A C T Amedia.seu-e.cat/.../Acta_Ple_2016_05_11.pdfEn nom del grup municipal del Socialistes i com amiga, la regidora senyora Masferrer, vol dedicar unes paraules a la senyora Carme

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 5/16, 11/05/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 1/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

PLE 5/16

A C T A de la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament d’Esparreguera que es dugué a terme el dia onze de maig de dos mil setze. A Esparreguera, a les divuit hores i trenta-nou minuts del dia onze de maig de dos mil setze, es reuneix en la Sala de Sessions de la Casa de la Vila, en primera convocatòria, el Ple de la Corporació, en sessió ordinària, amb els següents assistents, que han estat convocats en temps i forma, d’acord amb allò que disposa l’art. 62 del Reglament orgànic municipal (ROM):

Alcalde-President: Sr. Eduard Rivas Mateo Regidors/es: Sra. Maria Vallejo González Sr. Rogeli S.de la Cruz Baldoví Sra. Maria Mas Borràs Sra. Mariona Masferrer Ferrer Sr. Antonio Ramón Molar García Sr. Aleix Escursell Domènech Sra. Raquel Montoya Campos Sr. Pol Valldeperas Prats Sr. Miquel Altadill Rovira Sra. Anna Espin Martínez Sr. Emmanuel Orti López Sra. Olimpia Sánchez i García Sr. Antonio Mª Ferre Hernández Sr. Joan Paül Udina i Tormo Sr. Jordi Mestres i Rosàs (S’incorpora a les 18:47 hores) Sr. Josep Mª González Murt Sr. Francisco Aguilar Alot Sra. Montserrat Vilardosa i Tomàs Sr. Jaume Escudé Pascual Sr. Carlos García Llevet Secretari: Sr. Francesc Fernández Ferran

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 2/41


La Presidència declara oberta la sessió a les divuit hores i trenta-nou minuts, desprès de comprovar amb el Secretari que existeix el quòrum que exigeixen els arts. 62 i 66 del ROM per a la vàlida constitució del Ple. A continuació es passen a tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia de la sessió, que s’ha adjuntat a la convocatòria d’aquesta sessió del Ple, número 5 d’enguany. Senyor Eduard Rivas: Abans d’iniciar l’ordre del dia, l’alcalde anuncia la mort de la senyora Carme Paulo, la primera dona electe de l’Ajuntament a l’any 1978, amb la reinstauració de la democràcia. Des del 1983 al 1996 va estar a l’Ajuntament, va ser la regidora de Serveis Socials i la primera directora de la Residència de Can Comelles. També va ser Jutgessa de Pau des de l’any 2000 al 2004. En nom de la corporació han volgut penjar la notícia a la web i vol enviar el seu condol i solidaritat, tant a les famílies com a les amistats. Senyora Mariona Masferrer: En nom del grup municipal del Socialistes i com amiga, la regidora senyora Masferrer, vol dedicar unes paraules a la senyora Carme Paulo.

ORDRE DEL DIA

PART RESOLUTIVA

1. ACTA CORRESPONENT A LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL 13 D ’ABRIL DE 2016 Fets 1. El Ple de la Corporació va celebrar sessió ordinària en data 13 d’abril de 2016.

2. El secretari de la Corporació ha confeccionat esborrany d’acta de la referida sessió que sotmet a la consideració del referit òrgan col·legiat als efectes de la seva aprovació i transcripció al llibre oficial. Fonaments de dret Únic. Els articles 109 i 110 del reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova El Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals (ROF), determina que el secretari de la Corporació aixecarà acta de les sessions plenàries, que, un cop aprovades pel Ple de la Corporació, seran transcrites al llibre d’actes. Proposta d’acord Primer: Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del Ple de la Corporació celebrada en data 13 d’abril de 2016. Segon: Incorporar l’acta aprovada al corresponent llibre oficial. ______________________________________ L’alcalde sotmet a l’aprovació dels membres de la Corporació l’esborrany de l’acta de

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 3/41


referència i demana si algun membre de la Corporació vol formular alguna observació a l’esmentat esborrany. ______________________________________ Es sotmet l’acta a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA amb 19 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). Vota en contra 1 regidor: Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

ÀREA DE PRESIDÈNCIA, PLANIFICACIÓ I GESTIÓ

Oficina d’atenció al ciutadà

2. APROVACIÓ REVISIÓ ANUAL PADRÓ D’HABITANTS D’ESPA RREGUERA A 01/01/2016 La Comissió Informativa ha dictaminat favorablement en sessió data 04/05/2016 la següent proposta:

Fets 1. Els ajuntaments aproven les revisions dels seus padrons municipals amb referència a l’1

de gener de cada any, formalitzant les actuacions portades a terme durant l’exercici anterior d’acord amb el que disposa l’article 81 del Reglament de Població i Demarcació Territorial dels Ens Locals.

2. A aquest efecte, es consideren les variacions produïdes en el Padró municipal que hagin

estat trameses a l’Institut Nacional d’Estadística en els fitxers d’intercanvi mensuals, així com del resultat de la coordinació comunicada per l’INE en el diferents fitxers mensuals fins al mes de març.

3. El resultat de la revisió del Padró Municipal d’Esparreguera amb referència a l’1 de gener

de 2016 és de 21.790 habitants.

Fonaments de Dret

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 4/41


1. Art. 81 del Reglament de Població i Demarcació Territorial dels Ens Locals.

2. Resolució de 25 d’octubre de 2005 de l’Institut Nacional d’Estadística i de la Direcció

General per a l’Administració Local per la qual es dicten instruccions tècniques als Ajuntaments sobre la revisió anual del Padró municipal i sobre el procediment d’obtenció de la proposta de xifres oficials de població.

3. Arts. 22.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i el seu homòleg 52.2 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que estableix l’atribució que exerceix el ple en aquesta matèria.

PROPOSTA D’ACORD Primer: Aprovar la revisió anual del padró d’Habitants d’Esparreguera, amb referència a l’1 de gener de 2016, amb el següent resultat numèric: 21.790 habitants. Segon: Remetre aquest acord a l’Institut Nacional d’Estadística. _____________________________________ Presenta el dictamen el Sr. Alcalde. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER UNANIMITAT amb 20 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________


ÀREA DE PARTICIPACIÓ, DINAMITZACIÓ I CIUTADANIA

Promoció Econòmica

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 5/41


3. EXPEDIENT DE RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈD IT F-2016/750

La Comissió Informativa ha dictaminat favorablement en sessió data 03/05/2016 la següent proposta:

Fets 1. Durant l’exercici 2015 s’han realitzat per la corporació municipal una sèrie de despeses corresponents a la prestació de serveis i recepció de subministraments que, afectant a una pluralitat de tercers, venen caracteritzades per haver estat adquirides prescindint del procediment legalment establert:

1) Haver-se omès la fiscalització prèvia dels actes que han donat lloc al reconeixement

de les obligacions derivades de tals prestacions.

2) No disposar, en el moment de meritament de la despesa de crèdit adequat i suficient. 2. Les factures que es presenten a l’aprovació, i que han estat contretes sense disposar de crèdit adequat i suficient en el moment del meritament del servei o del subministrament i, per tant, contravenint el principi d’especialitat qualitativa i quantitativa que regeix tot procediment pressupostari, són les següents Núm. Operació Pendent d’Aplicació

Núm. Registre

Tercer Concepte Import Centre gestor

220160001427

F-2016/750

ALCO

PLATAFORMA TISORA

155,97€

COMERÇ

3. No obstant l’anterior, es constata que les respectives factures han estat emeses en legal forma, que detallen les prestacions dutes a terme per part dels proveïdors i que s’han procedit a conformar amb plena satisfacció pel servei gestor amb el vist-i-plau dels regidors/es responsables, pel que queda acreditada la prestació efectiva del subministre o servei, i que, conseqüentment, originen una obligació legal de procedir al seu pagament, ja que en cas contrari, la Corporació vulneraria el principi de la prohibició de l’enriquiment injust. 4. S’ha tramitat davant de la Intervenció i ha estat autoritzada la retenció de crèdit que tot seguit es relacionen, i per la qual s’acredita el crèdit adequat i suficient en el pressupost de l’exercici 2016 per donar cabuda a la factura que es presenta a l’aprovació. Número d’Operació

Aplicació Pressupostària

Concepte Import Saldo

220160000260 220 4312 21200

Reparacions, manteniment i conservació Mercat Municipal

2.280,00€ 2.280,00 €

Fonaments de Dret 1. Normativa aplicable:

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 6/41


- Article 4.1.a) del Reial Decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel qual es regula el Règim Jurídic dels funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

- Articles 163, 169.6, 173.5, 176 a 179 del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març,

pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

- Articles 25.1, 26.1, 60.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, que desplega el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals.

2. El Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i el Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, estableixen que l’exercici pressupostari ha de coincidir amb l’any natural i a aquest s’imputaran les obligacions reconegudes durant el mateix. 3. De conformitat amb allò que estableixen els articles 173.5 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i 25.1 del Decret 500/1990, de 20 d’abril, no es poden adquirir compromisos de despeses per una quantia superior a l’import dels crèdits autoritzats als estats de despeses, i són nuls de ple dret les Resolucions i actes administratius que infringeixen la dita Norma, sense perjudici de les responsabilitats que corresponguin. Això no obstant el que preveu l’apartat anterior, per regularitzar les despeses que no s’han aplicat a cap partida de l’any pressupostari en què s’havien de descomptar, s’ha de procedir al reconeixement extrajudicial de crèdits, tot reconeixent obligacions corresponents a exercicis anteriors, que per qualsevol causa no ho hagin estat en aquell a què corresponien; s’atribueix al Ple de la Corporació aquest reconeixement, sempre i quan no existeixi dotació pressupostària. PROPOSTA D’ACORD Primer: Convalidar els actes derivats de les despeses anteriorment descrites i que es suporten en la relació de factures O/2016/50, per import global de 155.97 € i amb el detall següent: Segon: Aprovar extrajudicialment el reconeixement de les obligacions derivades del punt anterior, per import de 155,97€ (Cent cinquanta-cinc amb noranta-set cèntims d’euro), i que en el seu moment es van contraure sense seguir el procediment establert i sense disposar de crèdit adequat i suficient en el moment del meritament del servei / subministrament o despesa d’acord amb el que es disposa en els corresponents documents acreditatius. Tercer: Traslladar el present acord a les mercantils esmentades i als departaments de Intervenció i Tresoreria. _____________________________________ Presenta el dictamen la regidora senyora Mariona Masferrer. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors.

Núm. Operació Pendent d’Aplicació

Núm. Registre

Tercer Concepte Import Centre gestor

220160001427 F-2016/750 ALCO Plataforma tisora 155.97€ COMERÇ

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 7/41


S’incorpora a la sessió ordinària del Ple de la corporació el regidor senyor Jordi Mestres, quan són les 18:47 hores. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA amb 14 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). Voten en contra 5 regidors/es: Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA). S’abstenen de votar 2 regidors/es: Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM).

____________________________________

____________________________________


Promoció Econòmica

4. PROMOCIÓ ECONÒMICA: EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT EXTRAORDINARI. PROJECTE TREBALL I FORMACIÓ – RMI 20 15.


Fets

1. L’Ajuntament d’Esparreguera d’acord a l’adhesió establerta amb el Consell Comarcal del Baix Llobregat per a la seva participació en el programa Treball i Formació adreçat a persones en situació d’atur beneficiàries de la renda mínima d’inserció, ha estat beneficiari de la contractació de dues persones adscrites a aquest projecte.

2. El Consell Comarcal del Baix Llobregat comunica en data 3 de desembre de 2015,

(un cop ja tancats els pressupostos municipals) que es veu obligat a incorporar a les despeses a assumir per cada ajuntament un nou concepte per gestió dels projectes. Aquests imports es calculen a partir del nombre de contractacions que cada ajuntament té en la convocatòria PRMI. Aquests imports quedaran detallats en els

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 8/41


convenis de col·laboració que es signaran per a cadascun dels projectes a gestionar, i en el cas de l’Ajuntament d’Esparreguera suposen un total de 1.402,30€.

3. Davant l’existència de despeses que no poden demorar-se fins a l’exercici següent per a les que el crèdit consignat en el vigent pressupost de la Corporació és insuficient i no ampliable, i atès que hi ha la possibilitat d’efectuar anul·lacions o baixes de crèdits d’altres aplicacions del pressupost vigent no compromeses, les dotacions de les quals s’estimen reduïbles sense pertorbació del respectiu servei.

