A REALIZAÇÃO DE REUNIÕES PÚBLICAS NO ÂMBITO DO PROGRAMA DE

REVITALIZAÇÃO DO RIO SÃO FRANCISCO

Laysa Deiró de LimaIzis de Oliveira Alves

Programa de Revitalização da Bacia Hidrográfica do São Francisco

Instituído em 2003 peloGoverno Federal.Prevê investimentos de R$1,5 bilhões entre 2007 e 2010.Busca implementar eintegrar projetos e açõesgovernamentais visando àsustentabilidadesocioambiental no territórioda bacia hidrográfica do rioSão Francisco.

1. Proteção e uso sustentável dos recursos naturais:

Combate a erosão

Projeto de navegabilidade

Recuperação e proteção das nascentes dos afluentes do Rio São Francisco

Ações vinculadas ao Programa de Revitalização do rio São Francisco

Ações vinculadas ao Programa de Revitalização do rio São Francisco

2. Economias Sustentáveis:

Recuperação de perímetros irrigados;

Conclusão de Perímetros com obras iniciadas a exemplo do Projeto Baixio de Irecê e Projeto Salitre;

Estações de Piscicultura

Ações da CODEVASF vinculadas ao Programa de Revitalização do rio São Francisco

Obras de saneamento emLuís Eduardo Magalhães, Bahia.

3. Qualidade e Saneamento

Ambiental:

Sistema de Abastecimento

de Água – SAA;

Sistema de tratamento de

resíduos sólidos urbanos;

Sistema de Esgotamento

Sanitário – SES.

Revisão Bibliográfica Constituição Brasileira de 1988 Resolução CONAMA 001/1986 – Dispõe sobre critérios básicos e diretrizes para uso e implementação da Avaliação do Impacto Ambiental como um dos instrumentos da Política Nacional do Meio AmbienteResolução CONAMA 009/1987 - Dispõe sobre diretrizes para a realização das audiências públicas.Resolução CEPRAM 2929 de 2002 – Dispõe sobre o processo de Avaliação de Impactos Ambientais no estado da Bahia.

Revisão BibliográficaLei 11.445 de 2007 – Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico e para a política federal de saneamento básico. Decreto 6.047 de 2007 - Institui a Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) e dá outras providências.

Revisão bibliográfica“Realizar reunião pública com a população do município,

desencadeando um processo de esclarecimento ao público acerca do cronograma das obras, da sua importância social e benefícios esperados com a implantação dos SES, devendo apresentar ao IMA, quando do requerimento da LI, cópia da Ata de Reunião com a assinatura de todos os participantes;”

OBS: Condicionante constante da Portaria de concessão da Licença de Localização dos empreendimentos.SES – Sistema de Esgotamento SanitárioIMA – Instituto do Meio Ambiente (Órgão executor da Política de Meio Ambiente do Estado da Bahia)LI – Licença de Implantação

Revisão Bibliográfica“A Audiência Pública possibilita a colocação dos anseios edúvidas da população, bem como expõe os valores sócio-culturais nos quais está pautada a comunidade de formaque esses aspectos sejam conhecidos e discutidos noâmbito das tomadas de decisão acerca da análise deviabilidade da atividade no local escolhido.” Altíssimo eSanti (2007)

Revisão Bibliográfica

“O sistema de gestão ambiental permite a uma organizaçãodesenvolver uma política ambiental, estabelecer objetivos eprocessos para atingir os comprometimentos da política,agir, conforme necessário, para melhorar seu desempenho.”ISO 14001

MetodologiaEscolha de Local para a realização das Reuniões Públicas nosmunicípios beneficiados;

Fácil acessoCapacidade de pessoas

Divulgação da realização do evento;Faixas, bannersMeios de comunicação locais mais utilizados

Convite à entidades importantes para o esclarecimento dedúvidas da comunidade como: prefeito, presidente da câmaramunicipal, engenheiro fiscal da obra, representante da operadorado sistema,e etc;Convite à agentes multiplicadores na comunidade;

MetodologiaMomentos da Reunião Pública:

AberturaApresentação do SESDiscussão

Apresentação do SESTÓPICOS ABORDADOS:

Programa de revitalização;importância do saneamento e principais doençasrelacionadas a água contaminada;benefícios do esgotamento sanitário;articulação institucional;funcionamento do sistema;projeto local (investimento, extensão da rede, tipo detratamento de efluentes a ser realizado);termo de cooperação técnica com informação daresponsabilidade dos entes envolvidos e cronograma deobras.

