A articulação dos Agentes de Pesquisa e Desenvolvimento com os Órgãos, Entidades e Instituições de Ensino para a Ampliação da Base de Recursos Humanos

A articulação dos Agentes de Pesquisa e Desenvolvimento com os Órgãos, Entidades e Instituições de

Ensino para a Ampliação da Base de Recursos Humanos Qualificados

Fundação Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES

Capítulos PNPG 2011-2020

1. Introdução 2. Antecedentes: Os planos anteriores3. Situação Atual da Pós Graduação 4. Perspectivas de Crescimento da Pós Graduação 5. Sistema de Avaliação da Pós Graduação Brasileira 6. A importância da Inter(Multi)disciplinaridade na PG 7. Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional 8. Educação Básica: Um Novo Desafio para o SNPG 9. Recursos Humanos para Empresas 10. Recursos Humanos e Programas Nacionais 11. Internacionalização da PG e a Cooperação Internacional12. Financiamento da Pós Graduação13. Indução : Um Novo Papel para as Agencias 14. Diretrizes e Conclusões

Documentos Setoriais-Programas Nacionais

• Ciências Agrárias

• A formação de recursos humanos em recursos hídricos no Brasil: estratégias e perspectivas de avanços

• Amazônia

• A Amazônia Azul na perspectiva da pós-graduação

• A pós-graduação em criminologia e segurança pública no Brasil

• Cultura

• Desenvolvimento Tecnológico e Inovação

• Energia

• O novo padrão demográfico brasileiro: Oportunidades e desafios

• Espaço

• Educação Profissional em nível de Pós-Graduação

Documentos Setoriais – Programas Nacionais

• Financiamento da Pós-Graduação • Geopolítica/Defesa • A importância das Fundações de Amparo à Pesquisa e das

Secretarias de Ciência e Tecnologia no PNPG• Saúde • Soberania Nacional: Aspectos Geopolíticos e Econômicos • Procedimentos e tecnologias para o desenvolvimento social • Necessidade de técnicos de nível superior para o setor de petróleo

e gás natural • O desequilíbrio regional brasileiro e as redes de pesquisa e pós–

graduação• Agenda de Ciência, Tecnologia e Inovação para o Brasil• Avançar na Pós-Graduação e formar RH para o

Desenvolvimento do País

PNPG 2011-2020: TEMAS RELACIONADOS

• Aumento do percentual do PIB investido pelo governo em C,T&I e aumento do investimento privado em C,T&I.

• Integração entre órgãos de Governo para que componham uma agenda estratégica nacional;

• Reforma do arcabouço legal pátrio, para que as agencias de fomento federais e estaduais tenham maior flexibilidade no uso dos recursos destinados a C,T&I;

• Racionalizar os rígidos mecanismos adotados pelos órgãos de controle externo (TCU, CGU, AGU e MPU e correspondentes órgãos na esfera estadual).

GARANTIR GANHOS RECENTES

1. Financiamento da Pós-Graduação1. Financiamento da Pós-Graduação

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

R$ M

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ADMINISTRAÇÃO

AVALIAÇÃO

PORTAL DE PERIÓDICOS

FOMENTO

BOLSAS DE ESTUDO

*2011: Lei Orçamentária Anual

Gráfico 1.3‑1Orçamento executado total da CAPES no período de 2003 a 2010 e Lei

Orçamentária Anual 2011

Investimentos feitos pela CAPES

Investimentos da CAPES (execução) somando-se bolsas e fomento (custeio e capital) na pós-graduação e educação básica no período de 1995 a 2010 e PLOA

aprovado para 2011.

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1.000

1.500

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3.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

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Bolsas + Fomento Ed. Básica

Bolsas + Fomento Pós-Graduação

Orçamento da CAPES

Menu


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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

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s

Ano

Capital

Custeio

Gráfico 1.3‑3Investimentos da CAPES em fomento para melhoria dos programas de pós-graduação

(custeio e capital não vinculados às bolsas) no período de 2003 a 2010

Investimentos feitos pela CAPES - Fomento


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100

150

200

250

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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

