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Oficio No. ASNT-2012-088 Quito, 11 de septiembre de 2012

Ingeniero Byron Pabón Artieda SECRETARIO TÉCNICO DEL CITDT Presente

Adjunto, sírvase encontrar el informe No. CITDT-GATR-2012-005, de 11 de septiembre de 2012, elaborado por el Grupo de Aspectos Técnicos y Regulatorios, mediante el cual se propone la metodología de asignación de frecuencias temporales para la operación de estaciones de televisión digital terrestre; a fin de que por su intermedio sea puesto a consideración del Comité Interinstitucional.

Atentamente,

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T T ECUADOR

INFORME CITDT-GATR-2012-005

INFORME CITDT-GATR-2012-005

ASUNTO: METODOLOGÍA DE ASIGNACIÓN DE FRECUENCIAS TEMPORALES PARA LA

OPERACIÓN DE ESTACIONES DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE

FECHA: 11 de Septiembre de 2012.

1. OBJETIVO 1.1 Establecer la metodología de asignación de frecuencias temporales para la operación

de estaciones de Televisión Digital Terrestre.

2 ANTECEDENTES

2.1 Con Resolución N2 1779-CONARTEL-01 de 27 de abril de 2001, el Ex — CONARTEL

expidió la "Norma Técnica para el Servicio de Televisión Analógica y Plan de

Distribución de Canales".

2.2 Mediante Resolución N2 RTV-038-02-CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, el

Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) identificó las bandas para la

implementación de la Televisión Digital Terrestre en el Ecuador.

2.3 El artículo 3 del Reglamento General a la Ley de Radiodifusión y Televisión establece

que: "Por ser el espectro radioeléctrico patrimonio nacional, el Estado tiene derecho

preferente a la utilización de frecuencias radioeléctricas no asignadas, para la

instalación y operación de estaciones y sistemas de radiodifusión y televisión, para lo

cual el Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión a través de la Superintendencia

de Telecomunicaciones, reservará y asignará al Estado, sin ningún otro trámite,

frecuencias en las bandas destinadas a prestar este servicio público en el territorio

nacional. Estas frecuencias en ningún caso podrán ser asignadas a personas naturales

o jurídicas privadas, nacionales o extranjeras."

2.4 Con Resolución N2 RTV-155-06-CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL

modificó la Resolución N2 RTV-039-02-CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, y

declaró al proceso de implementación de la Televisión Digital Terrestre (TDT) en el

Ecuador, como un evento de trascendencia Nacional en el ámbito de las

Telecomunicaciones".

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TOT EGUADDFR

INFORME CITDT-GATR-2012-005

2.5 Con Resolución N2 RTV-156-06-CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL

aprobó los lineamientos para autorizaciones temporales de uso de frecuencias para la

operación de estaciones de Televisión Digital Terrestre; y, dispuso a la SUPERTEL y

SENATEL que en un término de 15 días, luego de recibidas las solicitudes, presenten

los respectivos informes para conocimiento y resolución de los señores miembros del

Consejo, tiempo otorgado para cada Institución.

2.6 Con Resolución N2 RTV-157-06-CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL

estableció los parámetros con los cuales deberán ser presentados los estudios de

ingeniería para acceder a las autorizaciones temporales para operar estaciones de

Televisión Digital Terrestre, así como el formato de solicitud.

2.7 Reuniones del Grupo de Aspectos Técnicos y Regulatorios mantenidas el 31 de agosto

y 07 de septiembre de 2012.

3 ANÁLISIS

3.1 BANDAS DE OPERACIÓN PARA AUTORIZACIONES TEMPORALES DE TDT

Con Resolución N2 RTV-038-02-CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, el CONATEL

identificó las bandas y canales para la implementación de la Televisión Digital Terrestre

en el Ecuador, de acuerdo al siguiente detalle:

BANDA

(MHz) CANALES

174 - 216 7 — 13

470 - 482 14 — 15

512 - 608 21 — 36

614 - 686 38 — 49

686 - 698 50 — 51

El uso de la banda 174 — 216 MHz, al momento, está sujeto al desarrollo de equipos

para emisiones de TDT que se tenga en la región.