4. Atesa la documentació justificativa i certificats de disponibilitats de crèdit a minorar mitjançant les corresponents retencions de crèdit que obren en l’expedient, així com la memòria justificativa de la regidoria de Promoció Econòmica (Treball i Formació) de data 27 d’abril de 2016.

Fonaments de Dret

1. Articles 169,170 i 172 a 182 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

2. Articles 34 a 38, 49 i 50 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el capítol I, del títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos.

3. Articles 3, 4, 11, 12, 13, 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

4. L’article 16.2 del reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals.

5. Articles 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

6. L’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura de pressupostos de les entitats locals, modificada per Ordre HAP/419/2014, de 14 de març.

7. Resolució de 14 de setembre de 2009, de la Direcció General de coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats locals, per la qual es Dicten Mesures per al Desplegament de l’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’Estructura dels Pressupostos de les Entitats Locals.

8. Article 8 de les Bases d’Execució del Pressupost que estableix que l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdit en la modalitat de crèdits extraordinaris i/o suplement de crèdit correspon al Ple de la Corporació.

PROPOSTA D’ACORD Primer: Aprovar inicialment l’expedient de Modificació de Crèdits núm. 15/2016 mitjançant la modalitat de crèdits extraordinaris finançats mitjançant anul·lacions o baixes de crèdits d’altres partides, d’acord al següent detall: CRÈDITS EN ALTA

Aplicació Descripció Augment

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 9/41


pressupostària

222 241 48920 Conveni Consell Comarcal Baix Llobregat TiF – RMI

2015 1.402,30€

TOTAL 1.402,30€

CRÈDITS EN BAIXA

Aplicació

pressupostària Descripció Disminució

222 241 2269901 Dinamització club de feina - XBMQ 1.402,30€

TOTAL 1.402,30€

Segon: Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, per quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’hagués presentar reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les. Tercer: Notificar el present acord al Departament d’Intervenció i Tresoreria. _____________________________________ Presenta el dictamen el regidor senyor Antonio Ferre. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA amb 11 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU). S’abstenen de votar 10 regidors/es: Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 10/41


Serveis Socials Especialitzats

5. PRÒRROGA CONVENI ENTRE DIRECCIÓ GENERAL DE LA PR OTECCIÓ SOCIAL (DGPS) I L’AJUNTAMENT D’ESPARREGUERA, RESIDÈNCIA CA N COMELLES.


Identificació de l’expedient Sol·licitud de la pròrroga del conveni subscrit entre la Direcció General de Protecció Social, (DGPS), del Departament de Treball, Afers Socials i famílies de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament d’Esparreguera per a la prestació dels serveis de 57 places d’acolliment residència assistida i 20 places d’acolliment diürn, a la Residència de Can Comelles. Fets 1. L’Ajuntament d’Esparreguera disposa d’un equipament, anomenat residència i centre de

dia “Can Comelles”, amb registre S00403/S04560 i codi F01180/F16053, el qual presta servei d’acolliment de residència assistida i acolliment diürn.

2. En data 28 de maig de 2015 mitjançant el decret de l’alcaldia núm. 1180/2015 es va sol·licitar per l’any 2016 un nou Conveni de Col·laboració Interadministratiu entre la Secretaria d'inclusió social i de Promoció de l’Autonomia Personal del Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament d’Esparreguera per a la prestació de 57 places d’acolliment residencial assistit i 20 places d’acolliment diürn, a la Residència de Can Comelles.

3. En data 16 de desembre de 2015, mitjançant acord del Ple de la Corporació es va aprovar per l’any 2016 el nou Conveni de Col·laboració interadministratiu entre la Secretaria d’inclusió social i de Promoció de l’autonomia Personal del Departament de Benestar i Família de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament d’Esparreguera, per la prestació del servei de 57 places d’acolliment residencial assistit i 20 places d’acolliment diürn, a la Residència Can Comelles i es va facultar a l’Alcalde de la corporació per a que subscrigués el conveni de referència amb introducció, si s’escau, de les esmenes o correccions que siguin necessàries, sempre que no alterin el contingut essencial del conveni.

4. En data 1 de desembre de 2015 es va formalitzar el conveni de Col·laboració Interadministratiu entre el Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament d’Esparreguera per a la prestació del servei de residència assistida i centre de dia “Can Comelles” per a gent depenent, amb una vigència inicial que s’estén al període comprés entre l’un de gener fins al trenta-un de desembre de 2016, el qual pot ser prorrogat mitjançant pròrrogues anuals successives expresses fins al 2030.

5. En data 26 de gener de 2016 es rep comunicació la qual estableix que d’acord amb el Decret 2/2016, de 13 de gener, el Departament de Benestar Social i Família passa a denominar-se Departament de Treball, Afers Socials i Famílies així com que d’acord

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 11/41


amb el decret 86/2016, de 19 de gener les funcions i l’estructura de l’anterior Secretaria d’inclusió Social i Promoció de l’Autonomia Personal (SISPAP), han estat assumides per la Direcció General de Protecció Social, en endavant (DGPS).

6. D’acord amb les instruccions per a la sol·licitud de la pròrroga del conveni de referència

les places a partir de l’un de gener de 2017 són les descrites al quadre següent:

7.

Residència Can Comelles – Ajuntament d’Esparreguera Tipologia Codi registre Capacitat Places a conveni Servei de centre de dia per a gent gran de caràcter temporal o permanent

S04560

25

20

Servei de Llar Residència per a gent gran de caràcter temporal o permanent

S03852

8

Servei de residència assistida per a gent gran de caràcter temporal o permanent

S00403

90

57

Fonaments de Dret

1. D’acord amb allò que disposa l’art. 41 de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials (LSS), l’Administració de la Generalitat de Catalunya i els ens locals col·laboren en l’aplicació de les polítiques de serveis socials, d’acord amb les competències respectives, mitjançant els instruments que estableixen la legislació general de règim jurídic i procediment administratiu i la legislació de règim local. així mateix, s'inicia que aquesta col·laboració interadministrativa inclou l’establiment per conveni de fórmules de gestió conjunta dels serveis.

2. D’acord amb l’art. 41.2 de la LSS i amb l’art. 34.1 a) del D284/1996, de 23 de juliol, de regulació dels Sistema Català de Serveis Socials, la coordinació entre l’administració de la Generalitat de Catalunya i els ens locals s’instrumentarà, en primer lloc, mitjançant convenis de col·laboració.

3. D’acord amb allò que disposen els articles 7, 25, 55, 57 i 57 bis de la Llei 7/1985, 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL), en la redacció donada per la Llei 27/2013, 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’administració local (LRSAL), 144 i 191 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC) aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril , i 303 ss. del Reglament d’Obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny, que estableix el règim legal i reglamentari dels convenis de col·laboració interadministrativa.

4. Decret 2/2016, de 13 de gener, de creació, denominació i determinació de l’àmbit de competència dels departaments de l’Administració de la Generalitat de Cataluña.

5. Decret 86/2016, de 19 de gener, de reestructuració del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.

D’acord amb allò establert als articles 47.2.h) de la LBRL i 309.2 del ROAS l’òrgan competent per aprovar la pròrroga del conveni de referència és el Ple de la Corporació

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 12/41


PROPOSTA D’ACORD

Primer: SOL·LICITAR la prorroga per a l’exercici de 2017 del Conveni de Col·laboració interadministratiu entre la Direcció General de Protecció Social, (DGPS), del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament d’Esparreguera, per la prestació del servei de 57 places d’acolliment residencial assistit i 20 places d’acolliment diürn, a la Residència Can Comelles. Segon: DESIGNAR al servei de la Residència Municipal de Can Comelles com a servei gestor encarregat de l’impuls, tramitació i seguiment de l’expedient administratiu iniciat a l’efecte, així com de l’aplicació i desenvolupament derivat de l’aprovació del conveni Tercer: FACULTAR l’alcalde-president de la Corporació perquè, en representació de la Corporació, subscrigui el conveni de referència amb introducció, si s’escau, de les esmenes o correccions que siguin necessàries, sempre que no alterin el contingut essencial del conveni. Quart : NOTIFICAR els anterior acords a la Direcció General de Protecció Social del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya; comunicar-ho a la Residència Municipal Can Comelles i als serveis municipals afectats. _____________________________________ Presenta el dictamen la regidora senyora María Vallejo. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER UNANIMITAT amb 21 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________


ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 13/41


Urbanisme

6. ACCEPTACIÓ DONACIÓ UNILATERAL AMB CONDICIONS FIN CA CARRER CAVALLERS, NÚM. 34 La Comissió Informativa ha dictaminat favorablement en sessió data 04/05/2016 la següent proposta:

Fets

1. El Sr. Jose Luis Brugueras Riera, és propietari de l’edifici del carrer Cavallers, núm. 34, coneguda com Hostal de Can Pitango, d’acord amb allò que consta al Registre de la Propietat de Martorell número 2, Tom 2189, Llibre 153, Foli 139, finca núm. 142.

2. El Sr. Brugueras ha manifestat la seva voluntat de fer donació de forma gratuïta a l’Ajuntament d’Esparreguera de la finca de la seva propietat, realitzant escriptura de donació unilateral davant del notari d’esparreguera. Sr. Vicente-Miguel Mestre Soro, protocolaritzada amb el núm. 1198.

3. L’esmentada escriptura de donació gratuïta efectuada pel Sr. Jose Luis Brugueras Riera temporalitza la donació ens diferents moments, fins la seva efectivitat plena, quedant establerta de la següent forma:

- En un primer moment, formalitzada l’acceptació de la donació per part de l’Ajuntament d’Esparreguera, el Sr. Brugueras DONA I TRANSMET, la nua propietat d’una participació indivisa d’un 89% de la finca descrita anteriorment, reservant-se el donant per a sí l’usdefruit vitalici de la participació indivisa transmesa.

- Amb causa de la defunció del Sr. Brugueras es perfeccionarà la donació i la

transmissió de l’11% restant, passant a l’Ajuntament el Ple domini de la finca del carrer Cavallers, núm. 34. En aquest moment i durant cinc anys i un dia, (a comptar des del dia següent a la defunció del Sr. Jose Luis Brugueras Riera) la seva esposa, la senyora Julia Chipunabi Manu, té atorgat l’usdefruit temporal sobre el pis que es troba exactament sobre el gran porxo d’entrada de la casa, al qual s’accedeix per l’escala ubicada a la dreta del propi porxo d’entrada, podent fer ús d’aquest pis per ella mateixa o bé llogar-ho per períodes amb una duració compresa entre dotze (12) i divuit (18) mesos, sempre advertint als arrendataris les condicions de finalització d’aquests contractes, ja sigui per finalització del termini de l’usdefruit o bé per la defunció de la usufructuària.

4. A la mateixa escriptura de donació el Sr. Jose Luis Brugueras Riera estableix unes condicions per la regulació de l’usdefruit tot sol·licitant de l’Ajuntament un compromís d’acceptació d’aquestes condicions, que en algun cas són resolutòries, que es relacionen a continuació:

- A la plaça que hi ha a la finca registral núm. 14.909 s’haurà d’instal·lar una placa indicant la privacitat de la mateixa, i que s’anomenés “Plaça Brugueras” (aquesta condició no constitueix en cap cas condició resolutòria de la donació).

- Les condicions que podrien ser causa de la resolució de la donació serien les següents:

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 14/41


• Els contractes d’arrendament de la finca seran gestionats, única i

exclusivament, pels usufructuaris. • Els usufructuaris tindran la potestat de realitzar petites obres pròpies dels

manteniment de la finca, havent d’assumir la part donatària les despeses del pagament de qualsevol taxa o arbitri municipal que s’hagin de satisfer per a la realització de les esmentades obres. No obstant això, les obres que s’hagin d’escometre seran de compte i càrrec de la persona que les iniciï.

• El pagament de qualsevol tipus d’impost que recaigui sobre la finca objecte

de donació seran de compte i càrrec de l’Ajuntament d’Esparreguera, de forma que ni el Sr. Jose Luis Brugueras Riera ni la Sra. Julia Chipunabi Manu hagin de satisfer cap tipus d’impost que recaigui sobre la finca objecte de l’expedient.

