1

Branislava Šljivančanin, dipl.ek branka@merc.rs

• Vlada Republike Srbije usvojila je 17. jula 2018. godine Odluku o Jedinstvenom kodeksu šifara za unošenje i šifriranje podataka

u evidencijama u oblasti rada

– Šifarnik zanimanja, – Šifarnik nivoa kvalifikacija, – Šifarnik država, – Šifarnik opština u Republici Srbiji i – Šifarnik naselja u Republici Srbiji

• Navedeni šifarnici se primenjuju od 01.01.2019.godine

2

• Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja

pripremilo je Šifarnik zanimanja – Od međunarodnog standardu ISCO-08 i uskladili ga s potrebama tržišta rada

• Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja pripremilo je

Šifarnik nivoa kvalifikacija – umesto dosadašnjeg Šifarnika stepena stručne spreme – donošenjem Zakona o Nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije

(„Službeni glasnik RS”, broj 27/18) utvrđen novi sistem za uređivanje nivoa i vrsta kvalifikacija.

• Republički zavod za statistiku pripremio je Šifarnik država, koji je

usklađen sa Međunarodnim šifarnikom država, Šifarnik opština u Republici Srbiji i Šifarnik naselja u Republici Srbiji

3

• Bolonjska i kopenhagenska deklaracija- značajne izmene u obrazovanju

• Razlog donošenja jedinstvenih šifara – usklađivanje sa EU – pravilno šifriranje zanimanja i kvalifikacija omogućava da se

pouzdano evidentiraju, prate i analiziraju stanje i kretanje na tržištu rada

– mobilnost u toku školovanja i mobilnost radnoaktivnog stanovništva

• Zanimanja i kvalifikacije, kao dva najvažnija lična obeležja radno aktivnog stanovništva

• Sistematizovanje, klasifikovanje i standardizovanje – radnih mesta prema vrsti i složenosti poslova – zanimanja – obrazovnih i studijskih programa prema vrsti škola, nivoima obrazovanja, oblastima

učenja i načinu sticanja kompetencija - kvalifikacije

4

Međusobni odnosa između radnog mesta, zanimanja i kvalifikacije

• Kvalifikacija

– Zanimanje Više zanimanja – jedna kvalifikacija • Radno mesto Više radnih mesta – jedno zanimanje

• Lice može da ima više kvalifikacija

• Kvalifikacija ne mora da bude u korelaciji sa zanimanjem

5

Gde se koriste šifarnici?

• za potrebe vođenja različitih evidencija o licu o stečenom iskustvu i obrazovanju

• Najčešće: – prilikom prijave/odjave na obavezno socijalno osiguranje – kad poslodavac prijavljuje potrebu za zapošljavanjem – prilikom vođenja propisanih evidencija u oblasti zapošljavanja u NSZ – za statistička istraživanja i izveštavanja o stanju i kretanjima na tržištu rada

• Zanimanje prema radnom mestu koristi se Šifarnik zanimanja

• Kvalifikacija (stručna sprema, obrazovni profil, zvanje, stručni akademski i naučni naziv, zanimanje stečeno školovanjem) - privremeno se i dalje koristi Šifarnik zanimanja i stručne spreme (Odluka, 1998. godine)

• Vrste i nivo kvalifikacija koristi se Šifarnik nivoa kvalifikacija (Odluka, 2018. godine). Njime se zamenjuje Šifarnik stepena stručne spreme, zamenjuje se nivo obrazovanja

6

Struktura šifarnika zanimanja

• princip šifriranja iz ISCO-08- Međunarodna standardna klasifikacija zanimanja, 2008.

• nazive svih klasifikacionih celina, kao i model šifriranja do nivoa skupina zanimanja

• prva cifra označava grupu – 10 grupa

– Kriterijumi približno isti nivo složenosti poslova i isti nivo obrazovanja • prve dve cifre označavaju vrstu – 43 vrste

– Kriterijumi približno ista složenost poslova, isti ili sličan predmet rada, alat i ostala oprema • prve tri cifre označavaju podvrstu – 130 podvrste

– Kriterijumi približno ista složenost poslova zanimanja, slični materijali, oprema i alat koji se upotrebljavaju, kao i srodna potrebna znanja

• sve četiri cifre označavaju skupinu – 436 skupina – međusobno srodna zanimanja ili zanimanja koja sadrže bliske tehnologije rada

