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MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO CONTRATACION DIRECTA NO.2019CD-000028-01
CONTRATACION DE DEMOLICION PARA RECUPERACION DEL DERECHO DE VIA
A. CONDICIONES GENERALES
La Municipalidad de Santo Domingo recibirá ofertas hasta las 10 horas del día 20 de febrero 2019 en la oficina de la Proveeduría, ubicada en el edificio Municipal costado noreste del parque central de Santo Domingo.
Objeto de la contratación
1.1 La presente contratación tiene por objeto contar con los servicios de persona física o
Jurídica que aporte la totalidad del equipo y la mano de obra para la demolición,
recolección, acarreo y disposición del material (escombros) para el proyecto
“DEMOLICION PARA RECUPERACION DEL DERECHO DE VIA con la finalidad de
recuperar el derecho de via, ubicado en el distrito de San Vicente de Santo Domingo ,
concretamente 800 metros al este del supermercado Más por Menos, viviendas a
mano izquierda según Voto Tribunal Contencioso-Administrativo, así como por orden
de ejecución de sentencia emitida por el Tribunal de ejecuciones y orden
administrativa de desalojo y demolición emitida por la Alcaldía Municipal,
debidamente notificada a los afectados y que se encuentre en firme.
1.2 La disponibilidad presupuestaria máxima para la presente contratación asciende a
¢4.000.000°° los cuales se encuentran incluidos en el presupuesto ordinario 2019.
2. Ofertas
2.1 Las ofertas podrán enviarse vía fax al 22441923, o a la siguiente dirección electrónica
[email protected], [email protected], firmadas
con firma digital o firma con puño y letra y escaneadas. La oferta de la oferente
adjudicada deberá ser presentada a más tardar 24 horas posteriores a la notificación
de la adjudicación.
2.2 Para efectos de esta contratación la Unidad de usuaria la constituye la Dirección
Técnica de Gestión Vial Municipal, ingeniera Jesica Cano. La inspección será
realizada por personal de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, las
indicaciones y observaciones emitidas por dicho Inspector serán de acatamiento
obligatorio para el Contratista, así como es responsabilidad del Inspector velar por el
cumplimiento de las especificaciones indicadas en el Cartel de Contratación. Siempre
que sea consideración del Inspector designado por la Municipalidad del no
cumplimiento de las especificaciones o documentos del contrato, podrá suspender la
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ejecución del mismo sin que dicha suspensión sirva para realizar ningún tipo de
reclamo de tiempo extraordinario a la Municipalidad
2.3 Los oferentes deberán presentar certificación extendida por la C.C.S.S. (Caja
Costarricense del Seguro Social) de encontrarse al día en el pago de las cuotas
obrero - patronales, o su correspondiente arreglo de pago, de acuerdo con lo
estipulado en el Artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro
Social, reformado por el inciso (y) del Artículo 167 de la Ley Orgánica del Banco
Central y de Fodesaf. O consulta vía internet.
2.4 Certificación del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos tanto de la empresa
oferente como del profesional a cargo de la obra.
3. Plazos y otros
3.1 El inicio de los plazos contractuales empezara a regir a partir de la comunicación
formal de la respectiva orden de inicio, comunicación que realizara la Unidad usuaria
mediante correo electrónico.
4. Precios y forma de pago
4.1 Los precios serán considerados firmes, definitivos.
4.2 En lo que respecta a la forma de pago, los oferentes pueden cotizar en colones o en
una divisa extranjera.
4.3 La oferta económica se entenderá libre de impuestos.
4.4 Las líneas son independientes y la Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar
la presente contratación por línea individual, dependiendo de la disponibilidad
presupuestaria y razonabilidad del precio, dentro del marco jurídico vigente.
B. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
1. Descripción general del trabajo
1. Descripción general del trabajo
Los trabajos a ejecutar para el alcance del objeto contractual se refieren a la ejecución de las
obras requeridas para el proyecto “OBRAS DE DEMOLICION PARA RECUPERACION
DEL DERECHO DE VÍA”, con la finalidad de recuperar el derecho de vía, ubicado en el
Distrito de San Vicente de Santo Domingo de Heredia, concretamente 800 metros al este del
supermercado Más por Menos, viviendas a mano izquierda según Voto Tribunal
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Contencioso- Administrativo, así como por orden de ejecución de sentencia emitida por el
Tribunal de ejecuciones y orden administrativa de desalojo y demolición emitida por la
Alcaldía municipal, debidamente notificada a los afectados y que se encuentra en firme.
Para dichos trabajos se debe incluir, mano de obra, equipo, herramientas, servicios,
procedimientos y pruebas necesarios para ejecutar cada parte de la obra en forma completa,
correcta y de acuerdo con las especificaciones, los documentos contractuales, las
instrucciones del inspector y las normas adecuadas, aun cuando no se indiquen todos los
detalles.