5. Aquesta donació requereix per la seva perfecció l’acceptació per part de l’òrgan competent de l’Ajuntament d’Esparreguera, en aquest cas, del Ple, atès que la donació resta sotmesa a condicions. 6. En data 27 d’abril de 2016 es va emetre informe de Secretaria de l’Ajuntament, en el que s’estableix la legislació i el procediment aplicable. 7. En data 29 d’abril de 2016 la cap de territori i sostenibilitat ha emès informe sobre l’expedient d’adquisició de l’immoble del carrer Cavallers núm. 34 ofert pel Sr. Jose Luis Brugueras Riera, valorant la finca objecte de la donació i el valor del usdefruit sobre la mateixa. 8. En les bases d’execució del pressupost de l’Ajuntament es concreta en la base tercera que l’import de l’adquisició no supera 10% del valor dels recursos ordinaris del pressupost de l’Ajuntament als efectes d’allò que disposa la DA 2. del RDL 3/2011 del TRLCSP. Fonaments de Dret 1. Els articles 28, 29 i 31 del reglament del patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre. 2. Els articles 52.2.p), 53.1.q), 206.1 i 2 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril. 3. Els articles 12 i següents del reglament de béns de les entitats locals, aprovat pel Reial decreto 1372/1986, de 13 de juny. 4. Els articles 21.1.p) i 22.2.o) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. 5. La disposició addicional segona del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre (TRLCSP). PROPOSTA D’ACORD Primer: Acceptar la donació gratuïta, en els termes de les condicions determinades en l’escriptura pública protocol·litzada amb número 1198 davant del notari d’esparreguera. Sr.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 15/41


Vicente-Miguel Mestre Soro, de la finca del carrer Cavallers núm. 34, amb referència cadastral 5893532DF0959S0001US que el Sr. Jose Luis Brugueras Riera, amb DNI 37***417J, ha lliurat en favor d’aquesta Corporació. Segon: Atendre el compliment de la condició estipulada pel Sr. Brugueres d’instal·lar una placa indicant la privacitat de la plaça on s’ubica la part posterior de l’edifici (finca registral 14.909) i atribuir a aquest espai el nom de “Plaça Pitango”. Tercer: Facultar l’Alcalde perquè subscrigui tots els documents que es derivin de l’expedient, entre ells la signatura de l’escriptura pública d’adquisició del bé immoble, i perquè realitzi les gestions necessàries per al compliment de les condicions, oneroses o no establertes, pel cedent. Quart: Inscriure el bé en el llibre inventari de béns de l’Ajuntament, una vegada formalitzada la inscripció de l’escriptura al Registre de la Propietat Cinquè: Comunicar al Sr. Jose Luis Brugueras Riera aquest acord del Ple d’acceptació de la donació realitzada de la finca de la seva propietat. _____________________________________ Degut a un error en la proposta presentada a la Comissió Informativa, en el punt segon del dictamen on diu: “Atribuir a aquest espai el nom de “Plaça Pitango”, en realitat ha de dir: “Atribuir a aquest espai el nom de “Plaça Bruguera”. Per tant, el dictamen queda de la següent manera: Fets

1. El Sr. Jose Luis Brugueras Riera, és propietari de l’edifici del carrer Cavallers, núm. 34, coneguda com Hostal de Can Pitango, d’acord amb allò que consta al Registre de la Propietat de Martorell número 2, Tom 2189, Llibre 153, Foli 139, finca núm. 142.

2. El Sr. Brugueras ha manifestat la seva voluntat de fer donació de forma gratuïta a l’Ajuntament d’Esparreguera de la finca de la seva propietat, realitzant escriptura de donació unilateral davant del notari d’esparreguera. Sr. Vicente-Miguel Mestre Soro, protocolaritzada amb el núm. 1198.

3. L’esmentada escriptura de donació gratuïta efectuada pel Sr. Jose Luis Brugueras Riera temporalitza la donació ens diferents moments, fins la seva efectivitat plena, quedant establerta de la següent forma:

- En un primer moment, formalitzada l’acceptació de la donació per part de l’Ajuntament d’Esparreguera, el Sr. Brugueras DONA I TRANSMET, la nua propietat d’una participació indivisa d’un 89% de la finca descrita anteriorment, reservant-se el donant per a sí l’usdefruit vitalici de la participació indivisa transmesa.

- Amb causa de la defunció del Sr. Brugueras es perfeccionarà la donació i la transmissió de l’11% restant, passant a l’Ajuntament el Ple domini de la finca del carrer Cavallers, núm. 34. En aquest moment i durant cinc anys i un dia, (a comptar des del dia següent a la defunció del Sr. Jose Luis Brugueras Riera) la seva esposa, la senyora Julia Chipunabi Manu, té atorgat l’usdefruit temporal sobre el pis que es troba exactament sobre el gran porxo d’entrada de la casa, al qual s’accedeix per l’escala ubicada a la dreta del propi porxo d’entrada, podent fer ús d’aquest pis per ella mateixa o bé llogar-ho per períodes amb una duració compresa

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 16/41


entre dotze (12) i divuit (18) mesos, sempre advertint als arrendataris les condicions de finalització d’aquests contractes, ja sigui per finalització del termini de l’usdefruit o bé per la defunció de la usufructuària.

4. A la mateixa escriptura de donació el Sr. Jose Luis Brugueras Riera estableix unes condicions per la regulació de l’usdefruit tot sol·licitant de l’Ajuntament un compromís d’acceptació d’aquestes condicions, que en algun cas són resolutòries, que es relacionen a continuació:

- A la plaça que hi ha a la finca registral núm. 14.909 s’haurà d’instal·lar una placa indicant la privacitat de la mateixa, i que s’anomenés “Plaça Brugueras” (aquesta condició no constitueix en cap cas condició resolutòria de la donació).

- Les condicions que podrien ser causa de la resolució de la donació serien les següents:

• Els contractes d’arrendament de la finca seran gestionats, única i

exclusivament, pels usufructuaris. • Els usufructuaris tindran la potestat de realitzar petites obres pròpies dels

manteniment de la finca, havent d’assumir la part donatària les despeses del pagament de qualsevol taxa o arbitri municipal que s’hagin de satisfer per a la realització de les esmentades obres. No obstant això, les obres que s’hagin d’escometre seran de compte i càrrec de la persona que les iniciï.

• El pagament de qualsevol tipus d’impost que recaigui sobre la finca objecte

de donació seran de compte i càrrec de l’Ajuntament d’Esparreguera, de forma que ni el Sr. Jose Luis Brugueras Riera ni la Sra. Julia Chipunabi Manu hagin de satisfer cap tipus d’impost que recaigui sobre la finca objecte de l’expedient.

5. Aquesta donació requereix per la seva perfecció l’acceptació per part de l’òrgan competent de l’Ajuntament d’Esparreguera, en aquest cas, del Ple, atès que la donació resta sotmesa a condicions. 6. En data 27 d’abril de 2016 es va emetre informe de Secretaria de l’Ajuntament, en el que s’estableix la legislació i el procediment aplicable. 7. En data 29 d’abril de 2016 la cap de territori i sostenibilitat ha emès informe sobre l’expedient d’adquisició de l’immoble del carrer Cavallers núm. 34 ofert pel Sr. Jose Luis Brugueras Riera, valorant la finca objecte de la donació i el valor del usdefruit sobre la mateixa. 8. En les bases d’execució del pressupost de l’Ajuntament es concreta en la base tercera que l’import de l’adquisició no supera 10% del valor dels recursos ordinaris del pressupost de l’Ajuntament als efectes d’allò que disposa la DA 2. del RDL 3/2011 del TRLCSP. Fonaments de Dret 1. Els articles 28, 29 i 31 del reglament del patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 17/41


2. Els articles 52.2.p), 53.1.q), 206.1 i 2 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril. 3. Els articles 12 i següents del reglament de béns de les entitats locals, aprovat pel Reial decreto 1372/1986, de 13 de juny. 4. Els articles 21.1.p) i 22.2.o) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. 5. La disposició addicional segona del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre (TRLCSP). PROPOSTA D’ACORD Primer: Acceptar la donació gratuïta, en els termes de les condicions determinades en l’escriptura pública protocol·litzada amb número 1198 davant del notari d’esparreguera. Sr. Vicente-Miguel Mestre Soro, de la finca del carrer Cavallers núm. 34, amb referència cadastral 5893532DF0959S0001US que el Sr. Jose Luis Brugueras Riera, amb DNI 37***417J, ha lliurat en favor d’aquesta Corporació. Segon: Atendre el compliment de la condició estipulada pel Sr. Brugueres d’instal·lar una placa indicant la privacitat de la plaça on s’ubica la part posterior de l’edifici (finca registral 14.909) i atribuir a aquest espai el nom de “Plaça Brugueras”. Tercer: Facultar l’Alcalde perquè subscrigui tots els documents que es derivin de l’expedient, entre ells la signatura de l’escriptura pública d’adquisició del bé immoble, i perquè realitzi les gestions necessàries per al compliment de les condicions, oneroses o no establertes, pel cedent. Quart: Inscriure el bé en el llibre inventari de béns de l’Ajuntament, una vegada formalitzada la inscripció de l’escriptura al Registre de la Propietat Cinquè: Comunicar al Sr. Jose Luis Brugueras Riera aquest acord del Ple d’acceptació de la donació realitzada de la finca de la seva propietat. _____________________________________ Presenta el dictamen el regidor senyor Rogeli S. de la Cruz. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 17 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 18/41


S’abstenen de votar 4 regidors/es: Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM).

____________________________________

____________________________________

Salut Pública

7. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT PER L’ADQUISICIÓ DE DUES CASETES PER LA RECOLLIDA D’ANIMALS DE COMPANYIA.


Fets

1. Davant l’existència de despeses que no poden demorar-se fins a l’exercici següent per a les que el crèdit consignat en el vigent pressupost de la Corporació és insuficient i no ampliable, i atès que hi ha la possibilitat d’efectuar anul·lacions o baixes de crèdits d’altres aplicacions del pressupost vigent no compromeses, les dotacions de les quals s’estimen reduïbles sense pertorbació del respectiu servei.

2. Atesa la documentació justificativa i certificats de disponibilitats de crèdit a minorar mitjançant les corresponents retencions de crèdit que obren en l’expedient, així com la memòria justificativa de la regidoria de Salut Pública de data 07 d’abril de 2016.

Fonaments de Dret

1. Articles 169,170 i 172 a 182 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

2. Articles 34 a 38, 49 i 50 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el capítol I, del títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos.

3. Articles 3, 4, 11, 12, 13, 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

4. L’article 16.2 del reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals.

5. Articles 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 19/41


6. L’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura de pressupostos de les entitats locals, modificada per Ordre HAP/419/2014, de 14 de març.

7. Resolució de 14 de setembre de 2009, de la Direcció General de coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats locals, per la qual es Dicten Mesures per al Desplegament de l’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’Estructura dels Pressupostos de les Entitats Locals.

8. Article 8 de les Bases d’Execució del Pressupost que estableix que l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdit en la modalitat de crèdits extraordinaris i/o suplement de crèdit correspon al Ple de la Corporació.

PROPOSTA D’ACORD

Primer: Aprovar inicialment l’expedient de Modificació de Crèdits núm. 09/16 mitjançant la modalitat de crèdits extraordinaris finançats mitjançant anul·lacions o baixes de crèdits d’altres partides, d’acord al següent detall: CRÈDITS EN ALTA Aplicació pressupostària Descripció Augment

431-3112-62900 Adquisició de dues casetes per la recollida d’animals de companyia

4.441,09€

TOTAL CRÈDITS EN BAIXA Aplicació pressupostària Descripció Disminució

431-3112-2279901 Contracte control animals de companyia 4.441,09€ TOTAL Segon: Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, per quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’hagués presentar reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les. _____________________________________ Presenta el dictamen el regidor senyor Antonio Ramón Molar. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 17 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP);

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 20/41


Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). S’abstenen de votar 4 regidors/es: Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM).

