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29/11/2020 | VELHOGENERAL.COM.BR | CATEGORIA: GEOPOLÍTICA

A REPÚBLICA POPULAR DA CHINA PorReisFriede*

SoldadosdoExércitodeLibertaçãodoPovomarchamemformaçãoduranteodesfilemilitarquemarcouo70ºaniversáriodafundaçãodaRepúblicaPopulardaChinaemPequim(Foto:ReutersviaTheNational).

Esteextensoeacuradoensaiodemonstraque,apesardasmuitaspreocupaçõescomorenascimentodo“ImpérioRusso”lideradopelopresidenteVladimirPutin,nocontextodeummundomultipolarizadoqueestáseformandoamaiorameaçaàliderançadosEstados

UnidosparteprincipalmentedaChina,lideradaporXiJinping.

I. INTRODUÇÃO Umdosmaioresdesafiosparaapazeaestabilidadedasrelaçõesinternacionaisnasceu em 1º de outubro de 1949, quando foi proclamada (oficialmente) aRepúblicaPopulardaChina(RPC),atravésdaextremahabilidadepolíticaemilitarde MAO TSÉ-TUNG. Uma ameaça que foi, contudo, surpreendentementenegligenciadaporumavisão(geopolítica)embaçadadeHARRYTRUMAN,–nãoobstantepersistentesadvertênciasdediversosdeseusassessores–,notadamentequandodeixoudeincluiraquelanação(já,àépoca,opaíscomamaiorpopulaçãomundial,contandocomcercade600milhõesdehabitantes)comointegrantedaáreadeinteresseestratégico(edesegurançanacional)dosEstadosUnidos.

Muito embora não seja possível (por absoluta ausência de comprovaçãodocumental)associaroseventosdoGolpedePraga1 (ocorridoemfevereirode

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1948)edoBloqueiodeBerlim2(desenroladoentre24dejunhode1948e12demaiode1949)comosúltimos(edecisivos)anosdaguerracivilchinesa,–queconduziuàhumilhantederrotadasforçasnacionalistasdeCHIANGKAI-SHEK–,éfatoque,senão fosseadecisãode JOSEFSTALINde finalmentese inclinarporapoiarMAOTSÉ-TUNG(nosúltimosmesesdoconflitocivilchinês),criandoumaespécie de santuário para as forças comunistas na Manchúria, muitoprovavelmenteodesfechodoconflitopoderiatersidocompletamentediferenteou,nomínimo,nãotãorápido,comodefatoocorreu,aindapermitindo,mesmoqueadestempo,algumtipodereaçãoocidental(eventualmentecomoempregodetropasdaONU,aexemplodoquesucedeunapenínsulacoreanapoucomaisdeumanomaistarde)quefossecapazdealterarocursodahistória.

II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Na década de 1920, após o colapso da monarquia chinesa, a China viveu umperíodopolíticomuitoconturbado,correndoosérioriscodese fragmentaremváriospequenosEstados.FoientãoqueSUNYAT-SEN,fundadordoKuomintang,– ummovimento nacionalista cujo objetivo eramanter a unidade da China –,procurou assistência na União Soviética, – recém-vitoriosa em sua revoluçãobolchevique(1917-22)–,obtendo-a(oficialmente)em1923.

“AGuerraCivilChinesa,queduroude1945a1949,encerrouquasemeioséculodetumultonomaioremaispopulosopaísasiático.Marcoutambémafasedecisivadalutaentrenacionalistasecomunistaschineses,iniciadapraticamente com o colapso da velha ordem monárquica e feudal daChina.

A derrota do país na guerra sino-japonesa (1894-95) desacreditou adinastiaMANCHU,quereinavadesdeoséculoXVIIequehaviafechadoasfronteiras à influência ocidental. O último imperador manchu abdicouapósarevoluçãopopularde1911,instigadapelosnacionalistasradicais,cujolíder,SUNYAT-SEN,instalouumarepúblicaemNanquim,noSul,etornou-se presidente. Mais tarde, porém, concordou em renunciar,aceitandoaautoridadedogovernorepublicanodePequim,chefiadoporYANCHE-KAI,ex-conselheiroimperialehábilpolítico.Foiasúbitamortedeste,em1916,queabriuumlongoperíododeanarquia.

NapartecentralenoNortedaChina,chefetesregionaisque lideravamgruposarmadosempalmaramefetivamenteopoder.Eramos ‘senhoresguerreiros’,queexerciampelaforçaaautoridadecivileempenhavam-seinutilmente emdominar uns aos outros,muitas vezes estimulados porgovernosestrangeirosquequeriamconsolidaráreasdeinfluênciaeabrirasportasdaChinaaosseusinteresses.

Reunidos desde 1912 no Partido Nacionalista Chinês ou Kuomintang(KMT), os seguidores de SUN YAT-SEN defendiam o nacionalismo, ademocracia e as reformas sociais. Mas, fracassando na tentativa deconquistaros‘senhoresguerreiros’,SUNYAT-SENtransformouoKMTemmovimento de massa. Auxiliado pelo general CHIANG KAI-SHEK, seuherdeiroespiritual, treinouumexércitoparauniraChinapela força.AvitóriadosbolchevistasnaRússia,em1917,impressionou-oapontodeadotaramesmaformadeorganizaçãoemseupartido.EmboraoKMT,tido


pelo próprio LÊNIN como uma organização progressista, recebesserecursos militares e financeiros dos soviéticos, seus líderes nuncaadotaram a ideologia comunista. SUN YAT-SEN permaneceu umdemocrataliberalatéamorte,em1925,enquantoCHIANGKAI-SHEK,dafacção moderada do KMT, passou aos poucos para uma posiçãoreacionária.Enquantoisso,umgrupodeintelectuaisfundava,em1921,oPartido Comunista Chinês. Seguindo recomendações do governosoviético, este partido alinhou-se com o KMT contra os ‘senhoresguerreiros’ e passou a organizar bases operárias nos grandes centrosurbanos.OKMT,adotandoamplacoalizãodemovimentosprogressistas,aceitava a adesão de comunistas apenas como indivíduos.” (MAO e aRevolução,GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,ps.60-61)

Contudo, pouco tempo depois, em 1925, após a morte de SUN YAT-SEN, seumovimento foi dividido em dois: de um lado, os nacionalistas, liderados porCHIANGKAI-SHEK,edooutro,oscomunistas,encabeçadosporMAOTSÉ-TUNG.Em1927,oscomunistasorganizaramumviolento levanteemNanchang,assimdandoinícioàGuerraCivilChinesa.

“A história da Chinamoderna remonta a 1911, quando uma revoluçãoderrubouaantigadinastiaMANCHUeopaíssetornouumarepública.Arevolução,contudo,nãodeuàChinaogovernofortedequeelanecessitavaparaencerrar anosde inquietaçãopolítica.AmaiorpartedaChinaeracontroladaporsenhoresdaguerra,queagiamcomoditadoreslocaisemsuasprópriasesferasdeinfluência.Em1926,oprincipalpartidopolíticonarepúblicachinesa,onacionalistaKuomintang,iniciouumacampanhamilitarcontraossenhoresdaguerra.

OsexércitosdoKuomintangeramcomandadospelogeneralCHIANGKAI-SHEK(1893-1975).ContavamcomoapoiodoPartidoComunistaChinês,queforafundadoem1921efirmaracomelesumaaliança.AcampanhadeCHIANGKAI-SHEKcontraossenhoresdaguerrafoimuitobem-sucedida,e,em1927,elehaviaobtidoocontroledamaiorpartedaChina.Sentindo-seemumaposição fortalecida,ele,então,sevoltoucontraseusaliadoscomunistas, de quem sempre desconfiara de suas reais intenções.Esfacelou o partido e matou muitos milhares de comunistas, além deesmagarlevantesemcidadescomoCantãoeXangai.

Os comunistas que sobreviveram à repressão de CHIANG KAI-SHEKfugiram para o campo. Em 1928, CHIANG estabeleceu um governonacionalista em Nanquim, e, em pouco tempo, foi amplamentereconhecido como governante legítimo do país. Os comunistascontinuaramaresistir-lhe,contudo,eestabeleceramumgovernopróprionaprovínciadeJiangxi,em1931.MAOTSÉ-TUNG(1893-1976),filhodeum camponês, assumiu a liderança do Partido Comunista Chinês.Tradicionalmente,omarxismoensinaraqueosoperáriosurbanosdeviamserafiguradeproadarevolução,masMAOafirmouqueoscamponesesda China poderiam servir de base para uma revolução, promovendo aguerra no campo.” (ADRIAN GILBERT; A China Revolucionária,EnciclopédiadasGuerras,SãoPaulo,M.Books,2005,p.276)

O conflito interno se estenderia por dois períodos: de 1927 até 1936, quandoambososladosacordaramemumatrégua(aindaqueCHIANGKAI-SHEKtenha


sido,emverdade,compelidoporseuscomandadosaaceitarrealizaroacordocomMAO)paracombateremjuntosainvasãojaponesa;ede1945a1949.

“ApósamortedeSUNYAT-SEN,CHIANGKAI-SHEKassumiualiderançadoKMT, passando a encarar como subversivas tanto as atividadesdoscomunistasnas cidades comoasdoexércitodoKMT.Em1926, envioutropas ao Norte da China, visando à extinção do poder dos ‘senhoresguerreiros’,auniraChinaelibertaropaísdetodaequalquerinfluênciaestrangeira. O avanço desse exército coincidiu com a propagação dasideiasesquerdistasentreossoldadoseopovodasáreasrecém-libertadas,e,emmeadosde1927,CHIANGdecidiuexpurgaroscomunistasdoKMT,que reagiram fomentando rebeliões em várias cidades, rapidamenteesmagadas.

Alguns comunistas passaram à clandestinidade nas cidades, enquantooutrosfugiamparapartesremotasedesertasdazonarural.OexércitodoKMTretomouentãooataque,capturandoPequimem1928.Nomesmoano,CHIANGeraempossadopresidentedeumgovernonacionalcomsedeem Nanquim (Nanjing). No entanto, os comunistas e os contingentesarmados dos ‘senhores guerreiros’ (antes forçados a aderir ao KMT)insuflaramnovaondaderebeliõesurbanasem1929.Tambémdestaveznão conseguiram a adesão dos operários, e muitos comunistas forammortosemação.

Enquanto isso, nasmontanhas Chingkang, um jovempolítico, chamadoMAOTSÉ-TUNG,formulava,baseadoemestudos,reflexãoeexperiênciaprática, uma teoria de revolução pela qual os camponeses pobrespoderiam ser usados como força insurgente. Por meio de intensadoutrinação,MAOeseusadeptosconseguiramorganizaroscamponeses.Oobjetivoeraganhar-lhesaconfiançaparaquecooperassemcomofontedeinformações,alimentos,recrutaseoutroselementosessenciaisparaastropasguerrilheiras.

Em1930,osmaoístasjáhaviamestabelecidováriasbasesterritoriaisnoSuldaChina,queserviamderefúgioetambémdenúcleosdeataqueaseusinimigos. No final de 1931, MAO era investido da presidência de umarepúblicacomunistasediadaemJuichin(Ruijin).CHIANGdecidiu,então,aniquilar pelas armas a ameaça comunista. Para isso, organizou cincocampanhas. As quatro primeiras, realizadas por antigas tropas dos‘senhoresguerreiros’,falharam.Aquintacampanha,desfechadaem1934,foieficazmenteconduzidapelasprincipaisunidadesdecombatedoKMT.

Contra as táticas de guerrilha, foram usados obstáculos físicos efortificaçõesquerestringiamamobilidadedoscomunistasdeMAO.Afimdeevitaro cercoeaaniquilação total,90.000combatentes comunistaschefiados por MAO TSÉ-TUNG, LIN PIAO e CHU EN-LAI iniciaram, emoutubrode1934,umaretiradaestratégicaparaoNorte:aLongaMarcha,atravésde9.500quilômetrosdemontanhas, vales edesertos. (...)Trêsquartos da tropa morreram, mas os sobreviventes, tendo chegado àprovínciadeShaanxi,noNorte,nofimde1935,criaramumabasesegura.EsseterritóriotevecomocapitalYenan(Yanan)epassouaserdefendidopeloExércitoVermelhoregular,formadoparaestefim.


Convocados para outra campanha de cerco, os soldados e oficiais deCHIANGrelutavamematacaroscomunistas,nomomentoemqueumainvasãojaponesapareciaiminente.Defato,em1936,ogovernochinêsfoiobrigadoa concordar coma formaçãodeuma ‘frenteunida’, compostapelo KMT e pelos comunistas, para enfrentar o inimigo externo. Essatrégua beneficiou os comunistas, que se reorganizaram.” (MAO e aRevolução,GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,ps.61-62)

DIAGRAMA1:aLongaMarcha(Fonte:WikimediaCommonsCCBY-AS3.0).

Todavia,nesteperíodo,JOSEFSTALINacreditavanainevitabilidadedavitóriadeCHIANG KAI-SHEK (que, inclusive, lhe ofertou várias concessões, como adevoluçãodePortArthur),situaçãoquesósemodificariaem1948,quandorestouclaroque,comapoiosoviético,MAOTSÉ-TUNG,protegidonaManchúriacontraasforçasnacionalistas,poderiavencer,–porém,apenasparcialmente,criandoumimpasse –, razão pela qual aURSS chegou a propor (informalmente) a divisãoterritorial da China entre comunistas e nacionalistas, a exemplo do que haviasucedido(naprática)naAlemanhae(aindaquesupostamente,naquelemomento,deformaprovisória)naCoreia.

“Aprincípio,pareciaqueoscomunistaspoderiamacabarescorraçadosdaChina,e,em1934,elestiveramdefugirdeJiangxiparaevitaroextermíniopelas forças de CHIANG KAI-SHEK. Passadas as tribulações da LongaMarcha,comoficouconhecidaafugacomunistadeJiangxi,eleschegaramàremotaprovínciadeShaanxi,em1935.Ali,elescomeçaramaconquistaroapoiodoscamponeseseseprepararamparaatacaroKuomintang.


Oapoiodocampesinatofoiachaveparaavitóriacomunista.AopassoqueoKuomintang(ouosnacionalistas)subtraíamcomidadoscamponeses,oscomunistascostumavampagar.Elestambémlibertavamoscamponesesdofardodedívidasealtosaluguéisbanindooumatandooficiaislocaisquecoletavamdinheiro.OKuomintangera identificadocomossenhoresdaguerra, que os camponeses detestavam enquanto as tropas de MAOmatarammilharesdesenhoresedeoutroschamados‘opressores’.

Em1937,asituaçãopolítica foi transformadapela invasão japonesadaChina. Os bem armados e disciplinados japoneses fizeram amplasincursões pela China, obrigandoMAO e CHIANG (este pressionado porseus comandados) a declarar uma trégua para melhor resistirem aoinvasor,criandooFrontUnidoAntijaponês.Apesardessaaliança,forçasjaponesas logo ocuparam a maior parte do norte e do leste da China.Embora confrontos eclodissem ocasionalmente entre nacionalistas ecomunistas,atréguaduroubasicamenteatéaexpulsãodosjaponesesdaChina, em1945 (favorecendo os comunistas, que tiveram tempo de seorganizaremmilitarmente).

Oscomunistaspromoverameventuaisguerrilhasdeataquesrelâmpagoeemboscadas contra os japoneses em área ocupadas da China rural (esouberamusartaisfatoscomoexcelentepropagandapolítica).Issolhespermitiu difundir sua influência sobre grandes áreas do campo, e, noprocesso,convencergrandesseçõesdasociedaderuralchinesadequeoscomunistaseramosreaisdefensoresdaindependênciachinesa.CHIANG,porseuturno,foiamplamenteacusadopornãoterimpedidoaocupaçãojaponesaantesdequalquercoisa.Em1945,aguerraentrenacionalistasecomunistasvoltouafremir.

Nopapel,osnacionalistastinhamforçasmaiores.TambémcontavamcomoapoiodosEstadosUnidos,emboraissonãoincluísseoenviodetropasnorte-americanas para a China. A liderança do Kuomintang, contudo,tornara-se corruptae impopular; os soldados rasos sofriamde faltadeincentivo, e a deserção era comum. Em contraste, os comunistasconseguiamrecrutarcentenasdemilharesdenovossoldadosemmeioàsfileirascampesinas.

AUniãoSoviética,queocuparaaprovínciachinesadaManchúrianofinalda Segunda Guerra Mundial, permitiu que as forças de MAO ali seestabelecessem,em1945-46.CHIANGKAI-SHEK,demauaviso,promoveuumaofensivapararetomaraManchúria.Suastropasconseguiramocuparas cidadesmanchurianas, mas, em seguida, foram cercadas por forçascomunistasrurais,resultandoemumasucessãodederrotassofridapelosnacionalistas. As forças comunistas, conhecidas desde 1946 comoExército de Libertação Popular (ELP), foram fortalecidas por grandesquantidades de equipamentos capturados e pelos desertoresnacionalistas,quesealistavamnoELPàsdezenasdemilhares.

Em1948,oELPestavaemplenocontroledaManchúria.Emseguida,asforças comunistas avançaram para o sul. Elas infligiram uma derrotacatastróficaaosexércitosdeCHIANGemumabatalhaemtornodeJinXianemoutubro,naqual500milsoldadosnacionalistasforammortos,feridosou aprisionados. Por essa altura, a economia nas áreas nacionalistasdesmoronava;apagadossoldadoserairrisória,anulandosuaúnicarazão


de luta. Os exércitos do Kuomintang começavam a ruir.” (ADRIANGILBERT;AChinaRevolucionária,EnciclopédiadasGuerras,SãoPaulo,M.Books,2005,ps.276-277)

Tambéméimportanteconsignarque,nosregistroshistóricos,existemindíciosdeumsupostotemordeSTALINdequeaChina,sobaliderançadeMAO,pudessesetransformar emumapotência rival àURSSna liderança global do comunismo,razãodosupostamentetímidoapoiodaqueleaeste;contudo,estainterpretaçãoencontra-semuitodistantedarealidadede1949edetodooperíodostalinista,quandoambospassaramaserfortesaliados.

Na verdade, a efetiva oposição à invasão japonesa deu-se quase queexclusivamenteporintermédiodasforçasnacionalistas(comaguerrilhadeMAOTSÉ-TUNG atuando muito mais na defesa de seus próprios interesses do quepropriamente contra o Japão), debilitando-as de tal forma (em face daconsiderávelsuperioridademilitarnipônica)que,desmoralizadascomasdiversasderrotas(eeventualmentefustigadaspelasforçascomunistasdeMAO,quenemsempre respeitavam a trégua estabelecida), tornaram-se, gradativamente,corruptaseprovidasdebaixopodercombativo.

“Os japoneses invadiram a China em 1937, já tendo estabelecido umgovernofantochenaManchúria(Manchukuo)desde1931,ocasiãoemqueprocuraramexpandirsuasconquistas.MuitosdosmelhoresefetivosdoKMT pereceram em tentativas de defender suas posições, diante dosassaltos dos japoneses. CHIANG KAI-SHEK bateu em retirada paraChungking (Chongqing), no interior. Derrotado, e incapaz de qualqueraçãoefetiva,oKMTficoudesmoralizadoetornou-secorrupto.

Oscomunistas,aocontráriodoKMT,nãoutilizaramtáticasconvencionaisde guerra. Deram preferência à guerrilha, concentrando suas ações naretaguardadas forçasnipônicas.Essa táticapoucodificultouaofensivajaponesa,masteveavantagemdemanteromoraldastropascomunistas.

