PADRO HO-01

PROCEDIMENTO PARA IMPLEMENTAO DO PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS - PPRA (PROGRAMA DE HIGIENE OCUPACIONAL)

1.Introduo 1.1.Todas as unidades devem criar e manter um Programa de Higiene Ocupacional, definido neste documento e seus anexos. 1.2.As atividades de Higiene Ocupacional fazem parte das aes de preservao conforme 1.3.Estas da sade e proteo dos trabalhadores da empresa, declarado nas diretrizes corporativas, especialmente a aes devem se estender, com a profundidade e

Diretriz 5 - Operao e Manuteno detalhamento apropriados, aos trabalhadores de nossos fornecedores, contratados, parceiros operacionais, visitantes, comunidades e pblico em geral, onde couberem. 2.Aplicao 2.1. Este padro se aplica a todas as AN/S/C. 3.Objetivos 3.1.Definir estrutura e operao do Programas de Higiene Ocupacional para as AN/S/C (PPRA no Brasil) 3.2.Facilitar o entendimento e o gerenciamento da funo higiene ocupacional no Sistema Petrobras 3.3.Auxiliar na adequada contratao de servios de higiene ocupacional pelas Unidades Organizacionais 3.4. No texto a seguir, a referncia a PPRA deve ser entendida como Programa de Higiene Ocupacional.

4.Conceituao e Princpios 4.1.Higiene Ocupacional a cincia e a arte dedicada antecipao, reconhecimento, avaliao e controle dos riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, visando preservao da sade e da integridade fsica dos trabalhadores. (OIT) 4.2.A Higiene Ocupacional no Sistema Petrobrs busca a conformidade e a ressonncia com os conceitos preconizados pelas principais entidades nacionais e internacionais desta disciplina, quais sejam, Fundacentro, ABHO, IOHA, OIT , OMS. 4.3.Princpios Gerais de Gesto da Higiene Ocupacional em SMS as

aes de gesto de HO devem estar integradas s aes gerais de gesto de SMS, aos respectivos sistemas integrados de gesto (onde aplicvel) e em sinergia com as Diretrizes de SMS do Sistema Petrobras, em especial correlao com as citadas a seguir, nas aes de: 4.3.1.Identificao, Avaliao e Monitoramento dos Riscos Diretrizes 3 e5 4.3.2.Comunicao dos Riscos Diretrizes 9 e 10 4.3.3.Aes para Controle dos Riscos Diretriz 5 4.3.4.Metas de Exposio Aceitvel(Longo Prazo) Diretriz 15 4.3.5.Registro e Documentao Diretriz 9 4.3.6.Auditoria Diretriz 15

5.Documentos de Referncias 5.1.Lei 6514/77, Portaria 3214/78, Normas Regulamentadoras do MTE. Adicionar referncias legais estaduais e municipais onde aplicvel. (Brasil); para a rea internacional, referenciar a legislao local.

6.Documentos Complementares

7.Definies e Siglas 7.1. Instalao - Edificaes, equipamentos e componentes numa

determinada rea produtiva, utilidade ou de apoio, de propriedade da PETROBRAS ou sob sua responsabilidade. 7.2. Unidade Organizacional Componente da estrutura

organizacional configurado para atender necessidades da diviso de trabalho, contando com gerente, equipe e responsabilidades prprias. sinnimo de rgo, rea ou gerncia

7.3.PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais, tal como definido pela NR-9 do MTE 7.4.Plano de Ao - plano para o PPRA conforme descrito no item 9.2.1 da NR-9 e nos termos deste padro. 7.5.Anlise global requisito legal da NR-9 (item 9.2.1.1) e consiste na avaliao do desenvolvimento do PPRA, para a realizao dos

ajustes necessrios e estabelecimento de novas metas e prioridades. 7.6. PPEOB - Programa de Preveno da Exposio Ocupacional ao Benzeno, conforme Anexo 13-A da NR-15. 7.7.PCA Programa de Conservao Auditiva - Conjunto de aes permanentes de preveno e controle da exposio ao rudo e suas

consequncias auditivas, no mbito da higiene e medicina ocupacionais, com as provises suplementares previstas no Anexo I do item 6 da NR-7 7.8.PPR - programa previsto na Instruo Normativa no.1 da DSST, de 11.04.94