____________________________________

____________________________________

PROPOSICIONS DE L’ALCALDIA Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

PART DE CONTROL

MOCIONS

8. MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS PSC-CP, I CV-EUIA, CUP-PA, C’S I AM-ERC-AM PER A LA RETIRADA DEL COPAGAMENT DE PERSONES AMB DISCAPACITAT. La Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependència (LAPAD), va fixar les bases per al desenvolupament a tot el territori espanyol de l’atenció a les persones en situació de dependència i va establir un dret subjectiu en l’àmbit de l’atenció social. Aquesta llei va significar un abans i un després en relació a les persones amb manca d’autonomia o dependència, ja que garanteix el dret a rebre unes prestacions adequades a les seves necessitats. El model de finançament de l’atenció a la dependència és un model mixt en què es combina el finançament públic i el finançament privat. Hi intervenen tres parts: l’administració central, l’administració autonòmica i el beneficiari. La proporció entre el que paga l’usuari i el que paga l’administració esta en funció de la capacitat econòmica del beneficiari, l’anomenat Copagament. No obstant això, la Llei fa esment a un principi bàsic que diu que ningú quedarà exclòs de rebre la prestació que necessiti per falta de capacitat econòmica. En l’àmbit territorial de Catalunya, la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de Serveis Socials, va establir que l’accés als serveis socials es regiria pel principi de la universalitat, on els poders públics haurien de garantir a tothom l’accés als serveis socials i llur ús efectiu en condicions d’igualtat, equitat i justícia redistributiva. No obstant això, la llei també contemplava que aquest principi no excloïa, però, que l’accés es pogués condicionar al fet que els usuaris complissin determinats requisits i paguessin una contraprestació econòmica per assegurar la coresponsabilitat entre els usuaris i les administracions públiques i la sostenibilitat del sistema.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 21/41


En aquest context, els criteris de valoració per determinar la capacitat econòmica de la persona beneficiària de les prestacions venien determinats per les Ordres ASC/432/2007 i ASC/433/2007, que fixaven com a criteri exclusiu per determinar la capacitat econòmica els ingressos derivats de la renda personal de la persona beneficiària, excloent d’aquesta manera els guanys o les pèrdues patrimonials. Amb l’entrada en vigor de l’Ordre BSF/130/2014, de 22 d’abril, els criteris de valoració de la capacitat econòmica de les persones beneficiàries de les prestacions de servei no gratuïtes i la participació de les persones en el seu finançament han canviat. Ara, a més dels ingressos, es contempla el patrimoni, el seu rendiment i les càrregues familiars, fet que provoca que en la gran majoria dels casos els beneficiaris d’aquest servei paguin més, amb increments del copagament de fins a un 30% i un 40%. Donada la complicada situació per la que estan passant actualment les persones que depenen d’aquests serveis, es considera que ha estat un desencert aquest nou sistema de copagament, i que no ha estat més que una nova retallada encoberta portada a terme pel Departament de Benestar Social i Família. El nou càlcul de copagament establert per l’Ordre BSF/130/2014 ha provocat als usuaris d’aquests serveis una baixada dràstica dels recursos econòmics per poder fer front a les despeses del dia a dia, ha suposat una pressió econòmica per a les rendes mitjanes-baixes i ha fet que els diners de butxaca garantits siguin insuficients per poder satisfer un conjunt de despeses personals necessàries i no cobertes per cap altre sistema de protecció social. Resulta especialment discriminatori en el cas de persones amb discapacitat que no es tinguin en compte el greuge econòmic que suporten en relació a la resta de la ciutadania. En definitiva, no té sentit que les persones usuàries d’aquests serveis es vegin desproveïdes de la major part dels seus ingressos pel fet de poder rebre un servei que li facilitarà l’autonomia si després no podran comptar amb els recursos suficients per gaudir d’aquesta autonomia. Diverses entitats representatives dels col·lectius de persones amb discapacitat han posat de relleu la dramàtica situació de centenars de persones què, després d’aplicar la nova ordre de copagament, tenen una disponibilitat de diners de butxaca, en molts dels casos, inferiors als 100€ mensuals, fet que atempta a la igualtat d’oportunitats, la seva socialització i integració social, i els condemna a una situació de pobresa crònica. Tanmateix, el sector de la discapacitat a Catalunya no demana la gratuïtat dels serveis sinó un copagament just i equitatiu. Recentment, altres governs com els de la Comunitat Valenciana o les Illes Balears han portat a terme la revisió de l’ordre de copagament, revisant els seus criteris i establint condicions més justes pel que fa als diners de “butxaca” del què poden gaudir les persones amb discapacitat un cop han fet el pagament del servei rebut per llei. El passat 30 de març de 2016, el Parlament de Catalunya va aprovar una Proposta de Resolució a la Comissió d’Afers Socials i Famílies, on s’insta al govern de la Generalitat a derogar l’ordre de copagament BSF/130/2014. Una derogació que no ha executat el Govern de la Generalitat tot i tenir el mandat parlamentari. Per aquest motiu, el Grup Municipal PSC-CP i el Grup Municipal ICV-EUiA-E proposen: 1. Instar al Govern de la Generalitat a complir amb el mandat del Parlament i derogar amb

caràcter d’urgència l’actual ordre BSF/130/2014 per aprovar una nova que estableixi criteris més justos, en base a les ordres anteriors, mitjançant la participació en la seva

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 22/41


elaboració de les entitats representants dels col·lectius afectats, que determinin la capacitat econòmica de les persones beneficiàries de les prestacions de servei no gratuïtes i de prestacions econòmiques destinades a l’atenció a la situació de dependència que estableix la cartera de Serveis Social.

2. Demanar al Govern de l’Estat que acompleixi amb el finançament que la Llei 39/2006, de

14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependència (LAPAD), estableix per al seu correcte desenvolupament.

3. Donar trasllat d’aquest acord a la Conselleria d’Afers Socials, Treball i Família de la Generalitat de Catalunya, a DINCAT (Discapacitat Intel·lectual a Catalunya), i al COCARMI (Comitè Català de Representants de Persones amb Discapacitat).

_____________________________________ Presenta la moció la regidora senyora María Vallejo. _____________________________________ Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER UNANIMITAT amb 21 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia: 9. MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS PSC-CP, I CV-EUIA, CUP-PA, CIU, C’S I AM-ERC-AM SOBRE MILLORA TRAM AUTOVIA A-2 . Des de fa molt temps els municipis per on passa l’autovia A2 entre Montmaneu i Esparreguera reivindiquen inversions i millores en aquest tram de la via, amb l’objectiu de reduir l’alt índex d’accidents i les afectacions de trànsit que es registren cada any. Aquest tram de carretera acumula un lamentable currículum d’accidents, que l’any 2014 va arribar a 209. En especial, el quilòmetre 561, al seu pas per la població de Castellolí, s’ha convertit en un punt negre per a la seguretat vial amb 23 accidents l’any passat.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 23/41


L’elevat nombre de sinistres que es produeixen en un tram de poc més de trenta cinc quilòmetres i que va des del coll de la Panadella i travessa el túnel del Bruc, impliquen també talls del trànsit sovint, amb les conseqüents retencions que afecten els usuaris de la via. A aquest fet cal afegir l’important volum de turismes i camions que recorren l’autovia entre Madrid i Barcelona, passant per Saragossa i Lleida i que, en arribar a un tram com aquest, amb corbes de radi insuficient i nombroses transicions de tres a dos carrils, provocant lentitud i retencions a diari en hores punta. Una bona prova de la dificultat del traçat és que fins a tres corbes estan limitades a 80 o 90 km/h de velocitat màxima. Aquest elevat volum de trànsit esdevé el principal focus de contaminació mediambiental i acústica en el nostre municipi, tal com recull l’Auditoria Ambiental de Collbató i el Mapa de Capacitat Acústica elaborat al 2013 amb el suport de la Diputació de Barcelona, on s’estableix que se superen amb escreix els límits legals per a zones residencials. El gener del 2015, els alcaldes dels municipis per on discorre el tram de l’A2 esmentat, van reivindicar conjuntament per escrit al Ministerio de Fomento la millora d’aquest tram d’autovia. L’abril del 2015, just abans d’acabar el mandat municipal, el Consistori va aprovar per unanimitat una moció similar que denunciava l’estat de manteniment de l’Autovia i la necessitat de millora i d’inversions en aquest tram de l’A2. Cal recordar que, el Ministerio de Fomento, està executant un pla per millorar les autovies de primera generació. Entre els trams beneficiats es troben alguns de l’A2 que van entrar en servei en el mateix any, o fins i tot posteriorment, al tram comprès entre Montmaneu i Esparreguera. Encara més, la majoria de trams de l’A2 inclosos en el pla de millora de les autovies de primera generació tenen una intensitat mitjana de circulació molt inferior al tram que ens ocupa, arribant en alguns punts a circular una quarta part de vehicles. ACORDA 1.- Instar altre cop al Govern estatal per tal que a) Dugui a terme les gestions oportunes per tal que aquest tram d’autovia rebi la inversió i s’executin les obres necessàries per a la millora amb la major brevetat possible, per tal de convertir-lo en un tram més segur per al trànsit i reduir la sinistralitat. b) Compleixi amb les demandes traslladades per l’Ajuntament d’Esparreguera i que afecten el tram que passa pel nostre municipi:

- construcció de la passarel·la per facilitar el pas de vianants entre el tram del barri de La Plana i can Rial/Mas d’en Gall.

- col·locació de barreres acústiques - millores en el drenatge de l’A2 per evitar inundacions en les vies de servei - millores en la via de servei en sentit Barcelona en el tram entre el barri de les Illes i la

zona industrial de les Ginesteres. 2.- Trametre certificat del present acord a la Ministra de Fomento del Govern d’Espanya, al Conseller de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i als ajuntaments d’Òdena, Igualada, Castellolí, El Bruc, Collbató, Montmaneu, Jorba, Argençola i Veciana. _____________________________________

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 24/41


Presenta la moció el regidor senyor Antonio Ramón Molar. _________________________________________

Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. _________________________________________

Es sotmet la moció esmenada a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 20 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). S’absté de votar 1 regidor: Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia: 10. Mocions d’urgència. Amb caràcter previ al debat i votació d’aquest punt de l’ordre del dia, que hi ha estat inclòs per decisió de l’alcalde, per raons d’urgència, sense haver estat dictaminat prèviament per la Comissió Informativa d’Assumptes del Ple, atesa la necessitat del seu debat i votació sense més dilacions, l’alcalde sotmet al Ple la ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, de conformitat amb allò que disposa l’art. 82.3 del ROF, d’aplicació supletòria a manca de cap previsió en el ROM al respecte, amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 20 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). S’absté de votar 1 regidor: Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). S’aprova per UNANIMITAT la inclusió d’aquest punt en l’ordre del dia.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 25/41


MOCIÓ DEL PSC-CP, CUP-PA I AM-ERC-AM DE SUPORT A LA LLEI 24/2015, DE MESURES URGENTS PER AFRONTAR L’EMERGÈNCIA EN L’ÀMBI T DE L’HABITATGE I LA POBRESA ENERGÈTICA Catalunya ha patit durant els últims 7 anys, segons el Consell General del Poder Judicial (CGPJ), 68.274 desnonaments, el 15% del total dels desnonaments executats a tot l'Estat espanyol. Només el 2015 es van produir 15.557 desnonaments, és a dir, una mitjana de 43 desnonaments al dia. Al juliol de 2015 el Parlament de Catalunya va aprovar per unanimitat la Iniciativa Legislativa Popular de mesures urgents per a fer front a I'emergència habitacional i contra la pobresa energètica, impulsada per la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca (PAH), l'Aliança contra la Pobresa Energética (APE) i l'Observatori DESC. La Llei 24/2015 s'ha mostrat com un eina útil i eficient per garantir el dret a I'habitatge digne per a les famílies en risc d'exclusió residencial. Tot i ser una eina útil, des de l'Administració s'ha reaccionat força lentament i es podria haver fet molt més: convenis amb les empreses subministradores, cessions obligatòries de pisos buits i sancionar d'ofici per I'incompliment de la norma. El 29 d'abril, el Govern de l'Estat, en funcions, del Partit Popular decideix posar un recurs amb suspensió cautelar al Tribunal Constitucional sobre la següent part de I'articulat de la norma: I'article 2 (procediment extrajudicial), I'article 3 (procediment judicial), I'article 4 (extensió al fiador de la cancel·lació del deute), I'article 5 (lIoguer social obligatori), I'article 7 (cessió obligatoria), la disposició transitòria segona (lIoguer social pels procediments en tràmit a I'entrada en vigor de la lIei), la disposició final tercera (sancions per no fer lIoguer o no fer-ho d'acord amb la norma), i la disposició addicional (cessió de crèdits). Continuen vigents els articles que fan referéncia a I'obligatorietat de l'Administració a un reallotjament adequat i els ajuts per evitar els desnonaments al pagament del lIoguer en casos de petits tenidors d'habitatge i tota la part que fa referéncia a la pobresa energètica. La impugnació de la part substantiva de I'articulat referit a I'assumpció de responsabilitat per part dels bancs i grans propietaris per a revertir I'emergència en I'àmbit de I'habitatge, implica necessàriament que l'Administració hagi d'ampliar ara de manera immediata el parcpúblic de lloguer social per poder oferir una sol·lució a les necessitats habitacionals urgents. de la població. Com a primera estimació, és perfectament raonable assenyalar que cal augmentar 16.000 habitatges I'any per donar resposta al número de desnonaments anuals. Per a fer-ho, continuem tenint normes que ens donen eines útils, com la Llei 18/2007. Pel que fa als articles que cobreixen la part de pobresa energètica, és imprescindible que la Generalitat entomi el compromís de signar immediatament els convenis amb les subministradores. Sobretot perqué 9 mesos després de la vigència de la Llei no es disposa dels convenis que I'esmentada lIei obliga. ACORDA 1. Demanar que no es faci ni un pas enrere en la protecció del dret I'habitatge que marca la lIei amb I'aplicació de tots els instruments que inclou (els ja existents i els que no es fan servir).