Assim, à medida que o KMT caía no descrédito, os comunistasestabeleciamredesdeapoiopolíticoemilitarnaszonasrurais,portrásdas linhas de combate. A única operação de grande porte do ExércitoVermelhofoiachamadaCampanhados100Regimentos,em1941.Essacampanha, com voluntários camponeses auxiliando os guerrilheiros eforçasregularesatacandoguarnições isoladas, terminouemfracasso.Areaçãodosjaponesesfoitãoviolentaqueoscomunistaschineseslevaramquatro anos para se recuperar, e CHIANG KAI-SHEK aproveitou aoportunidadeparadesfazerafrenteunidaeordenarataquesesporádicosàs forças comunistas. (...)” (MAO e a Revolução, Guerra na Paz, OrbisPublishingCo.,1984,p.62)

Emcontraposição,nomomentodarendiçãojaponesa,asforçasguerrilheirasdeMAO TSÉ-TUNG, – de forma diversa dos efetivos nacionalistas de CHIANG –,encontravam-se em excelentes condições para o combate, sendo certo que aocupaçãosoviéticadaManchúria(semacontrapartidadeefetivosocidentais)foi,adicionalmente,umfatordeterminanteparaodesequilíbriodeforçasquemuitofavoreceuavitóriafinaldeMAOnaguerracivilquesesucedeuentre1945e1949.


“(...)QuandooJapãoserendeuaosAliados,emagosto/setembrode1945,os comunistas chineses estavam prontos para uma ação eficiente. OExército Vermelho convocou os bem-treinados camponeses, dobrandoseus efetivos em apenas duas semanas. Os guerrilheiros tomaram dastropasjaponesasrifleseequipamentosmilitares.SobocomandodeLINPIAO,foicriadooIVExércitodeCampo,quesedeslocouparaoNorte,pararetomaraManchúria,principalcentroindustrialdaChina.

Forças soviéticas, ocupantes da Manchúria, ajudaram os comunistaschinesesnesseavanço.EnquantooIVExércitotomavapontos-chavedoterritório, o II e o III Exército colocavam-se empontos estratégicos nocentroeNortedaChina,pararetardaroavançopeloSudoestedeforçasdoKMT.

Percebendoqueperdia terrenoparaos comunistas,CHIANGKAI-SHEKpediuapoioaosEstadosUnidos,quelheforneceramtransporteaéreoemarítimo.Graçasa isso,oKMTpôdedominarascidades industriaisdaManchúria.Aessaaltura,tantoosEUAcomoaUniãoSoviéticapreferiamumacordoentreasduasgrandesfacçõesrivais.Osamericanosaindanãoeramhostis aMAO, e jáhaviamse cansadodas exigênciasdeCHIANG,suspeitandotambémdesuastendênciasantidemocráticas.

OsEUA,sobapresidênciadeTRUMAN,defenderamaideiadecoalizão,num governo de unidade nacional, mas fracassaram, porque MAO eCHIANGeramirreconciliáveis.AURSS,sobSTALIN,erafavorávelàdivisãoda China em dois Estados, por descrer da força dos comunistas paravencer o KMT. Embora não apoiassem uma guerra para resolver oimpasse, nenhuma das duas emergentes superpotências foi capaz deevitá-la.MAOeCHIANGestavamconvencidosdequeo futurodaChinateriadeserdecididopelaforçadasarmas.”(MAOeaRevolução,GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,p.62)

Em 1949, após quase 15 milhões de mortes em decorrência da guerra, osnacionalistas quehaviam sido expulsosdaChina continental e se refugiadonapequenailhadeTaiwanfundaramachamadaRepúblicadaChina,enquantoMAO,porsuavez,inaugurouaRepúblicaPopulardaChina(RPC)3.

“Emabrilde1949,oELPcruzouoRioYang-tséecomeçouaocuparosuldaChina.Nosúltimosmesesdoano,quasetodaaChinacontinentalestavasobcontrolecomunista,e,emoutubrode1949,emPequim,MAOTSÉ-TUNG proclamou a República Popular da China. CHIANG e seusseguidores, que haviam fugido para a ilha de Formosa (Taiwan),continuaramaseproclamarcomoolegítimogovernochinês.Elesficaramasalvodeassaltoscomunistasgraçasàproteção(naval)oferecidapelosEstadosUnidos,que,até1972,reconheceramaliderançanacionalistaemTaiwancomoogovernolegítimodetodaaChina.”(ADRIANGILBERT;AChina Revolucionária, Enciclopédia das Guerras, São Paulo, M. Books,2005,p.277)

Mais uma vez a China seria dominada, – não propriamente por uma potênciaexterna (em face da derrota japonesa na Segunda Guerra Mundial), como nopassado –, mas por um movimento internacionalista que, não obstante serintegrado por chineses (nativos), pouco compromisso revelou possuir com a


vontade (democrática) popular, apesar de suas (muitas vezes) convincentesnarrativas.

“‘A China é um dragão adormecido’, disse NAPOLEÃO BONAPARTE, ‘equando ele despertar, o mundo começará a tremer’. Nos 150 anossubsequentes a essa taxativa afirmação, a China adormecida serviu depresa para o engrandecimento das nações ocidentais no século XIX.Despedaçadaporconflitosinternos,eraumamonarquiagovernadapelaincompetentedinastiaMANCHU.E,mesmodepoisdarevoluçãode1911,comarepública,poucopareciatermudado.Ogovernojaponês,fazendovalersuasuperioridademilitar,dominouaManchúriaem1931edaí,apartirde1937,invadiuaprópriaChina.

Maisumavezumagrandecivilizaçãovia-seameaçadaporumdecididoagressorexternoeincapazdereagiràaltura.OgovernodoKuomintang,chefiadoporCHIANGKAI-SHEK,foigradualmentederrotadoedebilitado,tornando-se,poucoapouco,corrupto,comopodercentral,comoocorreraem décadas passadas, novamente diluindo-se nas mãos de generais epotentadoslocais.AguerracivilcontraoscomunistasprendiaaatençãodeCHIANG.EmboraogovernotenhasidoforçadoamudarsuasedeparaChungking (hoje Chongqing) e o avanço japonês parecesse inexorável,apenas a adesão às potências aliadas levou CHIANG a sair(simbolicamente)vitoriosodoconflitomundial.

Noentanto,osproblemasquehaviamassediadoosgovernanteschinesesnoséculoanteriorlogoreaparecerameoregimenacionalistalideradoporCHIANG KAI-SHEK sobreviveria apenas mais quatro anos, sendocabalmente derrotado pelas forças comunistas de MAO TSÉ-TUNG em1949.”(ODespertardoDragão,GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,p.195)

III. O SURGIMENTO DA CHINA COMO POTÊNCIA AUTÔNOMA STALIN, buscando a estabilizaçãodonovopaís, – e, consequentemente, de umpotencialmente poderoso aliado em sua luta pela dominância comunistainternacional –, enviou para a Chinamilhares de engenheiros e trabalhadoresespecializados, que em um espaço de apenas poucos anos construíram umaextensaeintrincadarededefábricas,estradaseferrovias,assimabrindocaminhoparaaindustrializaçãochinesa.Entretanto,apartirde1953,comaascensãoaopoderdeNIKITAKHRUSHCHEVnaURSS,MAOTSÉ-TUNG,–jádescontentecomopoucoapoiosoviéticorecebidoemsuaguerranapenínsulacoreana–,começouase afastar de Moscou, acusando os soviéticos de abandonarem as tradiçõescomunistasdeLENINedopróprioSTALIN.Istoresultounogradativorompimentodasrelaçõesdasduaspotênciascomunistas,umarupturaqueatingiuoseuaugeem1969,quandoambospaísesestiveramàbeiradeumconflitobélicoeque,emmuitos aspectos, serviu, adicional e paradoxalmente para deter as aspiraçõesexpansionistaschinesas4.

“Com um ano no poder, MAO introduziu mudanças fundamentais nasrelaçõesdaChinacomomundoexterior.SuastropasatravessaramorioYalu, em 1950, invadindo a Coreia e impondo um recuo às forças dasNações Unidas (basicamente formadas por contingentes americanos).


Dessa data em diante, a China adquiriu uma nova importância comopotênciainternacional,apósséculosdefraquezaeisolamento.Issoveioaconstituir,certamente,acausademuitasguerrasapartirde1949.Todasasnaçõeslimítrofessentiramosefeitosdanovaadministraçãocomunista,àmedidaqueaChinavoltouareivindicaralgunsterritórios,interveioemoutrosedeixouclarasuaposiçãodeforçanaÁsiaOriental.

A intervenção na Coreia em 1950 foi o mais sério dos envolvimentosmilitares chineses. Levantando-se em armas contra a naçãotecnologicamente mais avançada do mundo, os líderes chinesesbasearam-se na estimativa (correta, como se viu depois) de que osEstados Unidos não atacariam a China, e mesmo um eventual empatemilitar (comode fatoocorreu)aumentariaoprestígio internacionaldonovoregime.

MasaCoreiacausouaoExércitochinêsbaixasenormes,propiciando-lheumadesagradávelliçãoquantoànaturezadaguerramoderna:atáticadalutacivilecamponesadosanos1940mostrou-setotalmenteinadequadaemconfrontocomofogocoordenadodeartilharia,empregadonasfrentescoreanas. Enquanto os exércitos chineses no Nordeste se preparavamparaavançarcontraaCoreia,nasfronteirasdoSudestedaChinaocorriaoutra intervenção militar. Em outubro de 1950, forças comunistasinvadiram o Tibete e rapidamente obtiveram o controle de Lhasa, acapital.OTibetejáviverasobodomínioMANCHU,maseraindependentedesde1913.

ManteroTibetefoimuitomaisdifícildoqueconquistá-lo.Ocupandoumpaísdeterrenotãoacidentado,asforçasmaoístasficaramvulneráveisàmesma tática de guerrilha que praticaram. Houve revoltas em 1954 econflitossériosem1959,emLhasa,enquantoopovokhamba,doLestedoTibete,jamaispôdesercompletamentesubjugado.

ARepúblicaPopulardaChinanãoaceitavaaexistênciadailhadeFormosa(hojeTaiwan)comocentroderesistênciadeCHIANGKAI-SHEK,que,porsuavez,alimentavaosonhoderecuperaropaísnocontinente.AsilhasdeQuemoy e Matsu, postos avançados nacionalistas próximos à costacontinental, foram os pontos atacados. Ali, em 1954 e 1958, bateriascomunistasefetuaramintensosbombardeiosquepareciamoprelúdiodeumainvasão,masacrisenãoduroumuitoelogoarrefeceu.

A fronteiracoma Índia foiobjetodeumconflitoem1962:emataquesavassaladores, forças chinesas ocuparam regiões na Caxemira e AssamquehaviamsidopartedoImpérioMANCHU.Bem-sucedidos,oschinesesdeclararamumcessar-fogounilateral,comsuavitóriajáconsolidada.

Nasdécadasde1950e1960,omundocomunistasofreuumagrandecisão,quandosoviéticosechinesespassaramadivergirquantoaosconceitos,objetivosemétodosdomarxismo-leninismo.OprocessofoiaceleradonaChinapelaRevoluçãoCultural,emmeadosdadécadade1960.Em1969,forçaschinesasesoviéticasentraramemchoque,emfacedaocupaçãoporestasdailhadaDamansky,norioYalu.Finalmente,noSul,atradicionalhostilidadesino-vietnamita,combinadacomofatodeoVietnã(amigodaUniãoSoviética)terinvadidocomsucessooCamboja(aliadodaChina),


levouaumainvasão‘punitiva’noVietnãemfevereirode1979.Ummêsdepois,asforçaschinesasseretiraram.

Portanto,aolongodetodasasfronteiras,aChinafezsentirsuapresençaeatémesmoosEstadosnãoatingidosporumaaçãoarmadadiretaforamafetados. A Birmânia e o Laos, por exemplo, serviram de refúgio paranacionalistas chineses, e o Paquistão tem na China um aliado naturalcontraaÍndianasintrigasdoSuldaÁsia.”(ODespertardoDragão,GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,ps.195-196)

DIAGRAMA2:Guerraschinesasdefronteira,1950-83(Fonte:GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984).

Os EUA se aproveitaram desse distanciamento entre Pequim e Moscou, comRICHARDNIXON(1969-74)realizando,em1972,umavisitahistóricadesetediasàChina,pondofimaumperíodode25anosnosquaisosEUAeanaçãoasiáticanãotiveramqualquertipoderelaçãodiplomática,algoquejáhavia,contudo,sidoinauguradoporDEGAULLE,quandoaFrança,em1964(emumrompimentocomaestratégianorte-americanade isolarPequim), reconheceuaRPC5.AvisitadeNIXON abriu caminho para a normalização das relações entre os dois países,levando JIMMY CARTER (1977-81), em 1979, a finalmente restabelecer asrelaçõesdiplomáticascomPequim.

“AemergênciadaChinacomopotênciamundialafetousensivelmenteasrelações internacionais. O triunfo de MAO TSÉ-TUNG tornou-se umpoderosoexemploparamuitosrebeldesanticolonialistasnaÁfricaenaÁsia, que viramnomodelo chinêsde revolução camponesa, emvezdomodelo soviético de revolução urbana, algo mais viável do que aspropostas marxistas tradicionais. Como teórico da Revolução, o líder


chinês encontrou milhares de discípulos e inspirou dezenas deinsurreições. E quando o comunismo à moda soviética perdeucredibilidadecomoesmagamentodarebeliãohúngarade1956ecomadevassa da repressão interna stalinista, muitos marxistas adotaram aChinacomomodeloideal.

A ajuda chinesa aos movimentos revolucionários não foi meramenteconceitual, mas também de prática efetiva,mediante a provisão, – emescalabemmenordoquepelaURSS–,dearmas,suprimentoseabrigopara rebeldes expatriados.Oprincipal exemplo foi odoVietnã, ondeoVietminh(FrentepelaIndependênciadoVietnã)recebeudoaçãodearmaschinesas (e auxílio direto com cerca de 320.000 efetivos que ficaramestacionadosnoterritóriodoVietnãdoNorte,permitindoquetodooEVNpudesse ser lançado contra o Vietnã do Sul).” (ODespertar doDragão,GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,p.197)

As relações sino-soviéticas iniciaram um processo de distanciamento após amortedeSTALIN,em1953(nãoobstantejáestaremabaladosdesdeoconflitonapenínsula coreana, ocasião em que Pequim ressentiu-se do tímido apoiosoviético). Todavia, foi somente com a chegada ao poder de LEONIDBREJNEV(1964-82)ecomadetonaçãodaprimeirabombaatômicachinesaem1964(ecomaposteriorbombadehidrogênioem1967)queas fissuraspolítico-ideológicasentrePequimeMoscoutornaram-semaisevidentes,atingindoseuapogeucomainvasão soviética à Tchecoslováquia em 1968 (veementemente condenada porPequim, que, inclusive, dispôs-se a enviar tropas para proteger um possívelepisódioassemelhadonaRomênia)ecomosincidentesfronteiriçosentre1969e1971, que paralisaram o expansionismo chinês e quase conduziram ambos ospaísesaumaguerratotal.Apartirdestemomento,aChinaeaURSSpassaram,cadaumaaseumodo,atentarafetarooutroladodamaneiraquepodiam.Porexemplo: após o fim da Guerra do Vietnã em 1975, o Vietnã, já unificado, seaproximoudaURSS,comosvietnamitasinvadindooCambojaem1978,naépocagovernadopeloscomunistasdoKhmerVermelho(apoiadospelogovernochinês),fatoquemotivouaChinaainvadiroVietnãem1979(umainvasãoquefoimuitocriticada por Moscou). Nesta mesma época, a URSS invadiu o Afeganistão,contandocomoapoiodoscomunistasafegãospró-soviéticos,oqueenfureceuaChina,quecomeçou,juntocomosEUA,aapoiarosMujahidinemumaguerraqueseestendeude1979a1989,resultandonaderrotadoladoapoiadopelaURSS.

Entre o final dos anos 1950 e o início dos anos 1970, a China manteve emconstanteestadodealertamaisdeummilhãoemeiodetropasnasuafronteiracomaURSS,comomesmoacontecendodoladosoviético,umavezqueosdoisesperavamumainvasão(aqualquermomento).Porcontadetodosessesconflitose tensões (com a guerra aberta quase tendo acontecido em 1969), – e com“GuerrasporProcuração”noVietnã,noCambojaenoAfeganistão–,aGuerraFria(1947-91), a partir da década de 1960, não foi apenas um conflito entre ademocracialiberaleocomunismo(demodogeral),mastambémumconfrontodeduasvisõesideológicascomunistasdistintas(e,paraalgunsautores,atémesmodetrês,comoingressodeCubanaórbitadocomunismointernacionalista)edeinteressesgeopolíticosconflitantes,comossoviéticoseoschinesessedigladiandoporinfluênciaglobal6.


IV. A CHINA APÓS O ADVENTO DA NOVA ORDEM INTERNACIONAL E SUAS RENOVADAS RELAÇÕES COM A RÚSSIA A partir de 1991, com o fim da URSS, as relações entre a Rússia e a Chinacomeçaram a melhorar, resultando, em 2001, na assinatura do Tratado deCooperação e Amizade, levando ambos os países a iniciarem grandes projetosconjuntos, principalmente nas áreas comercial e de energia. Apesar deste(inconteste) progresso diplomático, a Rússia do presidente VLADIMIR PUTINencaracomdesconfiançaoaumentoda influênciachinesanaÁsiaCentral,umaáreaquetradicionalmentesempreestevesobinfluênciarussa,etambémvê,comalgum desconforto, o aumento da agressividade chinesa contra países como oVietnã e principalmente contra a Índia, grandes e tradicionais parceiroseconômicosemilitaresdaRússia.

Porefeitoconsequente,nãoobstantesercediçoconcluirqueasrelaçõesentreaChinaeaRússia,nopresentemomentohistórico,encontram-seemumaposiçãomuitomelhordoquealgumavezoforam,apósamortedeJOSEFSTALINem1953,o projeto expansionista chinês e seu ostensivo desejo de se estabelecer comopotênciahegemônicaaté2050,vemincomodandoopresidentePUTINaopontode, em nenhum momento, ele se pronunciar publicamente a favor dasreivindicações chinesasnoMardoSuldaChina (tambémconhecidocomoMarMeridionaldaChina)7,indicandoqueaRússianãopretendeapoiaraChinaemumeventualconflitonaregião,aindaquetenhacelebradocomXIJINPINGumsupostoacordo(provisório)dedivisãotemporáriadomundoemáreasdeinfluênciarussa(EuropaeMarMediterrâneo)echinesa(LestedoOceanoPacífico,MarMeridionaldaChinaeOceanoÍndico),partilhando,ambas,oÁrtico8,adespeitodosinteressesestadunidenses.

V. O PROJETO DE DOMINÂNCIA GLOBAL DE PEQUIM Somenteépossívelalcançarodenominado“estadoplenodepaz”quandotodosospotenciais e efetivos contendores, – com sinceridade e desprovidos de“artimanhas”–,assimodesejam.Esteéumfatoincontroversoequeahistóriadahumanidadejácomprovouporinúmerasvezes.

Deoutraforma,quandooconsensoentreasnaçõesnãoéatingido,apazsomenteépossívelquandoelaéresultado(último)deumaefetivaimposição,comomuitobem reconheceu a atual doutrina da ONU, que não mais alude a uma forçainternacionaldemanutençãodapazesimaforçasmultinacionaisdeimposiçãodapaz.

