„„a társadalomnak egy igen széles a társadalomnak egy igen széles rétege úgyszólván kikapcsolódik a rétege úgyszólván kikapcsolódik a

gazdaságigazdaságivérkeringésből. […] Egy mód és vérkeringésből. […] Egy mód és

kivezető út mutatkozott kivezető út mutatkozott járhatónak:járhatónak:

rövid idő alatt termelő tényezőkké rövid idő alatt termelő tényezőkké emelni az elesett rétegeket ésemelni az elesett rétegeket ésezzel egyidejűleg fogyasztókká ezzel egyidejűleg fogyasztókká

emelni mindazokat, akik a nemzet emelni mindazokat, akik a nemzet életeélete

szempontjából mint eltartottak, szempontjából mint eltartottak, csupán terhet jelentettek.”csupán terhet jelentettek.”

MIKROTÉRSÉGI SZOCIÁLIS MIKROTÉRSÉGI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSFEJLESZTÉSSZOLGÁLTATÁSFEJLESZTÉS

BEMUTATÁSA A BEMUTATÁSA A FELSŐ-TISZA VIDÉKI FELSŐ-TISZA VIDÉKI

TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁSNÁLTÁRSULÁSNÁL

• Magyarország ÉK-i csücskében, az ukrán-Magyarország ÉK-i csücskében, az ukrán-román határ mellett található kistérség román határ mellett található kistérség (alapterülete: 703 km(alapterülete: 703 km2, 2, a megye területének a megye területének kb. 11 %-a)kb. 11 %-a)

.

• Alapításának éve: 2005 évAlapításának éve: 2005 év• 49 település alkotja (a megye településeinek 21 %-a)49 település alkotja (a megye településeinek 21 %-a)• Lakosainak száma: (40.044 fő, a megye népességének Lakosainak száma: (40.044 fő, a megye népességének 7 %-a )7 %-a )• Népsűrűsége: 57 fő/kmNépsűrűsége: 57 fő/km2 2

• Csupán egyetlen városrangú települése van, mely egyben a kistérség központja Csupán egyetlen városrangú települése van, mely egyben a kistérség központja (Fehérgyarmat)(Fehérgyarmat)

• A fentiekből adódóan településszerkezete: aprófalvas szerkezetA fentiekből adódóan településszerkezete: aprófalvas szerkezet

.

A Fehérgyarmati kistérség A Fehérgyarmati kistérség településszerkezetetelepülésszerkezete

• Aprófalvas településszerkezet:Aprófalvas településszerkezet:500 fő alatt: 18 település 500 fő alatt: 18 település 501-1000 fő között: 24 település501-1000 fő között: 24 település1001 fő fölött: 7 település1001 fő fölött: 7 település(legkisebb település: Kishódos: 95 fő,(legkisebb település: Kishódos: 95 fő, legnagyobb település: Fehérgyarmat: 8.322 fő)legnagyobb település: Fehérgyarmat: 8.322 fő)

Gazdasági, társadalmi jellemzők I.Gazdasági, társadalmi jellemzők I.

• A gazdaság alacsony szinten való stagnálása (a megyében A gazdaság alacsony szinten való stagnálása (a megyében az 1000 lakosra jutó vállalkozások száma kb. 64 db, a az 1000 lakosra jutó vállalkozások száma kb. 64 db, a kistérségben 48 db, melynek kb. 65 %-a kényszervállalkozás, kistérségben 48 db, melynek kb. 65 %-a kényszervállalkozás, 1 főre eső befektetett külföldi tőke aránya 3,2 %, míg a 1 főre eső befektetett külföldi tőke aránya 3,2 %, míg a megyében 12,1 %)megyében 12,1 %)

• Magas munkanélküliség, alacsony foglalkoztatottság Magas munkanélküliség, alacsony foglalkoztatottság (foglalkoztatottak száma a kistérségben: 8815 fő, országos (foglalkoztatottak száma a kistérségben: 8815 fő, országos kistérségi átlag: 21.207 fő)kistérségi átlag: 21.207 fő)

• Alacsony jövedelemszint, alacsony életszínvonal, Alacsony jövedelemszint, alacsony életszínvonal, elszegényedés.elszegényedés.

• Aktív korúak elvándorlása egy jobb élet reményében.Aktív korúak elvándorlása egy jobb élet reményében.

Gazdasági, társadalmi jellemzők II.Gazdasági, társadalmi jellemzők II.

• Előnytelen korösszetétel: a 60 év fölöttiek aránya kb. 20 %, Előnytelen korösszetétel: a 60 év fölöttiek aránya kb. 20 %, de a kisebb településeken a 60 éven felüliek aránya elérheti de a kisebb településeken a 60 éven felüliek aránya elérheti 30-50%-ot is!30-50%-ot is!