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 26/41


2. Defensar públicament Ia lIei 24/2015 i la seva necessitat per fer front I'emergéncia habitacional i contra I pobresa energètica. 3. Instar al govern de I'estat espanyol que retiri el recurs parcial interposat davant del Tribunal Constitucional. 4. Instar al govern espanyol a ampliar els drets que la lIei 24/2015 recull a tot I'estat. 5. Traslladar els presents acords als portaveus deis grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, al president de la Generalitat de Catalunya, al president en funcions del Govern espanyol, i als portaveus deis grups parlamentaris del Congrés dels Diputats. _____________________________________ Presenta la moció la senyora Maria Pino, com a portaveu de la PAH, convidada a realitzar la lectura de la mateixa, en base a l’article 125 del ROM. _________________________________________

Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. _________________________________________

Es sotmet la moció esmenada a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 20 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferré (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). S’absté de votar 1 regidor: Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________


DACIONS DE COMPTE

11. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA FAVORABLE TSJC RCA 242-12.

Es dona compte al Ple de la Corporació de la Sentència núm. 777/2015 dictada el 4 de novembre de 2015 declarada ferma per Decret de data 26 de gener de 2016 en el Recurs contenciós administratiu núm. 242/12 interposat pel Sr. DBP contra el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya Òrgan jurisdiccional i parts litigants

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 27/41


Òrgan jurisdiccional: Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala Contenciosa Administrativa, Secció Tercera Part demandant: DBP Part demandada: Generalitat de Catalunya (Departament de Territori i Sostenibilitat i Part codemandada Ajuntament d’Esparreguera Es dona compte al Ple de la Corporació de Sentència núm. 777/2015 dictada el 4 de novembre de 2015 declarada ferma per Decret de data 26 de gener de 2016 del Tribunal Superior de justícia de Catalunya, Sala del Contenciós administrativa, Secció Tercera. Aquesta sentència en el seu “FALLO” diu literalment, “FALLO En atención a todo lo expuesto, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (Secció Tercera) HA DECICIDO: DESESTIMAR el presente recurso contencioso-administrativo ordinario núm. 242/2012, promovido por el Sr. DBP contra el DEPARTAMENT DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA, habiendo comparecido como codemando el ILMO AYUNTAMIENTO DE ESPARREGUERA. Con la imposición de las costes del proceso a la parte actora, si bien, por el concepto de honorarios de letrado tan sólo deberá satisfacer 500 euros a la parte demandada y otro tantos a la parte codemandada.” Les actuacions administratives impugnades son les següents: 1.- Resolució de data 12 de desembre de 2011 pel Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat per la qual es va concedir l’autorització ambiental (adequació ambiental) sol·licitada per la part demandant de l’activitat extractiva ubicada al paratge conegut com “La Masia” d’Esparreguera, per una extensió de 1,7 ha. (S’ha de dir que la par t demandant “DB” planteja una superfície d’explotació de 7,7 ha .) 2.- Desestimació presumpta del recurs de reposició deduït pel Sr. Batlle contra la precedent resolució amb el propòsit de veure ampliada l’autorització ambiental a una superfície de 7,7 ha. Quant a la reclamació de les cotes s’ha de dir que d’acord amb el Decret dictat per la presidència de la Diputació núm. 1146/2014 de data 26 de febrer de 2014 amb registre d’entrada núm. 2114 de data 11 de març de 2014 mitjançant el qual s’atorga l’assistència jurídica sol·licitada per l’Ajuntament d’Esparreguera com a codemandat en el RCA 242/2012-3J, interposat pel Sr. DBP, resulta, entre d’altres qüestions, literalment el següent: “Atès que la Diputació assumirà parcialment el cost d’aquesta defensa judicial, en cas que s’obtingui una resolució judicial favorable amb la imposició de costes a la part contrària, l’ens receptor del cobrament haurà de reintegrar a l’altre la part proporcional que li pertoqui tenint en compte les despeses que hagi assumit cadascú o l’import de la taxació de costes aprovat pel Tribunal quan aquest resulti inferior a les despeses assumides. Si les costes no es cobren dins el període voluntari, la Diputació exaccionarà el crèdit en nom propi per via de constrenyiment, segons estableix l’article 139.4 de la LJCA, sens perjudici del reintegrament a l’Ajuntament de la part proporcional de despeses que hagi assumit.” En aquest punt s’ha de dir que l’assessora jurídica s’ha posat en contacte amb els Serveis Jurídics de la Diputació de Barcelona per demanar informació prop de l’estat de la reclamació de les costes i em comenta que en data 9 de febrer de 2016 la procuradora

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 28/41


presenta la liquidació de costes efectuada per l’advocat que va defensar els interessos d’aquesta corporació. També afirma des dels Serveis Jurídics de la Diputació que fins el dia 18 d’abril de 2016 no s’havia produït el pagament de les esmentades costes. Tan bon punt es dugui a terme aquest abonament o es cobri per la via de constrenyiment ens informaran puntualment de la part que correspon cobra a aquest Ajuntament. Resolució judicial Donar compte de la sentència dictada pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el RCA 242/12 interposat pel Sr. DBP contra la resolució de data 12 de desembre de 2011 del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya per la qual es concedia l’adequació de l’autorització ambiental de l’activitat extractiva sita al paratge denominat “La Masia” en una extensió d’ 1,7 ha enlloc de les 7,7 ha que pretenia la part demandant. _____________________________________ El Ple en resta assabentat. _____________________________________ Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

12. DONAR COMPTE DELS DECRETS DE L’ALCALDIA CORRESP ONENTS AL PERÍODE DEL 16 DE MARÇ AL 15 D’ABRIL DE 2016 El Ple en resta assabentat. _____________________________________


13. DONAR COMPTE DELS DECRETS NÚMS. 749-796-797-816. El Ple en resta assabentat. ____________________________________ Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

14. DONAR COMPTE DELS ACORDS ADOPTATS PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL CORRESPONENTS A LES SESSIONS COMPRESES EN EL PERÍODE DEL 16 DE MARÇ AL 15 DE D’ABRIL DE 2016. El Ple en resta assabentat.

____________________________________

____________________________________


PRECS I PREGUNTES

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 29/41


15.- PREC PRESENTAT PEL GRUP MUNICIPAL D’AM-ERC-AM EN RELACIÓ AL PROTOCOL DE NETEJA D’EMBORNALS. Senyora Montserrat M. Vilardosa: La regidora recorda que al passat mandat, poc abans de terminar el govern, van comprar una maquina netejadora a pressió i es va deixar una rutina setmanal perquè es dugués a terme la neteja d’embornals. Van presentar al Ple una mostra dels embornals de l’avinguda Francesc Macià, atès que està ple de sorra i vegetació, entrant inclús aigua a casa d’un veí. Per tant, entenen que no s’està fent aquesta tasca i demanen saber què està passant. S’absenta el regidor senyor Jordi Mestres a les 20:12 hores i s’incorpora a les 20:25 hores. S’absenta la regidora senyora Olímpia Sánchez a les 20:13 hores i s’incorpora a les 20:20 hores. S’absenta el regidor senyor Aleix Escursell a les 20:15 hores i s’incorpora a les 20:17 hores. S’absenta la regidora senyora Anna Espín a les 20:18 hores i s’incorpora a les 20:20 hores. Senyor Rogeli S. de la Cruz: Al regidor li sobta aquesta pregunta, atès que es pressuposa l’existència d’un protocol de neteja d’embornals. Han indagat sobre aquest protocol i no han sigut capaços d’esbrinar-ho, inclús han pensat en que podia existir de forma verbal, però no han rebut cap resposta afirmativa que els hagi informat al respecte. Tot i així, existeix una programació inherent al servei de neteja que contempla la tasca de neteja d’embornals, però mai ha existit un protocol a part. Sobre les mesures que es pensen prendre des de la regidoria, explica que són les que han estat fent fins ara, netejar els embornals que estan bruts. Recorda que es tracta d’una mesura que mai ha estat preventiva, atès que no han disposat de suficients mitjans per fer un seguiment de cada embornal. La neteja es produeix quan el servei detecta aquesta necessitat. Referent a la compra del camió Hidro, per part del servei hi ha hagut una intensificació de la utilització del camió. Es van assignar a dues persones per realitzar aquesta tasca i des del servei s’ha ampliat, a nivell de formació, un major número de persones perquè es pugui potenciar la utilització d’aquest camió. Des del govern s’ha intentat crear una dotació per la renovació dels vehicles, atès que el seu estat era deplorable i, en molts casos, inutilitzables. Estan intentant renovar els vehicles que els permetria arribar, si més no a prestar un servei preventiu, al menys poder-se coordinar des d’un punt de vista més eficient. Senyora Montserrat M. Vilardosa: Li sobta perquè la seva ordre directa va ser que tots els dilluns es faria la neteja dels embornals i escoltar que això no existeix li sorprèn, perquè ells van aplicar aquesta rutina. Si més no, demana que es tingui més cura dels embornals del municipi.

____________________________________

____________________________________

16.- PREC PRESENTAT PEL GRUP MUNICIPAL D’AM-ERC-AM SOBRE L’ESTAT DE SITUACIÓ DE L’ILLA DE VIANANTS.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 30/41


L’Illa de vianants està en permanent discussió. Anys i anys de models que no han fructificat, d’interessos divergents i certa desídia en la gestió i control ens han dut a l’estat actual.

Estant a favor o en contra, tenint opinions diverses, defensant models contraposats, els esparreguerins es van cohesionar a l’entorn de l’expressió “l’illa de vianants és un desastre”.

I ho és per molts factors: l’incivisme de conductors que estacionen desconsideradament (inclosos els pares dels alumnes dels centres escolars de la zona), el caos del lliurament de mercaderies, horaris de càrrega i descàrrega, l’accés de veïns, interessos comercials, etc.

El resultat és que tenim una illa de vianants que no ho és.

El que tenim és un espai “pluripolivalent” en la que conviuen les terrasses dels bars, els vianants, nens jugant, vehicles circulant, càrrega i descàrrega de mercaderies, horaris escolars, horaris comercials i veïns. És a dir, un maremàgnum gens endreçat, no gaire segur i difícilment controlable (que no tot ha de ser sempre culpa de la policia local).

Així que hem decidit posar en marxa un debat popular per a que Esparreguera vagi prenent consciència del què volem, de com voldríem que fos, la nostra illa de vianants i, per extensió generar interès i participació en el model de mobilitat general de la vila.

Des d’ERC ja fa dies que hem començat a pensar i dibuixar -mentalment- les possibilitat que es poden plantejar al veïns en un futur procés participatiu en el que decidir quin model d’illa de vianants és el que volen i com protegir-lo dels incívics i dels infractors.

Així ens hem de posar a pensar en si volem una illa amb el mateix àmbit territorial que l’actual o si paga la pena ampliar-la i pacificar tot el centre vila; si volem un model d’illa tancat o permeable; si fem una regulació estricta de la càrrega i descàrrega de mercaderies o la fem laxa. Tot això sense perdre de vista la urbanització de la nostra vila en la clàssica forma d’espina de peix i la seva influència a la mobilitat viària -que ens deixa només amb l’eix Francesc Marimon/Francesc Macià i amb l’eix dels c/ Bruc, c/ Montserrat i Via Mil·lenari a costat i costat del centre de la vila). Tampoc és qüestió menor la ubicació de les zones d’estacionament (tornem a l’eix Francesc Marimon/Francesc Macià i als dels carrers Via Mil·lenari, més pàrquing del Cairat i de les Hortes).