• Dve dodate cifre označavaju redosled konkretnog zanimanja u posmatranoj

skupini – 3641 zanimanje

• šest cifara označava pojedinačno zanimanje – jednoznačno određeno

7

Klasifikaciona celina ili zanimanje

Šifra Naziv

Grupa 2 STRUČNJACI I UMETNICI Vrsta 22 Zdravstveni stručnjaci Podvrsta 221 Doktori medicine Skupina 2211 Doktori opšte medicine

Zanimanje 2211,01 Lekar Zanimanje 2211,02 Lekar u službi hitne medicinske pomoći

Skupina 2212 Doktori medicine – specijalisti Zanimanje 2212,01 Akušer Zanimanje 2212.02 Alergolog Zanimanje 2212.03 Anesteziolog Zanimanje 2212.04 Varikolog Zanimanje 2212.05 Virusolog Zanimanje 2212.06 Gastroenterolog Zanimanje 2212.07 Gerontolog Zanimanje 2212.08 Ginekolog Zanimanje 2212.09 Dermatovenerolog Zanimanje 2212.10 .......

8

Šifra Grupa zanimanja Nivoi obrazovanja u Srbiji 1 Rukovodioci • Doktorske studije

• Specijalističke akademske studije, Integrisane akademske studije, Master akademske studije, Master strukovne studije • Osnovne akademske studije, Specijalističke strukovne studije, Osnovne strukovne studije • Kratki ciklus u visokom obrazovanju

2 Stručnjaci i umetnici

3 Tehničari i saradnici stručnjaka • Srednje obrazovanje u trajanju od četiri godine • Specijalističko obrazovanje posle srednje škole

4 Administrativni službenici

• Majstorsko ili specijalističko obrazovanje posle srednje škole • Srednje obrazovanje u trajanju od tri ili četiri godine • Stručno osposobljavanje, obrazovanje za rad, kraće obuke odraslih

5 Uslužna i trgovačka zanimanja

6 Poljoprivrednici, šumari, ribari i srodni

7 Zanatlije i srodni 8 Rukovaoci mašinama

i postrojenjima, monteri i vozači

9 Jednostavna zanimanja Osnovno obrazovanje 0 Vojna zanimanja • Visoko obrazovanje u trajanju od najmanje

četiri godine (01 Oficiri vojske) • Srednje obrazovanje u trajanju od najmanje četiri godine (02 Podoficiri vojske) • Osnovno obrazovanje (03 Ostala vojna zanimanja 9

10

Šifra Grupa zanimanja Karakteristični nazivi zanimanja

1 Rukovodioci rukovodilac, direktor, predsednik i menadžer

2 Stručnjaci i umetnici stručnjak i savetnik, još i analitičar, dizajner, inženjer, istraživač, konstruktor, nastavnik, projektant, saradnik, specijalista i tehnolog

3 Tehničari i saradnici stručnjaka

agent, inspektor, instruktor, nadzornik, operater, referent i trener

4 Administrativni službenici službenik i uz bliže određenje i kontrolor

5 Uslužna i trgovačka zanimanja

prodavac, uz bliže određenje vrste robe

6 Poljoprivrednici, šumari, ribari i srodni

uzgajivač, uz bliže određenje biljne ili životinjske vrste

7 Zanatlije i srodni izrađivač, mehaničar, serviser, poslužilac, instalater i monter

8 Rukovaoci mašinama i postrojenjima, monteri i vozači

rukovalac, poslužilac, mašinista, monter i vozač

9 Jednostavna zanimanja manuelni radnik, uz bliže određenje za šta, gde i na čemu

0 Vojna zanimanja oficir, podoficira, profesionalni vojnici

NOKS

Zakon o nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije – (Sl. glasnik RS, br. 27/18) – sistem za uređivanje kvalifikacija, vrste i nivoi kvalifikacija, načini sticanja

kvalifikacija, opisi znanja, veština, sposobnosti

– Cilj : usklađivanje sa evropskim okvirom kvalifikacija – – EOK- zajednički evropski referentni okvir koji povezuje nacionalne sisteme

kvalifikacija

– Formalno obrazovanje predstavlja organizovane procese učenja koji se ostvaruju na osnovu planova i programa nastave i učenja osnovnog i srednjeg obrazovanja i studijskih programa visokog obrazovanja;

– Neformalno obrazovanje predstavlja organizovane procese učenja odraslih koji se ostvaruju na osnovu posebnih programa, radi sticanja znanja, veština, sposobnosti i stavova usmerenih na rad, lični i socijalni razvoj;

– Informalno učenje predstavlja proces samostalnog sticanja znanja, veština, vrednosti, stavova i sposobnosti odraslih, u svakodnevnom životnom, radnom i socijalnom okruženju;

