PROYECTO DE LEY

LEY DEL EJERCICIO PROFESIONAL DEL POLITOLOGO BOLIVIANO

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1. El ejercicio profesional del politlogo en todo el territorio de

Bolivia, se sujetara a las disposiciones contenidas en la presente ley y sus

Estatutos Orgnicos, Reglamentos Internos sujetos a la Constitucin Poltica

del Estado, Cdigo Civil y dems normas legales conexas vigentes en

Bolivia.

Articulo 2. Son Politlogos todos los profesionales con Diploma Acadmico

de Licenciado en Ciencia Poltica y Titulo en Provisin Nacional de Politlogo,

otorgados por las universidades pblicas y privadas o los expedidos por las

universidades extranjeras previa revalidacin ante las instancias y

autoridades respectivas.

Articulo 3. Los politlogos debern inscribirse en el Registro Nacional de

Politlogos de Bolivia para desempear el ejercicio legal de la profesin en el

pas. As mismo con dicha identificacin lo realizaran en los Registros

Departamentales de la institucin que represente al gremio de los

politlogos, conforme a procedimientos que as lo establezcan internamente.

Articulo 4. Todas las personas, naturales o jurdicas, instituciones pblicas

o privadas que contraten los servicios profesionales de los politlogos

necesariamente, debern exigir su inscripcin en el Requisito Nacional y

Departamental de Politlogos.

Artculo 5. La denominacin de politlogo, como la de licenciado en ciencia

poltica LCP - , es de exclusiva reserva para los profesionales a quienes se

refiere la presente Ley.

Articulo 6. Se considera usurpacin del ttulo de politlogo a quien no se

halle contemplado en la presente Ley, adems de lo previsto en el Cdigo

Penal Boliviano y realice actos exclusivos del profesional politlogo o emplee

a personas distintas para realizar trabajos del politlogo, al margen de lo

previsto en la presente norma. As mismo es extensivo al uso de trminos,

leyendas, insignias, dibujo y dems expresiones de las cuales pueda

inferirse la idea del ejercicio de la politologa. Ser agravante la utilizacin

de medios de comunicacin y publicidad o propaganda.

Artculo 7. El perfil del politlogo, conforme a la formacin acadmica

universitaria, es el nico Profesional que se halla calificado para el

desempeo profesional en las siguientes reas:

a) Parlamentaria: Prestar servicios de asesoramiento a los legisladores -

asamblestas nacionales, departamentales y concejales municipales - y

entes deliberantes de gobiernos, brindando elementos producto de

investigaciones en materia poltica.

b) Administracin Pblica: Brindar asesoramiento a los servidores

pblicos en gestin pblica; estudiar su constitucin, su estructura de

las unidades administrativas para la optimizacin de sus servicios a la

sociedad; brindar asistencia tcnica para planificar y ejecutar polticas

pblicas; disear, evaluar y realizar el seguimiento a polticas pblicas;

elaborar informes sobre reas y temticas concretas relacionadas a

propuestas, proyectos, programas bajo el concepto de polticas

pblicas.

c) Relaciones Institucionales Polticas: El conocimiento acadmico del

politlogo en la constitucin de instituciones polticas, lo convierte en un

profesional idneo para el profesional en dicho campo, siendo estas

organizaciones pblicas o privadas.

d) Relaciones Internacionales: Siendo parte de la actividad poltica

internacional de los Estado y/o Organismo Internacionales, el

licenciado en ciencia poltica se halla con formacin acadmica idnea

para la representacin diplomtica del Estado en el exterior, ante

Estados u Organismo Internacionales, para brindar asesoramiento al

cuerpo diplomtico y consular acreditado, para formar parte de los

servidores pblico del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

e) Investigacin: En el rea de investigacin al politlogo le corresponde

investigar la teora, el origen, la evolucin y funcionamiento de las

instituciones, movimientos y comportamientos polticos locales,

nacionales e internacionales, como tambin estudiar la teora poltica,

filosofa poltica, la teora y prctica de las instituciones, sistemas

polticos, administracin pblica, desarrollo poltico, poltica comparada

y las polticas pblicas.

f) Direccin Poltica: El profesional politlogo, sin exclusividad, se halla

con mayor calificacin para la participacin y conduccin de partidos

polticos, agrupaciones ciudadanas y otras organizaciones polticas y

civiles para la realizacin de su actividad poltica.