Com que creiem que aquesta qüestió, la determinació del model d’Illa de Vianants que volem per a Esparreguera, la definició del seu àmbit territorial i la política de pacificació del trànsit a Centre Vila, han de ser objectiu prioritari com a avançament del model de mobilitat que hagi de tenir la vila -tot i pendent del POUM- i com sigui que no s’albira que l’actual equip de govern en tingui massa intenció d’abordar-ho, ens hi posem.

I cal començar ràpid si és que volem que aquesta legislatura acabi amb una presa de decisió que es transformi en l’execució del projecte aprovat després d’haver passat per les següents fases:

- Encarregar un estudi de mobilitat de la zona (o actualització del preexistent -si fos el cas-) que presenti tres propostes diferenciades segons nivells d’accés a l’ illa de vianants (restringida, permeable o oberta). Aquest estudi ha d’aportar, en cada proposta, els sistemes d’accés i control pertinents (targeta-clau, reconeixement de matrícules, detecció per videovigilància, etc.)

- Creació d’una comissió d’afectats amb representació de veïns, entitats, comerciants i altres afectats, per a aportacions a les propostes.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 31/41


- Fase d’exposició pública informativa. - Consulta popular vinculant.

És per això que us traslladem la sol·licitud per a que presentem al Ple Municipal, en forma de Prec mitjançant el nostre Grup, la petició que l’equip de govern entomi i faci seva la nostra proposta per a que el veïns puguin decidir, en consulta popular, exercint el seu dret de participació, un model que sigui perdurable i satisfactori.

_____________________________________ Senyora Montserrat M. Vilardosa: (La regidora llegeix el prec presentat) Senyor Antonio Ramón Molar: Explica que aquest tema preocupa molt al govern municipal i, en aquests moments, ja s’està treballant al respecte. Han parlat amb una empresa per fer la pacificació de l’Illa de vianants i un cop hagin acordat què es vol fer, s’informarà a través de la Junta de Govern Local. Aquesta empresa proposa fer una pacificació, sense obres, i que inclou una consulta popular. Es parlarà amb els veïns i a la decisió que arribin juntament amb l’empresa, que són experts en aquestes gestions en moltes zones de Barcelona, des del govern es comprometran a dur-ho a terme. Manifesta que estan tancant amb l’empresa els preus i quan ho tinguin, se’ls informarà corresponentment. El regidor vol deixar clar que estan treballant al respecte i és molt important per a ells la pacificació de l’illa de vianants. Senyor Eduard Rivas: Manifesta que l’ha sorprès que s’hagi presentat aquest prec quan a la Comissió Informativa de Presidència, n’han parlat en referència a altres temes. Està d’acord en que aquesta qüestió s’ha tornat insostenible, hi ha un consens sobre què és l’illa de vianants, però el problema són els mecanismes que disposen pel control de la mateixa: No hi ha un control d’accés, la senyalització és mínima, hi ha nous carrers... D’altra banda, tal i com van parlar en comissió informativa, existeix el Pla de l’illa de vianants des del govern del senyor Joan Serra, que encara no s’ha actualitzat i que és un tema a millorar. Fins que no sàpiguen com fer-ho, no podran traslladar al ciutadà una opinió formal del consistori. Això té externalitats negatives com el xivarri i els jocs de pilota a la plaça de l’Ajuntament, inclús hi ha queixes dels comerciants del carrer Gran pels vehicles que hi aparquen. Es tracta d’un debat que els ve heretat des de fa alguns mandats i que encara no han superat. Senyora Montserrat M. Vilardosa: Exposa que la qüestió principal per ells no és que s’hi estigui treballant si no que es sàpiga que s’està treballant. La població té una percepció d’abandonament, que des de l’Ajuntament s’hauria de treballar perquè no fos així. Encara que no s’hagi tancat cap contracte amb ningú, és important que la població sàpiga que el govern i l’oposició encararan aquest tema amb seriositat.

____________________________________

____________________________________

17.- PREC PRESENTAT PEL GRUP MUNICIPAL DE C’S EN RE LACIÓ A LA MODIFICACIÓ DE LA TAXA PER L’OCUPACIÓ DE TERRENYS D ’ÚS PÚBLIC AMB TAULES I CADIRES AMB FINALITAT LUCRATIVA.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 32/41


Atès que l'actual taxa per l'ocupació de terrenys d'ús públic amb taules i cadires amb finalitat lucrativa, recollides a l'ordenança fiscal número 10 de l' Ajuntament d'Esparreguera, creiem des del Grup Municipal de Ciutadans (C’s) que presenta diversos aspectes que s'haurien de modificar, ampliar o eliminar. Atès que en l’aprovació de les darreres ordenances fiscals, ens va resultar impossible proposar modificacions relatives a aquesta ordenança número 10, al no ser subjecte de modificació. Atès que l'actual ordenança número 10, no té en compte l'ocupació de terrenys públics amb taules i cadires amb un caràcter mensual, fet que provoca una obligació per part del propietari d'un establiment, a realitzar un pagament mínim per un termini de sis mesos, creiem que caldria incorporar una nova forma de pagament amb caràcter mensual i que alliberi als propietaris deis establiments del pagament mínim del termini de sis mesos. Atès que l'actual ordenança número 10, no incorpora un annex on quedi ciar quins són els horaris d'exercici de l' activitat econòmica, tant pel que fa als horaris d' obertura de l' activitat, com pel que fa als horaris de tancament, i creiem que és del tot necessari que s'incorpori al text de l'actual ordenança, amb l' objectiu de buscar l'equilibri entre l'oci i el descans dels veïns. Atès que el text de l'actual ordenança, determina únicament dos tipus de tarifes, en funció de l'època de l'any (estiu i hivern), fet que pot resultar incoherent, pel fet que d'aquesta manera durant el mes d'abril es paga una quota tributaria màxima, corresponents als mesos d' estiu, caldria revisar els mesos que formen part de la tarifa d'estiu, de la tarifa d'hivern i afegir una nova tarifa pels mesos que queden fora de l'estiu i de l'hivern. Atès que en el text de l'actual ordenança número 10, en el seu article 6, relatiu a la quota tributaria, en la seva segona nota, estableix una quota mínima de 70,00 euros, que creiem que s'hauria d' eliminar del text. Atès que en el text actual es determina que una taula amb quatre cadires ocupa un total de 4 metres quadrats, sense tenir en compte les dimensions de la taula ni el seu diàmetre, fet que resulta del tot incoherent i que dificulta l' exercici de l' activitat econòmica als propietaris deis establiments, caldria revisar aquest fet i incorporar una nova classificació tenint en comte les dimensions de la taula i el seu diàmetre. Atès que l'objectiu d'aquest prec per part del Grup Municipal de Ciutadans (C’s) a l'Ajuntament d'Esparreguera és impulsar i dinamitzar l'activitat comercial del nostre municipi, creiem que caldria revisar les quotes tributàries actuals, que considerem excessives, dificultant l'obertura de nous establiments, amb el conseqüent perjudici per l'Ajuntament d'Esparreguera. Cal que es redueixin aquestes quotes, fent més accessible aquesta activitat comercial, amb el conseqüent benefici per l’Ajuntament d'Esparreguera, amb un augment de l' activitat comercial. Per tot això, el Grup Municipal de Ciutadans (C’s) proposa al Ple de l'Ajuntament d'Esparreguera, l' adopció dels següents acords: Primer: Determinar que la quota tributaria a satisfer es calcularà només pels mesos en els quals hi hagi ocupació i no per un termini mínim de sis meso s, com passa actualment. Segon: Incorporar al text de l'article 6, relatiu a la quota tributaria, una nova forma de pagament amb caràcter mensual.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 33/41


Tercer: Incorporar al text un annex relatiu als horaris d'exercici de l'activitat econòmica. L'horari d’obertura seria a les 08:00 hores del matí i els horaris de tancament serien els següents: de diumenge a dijous, ambdós inclosos, fins a les 23:00 hores; i els divendres, dissabtes i revetlles de dies festius fins a la 01:30 hores. Quart: Revisar l'actual sistema tarifari en funció de l'època de l'any. Per aquest motiu, proposem que la tarifa d'estiu es redueixi als mesos de juny, juliol, agost i setembre; que la tarifa d'hivern inclogui els mesos de gener, febrer, març, abril, novembre i desembre. Cinquè: Revisar l'actual sistema tarifari en funció de l'època de l'any que incorpori a aquells mesos que no formen part de l' estiu i de l'hivern, per tant, els mesos de maig i octubre, amb una quota tributaria inferior a la corresponent als mesos d’estiu. Sisè: Incorporar al text una nova classificació en funció de les dimensions de les taules i el seu diàmetre; proposem que aquelles taules de 0'70X0'70 o un màxim de 70 centímetres de diàmetre, passin a ocupar una superfície de 2 metres quadrats; i que aquelles taules de 1’80X1’80 o un màxim de 180 centímetres, passin a ocupar una superfície de quatre metres quadrats. Setè: Incorporar al text la possibilitat que dos taules de 0'70X0'70 o un màxim de 70 centímetres de diàmetre, es puguin ajuntar i passin a ocupar una superfície de quatre metres quadrats. Vuitè: Reducció de les quotes tributaries actuals en un 40%, tant pel que fa a les diàries com pel que fa a les corresponents a l'època de l'any. Novè: Eliminar la nota segona de l'article 6, relatiu a la quota tributaria, que estableix una quota mínima de 70,00 euros. _____________________________________ Senyor Josep María González: (El regidor llegeix el prec presentat) Senyor Rogeli S. de la Cruz: Explica que el tràmit per la modificació d’una ordenança és més complicat que presentar un prec. Tot i així, tenen previst que al mes de juny es pugui presentar a la comissió informativa corresponent una opció, que sigui la zona de debat, de totes i cadascuna de les al·legacions i suggeriments que qualsevol grup municipal vulgui fer respecte a les ordenances municipals. El regidor explica que s’avançarà que aquest prec com una al·legació que estudiaran i que discutiran en la comissió informativa. El pas de discutir les ordenances municipals al mes de juny és un símptoma del que volen fer, que és aprovar el més ràpidament el pressupost per l’any 2017. Aquest prec serà traslladat com una al·legació per part del grup municipal de Ciutadans, que podran discutir i defensar en una comissió informativa.

