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¡A CONQUISTAR UN GOBIERNO DEMOCRATICO,
NACIONAL Y DE JUSTICIA SOCIAL CON UNIDAD Y LUCHA
DEL PUEBLO!
Convocatoria al XXIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile1º de Julio de 2006
TEMA 1
Objetivo del período histórico:
Alcanzar un nuevo tipo de gobierno democrático, soberano y de justicia social, sustentado en una mayoría nacional activa y participativa.
Tarea Principal:
Generar una convergencia de fuerzas sociales y políticas que incluya a sectores del centro político, que de distintas maneras y en distintos momentos, confluyan en el rechazo al neoliberalismo, y que se plantee un programa de profundas reformas democráticas y de justicia social para la superación del sistema neoliberal en Chile.
TEMA 2El nuevo cuadro político nacional
• La movilización creciente de distintos sectores sociales.
• El paso táctico del Partido en la segunda vuelta presidencial.
Elementos que lo marcan:
Tareas:
• Mediante la unidad y la lucha, elevar la exigencia por ampliar los derechos de los trabajadores, destinar los elevados excedentes del cobre a políticas sociales, lograr verdad y justicia para las violaciones a los DDHH, reconocer los derechos de los pueblos originarios y obtener respeto a la biodiversidad y al medio ambiente.
• Vincular crecientemente al Partido y sus políticas con asuntos que involucran a grandes sectores sociales.
Rasgos a distinguir en este cuadro:
1. Los sectores populares empiezan a entender que no se trata de defender tal o cual reivindicación particular, sino que hay que apuntar a los pilares del modelo heredados de la dictadura y profundizados por los gobiernos de la Concertación: sistema electoral, previsional, educacional, laboral.
2. Surgen contradicciones al interior de la Concertación en relación con las privatizaciones, el gasto fiscal, la movilización social y los temas valóricos.
3. Esfuerzos denodados de la UDI y RN por ocultar sus vínculos con la dictadura.
4. Aumento de provocaciones y accionar más abierto de pequeñas agrupaciones con consignas maximalistas.
Desafío: Emprender la lucha ideológica más decidida.
TEMA 3Cuadro Internacional
Fracaso del sistema neoliberal y efectos desastrosos
de la globalización transnacional.La agresividad política, militar y económica
del imperialismo norteamericano en el mundo.
El planeta y la humanidad enfrentan el riesgo de la extinción.
Carácter contradictorio de la situación internacional:
Por una parte:Debilitamiento de la hegemonía imperialista.
Y en la contrapartida:Tendencia creciente progresista y emancipatoria en los más diversos países del mundo.
En respuesta a la política de agresión y de guerras de losEstados Unidos, se desarrollan importantes movimientos
particularmente en América Latina y en Europa.
TEMA 4América Latina
Lo más importante es el giro a la izquierda dado por:
1. La defensa y desarrollo con éxito del carácter socialista de la Revolución cubana.
2. El fortalecimiento de la Revolución Bolivariana de Venezuela.
3. La llegada al gobierno de Lula en Brasil.4. La victoria popular de Evo Morales en Bolivia.5. Las posiciones de Kirchner en Argentina.6. El gobierno del Frente Amplio en Uruguay.7. El avance de la izquierda en Colombia.8. La victoria de René Preval en Haití.9. La presencia de Ollanta Humala en Perú.10. Las expectativas electorales en Nicaragua y México.
El surgimiento de amplios frentes y convergencias contra el neoliberalismo se confirman como la estrategia acertada.
La unidad de la izquierda y la unidad democrática a nivel continental son el instrumento para enfrentar al modelo.
Los avances en el proceso de acumulación exigen la unidad de los sectores de izquierda y revolucionarios con los sectores reformistas y nacionalistas antineoliberales.
TEMA 5La contradicción principal del período.
Entre 1973 y 1989 el principal obstáculo fue la dictadura y la contradicción principal era clara “democracia o dictadura”
Hoy los gobiernos de la Concertación han consolidado y profundizado el modelo neoliberal amparados por la Constitución pinochetista.
