A educação brasileira na ordem constitucional

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IIA Educao Brasileira na Ordem Constitucional

1. Conceituao e esboo histrico:O que Constituio?a lei ou carta magna de um pas. Que pouco explica a complexidade que a palavra expressa aos alunos. A Constituio a suprema fora poltica de um pas, nas suas normas e valores, coordenadora e rbitro de todos os conflitos, sempre que fiel ao poder constituinte legitimamente expresso. A idia central era de elaborar um documento que garantisse como princpio bsico a igualdade, a fraternidade e a liberdade de todas as pessoas, indistintamente.As Formas de elaborao de uma constituioA democrtica, elaborada por uma Assemblia Nacional Constituinte, legalmente organizada e legitimamente representada, que promulgar a Constituio e Autoritria, que tanto pode ser elaborada por um Poder Constituinte, com representantes no legtimos, ou pelo chefe do poder Executivo, que no nosso caso seria sempre pelo Presidente da Repblica que ento outorgar a Constituio. O Brasil teve sete Constituies, ao longo da sua histria, incluindo a Constituio atual (1969) segundo Joo Batista Herkenhoff (1987):. Dessas sete, apenas trs merecem realmente o nome de Constituio, por terem sido votadas por representantes do povo: a de 1891, a de 1934 e a de 1946. As demais Constituintes foram instrumentos de arbtrio dos ditadores de planto, cartas outorgadas sem o mnimo respeito pelo povo.A atual Constituio Federal, promulgada em 5 de outubro de 1988, foi denominada de Constituio Cidad pois a participao de representantes da sociedade civil foi expressiva no processo de discusso desta Lei.A EDUCAO NAS CONSTITUIES DE 1824 A 1967/69Primeira Constituio: 25 de maro de 1824Outorgada pelo Prncipe Regente D. Pedro IInstitui o governo monrquico, hereditrio, constitucionalQuatro poderes: executivo, legislativo, judicirio e moderadorA religio catlica, apostlica e romana a religio oficial do Imprio

Segunda Constituio: 24 de fevereiro de 1891Regime presidencialista, com separao e autonomia dos poderes: Executivo (Presidente); Legislativo (Congresso) e Judicirio (Supremo Tribunal Federal)Autonomia dos municpios, garantindo as liberdades privadas e civs, porm, os analfabetos, as mulheres e os menores de 21 anos no tinham direito ao voto

Terceira Constituio: 16 de julho de 1934Ps revoluo de 1930, presidente deposto e governo transmitido para Getlio Vargas Anteprojeto elaborado por uma Assemblia ConstituinteAvanos nas reas sociais e econmicas com a introduo de dispositivos sobre a famlia, a educao, a sade, funcionalismo pblico, trabalho (salrio mnino; frias remuneradas, jornada de 8 horas, repouso semanal) e previdncia social;Voto feminino e para maiores de 18 anos.

Quarta Constituio: 1 de novembro de 1937Golpe de Estado e Getlio outorgam uma nova constituio ampliando os poderes da Presidncia da Repblica e restringindo os outros poderesPelo lado poltico houve uma centralizao do poder, enquanto na esfera social uma srie de medidas foi estabelecida a favor dos trabalhadores (CLT, ISS)

Quinta Constituio: 18 de setembro de 1946Em 1945 Getlio depostoEm 1946 uma Nova Assemblia Nacional Constituinte promulga uma nova constituioLiberal, pois restaurou os princpios democrticos de independncia e harmonia dos poderesConservadora, nos aspectos econmicos

Sexta Constituio: 21 de janeiro de 1967Congresso Nacional, enfraquecido pelo Golpe de 1964, aprova a sexta constituio;Restringe o poder dos Estados e centraliza o Poder no presidente;Amplamente reformulada pela Emenda Constitucional no 01 de 1969

A atual Constituio de 5 de outubro de 1988 conhecida como a Stima Constituio, cuida da educao e ensino de maneira especial com referncia aos direitos, aos deveres, aos fins e aos princpios norteadores.Ao lado da sade, trabalho, lazer, segurana, previdncia social e proteo infncia, a educao constitui um dos direitos sociais previstos no artigo 6. O 7, seu artigo XXV, determina a assistncia gratuita aos filhos e dependentes dos trabalhadores urbanos e rurais, desde o nascimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas.Na nova constituio, a classe trabalhadora adquiriu vrios direitos, como de licena maternidade para 120 dias, licena paternidade de 5 dias, reduo da jornada de trabalho de 48 horas semanais para 44 horas , alm de direito greve, liberdade sindical, abono de frias de um tero do salrio e o 13o salrio para os aposentados. Foram realizadas mudanas para a consolidao da democracia como o direito de voto aos analfabetos e facultativo aos jovens com idade entre 16 e 18 anos, as eleies que antes eram de apenas um turno com a nova constituio passa a ser de dois, para os candidatos ao cargo de presidente, governador e prefeito, no caso de prefeito ocorre segundo turno somente nas cidades que possuem mais de 200 mil eleitores, quando ocorrer de um dos candidatos alcanar 50% dos votos, e o mandato do presidente sofreu uma reduo de 5 para 4 anos. Entre outras alteraes ficou definido o fim da censura familiar, com a implantao do divrcio e a insero dos direitos da criana e adolescente. A prtica do racismo antes tratada com displicncia torna-se crime inafianvel com recluso, os ndios foram reconhecidos como cultura, e o governo ficou incumbido de definir as terras reservadas a eles, alm de garantir a sua proteo e de suas riquezas.