____________________________________

____________________________________

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 34/41


Sotmesos a debat els precs i preguntes presentats per escrit i incorporats en l’ordre del dia del Ple, es passen a tractar seguidament els precs i preguntes formulats verbalment pels regidors i regidores de la resta de grups polítics municipals: Senyor Carlos García: Sobre el decret de l’Alcaldia número 976/16, on s’especifiquen els llocs on els grups municipal poden col·locar de manera gratuïta els cartells electorals per les Eleccions Generals de juny 2016. Pregunta si són públiques o privades les cartelleres ubicades a la cantonada entre el carrer de Baix i la plaça de la Constitució, la carretera de Piera amb Francesc Macià, el camí de la Vinya cantonada amb el carrer Bruc i el carrer Pau Font núm. 8B. En cas que siguin privades, demana un informe per part de l’alcalde, o un aclariment, sobre si tenen permís per part dels propietaris dels habitatges on es troben aquestes cartelleres. Considera que s’haurien de col·locar cartelleres mòbils o instal·lar plafons a les zones públiques, com per exemple a la plaça del Centre on es troba la piscina municipal o al passeig dels Jocs Olímpics on es troba el pavelló poliesportiu. També es poden posar dos cartelleres mòbils a la plaça de la Constitució i unes altres en diversos punts del municipi, com es fa en altres ajuntaments. Pregunta si hi ha alguna màquina escombradora, atès que els ha arribat queixes de diferents punts del municipi, exposant que no han passat netejant pels seus carrers. Demana el programa dels propers sis mesos, per saber quines són les tasques que es duran a terme. Per acabar demana saber quan es farà la Comissió de comptes per l’any 2016. Senyor Eduard Rivas: Exposa que en l’anterior Junta de Portaveus es va decidir convocar una reunió amb tots els partits polítics que es presenten a les eleccions, pel proper 23 de maig a les 19:00 hores. Demà s’enviarà un correu per informar de la data en que es durà a terme aquesta reunió, on es parlarà de la ubicació de les cartelleres electorals. Referent al permís per part dels propietaris dels habitatges on estan instal·lats els plafons, manifesta que buscaran aquests permisos atès que, segurament, disposen d’aquesta autorització. Senyor Rogeli S. de la Cruz: Aclareix que disposen de dues màquines escombradores. Seria ideal que la seva actuació al municipi fos diària i que treballessin les dues de forma simultània. No obstant, s’ha de tenir en compte que tenen moltes hores de servei i, de tant en tant, s’espatllen. El seu procés de reparació, al tractar-se d’una maquinària molt específica, s’allarga en el temps. Referent a la programació de treball a sis mesos vista, és una tasca impossible perquè no poden saber quan tindran la propera avaria. Degut al nombre d’hores que està en ús, s’estan plantejant comprar-ne una de nova. En el seu moment, donat l’elevat cost que això suposava, van decidir que es faria un manteniment acurat i consecutiu, perquè entenien que d’aquesta manera es prolongaria el temps d’ús de la màquina. Però segons informes, en el últim mandat, aquest manteniment no s’ha realitzat. En aquests moments van avançant i prestant el servei, tot i que la seva intenció és renovar tot el parc mòbil de la brigada, una alternativa que hauran de prendre per l’any vinent, aquest any continuaran amb el programa de manteniment acurat per cadascuna de les màquines. S’absenta la regidora senyora Montserrat M. Vilardosa a les 20:35 hores i s’incorpora a les 20:38 hores. Sobre quan es convocarà la Comissió Especial de Comptes, encara no es coneix cap data concreta, però quan disposi d’alguna informació al respecte li serà traslladada.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 35/41


____________________________________

____________________________________

Senyor Jaume Escudé: El regidor es vol afegir al comentari que el regidor senyor Pol Valldeperas ha fet anteriorment en relació a les Comissions Informatives. Recorda que al Ple anterior va formular dues preguntes a la regidora senyora Olímpia Sánchez, les quals contestaria per escrit, però encara no l’ha respost. Sobre la moció que es va aprovar al Ple del mes de novembre, per tal de preparar un pla d’actuació per lluitar contra els desnonaments al municipi, pregunta si s’ha començat a treballar al respecte. Senyor Eduard Rivas: Referent a les Comissions Informatives, lamenta que es tingui aquesta percepció perquè considera que es tracta d’una eina positiva per tal de dialogar i arribar a consensos. Tot i això, milloraran el que considerin oportú. Des del govern tenen una relació molt fluida a través del whatsapp i els correus electrònics amb la resta de regidors, i no hi ha cap expedient que se’ls hagi demanat que no hagin lliurat. Amb una transparència que cap govern ha tingut abans. Senyora Olímpia Sánchez: Explica que va enviar un correu preguntant als portaveus dels grups quins dies els aniria bé per quedar. Dos dels grups municipals li han contestat, però la resta de grups encara no l’han respost. Per aquest motiu, convida als grups polítics a una reunió pel proper dia 19 de maig a les 19:00 hores.

____________________________________

____________________________________

Senyor Josep María González: Sobre la propera reunió que acaba de posar sobre la taula la regidora senyora Sánchez, el regidor exposa que cap dels dos regidors de Ciutadans hi podran assistir. Responent al regidor senyor Antonio Ferre, manifesta que referent a la modificació de crèdit del Consell Comarcal, havien parlat la setmana passada a la Comissió i, segons el regidor, sap perfectament que no se’ls va informar, a més va manifestar que parlaria amb el Consell Comarcal per si sabien alguna cosa al respecte. Al Ple del mes anterior es va aprovar la moció que declarava al rei Felip VI persona non grata, gràcies a un vot favorable d’un regidor socialista i l’abstenció de la resta de regidors socialistes. Pregunta si aquest acord s’ha enviat a la casa reial, en cas afirmatiu, si s’ha rebut resposta i si s’ha establert un protocol d’actuació en cas que el rei Felip VI vingui a Esparreguera. Durant el mes d’abril, els veïns del carrer Ferran Puig han realitzat una consulta per escollir plataforma única o convencional. Al seu grup polític no se’ls ha comunicat ni la realització de

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 36/41


la consulta, ni el seu resultat. Han hagut de fer el seu seguiment a través de les xarxes socials i mitjans de comunicació. Segons el regidor, el govern no vol portar a terme la decisió que finalment s’ha pres, atès que no és la que volien. Demanen que sigui l’última vegada que un fet com aquest no se’ls comunica i pregunta si tenen pensat complir amb la voluntat dels veïns. Davant les queixes que han rebut per part d’usuaris del Monbus, el regidor explica que la novetat ha estat que són queixes per la situació de l’interior del vehicle. La línia d’Esparreguera – Martorell no compleix amb les condicions mínimes per donar un servei òptim a les persones amb discapacitat física. Demanen al govern municipal que pressioni a l’empresa perquè cobreixi aquestes necessitats. També han rebut queixes dels veïns de la plaça de la Unió, en relació al seu dret a descans, sobretot durant els caps de setmana. Aquestes queixes ja han estat presentades per escrit a l’Ajuntament, sense obtenir cap resposta. Per aquest motiu, demana al govern que contesti a aquest escrit i que posi les mesures que calguin per tal de respectar el descans dels veïns, com per exemple fer complir l’ordenança de civisme vigent. Senyor Eduard Rivas: Referent a la moció sobre la declaració del rei Felip VI com a persona non grata, explica que quan s’arriba a un acord plenari, es fa arribar aquesta decisió a qui correspongui, en aquest cas, a la casa Reial. El govern no té constància d’haver rebut cap resposta per part seva i, a títol personal, no espera que vingui el rei a Esparreguera. Sobre les queixes dels veïns del carrer Ferran Puig, manifesta que li ha sorprès aquesta pregunta perquè sembla que la consulta l’hagi fet l’Ajuntament en comptes dels veïns. Considera que, en aquest cas, el regidor s’ha de dirigir directament a ells i manifestar la seva indignació al no informar al grup polític de Ciutadans d’aquesta consulta veïnal. Des de l’equip govern han entomat aquest resultat i properament es reuniran amb els organitzadors de la consulta, perquè se’ls obren molts interrogants. Per part del regidor, dóna per fet que hi ha hagut una victòria aclaparadora d’una de les dos vessants, i ha estat una victòria pírrica, gairebé d’empat. Si valoren els resultats i la gent que va donar suport a unes al·legacions, se’ls obren uns interrogants de com actuar al respecte, atès que no és una inversió que hagi fet l’equip de govern. Per aquest motiu, han de valorar si fer inversions que generin més concòrdia o fer una diagnosi que potser no comparteixen, perquè va considerar encertat plantejar una inversió, la qual tenia com objectiu evitar els problemes d’inundacions al carrer. En relació a les queixes dels veïns a la plaça de la Unió, afirma que han rebut instàncies que han donat una resposta ràpida, atès que no disposen de cap normativa al respecte. No es tracta d’una ordenança de civisme, si no de la falta d’una ordenança de vetlladors, perquè en aquest cas són dos problemes: El soroll que provoquen els bars i els jocs de pilota. D’aquest últim fet també han rebut queixes per part dels veïns de la plaça de l’Ajuntament. Considera que seria un bon moment de parlar sobre ordenances no fiscals i intentar trobar un consens que reguli una ordenança de vetlladors, la qual està pendent des de fa molt temps. Senyor Rogeli S. de la Cruz: Explica que en cap Comissió Informativa s’ha pogut traslladar un resultat oficial d’aquesta actuació, a nivell veïnal, del carrer Ferran Puig. Al govern se’ls ha comunicat de forma oficial a través d’una instància presentada pel registre d’entrada el dia 9 de maig. Aquesta setmana no s’ha celebrat cap Comissió Informativa i la propera serà el dimecres vinent, en la que s’incorporarà un punt per informar sobre l’assumpte del carrer Ferran Puig.

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 37/41


Senyor Antonio Ramón Molar: Tal i com van dir a la Comissió Informativa, van enviar les queixes sobre Monbus a la Generalitat de Catalunya, informant sobre la problemàtica que hi havia amb els autobusos. Avui han rebut una notificació per part del director de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya on els contesta que van demanar a un informe a l’empresa Hispano Igualadina S.A, aquests van exposar que el vehicle corresponent estava pendent de les revisions de manteniment, amb la qual cosa van haver d’enviar un vehicle autoritzat pel transport de persones amb mobilitat reduïda. No obstant, entenen que no és el vehicle idoni pel servei de transport regular, per aquest motiu han requerit a l’empresa que aquest servei no s’utilitzi a la línia, exceptuant que existeixi una demanda per part de les persones amb mobilitat reduïda. El regidor lliurarà una còpia d’aquesta carta als regidors per a la seva informació. S’incorpora el regidor senyor Josep María González a les 20:50 hores i s’incorpora a les 20:55 hores.

____________________________________

____________________________________

Senyor Joan-Paül Udina: En una Comissió Informativa es va preguntar sobre la situació de la Casa dels Mestres, respecte a l’adequació dels locals i els lavabos, però la regidora senyora Maria Vallejo va fer un comentari sobre que el govern tenia en ment enderrocar aquest edifici. El regidor va comprovar si aquest edifici estava dins del registre d’edificis protegits, al no estar inclòs li ha sorprès molt perquè estan parlant d’un edifici amb un valor històric. A continuació pregunta per quin motiu aquest edifici no està en el catàleg de bens a protegir i, si des del govern, tenen la intenció d’enderrocar la casa dels Mestres. En el seu moment se’ls va informar que el govern no renovaria l’acord respecte a l’aparcament de zona blava davant La Passió. Demana saber si hi hagut alguna evolució al respecte, si tenen algun acord i si deixarà de ser zona blava, en cas que deixi de ser-ho, pregunta quina solució aplicarien els dijous de mercat itinerant. Senyor Eduard Rivas: Explica que, amb motiu de les meses de concertació, des del govern han mantingut un debat al respecte sobre un possible us de l’escola de les monges, que està al costat de les Cases dels Mestres. És una de les propostes que han enviat a la Diputació per treballar amb un pla per millorar, a l’igual que parlaven anteriorment sobre Cal Pitango, es tracta de patrimoni acumulat i que no l’estan posant a disposició de la ciutadania, per tant poden prendre un projecte al respecte. En aquests moments tenen un pre-projecte, per saber de quants metres quadrats en disposen, quin us en poden donar, etcètera. Això ha servit per enviar-ho a la Diputació, però no poden fer un retorn perquè encara no han tingut la reunió de les meses de concertació i, a partir d’aquí, veuran si cal o no fer una reforma. Sobre per quin motiu no està l’edifici dins del registre d’edificis protegits, explica que és una qüestió a parlar en el debat sobre el POUM i, si s’han d’incloure més qüestions, des dels grups polítics municipals ho poden proposar. Referent a l’aparcament de La Passió, explica que van reunir-se fa uns dies, però es tracta d’una situació heretada de passats mandats. Considera que és un tema que s’ha de donar una solució. S’havia plantejat fer una modificació puntual del POUM, d’altra banda es va

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 38/41


pensar que, a través del nou expedient que estan reformant, es pot aprofitar per fer-ho. Però per la incertesa temporal del calendari que els marca el POUM, fa que no puguin donar una resposta concreta sobre què fer a curt termini. El problema és que, aquest any encara continua existint la zona blava, al menys fins juliol, amb acords vigents que no són normatius. Eventualment s’haurà de fer un pagament, el qual hauran de mirar com justificar-ho tècnicament.

