กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

สารบญ

หนา

วสยทศน ๑

พนธกจ ๑

ผตรวจราชการกรม ๒

ผชวยผตรวจราชการกรม ๕

การแบงเขตตรวจราชการ ๗

แผนภมเชอมโยงนโยบายรฐบาล กบแผนตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย

และแผนตรวจราชการกรมโยธาธการและผงเมอง ประจ าป พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘

แผนการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ๙

- หลกการและเหตผล ๙

- วตถประสงคของการตรวจราชการ ๑๐

- อ านาจหนาทผตรวจราชการกรม ๑๐

- ขอบเขตการตรวจราชการ ๑๑

- แนวทางการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑๑

- การตรวจราชการแบบบรณาการ ๑๑

- การตรวจราชการกรณปกต ๑๓

- การตรวจราชการกรณพเศษ ๑๕

- ปฏทนการปฏบตงานการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑๖

- เครองมอสนบสนนการตรวจราชการ ๑๗

- งบประมาณการตรวจราชการ ๑๗

- แนวทางการตดตามผลการตรวจราชการ ๑๗

ภาคผนวก

๑. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘ ก ๒. ค าสงกระทรวงมหาดไทยท ๒๖๑/๒๕๖๐ เรองแผนการตรวจราชการ

ของผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข

๓. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการ

กระทรวงมหาดไทย ค

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

วสยทศน

เปนองคกรแกนน าของประเทศในดานการผงเมอง

การพฒนาเมอง และการอาคาร ใหมความนาอย

และปลอดภย รกษาสภาพแวดลอม ประหยดพลงงาน

และมอตลกษณ

พนธกจ

๑. สนบสนน ก าหนด ก ากบ และพฒนาปรบปรงใหงานผงเมอง

และโยธาธการ มมาตรฐานวชาการ ทสามารถสนองตอความตองการ

ทางสงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอม เพอการพฒนาอยางยงยน

๒. สรางการมสวนรวมกบภาครฐและประชาชน ในการวางแผน

การด าเนนการพฒนาเมอง ทองถน และชมชน

๓. พฒนา ปรบปรง สงเสรมธรรมาภบาลและประสทธภาพการบงคบใช

กฎหมาย การใชประโยชนทดน การผงเมองและโยธาธการ

เพอประโยชนสขของประชาชน

หนา ๑

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

ผตรวจราชการกรม

นายพลทรพย สมบรณปญญา

หวหนาผตรวจราชการกรม

เขต ๑๒ กาฬสนธ ขอนแกน มหาสารคาม รอยเอด

นายเกยรต ทศนราพนธ ผตรวจราชการกรม

เขต ๔ กาญจนบร นครปฐม ราชบร สพรรณบร เขต ๑๘ ก าแพงเพชร พจตร นครสวรรค อทยธาน

นางอรไท ศกดพนธพนม ผตรวจราชการกรม

๒

๓

๔

เขต ๗ ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง เขต ๑๘ เชยงใหม แมฮองสอน ล าปาง ล าพน