11

• Nivoi kvalifikacija u NOKS-u prema vrsti, nivou i trajanju obrazovanja

1 • Osnovno obrazovanje i vaspitanje • Osnovno obrazovanje odraslih • Osnovno muzičko obrazovanje i vaspitanje • Osnovno baletsko obrazovanje i vaspitanje

2 • Stručno osposobljavanje u trajanju do jedne godine • Obrazovanje za rad u trajanju do dve godine • Neformalno obrazovanje odraslih – obuke u trajanju od 120 do 360 sati

3 • Srednje stručno obrazovanje u trogodišnjem trajanju • Neformalno obrazovanje odraslih – obuke u trajanju od najmanje 960 sati

4 Srednje stručno, umetničko ili gimnazijsko obrazovanje u trajanju od četiri godine

5 • Majstorsko obrazovanje u trajanju od dve godine, posle stečene kvalifikacije nivoa 3 • Specijalističko obrazovanje u trajanju od godinu dana, posle stečene kvalifikacije nivoa 4 • Neformalno obrazovanje odraslih – obuke u trajanju od najmanje šest meseci posle sticanja kvalifikacije nivoa 4 12

6 • Osnovne akademske studije – OAS (najmanje 180 ESPB) • Osnovne strukovne studije – OSS (180 ESPB) • Osnovne akademske studije – OAS (najmanje 240 ESPB) • Specijalističke strukovne studije (najmanje 60 + OSS 180 ESPB)

7 • Integrisane akademske studije – IAS (od 300 do 360 ESPB) • Master akademske studije – MAS (najmanje 60 + OAS 240 ESPB ili najmanje 120 + OAS 180 ESPB) • Master strukovne studije – MSS (najmanje120 + OSS 180 ESPB) • Specijalističke akademske studije (najmanje 60 ESPB nakon MAS)

8 • Doktorske studije (180 ESPB posle IAS

13

14

NIVO KVALIFIKACIJA STEPEN STRUČNE SPREME

Šifra Nivo i vrsta Šifra Stepen 10 Nivo 1 (osnovno obrazovanje) 10 I

20 Nivo 2 (stručno osposobljavanje ili neformalno obrazovanje) 20 II

30 Nivo 3 (srednje stručno obrazovanje, 3 godine) 30 III 40 Nivo 4 (srednje gimnazijsko obrazovanje, 4 godine)

40 IV 41 Nivo 4 (srednje stručno obrazovanje, 4 godine)

50 Nivo 5 (majstorsko ili specijalističko poslesrednje obrazovanje, 3+2 ili 4+1 godina) 50 V

60 Nivo 6, podnivo 6.1 (OAS, 180 ESPB) 61 VI-1

61 Nivo 6, podnivo 6.1 (OSS, 180 ESPB) 62 Nivo 6, podnivo 6.2 (OAS, 240 ESPB)

62 VI-2 63 Nivo 6, podnivo 6.2 (OSS, 240 ESPB) 70 Nivo 7, podnivo 7.1 (MAS, 300–360 ESPB)

71 VII-1 71 Nivo 7, podnivo 7.1 (MSS, 300 ESPB) 72 Nivo 7, podnivo 7.2 (SAS, +60 ESPB) 72 VII-2 80 Nivo 8 (doktorske studije, +180 ESPB) 80 VIII

• Centralni registar vodi Jedinstvenu bazu podataka osiguranika, osiguranih lica i evidenciju obveznika doprinosa

– Podaci se unose u jedinstvenu bazu Centralnog registra podnošenjem jedinstvene prijave u elektronskom obliku i ažuriranjem podataka

-Član 47. Zakona o centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja -obaveza za podnosioce jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje

-najkasnije do 31. decembra 2019. godine,

-ažuriraju podatke i usklade sa jedinstvenim kodeksom šifara

15

Koje su obaveze poslodavaca? • U skladu sa Zakonom o Centralnom registru obaveznog socijalnog

osiguranja neophodno ažurirati podatke u prijavama ranije prijavljenih lica – obrazac M

– u rubrici 16. Zanimanje prema radnom mestu i – u rubrici 17.Stepen stručne spreme prema radnom mestu – zaključno sa 31. decembrom 2019. godine – Rubriku 10 - Zanimanje stečeno školovanjem - nije neophodno ažurirati – novčane kazne ako ne izvrši ažuriranje

• Nemaju obavezu – izrade Aneksa ugovora o radu, zbog nivoa kvalifikacije i zanimanja – Unosa zanimanja u Sistematizaciju radnih mesta