____________________________________

____________________________________

Senyor Pol Valldeperas: En relació al lloguer de màquines cardiovasculars, que van parlar a la Comissió Informativa, consideren que seria adient que des de l’Ajuntament es posessin en contacte amb els treballadors i usuaris de la piscina coberta per conèixer la seva opinió i saber les deficiències de l’espai. En la darrera Comissió Informativa de Dinamització, Participació i Ciutadania, van parlar sobre el lloguer d’aquestes màquines i, reprenent el que es va tractar llavors, comenta que el problema no són les comissions informatives si no el contingut de les mateixes i, des de l’assemblea de la CUP, el que volen és que funcionin. Pregunta si existeixen possibles reformes o tasques de manteniment de la piscina, coneixent les circumstàncies d’aquest equipament municipal. Aquest cap de setmana passat, l’Athletic Club Esparreguera va pujar de categoria i van trobar a faltar que el regidor d’esports estigués al camp de futbol. Respecte al servei de teleassistència, demanen tots els números d’usuaris, llistes d’espera i noves peticions, atès que han donat una ullada al registre d’entrada i sortida i han pogut comprovar que hi havia un número important de peticions. Recorda que va comentar les dificultat que tenia l’Associació Arc de Sant Martí, que està mancomunada amb altres associacions del Baix Llobregat – Nord i que, segons el regidor, se’ls feia canviar d’instal·lació depenent del dia, des de la Casa dels Mestres al Centre Dual. Els familiars dels usuaris van explicar les problemàtiques que tenien amb els lavabos, atès que necessiten totes les facilitats possibles i, des de l’assemblea de la CUP, proposen cercar un espai fixe i amb condicions per aquest col·lectiu, com per exemple l’espai del Patronat que seria propietat de l’Ajuntament. Senyora Raquel Montoya: La regidora vol aclarir que des de la CUP es va contestar a l’e-mail que va enviar la regidora senyora Olímpia Sánchez, responent que qualsevol dia que es proposés estarien disposats a assistir-hi. Tot i així, pregunta si des de l’Ajuntament, s’ha treballat per fer un protocol d’actuació davant de possibles desnonaments. Demana que el regidor d’Ensenyament, el senyor Antonio Ferre, els expliqui en quina situació es troba el tancament de dues línies de P-3 a Esparreguera. Recorda que, desprès d’aprovar-se la moció sobre la Vila Groga, s’ha d’impulsar totes les accions que des de l’assemblea “Esparreguera es mou” es plantegin per defensar l’ensenyament públic i de qualitat. Senyor Aleix Escursell: A continuació comunica un prec formulat per la “Associació Amics de Santa Maria de El Puig” on li sol·liciten una reunió amb el regidor de Medi Ambient. Explica que el dilluns de

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 39/41


pasqua, en l’aplec de l’ermita, van parlar amb als membres de la CUP sobre aquesta qüestió i la reunió, a dia d’avui, encara no s’ha produït. El regidor comenta algunes de les qüestions que volen tractar en dita reunió, com és el cas de la mort de quatre pins a la zona de l’ermita, pregunta si algun treballador de l’Ajuntament coneix aquest fet i perquè s’ha pogut produir. D’altra banda, sobre les deixalles que s’acumulen sobretot els caps de setmana, demanen que es col·loqui un contenidor, per intentar que les escombraries s’escampin. Sobre l’actuació que es va dur a terme en l’entorn de Santa Maria de El Puig, en concret sobre la tanca que es va col·locar al camí de pujada, explica que no compleix amb la seva funció perquè no s’obre ni es tanca, inutilitzant tota la inversió que es va fer, no només de la tanca si no també de l’aparcament. Senyor Eduard Rivas: Sobre les comissions informatives, agraeix que des de la CUP hi hagi la intenció de que funcionin. Explica que des del govern han lliurat els expedients que han demanat, com va ser el cas de l’expedient del FIL. Des del govern es mostren interessats en que funcionin les comissions informatives i en cas que s’hagin de millorar coses ho faran, perquè es tracta d’un element molt positiu per a tots. Referent a la victòria de l’Athletic Club Esparreguera manifesta que, tot i no poder assistir-hi, va enviar un Tuït celebrant aquest fet important. Explica que el govern intenta ser a tot arreu, però a vegades no ho aconsegueixen. Senyor Antonio Ramon Molar: Afirma que a ell, personalment, sempre li ha agradat l’esport i no considera cap esport minoritari. Dijous passat va mantenir una reunió amb el representant de l’Athletic Club Esparreguera, perquè volen fer un campus de futbol. Van estar parlant en una reunió molt extensa i van convidar al regidor a visitar-lo. Sobre les màquines cardiovasculars, explica que estan dins del pressupost per aquest any. Ara les estan portant, tali com es va acordar en el pressupost. S’ofereix a lliurar el contracte que es va fer, considera una errada per part seva el no haver visitat les instal·lacions municipals, creia que estava més que dit perquè ja hi era en el pressupost. A la piscina s’està duent a terme una reforma en la sala de cardiovasculars, atès que les màquines tenen més de 15 anys i, a més, no hi ha cap que sigui per a la rehabilitació de persones grans, ni per gent jove. Moltes d’aquestes reformes no es veuen perquè es fan en la zona interna de la piscina, canviant tubs, millorant l’escalfador d’aigua i la part de jacuzzi. També volen canviar les dutxes, incorporant un regulador per l’aigua calenta i freda. Aquestes actuacions, potser no es veuen gaire, però els usuaris de la piscina poden comprovar que la temperatura de la piscina és molt millor, no hi ha tant de vapor i les dutxes funcionen de forma correcta. Senyora Maria Vallejo: Referent a la informació que ha demanat sobre la teleassistència, comenta que serà lliurada per escrit. Sobre la “Associació Arc de Sant Martí”, agraeix l’aportació i la proposta al respecte, tot es benvingut i s’estudiarà. Explica que ja disposen d’un espai fixe i si ara no ha estat així, ha sigut per unes reformes per intentar adequar la instal·lació. L’edifici de la Casa dels Mestres es troba en la mateixa situació, però s’intentarà adequar el que es pugui. Senyora Olímpia Sánchez: Afirma que el protocol d’actuació en cas de desnonament sí que s’està utilitzant. D’altra banda, a partir de demà, convocarà formalment al regidors per a la reunió del proper dijous i

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 40/41


així tothom quedarà assabentat. Tot i que el grup polític municipal de Ciutadans ha manifestat que no hi podran ser, a la regidora li agradaria poder-s’hi trobar i poder explicar tota la documentació que s’està tramitant a nivell de la regidoria. Senyor Antonio Ferre: Referent a la Vila Groga, explica que no només estan en col·laboració amb el moviment Cívic, si no també s’ha de tenir en compte totes les propostes del sector de la comunitat educativa, posant-les en comú i decidint com es fa. Es fan assemblees d’Esparreguera es mou, de les quals intenta assistir-hi i si no li passen les actes per informar-se del que s’ha tractat. Des de l’assemblea, com d’altres sectors de la comunitat educativa, que també participen en el Consell Escolar i a la Comissió de treball, s’han fet moltes iniciatives en conjunt com les pancartes que s’han penjat a les escoles, el traspàs d’informació a les famílies a través de les AMPA i l’acte que van fer de forma conjunta a finals de febrer. Els han proposat fer una mobilització pel proper divendres dia 13, davant de l’escola Mare de Déu de la Muntanya, i des de la regidoria estan ajudant a difondre aquest acte. No és fàcil i han hagut de modificar i replantejar-lo novament. Pel mateix dia està prevista una roda de premsa, davant dels departaments de Serveis Territorials i Ensenyament de la Generalitat, el qual estan convidats els alcaldes i regidors de tots els municipis, per tal de preguntar per quin motiu no s’ha complert amb la proposta de resolució que es va aprovar a la Comissió d’Ensenyament al Parlament. Dimecres 18 es presentarà al Ple del Parlament una proposició legislativa de “Catalunya sí que es pot”, de modificació de la Llei d’Educació de l’any 2009, per tal que no es tanquin grups als municipis. El mateix dia es farà una mobilització a Sant Feliu, davant dels departaments de Serveis Territorials i Ensenyament de la Generalitat, convocada pels sindicats. També estan donant suport des dels ajuntaments a un manifest col·lectiu que va sorgir dels sindicats, per tal d’insistir en que es compleixi la proposta de resolució. Si totes aquestes accions no ho aconsegueixen, finalment es tancarien dues línies de P-3. Senyor Eduard Rivas: Per tal de manifestar les dificultats que estan tenint al respecte, explica que ha tingut una reunió amb el regidor i la tècnica d’Educació i, en un moment de la conversa la tècnica ha rebut una trucada del Director del Departament de Serveis Territorials i Ensenyament de la Generalitat, preguntant per quin motiu havia enviat un correu a uns destinataris concrets, referent a unes decisions preses a la comissió de treball del Consell Escolar. Hi ha una fiscalització, la qual des dels Serveis Territorials consideren part executora i no política, finalment han intervingut en la conversa el regidor i ell mateix per manifestar que els semblava una trucada política i, en tot cas, l’han de mantenir amb el regidor i no amb la tècnica, que està fent la seva feina com a secretària del Consell Escolar. Senyor Aleix Escursell: Desprès d’escoltar a la regidora senyora Vallejo manifestar que l’Associació Arc de Sant Martí disposa d’un espai, el regidor entén que es tracta d’un espai tancat des de fa mesos. Perquè quan des de la CUP fan aquest prec, és perquè uns usuaris els han explicat aquesta situació; no disposen d’un espai fixe i en condicions des de fa mesos. Sobre la situació d’Educació, exposa que ahir es va arribar a un acord amb “Esparreguera es mou” per tal de donar aquesta última empenta per a la mobilització del dia 13 i evitar el tancament de les dues línies de P-3, però avui des de l’equip de govern i de manera unilateral, s’ha fet cas omís a aquest acord i desconeix quin decisió s’ha arribat prenent. Senyor Eduard Rivas: Lamenta que la CUP faci un ús partidista del tema de l’educació i opina que la reunió que es va mantenir ahir, va ser una reunió d’estratègia. Perquè es van prendre acords de temes

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA


PÀG. 41/41


que, un equip de govern no pot fer, com és forçar a les direccions de les escoles a que donin una informació, atès que no es personal de l’Ajuntament si no de la Generalitat. Per tant, l’acord hauria d’haver estat que, a través de les AMPA i de una forma més neutral, es donessin una sèrie de papers. No poden forçar a les direccions de les escoles a fer una cosa que no volen, per aquest motiu se’ls ha enviat un correu convidant-los a fer aquestes accions, alguns han estat d’acord i d’altres no. Senyor Antonio Ferre: Explica que ahir es va arribar a un acord per fer una difusió i avui, a primera hora, des de la regidoria s’ha enviat un e-mail i s’ha contactat per telèfon amb les escoles. Han rebut algunes respostes, alguns no volien participar, altres no han respost i dos centres han estat d’acord. Desprès de comprovar aquesta manca d’unitat, aquesta tarda, han convocat d’urgència la comissió de treball del Consell Escolar per tal d’explicar quina és la situació. Des de l’Ajuntament no poden dir què han de fer, han de traslladar la proposta de la comissió de treball. Finalment han realitzat una modificació de proposta de la difusió, la qual consisteix en que en els Centres d’educació Municipals faran aquesta difusió, tal i com van acordar ahir. En la resta de Centres de primària repartiran la informació fora dels centres, atès que no poden obligar a una direcció a que reparteixi res dins de les escoles, a banda que són competència de la Generalitat. Aclareix que s’està intentant que la comunitat educativa d’Esparreguera actuï amb unitat, perquè és de l’única manera amb que es poden aconseguir les coses. La problemàtica del tancament d’aquestes línies de P-3 és molt gran, però han de continuar caminant i anar aprenent. Senyora Maria Vallejo: Referent a la situació que ha comentat el regidor senyor Escursell sobre l’Associació Arc de Sant Martí, explica que l’espai fixe el tenen a la Casa dels Mestres. Encara que no sigui el més adequat, però la resta d’entitats que estan ubicades allà tampoc el tenen. Ha estat tancat per obres, però si la persona encarregada de la rehabilitació no ha tingut les eines suficients per començar les obres i obrir el centre el més aviat, en aquest cas no ha estat culpa de l’Ajuntament. A més, des de l’Ajuntament se’ls ha facilitat un espai al Centre Dual. Explica que la setmana passada va estar parlant amb la presidenta de l’associació i, en cap moment, li va traslladar cap queixa al respecte d’aquesta situació.

____________________________________

____________________________________

I no havent-hi més assumptes a tractar, la Presidència aixeca la sessió, quan són les vint-i-una hores i vint-i-vuit minuts del dia indicat, la qual s’estén la present acta que, aprovada pel Ple és transcrita a aquest Llibre d’Actes, amb la signatura d’autorització del senyor president i de mi, el secretari, que ho certifico.

_______________________________________ _______________________________________

Documents

A C T Amedia.seu-e.cat/.../Acta_Ple_2016_05_11.pdfEn nom del grup municipal del Socialistes i com amiga, la regidora senyora Masferrer, vol dedicar unes paraules a la senyora Carme