g) Opinin Pblica: El politlogo es el profesional calificado para realizar

estudios de opinin pblica el mbito poltico, de manera particular en

relacin al comportamiento electoral, estudios de imagen corporativa,

mercadeo y sondeos de opinin, todo lo concerniente al marketing

poltico.

h) Comunicacin Social: El campo del periodismo poltico podr ser

desempeado por el profesional politlogo.

i) Sector Privado: El politlogo podr desenvolverse en funciones

gerenciales, manejo de recursos humanos, planificacin estratgica,

asesorar en toma de decisiones, elaborar programas, proyectos,

estudios de desarrollo y comportamiento organizacional, formulacin y

anlisis de presupuestos, supervisin de gestin, asesoramiento a

organismos no Gubernamentales, banca, cooperativas, organizaciones

de orden gremial y empresa privada en general.

j) Educacin: El desempeo como docente del politlogo se halla

circunscrito a las materias del rea de la ciencia poltica, impartidas por

el sistema nacional de educacin: Universidades pblicas y privadas,

institutos y/o otras entidades que realicen actividades educacionales en

materia poltica, como ser: cursos talleres, seminarios de capacitacin,

corsos de pre grado y pos grado.

CAPITULO II

DEL COLEGIO NACIONAL DE POLITOLOGOS DE BOLIVIA

Articulo 8. A los fines legales, el Estado reconoce al Colegio Nacional de

Politlogos de Bolivia con personera jurdica como una Asociacin Civil de

derecho que agrupa y representa a los profesionales del rea a travs de los

Colegios Departamentales que lo integran y este se regir de acuerdo a sus

Estatutos Orgnicos y Reglamentos Internos.

Articulo 9. El Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia est encargado de

la administracin del Registro Nacional de Politlogos de Bolivia en

coordinacin con los Departamentales, de acuerdo a las leyes en vigencia.

Articulo 10. El Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia, otorgar a los

profesionales inscritos en el Registro Nacional de Politlogos, un nmero de

registro y el carnet profesional que le acredita para el ejercicio legal de la

profesin en todo el territorio boliviano. Cuya identidad se registrar en los

Colegios Departamentales del domicilio del afiliado.

Articulo 11. El Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia en coordinacin

con los Departamentales tiene las siguientes atribuciones:

a) Fiscalizar que no se ejerza ilegalmente la profesin.

b) Ser el ente matriz de todos los profesionales politlogos en el territorio

nacional para el ejercicio legal de la profesin.

c) Oficiar de conciliador cuando existan conflictos entre colegiados en el

ejercicio profesional, procediendo como establece el estatuto y

reglamento.

d) Otorgar a los Colegios Departamentales, el libro legalmente habilitado

por autoridad competente, del Registro Nacional de Politlogos.

e) Acreditar el nmero del Registro Nacional de Politlogos a travs de

los Colegios Departamentales.

f) Colaborar y asesorar a entidades pblicas y privadas en lo

concerniente a la elaboracin y aplicacin de polticas de Estado,

como a organismo internacionales cuyas actividades se relacionan

con la Ciencia Poltica.

g) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes

de Bolivia y dems disposiciones legales.

h) Coordinar todo tipo de actividades con los Colegios Departamentales.

i) Participar como veedor de las elecciones internas de lo Colegios

Departamentales y mediante resolucin expresa reconocer a los

Directorios Ejecutivos.

j) Actuar de mediador en caso de conflictos internos orgnicos,

propiciando la unidad institucional de los agremiados.

CAPITULO III

DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL

Articulo 10. El Estado garantiza y protege el ejercicio de la profesin de los

politlogos inscritos y habilitados en el Registro Nacional de Politlogos.

Articulo 11. El politlogo podr desempear cargos relacionados con la

ciencia poltica en instituciones pblicas y privadas como tambin en

organismos internacionales y representaciones diplomticas acreditadas.

