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Fortaleza/ CE - 12 de agosto de 2011 A importância da Conae na construção do Plano Nacional de Educação para o próximo decênio Leocádia Maria da Hora Neta

A importância da conae na construção do pne para o próximode

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Page 1: A importância da conae na construção do pne para o próximode

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Leocaacutedia Maria da Hora Neta

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PL nordm 803510 ldquo principal agenda no campo da

educaccedilatildeo para o Brasilrdquo

(deputada Faacutetima Bezerra ndash PTRN presidente da Comissatildeo de Educaccedilatildeo da

Cacircmara)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo o governo apresentou uma proposta a ser melhorada e

ela seraacute com certezardquo

(prof Francisco das Chagas coordenador da Conae e do FNE)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo O Congresso tem o dever de votar o melhor Plano

Nacional de Educaccedilatildeo jaacute feito para que o Brasil

chegue ao posto de quinta potecircncia do mundo

Vivemos um tempo de conjuntura econocircmica e social

favoraacutevel ao enfrentamento dos problemas educacionais

no Brasil que podem ser sintetizados em ampliaccedilatildeo de

oportunidades e melhoria da qualidaderdquo

(Ministro Fernando Haddad)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que eacute o PNE II

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Projeto elaborado pelo MEC e enviado ao Congresso

em dezembro passado

O documento levou em conta um processo de

mobilizaccedilatildeo social de mais de dois anos que envolveu

cerca de 35 milhotildees de pessoas 450 mil delegados

cerca de 2 da populaccedilatildeo do paiacutes culminando nas

deliberaccedilotildees da 1ordf Conferecircncia Nacional de Educaccedilatildeo

(Conae) em 2010

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Base social do PNE

Deliberaccedilotildees da Conae

A Conae eacute o norte

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE eacute uma legislaccedilatildeo com 12 Artigos 10 Diretrizes 20

Metas com as respectivas Estrateacutegias

Metas e Diretrizes amparadas num percentual do PIB 7

Seraacute o pilar das poliacuteticas educacionais brasileiras nos

proacuteximos dez anos

Referecircncia de luta por uma educaccedilatildeo de qualidade

Plano de Estado a partir do resgate das contribuiccedilotildees da

Conae

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

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A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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PL nordm 803510 ldquo principal agenda no campo da

educaccedilatildeo para o Brasilrdquo

(deputada Faacutetima Bezerra ndash PTRN presidente da Comissatildeo de Educaccedilatildeo da

Cacircmara)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo o governo apresentou uma proposta a ser melhorada e

ela seraacute com certezardquo

(prof Francisco das Chagas coordenador da Conae e do FNE)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo O Congresso tem o dever de votar o melhor Plano

Nacional de Educaccedilatildeo jaacute feito para que o Brasil

chegue ao posto de quinta potecircncia do mundo

Vivemos um tempo de conjuntura econocircmica e social

favoraacutevel ao enfrentamento dos problemas educacionais

no Brasil que podem ser sintetizados em ampliaccedilatildeo de

oportunidades e melhoria da qualidaderdquo

(Ministro Fernando Haddad)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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O que eacute o PNE II

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Projeto elaborado pelo MEC e enviado ao Congresso

em dezembro passado

O documento levou em conta um processo de

mobilizaccedilatildeo social de mais de dois anos que envolveu

cerca de 35 milhotildees de pessoas 450 mil delegados

cerca de 2 da populaccedilatildeo do paiacutes culminando nas

deliberaccedilotildees da 1ordf Conferecircncia Nacional de Educaccedilatildeo

(Conae) em 2010

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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Base social do PNE

Deliberaccedilotildees da Conae

A Conae eacute o norte

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE eacute uma legislaccedilatildeo com 12 Artigos 10 Diretrizes 20

Metas com as respectivas Estrateacutegias

Metas e Diretrizes amparadas num percentual do PIB 7

Seraacute o pilar das poliacuteticas educacionais brasileiras nos

proacuteximos dez anos

Referecircncia de luta por uma educaccedilatildeo de qualidade

Plano de Estado a partir do resgate das contribuiccedilotildees da

Conae

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 3: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo o governo apresentou uma proposta a ser melhorada e

ela seraacute com certezardquo

(prof Francisco das Chagas coordenador da Conae e do FNE)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo O Congresso tem o dever de votar o melhor Plano

Nacional de Educaccedilatildeo jaacute feito para que o Brasil

chegue ao posto de quinta potecircncia do mundo

Vivemos um tempo de conjuntura econocircmica e social

favoraacutevel ao enfrentamento dos problemas educacionais

no Brasil que podem ser sintetizados em ampliaccedilatildeo de

oportunidades e melhoria da qualidaderdquo

(Ministro Fernando Haddad)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que eacute o PNE II