8. Responsabilidade e Autoridade 8.1. Compete ao [Maior nvel hierrquico da instalao ou como definido em cada UN ] 8.1.1.Ser o responsvel pela implantao, implementao e manuteno do PPRA da instalao 8.1.2.Aprovar o Documento Base e os Planos de Ao de cada exerccio. 8.1.3.Prover os recursos humanos e materiais necessrios ao desenvolvimento do PPRA. 8.1.4.Realizar a anlise global do andamento do PPRA em base mnima anual. 8.2.Compete a Gerentes, o Plano Coordenadores, de Ao Lderes na de Projetos de e Supervisores.(Cada AN adaptar sua estrutura) 8.2.1.Desenvolver competncia. 8.2.2.Acompanhar a implementao de medidas de controle de riscos ambientais at a sua concluso. 8.2.3.Assegurar que a atividade de antecipao de riscos ambientais seja desenvolvida pela equipes de projeto e de aquisio de bens e servios. 8.2.4.Divulgar em sua rea de competncia os dados do PPRA de acordo com o previsto na NR-9 e NR-1. previsto rea sua

8.3.Compete ao Gerente de SMS (onde no houver, as atribuies passam ao maior nvel hierrquico da unidade) 8.3.1.Nomear o Coordenador do PPRA. 8.3.2.Promover o aperfeioamento da Equipe de SMS em Higiene Ocupacional. 8.3.3.Analisar e encaminhar a documentao para a reunio de anlise global do PPRA. 8.3.4.Participar da reunio de anlise global do andamento do PPRA. 8.3.5.Divulgar os dados gerais do PPRA aos demais gerentes, de acordo com o previsto na NR-9 e NR-1. A esse respeito, ver tambm o disposto na Diretriz 10 - Comunicao 8.4.Compete ao Coordenador do PPRA 8.4.1.Coordenar as aes de higiene ocupacional da instalao. 8.4.2.Gerar, atualizar e manter os documentos e registros do PPRA, em especial o Anurio do PPRA. 8.4.3.Elaborar o documento de trabalho para a anlise global do programa pelo [ maior nvel hierrquico da instalao ou como definido em cada UN ] 8.4.4.Elaborar a proposta do Plano de Ao do exerccio 8.4.5.Informar ao Coordenador do PCMSO quanto a resultados de reconhecimento e avaliaes de agentes ambientais, conforme previsto na Diretriz 10 - Comunicao, onde aplicvel. 8.5.Compete ao Coordenador do PCMSO 8.5.1.Desenvolver o PCMSO de acordo com os dados do PPRA. 8.5.2.Informar ao Coordenador do PPRA a existncia de alteraes de indicadores biolgicos de exposio a por GHE entre ou os queixas dos e trabalhadores, promovendo integrao programas

retroalimentao quanto eficcia de medidas de controle adotadas.

8.6.Compete aos Trabalhadores 8.6.1.Cumprir as recomendaes oriundas do PPRA. 8.6.2.Participar de treinamentos relativos ao PPRA. 8.6.3.Tomar conhecimento dos riscos ambientais existentes em seu local de trabalho e das medidas preventivas para o seu controle. 8.6.4.Comunicar sua superviso imediata a existncia de novos riscos ambientais em seu local de trabalho.(ver diretriz 9 e 10) 8.6.5.Zelar pelo bom funcionamento dos equipamentos de controle de riscos ambientais implementados em sua rea, informando superviso quando ocorrer qualquer falha ou degradao. 8.6.6.Colaborar com o processo de melhoria contnua dos ambientes de trabalho 8.7.Compete aos Profissionais de SMS 8.7.1.Assessorar a unidade nos assuntos de higiene ocupacional 9.Documento-Base do PPRA 9.1.O PPRA deve estar descrito em Documento-Base conforme definido no padro H0-02, incluindo seus anurios (ver item 11) e documentos complementares, na forma aqui estabelecida.

10.Desenvolvimento do Programa de Higiene Ocupacional 10.1.Antecipao de Riscos Ambientais 10.1.1. Toda ocorrncia previsvel de riscos ambientais deve ser antecipada pela anlise estruturada de novos projetos, modificaes,

novos equipamentos,

alteraes de processos e incluso de novos

materiais em todas as atividades da instalao. 10.1.2.A etapa de antecipao dos riscos deve ocorrer desde as fases de concepo do projeto at o seu detalhamento, ficando a cargo do lder de projeto o acionamento do processo, informando tambm ao gerente de SMS da instalao. 10.1.3.Ser utilizado o documento Antecipao de Riscos Ambientais Anexo 1. A atividade de antecipao dever estar integrada com as provises das Diretrizes de SMS, em especial: Diretriz 3 Avaliao

e Gesto de Riscos; Diretriz 4 Novos Empreendimentos; Diretriz 6 Gesto de Mudanas; Diretriz 7 Diretriz 14 Gesto de Produtos. 10.2.Reconhecimento de Riscos Ambientais 10.2.1.O Reconhecimento abrangente e detalhado de riscos ambientais ser realizado em todos os processos, equipamentos e atividades, - Aquisio de Bens e Servios e

inclusive de contratados e prestadores de servios, no mbito da instalao, atravs do padro 3 - APR-HO (Anlise Preliminar de Riscos para Higiene Ocupacional), que o formato para Reconhecimento de Riscos Ambientais.