Articulo 12. Son actividades propias del ejercicio profesional del politlogo,

aquellas que requieran la utilizacin de este tipo profesional a quienes

ampara la presente Ley. Los servicios profesionales de los licenciados en

ciencia poltica sern requeridos en todos los casos en que las leyes

especiales lo exijan y en los que se indican a continuacin:

a) En todas aquellas actividades que supongan o comprometan los

conocimientos del politlogo al que se refiere el artculo 7 de la

presente ley , o de una labor atribuida en razn de una norma legal

especial.

b) Ejercicio de la poltica activa (sin exclusividad).

c) Formulacin, gestin y evaluacin de polticas pblicas.

d) Asesoramiento en la toma de decisiones y estrategias polticas.

e) Asesoramiento en marketing poltico y gubernamental.

f) Asesoramiento, consultora y gestin pblica.

g) Docencia e investigacin en el rea de la ciencia poltica de

universidades pblicas y privadas.

h) Elaboracin y manejo de proyectos con inversin pblica.

i) Gerencia poltica y social.

j) Planificacin estratgica, operativa y prospectiva.

k) Anlisis poltico en discursos, conflictos, gobernabilidad, coyuntura

y prospectiva.

l) Anlisis y asesoramiento diplomtico.

m) Gerencia en conflictos poltico sociales.

n) Formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas de gestin de

riesgo.

El ejercicio de las actividades sealadas en el presente artculo podr ser

desempeado conjuntamente con otros profesionales, siempre que las

mismas requieran el concurso interdisciplinario.

Articulo 13. En todos los niveles y estructuras administrativas del Estado,

se crear el tem del profesional politlogo para el asesoramiento,

produccin, desarrollo y seguimiento de las polticas pblicas.

Articulo 14. El rgano Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral, debern

implementar e institucionalizar los cargos dando preferencia a los

profesionales politlogos bolivianos en todos los niveles de la administracin

pblica.

Articulo 15. El rgano Legislativo en la composicin de la Asamblea

Legislativa Plurinacional, tanto en la Cmara de Diputados, Senadores y

Comisiones integraran entre sus servidores pblicos a profesionales

politlogos para su asesoramiento y suscripcin de informes sobre

proyectos con carcter de polticas pblicas.

Artculo 16. El rgano Ejecutivo en la Presidencia, Vicepresidencia,

Ministerios, Empresas Desconcentradas y/o unidades administrativas de su

dependencia incorporaran a profesionales politlogos, para su

asesoramiento y suscripcin de informes en materia de polticas pblicas.

Artculo 17. El rgano Judicial, deber complementar su equipo profesional

interdisciplinario y protocolo con profesionales politlogos establecidos en

los Arts. 114 y 116 de la Ley 025 de 24 de junio de 2010. Implicando al

Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales Departamentales de Justicia,

Tribunal Agroambiental, Jurisdiccin Indgena Originaria Campesina,

Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional.

El Consejo de la Magistratura para complementar su trabajo en el ejercicio

de sus atribuciones establecidas en el Art. 183 Numeral II, III y IV,

Concordante con el Art. 225 de la Ley antes precitada.

Artculo 18. El rgano Electoral Plurinacional en la composicin de su

estructura y para fines administrativos y de asesoramiento deber contar

con profesionales politlogos, para el desempeo de los rganos

establecidos en el Art. 3 N 1 y 2 de la Ley 018.

El Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico (SIFDE) en particular

su direccin, estar a cargo de profesionales politlogos.

Artculo 19. Las Entidades Territoriales Autnomas, a travs de los

Gobiernos Departamentales, Municipales, Regionales e Indgena Originario

Campesina debern incorporar a profesionales politlogos entre sus

servidores pblicos.

Artculo 20. Las instituciones pblicas gubernamentales en general

debern insertar en sus estructuras al profesional politlogo en las

siguientes unidades administrativas:

1. En la unidades de Administracin y de Control de los recursos del

Estado y su relacin con los sistemas de Planificacin e Inversin

Pblica, cuales son:

a) Para programar y organizar actividades: Programacin de de

Operaciones, Organizacin Administrativa y Presupuesto.

b) Para ejecutar las actividades programadas: Administracin de

Personal, Administracin de Bienes y Servicios, Tesorera y Crdito

Pblico y Contabilidad Integrada.

c) Para controlar la gestin del Sector Pblico: Control

Gubernamental, integrado por el Control Interno y el Control Externo

Posterior.

2. Relacionadas con la comunicacin de gestin pblica e imagen

institucional.

3. Estructura del Tribunal Electoral Nacional y Departamentales.

4. Estructuras administrativas relacionadas a la planificacin de polticas

pblicas agrarias, forestales y ambientales.

