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Alianza continental entre sindicatos y pueblos indígenas:
A259317
Intercambio en el marco del Convenio núm. 169 y otros convenios de OIT vinculantes a Pueblos Indígenas
Antigua Guatemala, 26 al 30 de septiembre de 2016
Oficina Regional América Latina y El Caribe
Oficina Subregional para Centro América y El Caribe
Centro Internacional de Formación de la OIT de Turín
Oxfam IBIS
Alianza continental entre sindicatos y pueblos indígenas: Intercambio en el marco del Convenio núm. 169 y otros convenios de OIT vinculantes a Pueblos Indígenas
A259317
AntecedentesHoy en día se estima que hay 232 millones
de trabajadores La Confederación Sindical de
Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA)
y la Oficina de Actividades para los Trabajadores de
la OIT (ACTRAV) han venido impulsando un proceso
destinado a facilitar un diálogo intercultural entre
los sindicatos y los pueblos indígenas, en el marco
del reconocimiento y respeto mutuo, permitiendo
con ello, la articulación de sus respectivas agendas
a través de la construcción colectiva de un plan de
acción conjunto a favor de la defensa y promoción
de los derechos de los pueblos indígenas.
En el marco de dicho proceso se llevaron a cabo
una serie de actividades -talleres, seminarios,
cursos a distancia, documentos de trabajo- con
miras a construir dinámicas de convergencia
programática y estratégica, lo que quedó plasmado
en la “Declaración por el fortalecimiento de la
alianza entre el movimiento sindical y los pueblos
indígenas” (Lima, 2014), elaborado de forma
colectiva por dirigentes indígenas y dirigentes
sindicales1. Estas actividades fueron sistematizas
en una publicación2. Así mismo, teniendo en
cuenta la necesidad de transversalizar la dimensión
de género, se realizó una guía sindical3 y estudios
sobre las trabajadoras del hogar indígenas que
fueron presentados en un taller regional4.
Pilares fundamentales en este proceso son el
Convenio núm. 169 de la OIT como instrumento de
diálogo y mecanismo habilitador de los derechos de
los pueblos indígenas, y la Plataforma de Desarrollo
de las Américas (PLADA) como plataforma política
del movimiento sindical de las Américas para la
promoción de un modelo de desarrollo sustentable
con justicia social.
A fin de dar seguimiento a este proceso y continuar
fortaleciendo la alianza entre los sindicatos y los
pueblos indígenas, CSA y ACTRAV realizarán la
Reunión Regional “Alianzas entre Sindicatos y
Pueblos Indígenas”, en la ciudad de Guatemala,
del 26 al 30 de septiembre del 2016.
Por su parte, desde la perspectiva Subregional para
Centro América, Guatemala, Honduras y Nicaragua,
son parte de los 22 países que han ratificado
el Convenio número 169 de OIT sobre pueblos
indígenas y tribales en países independientes
(de 1989). En este Convenio, uno de sus pilares
consiste en estimular el diálogo entre gobiernos
y pueblos indígenas con el fin de contribuir a
consensuar soluciones favorables a sus derechos
específicos como individuos y sujetos colectivos.
En este marco Oxfam IBIS y OIT facilitaron en
2014 la realización de 3 talleres de capacitación
sobre el Convenio núm. 169 dirigido a las
organizaciones sindicales de los 3 países. La
metodología de los talleres previó un acotado
acercamiento de los sindicatos con algunas
organizaciones de pueblos indígenas. Los diálogos
iniciales fueron de carácter informativo centrado
en la agenda reivindicativa, política y de derechos
de los pueblos indígenas. En 2015 con el objetivo
de fortalecer lo iniciado entre el movimiento
sindical y las organizaciones de pueblos indígenas,
Oxfam IBIS junto con ISAAC y OIT organizaron 2
encuentros nacionales en Guatemala y Honduras,
el paradigma discutir y acordar acciones que lleven
a monitorear y vigilar de manera articulada la
aplicación e implementación del Convenio núm.
169 en los países y ante la OIT.
1. http://actrav.lim.ilo.org/images/ACTRAV/actividades2014/taller/Declaraci%C3%B3n%20Final_Hoja%20de%20Ruta.pdf 2. http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---actrav/documents/publication/wcms_437655.pdf 3. http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/documents/publication/wcms_316316.pdf4. http://actrav.lim.ilo.org/index.php/actividades-en-la-regi%C3%B3n/63-barra-actrav/actividades-en-la-regi%C3%B3n/actividades-2015/627 mujeres-trabajadoras-del-hogar-ind%C3%ADgenas-promocion-de-los-convenios-169,-189-y-111-de-oit-en-el-marco-del-fortalecimiento-de alianzassindicatos-pueblos-indigenas-incluyendo-el-enfoque-de-g%C3%A9nero.html
Alianza continental entre sindicatos y pueblos indígenas: Intercambio en el marco del Convenio núm. 169 y otros convenios de OIT vinculantes a Pueblos Indígenas
Los acuerdos incluyeron, trabajo conjunto
organizaciones sindicales y organizaciones de
pueblos indígenas en materia de informes de
cumplimiento e implementación al Convenio núm.