Apresentação do SESAspectos da relação entre o saneamento e a saúde pública, com base em dados estatísticos divulgados pela OMS (Organização Mundial da Saúde).

Fonte: Slides nº 06 e 07 da apresentação para a Reunião Pública - Município de Glória/BA.

Discussão

Geração de odores nas unidades do sistema;A qualidade do efluente que será lançado no meioambiente;Possibilidade de poluição do ambiente;custos envolvidos com a operação do sistema;Possibilidade de desvalorização imobiliária em função daproximidade do imóvel com as unidades dos sistemas;transtornos advindos da abertura de valas;origem da mão-de-obra para a implantação doempreendimento, etc.

Principais questionamentos nas reuniões públicas

Dados 2007-201044 SES para implantação em municípios baianos.27 já tiveram as Reuniões Públicas realizadas e obrasiniciadas.12 dos 27 SES com a realização dos eventos tiveram

pesquisa para a avaliação das Reuniões públicas e dasobras.Mais obras de esgotamento sanitário estão previstaspara execução em cidades nos estados do Piauí,Pernambuco, Sergipe, Alagoas e Minas Gerais.

Reuniões públicas

Resultados obtidos

1ª Etapa:Aspectos avaliados pela equipe responsável pelarealização do evento:Qualidade das discussões surgidas no espaço dequestionamentosNúmero de presentes no evento

2ª Etapa:Aplicação de questionários e desenvolvimento deavaliação estatística nas comunidades beneficiadas.

Avaliação dos eventos

Resultados obtidosAvaliação dos eventos

Resultados obtidosAvaliação dos eventos

Resultados obtidos

Atendimento da condicionante ambiental;Melhorias na Gestão Ambiental da empresa;Minimização de transtornos na fase de implantação doempreendimento;Maior celeridade na aquisição e regularização de áreasdestinadas a implantação de unidades do empreendimento;Fomento à colaboração popular na fiscalização das obras; ePossibilidade de soluções de saneamento melhor aproveitadas,com maior adesão da população e melhores resultados para arevitalização da bacia do São Francisco.

Benefícios advindos da realização dos eventos

ConclusõesFaz-se necessária uma pesquisa mais abrangente com apopulação de municípios contemplados por obras desaneamento;

É importante a comunicação entre empreendedor e populaçãobeneficiada, propiciando a troca de informações;

Informar a comunidade sobre as intervenções necessárias ebenefícios advindos do correto uso do SES infere em maiorsegurança, minimização de transtornos e fluidez nas obras.

ConclusõesA participação social é aliada no sucesso das soluçõesempregadas

A preparação e a realização das Reuniões Públicas proporcionamintegração e multiplicação das informações, contribuindo para agestão ambiental na empresa.

A realização das Reuniões Públicas proporciona o conhecimentoda execução de Políticas públicas, como a PNDR por meio doPrograma de Revitalização da Bacia do São Francisco.

ReferênciasABNT. Normas Técnicas: NBR ISO 14001. Associação Brasileira de Normas Técnicas.2004.ALTÍSSIMO, S. P.; SANTI, A.M.M.; Participação Social no processo de licenciamentoambiental corretivo do distrito ferrífero de Itabira – CRVD. Anais do II SeminárioNacional: Movimentos Sociais, Participação e Democracia; Abril de 2007, UFSC; SantaCatarina, Florianópolis.BORJA, P. C.; MORAES, L. R.; Saneamento como um direito social. 2005 –semasa.sp.gov.br. Disponível em:http://www.semasa.sp.gov.br/admin/biblioteca/docs/pdf/35Assemae125.pdfSALHEAB, G. M. et all. Politicas públicas e meio ambiente: reflexões preliminares.Art. Do Programa de Pós Graduação em Direito Ambiental e Políticas Públicas.Disponível em: http://www.planetaamazoniappgdapp.com.br/fascilculos/1/03.pdf

AgradecimentosDemétrios Rocha – Chefe da Unidade Regional deComunicação da 2ª SR da CODEVASF

Sérgio Coelho – Assessor da Presidência daCODEVASF

Alan Santos, Thaina Oliveira e Yuri Souza –Educadores sócio-ambientais da empresa consultora

contatos

Laysa Deiró de LimaAnalista em Desenvolvimento Regional da CODEVASF

Laysa.lima@codevasf.gov.br(71)3231-2000

Izis de Oliveira AlvesChefe da Unidade regional de meio ambiente da CODEVASF(2ª Superintendência).

Izis.alves@codevasf.gov.br(77)3481-8046