R$ M

ilh

ões

Ano

Cooperação Internacional

Bolsas Exterior

Gráfico 1.3‑4Histórico do investimento da CAPES em bolsas de pós-graduação no exterior no

período de 2004 a 2010 e LOA 2011

Investimentos feitos pela CAPES – Bolsas no Exterior

Alocação dos recursos por grandes linhas de ação 2010

76,8%

4,9%

0,5%

5,8%

12,1% Bolsas de Estudo

Fomento

Portal de Periódicos

Avaliação

Administração

Orçamento da CAPES

Orçamento executado em 2010: R$ 2,01 bilhões

Orçamento aprovado para 2011: R$ 2,63 bilhões

Orçamento previsto para 2012: R$ 3,2 bilhões

1. PNPG - Financiamento da Pós-Graduação1. PNPG - Financiamento da Pós-Graduação

Panorama do alunado da pós-graduação - 2010

59%24%

11%

6%

Discentes com bolsaCAPES

Discentes com bolsaCNPq

Discentes com bolsaFAPs

Discentes com bolsade outras fontes

Gráfico 1.4‑1Cenário da concessão de bolsas para a pós-graduação de mestrado, mestrado

profissionalizante e doutorado pelas agências governamentais CAPES, CNPq e FAPs em 2009 no Brasil

DESAFIOS E METAS

PNPG - Assimetrias

• Indução de programas de pós-graduação em áreas de interesse nacional e regional, em especial a Amazônia e o Mar.

• As unidades da federação possuem mesorregiões com significativas assimetrias nos mesmos indicadores, sugerindo que as políticas de indução à redução dessas assimetrias devem contemplar a análise dos indicadores nacionais por mesorregiões brasileiras.

Distribuição dos programas de pós-graduação pelas Unidades da Federação do Brasil no ano de 2009.

Distribuição dos programas de pós-graduação pelas Mesorregiões Geográficas do Brasil no ano de 2009

EDUCAÇÃO BÁSICA

Maior Desafio

1. Financiamento da Pós-Graduação – Desafios e Metas1. Financiamento da Pós-Graduação – Desafios e Metas

Tabela 1.5‑1Número de doutores por mil habitantes em alguns países em 2008


0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

220.000

240.000

260.000

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

Ano

nº

titu

lad

os

0

5

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30

35

do

uto

res/

mil

hab

it

Titulados em doutoradopor ano

doutores/mil habitantes

Canadá EUA

Alemanha

Suiça

As Metas

Gráfico 1.5‑1Projeção do número de titulados em doutorado por ano, evolução do número de doutores por mil habitantes no Brasil e comparação com os índices de 2008 de

outros países.

METAS – PNPD/PNE

• Titulação de 25.000 doutores, 60.000 mestres e 6.000 mestres profissionais por ano a partir de 2020.

• Aumento do número de doutores por mil habitantes (faixa de 25-64 anos), dos atuais 1,4 para 4,5 em 2020.

• No período ter titulado 150 mil doutores e 450 mil mestres.

• Posicionar o Brasil entre os dez países maiores produtores de conhecimentos novos.

A CAPES HOJE

Número de Cursos de Pós-Graduaçãoreconhecidos pela CAPES, em 2011*

Totalizando 4.380 cursos de Pós-Graduação**

* Atualizado em 25/08/2011 (Fonte: site da CAPES)** Não estão incluídos os 358 cursos de mestrado profissional

Nível

Mestrado Doutorado

2.761 1.619

Distribuição Regional dos Cursos de Pós-Graduação reconhecidos pela CAPES, em 2011*

Região Geográfica

Totais de Cursos de Pós-Graduação

Mestrado Doutorado Total

Sudeste 1.302 918 2.220

Sul 571 311 882

Nordeste 532 238 770

Centro-Oeste 219 101 320

Norte 137 51 188

Total 2.761 1.619 4.380* Atualizado em 25/08/2011 (Fonte: site da CAPES)** Não estão incluídos os 358 cursos de mestrado profissional

Número de Bolsas no Paísconcedidas pela CAPES em 2011*

Totalizando aproximadamente65.800 bolsas no país**

* Previsão 2011** Estão sendo contabilizadas as bolsas do REUNI

Mestrado Doutorado Pós-Doutorado

38.200 24.500 3.100

27.849 27.88032.203 32.042

42.28247.153

58.032

65.800

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ano

Nú

mer

o d

e B

ols

as

Fonte:GeoCapes* Previsão 2011: estão sendo contabilizadas as bolsas do REUNI.