Han avanzando en la privatización de nuestras riquezas básicas y de las empresas del Estado, han abierto aún más nuestra economía financiera a través de la firma de los TLC con EEUU, Europa y Asia.
Todo lo cual deja al país más vulnerable y enfrentado a nuevos y graves peligros.
Consecuentemente con lo señalado, los congresos del Partido definieron
que la contradicción principal del período es entreNEOLIBERALISMO Y DEMOCRACIA,
y resolvieron la REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
como objetivo histórico estratégico.
TEMA 6Desnacionalización económica y desigualdad social.
• Chile requiere de una elevación del valor agregado de sus exportaciones y de una reindustrialización basada en los sectores de punta.
• Las transnacionales sólo quieren llevarse nuestras materias primas sin elaboración.
ALGUNOS ELEMENTOS DE LA ECONOMIA CHILENA:
• El 2005 las compañías privadas produjeron el 63% del cobre y CODELCO el 32,5%.
• Las cías. Privadas aportaron al Fisco 2.000 millones de dólares, el 31% y CODELCO aportó4.443 millones, el 69%.
• Chile está en peligro de una grave crisis energética por falta de planificación, por la privatización de la electricidad, el cierre de las minas de carbón, etc.
• El 80% de los chilenos accede al 39% del ingreso, mientras el 20% más rico se queda con el 61%.
PARA AVANZAR EN UN NUEVO PROYECTO DE DESARROLLO NACIONAL SE REQUIERE
UN NUEVO SISTEMA EDUCACIONAL.
• Transformar la educación en un negocio• Desfinanciar las Universidades públicas exigiéndoles
autofinanciamiento• Dar autonomía a los establecimientos educacionales
castrenses.• A la quiebra de la educación municipalizada• La baja calidad con respecto a pruebas internacionales.• Imponer la libertad de enseñanza por sobre el derecho a
la educación de todos los chilenos.
La Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza ha llevado a:
TEMA 7La situación nacional y el gobierno de Bachelet
• El gobierno de Bachelet es un gobierno neoliberal.• Ante la fuerza de la derecha y la presión crítica de la izquierda,
la Concertación busca un reposicionamiento.• Hay cierta disposición a reconocer la necesidad de cambios.• Crecen las demandas democráticas impulsadas por los
movimientos sociales y políticos excluidos.
La táctica del Partido ante la segunda vuelta presidencial ha contribuido a crear mejores condiciones
para que se expresen los movimientos: de los trabajadores del subcontrato,
de los mapuches, de estudiantes de la enseñanza media,
de estudiantes universitarios y pobladores.
TEMA 8Autodefensa y Fuerzas Armadas
Ante la mantención de las políticas represivas:
• Necesidad de la unidad y organización del pueblo.• Defensa de su legítimo derecho a la movilización social.• Legitimidad de la lucha por la democracia y la justicia social.
Tareas:
• Acompañar la lucha de los trabajadores, de la juventud y los estudiantes, de otros sectores populares con ideas y experiencias de autodefensa de masas.
• Prepararnos política e ideológicamente para emprender distintas formas de lucha.
• El tema de las FFAA y la defensa nacional deben ser asumidos en forma permanente y pública.
TEMA 9Los trabajadores, sujeto principal de la convergencia
• Unir todas las fuerzas políticas y sociales consecuentemente democráticas, de la izquierda y del centro.
• Avanzar con las mayorías nacionales afectadas por la dominación neoliberal.
• El sujeto principal para lograr la unidad son los trabajadores.
• Dar mayor contenido político y organicidad al movimiento de los trabajadores, que levante un programa democrático nacional y convoque tras él a otros sectores sociales y políticos.
Construyendo las alianzas:
Sólo un movimiento de trabajadores capaz de convocar a los micro, pequeños y medianos empresarios, la juventud, las mujeres, la cultura, los mapuches, los pobladores, los ecologistas, generará alianzas más estables, sólidas y amplias.
Las alianzas se producen y se generan en el trabajo de masas, en el proceso de construcción que significa este amplio espacio de convergencia social y política.
a) Avances en la convergencia social y política.b) Entendimientos tácticos.c) Programa democrático.