นายชยชนะ จยะมาภา ผตรวจราชการกรม

เขต ๑๔ นครราชสมา ชยภม สรนทร บรรมย เขต ๑๗ ตาก สโขทย เพชรบรณ พษณโลก อตรดตถ

หนา ๒

๑

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

นายวงศกร นนชพนธ ผตรวจราชการกรม

เขต ๑๓ ยโสธร ศรสะเกษ อ านาจเจรญ อบลราชธาน

นายพเชษฐ ปาณะพงศ ผตรวจราชการกรม

เขต ๖ ชมพร สราษฎรธาน นครศรธรรมราช พทลง

เขต ๓ ฉะเชงเทรา นครนายก ปราจนบร สมทรปราการ สระแกว

นายคธาทพย เอยมกมลา ผตรวจราชการกรม

เขต ๘ สงขลา สตล ยะลา ปตตาน นราธวาส

๖

๗

๘

เขต ๕ สมทรสาคร สมทรสงคราม เพชรบร ประจวบครขนธ

นายววฒน มหาผลศรกล ผตรวจราชการกรม

๕ เขต ๑๑ นครพนม มกดาหาร สกลนคร เขต ๑๖ เชยงราย พะเยา แพร นาน

หนา ๓

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

หนา ๕

นายปตพฒน อารโชตอนนต ผตรวจราชการกรม

๑๐

เขต ๙ จนทบร ระยอง ชลบร ตราด

นายประกอบ วงศมณรง ผตรวจราชการกรม

เขต ๒ ชยนาท ลพบร สงหบร อางทอง

๑๑

เขต ๑ นนทบร พระนครศรอยธยา ปทมธาน สระบร

๑๒

นายไตรรตน พลสวสด ผตรวจราชการกรม

นายสถตย อนทามระ ผตรวจราชการกรม

เขต ๑๐ หนองคาย หนองบวล าภ เลย อดรธาน บงกาฬ

หนา ๔

๙

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

ผตรวจราชการกรม เขตตรวจราชการ ผชวยผตรวจราชการ หมายเลขโทรศพท

๑. นายพลทรพย สมบรณปญญา เขต ๑๒ ขอนแกน มหาสารคาม รอยเอด กาฬสนธ นางสวรรณา เจรญฤทธ

พนกงานวเคราะหนโยบายและแผน

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๘๙

๐๘๓ ๐๒๐ ๖๘๘๖

๒. นายเกยรต ทศนราพนธ เขต ๔ กาญจนบร นครปฐม ราชบร สพรรณบร

เขต ๑๘ ก าแพงเพชร พจตร นครสวรรค อทยธาน

นางชาลสา ทองชวง

เจาพนกงานธรการช านาญงาน

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๒๑

๐๖๑ ๕๕๙ ๖๓๕๙

๓. นางอรไท ศกดพนธพนม เขต ๗ ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง

เขต ๑๕ เชยงใหม แมฮองสอน ล าปาง ล าพน

นางสาวสวนย คลายปาน

พนกงานบรหารงานทวไป

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๘๙

๐๘๑ ๖๖๗ ๒๐๓๙

๔. นายชยชนะ จยะมาภา เขต ๑๔ ชยภม นครราชสมา บรรมย สรนทร

เขต ๑๗ ตาก พษณโลก เพชรบรณ สโขทย อตรดตถ

นายชยทต บ ารงศร

พนกงานบรหารงานทวไป

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๘๙

๐๘๖ ๗๗๙ ๐๕๖๐

๕. นายคธาทพย เอยมกมลา เขต ๑๑ นครพนม มกดาหาร สกลนคร

เขต ๑๖ เชยงราย พะเยา แพร นาน นางสาวนสา เกดนาค

พนกงานบรหารงานทวไป

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๒๕

๐๘๓ ๙๐๑ ๓๐๙๕

๖. นายวงศกร นนชคนธ เขต ๘ สงขลา สตล ยะลา ปตตาน นราธวาส

เขต ๑๓ ยโสธร ศรสะเกษ อ านาจเจรญ อบลราชธาน

นางสมศลป คงจอย

เจาพนกงานธรการอาวโส

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๒๐

๐๘๖ ๙๘๒ ๒๔๐๕

๗. นายพเชษฐ ปาณะพงศ เขต ๕ สมทรสาคร สมทรสงคราม เพชรบร ประจวบครขนธ

เขต ๖ ชมพร สราษฎรธาน นครศรธรรมราช พทลง

นางณฐธดา บ ารงศร

นกจดการงานทวไปช านาญการ

๐๒ ๒๙๙ ๔๒๑๗

๐๘๑ ๓๒๙ ๗๒๘๐

หนา ๕

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

ผตรวจราชการกรม เขตตรวจราชการ ผชวยผตรวจราชการ หมายเลขโทรศพท

๘. นายววฒน มหาผลศรกล เขต ๓ ฉะเชงเทรา นครนายก ปราจนบร สมทรปราการ

สระแกว

นางสวรรณา เจรญฤทธ

พนกงานวเคราะหนโยบายและแผน

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๘๙

๐๘๓ ๐๒๐ ๖๘๘๖

๙. นายประกอบ วงศมณรง เขต ๑๐ หนองคาย หนองบวล าภ เลย อดรธาน บงกาฬ นางกนกชล ทองเรอง

เจาพนกงานธรการช านาญงาน

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๒๕

๐๘๙ ๖๖๖ ๐๓๓๒

๑๐. นายปตพฒน อารโชตอนนต เขต ๒ ชยนาท ลพบร สงหบร อางทอง นางสาวนสา เกดนาค

พนกงานบรหารงานทวไป

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๒๕

๐๘๓ ๙๐๑ ๓๐๙๕

๑๑. นายไตรรตน พลสวสด เขต ๙ จนทบร ชลบร ระยอง ตราด นางสาวสวนย คลายปาน

พนกงานบรหารงานทวไป

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๘๙

๐๘๑ ๖๖๗ ๒๐๓๙

๑๒. นายสถตย อนทามระ เขต ๑ นนทบร พระนครศรอยธยา ปทมธาน สระบร นายชยทต บ ารงศร

พนกงานบรหารงานทวไป

๐๒ ๒๙๙ ๔๑๘๙

๐๘๖ ๗๗๙ ๐๕๖๐

นางณฐธดา บ ารงศร

นกจดการงานทวไปช านาญการ

หวหนากลมงานประสานงานตรวจราชการ

โทร. ๐๒ ๒๙๙ ๔๒๑๗

โทรสาร. ๐๒ ๒๗๓ ๐๘๘๗

หนา ๖

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

หนา ๕

การแบงเขตตรวจราชการ

หนา ๗

เขต ๑๔

เขต ๑๒

๒ .๑ ดานค วาม ม นคง และ ก ารรก ษาค วาม ปล อดภ ย

๒ .๒ ดานเศรษฐกจ ๒ .๓ ดานสง ค มแ ละก าร ลดค วาม เห ลอมล า

๒ .๔ ดานท รพยาก รธรรม ชาต และส งแ วดล อม

๒ .๕ ดานบ รห ารราชก ารแ ผนดน

๒ . ๑. ๑ การปอง กนและเชดช สถาบนหลกของ ชาต ๒ . ๑. ๒ การ สร างความปรอง ดอง สมานฉนทข องคนในชาต ๒ . ๑. ๓ การปอง กนและแกไขปญหา ยาเสพตด ๒ . ๑. ๔ การ แกไข ปญหา จง หวดชายแด นใต ๒ . ๑. ๕ การ สร างความสมพนธ กบปร ะเทศ เพอนบาน และงานชาย แด น ๒ . ๑. ๖ การ ดาเนนการดา นสญ ชาต และการ กาหนดสถานบคคล ๒ . ๑. ๗ การ ปอง กนและแกไขปญ หา แร งงานตาง ดาว การ คามนษย และการ ทาปร ะมงผดกฎหมาย ๒ . ๑. ๘ การร กษาความปลอดภยในชว ต และทร พยสนข อง ประชาชน

๒ . ๒ . ๑ การเพมประสทธภาพจดการ การ พฒนาผลตภ ณฑชมชน (OTOP) ๒ . ๒ . ๒ การพฒนาร ะบบสาธาร ณปโภคพ นฐา น ๒ . ๒ . ๓ การ พฒนาพ นทเศร ษฐกจช ายแดน การข บเคลอนนโยบายเข ตพฒน า เศ รษฐกจพเศษ

๒ . ๓. ๑ การจดระเบยบสงคมและ ความเปนร ะเบยบเรยบร อย ข อง บานเมอง ๒ . ๓. ๒ การ ดาเนนการ ดานทด น เพอแกไข ปญ หาความยากจน ๒ . ๓. ๓ สวสดการ เบ ยยงชพผสงอ าย/ ผพการ หร อทพพลภาพ

๒ . ๔. ๑ การ ดาเนนงา นดา นทด น ๒ . ๔. ๒ การ วางและจดทา ผงเมองร วมจง หวด / การ แกไขปญ หา จร าจร ดวยมาตร การ ผงเมอง ๒ . ๔. ๓ การบรหารจดการ และ แกไข ปญ หาข ยะมลฝอยอ ยาง เปนร ปธร รม ๒ . ๔. ๔ การ แกไข ปญหาภยพบต

๒ . ๕. ๑ การจดทาฐานข อมลประชาชน เพอดแลความเปนอยแล ะ แกไข ปญ หาความเดอดร อน ๒ . ๕. ๒ การปอง กนและปร าบปร าม การ ทจร ตและปร ะพฤตมชอบ ในภาคร ฐ (มหาดไทยใสส ะอาด ) ๒ . ๕. ๓ การประชาสมพนธ และเผยแพร ผลการ ดาเนนงา นเพอสร าง การร บร ใหแกประชาชน

๑. การปกปองและเชดช สถาบนพระมหากษตรย

๖. การเพมศกยภาพ ทางเศรษฐก จของประเทศ

๓. การลดความเหลอมล า ของสงคม และกา รสราง โ อกาสการเขาถงบรการ ของรฐ

๙. การรกษาความมนคง ของฐานทรพยากร และกา รสรางสมดล ระหวางการอนรกษกบการ ใ ชประโยชนอยางยงยน

๑๐. การสงเสรมการบรหาร ราชการแผนดนทม ธรรมาภบาลและกา รปองกน ปราบปรามกา ร ทจรตและ ประพฤตมชอบใ นภาครฐ

๒ . ๕. ๔ การ สงเสร มสนบสนน การ ปฏรปปร ะเทศ ๒ . ๕. ๕ การพจาร ณาปร บปรง และพฒนากฎหมาย