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Projeto elaborado pelo MEC e enviado ao Congresso

em dezembro passado

O documento levou em conta um processo de

mobilizaccedilatildeo social de mais de dois anos que envolveu

cerca de 35 milhotildees de pessoas 450 mil delegados

cerca de 2 da populaccedilatildeo do paiacutes culminando nas

deliberaccedilotildees da 1ordf Conferecircncia Nacional de Educaccedilatildeo

(Conae) em 2010

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Base social do PNE

Deliberaccedilotildees da Conae

A Conae eacute o norte

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE eacute uma legislaccedilatildeo com 12 Artigos 10 Diretrizes 20

Metas com as respectivas Estrateacutegias

Metas e Diretrizes amparadas num percentual do PIB 7

Seraacute o pilar das poliacuteticas educacionais brasileiras nos

proacuteximos dez anos

Referecircncia de luta por uma educaccedilatildeo de qualidade

Plano de Estado a partir do resgate das contribuiccedilotildees da

Conae

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 4: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo O Congresso tem o dever de votar o melhor Plano

Nacional de Educaccedilatildeo jaacute feito para que o Brasil

chegue ao posto de quinta potecircncia do mundo

Vivemos um tempo de conjuntura econocircmica e social

favoraacutevel ao enfrentamento dos problemas educacionais

no Brasil que podem ser sintetizados em ampliaccedilatildeo de

oportunidades e melhoria da qualidaderdquo

(Ministro Fernando Haddad)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que eacute o PNE II

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Projeto elaborado pelo MEC e enviado ao Congresso

em dezembro passado

O documento levou em conta um processo de

mobilizaccedilatildeo social de mais de dois anos que envolveu

cerca de 35 milhotildees de pessoas 450 mil delegados

cerca de 2 da populaccedilatildeo do paiacutes culminando nas

deliberaccedilotildees da 1ordf Conferecircncia Nacional de Educaccedilatildeo

(Conae) em 2010

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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Base social do PNE

Deliberaccedilotildees da Conae

A Conae eacute o norte

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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O PNE eacute uma legislaccedilatildeo com 12 Artigos 10 Diretrizes 20

Metas com as respectivas Estrateacutegias

Metas e Diretrizes amparadas num percentual do PIB 7

Seraacute o pilar das poliacuteticas educacionais brasileiras nos

proacuteximos dez anos

Referecircncia de luta por uma educaccedilatildeo de qualidade

Plano de Estado a partir do resgate das contribuiccedilotildees da

Conae

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 5: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que eacute o PNE II

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Projeto elaborado pelo MEC e enviado ao Congresso

em dezembro passado

O documento levou em conta um processo de

mobilizaccedilatildeo social de mais de dois anos que envolveu

cerca de 35 milhotildees de pessoas 450 mil delegados

cerca de 2 da populaccedilatildeo do paiacutes culminando nas

deliberaccedilotildees da 1ordf Conferecircncia Nacional de Educaccedilatildeo

(Conae) em 2010

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Base social do PNE

Deliberaccedilotildees da Conae

A Conae eacute o norte

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE eacute uma legislaccedilatildeo com 12 Artigos 10 Diretrizes 20

Metas com as respectivas Estrateacutegias

Metas e Diretrizes amparadas num percentual do PIB 7

Seraacute o pilar das poliacuteticas educacionais brasileiras nos

proacuteximos dez anos

Referecircncia de luta por uma educaccedilatildeo de qualidade

Plano de Estado a partir do resgate das contribuiccedilotildees da

Conae

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 6: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Projeto elaborado pelo MEC e enviado ao Congresso

em dezembro passado

O documento levou em conta um processo de

mobilizaccedilatildeo social de mais de dois anos que envolveu

cerca de 35 milhotildees de pessoas 450 mil delegados

cerca de 2 da populaccedilatildeo do paiacutes culminando nas

deliberaccedilotildees da 1ordf Conferecircncia Nacional de Educaccedilatildeo

(Conae) em 2010

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Base social do PNE

Deliberaccedilotildees da Conae

A Conae eacute o norte

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE eacute uma legislaccedilatildeo com 12 Artigos 10 Diretrizes 20

Metas com as respectivas Estrateacutegias

Metas e Diretrizes amparadas num percentual do PIB 7

Seraacute o pilar das poliacuteticas educacionais brasileiras nos

proacuteximos dez anos

Referecircncia de luta por uma educaccedilatildeo de qualidade

Plano de Estado a partir do resgate das contribuiccedilotildees da

Conae

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 7: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Base social do PNE