(Nagyhódos, Gyügye, Hermánszeg, Szamosújlak)(Nagyhódos, Gyügye, Hermánszeg, Szamosújlak)

• Természetes szaporodás: Mivel a mortalitás növekvő Természetes szaporodás: Mivel a mortalitás növekvő tendenciát mutat, így a természetes szaporodás mértéke tendenciát mutat, így a természetes szaporodás mértéke csökkenő, elmarad a megyei átlagtól.csökkenő, elmarad a megyei átlagtól.

• Magas a roma kisebbség aránya (átlagosan 20 %, de egyes Magas a roma kisebbség aránya (átlagosan 20 %, de egyes településeken kiemelkedően magas. Pl.: Tisztaberek: 37 %, településeken kiemelkedően magas. Pl.: Tisztaberek: 37 %, Szatmárcseke: 31 %, Kisar 33 %)Szatmárcseke: 31 %, Kisar 33 %)

A 49 település alapelvei, melyeket a gazdasági- társadalmi- A 49 település alapelvei, melyeket a gazdasági- társadalmi- szociális hátrányaik csökkentése, és a hatékony működés szociális hátrányaik csökkentése, és a hatékony működés

érdekében közösen kerültek meghatározásraérdekében közösen kerültek meghatározásra

• Létrehozni egy olyan Létrehozni egy olyan többcélú kistérségtöbbcélú kistérségi társulást, melyet i társulást, melyet földrajzilag földrajzilag egymással határos települések alkoegymással határos települések alkotnak,tnak,

• Ezen települések Ezen települések funkcionálisan kapcsolatot mutassanak egymással,funkcionálisan kapcsolatot mutassanak egymással,

• A többcélú társuláson belül A többcélú társuláson belül több több mikrotársulásba való szerveződésmikrotársulásba való szerveződés,,

• A közszolgálati feladatok többcélú társulásban, illetve mikrotársulkásaik A közszolgálati feladatok többcélú társulásban, illetve mikrotársulkásaik útján való ellátása. útján való ellátása.

I. I. SzamossályiSzamossályi:: Csegöld, Hermánszeg, Jánkmajtis, Csegöld, Hermánszeg, Jánkmajtis, Szamosújlak, Gyügye, Cégénydányád, Darnó, Szamosújlak, Gyügye, Cégénydányád, Darnó, KisnaményKisnamény

II. II. VámosorosziVámosoroszi:: Túrricse,  Nagyhódos, Kishódos, Túrricse,  Nagyhódos, Kishódos, Garbolc, Méhtelek, Gacsály, Császló, Rozsály, Zajta, Garbolc, Méhtelek, Gacsály, Császló, Rozsály, Zajta, Tisztaberek, Csaholc,Tisztaberek, Csaholc,

III. III. NábrádNábrád:: Olcsvaapáti, Panyola, Kérsemjén, Kisar, Olcsvaapáti, Panyola, Kérsemjén, Kisar, Nagyar, Nagyar, 

IV. IV. SzatmárcsekeSzatmárcseke:: Túristvándi, Kömörő, Penyige, Túristvándi, Kömörő, Penyige, Tiszakóród, Tiszakóród, Tiszacsécse, Tiszacsécse, 

V. V. UszkaUszka:: Milota, Tiszabecs, Magosliget, Kispalád, Milota, Tiszabecs, Magosliget, Kispalád, Botpalád,Botpalád,

VI. VI. KölcseKölcse:: Sonkád, Fülesd,   Sonkád, Fülesd,   VII. VII. KisszekeresKisszekeres::Nemesborzova, Nagyszekeres, Nemesborzova, Nagyszekeres,

Zsarolyán, Mánd,Zsarolyán, Mánd,VIII. VIII. TunyogmatolcsTunyogmatolcs  

IX. IX. FehérgyarmatFehérgyarmat

MMikrotérségikrotérségekek

Társulási tanácsTársulási tanács::

A Fehérgyarmati kistérség az alábbi feladatokat, A Fehérgyarmati kistérség az alábbi feladatokat, közszolgáltatásokat szervezi a fenti alapelvek közszolgáltatásokat szervezi a fenti alapelvek

figyelembevételével az egész kistérséget lefedőenfigyelembevételével az egész kistérséget lefedően

Mikrotársulásai útján, a Mikrotársulásai útján, a társulás szervező társulás szervező tevékenységéveltevékenységével::

• Közoktatás intézményi Közoktatás intézményi feladatok, feladatok,

• Gyermekjóléti szolgálat,Gyermekjóléti szolgálat,• Szociális alpaszolgáltatásokSzociális alpaszolgáltatások

Saját munkaszervezeteSaját munkaszervezete útján:útján:

• Közoktatási szakszolgálat,Közoktatási szakszolgálat,• Hétvégi-hétközi orvosi Hétvégi-hétközi orvosi