๑๑. การปรบปรง กฎหมายและ กระบวนการ ยตธรรม

แผนต

รวจร

าชกา

ร กร

ะทรวงม

หาดไทย

นโยบ

ายรฐ

บาล

(พลเอก

ประยท

ธ จน

ทรโอชา

) แผ

นตรวจร

าชกา

ร กร

มโยธ

าธกา

รและ

ผงเมอง

แผนภมเชอมโยงนโยบายรฐบาล กบแผนตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย และแผนตรวจราชการกรมโยธาธการและผงเมอง

ประจ าป พ.ศ. ๒๕๖๐

๑. โคร งการ หองสมดเฉลมพร ะเกยร ต สมเดจพร ะเทพร ตนร าชสดาฯ ๒ . การ ตร วจสอบอาคารร าชการ /สงปลกสร าง ๓. โคร งการ พฒนาพ นทจงหวดชายแ ดน ใต ๔. มาตร การ บงคบใชเคร องเลน/ เคร อง อานวยความสะ ดวกข นทสง

๕. การ พฒนาพ นทเขตเศรษฐกจพเศษ ๑๐ จง หวด ( กาญจนบร เชยงร าย ตร าด ตาก นคร พนม นร าธ วาส มกดาหาร สงข ลา สร ะแกว และ หนองคาย) – โคร งการ พฒนาพ นทเขตเศร ษฐกจพเศษ – โคร งการ วางผงร ะบบร ะบายน า เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

๖. การ ใหคาปรกษาแนะนา ทางวชาการ ดานชางแ ละผงเมอง ๗. สนบส นน และ สงเ สร มอง คกรปกครอง สวนทองถนในการวางแล ะจดทา ผงเมอง

๘ . การ วางและจดทาผงเมอง ๙ . โคร งการ จดรปทดนพ นพฒนาพ นท ๑๐ . โคร งการ กอสร างเข อนปองกนตลง ร มแมน าภายใ นปร ะเทศ ๑๑. การ แกไข ปญ หาผกตบชวา

๑๒ . การ กากบดแลต ามกฎหมาย และ สนบสน นงา นบรการดานชางแลผงเมอง – พ. ร .บ. ควบคมและตร วจสอบอ าคาร ฯ – พ. ร .บ. การข ดดนแล ะถมดนฯ – พ. ร .บ. การ ผงเมอง ฯ – พ. ร .บ.จดรปทดนฯ ๑๓. การ เบกจายงบปร ะมาณ ๑๔. การปฏบตงานสนบสนนภารกจของจงหวด หรอภารกจอน ๆ ทไดรบมอบหมาย

๓. ๓ การ แกไขปญ หาความเดอดรอนของปร ะชาชน – ศ นย ดาร งธ รร ม – การ จดทดนทากนใหกบปร ะชาชน (คทช. ) – ข บเคลอนนโยบายแ ละผล ตข าวคร บวงจร – การ กากบดแล ภมภาค แ ละ อปท.

หมายถง การ ตร วจตดตามเพอเพมประสทธ ภาพการ ทาการ ของ ผวาร าชการจงหวด แล ะนา ยอาเภอฯ (Achievement Monitoring System) ข อง กระทร วงมหาดไทย

หมายถง ปร ะเดนการ ตร วจตดตามแบบ บรณาการร วมกบผตร วจร าชการ กร ะทรวงมหาดไทย ซงเปนประเดนเชอมโยงกบการ ตร วจตดตามแบบ Achievement Monitoring System ข อง ผตร วจร าชการกระทร วงมหาดไทย

หน า ๘

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

แผนการตรวจราชการกรมโยธาธการและผงเมอง

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐

ของผตรวจราชการกรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย

๑. หลกการและเหตผล

การตรวจราชการเปนกลไกและเครองมอส าคญของรฐในการตรวจสอบความส าเรจ

ในการด าเนนงานตามนโยบายแหงรฐ เปนการสนบสนนใหการบรหารราชการแผนดน และการพฒนาประเทศ

เปนไปอยางมประสทธภาพ โดยเฉพาะการตรวจตดตามผลการด าเนนงานของหนวยงานของรฐ

ดานนโยบายและแผนงานทส าคญ ซงระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการตรวจราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๘ ระบวาใหผตรวจราชการจดท าแผนการตรวจราชการตามรอบปงบประมาณ โดยผตรวจราชการกรม

รบผดชอบและมอ านาจหนาทในการตรวจราชการเกยวกบการปฏบตราชการของหนวยงานของรฐ

และเจาหนาทของรฐ เฉพาะในขอบเขตอ านาจหนาทของกรม ในฐานะผสอดสองดแลแทนอธบด

กรณผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ผตรวจราชการกระทรวง และผตรวจราชการกรม มภารกจ