16

Načini prepoznavanja prave šifre zanimanja • Zanimanje je skup poslova koji imaju međusobno srodne glavne

dužnosti i zadatke

• Šifarnik urađen prema najčešćim kombinacijama poslova i zadataka

• Zanimanje se određuje prema poslovima koji se u okviru njega najčešće obavljaju (najčšće ne odgovara naziv)

• Poslovi i zadaci mogu da budu i u različitim grupama zanimanja u zavisnosti od složenost poslova i zadataka (napr veličina preduzeća)

• Na nivo potrebne stručnosti bitno uticao tehnološki razvoj (zanatlija – grupa 7 i rukovaoc mašinama grupa 8)

• Šifre zanimanja za jednostvna zanimanja - potrebno pronaći šifru i naziv zanimanja koje u najvećoj meri odgovara poslovima i zadacima koji se najčešće obavljaju na radnom mestu

– Tražiti po delatnosti poslodavca

17

• radna mesta čiji se poslovi sadrže u jednostavnim zanimanjima razlikuju od radnih mesta čiji se poslovi obavljaju kao pomoćni poslovi u konkretnoj proizvodnji ili uslugama

– zanimanja manuelnih radnika u niskogradnji i visokogradnji su u grupi 9 – Pomoćni zidar u grupi 7 -Zanatlije i srodni

• Posebni uslovi za određivanje šifre i naziva zanimanja (licenca, sanitarni pregled, dozvola za nošenje oružja...)

– Advokat i pravnik – Vozač opasnih materija

• Direktor, zamenik direktora, pomoćnik direktora,izvršni direktor... – razmotriti složenost poslova i zadataka i složenost poslovnog sistema

• Zanimanja koja obuhvataju poslove rukovođenja nižeg nivoa složenosti, poput „šefovaˮ, „poslovođaˮ, „upravnikaˮ u odnosu na složenost poslova i zadataka, razvrstana su unutar treće, četvrte, pete i sedme grupe zanimanja.

18

Praćenje primene Šifarnika zanimanja uticaće na njegovo periodično ažuriranje i prilagođavanje aktuelnom stanju na tržištu rada u Republici

Srbiji

• Nacionalnoj službi za zapošljavanje poštom ili na elektronsku adresu: sifarnici@nsz.gov.rs

• sledeće vrste izmena i dopuna: 1. nedostaje zanimanje – predložiti dodavanje novog zanimanja; 2. zanimanje je suvišno – predložiti brisanje postojećeg zanimanja, bilo zbog toga što nije primenjivo na domaćem tržištu rada ili zbog postojanja dva istovetna zanimanja (pod istim ili sličnim nazivom); 3. neadekvatna šifra zanimanja – predložiti izmenu šifre postojećeg zanimanja radi premeštanja u drugu klasifikacionu celinu; 4. neadekvatan naziv zanimanja – predložiti izmenu naziva zanimanja; 5. kompleksno zanimanje koje sadrži više zanimanja – predložiti razdvajanje postojećeg zanimanja na dva ili više novih zanimanja.

• Nacionalna služba za zapošljavanje sačinjava objedinjen predlog inicijative za izmenu i dopunu Šifarnika zanimanja, koju dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove zapošljavanja, najviše jedanput godišnje.

• Ministarstvo nadležno za poslove zapošljavanja sagledava predloge inicijative za izmenu i dopunu Šifarnika

19

20

1211.03 Финансијски директор 2412.06 Финансијски и инвестициони саветник 2411.10 Финансијски контролор 2411.11 Финансијски ревизор 3311.06 Финансијски референт 2412.07 Финансијски саветник 4312.08 Финансијски службеник

3313 Сарадници рачуноводства и књиговодства 3313.01 Књиговодствени референт 3313.02 Књиговођа 3313.03 Књиговођа аналитичар 3313.04 Књиговођа билансиста 3313.05 Књиговођа главне књиге 3313.06 Књиговођа контиста 3313.07 Књиговођа ликвидатор 3313.08 Контиста 3313.09 Обрачунски референт 3313.10 Преузимач ризика осигурања 3313.11 Рачуноводствени референт

1 Rukovodioci 2 Stručnjaci i umetnici

3 Tehničari i saradnici stručnjak

4 Administrativni službenici

5 Uslužna i trgovačka zanimanja

6 Poljoprivrednici, šumari, ribari i srodni

7 Zanatlije i srodni 8 Rukovaoci mašinama

i postrojenjima, monteri i vozači

9 Jednostavna zanimanja 0 Vojna zanimanja

21

Branislava Šljivančanin branka@merc.rs