ügyelet,ügyelet,• Területfejlesztés,Területfejlesztés,• Belső ellenőrzés,Belső ellenőrzés,• EsélyegyenlőségEsélyegyenlőség• KözművelődésKözművelődés

Szociális alapszolgáltatási feladatok Szociális alapszolgáltatási feladatok ellátása a Fehérgyarmati kistérségbenellátása a Fehérgyarmati kistérségben

• Családsegítés (Gyermekjólét)Családsegítés (Gyermekjólét)• Szociális étkeztetés (924 fő)Szociális étkeztetés (924 fő)• Házi segítségnyújtás (483 fő)Házi segítségnyújtás (483 fő)• Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (369 fő)(369 fő)• Nappali ellátás: idősek klubja (749 fő)Nappali ellátás: idősek klubja (749 fő)

A szociális alapszolgáltatások A szociális alapszolgáltatások megszervezése a kistérség mikrotársulásai megszervezése a kistérség mikrotársulásai

útjánútján

Jánkmajtis központúSzociális

Mikrotársulás

TúristvándiKözpontúSzociális

Mikrotársulás

Rozsály központú Szociális

Mikrotársulás

Sonkád központú Szociális

Mikrotársulás

Fehérgyarmat központú Szociális

Mikrotársulás

Felső-Tisza Vidéki

Többcélú Kistérségi Társulás

A feladatellátás alapelveiA feladatellátás alapelveiTöbbcélú Kistérségi Társulás:Szervező, koordináló, irányító,

ellenőrző feladatoka mikrotársulások szintjén

Szociális mikrotársulások

Mikrotársulás:Az ellátás hatékony

megszervezése, saját mikrotársulás tagtelepülései számára

munkáltatói jogok gyakorlása

Szociális mikrotársulások

A mikrotársulás tagtelepülése

Mikrotársulás tagtelepülése:Az idős, beteg, rászoruló ember

helyben történőgondozása

AZ EMBER

A szociális alapszolgáltatások mikrotérségi A szociális alapszolgáltatások mikrotérségi fejlesztése az LHH Tervdokumentumban, illetve fejlesztése az LHH Tervdokumentumban, illetve

ProjektcsomagbanProjektcsomagban

• Az LHH Projektcsomag és Tervdokumentáció Az LHH Projektcsomag és Tervdokumentáció összeállításánál a szociális gondoskodás összeállításánál a szociális gondoskodás feltételeinek javítása kiemelt hangsúlyt kapott feltételeinek javítása kiemelt hangsúlyt kapott (kb. 13 %= 467 M Ft)(kb. 13 %= 467 M Ft)

• A tervezésnél a fejlesztések mikrotársulások A tervezésnél a fejlesztések mikrotársulások szintjén kerültek meghatározásra szintjén kerültek meghatározásra

(1 mikrotársulás=1 projekt). (1 mikrotársulás=1 projekt). • 1-1 projekt tartalmazza az adott mikrotársuláson 1-1 projekt tartalmazza az adott mikrotársuláson

belüli fejlesztéseket részletesen.belüli fejlesztéseket részletesen.

Fejlesztési tervek az egyes Fejlesztési tervek az egyes mikrotárulásokbanmikrotárulásokban

• A területi egyenlőtlenségek csökkentését A területi egyenlőtlenségek csökkentését szolgáló beruházások (intézmények átalakítása, szolgáló beruházások (intézmények átalakítása, felújítása, akadálymentesítése stb.), felújítása, akadálymentesítése stb.),

• Eszközfejlesztések (pl.:jelzőrendszeres hszg. Eszközfejlesztések (pl.:jelzőrendszeres hszg. törvényi előírásnak való megfelelés)törvényi előírásnak való megfelelés)

• Képzések: megfelelő szociális humán erőforrás Képzések: megfelelő szociális humán erőforrás bázis kialakítása, erősítésebázis kialakítása, erősítése

Elérni kívánt céljainkElérni kívánt céljaink • A szociális alapszolgáltatások A szociális alapszolgáltatások

feltételrendszerének kistérségi szintű feltételrendszerének kistérségi szintű megteremtése, hatékony működtetéséhez, megteremtése, hatékony működtetéséhez, erősítése, ezáltalerősítése, ezáltal

• A kistérségben élő magas számú hátrányos A kistérségben élő magas számú hátrányos helyzetű lakos integrált ellátása útján emelni az helyzetű lakos integrált ellátása útján emelni az érintett hátrányos helyzetű réteg érintett hátrányos helyzetű réteg életminőségét, csökkenteni a társadalmi életminőségét, csökkenteni a társadalmi szegregációt,szegregációt,

• Ezáltal csökkenteni a területi egyenlőtlenségetEzáltal csökkenteni a területi egyenlőtlenséget