“ApósoConselhodeSegurançadaONUautorizararealização,apartirde2013,sobocomandodeumgeneralbrasileiro(CARLOSALBERTODOSSANTOSCRUZ),deumagrandeoperação,naRepúblicaDemocráticadoCongo,pelaprimeiravez,desde1948,aOrganizaçãoMundialalterouoclássicoconceitodemanutençãoparaodeimposiçãodapaz.Àfrentede22milhomens(de20diferentespaíses)ecomorçamentodeumbilhãoemeiodedólares,SANTOSCRUZteveseutrabalhoelogiadopelaONU,nãoobstante ter sofrido diversas críticas por parte de organizaçõeshumanitáriasnestaoperação,comoigualmenteduranteasuaatuaçãono


Haiti(de2006a2009),quando,aotomarafavelaCitéSoleil(umenclavede criminosos em Porto Príncipe), durante dois dias consecutivos debatalhas, registrou um grande número de baixas civis. De uma certamaneira, a exitosa operação anterior no Haiti abriu as portas para amodificaçãodoaludidoconceitopelaONU,apartirde2013,deforçasdeimposição de paz em lugar da tradicional e consagrada concepção deforças demanutenção de paz.” (REIS FRIEDE; Fragmentos da Palestra“GuerraAssimétricaReversaeDesafiosparaoSéculoXXI”,ProferidanaEscola de Comando e Estado-Maior da Aeronáutica – ECEMAR em21/03/2018)

Umapolítica(consistenteecrível)deimposiçãodapaz,porsuavez,implicaemaentidade estatal encontrar-se (conscientemente) em estado de guerra(eventualmente, de forma contínua) e posicionar-se, permanentemente, naofensiva.

OadventodaschamadasGuerrasdeQuartaGeração,aoalteraroparadigmadoanteriorobjetivo(universal)devitóriamilitarparaodemanutençãodostatusquo(ou,mesmo,desutisalteraçõesdarealidadegeopolíticaestabelecida),consignouumanovadinâmicaconflitualfundamentadanadeterrênciaestratégica(emsuasdiversasmodalidadesoperativas:dissuasão,contençãopassivaecontençãoativa)que, por sua vez, procura (em sua concepção exteriorizante) utilizar todo opotencial do poder nacional (militar, econômico, político e psicossocial), comênfase em ações diplomáticas. Destarte, o papel do poder militar, nesta novarealidade, passa a se exteriorizar muito mais por meio de demonstrações deeventuais desequilíbrios de poder combativo (em favor daquele que procuraimporapaz),doquepropriamenteemcombatesdegrandesproporções(estesdescartados,nomundopós-SegundaGuerraMundial,emfunçãodaexistênciadasarmasdedestruiçãoemmassa,particularmenteastermonucleares),aindaque,alternativamente oude forma complementar, tambémpossa eventualmente semanifestaremintervenções(eoperações)militarespontuais.

EssafoiexatamenteadialéticaqueprevaleceuduranteaGuerraFria(1947-91),nosmaisdiversosepisódiosqueahumanidadetestemunhou,comoaCrisedeSuezde1956(ondeasameaçasderetaliaçãomilitarsoviéticasfizeramcomqueosEUApressionassemaFrança,oReinoUnidoeIsraelarecuaremdeseusobjetivos)oucomonoemblemáticoepisódiodachamadaPrimeiraCrisedosMísseisdeCubade1962 (em que a ampla superioridade militar de meios estratégico-nuclearesnorte-americanaimpediuqueMoscouatingisseosseusplanosiniciais).

Destarte,aliçãomuitobemapreendidapelaChina,–durantetodoestelongolapsotemporal histórico, ocasião em que silenciosamente se estabeleceu como asegundapotênciaeconômicadomundoeaterceirapotênciamilitardoplaneta,almejando(ostensivamente)ahegemoniaglobalaté2050–,foiademanter-seempermanente estado de guerra e sempre na ofensiva, ainda que dentro dascaracterísticas(operativas)própriasinerentesàsGuerrasdeQuartaGeração.

A histórica derrota de LEONID BREJNEV de impor a URSS como potênciadominante,emdecorrênciadoexitosocontra-ataquedeZBIGNIEWBRZEZINSKI(obrilhanteAssessordeSegurançaNacionaldeJIMMYCARTER)deabrirumnovofront muçulmano de confrontação ao expansionismo soviético, – adicionado à


posterior política de contraforça inaugurada por REAGAN –, demonstrouclaramente às lideranças de Pequim que somente uma política consistente,permanentee,sobretudo,sutilesilenciosa(eque,acimadetudo,considerasse,emseufavor,oprocessodetransnacionalizaçãodoscapitaisou,emtermosmaisatuais, a globalização em sua vertente política denominada por globalismo)poderiaconduzir,nolongoprazo,àdominânciamundialporpartedaChina.

Alição,portanto,foiapreendida,eainteligênciadeXIJINPING,desde2012,temconduzidoabrilhantesmanobraspolíticas,nestesentido,como,porexemplo,ainstalação(dissimulada)debasesmilitaresemtodaaregiãodoMarMeridionalda China (através da construção de ilhas artificiais), alémda recente tentativa(ainda não completamente executada) de estabelecer bases chinesas(disfarçadas) em Cuba (o que se convencionou chamar de “anel de pérolasnegras”)emumaameaçadiretaaosinteresses(eàprópriasegurança)dosEUA.

AChinamuitobemsabequenãopodeconfrontarmilitarmenteosEUAevice-versa, mas conhece muito bem a dialética das chamadas Guerras de QuartaGeração, e o poder que as armas,muito bem empregadas em um contexto deameaças veladas, possuem dentro da concepção clássica da deterrênciaestratégica,particularmenteemsuaversãoatualizadaerepaginadaparaoséculoXXI.

Importantefrisar,emnecessáriaadição,queaChinajamaisvaiaceitaraexistênciade uma República da China (Taiwan) independente, assim como nuncaconcordarácomodomíniodaforçanavalamericanasobreoPacíficoOriental.Emambasassituações,Pequimpossuiumaestratégiamuitoconsistentequeamédioe longo prazos permitirá completar a sua primeira fase de seu projeto dedominânciaglobal,qualseja,adeassegurarocompletocontroledeseuquintalestratégico,replicandoaDoutrinaMonroe(1823)decontroledasAméricas,pelosEUA,noséculoXIX.

“Éprováveluma“SegundaCrisedeMísseisCubanos”(CMC2)?NinguémnaadministraçãoKENNEDY(1961/63) foipreparadoparaoaudaciosogolpe de KHRUSHCHEV (1953/64) para iniciar um processo queobjetivavaconduziraoequilíbriodepodermilitarem1962,e,aomesmotempo,criarumasituaçãonovaparanegociarasaídadasforçasaliadasdeBerlim (que ficavam dentro da República Democrática Alemã),acontecimento que por pouco não pôs o mundo em guerra e que,posteriormente,levouàremoção(negociada)dosmísseisIRBMsJupiteramericanosnaTurquiaeocompromissodeWashingtondereconhecerCuba como área de influência soviética. Pequim parece trilhar umcaminhosemelhantee,apesardosmuitosmalesproduzidos,aURSSnãotinha o imperativo sócio-político do ‘problema de Taiwan’, emboraostentasse, em outra escala valorativa, a questão (do ponto de vistasoviético) não resolvida (desde omal sucedido bloqueio em 1948) deBerlim.”(ILARIOPANTANO,TheSecondCubanMissileCrisis,2009,p.5)

Nesse particular, a silenciosa (e muito bem camuflada) instalação de meiosmilitares (ainda que não necessariamente nucleares) em Cuba, ameaçandodiretamente o território continental dos EUA, não deixa de ser uma reediçãorepaginada da mesma estratégia (ainda que não completamente exitosa) de


NIKITAKHRUSHCHEVdecriarumfatopolíticopara,posteriormente,negociar(àépoca) a sua saída de Cuba em troca da retirada das forças norte-americanasinstaladasdentrodocoraçãodaantigaRepúblicaDemocráticaAlemã,ousejaemBerlim.AindaqueKHRUSHCHEVnãotenhaconseguidoplenamenteoseuintento,limitando-seaaceitarumacordoderetiradadosmísseisnorte-americanosIRBMsJupiterdaTurquia(umoutroobjetivodosplanosdeMoscou)eaaceitação,porparte de Washington, da ilha caribenha como área de influência soviética, XIJINPING,aprendendocomasliçõesdopassado,visivelmentepretendenegociar,emmelhorestermos(eutilizandodapaciênciaestratégica,queéumamarcadacultura chinesa), o abandono de Formosa (Taiwan) pelos EUA (e de seuscorrespondentescompromissosdedefesadoarquipélago),peloreconhecimentodeCubacomoumaáreadetotaleplenainfluêncianorte-americana.

“AsabordagensmaisconvencionaisdecomoaChinapoderesolverseuproblemadeTaiwan, e se essa solução envolverá força, está focadanalocalidade do Pacífico. Essa notória armadilha decorre deresponsabilidadesterritoriaisdelineadasemummapa.NalinguagemdoPentágono:aChinaéumproblemadoComandodoPacífico,querestringeartificialmente cenários e soluções para o Pacífico. Ao estabelecer oconceitodeCMC2,sugere-sequeumaconsideraçãomaisamplasejadadaaumproblemaquehistoricamentefoidefinidodemaneiramuitorestrita.

Umbomguerreiro,ouatémesmoumlutadorderua,sabequenãosedeveatacaropontofortedeseuoponente.Deve-seatacarseupontofraco.Vocênãogolpeiaopunhodoseuinimigo,golpeiaavirilhaousuagarganta.Écertoquesesabemuitopoucosobreaverdadeiraestratégiaouintençãochinesa,apesardeque,hámilharesdeanos,elesvêmpraticandoaartedo‘engano’.Então,porquecontinuamosausar‘sapatosbrancos’?Assumindoque a única luta será no momento, local e da maneira que nos forconveniente?

UmestrategistaatenciosopodeveraoportunidadedeusarCubacomoalavancaemumatrocaporTaiwan(como,emalgumamedida,foipartedaestratégiadeKHRUSHCHEVnocasodeBerlim,aindaquesemêxito,postoquesomenteconseguiua remoçãodos IRBMsestadunidensesdaTurquia). Esse confronto pode não ser inevitável, mas não pode serdescartado. Não cometa erros, Cuba é um fracasso econômico, masdiferentementedoHaitioudeoutrospaíseslatino-americanosqueforamincapazes de encontrar seus caminhos, Cuba logrou em tornar-se um‘parceiro de dança’ atraente para potências que buscam ameaçar oumarginalizarosinteressesdosEUA.Cubaéuma‘casadanificada’,mascomtinta fresca e um conjunto completodemísseis, pode alcançar o preçocertodemercado.” (ILARIOPANTANO,TheSecondCubanMissileCrisis,2009,ps.10-11)

VI. CONCLUSÕES Airreversibilidadedasrecentes“conquistasterritoriais”chinesasnoMardoSuldaChina(eseufuturousoeconômico,atravésdaexploraçãodepetróleoegás,porexemplo) parece nãomais permitir qualquer tipo de reação pela ComunidadeInternacionale,emespecial,porpartedosEUA.


Ademais,tratadoscelebradosentreasprincipaispotênciasocidentaiseaChinanopassado,–como,porexemplo,orelativoàdevoluçãodoterritóriodeHongKongatravésdeumprocessogradualdecoexistênciade “umúnicoEstadocomdoisdiferentessistemaspolíticos”,por50anos,até2047–,estãosendosimplesmenteignorados,emumaatitudedeconfrontaçãosemprecedentes.

“Reino Unido, EUA, Canadá e Austrália divulgaram texto conjuntoacusandoaChinadeviolarasobrigaçõesassumidasnoacordoquelevouà devolução de Hong Kong a Pequim pelos britânicos.” (O Globo,29/05/2020,p.19)

Também,écediçoreconhecerque,muitoemboraaEuropanãosejaumobjetivode dominância direta por parte de Pequim no atual momento (muitoprovavelmenteemfacedeXIJINPINGnãodesejar,ainda,rivalizarcomseualiadorussoVLADIMIRPUTIN)–,ovelhocontinente,cadavezmaisdistantedosEUA,será,emumfuturopróximo,uma“presafácil”paraaChina.

“SemaparceriacomosEUA,aEuropaficaráàmercêdaChina,reduzindo-se a mero apêndice da Eurásia.” (HENRY KISSINGER apud DEMÉTRIOMAGNOLI;DepoisdoVírus,KANTouHOBBES?,OGlobo,20/04/2020,p.3)

Por efeito conclusivo, apesar das (ainda) insistentes (e excessivas, ainda quepertinentes)preocupaçõescomo“renascimento”doImpérioRusso,lideradoporVLADIMIRPUTIN,emumcontextodeumnovomundotetraoupentapolarizado(EUA,Rússia,China,Índiae,eventualmente,umaUniãoEuropeiaredesenhada),averdadeéqueamaiorameaçaàNovaOrdemMundial,inauguradaem1991,soba liderança monopolar estadunidense, parte principalmente da China(especialmente a partir de 2012), ocasião em que a estratégia objetivando adominânciaglobal,–reinaugurandooantigoprojeto,nãocompletamenteexitoso,deMAOTSÉ-TUNG(1949-76)–,foilançadapeloentãonovolíder(ereconhecidoestadista)XIJINPING.

NOTAS COMPLEMENTARES

1. A INVASÃO SOVIÉTICA À TCHECOSLOVÁQUIA

SegundoaclássicaobraGuerranaPaz(OrbisPublishingCo.,1984,p.122),“em1947,destoandodaregravigentenoLesteeuropeu,aTchecoslováquiacontinuavasendoumpaísdemocrático,pluripartidário, comuma indústriadesenvolvidaerelativamente intacta aos danos da guerra. Além disso, não foi ocupada peloExércitoVermelhoeeragovernadaporumestadistarespeitado,EDUARDBENES,quehaviapassadooperíododeguerranãoemMoscou,masemLondres.

Emboraoprimeiro-ministrotchecoKLEMENTGOTTWALDfossecomunista(seupartidoobtivera46%dosvotosnaprimeiraeleiçãodopós-guerra),ogovernoerauma coalizão que incluía partidos não-comunistas. No entanto, STALIN deixouclaroaoscorreligionáriostchecosque,empoucotempo,deveriamalinharopaíscomosoutros‘satélites’doLesteeuropeu.


A escalada comunista ao poder começou no dia 20 de fevereiro de 1948. EmprotestocontraocomportamentoarbitráriodoministrocomunistadoInterior,dozeministrosnão-comunistasapresentaramsuarenúnciaaopresidenteBENES,na expectativa de que este os apoiasse, enquanto os comunistas acusavam osoutrospartidosdeplanejaremaderrubadadogoverno.

GOTTWALD insistiu que o presidente aceitasse a renúncia dos dozeministros.Mas,comoBENESsemantevefirme,GOTTWALDresolveuacionartodooaparatodoPartidoComunista–apolícia,osComitêsdeAção,aMilíciadosTrabalhadoreseasmassasrevoltosas.Apolícia,controladaporcomunistas,ocupouaestaçãoderádiodePragaeoutrosedifíciospúblicosimportantes.Multidõeseramtrazidasemcaminhõesde todasaspartesdaBoêmia,paraparticipardemanifestações.Ordenou-setambémaformaçãodeComitêsdeAçãonasaldeias,cidades,fábricaseescritórios.AMilíciadosTrabalhadoressearmou,prontaparainterviremcasodenecessidade.OsComitêsdeAçãocomeçaramaassumirocontroledetodasasorganizações das quais provinham, efetuandomudanças em sua política e nosquadrosfuncionais,semconsultaaogoverno.Foiumarevoluçãocompleta,apesardeincruenta.

Os partidos não-comunistas não tiveram como responder a essas iniciativas.Foram impedidos de falar pelo rádio e seus jornais acabaram sabotados.Internamente divididos, não tinham nenhum plano para enfrentar a situação.Tudopassouadependerdopresidenteedequempudessepressioná-lo.

Em21defevereiro,umdomingo,houvemaismanifestaçõesdemassa.CorriamrumoresdequeoantigoembaixadorsoviéticoemPraga,entãovice-ministrodoExterioremMoscou,VALERIANZORIN,encontrava-senacidadeparticipandodosacontecimentos.OpresidenteBENESencarousuachegadaaPragacomoumsinalclarodequeSTALINestavadeterminadoadarapoiototalaGOTTWALD.Outrosboatos, impossíveis de confirmar, diziam que tropas soviéticas se reuniam nafronteira, chegando mesmo a penetrar na parte oriental do país. Tudo issoaumentavaatensão.Emtodooterritóriotcheco,não-comunistasestavamsendopresosedemitidosdosempregos.Nodia23,quatroministrosnão-comunistasforamimpedidosdeentraremseusescritórios,eosecretáriodoPartidoSocialistaNacionalfoidetido.Aomesmotempo,oscomunistasmantinhammanifestaçõesdemassacontínuasnocentrodePraga.

Nodia25,continuaramasconversaçõesentreGOTTWALDeBENES.Esteinsistianumasoluçãodemocráticaeparlamentar,eGOTTWALDproponhaaformaçãodeumnovogabinete,comrepresentantesdospartidosnão-comunistasescolhidosporelemesmo.Apósnovareunião,àtarde,opresidente,exaustoedoente,acabouaceitandoapropostadeGOTTWALDeaprovounovogabinete.

AmaiorvítimapessoaldessacrisefoioprópriopresidenteBENES.Apósassistiràpossedosnovosmembrosdogoverno,nodia27defevereiro,anunciouqueestavadeixandoaresidênciaoficialnocastelodeHradcanyparairmoraremsuacasanocampo.Depoisdisso,sóretornouaPragaparaofuneraldeseuamigoealiado,JANMASARYK,ministrodoexterior,encontradomortonochãodepedrasabaixodajaneladeseuapartamento,nodia10demarço.Numinútilatofinaldeprotesto,BENESrenunciouàpresidêncianodia7dejunho”(GuerraePaz;OrbisPublishing


Co., 1984, p. 122), assistindo, atônito, a indiferença doOcidente e dos EstadosUnidos,emparticular,oquemuitoincentivouaaventurasoviéticanoepisódiodoBloqueiodeBerlim(ocorridoentre24dejunhode1948e12demaiode1949).BENESmorreutrêsmesesdepois,nodia3desetembrode1948.

2. O BLOQUEIO DE BERLIM

Jáemfinsde1944,restavaclaro,especialmenteparaoReinoUnido,queaUniãoSoviéticapretendiarestabelecer,–aindanocontextodaprópriaSegundaGuerraMundial(e,portanto,antesdoseutérmino)–,seusplanosoriginaisdedominânciaglobal, através da retomada do expansionismo territorial e ideológico docomunismo,temporariamenteinterrompidopelainvasãoalemãaoseuterritório.

A iminência do colapso da Alemanha e os conflitos referentes à posiçãoanticolonialista norte-americana, ostensivamente defendida por FRANKLINROOSEVELT(emaisincisivamentepeloseuvice-presidente,HENRYWALLACE),–equepotencialmenteprejudicariamnofuturopós-guerraoImpérioBritânico(e, em parte, o francês) –, também estavam sendo habilmente explorados porJOSEFSTALIN,buscandocriaruma(almejada)fraturanaaliançaanglo-americana,o que inclusive viabilizou um encontro entre WINSTON CHURCHILL (poriniciativa deste) e STALIN, em Moscou, sem a participação de qualquerrepresentante norte-americano, entre os dias 9 e 19 de outubro de 1944(conhecidocomoQuartaConferênciadeMoscououConferênciaTolstoi).