Artculo 21. Las instituciones autnomas, autrquicas y privadas que

incorporaran profesionales politlogos son:

a) Partidos polticos para la elaboracin de programas de gobierno,

propuestas electorales (planes, proyectos, programas y planes de

campaa).

b) Las agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas para la

elaboracin del programa de gobierno o plan de trabajo (proyectos,

programas y planes de campaa).

Lo tribunales electorales, nacional y departamentales no admitirn los

programas de gobierno o planes de trabajo, sino se hallaren suscritos por

politlogos acreditados.

c) Las universidades pblicas y privadas en las carreras de derecho,

ciencias polticas y relaciones internacionales y otras debern

incorporar a su personal docente profesionales politlogos para la

enseanza en todas sus materias relacionadas a la ciencia poltica.

d) Los medios de comunicacin social oral y escrito para la realizacin

de sus actividades periodsticas en rea poltica debern contar con

el asesoramiento de profesionales politlogos. Las publicaciones de

rea poltica, como ser: Encuestas, revistas, suplementos, separatas,

programas radiales y televisivos sobre opinin poltica, debern estar

avaladas por el profesional politlogo.

e) Las personas naturales y jurdicas (comits cvicos, organizaciones

sociales, pueblos indgenas originarios y campesinos, ONGs.

y otros) para su asesoramiento, anlisis, formulacin, propuestas y

seguimiento de polticas pblicas, debern contar el profesional

politlogo.

Las instituciones pblicas de gobiernos, no admitirn propuestas de polticas

pblicas relacionadas con la ciencia poltica que no cuenten con el visado del

profesional politlogo.

f) Las empresas especializadas de opinin pblica, medios de

comunicacin, instituciones acadmicas y cualquier otra entidad que

pretenda realizar estudios de opinin en materia electoral con fines de

difusin, para su registro y en el Tribunal Supremo Electoral y trabajo

correspondiente debern contar con el y/o los profesionales

politlogos responsables. Sin el y/o los profesionales indicados, el

Tribunal Supremo Electoral no podr proceder con el registro

pertinente ni publicar sus estudios de opinin en materia electoral,

como ser: Encuestas preelectorales, estudios en boca de urna y

conteos rpidos.

CAPITULO IV

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

Articulo 22. Los politlogos inscritos en el Registro Nacional de Politlogos

tienen los siguientes derechos:

a) Ejercer la profesin con idoneidad y responsabilidad en todo el

territorio boliviano.

b) Elaborar y ejecutar todo tipo de proyectos, sean de alcance nacional,

departamental, regional y local, relacionados al campo de ciencia

poltica.

c) Percibir justa remuneracin por los servicios profesionales brindados.

d) Solicitar y/o recibir la proteccin directa del Colegio Nacional y

Departamentales de Politlogos de Bolivia.

Articulo 23. Los politlogos inscritos en el Registro nacional de Politlogos

tienen las siguientes obligaciones:

a) Ejercer la profesin con idoneidad y responsabilidad.

b) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes

del pas, el Estatuto Orgnico, Reglamento Interno y otras

disposiciones del Colegio Nacional y Departamentales de Politlogos

de Bolivia.

c) Cumplir con sus compromisos profesionales contrados con sus

empleadores.

d) Denunciar el ejercicio ilegal de la profesin.

CAPITULO V

DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Articulo 24. La produccin de libros de libros, revistas textos, artculos de

peridico y otros documentos escritos, son de propiedad intelectual del

politlogo autor de los mismos, debiendo incluir su nombre completo y

nmero de registro nacional de Politlogos.

Articulo 25. Los politlogos que realicen produccin intelectual debern

hacer conocer al Colegio Nacional de Politlogos de Bolivia, haciendo llegar

un ejemplar de la misma.

Articulo 26. En caso de existir controversia por la autora de algn

documento, se regirn por el Cdigo Penal y otras disposiciones legales en

vigencia.

CAPITULO VI

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Articulo 27. Los Colegios Departamentales debern concordar sus normas

internas en el plazo de un ao a la presente Ley.

Articulo 28. Todos los politlogos afiliados a los Colegios Departamentales,

debern inscribirse en el Registro Nacional de Politlogos en el plazo de

ciento ochenta das de haberse promulgado la presente Ley.