ในการตรวจตดตามแผนงาน / โครงการในเรองเดยวกน ใหประสานงานหรอรวมกนด าเนนการตรวจราชการ

เพอกอใหเกดประสทธภาพและประสทธผล และความคมคาในเชงภารกจของรฐและประโยชนสข

ของประชาชน

ดงนน เพอใหการตรวจราชการของผตรวจราชการกรม ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐

เปนไปดวยความเรยบรอยตามขอบเขตอ านาจหนาท ซงก าหนดไวในระเบยบส านกนายกรฐมนตร

วาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘ และสอดคลองกบระเบยบกระทรวงมหาดไทย

วาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. ๒๕๔๕ กรมโยธาธการและผงเมอง

ไดจดท าแผนการตรวจราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ขน โดยค านงถงวสยทศน พนธกจ

รวมถงความเชอมโยงแผนการตรวจราชการของกรมโยธาธการและผงเมองกบแผนการตรวจราชการระดบ

กระทรวงมหาดไทยและนโยบายรฐบาล เพอมงหวงใหเกดประโยชนตอการบรหารราชการ

หนา ๙

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

๒. วตถประสงคของการตรวจราชการ

๒.๑ เพอชแจง แนะน า หรอท าความเขาใจกบเจาหนาทในสงกดส านกงานโยธาธการ

และผงเมองจงหวดเกยวกบแนวทางและการปฏบตงาน หรอการจดท าภารกจตามนโยบายของกรมโยธาธการ

และผงเมอง ตลอดจนนโยบายของกระทรวงมหาดไทย และนโยบายรฐบาลทเกยวของกบภารกจหนาท

ของกรมโยธาธการและผงเมอง

๒.๒ เพอตรวจตดตามความกาวหนางาน/โครงการ และตรวจประเมนผลการปฏบตงาน

ของโยธาธการและผงเมองจงหวด ตลอดจนจดท าขอเสนอแนะในการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนา

ปรบปรง รวมถงการเสนอความเหนเพอประกอบการพจารณาในการบรหารงานและการบรหารงานบคคล

ตามระบบคณธรรมและตามหลกธรรมาภบาลส าหรบการบรหารกจการบานเมองทด เพอ เสนอตอ

อธบดเพอทราบหรอพจารณาสงการในอนทจะปรบปรงแกไขการปฏบตงาน ใหเกดประโยชนตอทางราชการ

๒.๓ เพอสบสวน สอบสวน ขอเทจจรง หรอสดบตรบฟงเหตการณ เมอไดรบค าสง

ค ารองเรยน หรอเมอมเหตอนสมควร

๒.๔ เพอตรวจเยยม ชวยเหลอ แนะน า ชแจง สดบตรบฟงทกขสข ความคดเหนและ

ความตองการของบคลากร เพอเปนการสรางขวญและก าลงใจในการท างานใหเจาหนาทในสงกดส านกงาน

โยธาธการและผงเมองจงหวด

๓. อ านาจหนาทผตรวจราชการกรม

๓.๑ สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบตรวจปฏบตในเรองใดเรองหนงใหถกตองตาม

กฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ของกรมโยธาธการและผงเมอง หรอค าสงของอธบด

กรมโยธาธการและผงเมอง

๓.๒ สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบตรวจปฏบตหรองดเวนการปฏบต ในเรองใด ๆ

ในระหวางการตรวจราชการไวกอน หากเหนวาจะกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการ หรอ

ประโยชนของประชาชนอยางรายแรง และเมอไดสงการดงกลาวแลว ใหรายงานผบงคบบญชาเพอทราบ

หรอพจารณาโดยดวน

๓.๓ สงใหเจาหนาทในสงกดกรมโยธาธการและผงเมอง ชแจง ใหถอยค า หรอ

สงเอกสารและหลกฐานเกยวกบการปฏบตงานเพอประกอบการพจารณา

๓.๔ สอบขอเทจจรง สบสวน สอบสวน หรอสดบตรบฟงเหตการณ เมอไดรบการรองเรยน

หรอมเหตอนสมควร โดยประสานการด าเนนงานกบหนวยงานตรวจสอบอน ๆ เพอแกไขปญหา

ความเดอดรอนของประชาชน หรอปญหาอปสรรคของส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวด

หรอเจาหนาทในสงกดของส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวด

หนา ๑๐

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

๓.๕ ประเมนผลการปฏบตราชการของผรบการตรวจ และรายงานผบงคบบญชาเพอทราบ

๓.๖ เรยกประชมเจาหนาทของส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดเพอชแจง

แนะน า หรอปรกษาหารอรวมกน

๔. ขอบเขตการตรวจราชการ

๔.๑ ชแจง แนะน า หรอท าความเขาใจกบหนวยงาน และเจาหนาท เกยวกบแนวทาง

การปฏบตงานหรอการจดท าภารกจตามนโยบายของรฐบาล ของกระทรวง และของหนวยงาน

๔.๒ เพอตรวจเยยม ชวยเหลอ แนะน า ชแจง สดบตรบฟงทกขสข ความคดเหนและ

ความตองการของบคลากร เพอเปนการสรางขวญและก าลงใจในการท างานใหเจาหนาทในสงกดส านกงาน

โยธาธการและผงเมองจงหวด

๔.๓ ตรวจเยยมเพอสดบตรบฟงทกขสข ความคดเหน และความตองการ

ของบคลากร เพอเปนการสรางขวญก าลงใจในการปฏบตราชการ

๔.๔ ตรวจตดตามเพอสบหาขอเทจจรง หรอสบสวนเกยวกบเหตการณ หรอ

สถานการณในพนท

๔.๕ ตรวจราชการเกยวกบการปฏบตราชการของหนวยรบตรวจในขอบเขตอ านาจหนาท

ของส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวด รวมทงแผนงาน/โครงการในพนท ในฐานะผสอดสอง ดแลแทนอธบด

๕. แนวทางการตรวจราชการ

การจดท าแผนการตรวจราชการของกรมโยธาธการและผงเมอง ประจ าปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๖๐ จดท าขนตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๘ และสอดคลองกบระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการ

กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. ๒๕๔๕ ทงน กรมโยธาธการและผงเมองไดก าหนดแนวทางการตรวจราชการ

แบงเปน ๓ กรณ ดงน

๕.๑ การตรวจราชการแบบบรณาการ

เปนการตรวจราชการในพนทรวมกนในจงหวดทมพนทเปาหมายในแตละเขต

ตรวจราชการ ระหวางผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย และผตรวจราชการกรมโยธาธการและผงเมอง

เพอขบเคลอนประเดนนโยบายส าคญ (Hot Issue) ของรฐบาล กระทรวงมหาดไทย และกรมโยธาธการและผงเมอง

ส าหรบการก าหนดกรอบการตรวจราชการแบบบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ .ศ. ๒๕๖๐

ส านกงานผตรวจราชการกรม ไดพจารณาน าแผนการตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย ประจ าป พ.ศ. ๒๕๖๐

ในเรองทเปนอ านาจหนาทของกรมโยธาธการและผงเมอง มาเปนกรอบการตรวจแบบบรณาการ ดงน

หนา ๑๑

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

๑. การตรวจบรณาการตดตามงานตามภารกจหนาท ซงในแผนการตรวจราชการ

ของผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทยไดบรรจประเดนทเกยวของกบภารกจตามอ านาจหนาท

ของกรมโยธาธการและผงเมอง ดงน

ก. ดานความมนคงและการรกษาความปลอดภย

๑. การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน

- การตรวจสอบอาคาร / สงปลกสราง

- มาตรการบงคบใชเครองเลน / เครองอ านวยความสะดวกขนทสง

ข. ดานเศรษฐกจ

๑. การพฒนาพนทเศรษฐกจชายแดนการขบเคลอนนโยบายเขตพฒนา

เศรษฐกจพเศษ

- การออกแบบวางผงเพอรองรบเขตเศรษฐกจพเศษในพนทเปาหมาย

ค. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๑. การวางและจดท าผงเมองรวมจงหวด / การแกไขปญหาจราจร

ดวยมาตรการผงเมอง

๒. การบรหารจดการและแกไขปญหาขยะมลฝอยอยางเปนรปธรรม

๓. การแกไขปญหาภยพบต

- โครงการคลองสวย น าใส คนไทยมความสข (การก าจดผกตบชวา/วชพช

และการรกษาความสะอาดแมน า คคลอง และแหลงน าสาธารณะ)

ง. ดานการบรหารราชการแผนดน

๑. การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

(มหาดไทยใสสะอาด)