Crescimento entre 2004 e 2011* = 136,3%

Bolsas de Estudo no PaísEvolução do número de bolsas em todos os níveis

2004 a 2011*

16.207 16.21918.614 18.702

24.770

38.200

27.192

33.357

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ano

Nú

mer

o d

e B

ols

as



Bolsas de Estudo no PaísEvolução do número de bolsas de Mestrado

2004 a 2011*

11.340 11.182

16.381

21.941

24.500

12.88713.048

17.873

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ano

Nú

mer

o d

e B

ols

as



Bolsas de Estudo no PaísEvolução do número de bolsas de Doutorado

2004 a 2011*

302479 541 453

1.131

2.088

3.100

2.734

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ano

Nú

mer

o d

e B

ols

as

Bolsas de Estudo no PaísEvolução do número de bolsas de Pós-Doutorado

2004 a 2011*


Fonte:GeoCapes* Previsão 2011; estão sendo contabilizadas as bolsas do REUNI

Bolsas de Pós-Graduação no País: Investimento em milhões de reais, 2004 a 2011*

Fonte:SIMEC/SIAFI* Previsão: LOA 2011 (ações orçamentárias: 0487; 09GK; 0B95 e 009H)

863,0

636,7530,0

486,7440,2

384,5

1015,7

1439,9

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

R$

(milh

ões

)


896842

632

552

427415

777

1117

0

4

8

12

16

20

24

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Recu

rso

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milh

ões d

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$)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Even

tos

Recursos Eventos

Programa de Apoio a Eventos no País – PAEP

Fonte: CEX/CGSI/DPB/CAPES

Evolução dos Recursos e do Número de Eventos 2003 a 2010

Eventos Apoiados:

2009: 896

2010: 1.117

Recursos Concedidos:

2009: R$ 15,9 milhões

2010: R$ 20,9 milhões

PAEP

Aumento: 24,7%

Aumento: 31,4%

25,3

86,5

68,8

49,9

60,7

0

20

40

60

80

100

2007 2008 2009 2010 2011Previsão

Ano

Re

cu

rso

s C

on

ce

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os

(em

milh

õe

s R

$)

Pró-Equipamentos

Fonte:CPE/CGEP/DPB/CAPES* Previsão para 2011** Em 2009 foram aprovados R$ 12,8 milhões referentes a propostas re-encaminhadas do Edital 2008, totalizando um investimento de 73,5 milhões de reais.

**


Portal de

Periódicos

10.472.00015.598.000

18.617.00021.107.719

29.297.77732.513.602

37.453.558

43.533.284

54.634.250

61.232.215

79.339.184

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

Portal de Periódicos: Investimentos em US$ milhões

2001 a 2011*


* Previsão: LOA 2011 (Cotação dólar: 1,68 – 13/06/2011)

72

98 99

133

162183

188 194

311 311 319

0

50

100

150

200

250

300

350

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

Número de Instituições com acesso ao Portal de Periódicos – 2001 a 2011*

Crescimento entre 2001 e 2010 = 4,8 vezes

* Dados atualizados em junho de 2011

1.882 2.0963.379

8.5169.530

10.919 11.41912.365

22.525

26.372

29.063

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

Portal de Periódicos: Crescimento do Acervo em Número de Títulos - 2001 a 2011*

Crescimento entre 2001 e 2011 = 16 vezes


Portal de Periódicos: Crescimento do Acervo de Bases

Referenciais – 2001 a 2011*

13 13 15

90

105

121125 126 130 130 130

0

30

60

90

120

150

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*


Portal de Periódicos: Número de Acessos e Downloads

2001 a 2010

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

Texto Completo 1.769.76 2.567.77 7.500.05 13.099.4 13.754.2 15.000.0 18.058.4 21.111.9 23.386.8 25.367.1

Resumos 1.308.58 4.104.44 9.948.62 13.763.6 18.975.4 32.000.0 38.538.4 39.591.5 41.642.8 42.025.6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Portal de Periódicos: Custo do acesso ao Texto

Completo - 2001 a 2010

$4,53$4,85

$1,96

$1,25

$1,60 $1,65 $1,60 $1,60 $1,56 $1,41

$0,00

$0,50

$1,00

$1,50

$2,00

$2,50

$3,00

$3,50

$4,00

$4,50

$5,00

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Portal de Periódicos: Custo do acesso às Bases

Referenciais - 2001 a 2010

$1,87

$0,77

$0,39$0,34

$0,38

$0,24 $0,22 $0,22$0,29 $0,32

$0,00

$0,20

$0,40

$0,60

$0,80

$1,00

$1,20

$1,40

$1,60

$1,80

$2,00

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Políticas Indutivas

• Apoio financeiro para o desenvolvimento de projetos e cursos de pós-graduação em áreas estratégicas, como: Engenharia, TV Digital, Defesa Nacional, Nanobiotecnologia, Botânica, Oceanografia e Ciências do Mar, Administração e Gestão, Parasitologia, Pesquisa Médica, Morfologia, Estudos de Gênero, Educação Especial, Toxinologia, Bioenergia e Biocombustíveis, Agricultura Tropical e outros.