Tal fato permitiu que a URSS, de forma compromissada com os britânicos,desistissedaGrécia(algoqueefetivamentefoicumpridoporMoscou),masnãodeseus planos expansionistas sobre outras regiões, inclusive seu projeto deanexaçãodepartedaPolônia (enoestabelecimentodeumaáreade influênciapermanente no restante da mesma), à revelia do compromisso e da própriavontade britânica de ver restabelecido o governo oficial polonês, exilado emLondres (desde a invasão daquele país em 1939), e cujas forças tantocontribuíramparaoesforçodeguerrabritânico,inclusivefornecendopilotosqueforamespecialmenteimportantesnavitóriadoReinoUnidonachamadabatalhaaéreadaGrã-Bretanha.

“OlídersoviéticoJOSEFSTALINordenouaincorporaçãodepartedolestedaPolôniaàUniãoSoviéticae,paracompensaraPolônia,cedeuaelaumagrandepartedaAlemanhaalestedalinhaOder-Neisse.Estaáreacontinhagrandepartedasterrasférteisalemãs.OgovernodaAlemanhaocupadafoicoordenadopelasquatropotênciasatravésdoConselhodeControleAliado(ACC).” (ROGERGENEMILLER;ToSaveaCity:TheBerlinAirlift,1948-1949,TexasA&MUniversityPress,2000,p.5)

VerificandoqueSTALINnãoestavadispostoaacatartudoaquiloqueforadecididoemconjuntocomCHURCHILLem1944,especialmentenoqueconcerniaàquestãopolaca,oprimeiro-ministrobritânico,nosúltimosdiasdeseumandato,concebeuafamosa“operaçãoimpensável”,queobjetivavaumataquemilitarfrontalcontraas forçasdaURSS,objetivando libertaro lesteeuropeudas forçasdeocupaçãosoviéticas,comespecialênfasenoemblemáticocasodaPolônia.


“‘OperaçãoImpensável’foionomedadoadoisplanosrelacionados,masnão realizados, pelos Aliados Ocidentais contra a União Soviética. Acriaçãodosplanosfoiordenadapeloprimeiro-ministrodoReinoUnidoWINSTON CHURCHILL em 1945 e desenvolvida pela equipe deplanejamentoconjuntodasForçasArmadasdoReinoUnidono finaldaSegundaGuerraMundialnaEuropa.

Supunha-se um ataque surpresa às forças soviéticas estabelecidas naAlemanhapara‘imporavontadedosAliadosOcidentais’aossoviéticos.‘Otestamento’ foi qualificado como ‘um acordo para a Polônia’, o queprovavelmente significava impor o acordo recentemente assinado naConferência de Ialta. Quando as probabilidades foram julgadas‘fantasiosas’, o plano original foi abandonado.” (OperationUnthinkable:‘Russia:ThreattoWesternCivilization’,BritishWarCabinet,JointPlanningStaff,PublicRecordOffice,CAB120/691/109040/002-11deagostode1945,DepartmentofHistory,NortheasternUniversity)

Todavia, a relutância de TRUMAN (que ainda interpretava como importante oapoiosoviéticonalutacontraoJapão,especialmentenaManchúria)eresistênciasentre os próprios militares britânicos fizeram com que uma “linha arbitrária”(comnegociações“vagas”)acabasseporseestabelecernaEuropa,principalmentenaAlemanha,quepassouaserdivididaeocupadaemquatrosetores,estendendo-seomesmoconceitoaBerlim,queficavatotalmentenointeriordazonasoviética.

“ComotérminodaSegundaGuerraMundialem8demaiode1945,tropassoviéticaseocidentais(americanas,britânicasefrancesas)encontravam-seespalhadaspelaEuropa,aquelasaleste,estasaoeste,formandoumalinha divisória arbitrária no centro do continente. Na Conferência dePotsdam,osaliadosacordaramdividiraAlemanhaderrotadaemquatrozonas de ocupação (conforme os princípios previamente definidos naConferênciadeIalta),conceitotambémaplicadoaBerlim,quefoientãopartilhadaemquatrosetores,osetor francês,osetorbritânico,osetoramericanoeosetorsoviético.ComoBerlimhaviaficadobemnocentrodazona de ocupação soviética da Alemanha (que viria a tornar-se aAlemanhaOriental),aszonasamericana,britânicaefrancesaemBerlimencontravam-secercadasporterritórioocupadopeloExércitoVermelho.

A zona soviética produzia muito dos abastecimentos da Alemanha dealimentos, enquanto o território das zonas britânica e americana tinhaque contar com a importação de alimentos, mesmo antes da guerra.”(ROGERGENEMILLER;ToSaveaCity:TheBerlinAirlift,1948-1949,TexasA&MUniversityPress,2000,p.4)

“Na zona leste, as autoridades soviéticas forçosamente unificaram oPartido Comunista da Alemanha e o Partido Social-Democrata daAlemanhanoPartidoSocialistaUnificadodaAlemanha(SED),alegandoque no momento ele não teria uma orientação marxista-leninista ouorientação soviética. Enquanto a Administração Militar Soviéticasuprimiu todas as outras atividades políticas, fábricas, equipamentos,técnicos, gestores e pessoal qualificado foram removidos para a UniãoSoviética.


DIAGRAMA3:osúnicostrêscorredoresaéreosadmissíveisatéBerlim(WikimediaCommonsCCBY-SA3.0).

Emumareuniãodejunhode1945,STALINdisseaoslíderescomunistasalemãesqueesperavalentamenteminaraposiçãobritânicadentrodesuazonadeocupação,queosEstadosUnidosiriamseretirardentrodeumanooudois,equenada,então,ficarianocaminhodeumaAlemanhaunidasobcontrolecomunistadentrodaórbitasoviética.STALINeoutroslíderesdisseramaovisitardelegaçõesbúlgaraeiugoslava,noiníciode1946,queaAlemanhadeviasersoviéticaecomunista.”(ROGERGENEMILLER;ToSave a City: The Berlin Airlift, 1948-1949, Texas A&MUniversity Press,2000,ps.11-13)

AsdivergênciasentreLondreseWashingtonsobreostatusdoimpériobritânicono pós-guerra foram, entretanto, superadas com a morte de FRANKLINROOSEVELT (e a consequente ascensãodeHARRYTRUMANàPresidênciadosEstadosUnidos)em12deabrilde1945ecomaderrotaeleitoraldeCHURCHILLalgunsmesesdepois(26dejulhode1945)paraCLEMENTATTLEE.

Comtaisfatos,aaliançaentreoReinoUnidoeosEUAseintensificou,aomesmotempoemqueasdivergênciasentrenorte-americanosesoviéticosfoiampliada,e


opróprioCHURCHILL(nãomaiscomooprimeiro-ministro,masaindadetentorde grande popularidade no Reino Unido e no mundo) passou a reconhecer arelativa impossibilidade de confiar em STALIN no que concerne aos acordosfirmados.

“Em1945,EstadosUnidoseUniãoSoviéticaemergiramdaguerracomovencedores incontestes, mas estavam separados por interessesantagônicos e conceitos diferentes sobre a reorganização da Europa.HaviadivergênciasquantoaofuturodaAlemanhae,nospaísesdoLesteeuropeu,apesardaspromessasderestauraçãodemocrática,ogovernodeMoscou continuava a impor regimes de partido único, dominados porcomunistasfiéisàsuapolítica.

Aoperceber esse processo, o ex-primeiro-ministro britânicoWINSTONCHURCHILL(CLEMENTATTLEEjáohaviasubstituídodesde26dejulhode1945),comentou,emmarçode1946,queuma‘cortinadeferro’haviadescido sobre parte da Europa, separando o Leste do Ocidente.” (OBloqueiodeBerlim;GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,p.121)

O foco das divergências quanto ao alinhamento político da Europa acabouconcentrando-seemBerlim,comoaumentogradativodasdivergênciasentreasvisõesanglo-americanaesoviética.

“Berlim tornou-se rapidamente o ponto focal dos esforços de ambos,norte-americanos e soviéticos, para realinhar a Europa em suasrespectivasvisões.ComoMOLOTOVobservou,‘oqueaconteceemBerlim,aconteceàAlemanha,oqueacontecenaAlemanha,aconteceàEuropa’.

Berlimtinhasofridoumdanoenormeesuapopulaçãopré-guerra,de4,5milhõesdepessoas, forareduzidapara2,5milhões,masacidadepodiaproduzir apenas 2% das suas necessidades alimentares. Os aliadosocidentaisnãoforamautorizadosaentrarnacidade,atédoismesesapósa rendição da Alemanha, durante o qual a população local sofreutratamentobrutalnasmãosdoexércitosoviético.

Depoisdeumtratamentosevero,emigraçãoforçada,repressãopolíticaeo inverno particularmente difícil de 1945-1946, os alemães na zonacontrolada pela União Soviética se tornaram hostis aos esforçossoviéticos.Aseleiçõeslocais,emmeadosde1946,resultaramemumvotode protestomaciço anticomunista, especialmente no setor soviético deBerlim. Os cidadãos de Berlim esmagadoramente elegeram membrosdemocráticos ao seu conselho municipal (com uma maioria de 86%),fortemente rejeitando os candidatos comunistas.” (NORMAN DAVIES;EuropanaGuerra1939-1945:UmaVitóriaNadaSimples,RiodeJaneiro,Record, 2009; ROGERGENEMILLER;To Save a City: The Berlin Airlift,1948-1949,TexasA&MUniversityPress,2000,ps.6e13-145;GEORGES.PATTONJR.;AGuerraqueEuVi,RiodeJaneiro,BIBLIEx,1979;LIDDELHART;OOutroLadodaColina:AscensãoeQuedadosGeneraisAlemães,comSeusDepoimentosAcercadosAcontecimentosMilitaresde1939-1945,RiodeJaneiro,BIBLIEx,1980)

Ainda assim, foi somente em 1947, – marco temporal (oficial) do início dachamadaGuerraFria–,querestouclaroqueeraimpossívelconvenceraURSSa


participar ativamente de uma “Nova Ordem Mundial” em que a mesmarenunciasse às suas ambições de dominância global e de irradiação(internacionalista)daideologiacomunistaemtodasaspartesdoglobo,surgindoa denominada Doutrina Truman de deterrência estratégica na modalidadecontensiva.

“Somente em1947, os governosocidentais reagiramdecididamente aoexpansionismosoviético.AprimeiraatitudeclaranessesentidofoiadopresidenteHARRYTRUMANaoanunciar,emmarçode1947,queosEUAestavam dispostos a fornecer substancial ajuda militar e econômica aqualquerpaísquetentasseresistiràinvasãocomunista.Essadeclaração,quesetornouconhecidacomoDoutrinaTruman,foiseguidaemjunhodooferecimentodemaciçoauxílioeconômicoaospaísesdaEuropaOcidental(PlanoMarshall).

UmavezqueosamericanosnãopodiamforçarossoviéticosaabandonaroLesteeuropeuoupersuadi-losatolerar,ali,umcertograudeliberdadedemocrática,podiamaomenosempregaravastacapacidadedaindústriaamericananatarefadegarantiraprosperidadenaEuropaOcidental.”(OBloqueiodeBerlim;GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,p.121)

Areaçãosoviéticafoigradual,objetivandotestaradeterminaçãoanglo-americanaem relação ao confronto direto com amesma, considerando omonopólio dasarmasnucleares(ainda)emmãosdosEUA,quesófoiquebradoem29deagostode1949.

“A reação soviética (ao Plano Marshall) deu-se no plano político. Emsetembro de 1947, foi anunciada a Agência Comunista de Informações(conhecidacomoCominform),ligandoospartidoscomunistasdaEuropaOrientalaosseusequivalentesitalianoefrancês.”(OBloqueiodeBerlim;GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,p.121)

Emumaaçãomaisousada,aURSSarriscou-senaTchecoslováquia,anexando-aàsuaórbitadeinfluênciaaindaquedeumaformarelativamentedissimulada.

“Em fevereirode1948,os comunistas tchecos, sobpressãodeMoscou,armaramum golpe de Estado que saiu vitorioso, completando assim a‘comunização’doLesteEuropeu(semqualquerreaçãoocidental).

Agora, a Grande Aliança dos tempos da guerra podia ser consideradadefinitivamente encerrada. EUA e URSS engajavam-se num confrontopolíticoeideológicodeproporçõesmundiaisporenvolverasrespectivasáreas de influência.” (O Bloqueio de Berlim; Guerra na Paz, OrbisPublishingCo.,1984,p.121)

Acompletaausênciadereaçãoaessainvestida,contudo,incentivouaURSSa,pelaprimeiravez,–deformaclara,inequívocae,sobretudo,agressivamenteostensiva–, rompercomosacordosdopós-guerra, sitiandoa cidadedeBerlim (ondeasforças de ocupação dos EUA, do Reino Unido e da França encontravam-seaquarteladascomumefetivode6.500soldados,alémdedoismilhõesemeiodehabitantesvivendoemBerlimOcidental),atravésdeumbloqueiodetodasasviasterrestres.


“OBloqueiodeBerlim(24dejunhode1948–12demaiode1949)tornou-seumadasmaiorescrisesdaGuerraFria,desencadeadaquandoaUniãoSoviética interrompeu o acesso ferroviário, rodoviário e hidroviário àcidadedeBerlimOcidental.Seuobjetivoeraforçaraspotênciasocidentaisaseretirar(emdefinitivo),permitindo,destaforma,ocontrolesoviéticosobretodaacidade.

Emresposta,osaliadosocidentaisorganizaramaponteaéreadeBerlimpara transportar suprimentos para as pessoas em Berlim Ocidental.”(JourneyAcrossBerlin(1961),UniversalNewsreel,1957;AirForceStory,TheColdWar,1948-1950(1953),UniversalNewsreel,1953)

“AForçaAéreadosEstadosUnidoseosbritânicosdaForçaAéreaRealfizerammaisde200.000voosemumano,comaté4.700toneladasdiáriasdesuprimentos,comocombustívelecomidaparaosberlinenses.”(GARYB. NASH; The Next Steps: The Marshall Plan, NATO, and NSC-68, TheAmerican People: Creating a Nation and a Society, New York: PearsonLongman,2008,p.828)

“Oargumentojurídicoutilizadopelossoviéticosparaobloqueiofoidequenunca houve um acordo formal garantindo o acesso ferroviário erodoviárioparaBerlimatravésdazonasoviética,umavezque,nofinaldaguerra,oslíderesocidentaisbasearam-senaboavontadesoviéticaparaproporcionar-lhesumdireitotácitoparatalacesso.Naépoca,osaliadosocidentais assumiram que a recusa soviética em proporcionar outrosacessosparaotransportedecarga,alémdaferroviária,e limitadaa10trenspordia,eratemporária,masossoviéticosserecusaramaexpansãoparaasváriasrotasadicionaisqueforampropostasposteriormente.

Os soviéticos também concederam apenas três corredores aéreos deacessoaBerlim,apartirdeHamburgo,BuckeburgoeFrankfurt.Em1946,ossoviéticospararamaentregademercadoriasagrícolasdesuazonanolestedaAlemanha,eocomandanteamericano,generalLUCIUSD.CLAY,respondeu,parandoatransferênciadeindústriasdesmanteladasdaparteoeste da Alemanha para a União Soviética. Em resposta, os soviéticoscomeçaram uma campanha de relações públicas contra a políticaamericana,ecomeçaramaobstruirotrabalhoadministrativodetodasasquatrozonasdeocupação.

Atéo iníciodobloqueio,em1948,aadministraçãoTRUMANnão tinhadecididoqueforçasamericanasdeviampermaneceremBerlimOcidental,apósoestabelecimentodeumgovernodaAlemanhaOcidental,previstopara1949.”(ROGERGENEMILLER;ToSaveaCity:TheBerlinAirlift,1948-1949,TexasA&MUniversityPress,2000,ps.6-7)

“Em 24 de junho de 1948, os soviéticos interromperam todas ascomunicações rodoviárias entre as zonas não soviéticas e Berlim. Nomesmodia,tambémforamparalisadostodososserviçosferroviárioseotráfegodebarcaçasdentroeforadeBerlim.Em25dejunho,ossoviéticossuspenderam o fornecimento de alimentos para a população civil nossetores não soviéticos de Berlim e também cortaram a eletricidade dacidade,usandooseucontrolesobreasusinasgeradorasnazonasoviética.


O tráfego de superfície para as zonas não soviéticas de Berlim foitotalmente bloqueado, permanecendo abertos apenas os corredoresaéreos. Os soviéticos rejeitaram os argumentos de que os direitos deocupação nos setores não-soviéticos de Berlim e de uso das rotas deabastecimento durante os três anos anteriores tinham dado ao ReinoUnido,FrançaeEstadosUnidosodireitolegaldeusodasestradas,túneis,ferroviasecanais.

Depois da guerra, o Reino Unido, a França e os Estados Unidos,aparentemente contando com a boa vontade soviética, nunca haviamnegociado um acordo com a URSS para garantir os direitos acessoterrestreaBerlimatravésdazonasoviética.Obloqueioviriaaserofocodas tensões que levariam à dissolução da aliança entre a URSS e aspotências ocidentais formada na Segunda Guerra Mundial. A crisearrefeceu quando ficou claro que aURSS não impediria a ponte aérea,organizadaeoperadapelosEstadosUnidos,ReinoUnidoeFrança,paralevaralimentoseoutrosgênerosàpopulaçãodacidade.Naprimaverade1949, esse esforço se mostrava claramente um sucesso, e, em abril, otransporteaéreoestavaentregandoumvolumedecargasuperioraoqueeraanteriormentetransportadodetremparaacidade.Osucessodaponteaérea de Berlim parece ter surpreendido os soviéticos. O bloqueio foifinalmente levantado emmaiode1949, coma criaçãodedoisEstadosalemães separados, a República Federal da Alemanha (AlemanhaOcidental)eaRepúblicaDemocráticaAlemã(AlemanhaOriental),ficandoacidadedeBerlimtambémdivididaemdoissetores–BerlimOcidentaleBerlimOriental.”(ROGERGENEMILLER;ToSaveaCity:TheBerlinAirlift,1948-1949, Texas A&M University Press, 2000, p. 32; HENRY ASHBYTURNER;TheTwoGermaniesSince1945:EastandWest,YaleUniversityPress,1987;GARYB.NASH;TheNextSteps:TheMarshallPlan,NATO,andNSC-68,TheAmericanPeople:CreatingaNationandaSociety,NewYork:PearsonLongman,2008,p.828)

Valerememorarque,sobmuitosaspectos,Berlimfoi,segundoopontodevistasoviético,oproblema(malresolvido)dadivisãoqueseacordounoimediatopós-SegundaGuerraMundiale,portanto,o“câncer”quenecessitavaserextirpado,nocontextodaconcepçãobipolardeOriente(SegundoMundoouBlocoComunista),queseestabeleceunaquelaocasião.

“Em1948,emboraaGuerraFriaestivesseemplenovigor,nenhumadasparteshaviatestadoaoutraparaveratéquepontosedispunhaair.Esseteste crucial veio com o colapso da administração conjunta de Berlim(divididapelosAliadosemquatrosetoresdeocupação),ecomobloqueio,imposto pelos soviéticos, de todas as comunicações terrestres entreaquelacidadeeoOcidente.