จ. งานอน ๆ ไดแก งานทผตรวจราชการประจ าเขตตรวจราชการฯ พจารณาแลว

เหนสมควรใหมการตรวจตดตาม

หนา ๑๒

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

หนา ๑๓

๒. การตรวจตดตามเพอเพมประสทธภาพการท างานของผวาราชการจงหวด

และนายอ าเภอ ใหเปนไปตามนโยบายรฐบาลและภารกจส าคญของกระทรวงมหาดไทย

(Achievement Monitoring System) โดยมประเดนการตรวจ ๑๗ ประเดน ซงกระทรวงมหาดไทย

ไดมหนงสอ ท มท ๐๒๐๕.๑/ว ๗๔๕๖ ลงวนท ๒๓ ธนวาคม ๒๕๕๙ มอบหมายผตรวจราชการกรม

ในสงกด ทกเขตตรวจราชการ ใหความส าคญการตรวจตดตามฯ และรวมตรวจตดตามแบบบรณาการ

กบผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทยเปนกรณพเศษ ทงน มประเดนทกรมโยธาธการและผงเมอง

เปนเจาภาพหลกรบผดชอบ ๒ ประเดน ดงน

ก. การรกษาความสะอาดเรยบรอยของบานเมอง

- การก าจดผกตบชวา

ข. ความปลอดภยของประชาชน

- การดแลความปลอดภยของประชาชนและนกทองเทยว

๕.๒ การตรวจราชการกรณปกต

เปนการตรวจตดตามมงเนนผลสมฤทธตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๖๐ ของกรมโยธาธการและผงเมอง และมงเนนผลสมฤทธของตวชวด ตามทก าหนดในแผนตรวจ

ราชการประจ าป ซงเปนผลงานเชงปรมาณ และคณภาพ โดยจะตองวเคราะหเพอใหทราบถงปจจย

ทท าใหผลงานส าเรจ หรอสาเหตของปญหา ปจจยความเสยงทมผลกระทบตอการด าเนนงานไมเปนไป

ตามเปาหมายทก าหนดน าเสนอสภาพปญหาของแตละงาน พรอมทงใหค าปรกษา แนะน า การด าเนนการ

แกไขปญหาของพนทนน ๆ ตลอดจนตดตามผลการปฏบตงานของส านกงานโยธาธการและผงเมอง ดงน

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

ประเดนการตรวจกรณปกต ตวชวด แผนงาน

ปกต

นโยบาย

รฐบาล

๑. โครงการหองสมดเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพรตราชสดาฯ

๒. การตรวจสอบอาคาร / สงปลกสราง

๓. โครงการพฒนาพนทจงหวดชายแดนใต

๔. มาตรการบงคบใชเครองเลน / เครองอ านวยความสะดวกขนทสง

๕. การออกแบบและวางผงเพอรองรบเขตเศรษฐกจพเศษ

๑๐ จงหวด

๖. การใหค าปรกษาแนะน าทางวชาการดานชางและผงเมอง

๗. สนบสนนและสงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนในการ

วางและจดท าผงเมอง

๘. การวางและจดท าผงเมอง

๙. โครงการจดรปทดนเพอพฒนาพนท

๑๐. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรมแมน าภายในประเทศ

๑๑. การแกไขปญหาผกตบชวา

๑๒. การก ากบดแลตามกฎหมายและสนบสนนงานบรการ

ดานชางและผงเมอง

๑๓. การเบกจายงบประมาณ

๑๔. การปฏบตงานสนบสนนภารกจของจงหวด หรอภารกจอนๆ

ทไดรบมอบหมาย

หนา ๑๔

(ทดสอบวสด)