10.2.2.Estabelecimento de Prioridades

10.2.2.1.A Instalao,

definio de prioridades para o Plano de Ao da o qual inclui os cronogramas de avaliao e controle dos

riscos ambientais, ser realizada atravs da Matriz de Deciso da APRHO.

10.3.Avaliao de Riscos Ambientais 10.3.1. A avaliao dos riscos ambientais deve seguir definido no Plano de Ao da Instalao. 10.3.2.A avaliao dos riscos ambientais e o monitoramento peridico dos mesmos deve seguir o padro 4 - Estratgia de Amostragem. 10.4.Implantao de Medidas de Controle de Riscos Ambientais 10.4.1.As aes de controle sobre riscos ambientais podem ocorrer em qualquer etapa do processo do PPRA (antecipao, reconhecimento, avaliao), e devero ser adotadas e ter sua prioridade definida com base na Deciso. categoria do risco identificado, de acordo com a Matriz de o Cronograma

10.4.2.As decises sobre os mtodos de

controle de riscos e sua

implementao, a partir da categoria encontrada, devem ser baseadas no Anexo 2 Critrios para Controle de Riscos Ambientais 10.5.Monitoramento Peridico de Agentes Ambientais

10.5.1. A periodicidade de monitoramento de riscos ambientais ser definida pelo padro 4 e os mtodos de controle revisados ou

reforados at que a exposio ao agente ambiental seja considerada aceitvel. 10.5.2. Para agentes ambientais que possuem estratgia de

amostragem e periodicidade de monitoramento definidos em legislao especfica, seguir o exigido na mesma.(Por exemplo, Benzeno, 13-A da NR-15) Anexo

11.Divulgao do PPRA e dos seus Dados. 11.1.O PPRA deve ser documentalmente estabelecido atravs do Documento Base (Padro 2), seus anurios (ver item 11) e

documentos complementares, na forma deste padro. 11.2.O PPRA deve ser divulgado e seus dados acessveis na forma apropriada e suficiente segundo o item 9.5 da NR-9 e das demais provises legais constantes na NR-1. A esse respeito, ver tambm o disposto nas Diretrizes Corporativas de SMS 9 e 10 11.3.So exemplos de divulgao : 11.3.1.DDSMS - dilogo dirio de segurana, meio-ambiente e sade 11.3.2.Apresentao e discusso na CIPA (requisito da NR-9) 11.3.3.SIPAT 11.3.4.Comits e Subcomits de Gesto

11.4. As aes de informao e comunicao dos assuntos de HO aos trabalhadores e partes interessadas devem ocorrer em consonncia com os dispositivos legais (NR-1, NR-9) e com as Diretrizes Corporativas de SMS nos. 9 e 10. 11.5.Deve ser promovida dentro do Sistema Petrobras a difuso de

informaes tcnicas atualizadas de forma a agilizar dados sobre novos riscos de HO e a disseminao de melhores prticas de controle.

12.Plano de Ao do PPRA 12.1.A partir do primeiro exerccio e em todos os seguintes, haver um Plano de Ao do PPRA. 12.2.O Plano de Ao deve especificar metas gerais possuir: 12.2.1.Cronograma de Avaliao de Agentes Ambientais, segundo os e especficas e

resultados da fase preliminar (antecipao e reconhecimento); 12.2.2.Cronograma de Aes de Controle de Riscos Ambientais, quando aplicvel. 12.3.O Plano de Ao tambm poder conter um cronograma das aes de subprogramas interdependentes e integrados, como o PCA, PPR e PPEOB (onde aplicveis), assim como das principais aes de divulgao do PPRA do exerccio. O Plano de Ao do PPRA deve estar integrado aos