Na Conferência de Potsdam, em julho 1945, TRUMAN, STALIN eCHURCHILL(posteriormentesubstituídoporCLEMENTATTLEE)haviamchegadoaumacordoa respeitodaadministraçãodaAlemanha.Opaísseriadivididoemquatrozonas(americana,inglesa,francesaesoviética),comumaComissãodeControleAliadoestabelecidaemBerlim.Aprópriacapital seria igualmente dividida em quatro setores entregues àsupervisãodosquatroAliados.


OobjetivoimplícitonessasoluçãoeraimpediroressurgimentodeumaAlemanha unida e forte, com um governo central efetivo. Mas Berlim,dessemodo,ficouincrustadanazonadeocupaçãosoviética,a160kmdedistância do ponto mais próximo da zona americana. Todas ascomunicações rodoviárias e ferroviárias entre a porção ocidental daAlemanhaeossetoresaoestedeBerlimtinhamdepassarpelointeriordazona soviética, e as comunicações aéreas dependiam de rotasestabelecidas de comum acordo. Isso, na prática, significava que ossoviéticos poderiam, se quisessem, isolar Berlim de suas fontes desuprimento ocidentais, das quais dependiam cerca de 6.500 soldadosingleses,americanosefranceses,alémde2,5milhõesdeberlinensesqueviviamnoladooestedacidade.

A administração conjunta dos quatro países funcionou razoavelmentebemde1946a1947.Mas,àmedidaqueaumentavaodomíniosoviéticosobreoLesteeuropeuequesedeterioravamasrelaçõesinternacionais,Berlimtambémficouameaçada.Noiníciode1948,enquantoospaísesdoLesteeuropeujáestavamtodossobgovernos-satélitesdaURSS,estafaziaopossívelparacontrolarpoliticamentesuaáreadeocupaçãoalemã.

ReunidosemLondres,em1948,representantesdeseispaíses(EUA,Grã-Bretanha, França, Bélgica, Holanda e Luxemburgo) formularam umprogramadeaçãoquepreviaauniãodastrêszonasocidentaiseacriaçãode um governo federal na Alemanha. As áreas americana, inglesa efrancesatornaram-seumaunidadeeconômicae,emjunhode1948,apósumareformamonetária,adotaramodeutschmark(marcoalemão)comomoedacomum.

O desinteresse dos soviéticos pelo sucesso da administração conjuntaficouevidentequando, em20demarçode1948, seu representantenaComissãodeControleAliado,MarechalVASILY SOKOLOVSKY, atacou aconduta de seus colegas e passou a não considerar o organismo comosímbolodaautoridadedospaísesocidentaisnaAlemanha.

Osrepresentantesdospaísesocidentais,surpresoscomavirulênciadesseataque, revidaram à altura. Após uma acalorada discussão, o altofuncionário soviético recolheu seus papéis e retirou-se da reunião. Apressãosoviéticacontinuouquando,nodia1ºdeabrilde1948,otremexpresso Frankfurt-Berlim, transportando trezentos oficiais e soldadosamericanos,alémdepassageiroscivis,foidetidonafronteiraporoficiaissoviéticosqueexigiamdocumentosaosamericanos.Estesrecusaram-seaacatar as ordens, alegando que não estavam sujeitos ao controle dossoviéticos.Mas, entre autorizar seus subalternos a utilizar armas paraforçaraentradaemBerlimeordenarquecontemporizassem,ogeneralLUCIUSCLAY,comandantedastropasamericanasnaAlemanha,preferiuasegundaopção.

Àquela altura, na verdade, CLAY não tinha escolha, pois não poderiaprovocarumconflitoabertosemoavaldeseugoverno,eWashingtonerafirmementecontraqualquerprovocação.OgeneralOMARBRADLEY,doalto-comandoamericano,declarouqueoPentágonotinhasériasdúvidas‘arespeitodadisposiçãodopovoamericanoeminiciarumaguerracomoobjetivodemanternossaposiçãoemBerlim’.MasCLAY,achandoqueosEUAnãodeveriamrecuardiantedocomunismo,sustentavaumaopinião


diferente: ‘Se nos retirarmos de Berlim, então depois de Berlim virá aAlemanha’, declarou na ocasião. Em maio e junho, os soviéticoscontinuaramaperturbaroscanaisdecomunicaçãoocidentaisemBerlim.Ao implantar, no dia 20 de junho, a reforma monetária no setor quecontrolava,SOKOLOVSKYdeclarouqueacidadejáhaviasido‘integradaeconomicamenteàzonasoviética’.OgeneralCLAYporsuavez,replicou:‘RejeitototalmenteareivindicaçãodacidadedeBerlimpelossoviéticos’.

Ia ficando claro o plano de provocar a submissão de Berlim e dosberlinensespormeiodocortedesuprimentos.E,poucoantesdameia-noitedodia23dejunhode1948,aagênciadenotíciasADN,controladapelossoviéticos,emitiuestebrevee funestocomunicado: ‘ADivisãodeTransportes da Administração Militar Soviética vê-se forçada ainterrompertodootráfegodepassageirosedecargadeeparaBerlimapartir das 6 horas de amanhã, devido a problemas técnicos’. No diaseguinte, as comunicações rodoviárias e ferroviárias com BerlimOcidentalforambloqueadasesuspendeu-seofornecimentodecarvãoeenergiaelétricaprocedentesdazonasoviética.” (OBloqueiodeBerlim;GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,ps.121-123)

Foiumaarriscadaapostaeumtestederradeiroemrelaçãoàdeterminaçãonorte-americana(eocidental,demodogeral)de,utilizandoasuaamplasuperioridademilitar, especialmente o monopólio bélico-nuclear, restabelecer as ligaçõesterrestrespelasforçasdasarmas,umavezqueamaioriadosmilitaresamericanos,–e,particularmente,ogeneralLUCIUSCLAY,comandantedastropasamericanasnaAlemanha–,acreditavamquesetratavadeum“blefesoviético”,considerandoque STALIN ainda não se encontrava com musculatura militar e econômicasuficienteparaumconfrontoarmadodegrandesproporçõesnaEuropa.

“AreaçãoimediatadogeneralCLAYaobloqueiodeBerlimfoiaameaçadeumconfrontoarmado.Naquelanoite,declarouajornalistasnabaseaéreade Tempelhof: ‘Os soviéticos estão fazendo a pressão final. Mas nãoconseguirãoquenosretiremossementraremguerra’.

Seuplanoinicialeraabrirumabrechanasbarreirassoviéticaspelousodaforça.ForamtomadasprovidênciasparamandarumcomboiodeduzentoscaminhõesparaarodoviaexpressaHelmstedt-Berlim,acompanhadodepoderosa escolta militar e de todo o equipamento de engenharianecessário para o conserto de pontes e estradas eventualmentedanificadas.

AintençãodeCLAYeradesmascararossoviéticos,poishaviaasuposição,partilhada por muitos de seus assessores, de que STALIN não estavadispostoadesencadearumaguerraporcausadeBerlim.”(OBloqueiodeBerlim;GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,ps.123-124)

Todavia,ocomandanteinglês,generalBRIANROBERTSON,nãocompartilhavadamesma opinião dos militares estadunidenses, e, acreditando que uma reaçãoarmadadasforçasocidentaisconduziriainevitavelmenteàguerra,sugeriu,comoalternativa,queseutilizassedaamplasuperioridadeaéreaanglo-americananaregiãoparasuprirBerlimporviaaérea,oquefoiexecutadobrilhantementepelogeneralCURTISLEMAY.


“Ocomandantemilitaringlês,generalBRIANROBERTSON,opunha-seaoplanodereaçãomilitarsobaalegaçãodequeelelevaria,inevitavelmente,a um conflito armado. Como alternativa, propôs que se enviassemsuprimentosporviaaérea.

Incréduloaprincípio,ochefeamericanoconvenceu-sedequeapropostaeranão só exequível comonecessária.Nodia25de junho, convocouoprefeito eleito deBerlim, ERNSTREUTER, a seu escritório, e disse-lhe:‘Talvezeusejaohomemmais loucodomundo,masofatoéquedeciditentar abastecer esta cidade por via aérea’. Foi uma atitude quedemonstrouadeterminaçãoocidentaldeconteraexpansãosoviéticanaEuropa,representandoumaconfrontaçãodiretacomSTALIN.

A tarefa, descomunal, desafiava ingleses e americanos. Para manterBerlim abastecida e alimentar seus 2,5 milhões de habitantes eramnecessáriascercade4.500toneladasdealimentopordia,eaForçaAéreaamericanasópodiadispor,naquelemomento,de102aviõesbimotoresDouglasC-47Dakota,cadaumcomcapacidadedecargadeapenas2.700kg.Osproblemastécnicosimplícitosnoprojetoeramimensos:osaviõesrequeriamassistênciatécnicapermanenteeabastecimento,aspistasdepousotinhamdeseraumentadaseocontroledovoo,organizado.

Aponteaéreacomeçouafuncionarnodia26dejunhode1948,quandoosC-47do61ºGrupodeTransporteefetuaram32voosdabaseaéreadeWiesbaden ao aeroporto de Tempelhof, no setor americano de Berlim,levandoumtotalde80toneladasdeleite,farinhaemedicamentos.Eraumbomcomeço,aindaquemodesto.

Namanhãdodia30,chegaramaWiesbadenaviõesdecargaDouglasC-54Skymaster, procedentes do Alasca, Havaí e Caribe. No mesmo dia,realizaramaprimeiraviagemaBerlim.No iníciode julho,aRealForçaAérea trouxe duas esquadrilhas de hidroaviões Sunderland, baseadospróximoaHamburgo.Emmeadosdejulho,umanovapistadedecolagemcomeçavaaserconstruídaemTempelhof,enquantoosinglesesacabavamdecompletarumapistade1.800mdecomprimentoemGatow,dentrodeseusetor.Osamericanospossuíamnaocasião54aviõesC-54e105aviõesC-47,enquantoosinglesescontavamcom40aviõesYorke50aviõesC-47. No final do mês, essa frota transportava mais de 2.000 toneladasdiáriasaBerlim.Paracargasdecombustívellíquido,osinglesesusavamtrêsaviõesLancasteradaptados.

Atonelagemtransportadaaumentavadiaapósdia.Emmeadosdeagosto,americanos e ingleses excediam, pela primeira vez, as 4.500 toneladasestimadasparaasobrevivênciadacidade.No finaldeagosto,ovolumetransportadoultrapassavaamarcade100.000toneladas.Enquantoisso,começava-seaconstruçãodenovaspistasemTegeleCelle,queeramosaeroportosdossetoresfrancêseinglêsdeBerlim,respectivamente.

Comoo invernoseaproximava,osamericanos instalaramequipamentode radar, parapossibilitar aterrissagenspormeiode instrumentos, emcasodemautempo.Nofinaldenovembro,jáhaviamsidoefetuadas1.316dessasaterrissagens,sóemGatow.Nofinaldoano,aponteaéreatinhatransportadomaisde700.000toneladasdesuprimentosempoucomaisde100.000voos.


Nos primeiros meses de 1949, foram batidos sucessivos recordes deassistência técnica, carga e número de voos. O 61º Esquadrão deManutençãodaForçaAéreaamericana,sediadoemRhein-Main,anunciouumafaçanhaemmatériaderecondicionamentodemotores:154,apenasnomêsdemarço.

Nodia7deabril,atorredecomandoemTempelhofliberavaumaviãoacadaquatrominutos,duranteseishorasemeiadetrabalhoininterrupto.UmaviãoC-54vindodeFassberg completoua viagemde ida e volta aBerlimemapenas1horae57minutos.

Em 22 de abril, as entregas feitas por via aérea equivaliam ao que osberlinenses recebiam normalmente por ferrovia antes do início dobloqueio.Duranteaquelemês,umtotalrecordede232.263toneladasfoitransportado a Berlim, numa média de 7.845 toneladas diárias.” (OBloqueiodeBerlim;GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,ps.124-125)

DamesmaformaequivocadacomofoiretratadaachamadaCrisedosMísseisdeCuba14anosdepois,–comoumapretensavitórianorte-americana–,oeventodobloqueiodeBerlim,apesardo incontesteêxitodaoperaçãoaérea, representouumarelativaderrotaocidental,demonstrandoaossoviéticosqueerapossívelaretomadade seusplanos expansionistas, incentivandoo apoionaManchúria aMAOTSÉ-TUNG,comacriaçãodaRepúblicaPopulardaChinaem1ºdeoutubrode1949, apenas algunsmeses apóso acordo celebradonodia4demaioparareaberturadasviasterrestreseofimdobloqueioaBerlim.

Destarte, mais do que qualquer outro episódio, – e sem qualquer sombra dedúvida–,foiobloqueiodeBerlimaprimeira(everdadeira)tentativadeMoscouparaselibertardasamarrasque(deacordocomseupontodevista)limitavamsuaatuaçãoofensiva,emproldoexpansionismosoviéticoe,emparticular,deseugrandeprojetodeimplantaçãodocomunismoemtodoomundo(iniciadocomavitóriadarevoluçãobolcheviqueem1922e, sobretudo,comaconsolidaçãodamesmanofinaldadécadade1920),interrompido,todavia,comaascensãodosmovimentosnazifascistasnaEuropae,particularmente,coma invasãoalemãàURSS–OperaçãoBarbarossa,em22dejunhode1941.

“Tornara-se evidente, desde janeiro de 1949, que os soviéticoscomeçavamareconhecerqueobloqueiodeBerlimnãosurtiriaoefeitodesejado.Emborarecorressemadiversosexpedientesparamolestarospilotos ingleses e americanos em sua difícil tarefa, não chegaram aderrubar nenhum avião. Houve muitos casos de perseguição em voo,interferência nas comunicações radiofônicas e até disparos, porémnenhum dos acidentes com colisões de aeronaves ocorridos durante aponteaéreaforamatribuídosdiretamenteàintervençãodaURSS.

Ossoviéticosnãoestavambuscandoumconfrontoefetivocomseusex-aliadose,nodia21demarçode1949,orepresentantesoviéticonaONUdeuaentenderqueobloqueiopoderiasersuspensoembreve.Nodia4demaio,osquatropaíseschegaramaumacordo.Oitodiasdepois,reabriam-se as ferrovias e rodovias paraBerlim,mas a ponte aérea continuou a


funcionar até o dia 30 de setembro, para possibilitar a ampliação deestoquesnacidade.

No balanço final, a ponte aérea tinha envolvido 692 aviões (441americanose251ingleses,dosquais104eramaeronavescivis),efetuado227.804voosetransportado2.325.000toneladasdealimentoecarvão.Inicialmentecertosdequeamericanoseinglesesnãoseempenhariamafundo em permanecer em Berlim, STALIN e seus assessores nãoimaginariamqueospaísesocidentaisoptariamporfurarobloqueiopeloar, onde tinham supremacia. Além disso, os EUA possuíam grandesestoquesdetodososgênerosnecessáriosàmanutençãodeBerlim.

Realistacomoera,STALINreconheceuqueaaquelabatalhanãopoderiaserganhanaquelemomento.Anteaperspectivadeumconflitoarmado,acabourecuando.”(OBloqueiodeBerlim;GuerranaPaz,OrbisPublishingCo.,1984,p.125)

Vale pontuar que STALIN sempre foi um brilhante estrategista, porém muitocauteloso em suas ações. Quando lhe pareceu que uma linha contensivaencontrava-se(efetivamente)estabelecidanaEuropaem4deabrilde1949,comacriaçãodaOTAN,seusolharesvoltaram-separaoportunidadesnaÁsia,ocasiãoemque incentivou seumaisnovoaliado chinês a se expandir territorialmente,invadindo o Tibete em outubro de 1950 e anexando-o nomesmomês do anoseguinte (impondo ao seu povo a ideologia comunista), e a Coreia do Norte ainvadiraRepúblicadaCoreia(ouCoreiadoSul,aúnicaentidadereconhecida,àépoca, pela ONU) em 25 de junho de 1950 e, pouco antes, a tentar invadir oarquipélagodeTaiwan,ondeestavamosremanescentesdasforçasnacionalistaschinesas.

Somente após uma nova contenção norte-americana na região, STALINhabilmentevoltou-senovamenteparaaEuropa,isolandoasfronteirasdarecémcriada República Democrática Alemã (7 de outubro de 1949) do restante doterritórioalemão,agoraunificadoatravésdaRepúblicaFederaldaAlemanha(23demaiode1949).

Porém,foisomentecomavitóriaeleitoraldogeneralDWIGHTEISENHOWERem1952 que STALIN se viu, todavia, impedido, – uma vez resolvido(provisoriamente)o impassenaCoreiaem27de julhode1953atravésdeumarmistício–,deprocederaumanovaabordagemdiretasobreBerlim.Assim,optoupor erguer sobre a fronteira (demarcada, porém, não fechada fisicamente) daAlemanha Oriental, em novembro de 1953, um autêntico “muro de ferro”,substituindoametafórica“cortinadeferro”,oquefoiempreendido,naprática,porseusucessor,considerandoqueSTALINfaleceuem5demarçode1953.

3. A EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA REPÚBLICA POPULAR DA CHINA Em 1949, MAO TSÉ-TUNG liderou uma revolução comunista com fulcro nocampesinato (distinta, portanto, da soviética, baseada em uma mobilizaçãourbana)quemudouparasempreosrumosdeseupaísedomundo.MAOfoilíderdeummovimentodeguerrilharuralqueobjetivavaassumirogovernonaChinadesde1920.Opoderquefoi,emgrandemedida,exercidode1912a1949pelo


partido nacionalista, o Kuomintang, simplesmente ruiu diante do avançocomunista liderado porMAO,mormente após JOSEF STALIN resolver apoiar omovimento, concebendoum “santuário”paraas forças comunistas chinesasnaManchúria,eosEstadosUnidosresistiremaprovermaisapoioaCHIANGKAI-SHEK, que viu suas forças enfraquecidas pela luta (direta) contra a ocupaçãojaponesa (valendo lembrar que MAO poupou seus efetivos, atacando tropasjaponesasapenasquandotaticamentelheconvinha)epelacrescentecorrupçãoquesolapavaasliderançasgovernistas.

“Entre1927e1949,MAOTSÉ-TUNGdesenvolveuumateoriadeguerrapopular,baseadaemsuaexperiênciadalutanaChinaedesualeituradeantigos autores militares chineses. Ele acreditava que uma guerrarevolucionária tinha de começar no campo. Suas forças comunistassobreviveramentreoscamponeses,parausarsuaspalavras,‘comopeixesnomar’.

Emboramais fracosmilitarmentequeseus inimigos,osrevolucionáriostinhammaiorflexibilidadenaluta.Negando-seafirmarterrenodiantedeforçasinimigassuperiores,osguerrilheirosrevolucionáriossótravavambatalhaquandotinhamnolocalumavantagemsuficienteemnúmerosearmasparagarantiravitória.