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

๕.๓ การตรวจราชการกรณพเศษ

เปนการตรวจตดตามเพอใหทราบขอเทจจรงในเรองทไดรบการรองเรยนหรอ

ทไดรบมอบหมาย ดงน

๑. เรองทไดรบการรองขอจากหนวยงาน ใหชวยเหลอสนบสนนหรอประสานการปฏบตงาน

ตามนโยบาย แผนงาน / โครงการทด าเนนการอย แตมปญหาขอขดของซงไมสามารถแกไข

หรอด าเนนการใหแลวเสรจไดตามขนตอนปกต สมควรไดรบการแกไขหรอสนบสนนจากหนวยบงคบบญชา

ทสงกวา เชน ส านกสนบสนนและพฒนาตามผงเมอง ส านกผงเมองรวม กองนตการ เปนตน

๒. เรองทมการรองเรยนขอความเปนธรรมหรอขอความชวยเหลอเพอคลคลาย

หรอแกไขความเดอดรอนทงของประชาชน และบคลากร / เจาหนาทผปฏบตหนาทสงกดส านกงาน

โยธาธการและผงเมองจงหวด

๓. เรองทเกยวกบสภาพการณ หรอเหตการณส าคญจ าเปนทรฐบาลหรอกรมฯ

พจารณาเหนควรใหบรรจไวในประเดนการตรวจราชการ

๔. เรองอน ๆ ตามทไดรบมอบหมาย

หนา ๑๕

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

หนา ๑๗

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

๖. เครองมอสนบสนนการตรวจราชการ

ส านกงานผตรวจราชการกรมมเครองมอสนบสนนการตรวจราชการกรม ดงน

๖.๑ ผชวยผตรวจราชการกรม ปฏบตงานเพอท าหนาทสนบสนนและประสานงาน

รวมถงการวเคราะห รวบรวมขอมลส าหรบผตรวจราชการกรมใชเปนขอมลในการตรวจราชการ

๖.๒ ระบบตดตามผลการด าเนนงานส าหรบการตรวจราชการแบบ Online ซงพฒนา

โดยกองตรวจราชการรวมกบส านกงานผตรวจราชการกรมไดพฒนาขนในรปแบบ Web Application

ใหส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดรายงานผลความกาวหนางาน/โครงการ รายงานบคลากร

รายงานเครองมอเครองใชในการปฏบตราชการผานระบบดงกลาว เพอใหผชวยผตรวจราชการกรม

พมพขอมลผานระบบเสนอผตรวจราชการเพอน าไปเปนขอมลในการตรวจราชการ

๖.๓ แบบรายงานการตรวจราชการ (กตร.๑) ถอเปนเครองมอสนบสนนการตรวจราชการ

ของผตรวจราชการกรม โดยสามารถตรวจสอบขอมลจากแบบ กตร.๑ เพอรบทราบความกาวหนา

ของงาน/โครงการ รวมถงขอปญหาและอปสรรคของงาน /โครงการ กรณทไมอยในชวงเวลา

ตามแผนการตรวจราชการ รวมถงผชวยผตรวจราชการ สามารถน าขอมลจากแบบ กตร .๑

มาประกอบการจดท าเอกสารรายงานสรปผลการตรวจราชการของผตรวจราชการกรม เพอน าเสนอ

รายงานตอผบรหารกรม

๗. งบประมาณในการตรวจราชการ

กรมโยธาธการและผงเมองจดสรรงบประมาณในการตรวจราชการ ประจ าป

งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ หมวดงบด าเนนงาน ๒,๐๙๒,๓๐๕ บาท ทงน กรณงบประมาณทไดรบ

การสนบสนนไมเพยงพอและมความจ าเปนเพอใชในการตรวจราชการ ใหแสดงเหตผลความจ าเปน

น าเสนอกรมโยธาธการและผงเมองเพอพจารณาการสนบสนนของบประมาณเพมเตม

๘. แนวทางการตดตามผลการตรวจราชการ ตามแผนตรวจราชการ

๑) ส านกงานผตรวจราชการกรมจะประมวลผลรายงานผลการตรวจตดตาม

ของผตรวจราชการกรมเสนอใหอธบดทราบในทประชมผบรหารกรมเปนประจ าทกเดอน

๒) เมอสนปงบประมาณ ส านกงานผตรวจราชการกรมด าเนนการประมวลรายงานผล

การตรวจตดตามของผตรวจราชการกรม เพอจดท าเปนภาพรวมของแตละแผนงาน/โครงการตามท

ก าหนดไวในแผนการตรวจราชการประจ าป โดยแสดงใหเหนถงความกาวหนา ความส าเรจ ปญหา

อปสรรคในการด าเนนการตลอดจนผลกระทบทม รวมทงเสนอแนะแนวทางแกไขปญหาทเหมาะสม

และเปนไปไดเพอใชเปนแนวทางประกอบการพจารณาวนจฉยสงการของผบรหาร

หนา ๑๗

กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ส านกงานผตรวจราชการกรม

(ลงชอ) ผเสนอแผน

(นายสาโรช เอกสกลวงศ)

ผอ านวยการกองตรวจราชการ

วนท

ความเหนหวหนาผตรวจราชการกรม

.

(ลงชอ) ผเหนชอบแผน

(นายพลทรพย สมบรณปญญา)

หวหนาผตรวจราชการกรมโยธาธการและผงเมอง

วนท

ความเหนอธบด

.

.

(ลงชอ) ผอนมตแผน

(นายมณฑล สดประเสรฐ)

อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง

วนท

หนา ๑๘

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก

ระเบยบส านกนายกรฐมนตร

วาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘

ภาคผนวก ข

ค ำสง กระทรวงมหำดไทย ท ๒๖๑/๒๕๖๐

เรอง แผนกำรตรวจรำชกำร ของผตรวจรำชกำรกระทรวงมหำดไทย

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๐

ภาคผนวก ค

ระเบยบกระทรวงมหำดไทย วำดวยกำรตรวจรำชกำร

ของผตรวจรำชกำรกระทรวงมหำดไทย พ.ศ. ๒๕๔๕