Természeti értékek a Természeti értékek a társulás területén:társulás területén:

KERESZTES KERESZTES LILIOMLILIOM

TÖZEGÁFONYATÖZEGÁFONYA

• A Tisza-völgy állatvilága A Tisza-völgy állatvilága rendkívül gazdag, az eltérő rendkívül gazdag, az eltérő környezeti feltételeket biztosító környezeti feltételeket biztosító élőhelyek sorozata azélőhelyek sorozata az

• élőlényközösségek rendkívül élőlényközösségek rendkívül összetett hálózatát adja. összetett hálózatát adja. Egyedülállóan fontos szerepet Egyedülállóan fontos szerepet tölt be az európaitölt be az európai

• ökológiai hálózatban.ökológiai hálózatban.

• Ki kell emelni az igen ritka Ki kell emelni az igen ritka bödöncsigátbödöncsigát

• • • A folyami szitakötők családjának A folyami szitakötők családjának mind a négy faja előfordul. mind a négy faja előfordul.

Ebből kettő:Ebből kettő:- csermely szitakötő- csermely szitakötő- erdei szitakötő csak a Felső-Tiszán él. - erdei szitakötő csak a Felső-Tiszán él.

A Felső-Tisza halai:A Felső-Tisza halai:

• A Tiszából leírt fajok száma 68, A Tiszából leírt fajok száma 68, ami az európai édesvízi halfajok ami az európai édesvízi halfajok számát tekintve kiemelkedő.számát tekintve kiemelkedő.

A pér szinttáj:A pér szinttáj: pénzes pér, vaskos csabak pénzes pér, vaskos csabak petényi petényi

márna.márna.A paduc zóna: A paduc zóna: paduc, sujtásos küsz, paduc, sujtásos küsz, dunai galóca, dunai galóca,

felpillantó küllő.felpillantó küllő.Márna zóna: Márna zóna: márna, domolykó, kecsege, nyúldomolykó, márna, domolykó, kecsege, nyúldomolykó,

szilvaorrú keszeg, menyhal, szilvaorrú keszeg, menyhal, leánykoncér, leánykoncér, homoki küllő, selymes durbincs, homoki küllő, selymes durbincs, magyar és német bucó.magyar és német bucó.

HÓDHÓD

VIDRAVIDRA

TISZAVIRÁGZÁSTISZAVIRÁGZÁS

GYARMATI VIGASSÁGOKGYARMATI VIGASSÁGOK

Teleki Pál egy szerves, építkező, Teleki Pál egy szerves, építkező, távlatos, több mint tíz évre távlatos, több mint tíz évre

előre tekintő szociálpolitikát előre tekintő szociálpolitikát kívánt megvalósítani. Tíz év kívánt megvalósítani. Tíz év

alatt annyi pénzt szándékozott alatt annyi pénzt szándékozott erre az alapra fordítani, erre az alapra fordítani,

amennyit a magyar hadsereg amennyit a magyar hadsereg újrafelfegyverzése igényelt. újrafelfegyverzése igényelt.

Egymilliárd pengőt, ami akkor Egymilliárd pengőt, ami akkor hihetetlenül nagy összeg volt. hihetetlenül nagy összeg volt.

A szociálpolitikát a A szociálpolitikát a szociálpedagógiával kötötte össze a szociálpedagógiával kötötte össze a

szervezet. A szociális védőnők, szervezet. A szociális védőnők, akiknek a hálózatát is ekkor hozták akiknek a hálózatát is ekkor hozták

létre, rendszeresen kijártak a létre, rendszeresen kijártak a juttatottakhoz. Tanáccsal segítették juttatottakhoz. Tanáccsal segítették őket, de ugyanakkor ellenőriztek is. őket, de ugyanakkor ellenőriztek is. Hogy a férj munkát vállal-e, hogy a Hogy a férj munkát vállal-e, hogy a

feleség tisztán tartja-e a lakást, feleség tisztán tartja-e a lakást, rendesen neveli-e, iskolába járatja-e rendesen neveli-e, iskolába járatja-e a család a gyerekeket. Elvárták, hogy a család a gyerekeket. Elvárták, hogy a juttatásban részesülők egymást is a juttatásban részesülők egymást is

segítsék. segítsék.

Köszönöm a figyelmet!Köszönöm a figyelmet!

Dr. Tilki AttilaDr. Tilki AttilaFelső-Tisza Vidéki Többcélú Kistérségi TársulásFelső-Tisza Vidéki Többcélú Kistérségi Társulás

ElnökeElnökeTel.: 06/44-510-138.Tel.: 06/44-510-138.

Email: fgyarmat@fehergyarmatkisterseg.huEmail: fgyarmat@fehergyarmatkisterseg.hu