169, en 2015 en el caso de Honduras y en 2016
en el caso de Guatemala.
En términos generales, la experiencia ha sido
exitosa, algunos casos han sido recogidos en el
informe 2015 Alianzas entre Sindicatos y Pueblos
Indígenas, experiencias en América Latina de OIT5
y en los comentarios de la Comisión de Expertos
en Aplicación de Convenios y Recomendaciones
CEACR.6
Objetivos• Realizar un balance de los avances y desafíos
actuales en la lucha por los derechos de los
pueblos indígenas en las Américas, en el marco de
la aplicación del Convenio núm. 169.
• Reforzar el abordaje de la problemática transversal
de las mujeres y los jóvenes indígenas.
• Articular el proceso con la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible.
• Fortalecer la Red Sindical a favor de los Pueblos
Indígenas y articular sus acciones con la Red de
Derechos Humanos CSA-CSI y el Equipo Jurídico
Continental.
• Formular recomendaciones concretas y posibles
acciones futuras tendientes a mejorar la
implementación del Convenio núm. 169.
• Incremento del uso y las experiencias ante el
sistema de control de la OIT sobre la base del
seguimiento a las recomendaciones de la CEACR
relativas al Convenio núm. 169 y se acude en
el corto plazo en audiencias temáticas ante el
Sistema Interamericano de Derechos Humanos, a
fin de incrementar la información sobre la consulta
en la búsqueda de influir en el actuar y la atención
de los Estados sobre la temática.
• Elaborar planes de acción nacionales para
implementar la Hoja de Ruta de la “Declaración
por el fortalecimiento de la alianza entre el
movimiento sindical y los pueblos indígenas”.
ParticipantesEn esta Reunión Regional serán convocados
participantes de organizaciones sindicales
y de organizaciones indígenas, buscando la
participación equilibrada de hombres y mujeres.
Se espera que los participantes y sus respectivas
organizaciones puedan implementar los planes de
acción nacionales a fin de defender y promover los
derechos de los pueblos indígenas, en el marco de
la aplicación efectiva del Convenio núm. 169 y de
la PLADA.
La Reunión Regional contará además con la
participación de especialistas de ACTRAV,
expertos de Naciones Unidas, representantes de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos,
expertos independientes y otros actores, para
generar una plataforma multiactoral que permita
compartir distintas experiencias sobre la defensa
y la promoción de los derechos de los pueblos
indígenas.
5. http://actrav.lim.ilo.org/images/ACTRAV/actividades2015/30/OIT-ALIANZAS-SIND-Y-PUEBLOS-INDIGENAS-ESP.pdf pag. 69-70. 6. Observación (CEACR) - Adopción: 2014, Publicación: 104ª reunión CIT (2015). Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, 1989 (núm. 169) - Guatemala (Ratificación: 1996)
Situado en un hermoso parque a orillas del río Po, el campus ofrece un entorno agradable para el estudio y la vida cotidiana.
• Comprende 21 pabellones que alojan: aulas modernas y bien equipadas; salas de conferencia y de reunión dotadas de instalaciones para la interpretación simultánea en diversos idiomas; un laboratorio informático; un centro de documentación informatizado, a través del cual se puede acceder a diversas bases de datos.
El campus dispone de 262 habitaciones, todas ellas con baño privado, teléfono, acceso gratuito a internet y televisión por cable. También cuenta con:
• una recepción abierta las 24 horas del día;
• un restaurante, un comedor autoservicio y un bar • (en los que se sirve un menú variado para satisfacer
diversas necesidades dietéticas);• una sucursal bancaria;• una agencia de viajes;• un servicio de lavandería; • una oficina de correos; • una sala Internet;• una sala de recreación;• un gimnasio y varios campos deportivos;• un servicio médico.
Asimismo, se organizan periódicamente actividades sociales dentro y fuera del campus para que los participantes de distintas culturas y procedencias puedan aprovechar el estimulante entorno internacional.
Para mayor información dirigirse a
Las instalaciones del Centro de Turín
Centro Internacional de Formación de la OITActividades para los trabajadores
Viale Maestri del Lavoro, 10 10127 Turín - Italia
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A este papel fabricado por International Paper, se le ha concedido la etiqueta ecológica de la Unión Europea N° reg. FR/011/002