de População Residente nas áreas abrangidas
Serviço ou Empresa Pública -
Autarquias
68%
Sociedades Anónimas, capital maiorit. público -
AdP - GOVERNO
22%
Privados10%
e
NOTA: Dados não sincronizados, de 1999 a 2001. As Sociedades Anónimas correspondentes aos Sistemas Multimunicipais terão já assegurado contratualmente uma parte significativamente maior do abastecimento domiciliário.
FONTES DOS DADOS: APDDA, 2002 "Quem é Quem"; DGA- 2001, relatório sobre qualidade da água para consumo humano, dados de 1999, Quadro I - "sistemas"; Águas de Portugal, página da internet;: Direcção Geral das Autarquias Locais, página na internet; outras, dispersas.
Na apresentação do Na apresentação do programa de Governo, programa de Governo, a coligação PSD-CDS a coligação PSD-CDS anunciou já a intenção anunciou já a intenção de vender as Águas de de vender as Águas de Portugal S.A.Portugal S.A.
2002
Isto representa o
controlo pelo capital
do abastecimento de
água a 65% dos
Portugueses
A privatização da água
não é um imperativo.
Outros países da UE não a
fizeram.
Não é imposta ao poder
político.
Na defesa de que interesses usam a representação dos eleitores?
É uma escolha das maiorias parlamentares.
« A forma de gestão da água como recurso finito, móvel e reutilizável de propriedade comum,
como bem de primeira necessidade cujo acesso é um direito natural,
reflecte o projecto de desenvolvimento do País e a forma de exercício da soberania, do direito, da equidade e da democracia.
[ PCP, Programa para as Eleições Legislativas, 2002]
Indissociável das políticas territorial e ambiental, a política da água como recurso estratégico, constitui, no entender do PCP, muito mais que uma política sectorial, uma componente estruturante do desenvolvimento integrado humano, de equilíbrio com o espaço envolvente e de autonomia e da sustentabilidade.»
[ PCP, Programa para as Eleições Legislativas, 2002]
«A destruição das conquistas de Abril, o sistema económico de capitalismo monopolista, um regime político de cariz autocrático e o sacrifício da independência nacional não servem os interesses do povo português e de Portugal.
O PCP luta decididamente contra tal sistema e contra tal regime e propõe uma alternativa.»
Programa do PCP
FIM