Niveles donde las alianzas pueden desarrollarse:
TEMA 10Unidad antineoliberal y unidad de la izquierda
La izquierda hoy engloba una pluralidad de fuerzas, partidos, movimientos, tendencias, personalidades, que se plantea llevar a cabo profundas transformaciones democráticas al modelo de dominación del capital financiero transnacional, sobre la base de la más amplia unidad de todo el pueblo afectado por el sistema neoliberal y de una plataforma democrática, nacional y latinoamericanista.
La izquierda no se construye al margen de la unidad más amplia y estratégica que determinael período y su carácter antineoliberal, son procesos que se retroalimentan.
La unidad antisistémica que requerimos no será posible si no existe una izquierda que la impulse y potencie y por otra parte no será posible una efectiva unidad de la izquierda sino en medio de la formación de la amplia alianza que buscamos.
TEMA 11Las tareas de un nuevo gobierno democrático
• Efectuar cambios institucionales que establezcan un Estado democrático y descentralizado.
• Recuperar la soberanía sobre nuestro cobre Impulsar medidas de inversión social y generación de empleos Desarrollar una política de unidad e integración latinoamericana.
• Desarrollar políticas que transformen la salud, educación, vivienda, previsión social, calidad de vida, en derechos accesibles a todos.
• Promover medidas de reinserción de las FF.AA. en la sociedad chilena.
• Establecer un nuevo Código Laboral y una reforma tributaria redistributiva.
• Reconocimiento pleno del pueblo mapuche y demás pueblos originarios.
• Vigencia plena de los DDHH. Verdad, justicia y reparación ante las violaciones de ellos.
• Plena igualdad de derechos para todos los chilenos y chilenas.
• Nueva política cultural, deportiva y recreacional popular.
TEMA 12La lucha contra el Sistema Binominal
• El sistema binominal frena el proceso de acumulación de fuerzas del movimiento popular.
• Le resta fuerza y presencia a la movilización social, sus dirigentes no son percibidos como un referente político social.
Terminar con el binominalismo significa terminar con un
mecanismo de exclusión política del capitalismo neoliberal
hacia el mundo obrero y popular.
¿En qué condiciones damos esta lucha?
• Fuerzas políticas de izquierda.• Fuerzas de la Concertación y personeros de la derecha.• Bachelet se comprometió públicamente.
Sin embargo, lo más importante es la movilización y el protagonismo del pueblo para cambiar la situación y rechazar cualquier maniobra derecha-concertación que trate de burlar la voluntad popular.
La movilización debe ser ascendente hasta llegar a exigir la realización de un plebiscito nacional para terminar con la exclusión.
Se han pronunciado contra el binominal:
TEMA 13Evaluación del desarrollo de nuestra política.
EL VIRAJE
En el XXII Congreso resolvimos dar un viraje en el enfoque político y la implementación de nuestra línea... un desplazamiento de todos nuestros esfuerzos hacia la base social, hacia los trabajadores.
La conclusión es que no hemos realizado plenamente el viraje aunque hemos creado condiciones favorables para completarlo hoy
de acuerdo al nuevo momento político .
TEMA 14Un Partido de masas para la unidad y luchas populares.
Necesidad de mayores niveles de organización y presencia en las masas del Partido para avanzar en el objetivo de la Revolución Democrática.
• activo y unido,• que sea parte integrante y decisiva de los procesos sociales en
curso,• que implemente a fondo nuestra política sin inhibiciones.
La existencia y vigenciade un partido revolucionario
es parte integral de las luchas de un pueblo.
Necesitamos un Partido convencido,
Desafíos para avanzar en la construcción de un Partido de masas:
• Descubrir soluciones nuevas y audaces.• Vincular al Partido a la lucha social, al proceso de
organización social, a los problemas de la gente.
Mejorar la conducción política del movimiento de masas implicamejorar nuestra orgánica y elevar la calidad política ideológica
de los cuadros.
Elevar la educación política, el debate de ideas y la lucha ideológica. Mejorar las comunicaciones y la propaganda de masas.
Idear nuevos dispositivos políticos, ideológicos y culturalesal interior del Partido y en el trabajo de masas.
Reafirmar la identidad comunista.
Importante es fortalecer las células, pero además,