Las bandas 470 — 482 M Hz y 686 — 698 MHz, están siendo analizadas y despejadas de

acuerdo a los procedimientos establecidos en las Leyes y Reglamentos, para el servicio

de RADIODIFUSIÓN con emisiones de televisión abierta.

Las bandas 512 — 608 MHz (canales 21 al 36) y 614 — 686 MHz (canales 38 al 49),

atribuidas para el servicio de RADIODIFUSIÓN con emisiones de televisión abierta en el

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ECLJADOR

CONCESIONARIO 1 28 UHF

c.94%,

CONCESIONARIO 2 CONCESIONARIO 1 23 UHF

25 UHF

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2,1 VI*

INFORME CITDT-GATR-2012-005

PNF, podrían ser usadas para la operación temporal de estaciones de Televisión Digital

Terrestre, dependiendo de la disponibilidad y los grupos de canales UHF asignados en

cada zona geográfica en la Norma de TV Abierta Analógica.

3.2 CANAL VIRTUAL

Se define como CANAL FÍSICO (CF) a la frecuencia real de la portadora y todos los

servicios comprendidos dentro de la banda de frecuencia de 6 MHz.

Se entiende como CANAL VIRTUAL (CV) al número del canal en el cual el receptor

muestra la programación de una estación de TDT, independientemente del canal físico

en el cual transmite. La configuración del CV se encuentra embebida en el Transport

Stream — TS que se transmite a todas las estaciones repetidoras del sistema.

Una falta de planificación en la asignación de CV podría ocasionar que el TS que se

recibe en una estación repetidora, con un determinado CV, cause interferencia con

otro CV configurado con un mismo número para atender a la misma zona, como se

ilustra en la figura a continuación.

3.3 SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES TEMPORALES PARA TDT

En el informe CITDT-GATR-2011-03 de 20 de diciembre de 2011, se identificó que para

las zonas geográficas correspondientes a las provincias de Pichincha, Guayas y

Tungurahua-Cotopaxi, la asignación de canales para autorizaciones temporales debían

3

T T ECUADOR

INFORME CITDT-GATR-2012-005

ser a canal adyacente, debido a la falta de disponibilidad de canales principales, lo que

significa un total de 12 canales disponibles en Pichincha, 13 en Guayas y 14 en

Tungurahua-Cotopaxi, para la fase de autorizaciones temporales.

En la Resolución N 2 RTV-156-06-CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, mediante la

cual se aprobaron los lineamientos para autorizaciones temporales de TDT, se

establecen entre otros los siguientes lineamientos:

• La persona natural o jurídica que solicite autorización para operación temporal,

debe ser concesionario de una frecuencia para transmisión de televisión abierta

en el sitio de interés.

• Se podrán otorgar autorizaciones temporales para operar las estaciones

repetidoras de un sistema en estándar digital ISDB-T Internacional, una vez que se

estén realizado transmisiones digitales con su canal matriz.

• El canal deberá entrar en operación en un plazo de hasta 6 meses contados a

partir de la fecha de autorización temporal para transmisiones en ISDB-T

Internacional. De no hacerlo, la autorización quedará sin efecto. El CONATEL

podrá autorizar una prórroga en caso de fuerza mayor debidamente justificada

por el solicitante, de forma previa a la terminación del plazo para entrar en

operación.

Mediante Resolución CITDT-2012-04-022 de 06 de julio de 2012, se aprobó la agenda

mínima de trabajo del CITDT, para el período de julio de 2012 a julio de 2013. En esta

agenda se definió el inicio de operaciones temporales con el estándar ISDB-T, para los

meses de julio a diciembre de 2012, y la elaboración de la norma técnica para TDT para

los meses de julio de 2012 a marzo de 2013.

Mediante resolución CITDT-2012-05-023 de 23 de agosto de 2012, el CITDT resolvió

aprobar la propuesta de Plan Maestro de Transición a la Televisión Digital Terrestre en

el Ecuador, el cual establece un cronograma para la terminación de las transmisiones

a nalógicas.