Deliberaccedilotildees da Conae

A Conae eacute o norte

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE eacute uma legislaccedilatildeo com 12 Artigos 10 Diretrizes 20

Metas com as respectivas Estrateacutegias

Metas e Diretrizes amparadas num percentual do PIB 7

Seraacute o pilar das poliacuteticas educacionais brasileiras nos

proacuteximos dez anos

Referecircncia de luta por uma educaccedilatildeo de qualidade

Plano de Estado a partir do resgate das contribuiccedilotildees da

Conae

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 8: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE eacute uma legislaccedilatildeo com 12 Artigos 10 Diretrizes 20

Metas com as respectivas Estrateacutegias

Metas e Diretrizes amparadas num percentual do PIB 7

Seraacute o pilar das poliacuteticas educacionais brasileiras nos

proacuteximos dez anos

Referecircncia de luta por uma educaccedilatildeo de qualidade

Plano de Estado a partir do resgate das contribuiccedilotildees da

Conae

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 9: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Compromisso assumido pelo Estado brasileiro no sentido da construccedilatildeo de um PNE a partir de um processo participativo

Fortalecimento das instacircncias democraacuteticas na gestatildeo da poliacutetica educacional como um todo

Envolvimento da sociedade na perspectiva de um Estado participativo fundamental para garantir a sustentabilidade do Plano

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 10: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Para a UNDIME as principais criacuteticas ao PL 8035

- as limitaccedilotildees de financiamento que inviabilizam ocumprimento das metas

- a ausecircncia de metas intermediaacuterias que permitammonitorar a implementaccedilatildeo do Plano

- e a falta de definiccedilatildeo do papel de cada ente federado

ldquoApenas 20 dos 5565 municiacutepios brasileiros possuemarrecadaccedilatildeo proacutepria reforccedilando a defesa de que eacute precisodestinar mais recursos da Uniatildeo para educaccedilatildeo no Brasilrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e presidenta nacional da UNDIME)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 11: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquo sobrecarga dos municiacutepios ao terem de bancar e gerir a

educaccedilatildeo infantil e o ensino fundamental Esse eacute o grande

desequiliacutebrio do pacto federativo quem tem menos recursos

tributaacuterios tem mais atribuiccedilotildees Eacute tarefa do Parlamento pensar uma

soluccedilatildeo definitiva para o problema pois o reforccedilo financeiro dado

pelo FUNDEB tem data para acabar (2020)rdquo

(professor Joseacute Marcelino USP ativista e colaborador da Campanha)

ldquoHaacute de se pensar na progressividade e na distribuiccedilatildeo da contardquo

entre as esferas federativasrdquo

(Joatildeo Monlevade assessor do Senado)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 12: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Os limites do PL 8035

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 13: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

CONAE 2010

ldquoTendo em vista a necessidade de efetivaccedilatildeo eou consolidaccedilatildeo

de poliacuteticas educacionais direcionadas agrave garantia de padrotildees de

qualidade social e de gestatildeo democraacutetica destacam-se as

seguintes diretrizes a serem consideradas com vistas a um novo

PNE como poliacutetica de Estado

()

h) a consolidaccedilatildeo das bases da poliacutetica de financiamento

acompanhamento e controle social da educaccedilatildeo por meio da

ampliaccedilatildeo dos atuais percentuais do PIB para a educaccedilatildeo de

modo que em 2014 sejam garantidos no miacutenimo 10 doPIBrdquo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 14: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O PNE coloca a necessidade da expansatildeo do sistema

educacional como um todo e de melhorar a qualidade Os

problemas satildeo urgentes e todos eles demandam mais

dinheiro

O plano obriga municiacutepios Estados e Uniatildeo a aumentar o

atendimento educacional da creche agrave poacutes‐graduaccedilatildeo

melhorar a qualidade erradicar o analfabetismo igualar os

salaacuterios do magisteacuterio agrave meacutedia de mercado dos profissionais

com niacutevel superior A vigeacutesima e uacuteltima meta estaacute entrelaccedilada

com as anteriores prevecirc a necessidade expansatildeo de gastos

para o cumprimento dos objetivosrdquo

(Romualdo Portela professor da Faculdade de Educaccedilatildeo da Universidade de

Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 15: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoPara definir o financiamento necessaacuterio para o PNE eacute

preciso ter uma noccedilatildeo clara do tamanho dos desafios da

educaccedilatildeo brasileira Um deles eacute garantir 12 anos de estudo (o

equivalente ao ensino meacutedio) para a populaccedilatildeo na faixa etaacuteria

de 18 a 24 anos

Estima-se que 14 milhotildees de pessoas nessa faixa necessitam

de um ou mais anos de estudo para alcanccedilar essa metardquo

(Joseacute Marcelino professor da USP ativista e colaborador da Campanha)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 16: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDas 2919 emendas apresentadas para alterar o

texto original do governo 10 se referem a temas

relacionados a financiamento

o plano iraacute determinar maior participaccedilatildeo do

governo federal nos gastos educacionais do paiacutes

mas jaacute prevecirc embates com a equipe econocircmicardquo

(Angelo Vanhoni - PTPR relator do PL)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 17: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoDetentora de cerca de 70 de toda a

arrecadaccedilatildeo nacional a Uniatildeo ‐ que

institucionalmente cuida do ensino superior e

teacutecnico ‐ responde por apenas 20 das despesas

totais do setor enquanto Estados e municiacutepios ‐responsaacuteveis pela EDUCACcedilAtildeO baacutesica como um

todo ‐ pagam o resto da contardquo

(Valor)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 18: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoNos uacuteltimos 20 anos as verbas da educaccedilatildeo natildeo tecircm

acompanhado o crescimento da carga tributaacuteria do Paiacutes Em

1995 a carga tributaacuteria representava cerca de 27 do PIB e

em 2007 35rdquo pois essa elevaccedilatildeo foi provocada pelo

aumento de contribuiccedilotildees e taxas e natildeo de impostos

ldquoJaacute a educaccedilatildeo recebeu repetidamente cerca de 5 no

periacuteodo

Ao mesmo tempo o nuacutemero de matriacuteculas em diversas faixas

etaacuterias aumentou de forma expressivardquo

(Maacutercio Pochmann presidente do IPEA)

De cada 100 reais arrecadados a Uniatildeo fica com 58 reais os

Estados com 26 reais e os Municiacutepios com 16 reais

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 19: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

As matriacuteculas de creche devem saltar dos pouco mais de

2 milhotildees atuais de crianccedilas matriculadas para quase

47 milhotildees em 2020

Para o total da educaccedilatildeo baacutesica o salto deve ser das

atuais 52 milhotildees de matriacuteculas para quase 61 milhotildees

em 2020

Levando em conta esses e outros nuacutemeros conforme a

proposta do CAQi em 2016 o gasto com educaccedilatildeo no

Brasil deveria ser equivalente a 767 do PIB devendo

alcanccedilar 1001 do PIB em 2020 jaacute considerando a

dinacircmica populacional a carga tributaacuteria brasileira

corresponde a 35 de seu PIB

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 20: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoUtilizar o PIB como referecircncia de investimento em educaccedilatildeo pode

ser uma armadilha quando natildeo se considera outros dados da

economia dos paiacuteses Dados da Agecircncia de Inteligecircncia Americana

mostram que a Boliacutevia aplica 64 de seu PIB em Educaccedilatildeo

enquanto o Canadaacute aplica 52

Mas isso significa 29 bilhotildees de doacutelares na Boliacutevia e 665 bilhotildees de

doacutelares no Canadaacute sendo que a Boliacutevia gasta 695 doacutelares por

estudante ao ano e o Canadaacute 7731 doacutelares por cidadatildeo Se

aplicasse 7 do PIB o Brasil chegaria a um patamar de 1678

doacutelares por habitante Com 10 chegaria a 2397 doacutelares por

pessoa ainda nada comparaacutevel com os paiacuteses desenvolvidos

sendo que nossos desafios educacionais satildeo muito maiores do que

nesses paiacutesesrdquo

(professor Nelson Cardoso do Amaral da UFGO)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 21: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A natildeo definiccedilatildeo de responsabilidades pelo cumprimento de

cada uma das estrateacutegias e metas

A consecuccedilatildeo das metas do PNE ndash 20112020 e a

implementaccedilatildeo das estrateacutegias deveratildeo ser realizadas em

Regime de Colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo os estados o Distrito

Federal e os Municiacutepios (Art 7ordm do PL)

Portanto eacute necessaacuterio transpor as barreiras que impedem a

efetivaccedilatildeo dos princiacutepios da colaboraccedilatildeo e cooperaccedilatildeo entre

os entes federados

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

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Page 22: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute a gestatildeo eficiente e responsaacutevel de investimentos que vai

fazer a diferenccedila na qualidade da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira

Apoacutes afirmar natildeo haver correlaccedilatildeo direta entre volume de

investimentos e aprendizagem ponderou que se natildeo houver

melhoria na eficaacutecia de uso das verbas na aacuterea o sistema

puacuteblico natildeo vai avanccedilar na velocidade que o paiacutes precisardquo