Áreas Estratégicas

Número e percentual de

bolsas concedidas em 2010

O número de bolsas desses programas estão incluídos no total de bolsas de pós-graduação no país

Internacional

Cooperação

Scholarships abroad (individual fellowships)

Bi-National Doctoral Colleges

Joint research projects and University Partnerships

Visiting Professorships

Outstanding Visiting Professorships

General International Cooperation Program New Program: CSF - Expansion of International Cooperation – 75,000 Fellowships

International Cooperation Programs International Cooperation Programs

Bolsistas no exterior 2010 - Parceiras

África: 10

América do Norte: 1174

América do Sul: 95

Europa: 3551 Ásia: 57

Oceania: 54

América Central: 17

Cuba: MES

Argentina: MINCyT e SPUUruguai: UDELAR

EUA: Fullbright, FIPSE

Alemanha: DAAD Espanha: MECDFrança: COFECUB Holanda: NufficPortugal: FCT

Timor Leste: Ministério da Educação

Uni-CV e Governo de Cabo Verde

Fullbright: Program for Educational Exchange between the United States of America and foreign ountries

FIPSE: Fund for the Improvement of Post Secondary Education

MINCyT: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Inovacion Productiva

SPU: Secretaría de Politicas Universitarias

UDELAR: Universidad de la República Uruguay

SRE: Secretaría de Relaciones Exteriores

MES: Ministerio de Educación Superior

DAAD: Deutsche Akademische Austauschdienst (German Academic

Exchange Service)

COFECUB: Comité Français d´Evaluation de la Coopération

Universitaire avec le Brésil

FCT: Fundação para a Ciência e a Tecnologia

MECD: Ministerio de Educación

NUFFIC: Netherlands Organization for International Cooperation in

Higher Education

Internacionalização e Cooperação Internacional

• Envio de mais estudantes ao estrangeiro para fazer PhD, em áreas defasadas em vista da dinamização do sistema e da captação do conhecimento novo.

• Expandir os programas de graduação e doutorado sanduíche.

• Estimulo à atração de mais alunos e pesquisadores visitantes do estrangeiro.

• Apoiar avanços na produção científica qualitativa.

• Aumento do número de publicações com instituições estrangeiras.

Programa de Apoio ao Ensino e à Pesquisa

Científica e Tecnológica em Defesa Nacional –

PRÓ-DEFESA

PRÓ-DEFESA

Parceria entre o Ministério da Defesa e a CAPES

Objetivo: “Estimular a realização de projetos conjuntos entre instituições civis e militares de pesquisa

utilizando-se de recursos humanos e de infra-estrutura, possibilitando a produção de pesquisas científicas e tecnológicas e a formação de recursos humanos pós-

graduados em Defesa Nacional”.

PRÓ-DEFESA

1 - Políticas públicas e Defesa Nacional;

2 - Orçamento e gestão de recursos de Defesa;

3 - Desenvolvimento social e ações subsidiárias das Forças Armadas, cenários internacionais de Segurança e Defesa;

4 - Ciência, tecnologia e inovação em Defesa Nacional;

5 - Logística e mobilização voltadas para a Defesa Nacional;

Áreas Temáticas:

PRÓ-DEFESA

6 - Sociologia das Forças Armadas;

7 - Estudos estratégicos em Defesa Nacional;

8 - Educação nacional e Ensino Militar.

Áreas Temáticas:

Edital 2005: em 07 de outubro de 2005 Edital 2008: em 02 de maio de 2008

Foram lançados dois Editais:

Edital (Ano)

Nº IES

Nº de Projetos Bolsas Concedidas

Proposto Aprovado ME DO PD

2005 29 42 12 32 16 -

2008 34 23 16 23 19 4

Fonte: CII/CGPE/DPB/CAPES

PRÓ-DEFESA

Projetos Aprovados e Bolsas Concedidas

Fonte: CII/CGPE/DPB/CAPES

PRÓ-DEFESA

Recursos Financeiros

* Valores iniciais aprovados (concedidos) pela CAPES

Edital (Ano)

Recursos financeiros (em R$)*

Custeio Capital Total

2005 3.544.232,23 877.497,15 4.421.729,38

2008 5.830.134,35 1.226.295,72 7.056.430,07

9.374.366,58 2.103.792,87 11.478.159,45

MUITO OBRIGADO

Documents

A articulação dos Agentes de Pesquisa e Desenvolvimento com os Órgãos, Entidades e Instituições de Ensino para a Ampliação da Base de Recursos Humanos