2. Tabla de Pagos
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANTIDAD PRECIO UNIT SUB TOTAL
1 Desmonte y demolición de estructuras dentro
del derecho de vía (área aprox. 1000 m2) sev 1
2 Recolección, acarreo y disposición de material
(escombro producto de la demolición) sev 1
TOTAL
La municipalidad se reserva el derecho de adjudicar la presente contratación total o parcial,
de tal manera que la Municipalidad podrá aumentar o disminuir en beneficio público,
inclusive eliminando totalmente uno o más reglones, dependiendo de la disponibilidad
presupuestaria y la razonabilidad del precio, dentro del marco jurídico vigente.
Cabe mencionar que debido a que se desconoce la estructura interna, volumen o tonelaje a
demoler, el costo para cada una de las líneas dentro de la tabla de pagos debe ofertarse por
el total del servicio, considerando el total de estructuras y viviendas (paredes externas,
internas, techos, cimientos, ventanas, portones, muros, puertas u otros), dentro del área
indicada en el punto 4. Área a intervenir.
3. Ubicación del sitio
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4. Área a intervenir
Estimación aproximada del área 1000 m2
5. Especificaciones técnicas.
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5.1. Demolición de estructuras
Se refiere al derribo parcial o total de las casas, incluyendo cimientos y otros bienes que sea
necesario eliminar para la recuperación del derecho de vía, de acuerdo con lo que indiquen
los croquis o las especificaciones particulares.
El contratista deberá presentar un plan de demoliciones que incluya la mano de obra,
equipo, el tipo de herramientas y maquinaria a utilizar. Antes de iniciar los trabajos, deben
implementarse las medidas de seguridad necesarias para evitar daños a la edificación, a
edificaciones aledañas y accidentes a los peatones.
Para el plan de demolición se debe contemplar como mínimo la siguiente descripción de las
fases:
Listado de los procesos
Enumeración de los riesgos evitables
Enumeración de los riesgos NO evitables.
Sistemas de protección
Descripción de materiales, maquinaria y medios auxiliares usados en la demolición.
Así como fases podríamos citar:
Trabajos previos
Retirada de materiales reutilizables y maquinarias
Demolición de cubierta
Demolición de tabiquería
Demolición de fachadas
Demolición de forjado
Demolición de pilares
Demolición de cimentaciones
Demolición de elementos singulares
Evacuación de escombros
Transporte a vertederos
Debe tenerse en cuenta el grado de estabilidad de cada elemento a demoler con el fin de
evitar peligro a los operarios, en caso de ejecutar las labores manualmente. No deberán
dejarse partes inestables que puedan desprenderse por acción del viento o vibraciones.
El Constructor deberá proteger las edificaciones y estructuras vecinas a las que se han de
demoler; tomará las medidas indispensables para la seguridad de personas y especies
animales y vegetales que puedan ser afectadas por los trabajos.
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Se deberá tener especial cuidado de ejecutar los trabajos de demolición sin causar daño o
debilitar las partes y/o elementos estructurales adyacentes a las estructuras que se
conservarán.
Las demoliciones se ejecutarán de acuerdo con las normas de seguridad, tomando las
precauciones necesarias para evitar accidentes de los trabajadores o terceras personas, y
daños a las obras que se construyen o a propiedades vecinas.
La demolición podrá ejecutarse manualmente y/o empleando equipo mecánico.
5.2. Señalización:
Durante la ejecución de la obra, el Contratista deberá colocar las señales de prevención:
avisos de peligro en las horas diurnas y luces rojas o reflectivas en horas nocturnas.
Ningún trabajo de excavación de zanjas podrá ejecutarse sin que se hayan colocado señales
visibles de peligro en número, forma, tipo y clase aprobado por la Interventoría. La
Interventoría podrá, en cualquier momento, ordenar que se suspenda la construcción de la
obra o parte de ella, si existe un incumplimiento sistemático por parte del Contratista para
llevar a cabo los requisitos de señalización o las instrucciones de la Interventoría al respecto.
De igual forma se requiere se cubra el perímetro de intervención de la demolición con cinta
amarilla, conos y señales de cierre de vías en una distancia máxima de 200 metros, con
cierre completos de la vía en ambos sentidos, en el Cruce El Arbolito y en el Entronque del
Automercado con Calle don Pedro.
5.3. Alumbrado y trabajo nocturno:
Cuando los trabajos se realicen sin iluminación natural suficiente (posibilidad de
demolición parcial en horas de la noche), el Contratista suministrará iluminación eléctrica
en todos los sitios del trabajo. No se permitirán extensiones arrastradas, colgadas en forma
peligrosa o cuyos cables estén mal empalmados o mal aislados.
5.4. Herramientas:
El Contratista no usará herramientas en mal estado o diseñadas para un trabajo diferente.