Planos de Ao, Objetivos e Metas do Sistema de Gesto Integrada de SMS, quando existente, fazendo-se a devida remisso e vinculao. 13. Anurios do PPRA, Registro e Manuteno Ambientais 13.1.A partir do documento-base original, so elaborados, a cada exerccio, os Anurios do PPRA, que o complementam e o integram, os quais devem conter: 13.1.1.Plano de Ao do Exerccio com os Cronogramas de Avaliao e Controle dos Riscos 13.1.2.Os resultados de Avaliaes Ambientais, documentadas segundo relatrios tcnicos especficos, com as devidas remisses de atualizao de documentos anteriores (quando aplicvel) 13.1.3.Todos os registros da estrutura de documentao do perodo 13.1.4.Todos os Projetos relativos s aes de controle sobre os riscos ambientais 13.1.5.Atas de reunies, atos administrativos, registros de inspees legais. 13.2.O Documento Base e os Anurios do PPRA devem existir em meio fsico, podendo ainda existir em meio remisses para os documentos citados. eletrnico, com as devidas dos Dados

13.3.Constitui-se nos registros do PPRA, toda documentao tcnica, cientifica e administrativa do seu desenvolvimento, os quais fazem parte dos registros de SMS da instalao. 13.4.Os registros do PPRA devem ser mantidos por pelo menos 20 anos. 13.5.A manuteno dos dados do PPRA ser sempre do tipo

acumulativo, no se descartando nenhum dado anterior, a partir da vigncia do documento base original. 13.6.Todos os dados ambientais novos sero agregados ao histrico pr-existente. A documentao tcnica (relatrios, avaliaes, projetos de controle, recomendaes de melhorias) deve atualizar a anterior, que ser condies. 14.Avaliao de Desempenho 14.1.A Coordenao do PPRA deve promover, em conjunto com a gerncia-geral da instalao, anlise global do desempenho do mantida, explicitando-se a data e vigncia das novas

programa, pelo menos uma vez ao ano. 14.2.Sero avaliados o grau de atendimento programa (e demais indicadores de do Plano de Ao do

desempenho

previamente

selecionados pela UN) e definidas as correes necessrias, assim como as novas metas para o plano de ao e os cronogramas do exerccio seguinte.

14.3.Os indicadores de desempenho de higiene ocupacional devem ser selecionados, ponderados e monitorados, de acordo com as

caractersticas das instalaes,

dentre os previstos no Anexo 3 -

Indicadores de desempenho em higiene ocupacional 14.4.Tambm sero instrumentos da avaliao de desempenho as auditorias de SMS , as quais devero incluir aspectos de higiene ocupacional. 14.5.A Unidade deve promover periodicamente uma Auto Avaliao de suas aes de HO, atravs do Protocolo do Anexo 4. 15.Formao e Treinamento 15.1. de responsabilidade das gerncias de unidades provimento de

recursos para capacitao, educao e conscientizao em Higiene Ocupacional para fins do desenvolvimento deste Programa. 15.2.Devem ser estabelecidas aes de formao e capacitao interna, com o apoio da Universidade Corporativa e em consonncia com o estabelecido na Diretriz Corporativa de SMS no. 8.

16.Prestadores de Servios e Contratados 16.1. Integrao de PPRA - as aes de controle de riscos ambientais realizadas nas instalaes da unidade, tanto as prprias quanto as desenvolvidas pela contratada, devem levar em conta, de forma integrada, o disposto em ambos os PPRA aplicveis.

16.2.Exigncias contratados:

Contratuais

-

sero

exigncias

mnimas

para

16.2.1.Possuir um Programa de Higiene Ocupacional (manter um PPRA de acordo com o disposto na NR-9, no Brasil) 16.2.2.Possuir um Programa de Controle Mdico de Sade

Ocupacional(manter um PCMSO de acordo com o disposto na NR-7, no Brasil) 16.2.3.Fornecer EPIs conforme os riscos ambientais para os quais o uso requerido, tanto no PPRA prprio como no da contratante. 17.Contratao de Servios de HO pelas Unidades 17.1.Toda contratao de servios de HO, em qualquer fase ou etapa deste Programa, deve ocorrer atravs de qualificao mnima tcnica, que pode ser aferida atravs do Anexo 5. 18.Glossrio de Termos de HO e Documentos Complementares 18.1.O uso de conceitos e terminologia de HO no Sistema Petrobrs deve ser padronizado visando o seu entendimento e a adequada troca de informaes tcnicas. Para isso observar e utilizar o disposto no Anexo 6, o qual tambm contm

Glossrio de Termos de HO,

Bibliografia Bsica e sites WEB de interesse para o desenvolvimento das atividades de HO.

NOTA

ANEXOS VAGOS (EM ELABORAO)

ANEXO 2 CRITRIOS DE CONTROLE DE RISCOS AMBIENTAIS ANEXO 5 CRITRIOS DE QUALIFICAO DE PRESTADORES DE SERVIO EM HIGIENE OCUPACIONAL ANEXO 6 - GLOSSRIO