(Mozart Neves Ramos do Movimento Todos pela Educaccedilatildeo)

Em artigo recente Claudio de Moura Castro J B Araujo e

Oliveira e Simon Schwartzman centram suas sugestotildees

exclusivamente em mateacuteria de gestatildeo educacional

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 23: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoClaro que devemos saber como aplicar bem

esse dinheiro para termos um professor mais

qualificado e uma escola com mais estrutura No

entanto ao mesmo tempo temos que ter a

garantia do aumento das verbasrdquo(deputado Lelo Coimbra - PMDBES)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

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A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoEacute importante aplicar o CAQi ou passaremos os

proacuteximos dez anos discutindo a divisatildeo dos

recursos que temos e natildeo os recursos que

precisamos para incluir todas as crianccedilas jovens

e adultos e oferecer educaccedilatildeo de qualidade para

todas e todosrdquo

(Cleuza Repulho secretaacuteria de educaccedilatildeo de Satildeo Bernardo do Campo e

presidenta da Undime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

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Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

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A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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ldquoO gasto puacuteblico em educaccedilatildeo promove um ciclo

econocircmico positivo com efeito no crescimento

da economia na distribuiccedilatildeo de renda e na

diminuiccedilatildeo das desigualdades entre outros

aspectosrdquo

(Jorge Abrahatildeo de Castro do economista IPEA)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

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Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

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A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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O que vem no bojo do

PL 803510

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

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A definiccedilatildeo de um FNE e a institucionalizaccedilatildeo de novas Conferecircncias

Constituiccedilatildeo do Foacuterum Nacional de Educaccedilatildeo

- responsaacutevel pelo monitoramento da tramitaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PNE

- pela mobilizaccedilatildeo da sociedade para constituiccedilatildeo dos Foacuteruns estaduais e municipais de educaccedilatildeo

- e pela organizaccedilatildeo das proacuteximas Conferecircncias de Educaccedilatildeo

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

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Constituiccedilatildeo eou reformulaccedilatildeo dos PEEs e PMEs de

Educaccedilatildeo

Constituiccedilatildeo dos Foacuteruns Estaduais e Municipais

Soacute fazer o plano natildeo eacute suficiente O plano precisa ser

executado E a sociedade deve ficar de plantatildeo para

acompanhar e avaliar a implementaccedilatildeo dos planos

Tivemos uma deacutecada perdida porque natildeo tivemos essa

avaliaccedilatildeo

(Isaac Roitman da SBPC)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

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PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

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ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

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PNE - Prerrogativa de articular planejar e dar sustentaccedilatildeo aoSistema Nacional Articulado de Educaccedilatildeo mediante aregulamentaccedilatildeo do Regime de Colaboraccedilatildeo

(Art 214CF)

ldquo Tambeacutem nos preocupamos com a criaccedilatildeo de um sistemanacional e temas relacionados agrave qualidaderdquo

(dep Gastatildeo Vieira Estado de Satildeo Paulo)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

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ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

wwwundimeorgpne

TelefoneFax (61) 3037 7888

SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 30: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

ldquoO Instituto de Pesquisa Econocircmica Aplicada o IPEA

realizou mais um importante estudo Os resultados

mostram que entre os investimentos na aacuterea social os

que apresentam maior taxa de retorno para a economia

satildeo os destinados agrave educaccedilatildeo (cada R$ 1 gasto com

educaccedilatildeo puacuteblica gera R$ 185 para o PIB e o mesmo

valor investido na sauacutede gera R$ 170)

Novidade Natildeo apenas ratificaccedilatildeo daquilo que os

estudiosos da educaccedilatildeo vecircm dizendo haacute muitos anos

Mas eacute importante que um oacutergatildeo com a responsabilidade

do IPEA confirme essa assertivardquo(Em PautaUndime)

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

undimenacionalundimeorgbr wwwundimeorgbr

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SCS - Q 6 Bloco A Ed Carioca - Salas 611613

CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

- professor Nelson Cardoso do Amaral

httpwwwcedesunicampbrseminario3nelson amaralpdf

Page 31: A importância da conae na construção do pne para o próximode

A importacircncia da Conae na construccedilatildeo

do Plano Nacional de Educaccedilatildeo para o proacuteximo dececircnio

Fortaleza CE - 12 de agosto de 2011

Endereccedilos para consulta

- Uniatildeo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educaccedilatildeo - Undime

Em defesa da educaccedilatildeo puacuteblica com qualidade social

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CEP 70306-000 - Brasiacutelia DF

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