Las picas, palas, barras y demás herramientas no deben tener mangos defectuosos o mal
encabados. No se aceptarán muelas, cinceles, punzones, escoriadores, picas y demás
cuyas cabezas tengan rebaba. Así mismo, no se aceptarán escaleras metálicas o con
refuerzos metálicos; están prohibidas cerca de circuitos energizados. Las cuerdas o sogas
deberán estar en buen estado.
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5.5. Equipos:
Solo personal debidamente calificado y autorizado podrá operar las máquinas que la obra
requiera. Todo equipo mecánico deberá inspeccionarse periódicamente. Todo equipo de
tracción deberá ir bien asegurado mediante estrobos o cualquier otro medio. Las
diferenciales se verificarán en capacidad y funcionamiento. Las escaleras, pasarelas y
cualquier otro lugar elevado o a orillas de las excavaciones que sirvan de acceso al personal,
deberán estar protegidos por barandillas o pasamanos rígidos, resistentes y robustos.
Dichas barandillas o pasamanos deberán ser pintados de amarillo.
El equipo mínimo recomendado a utilizar es el siguiente:
1 Back Hoe o una pala.
De 3 a más vagonetas de 12 m3 como mínimo
Retroexcavadora opcional.
5.6. Desmonte de estructuras manual (techos, portones, puertas, ventanas u otro
material reutilizable)
Para la realización de este método es necesario disponer de los siguientes útiles y
herramientas: cuñas, mazas, picos, palas, cortafríos, punterolas, palanquetas, martillos, etc.
5.7. Recolección, acarreo y transporte de materiales:
Actividad en la que se efectúa la recolección, acarreo y transporte de escombros o
materiales.
5.8. Disposición de material:
En esta actividad se colocan los escombros generados durante la ejecución del proyecto en
SITIOS DEBIDAMENTE AUTORIZADOS. También incluye la limpieza del área donde se
desarrolla la obra y la recolección de residuos ordinarios.
Se deberá presentar documentos pertinentes de los botaderos autorizados y en la cual se
realizará la disposición de los residuos, con el fin de que se garantice y compruebe que la
disposición se realice en los sitios debidamente autorizados.
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Se deberá presentar lista de las vagonetas, N° Placa, choferes, que realizaran la disposición
del material, además con ellos las boletas certificadas del pesaje de material y N° de placa
con las vagonetas presentadas en la lista.
6. Experiencia de la empresa
6.1. La experiencia de la empresa deber ser de al menos 2 años, incorporados en el
colegio respectivo, dicha experiencia deberá ser en trabajos similares a los incluidos
en el objeto de esta contratación. (Trabajos similares como por ejemplo proyectos de
movimiento de tierra, relleno y compactación de material granular, pasos de
alcantarilla y obras de rehabilitación de caminos que la empresa haya ejecutado en
los últimos 2 años).
6.2. Participación activa en el campo por lo que el oferente deberá presentar una
declaración jurada indicando la experiencia.
7. Equipo de Personal profesional y técnico
Un ingeniero civil, en construcción, o arquitecto agremiado al CFIA con al menos 2 años de
experiencia en proyectos similares (presentar currículum y declaración jurada y Certificación
de CFIA).
8. Pólizas de seguros
8.1. Seguros: El contratista como responsable de cualquier riesgo profesional, así como
de los daños a las personas o en los equipos e instalaciones, que se produzcan con
ocasión o motivo del trabajo; está obligado tener el seguro correspondiente durante el
proceso constructivo contra daños a la propiedad y a terceros y a todo su personal .
Una notificada la orden de compra deberá gestionar la correspondiente póliza de
riesgos por responsabilidad civil por el monto contratado y presentarse a la unidad
usuaria .
8.2. Seguridad Laboral: el constructor deberá acatar la normativa vigente en materia de
salud ocupacional y el Reglamento de Seguridad en las Construcciones. El contratista
tomará las medidas de seguridad suficientes para evitar daños a terceras personas,
propiedades y a la integridad física de los trabajadores y demás personas
involucradas en el proyecto.
9. Metodología de evaluación
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Una vez que las ofertas cumplan con los aspectos formales y técnicos solicitados, y que son
admisibles para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la calificación de cada
oferta, bajo el siguiente puntaje y metodología de evaluación (Total 100%):
Precio.................................................…….100 %
9.1. Precio (100 puntos)
Para seleccionar la oferta más conveniente a los intereses de la Municipalidad, de las ofertas
que resulten elegibles, se seleccionará la más conveniente para los intereses de la
Administración utilizando el siguiente criterio:
100
ME
MMPP
Dónde:
PP: Puntos asignados por precio.
MM: Monto de la oferta con menor precio.
ME: Monto de la oferta económica en estudio.