A meta final da guerra maoísta era enfraquecer e desmoralizarprogressivamente o inimigo, e, chegada a hora certa, abandonar asatividadesguerrilheirasemáreasruraisemproldeumaofensivamilitarconvencional, para assumir o controle das cidades e ganhar poder.”(ADRIANGILBERT;AChinaRevolucionária,EnciclopédiadasGuerras,SãoPaulo,M.Books,2005,p.277)

ComaproclamaçãodanovaRepúblicaPopulardaChina,–inaugurandoumanovanaçãodeideologiacomunista–,osmembrosdoKuomintangfugiramparaoexílionailhadeTaiwan.Umaveznopoder,MAOpromoveria,–atravésdaimplantaçãodeumregimetotalitário(buscandoreproduziroexitosomodelode“brutalidade”stalinista que conduziu uma subdesenvolvida União Soviética à posição desegundaeconomiadoplaneta)–,umasériedeprofundasmudançassociopolíticase também econômicas que conduziram a China a enormes conquistas, mastambémagrandesdesastres.

AChinaImperialhaviasidomarcadapelasacentuadasdiferençaseconômicasesociaisentrericosepobres:nãoporoutrarazão,muitoschinesesesperançavamemMAO(enocomunismo)ocumprimentodeumapromessademaiorigualdade.

A primeira dessas mudanças ocorreu em 1958, com o lançamento de umambiciosoprogramachamadode“OGrandeSaltoAdiante”.Comesteprograma,MAO impôs uma profunda e radical reforma agrária por todo o país e tentouaceleraraomáximoaindustrializaçãochinesa,–repetindoemparteoHolodomorsoviéticonaUcrânianadécadade1930–,pormeiodeumenorme(eequivalente)custoemvidashumanas(atingidaspela fomecrônica).Nesteperíodo, todososlatifúndiosforamexpropriadosedivididospeloEstadocomunista.Noscamposenascidades,milhõesdepessoasforamremanejadasàforça,tendocomoobjetivoacelerarodesenvolvimentoindustrialaqualquercusto.Talprogramaaumentou


a repressão ao povo chinês, mas não produziu, – a exemplo das primeirastentativasdeexpropriação forçadanaURSSno iníciodadécadade1920–,umaumento significativo na produtividade. No fim, a extrema centralização doplanejamento chinês geroumiséria em grande escala no país, comdezenas demilhõesdemortos.

OregimebuscavasefortalecerdentroeforadaChina,especialmentequandoasdivergênciasideológicasentreosdoismodelossetornarammaisevidentescomamortedeSTALINeaassunçãodoreformadorNIKITAKHRUSHCHEV(1953-64)aopodere, aindacommaior intensidade,quandoLEONIDBREJNEV(1964-82)retomou a estratégia expansionista soviética e começou a marcar uma forteconfrontaçãocomosobjetivosgeopolíticosdePequim.Em1964,aChinaconcluiucom sucesso seu primeiro teste de uma bomba atômica, ainda que tal proezasomente tivesse alcançado êxito comum indispensável auxílio técnico de seusentão aliados soviéticos durante a década de 1950.Nos anos seguintes, o paíscolocaria seu primeiro satélite artificial no espaço. Porém, à medida quedesenvolvia seus campos tecnológicos e militares, o regime aumentava osexpurgos dos considerados traidores. Entre os anos de 1966 e 1976, adenominada “Revolução Cultural” promoveu perseguições e punições contraaqueles que o governo considerava culpados pelo fracasso do “Grande SaltoAdiante”.

A exigência de uniformidade, coesão e compromisso era embalada pelosresultadospositivosqueaChinacomeçouaalcançarapartirdadécadade1960.Ataxademortalidadefoifortementereduzida;comisto,aexpectativadevida,queem1960erade43anos,passouaserde66anosem1978,alcançando76anosem2016.Em1982,opercentualdechinesesalfabetizadoserade,aproximadamente,65%; tal índice chegou a mais de 95% em 2010. Como em outros paísescomunistas da época, a supressão de liberdades, as prisões políticas e aperseguição de dissidentes eram um preço imposto pelo partido em troca damelhoriadosindicadoressociais.

Todavia,nemmesmooblococomunistaera coeso: apesardas semelhançasnacentralizaçãoeconômicaedaaproximaçãogeopolítica,asdiferençasentreChinaeURSSsempreexistiram.Nosanos1950,aChinanãodesejavasertratadacomoumsatélitesoviético,quetinhafeitosuarevoluçãocomunistaanteriormente,em1917.Alémdisto,PequimeMoscoudivergiamsobrelimitesterritoriais.Porfim,aChinanãorecebeuoesperadoapoiodossoviéticosquandomoveutropasparaaPenínsuladaCoreia,–emumadecisãopessoaldeMAO(sequerpartilhadaportodososmembrosdoPolitburochinês)–,umaguerradealtocustoque teveaparticipaçãodaOrganizaçãodasNaçõesUnidas–ONU,atravésdeefetivosde20países,lideradospelosEUA,comocontraparte.Esteconjuntodedesavenças,–equestões fronteiriças e de incômodo soviético com a política expansionistachinesa –, ocasionou o conflito sino-soviético em 1969, que viria a marcar arelaçãoentreasduaspotênciascomunistasatéocolapsodaURSS,no iníciodadécadade1990.

AgrandefiguradoPartidoComunistadaChina,MAOTSÉ-TUNG,morreuem1976.Dois anos após sua morte, DENG XIAOPING assumiu, oficialmente, comoSecretário-Geral do PCC, dando início a uma série de reformas objetivando a


abertura do partido e do país. Vale lembrar que a China possui um regime departidoúnico,oquesignificaquenenhumoutrogrupopolíticoestáautorizadoadisputaropoder,devendotodasasdeliberaçõespolíticasocorrerdentrodoPCC.Estaagremiaçãoúnicaédeterminanteemtodasasesferasdavidaemsociedadedopaísenãoapenasnagestãodeassuntosburocráticos.

Cercade88milhõesdechinesesfazemparte,atualmente,doPartidoComunista.EstaestruturaonipresenterecrutajovensqueparticiparãodagestãodoEstado:estes jovens ascendem na carreira demodo igual a um soldado na hierarquiamilitar.Notopodaestruturapartidáriaestá,teoricamente,oCongressoNacionaldo Povo, formado por aproximadamente três mil membros. As decisõesestratégicas, no entanto, são tomadas por instâncias bem mais exclusivas: aprimeiraéoComitêCentraldoPartidoComunista,formadopor350membros;asegundatrata-sedoPolitburo, formadopor25membros;por fimestãoossetemembrosdoComitêPermanentedoPolitburo; o cargode SecretárioGeral é afiguramaisimportantenaChina,exercendofunçõespresidencialistas.

Desse modo, quando DENG XIAOPING foi aclamado, formalmente, Secretário-Geralem1978,deu-seinícioaumperíododeaceleradastransformaçõespolíticase econômicas. A principal mudança introduzida foi a migração da economiachinesadeummodelodeplanificaçãocentralizada(comênfasenaparticipaçãodo Estado na economia) para um capitalismo de Estado (com ênfase naintervençãodoEstadonaeconomia).Nestemodelo,oEstadocontinuaexercendoumgrandecontrolesobreaeconomiaemrelaçãoàsmetasdelongoprazoedevisãoestratégica,gerindoosinvestimentoseaprodução,porémadmitequecertossetores da economia sejam explorados por entes privados. Tal processo deaberturarelativamarcouosanosde1980e1990naChina.OPIBdopaís,quehavia crescido 5,1% em 1981, passou a crescer em patamares triplicados,atingindo15,1%em1984.

Paraaumentarsuaprodução,aChinadeliberadamentepassouaviolardireitostrabalhistas, a propriedade intelectual e os direitos humanos, além de ignorarproblemasafetosaomeioambiente.

Em1989,milharesde chineses, em sua grandemaioria estudantes, realizaramumasériedeprotestosportodoopaís,especialmentenacapitalPequim,e,apesardetodaarepressão,saíramclamandopordemocracia.Logo,militaresecarrosdecombateforamenviadosparareprimirasmanifestações.Asestatísticassobreonúmerodemortosnesseepisódiovariamentrecentenasemilhares,postoqueocaráterfechadodoregimechinêstornaimpossíveldescobrirosaldodoqueficouconhecidocomoo “MassacredaPraçadaPazCelestial”.Emborapossaparecerparadoxal, a opção do presidente GEORGE BUSH (1989-93) foi a de evitarqualquer interferência (e, portanto, apoio ao movimento por democracia naChina), preferindo se concentrarnaquedado regime soviético (oque, de fato,ocorreuem1991).

O início da década de 1990 foi marcado pelo aprofundamento das reformaseconômicasedemanutençãodocrescimentocombaixainflação:em1992,oPIBchinêscresceu14,2%.Nofimdesteperíodo,jáem2001,opaís,comirônicoavalnorte-americano, ingressou na Organização Mundial do Comércio – OMC,


passando, posteriormente, a se utilizar desta instituição para, ao arrepio dosobjetivosdamesma,protegerosseusinteressescomerciais.Em2008,sediouosjogosolímpicos,recebendoemPequimquase12milatletasdemaisde200países,transmitindo aomundo sua infraestrutura e demonstrando sua extraordináriacapacidadedeorganização.Nofinaldosanos2000,aeconomiapassouporumamudançaemsuatrajetóriaascendente.Nofinalde2008,ademandainternacionalporprodutoschinesescomeçouadesacelerar;destemodo,oritmodecrescimentocaiude14,2%aoanoem2007para9,7%em2008.Apartirde2010,oPIBdaChina começou a crescer com taxas cada vez mais baixas, ficando abaixo dopatamar de 10% desde então. Paralelamente, o governo passou a estimular omercado interno: através damelhoria dos salários, buscou darmais poder decompraaostrabalhadoresdopaís.

Em2012,XIJINPINGtornou-seSecretárioGeraldoParidoComunista.Jáem2013,assumiuopostoqueequivaleaodepresidentedaChina,depoisdetergalgadoosmaiorespostosdasestruturasdoPartidoComunista.Onovolídertrouxeconsigouma importantemudança geracional: ele foi o primeiro dos Chefes de EstadochinesesnascidosdepoisdarevoluçãolideradaporMAOTSÉ-TUNGem1949.OperíododeXIJINPINGvemsendomarcadopelaconsolidaçãodopoderchinêsemnívelglobal.AChinaretomouantigasreivindicaçõesterritoriais,paralisadaspelopoderiomilitarsoviéticonoiníciodadécadade1970.Olíderchinêstambémcriouoambiciosoprogramada“NovaRotadaSeda”,oqualpretendeligaromundopormeio de novos portos, aeroportos e estradas construídas pela China ou porempresaschinesas.

O país avançou sobre novos mercados, não apenas na Ásia e na África, mastambém na América Latina, interferindo diretamente com interessesestadunidensesedeoutrosatoresdaregião.ArivalidadecomosEUAsetornouaindamaisagudaapartirdaeleiçãodeDONALDTRUMPcomopresidentedosEUA,em2016.AsprojeçõesestimamqueChinapodeultrapassarosEUAcomomaior economia mundial até 2050. Toda esta rivalidade entre Pequim eWashington fez com que TRUMP iniciasse uma guerra comercial contra oschineses. O presidente americano começou, paulatinamente, a impor taxaçõessobreasimportaçõeschinesaseaChina,emcontrapartida,tambémvemimpondorestriçõesàproduçãoestadunidense.

Ao ocupar cada vez mais espaço, a China provoca cada vez mais reações. Amudançanaordemmundial,–hojedominadapelapreponderânciadosinteressesnorte-americanos–,traráconsigoumrearranjodeforças,eénesteprocessoqueoschinesesbuscamexerceropapelexpansivoepoderosoqueopaís,segundoanarrativaoficial,jádetevehistoricamente.


DIAGRAMA4:taxademortalidadechinesa,1960-2017(acadamilhomensadultos).

DIAGRAMA5:expectativadevida,1960-2017(nomomentodonascimento).


DIAGRAMA6:taxadealfabetização,1980-2017(emporcentagemdapopulaçãoacimade15anos).

DIAGRAMA7:crescimentopercentualdoPIBdaChina,1960-2017.

4. AS RELAÇÕES SINO-SOVIÉTICAS

As relações sino-soviéticas jamais foram uniformemente amigáveis econvergentes: em essência, a verdade factual é que o projeto expansionistastalinista (de dominância global comunista) jamais considerou, em seuplanejamentoestratégico,umaaliançaformalcomaChina.Muitopelocontrário,JOSEFSTALINnãoacreditava, inicialmente,napossibilidadedevitóriadeMAOTSÉ-TUNG(enaprópriaversãochinesadeum“levanterural”exitoso,apostando,


ao reverso, que somente o proletariado urbano, mais esclarecido, poderiaconduziraumaautênticarevolução).

E,defato,em1934,osefetivosqueseconstituíamnaforçaguerrilheiralideradaporMAOtiveramdefugirdeJiangxiparaescapardeumaiminentederrotapelopoderoso(eorganizado)exércitodeCHIANGKAI-SHEK,–noepisódioqueficouhistoricamente conhecido como a “Longa Marcha” –, e se refugiar na remotaprovíncia de Shaanxi, onde estabeleceram uma base, em 1935, lograndoconquistaroapoiolocaldoscamponeses.Aindaassim,foiainvasãojaponesaem1937,–maisdoquequalqueroutrofator–,quesalvouasforçascomunistasdeseu extermínio, com CHIANG sendo obrigado a declarar uma trégua, – apóspressãodeseusprincipaiscomandadose,sobretudo, tersidosequestradopeloMarechalZHANGXUELIANG–,atravésdoqueficouregistradocomo“FrontUnidoAntijaponês” (ou “Segunda Frente Unida”), permitindo, ainda, que MAOexplorasse,emseufavor,ofatodeoJapãoterlogradoconquistaramaiorpartedonorteedolestedaChina,emdesfavordasforçasnacionalistas(governamentais),angariandograndesimpatiapopularcontraaliderançadoKuomintang.

ComaderrotajaponesanaSegundaGuerraMundialeaconsequenteexpulsãodasforças nipônicas de ocupação, um enfraquecido (e, em parte, desmoralizado)exército nacionalista teve de voltar a lutar contra uma guerrilha que teve oitolongosanosparasereorganizar.

Apesar da superioridade bélica das forças nacionalistas (e de um razoável, –porém, limitado–,apoioestadunidense),soldadosdebaixapatentenãotinhamqualquerincentivoparalutar,aumentandoadeserção,aomesmotempoemqueescândalosdecorrupçãogovernamentaltornavam-semaiscomunseerammuitobem explorados pelas forças do Exército de Libertação Popular (ELP), comopassaramaserconhecidasapartirde1946.

“O ponto central do protagonismo de MAO TSÉ-TUNG deveu-se,sobretudo, à incapacidade das lideranças e intelectuais comunistaschineses,–alinhadosaoPartidoComunistadaUniãoSoviética–,deobtera adesão dos operários, particularmente após CHIANG KAI-SHEK serempossadopresidentedeumgovernocentralcomsedeemNanquimem1928. Nesta ocasião, CHIANG iniciou uma ampla repressão aoscomunistas, logo depois de assumir a liderança doKuomintang após amortedeSUNYAT-SEN(ocorridaem1925).Comosexpurgosrealizadosem1927,praticamentefoieliminadaa‘subversão’nascidadeseexpulsaas forças adversárias remanescentes para as montanhas Jinggang(localizadas entre asprovínciasde Jiangxi eHunan), o que, entretanto,acaboupor incentivaroestabelecimentodebases territoriaisnosuldaChina,viabilizando,em1931,aproclamaçãodeumarepúblicacomunistacomcapitalemRuijin(provínciadeJiangxi),baseadaemumanovateoriade organização de camponeses, que logrou recrutar cerca de 90.000efetivos.Estesforam,entretanto,logoatacadospeloexércitonacionalista,obrigando-os a fugir para o norte, percorrendo uma distância deaproximadamente9.500km (a famosa ‘LongaMarcha’) emqueapenas25.000 efetivos sobreviveram, permitindo que se estabelecessem,finalmente,em1935,naprovínciadeShaanxi.A relutânciadediversoslíderesmilitaresnacionalistasemprocederaumnovoataque(definitivo)


e aniquilador contra as forças guerrilheiras remanescentes, emdecorrência da iminência de uma invasão japonesa, – permitindoconceberumaaliança(frenteunida)entreoKuomintangeoscomunistas–, foi o grande equívoco que permitiu a sobrevivência (e a posteriorreorganização)dasforçaslideradasporMAOTSÉ-TUNG.”(REISFRIEDE;Fragmentos da Palestra “Guerra Assimétrica Reversa e Desafios para oSéculo XXI”, Proferida na Escola de Comando e Estado-Maior daAeronáutica–ECEMARem21/03/2018)

Mesmoassim,STALIN,–maisenvolvidocomaconsolidaçãodesuasconquistasnaEuropaOrientalecomachamada“QuestãodeBerlim”e,ainda,comdivergênciasemrelaçãoaofuturodaAlemanha–,preferiuoptar,emumprimeiromomento,porapoiarasforçasnacionalistasdeCHIANG,quesinalizavaestardispostoafazergrandesconcessõesàURSS,inclusiveadevoluçãodePortArthur(incorporadaàChinaemdecorrênciadesuavitórianaguerrasino-russade1904-5).

Osavançosdorecém-criadoExércitoVermelhoChinês,–quepassouaempregarcamponeses que tiveram oito anos de trégua para se preparar e que haviamcapturadograndesquantidadesdearmaseequipamentosmilitaresjaponeses–,tambémcontaramcomumimprescindívelapoiodasforçassoviéticasocupantesdaManchúria,oprincipalcentroindustrialdaChina(eanteriormenteum“EstadoFantoche”japonêschamado“Manchukuo”).Porém,oKuomintangconseguiu,comapoiologísticoestadunidense,recuperarasprincipaiscidadesdaregião,masfoiincapazdeexpulsar(edestruir)asforçasdeMAO.

“AocupaçãojaponesadaChinanocontextodaSegundaGuerraMundialnãofoimaisqueumapausa,nemsempredesaproveitada,naestratégiadalongamarcha,queMAOTSÉ-TUNG,àfrentedeummovimentodeamplabasecamponesa, iniciaraem1927eque levariaaoestabelecimentodosocialismonoantigoimpério.OscomunistasdeMAOeosnacionalistasdeCHIANGKAI-SHEKhaviamestabelecidouma tréguapara fazer frente àocupação.TerminavaaguerramundialcomarendiçãodoJapão,quandoos chineses reatavam a sua guerra civil. O generalMARSHALL, que seencontrava como embaixador norte-americano emPequim, pode ver amaquinaria e o armamento que chegavam dos Estados Unidos e queficavam enferrujando nos portos nacionalistas. Não ignorava que ogovernodeCHIANGKAI-SHEKestavadesmoralizadocomaderrotafrenteao Japão,minado pela corrupção e que os velhos caciques vendiam aopovoosalimentosqueAméricaenviavagratuitamente.Duranteaguerra,odólaratingiravalorestrêsvezessuperioresnasprovínciasdominadaspeloscomunistasquenasqueseencontravamsobcontroledoexércitonacionalista.DivisõesinteirasdeCHIANGKAI-SHEKpassavam-secomseuarmamentoparaoexércitodeMAO.MARSHALLpassouentãoaadvogara (controvertida) tese de que sem os comunistas seria impossívelgovernar a China. Em 10 de janeiro de 1946, em Nanquim, conseguiureunirCHIANGKAI-SHEKcomMAOTSÉ-TUNGeZHOUENLAI.Pretendiaconseguirdos trêsocompromissodeumgovernodecoligação.Masasposições eram irreconciliáveis. Apenas conseguiria uma trégua, quenenhumdosladosrespeitou.