Hasta el 7 de septiembre de 2012, se han receptado 31 solicitudes formuladas por

concesionarios del servicio de televisión abierta analógica a nivel nacional, para

replicar su cobertura analógica autorizada, con el estándar ISDB-T internacional,

dentro de las cuales, el mayor número de peticiones requieren cubrir las provincias de

Pichincha y Guayas.

Para la asignación del canal temporal a los concesionarios del servicio de televisión

abierta analógica que han solicitado transmitir bajo el estándar ISDB-T, es necesario

establecer un mecanismo que tenga en cuenta lo establecido en la agenda aprobada

4

ECUADOR

INFORME CITDT-GATR-2012-005

por el CITDT, la disponibilidad de canales principales y adyacentes, y la Norma Técnica

de TV Abierta Analógica, de manera que los concesionarios a nivel nacional puedan

acceder en igualdad de condiciones al proceso de operaciones temporales.

4. METODOLOGIA DE ASIGNACIÓN

4.1 Para la determinación de un canal se considerará la disponibilidad, manteniendo el

mismo orden de los canales de televisión abierta con tecnología analógica, siempre y

cuando los concesionarios hayan solicitado la autorización temporal de una estación

TDT en un determinado período, cuenten con los informes favorables de la SUPERTEL y

SENATEL y se encuentren considerados para conocimiento y resolución del CONATEL.

4.2 De conformidad a lo establecido en el artículo 3 del Reglamento General a la Ley de

Radiodifusión y Televisión, se reservará a favor del Estado el primer canal disponible

en cada zona geográfica en la banda UHF, a fin de que preste el servicio de TDT a

través de la Empresa Pública Televisión y Radio de Ecuador E.P. RTVECUADOR.

En la figura a continuación se muestra la metodología de asignación de frecuencias

temporales para la operación de estaciones de Televisión Digital Terrestre.

RESERVADO ESTADO DISPONIBLE

-› DISPONIBLE OISPONIBLE > DISPONIBLE

4.3 En caso de que las autorizaciones temporales se llegaran a revocar, el canal asignado,

inmediatamente quedará disponible.

5

DT T EC ADOR

INFORME CITDT-GATR-2012-005

5. CONCLUSIÓN:

5.1 El método de asignación de canales temporales para la operación de estaciones de

televisión digital terrestre mantiene un criterio técnico y de igualdad para los

peticionarios.

5.2 Durante el período de operación temporal para emisiones de TDT, en caso de que el

permisionario lo requiera, el uso de canales virtuales se realizará manteniendo el

mismo número del canal físico asignado para TDT, en cada área autorizada.

5.3 Para las concesiones definitivas, el GATR realizará una planificación de los canales

virtuales a nivel nacional.

5.4 Se considera que en vista del gran número de solicitudes de autorizaciones temporales

que se han recibido para atender las Zonas Geográficas correspondientes a las

provincias de Pichincha y Guayas, se debería establecer como fecha máxima para la

presentación de solicitudes para atender estas provincias, la fecha en la cual el

CONATEL otorgue las primeras autorizaciones para servir a las mismas. De igual

manera, se considera necesario que para continuar con el cumplimiento de los

requerimientos del Grupo de Aspectos Técnicos para la Elaboración de la Norma

Técnica de TDT, se continúe receptando solicitudes para operar estaciones temporales

en las demás Zonas Geográficas.

Cabe destacar que el plazo para la Elaboración de la Norma Técnica de TDT definido en

la Agenda Mínima de Trabajo aprobada por el CITDT, vence en marzo de 2013, previo

al inicio de las concesiones definitivas.

6. RECOMENDACIÓN:

6.1 Poner el presente informe a consideración del Comité Interinstitucional para la

Introducción de la Televisión Digital Terrestre en el Ecuador, para que por su

intermedio sea remitido al Consejo Nacional de Telecomunicaciones.

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ING,: GONZALO CARVAJAL

COORDINADOR DEL GRÚPO DE ASPECTOS TÉCNICOS Y REGULATORIOS

NORMA BRASILEÑA, ABNT NBR15604 - Receptores

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