10. Obligaciones y responsabilidades del contratista en relación con el personal a cargo
de la contratación.
10.1. Durante la ejecución del contrato, el contratista es responsable por cualquier
daño o perjuicio que se produzca a la Municipalidad, en la ejecución del contrato.
También es responsabilidad del contratista mantener vigente la póliza de riesgos en el
trabajo y obligaciones obrero patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social
para el personal que ejecute el contrato, siendo que la Municipalidad de Santo
Domingo no asume ninguna responsabilidad laboral producto de esta contratación.
Además de una póliza de responsabilidad civil ante terceros.
10.2. El contratista deberá velar por la seguridad de sus trabajadores, así como
suplirles de los implementos de seguridad necesarios para su uso en la obra, los
cuales serán de uso obligatorio. (Chaleco reflectivo, cascos, zapatos de seguridad,
guantes, lentes de seguridad, mangas para el sol, bloqueador para el sol, mascarillas,
entre otros implemento necesarios para resguardar la integridad de los trabajadores).
10.3. El personal empleado deberá estar capacitado para los trabajos contratados.
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10.4. Durante la construcción de la obra todo daño, o perjuicio ocasionado a la
propiedad o personas público o privado, será únicamente responsabilidad del
contratista. Por lo que se deberá contar con un control exhaustivo de cada una de las
tareas que se realizan con el fin de no contar con daños a la propiedad privada o
pública.
10.5. Todos los residuos (basura), producidos por la obra deberán ser eliminados por
el adjudicatario y la zona deberá quedar totalmente limpia de materiales.
11. Vallas, señales de advertencia y otros dispositivos
El contratista es responsable de las condiciones de seguridad de todas las actividades que se desarrollen en las zonas de obras, cumpliendo con lo dispuesto en la normativa Vigente. El contratista deberá realizar en señalamiento temporal de desvío provisionales de las rutas alternas o dentro de la propia ruta a intervenir y quitarlas cuando se inhabiliten de conformidad con las directrices de la dirección general de Ingeniería de Tránsito del MOPT; los costos que esto genere serán cubiertos por el contratista y deberán ser incluidos en la oferta económica. El contratista deberá proporcionar, construir, colocar y conservar todas las vallas necesarias, conos preventivos, y otros dispositivos en cantidad suficiente para el control del tránsito, y deberá tomar todas las precauciones necesarias para la seguridad del público y la protección de la obra. Los eventuales cierres de vías al tránsito vehicular deberán serán debidamente señalados y comunicados con anticipación a la inspección, y las eventuales obstrucciones deberán quedar señalizadas durante las horas de la noche.
El CONTRATISTA deberá colocar señales de advertencia en cualquier lugar del proyecto en donde las maniobras de su equipo puedan interferir con el tránsito usuario de la vía, así como en todos los puntos intermedios en los cuales la nueva obra coincida o cruce con una vía existente. Por lo anterior se deberá de contar como mínimo en la obra de los siguientes implementos:
Cinta amarilla de precaución.
Conos de 28 cm para cierres de vías y 17cm para demarcar zonas de peligro dentro de
la construcción.
Vallas o señales (conforme a capítulo 6 del Manual Centroamericano de Dispositivos
Uniformes para el Control de Tránsito) como las siguientes figuras descriptivas
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EL CONTRATISTA CONTARÁ CON UN RÓTULO, MUPI O VALLA PUBLICITARIA ELABORADA EN UN MATERIAL (VINIL) Y TAMAÑO (1.5MX1M) ADECUADO PARA LAS CONDICIONES CLIMÁTICAS Y DE VISIBILIDAD, DONDE SE INDIQUE “OBRA POR CONTRATO” MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO QUE DEBERÁ EXPONERSE EN UN LUGAR VISIBLE DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.
Por ejemplo:
12. Responsabilidad en caso de reclamos por daños y perjuicios
12.1. Durante la realización de la obra, el CONTRATISTA será responsable de todo
daño o perjuicio ocasionado a cualquier persona o propiedad, de cualquier carácter
(público o privado), que resulte por omisión, negligencia o conducción inadecuada de
los procedimientos o métodos de ejecución, así como debido a trabajos o materiales
defectuosos.
12.2. El CONTRATISTA estará obligado a proteger a la Administración y a sus
representantes, de todas las consecuencias, acciones o demandas de cualquier
índole originadas por causa de daños o perjuicios que pueda ocasionarse, por causa
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de cualquier acto u omisión del CONTRATISTA o de sus dependientes, así como
contra toda reclamación o pedidos de indemnización que surjan y estén amparados
por las leyes de compensación obrera, u otras leyes, estatutos, ordenanzas,
reglamentos, órdenes o decretos vigentes en el país.
Santo Domingo, 25 de enero del 2019.
Rocío Alfaro Salazar
Proveedora.