III

Sistema de Ensino

1. Conceito de Sistema

A Teoria Geral de Sistemas surgiu como os trabalhos do bilogo alemo Ludwig Von Bertalanffy. A TGS no busca solucionar problemas ao tentar solues prticas, mas produzir teorias e formulaes conceituais para aplicaes na realidade emprica. Bertalanffy criticava a viso que se tem do mundo dividida em diferentes reas, como fsica, qumica, biologia, psicologia, sociologia, etc. So divises arbitrrias. E com fronteiras solidamente definidas. E espaos vazios entre elas. A natureza no esta dividida em nenhuma dessas partes. A Teoria Geral de Sistemas (TGS) somente ocorre quando estudamos os sistemas globalmente, envolvendo todas as interdependncias de suas partes. Ento, conclui-se que sistema um conjunto de partes relacionadas entre si para atingir determinado objetivo, percebem-se, assim, claramente as partes, seu funcionamento harmnico e algo a se alcanar.Todo sistema faz parte de ou integrado a um sistema maior. Esta totalidade e integridade so as caractersticas principais do sistema, cujo funcionamento supe a existncia de: a) Existe uma tendncia para a integrao das cincias naturais e sociais. b) Essa integrao parece orientar-se rumo a uma teoria dos sistemas. c) A Teoria dos Sistemas constitui o modo mais abrangente de estudar os campos fsicos do conhecimento cientfico, com as cincias sociais. d) A teoria dos Sistemas desenvolve os princpios unificadores que atravessam verticalmente os universos particulares das diversas cincias envolvidas, visando aos objetivos de uma unidade da cincia. e) Isso conduz a uma integrao na educao cientfica.

2. Sistema de Ensino

Um sistema um conjunto de elementos materiais ou ideais, entre os quais se possa encontrar ou definir alguma relao. J o sistema de ensino seria uma sntese de ideais sobre como se organiza e se administra e se entrosa o ensino.

Para Savianni (1978:73), a noo de sistema caracteriza-se por:a) interioridade;b) unidade;c) Variedade;d) Coerncia interna; ee) coerncia externa.

Caractersticas do sistema os sistemas apresentam caractersticas prprias. O aspecto mais importante do conceito de um sistema a idia de um conjunto de elementos interligados para formar um todo mais completo e organizado. O todo apresenta propriedades e caractersticas prprias que no so encontradas em nenhum dos elementos isolados. o que chamamos emergente sistmico: uma propriedade ou caracterstica que existe no sistema como um todo e no existe em seus elementos em particular. As caractersticas da gua so totalmente diferentes do hidrognio e oxignio que a formam. O bosque diferente das suas rvores. Caf com leite no caf nem leite, uma nova resultante.

3. O Sistema de ensino brasileiro.

O Sistema de ensino brasileiro, como se conhece hoje, teve seu inicio praticamente em 1930 com a criao do Ministrio da educao, atualmente consagrado com a sigla MEC. As constituies brasileiras anteriores pouco se falava em educao. A atual trata da educao e o ensino em dez artigos especficos, de nmeros 205 a 214.A constituio fala em quatro tipos de sistema de ensino: Unio EstadosDistrito Federal e Municpios.

Pela atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) os vrios sistemas de ensino tero liberdade de organizao, mas sempre nos termos da lei. Vale ressaltar que cada sistema tem seus rgos administrativos, pedaggicos, consultivos e deliberativos.

IVLei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB: Contextualizao Scio histrica.

1. Aspectos histricos e constitucionais.A dcada de 1930 marcou no Brasil o inicio de grandes transformaes no campo da educao e do ensino, especialmente pela atuao dos partidrios do movimento denominado Escola Nova, trazendo propostas inovadoras e uma revoluo pedaggica.

2. Primeira LDB.A Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) define e regulariza o sistema de educao brasileiro com base nos princpios presentes na Constituio. Foi citada pela primeira vez na Constituio de 1934. A primeira LDB foi criada em 1961, seguida por uma verso em 1971, que vigorou at a promulgao da mais recente em 1996.Com a promulgao da Constituio de 1988, a LDB anterior (4024/61) foi considerada obsoleta, mas apenas em 1996 o debate sobre a nova lei foi concludo.A atual LDB (Lei 9394/96) foi sancionada pelo presidente Fernando Henrique Cardoso e pelo ministro da educao Paulo Renato em 20 de dezembro de 1996. Baseada no princpio do direito universal educao para todos, a LDB de 1996 trouxe diversas mudanas em relao s leis anteriores, como a incluso da educao infantil (creches e pr-escolas) como primeira etapa da educao bsica.