DepoisdabatalhadeHuauHai,naqualdurantetrêsmeses(outubrode1948ajaneirode1949)seenfrentaram600.000homensdecadalado,o


avanço comunista era já incontível. Pequim caiu nessemesmomês dejaneiro, iniciando-seentãoagrandeofensivanadireçãodamargemdoYang-tsé,cujoatravessamentopermitiriaodomíniodoscomunistassobretodo o território. CHIANG KAI-SHEK, com os restos do seu exército,refugiou-senailhadeTaiwan.AgrandeficçãodasduasChinastemaíoseuinício,umainstaladanumailhaqueosjaponesesocuparamdurante40anos, comapenas trêsmilhõesde chinesesque seguiramoexércitoderrotado, a qual figurará comomembro permanente do Conselho deSegurança;outra, commaisde600milhõesdehabitantes,proscritadacomunidadedasnaçõeseignorada.Em1ºdeoutubrode1949,napraçaTiananmendePequim,MAOproclamouaRepúblicaPopular.

Colocados já na zona dos canhões norte-americanos,MAO vincula-se àURSSatravésdeumpactodeamizade,aliançaeajudamútua(1950).

Em1954,aURSSpassouaauxiliaraRepúblicaPopularChinesaafabricarasuabombaatômicaeostécnicossoviéticospassaramasernumerososem Pequim, onde se adotavam formas suaves e antidogmáticas. ‘Nósdizemosaosescritoreseaosartistas:deixaiquedesabrochemcemflores.Aos cientistas dizemos: deixai que cem escolas compitam entre si’,proclamouMAO.

AChina,comvocaçãoparasealinharcomoTerceiroMundo,acolheumalascríticasfeitasporSTALINe,posteriormente,KHRUSHCHEV,peloquetinham demau exemplo para países que observavam com interesse aexperiência socialista; assim, começaadistanciar-sedaURSSàmedidaqueestaavançaemdireçãodacoexistência.Nãoimportava,aosdirigentesdePequim,quepudessemmorrernoconflitoalgunsmilhõesdechineses.Comodecorrerdotempo,‘serãoosoutrosqueterãomaisoqueperder’,afirmouMAO. Quando a China organizou suas comunas populares, emabril de 1958, KHRUSHCHEV falou com ironia do ‘atalho chinês emdireção do comunismo’. Partindo de estruturas agrárias, ‘o caminhochinêsédifícilepenoso’,afirmouKHRUSHCHEV.EnquantoKHRUSHCHEVsonhavaemcompetircomosEstadosUnidosemmetasdebem-estarecomeçaraprometervantagensmateriais,oschinesesexigiamesforçoevoluntariado. Em 1957, ao ser decretado o grande salto para a frente,iniciarama fabricaçãode aço emaltos fornos caseiros e rudimentares,instalados nos jardins de residências. Em 1960, a URSS retirava seustécnicosdaRepúblicaPopularChinesa,e179projetosindustriaisseriamabandonados.” (JOSÉ PERNAU; História Mundial desde 1939, Rio deJaneiro,SalvatEditoradoBrasil,S.A.,1979,ps.101-105)

OimpassefezcomqueaextremahabilidadepolíticadeSTALINpercebessequeumavitóriatotaldeCHIANG(sobretodooterritóriochinês)nãoeramaisumapossibilidade realista, o que fez com que passasse a apoiar as forças deMAO,defendendo(cautelosamente,emfunçãodoreceiodeumaintervençãodiretadosEUA) a divisão da China em dois Estados, a exemplo do que sucedera com aAlemanha.

STALINnãopoderia,–mesmoapósoExércitodeLibertaçãoPopular(ELP)obter,em1948,oplenocontroledaManchúriae,posteriormente,rumandoparaoSul,infligirumasurpreendentederrotaàsforçasnacionalistas(emoutubrodomesmoano)aoredorde Jinxian,naqualCHIANGsofreu500milbaixas(entremortos,


feridosesoldadoscapturados)–, imaginarqueHARRYTRUMANsimplesmentefosse “abandonar” a China (na época um presumível aliado estratégico), que,inclusive, havia sido, – por decisão dos próprios norte-americanos –, alçado àespecialqualidadedemembropermanentedoConselhodeSegurançadaONU,compoderdeveto,razãopelaqualsempreevitouprocedernosentidodeproverumcompleto(eostensivo)apoiomilitaraMAOTSÉ-TUNG.

Portanto, não foi somente STALIN, mas os próprios líderes políticosestadunidensesqueforamsurpreendidoscomadecisãodeTRUMANdenegarumauxílioeconômicomassivoaCHIANG(lembrandoquecomaderrotanaricaregiãodaManchúria,aeconomiachinesaentrouemcolapso, impedindoatémesmooregularpagamentodossoldadosnacionalistas,retirandosuaprincipalrazãoparacontinuara lutar)edesequercogitaroenviodetropaseequipamentos,como,posteriormente, foi compelido a fazer no episódio coreano, um ano depois docolapsodogovernonacionalistanaChina.

“Emmeados de 1948, HARRY TRUMAN ainda não era completamentehostilaMAOTSÉ-TUNG,considerandoquenãovislumbravaumaprovávelaliança comunista na Ásia e muito menos a natureza internacional (eexpansionista)doregimetotalitárioqueolíderchinêsdesejavaimpor.Aocontrário, desconfiava (paradoxalmente) das tendênciasantidemocráticas de CHIANG e das notícias sobre corrupção em seugoverno. Sua decisão de abandonar o Kuomintang foi, portanto,muitomais emocional do que propriamente racional.” (REIS FRIEDE;Fragmentos da Palestra “Guerra Assimétrica Reversa e Desafios para oSéculo XXI”, Proferida na Escola de Comando e Estado-Maior daAeronáutica–ECEMARem21/03/2018)

TRUMAN jamais foi “perdoado”poressegrandeerroestratégicoe,maisainda,quando, – seguindo orientações de seu Secretário de Defesa, general GEORGEMARSHALL (1950-51), e do primeiro-ministro britânico CLEMENT ATTLEE(1945-51)–,impediuogeneralDOUGLASMACARTHURdeexecutarseusplanosde bombardear as bases comunistas no sul da China e reintroduzir 600.000efetivosnacionalistasnoterritóriochinês,duranteoconflitocoreanoem1951,destituindoomesmodeseucomandoemmaiodomesmoano,consolidando,emdefinitivo,aRepúblicaPopulardaChina,que,comopassardotempo,tornou-seamaior ameaça à segurança nacional norte-americana e à estabilidademundial,apósafragmentaçãodaUniãoSoviéticaem1991.TRUMANencerrousuacarreirapolítica em 1952, – detendo até hoje o menor índice de popularidade (e,consequentemente, o de maior rejeição popular) de toda a história norte-americana(22%)–,permitindooretornodoPartidoRepublicanoaopodernosEUA,comogeneralDWIGHTEISENHOWER(1953-61).

5. O RECONHECIMENTO FRANCÊS DA CHINA CONTINENTAL EM 1964

Em 1958 ocorreu o estabelecimento da Quinta República na França, tendo ogeneralCHARLESDEGAULLEsidoeleitopresidentedopaísemdezembrodaquelemesmoano.DEGAULLEperseguiaumapolíticaexternaindependente,atribuindoumamaiorimportânciaaofortalecimentodasrelaçõescomaChina.Autorizadopelogeneral,oex-primeiro-ministrofrancêsEDGARFAUREviajouaopaísasiáticoemoutubrode1963 levandoconsigoumacartaescritaàmãoporDEGAULLE


informandoqueele,emnomedopresidente,discutiriaasrelaçõessino-francesascomoslídereschineses.

Durante a visita, FAURE disse que a França estava pronta para reconhecer aRepúblicaPopulardaChinaeofatodehaverapenasumaChina,masesperavaqueogovernochinêsnãoinsistissequeopaíseuropeutomasseainiciativaderompersuasrelaçõesdiplomáticascomTaiwanprimeiro.DepoisqueaChinaeaFrançachegaramaumacordotácitosobreogovernofrancêsreconhecerogovernodaRepúblicaPopulardaChinacomooúnicogovernolegaldopaísasiático,aChinaaceitou a proposta francesa, anunciando o estabelecimento de relaçõesdiplomáticas sino-francesas primeiro e levando assim à ruptura das relaçõesdiplomáticasentreaFrançaeTaiwan.Posteriormente,pormeiodenegociaçõesna Suíça sobre questões específicas relativas ao estabelecimento de relaçõesdiplomáticas,aChinaeaFrançafinalmenteemitiramumcomunicadoconjuntoem 27 de janeiro de 1964, anunciando o estabelecimento de suas relaçõesdiplomáticascomembaixadoresqueseriamnomeadosdentrodetrêsmeses.Emconformidade com o acordo prévio entre as duas partes, um porta-voz doMinistério das Relações Exteriores da China foi autorizado a emitir umadeclaraçãoem28dejaneirosobreoestabelecimentodasrelaçõesdiplomáticasnaqualdestacou:“estavanaqualidadedeúnicogovernolegalrepresentandotodooPovoChinêsqueoGovernodaRepúblicaPopulardaChinaencetounegociaçõesechegouaacordocomoGovernodaRepúblicaFrancesasobreoestabelecimentoderelaçõesdiplomáticasentreosdoispaíses.Segundoapráticainternacional,oreconhecimento do novo governo de um país implica naturalmente deixar dereconhecer a um antigo grupo governante derrubado pelo povo do país”. Emvirtudedoocorrido,asautoridadesdeTaiwanretiraramsuaEmbaixadanaFrançae, emumsegundomomento, aChargedeAffairesad interim daEmbaixadadaChinanaFrançachegouaParis.Destafeita,aFrançatornou-seaprimeirapotênciaocidentalaestabelecerrelaçõesdiplomáticasformaiscomaRepúblicaPopulardaChina,oquefoivistocomoumgrandeavançonosesforçosdopaísasiáticoparafortalecersuasrelaçõescomaEuropaOcidentaletambémcomoumpesadogolpeparaapolíticadosEstadosUnidosàépocadeisolaranaçãocomunista.

Maisrecentemente,asrelaçõesentreosdoispaíses foramelevadasaonívelde“parceria estratégica global” em2004, buscando fortalecer o diálogo em áreascomogovernançaeconômicamundial,mudançasclimáticasecrisesregionais.Nosúltimos anos, mais assuntos têm sido discutidos, como os intercâmbiosacadêmicos,científicoseculturaiseapromoçãodosdireitosdasmulheresedaigualdadedegênero.

6. A EVOLUÇÃO GEOPOLÍTICA DA CHINA

AChinaestásituadanapartelestedaEurásia,entreaRússia,oSudesteAsiáticoContinental,oSubcontinenteIndianoeaÁsiaCentral.Possuiumacostademaisde14.500quilômetrosqueseestendepeloMarAmarelo,MardoLestedaChinaeMar do Sul da China. É um país com profundas divisões geográficas, sendo aprincipal delas a fértil planície do leste e os planaltos áridos que a cercam. AprincipalpartedageografiahumanachinesaconsistenonúcleoétnicoHAN,oqualengloba mais de um bilhão de pessoas. Assim, a estrutura fundamental da


geopolíticachinesaéconsolidadaaoredordavárzeadosRiosAmarelo,Yang-tsé(Azul)edasPérolas,ondeestãoalgumasdasmelhoresterrasaráveisdoplaneta.

Como tradicionalmente as ameaças ao núcleo HAN advinham das regiõesfronteiriças ao norte, a partir da Mongólia, Manchúria e da Ásia Central, osgovernanteschinesessucessivamentedesenvolveramestratégiasparaintegrarosplanaltoscomozonas-tampãoparaserviremdepontosdedefesaestratégicos,queformamumescudogeopolíticoaoredordonúcleoHAN.Paraisto,osimperadoreschineses,bemcomoasliderançaspós-dinásticas,sempretiveramquesuperarasprofundas divisões internas para manter um mínimo de unidade política,organizada o suficiente, para controlar essas zonas-tampão emanter o núcleoHANprotegido.

Tal tarefademonstrou, contudo, serdemasiadamentedifícil, umavezque cadaregiãointernadaChinapossuisuaprópriaculturaeinteressesmuitasvezesdedifícilconciliação.Assim,ahistóriachinesaédivididaemciclosdefragmentaçãoeunidade,conseguindomantera identidadepolíticamuitomaisemvirtudedeaspectos culturais do que através do uso da força. Outro fator que pode serdestacado é o fato de que historicamente a China se divide em períodos decontração e expansão, em uma espécie de relação “espasmódica” com seusvizinhos.

Tendohistoricamentequesepreocuparapenascomameaçasterrestres,aChinafoi surpreendida a partir do século XVI, com a chegada dos europeus, quepassaramaameaçarsuahegemoniamarítimaregional,alterandoparasempreapreocupação e o planejamento dos geoestrategistas chineses. O ápice destaameaçadeu-seduranteaschamadasGuerrasdoÓpio,travadas,principalmente,entreChinaeReinoUnido,comaprimeiraocorrendoem1839easegundaem1856,quandooImpérioBritânico,saindo-sevitorioso,conseguiuobterpartesdoImpério da China, além de legalizar o comércio do ópio. As consequênciasadvindas da liberação do ópio foram impactantes: em virtude do consumo, onúmero de trabalhadores e mão de obra chinesa despencou, aumentandodrasticamenteapobrezaeafome,bemcomo,porconsequência,acriminalidadeeacorrupção.

Comaliberaçãodoópio,aChina,queeraumanaçãopróspera,em80anosatingiuníveisdepobrezaiguaisaosdepaísescontemporâneosdaÁfrica,assoladosporguerras civis e fome. O resultado do desgaste interno custou a existência doimpériochinês,levandoàquedadadinastiaQINGeàtentativadeestabelecerumarepública.Contudo,comopaísassoladopelaviolênciaecorrupção,semnenhumaautoridade central forte o suficiente para manter a coesão política, a Chinaingressouemumaguerracivil.

Travada pelos comunistas, liderados por MAO TSÉ-TUNG, e os nacionalistas,lideradosporCHIANGKAISHEK,essaguerracivilteveumabrevepausanofimde1936,comainvasãojaponesaeoiníciodaSegundaGuerraMundial;entretanto,comofimdesta,oconflitorecomeçou.Estecenáriopersistiuatéoanode1949,noqualoscomunistaslograram-sevitoriosos,expulsandoosnacionalistasdaparcelacontinentaldoterritóriochinês.Nosanosseguintes,aChinaprocurouprojetarsuainfluêncianoexterior,aomesmotempoemquea liderançacomunistatambém


buscoumanteraintegridaderegional,caçandoeerradicandopotenciaisforçasdeoposição, namedida emque implementavamedidas extraordinárias (algumas,porém,fracassadas)deâmbitoeconômico.

Mesmocomlimitadacapacidadedeestenderseupoderionoexterior,MAOnãodeixou de se arriscar em diversas aventuras militares que visavam testar acapacidade de resposta e a disposição dos países vizinhos, – notadamente osEstadosUnidos–,tendo,emumintervalode40anos,seenvolvidoemconflitoscom o Tibete, a Coreia do Sul, a Índia, o Vietnã e a própria União Soviética,momentoquesuaânsiaexpansionistafoitemporariamentesuprimida,nofimdadécadade1960.Contida,naarenageopolítica,ecomsuaprópriasobrevivênciaemjogo,aChinasinalizoupositivamenteporumaaproximaçãocomosEUAnoinício da década de 1970. Tal fato conseguiu reorientar seu planejamentogeoestratégico e, – em consonância com os interesses geopolíticos norte-americanosnoâmbitodaGuerraFria(1947-91)–,neutralizar,sobsuaótica,asambiçõessoviéticasnaÁsiaCentral.

Aambiçãoexpansionista,contudo,retornouapósofimdaGuerraFria,sobretudo,no final dos anos da década de 1990, conforme os interesses estadunidensespassaram a colidir com a rápida (e silenciosa) ascensão econômica chinesa.Destacam-secomosímbolodestacrescentetensãoobombardeiodaembaixadachinesaemBelgradopela forçaaéreaamericana,emmaiode1999,eacolisãoentreaviõesdeguerradeambaspotênciasnoMardoSuldaChina,emabrilde2001.

Porém,essecrescentetensionamentofoisuspenso,emvirtudedosatentadosaoWorldTradeCenter, em2001, umavez que aGuerra aoTerror e aGuerradoIraque fez com que os EUA remanejassem (em benefício dos interesses dePequim) o seu poderiomilitar para oOrienteMédio, onde permanecerampormais de duas décadas envolvidos em conflitos geopolíticos regionais. TalacontecimentopropicioupreciosotempoefôlegoparaqueaChinaimpulsionassee aperfeiçoasseodesenvolvimentode suamáquinadeguerra,possibilitandoocrescimentodesuamarinha,quepassouaprojetarpoderglobal.AChina,defato,sóviriaasentiralgumapressãonorte-americanaapartirde2017,comachegadadeDONALDTRUMPaopoder.Porém,destavez,Pequimencontrava-seemumasituação muito mais confortável do que a existente em 2001, ostentando asegundaposiçãoentreasmaioreseconomiasdomundoeaterceiraforçamilitardoplaneta,superando,inclusive,asomacombinadadopoderiomilitarfrancêsebritânico.Atualmente,opaísnãodetémapenasumapoderosamarinhadeguerra,mastambémseprojeta fortementeparaoespaçosideral,disputandode formaacirradacomosEUAaliderançaemprojetosdeinteligênciaartificial.

Com a capacidade de projeção geopolítica chinesa se ampliando, seus desafiostambém cresceram. O principal, atualmente, trata-se dos diversos pontos deenforcamento espalhados a partir do Oceano Índico até o Oceano Pacífico.Estreitos que, caso bloqueados, poderiam colocar em xeque a capacidade dedefesadoEstadochinês,destacando-seoGolfodeÁden,oEstreitodeOrmuzeoEstreitodeMalaca.


Paraisso,oprojetogeopolíticochinêstemfocadonaestabilizaçãoefortificaçãode relaçõesdiplomáticas e econômicas comospaíses do Sul daÁsia e daÁsiaCentral, através da intensificação do ambicioso projeto geopolítico conhecidocomo iniciativa da “Nova Rota da Seda”, com a construção de vastas malhasferroviárias, gasodutos e oleodutos na Eurásia, com o propósito de, assim,minimizar a sua dependência marítima, simultaneamente à ampliação de seupoderioeconômico(e,emparte,militar)sobreospaísesdestasregiões.

Quando a geopolítica chinesa é colocada sob análise, observa-se que o maiorempecilhoéofatodeque,apesardepossuirumageografiafavorável,aindapossuirestriçõesdepaísesaoredorque(nãosemrazão)desconfiamdesuaascensão,comooJapão,aCoreiadoSul,asFilipinas,oVietnã,aÍndiaeatémesmoaRússia.Assim, o grande desafio geopolítico da China no século XXI é contornar essecinturãodenaçõesque,sobseupontodevista,dificultamsuaascensãoglobalesuaambiçãodesetornarapotênciahegemônicaaté2050.

7. COLAR DE PÉROLAS: A ESTRATÉGIA CHINESA PARA DOMINAR O MAR DO SUL DA CHINA E A REGIÃO DO OCEANO ÍNDICO

ARegiãodoOceanoÍndico(ROI)eoMardoSuldaChina(MSC)seconstituememporçõesgeográficasextremamenteimportantessoboprismageopolítico,umavezqueestassãoáreasquecompreendem,comênfasenaprimeira,aviaprincipaldeacessoaospaísesque,naatualidade,sãoosmaioresprodutoresdepetróleoegásnaturaldomundo.

“NoséculoXXI,jánãoselutarásósobreomar,mastambémpelomar.”(HAROLD J. KEARSLEY;Maritime Power and the Twenty-First Century,Aldershot,DartmouthPublishingCompany,1992)

Nessecontexto,tantooMardoSuldaChina(localdepassagemde30%dotráfegomarítimo internacional e onde se encontram grandes e potencialmenteexploráveis reservas de petróleo e gás natural, comparáveis às da Venezuela),quantoaRegiãodoOceanoÍndicoassumemumacondiçãoestratégica,tantosoboolhareconômicoquantopolítico,poisagregam-seàquelesfatores,também(e,em contraposição crítica), a importância do petróleo para o provimentoenergético,sobretudoparaaatividadeindustrialchinesa;anecessidadedosEUA(sob sua ótica) de continuar ostentando sua hegemoniamundial; e, por fim, aemergênciadenovaspotênciascomoaChina,nocontextomundial,eaÍndia,noespectroregional.

“Ativos intrínsecos aos espaços marítimos podem polarizarperigosamenteinteressesdeatoresinternacionaissenãohouveresforçodissuasóriodefensivoetrabalhoadequadonoâmbitodapolíticaexterna.”(LUCIANOPONCECARVALHOJUDICEeCLEVELANDMAXIMINOJONES;Clausewitz e a Polarização Marítima no Século XXI, Rev. MarítimaBrasileira,vol.138,no04/06,abr./jun.2018,p.99)

Comoédeamploconhecimento,oaceleradocrescimentoeconômicochinêsvemconsumindo imensas quantidades de petróleo oriundo, sobretudo, do GolfoPérsico e da África, orientando àquela nação quanto à elevada necessidade deconstruirumaforçamilitar,principalmentemarítima,capazdedominartantoo


MardoSuldaChina(MSC),–comsuacorrespondenteefuturapossibilidadedeexploraçãodepetróleoemplataformasmarítimas–, comoaRegiãodoOceanoÍndico (ROI), garantindo, através de ambas, o tráfego de navios carregados depetróleoparaabastecerascrescentesnecessidadesenergéticasdirecionadasparaocontínuodesenvolvimentochinês.

O Colar de Pérolas (em inglês String of Pearls), desse modo, é a designaçãonominativaqueoOcidenteoutorgouàestratégiachinesadecercaroMSCeaROI,atravésdaconstruçãodediversasbasesnavais,–inclusiveemilhasartificiais–,ampliando, desta forma, a presença deste país nestas regiões, objetivandoalcançar(emumfuturopróximo)umaposiçãoestratégicaprivilegiadaemtodaestaporçãomarítimaeterritorialdoplaneta.

A construção desse “Colar”, em muitos aspectos, redefine o jogo de poder naregião,postoqueoaumentodapresençachinesacontrastacomapermanência(histórica) do poderio militar naval e aeroespacial norte-americano e com aascensãomilitarda Índia.Estaúltima,seaproximando(diplomaticamente)dosEUA,especificamente,paracontrabalancearacrescentemilitarizaçãodoOceanoÍndicopromovidopelaChina.SegundoliçõesdeDEEPAKKUMAR(ACompetiçãonoOceanoÍndicoàLuzdoEmergenteTriânguloEstratégico;RevistadaEscoladeGuerraNaval,RJ;2009,p.127),“aRegiãodoOceanoÍndicotemsuaimportânciaestratégicabaseadaprincipalmentenoseuposicionamentoemrelaçãoàsrotascomerciais”. Aproximadamente 3.500 navios carregando 80% do comércio doOceanoÍndicotransitampelosestreitosdeMalaca,Bab-el-MandebepeloCabodaBoa Esperança, principalmente para as potências extrarregionais. Estasembarcações estão carregadas com suprimentos vitais de petróleo emateriaisestratégicos e, assim, são objeto de sérias preocupações para as potênciasinteressadas. Mesmo atualmente, 90% do comércio global e 65% de todaproduçãopetrolíferasãotransportadospelomar.

Nomesmo sentido, e consoante ensinamentodeROBERTD.KAPLAN (ForeignAffairs;2009,p.16),“cercade70%dototaldetráfegodederivadosdepetróleopassa pelo Oceano Índico, em seu percurso do Oriente Médio para o OceanoPacífico. Enquanto tais produtos trafegam por esta rota, eles passam pelasprincipaislinhasmundiaisdetransportemarítimodeóleoealgunsdosprincipaispontos focais do comérciomundial: Bab-el-Mandeb e os Estreitos de Ormuz eMalaca. Aproximadamente 40% dos negóciosmundiais passa pelo Estreito deMalaca;enquanto40%detodoopetróleobrutopassapeloEstreitodeOrmuz”.

Valeregistrarqueesseprocesso,–inicialmentesilencioso–,remontaaoiníciodoséculoXXI,massetornoupúblicoparticularmenteapósachegadaaopoderdeXIJINPING (2012), quando a China começou a traçar (de forma efetiva econtundente)umaudaciosoplanoestratégicoquetemporobjetivoampliarasuainfluênciamundial, utilizandopara tantoumagradual e ostensivapresençanoMardoSuldaChina(MSC)etambémnaRegiãodoOceanoÍndico(ROI).

“O crescente interesse e influência chinesa, desde o Mar da ChinaMeridionalatéoOceanoÍndicoeoGolfodaArábia,podeserdescritocomosemelhanteaumColardePérolas.Cadapérolanoseurespectivocordãoéumnexodainfluênciageopolíticachinesaoudasuapresençamilitar.As


pérolas importantes são: – Ilhas Hainan, com instalações militaresrecentemente aprimoradas; Ilhas Woody, localizadas no arquipélagoParacel a cerca de 300 milhas náuticas a leste do Vietnã; porto deChittagong, em Bangladesh; o porto de águas profundas em Sittwe,Mianmar; e o porto de Gwadar no Paquistão, que é estrategicamentelocalizado nas proximidades do Golfo Pérsico.” (CHRISTOPHER J.PEHRSON;StringofPearls:MeetingtheChallengeofChina’sRisingPower,2006,p.3)

Destafeita,em2013,deformadiscreta(edissimulada),oschinesesiniciaramaprojeção global de seu poder nacional (militar, econômico, político epsicossocial/cultural)pormeio,dentreoutrasiniciativas,damilitarizaçãodoMardo Sul da China (MSC), através, particularmente, da inusitada estratégia deconstruirilhasartificiais,emumaregiãoextremamentesensível,naqualcirculacercade30%detodocomérciomarítimointernacionaleencontra-seprovidadegrandesreservasdepetróleoegásnatural.

“Projetos de construção de portos e campos de pouso, relaçõesdiplomáticassensíveis(emuitasvezesveladas)eamodernizaçãodaforçanaval, formam a essência do ‘Colar de Pérolas’ chinês. A segurança dematériasprimaseenergia,demodoadarsuporteapolíticaenergéticadaChina é a principal motivação por trás do ‘Colar de Pérolas’. Então,percebe-sequeessapolíticaestárelacionadacomaprincipalEstratégiaNacional da China. A China também possui uma ambiciosa proposta,orçadaem20bilhõesdedólares,paraaconstruçãodeumcanalatravésdo istmo tailandês deKra, o quepermitiria a seus navios um caminhoalternativoaoEstreitodeMalaca,eligariaoOceanoÍndicoàcostapacíficadaChina–umprojetononíveldeimportânciadoCanaldoPanamá,equefuturamentepodefazercomqueabalançadepodernaÁsiapendaafavordaChina,dandoàsuaMarinhaeàsuafrotamercante,umacessofácilparaumvastoecontínuooceano,expandindoasligaçõesmarítimasdolestedaÁfricaaoJapãoeàpenínsulacoreana.”(ROBERTD.KAPLAN;PowerPlaysintheIndianOcean,ForeignAffairs,Washington,2009,p.22)

Alémdisso,afortepresençadapoderosamarinhaamericana(USN–UnitedStatesNavy), noOceano Índico constitui, sob a ótica chinesa, uma constante ameaça,dado que eventuais bloqueios na frota de navios comerciais que transportamrecursosnaturaispara aChinapoderiamacarretar grandes transtornospara aeconomiadestepaís.Assim,estaestratégiado“ColardePérolas”,paraalémdoobjetivo de assegurar o transporte marítimo de insumos à economia chinesa,perpassa tambémpela ampliaçãodo lequedeopçõesao translado, viaoceano,comaconstruçãodeoleodutoseviasdeacessoaportosdeoutrospaíses.

Destarte,aChinapassou,medianteessesingularexpediente,areivindicar,–semqualquer fundamento legale ignorandosolenementetodasascríticasemesmocondenaçõesnos tribunais internacionais–, áreasaaproximadamentedoismilquilômetrosdedistânciadesuacosta,mas,emcontrapartida,aapenaspoucosquilômetrosdos territóriosdoVietnã,dasFilipinasedaMalásia, e, apartirdoestabelecimento (efetivo) destas bases militares na região, a dar início a umprocesso de ostensiva conquista doOceano Índico, atravessando o Estreito deMalacaeoIstmodeKra,passandotambém,pormeiodeumapresençaeconômicamassiva,comaconstruçãodeoleodutos,ferroviaserodovias,pelaTailândia.


UmavezestabelecidanoOceanoÍndico,aChinainicioueconduziuaconstruçãode um porto marítimo de grande porte ao lado de um gigantesco terminalpetrolífero em Mianmar e no vizinho deste, Bangladesh, ampliando, ainda, asinstalações de um porto e de um aeroporto, civil e militar, cercandogeopoliticamente, por consequência, sua arquirrival: a Índia. Acabou tambémconcebendoinstalaçõesnoSriLanka,MaldivasePaquistão,ondeoschinesesestãoconstruindoumaligaçãoporferroviaserodoviasentreasuafronteiraeoportodeGwadar.E,porfim,estendendosuapresençaaonordestedaÁfrica,noDjibuti,noqualimplantaramumabasemilitar,e,noSudão,noqualampliaramumporto(nestepaís)nafronteiracomaSomália.

Essassãoaschamadas“Pérolas”queformamo“Colar”chinêsnoOceanoÍndicoepormeiodasquaisaChinaambicionaterumapresençacadavezmais intensa,alcançando,então,posiçãodealtodestaquenocenáriopolíticoemilitarmundial.Emnaturalreação,contudo,potênciascomoaAustrália,oJapão,aCoreiadoSul,aÍndia(acuadapelapresençachinesaemtornodetodasuacosta),Singapuraepaíses commenor grau de desenvolvimento como a Indonésia e o Vietnã vêmformando uma aliança (ainda informal), em conjunto com os EUA, contra apresença chinesa no Oceano Índico, – e também no Mar do Sul da China –,tornandoestasregiõesumnovopontode tensãogeopolíticaepossívelcenárioparaoinício(aindaqueembrionário)deumaSegundaGuerraFria.

Sob esse aspecto, é possível deduzir que a presente ampliação da inferênciachinesa replica, em grandemedida, o expansionismo soviético dos tempos daGuerraFria,oque,historicamente,somentefoicontido,nocontextocontinentaldaEuropa,comacriaçãodaOrganizaçãodoTratadodoAtlânticoNorte(OTAN),em1949,ecomacorrespondenteefortedeterminaçãomilitardosEUA,pormeiodo estabelecimento (emanutenção) de tropas e equipamentos na região. Valemencionarqueapolíticachinesadeascensãopacífica(denaturezapassivaenão-confrontativa), inaugurada por DENG XIAOPING no final dos anos 1970, foisubstituída, em sua essência, pelo atual mandatário, que traçou uma novaestratégiadeascensãopacífica,porémcomnítida(ediferenciada)feiçãoativaeconfrontativa,retornando,emalgumamedida,àconcepçãoestratégicadeMAOTSÉ-TUNG(1949-78),aindaquesemoviésbélico(ativo)queperdurouduranteamaiorpartedeseugoverno,equeconduziramàsguerrasdaCoreia(1950-53)edo Vietnã (1964-75) e aos diversos confrontos no estreito de Taiwan. Nessecontexto analítico, é cediço concluir que, assim como no passado, as novasameaças, produzidas pelas aspirações globais chinesas, somente poderão serefetivamente contidas, no contexto da denominada deterrência estratégica,através da criação de uma nova (e inédita) aliança formal de segurança ecooperação(atravésdeummodeloarquitetônicosemelhanteaopactodaOTAN),liderado pelos EUA, com a necessária participação do Japão, Coreia do Sul,Austrália,NovaZelândia,Filipinas,Singapura,TailândiaeÍndia,incluindo,ainda,eventuais ex-adversários norte americanos, como o Vietnã; o que, em algumamedida,jávem,sutilmente,ganhandoformacomochamadoDiálogoQuadrilateraldeSegurança(QUAD),umfóruminformalentreosEUA,Japão,AustráliaeÍndiainiciadoem2007.

Replica-se,dessafeita,emmuitosaspectos,umcenáriogeopolíticosemelhanteaoqueoriginouaGuerraFriaem1947,comoexpansionismosoviético,aindaque


desprovidodonítidoviésdeconfrontaçãoideológicaqueseconstituiunatônicadopassado.

8. AS ATIVIDADES (ESTRATÉGICAS) CHINESAS NO ÁRTICO

Fazmuito tempoqueaChina consideraoÁrtico comoumaáreageográficadeimportânciavitalparaseusobjetivosestratégicos,particularmentedenaturezaeconômicaemilitar.Opaísprocuradesenvolver,–aexemplodaconstruçãodasilhasartificiaisnoMardaChinaMeridional–,umanarrativaque(edeacordocomsua interpretação dos tratados legais internacionais em vigor) lhe permitalegitimar a livre fruição de prerrogativas sobre a região, alicerçadas sobrepretensas pesquisas científicas, além de direitos de liberdade de navegação,sobrevooepescanoalto-mardoÁrtico.

Nessesentido,écediçoreconhecerque,–mesmoantesdaatualpolíticachinesapara o Ártico ser revelada –, Pequim já vinha expandindo gradualmente suapresençanaregião.Nãoésurpresa,portanto,queoschinesesestejamrealizandoinúmerasexpediçõesaoÁrticodesde1999,equeatémesmojáteriamconstruídosuaprimeirabasedepesquisanailhadeSvalbardem2004.

As atividades árticasmais conhecidas (e ostensivas) realizadas pela China sãoprincipalmente econômicas, especialmente uma pública cooperação energéticacomaRússia,comopartedoesforçodePequimparaeliminarsuadependênciadecarvãoparageraçãodeenergiaereforçar,demodogeral,asegurançaenergética.Não por acaso, em dezembro de 2019, os chineses inauguraram o gasoduto“PowerofSiberia”,com3.000kmdeextensão, ligandoosrincõessiberianosdaRússiaaonordestedaChina.

Empresaschinesas tambémdesempenhampapéis importantesnoÁrtico:estãodesenvolvendonaquelaregiãoosegundomaiorprojetodegásnaturaldomundo.Além da energia, há, ainda, a colaboração da China com a Rússia noestabelecimentodeumcorredordetransporteglobalpelarotadoMardoNorteque,surpreendentemente,nosúltimostempos,nãotemchamadomuitoaatenção.Aindaassim,especialistasacreditamqueestarotaseriacercade40%maisrápidaqueamesmajornadapeloCanaldeSuez(controlado,emparte,peloOcidente),assim reduzindo significativamente os custos com combustível e ampliando asegurançachinesa,demodogeral.

Um discurso proferido pelo Secretário de Estado dos Estados Unidos, MIKEPOMPEO,na reuniãodoConselhodoÁrtico, emmaiode2019,alertouparaosperigosdoinvestimentochinêsnaregiãodoÁrtico:“osEUAtêmfeitoexpediçõesparaadicionarinformaçõesnovaseatualizadasreferentesaocrescentebancodedadosdeconhecimentodaChinasobreascondiçõesclimáticasemeteorológicas,geomagnéticaeambientaisnaregião”.

Desde 2014, a Academia Chinesa de Ciências trabalha em um programa depesquisaacústica(inclusiveparaadetecçãodesubmarinosestratégicosSSBNs)naregiãogelada(quefoiincluídonasinúmerasexpediçõesàregião)eenvolveuacolocaçãodesensoresparaobservaçãooceânicaalongoprazo.ÉprecisoobservarqueaChinapossuiumcertointeresseemcriarumarededeobservaçãooceânica


em escala global. Estas atividades de vigilância oceânica, – supostamente decaráter civil, segundo a própria China –, provocaram, inevitavelmente,preocupações: autoridades dinamarquesas de inteligência de defesa alertaram,em novembro de 2019, que a China está cada vez mais utilizando pesquisascientíficas como meio de ingresso (militar) no Ártico, descrevendo estasatividades não apenas comouma questão puramente científica, e sim comumobjetivoduplo.

Por meio do Relatório Anual do Departamento de Defesa de 2019, os EUAafirmaramquea “pesquisacientíficadaChina”poderia servirparaapoiarumafortepresençamilitarchinesanoOceanoÁrtico,equetambémpoderiaincluiraimplantação de uma força de submarinos nucleares na região, inclusive comcapacidadede transportarmísseis balísticos (SLBMs). Vale destacar que assimcomo BARACK OBAMA (2009-17) foi ludibriado com as falsas motivaçõesexclusivamentecivisparaaconstruçãodasilhasartificiaisnoMardoSuldaChina,Pequim parece também desejar ocultar suas verdadeiras intenções com seuspersistentespedidosparaevitaramilitarização(internacional)daregião.

A insistência da China em realizar suas expedições no Ártico, ainda que comrelativa cautela, – pois o país reconhece a dificuldade de realizar atividadesmilitares sem receber alguma reação adversa dos líderes mundiais e daComunidade Internacional, especialmente no que tange à construção de basesmilitaresnaregião–,pareceindicar,todavia,asreaisintençõeschinesasdemédioelongoprazosnoqueconcerneaodomíniodocontinenteártico.

Dessafeita,éforçosoadmitirqueasatividadesdepesquisacientífica(comduplafinalidade) pela China provavelmente continuarão acontecendo à revelia dascrescentescríticasedesconfiançasinternacionais.Opróximopassodopaísseriaousodesuaguardacosteira;istoincluiriaoschinesesnaparticipaçãodoFórumdaGuardaCosteiradoÁrticocomoumaformadeaumentaravozdePequimeseupapelnaadministraçãodocontinente.Aoqueparece,opaísvemsepreparandoparaesseacontecimento,umavezquenofinaldeabrilde2020,aguardacosteirachinesarealizouumexercíciopara(supostamente)protegercabossubmarinosdeinternet,alémdeoutrasatividadescorrelatas.

*ReisFriedeédesembargador,presidentedoTribunalRegionalFederaldaSegundaRegião(biênio2019/21),professoreméritodaEscoladeComandoeEstado-MaiordoExércitoeprofessorHonorisCausa da Escola de Comando e Estado-Maior da Aeronáutica, professor emérito da Escola deAperfeiçoamentodeOficiaisdoExército(EsAO)eConferencistaEspecialdaEscolaSuperiordeGuerra(ESG).ÉautordolivroCiênciaPolíticaeTeoriaGeraldoEstado.E-mail:[email protected].

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A REPÚBLICA POPULAR DA CHINA - WordPress.com · militar contra os senhores da guerra. Os exércitos do Kuomintang eram comandados pelo general CHIANG KAI-SHEK (1893-1975). Contavam