รายงาน

การตรวจราชการกรณปกต กระทรวงศกษาธการ รอบท 1 ปงบประมาณ 2561

เขตตรวจราชการท 2

ส านกงานศกษาธการภาค 2

ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

กลมตรวจราชการและตดตามประเมนผล

ค ำน ำ

กระทรวงศกษาธการไดก าหนดแผนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าป 2561 ใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาลดานการศกษา เพอบรหารจดการการพฒนาการศกษาของประเทศโดยใชกลไกการตรวจราชการเปนเครองมอในการตรวจ ตดตาม ก ากบดแล สนบสนน และสะทอนใหเหนถงความกาวหนา ความส าเรจ ตลอดจนเปนขอมลในการแสวงหาแนวทางการแกไขปญหา/อปสรรค และพฒนาการด าเนนงานของหนวยปฏบตใหสามารถน านโยบายทส าคญตามแผนปฏบตราชการของกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตใหมความกาวหนา บรรลผลสมฤทธสมประโยชนทางราชการสงสด การตรวจราชการ การตดตาม และประเมนผล จงเปนเรองส าคญทตองด าเนนการ

ส าหรบการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1 (ระหวางเดอนตลาคม 2560 – มนาคม 2561) เปนการด าเนนงานตามแผนการตรวจราชการประจ าป 2561 โดยด าเนนการตรวจราชการในเขตตรวจราชการท 2 ประกอบดวย จงหวดลพบร สงหบร อางทอง และชยนาท ซงผลการตรวจราชการดงกลาว ส านกงานศกษาธการภาค 2 ไดด าเนนการรวบรวมและน ามาจดท าเปนรายงานผลการตรวจราชการทแสดงใหเหนสภาพการปฏบตงาน ปญหา และขอเสนอแนะการด าเนนงานเพอเผยแพรแกหนวยงานทเกยวของและสาธารณชนทวไป

ในโอกาสนขอขอบคณทกหนวยงานทใหความรวมมอและสนบสนนขอมลการตรวจราชการใหมความครอบคลม ครบถวน สมบรณ และหวงเปนอยางยงวารายงานฉบบน จะเปนประโยชนและแนวทางในการก าหนดนโยบายรวมถงการพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการใหสามารถขบเคลอนไปสเปาหมายไดอยางมประสทธภาพตอไป

(ดร.ดศกล เกษมสวสด) รองหวหนาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

22 มนาคม 2561

ก

บทสรปส ำหรบผบรหำร

การตรวจราชการกรณปกต รอบท 1 ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของส านกงานศกษาธการภาค 2 ในพนทเขตตรวจราชการท 2 ประกอบดวย จงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท มหนวยรบตรวจทไดรบการตรวจราชการ ประกอบดวย ส านกงานศกษาธการจงหวด ส าน กงานเขตพนทการศกษา ส านกงานอาชวศกษาจงหวด ส านกงาน กศน. จงหวด ส านกงานการศกษาพเศษจงหวด โดยผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าเขตตรวจราชการท 2 พรอมคณะจากส านกงานศกษาธการภาค 2 ไดท าการ ลงพนทตรวจราชการเมอวนท 15 , 20 , 21 และ 26 กมภาพนธ 2561 โดยเนนการตรวจตดตามงานตามนโยบายตามค าสงท สป. 1828/2560 เรองนโยบายการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ลงวนท 8 พฤศจกายน พ.ศ. 2560 และค าสงท สป. 403/2561 เรอง นโยบายการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ลงวนท 23 กมภาพนธ พ.ศ. 2561 ในการเกบรวบรวมขอมลเพอการตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานตามนโยบาย โดยใชวธการ 1) ใชแบบสอบถามส าหรบหนวยรบตรวจ เพอใหตอบค าถามหรอกรอบขอสรปในรายการขอมลส าคญ ตามกรอบนโยบาย 2) การตรวจสอบเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ เพอยนยนผลการด าเนนงานแลวน าขอม ลมาประมวลผลเพอหาขอสรป

สรปผลกำรตรวจรำชกำร จากการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1 ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 สามารถวเคราะหประสทธภาพของหนวยงานและสถานศกษาในการขบเคลอนนโยบายไปสความส าเรจไดโดยสงเขป ดงน 1. นโยบำยกำรยกระดบคณภำพกำรศกษำ มประเดนการตรวจราชการ และตวชวด ประกอบดวย

1.1 การยกระดบคะแนน O-NET/N-NET/V-NET 1.1.1 การตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) รอยละ 100*

ตวชวด : สถานศกษา ไดตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) รอยละ 100* ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา ทกหนวยงานมการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) คอ จงหวดลพบร จงหวดชยนาท ซงบรรลผลตามตวชวด รอยละ 100 ในสวนของจงหวดสงหบร มการด าเนนการแตยงไมบรรลตามตวชวดทก าหนด ซงในระยะแรกด าเนนการได รอยละ ๙๕ ในสวนของจงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการ แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบรอยละ ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) มการสงเสรมสนบสนนใหทกสถานศกษาวเคราะหผลการทดสอบทางการศกษา ๓ ปยอนหลง ควบคไปกบการวเคราะหผลคะแนนการสอบ Pre O-NET ในปปจจบน ของนกเรยนเปนรายบคคล ท าใหครผสอนแตละกลมสาระการเรยนร ทราบจดออนจดแขงของนกเรยนในเรองทสอน สามารถซอมเสรมสวนทนกเรยนยงไมเขาใจเพอพฒนาอยางตรงเปาหมายกอนสอบ 2) โรงเรยนรวมมอกนดวยการสรางเครอขาย และศนยประสานงานทางการศกษาสงเสรมพฒนา ในแตละศนยและในแตละจงหวด 3) คณะกรรมการด าเนนการขบเคลอนการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน ผบรหาร คณะคร ได รบพฒนา และศกษารปแบบ การขบเคลอน การยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน โดยหนวยงาน ตนสงกด มกระบวนการทสงผลใหคะแนน O-NET มผลสมฤทธทาง O-NET สงขนรอยละ 80 ของจ านวนนกเรยนทงหมด

ข

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) สถานศกษามความตองการจ าเปนในการพฒนาผเรยนในหลากหลายดาน แตมความจ ากด ดานทรพยากรบคคล ๒) ก าหนดการสอบไมเปนมาตรฐานทตรงกนทกป ๓) นกศกษาผานการเรยนรายวชาทเขาทดสอบระดบชาตนอย การทบทวนเนอหาในรายวชานอยและนกศกษาเปนกลมผสงอาย และยงไมมการก าหนดเกณฑกลางระดบผลการสอบระดบชาต (กศน.) 4) ขอสอบ Pre-O-NET กบ Test Blueprint ไมสมพนธกน 5) ขอสอบ Pre-O-NET สพฐ. เปนผออกขอสอบ ขอสอบ O-NET สทศ. เปนผออกขอสอบ 6) แนวทางปฏบตในรปแบบกจกรรมตามนโยบายของรฐบาลปจจบนมมากเกนไป จงสงผลกระทบตอการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา 7) รายชอผมสทธเขาสอบตกหลน ชอซ า ชอ-สกลผด กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน

1) มการสนบสนนการท างาน ใชระบบเครอขาย หรอกลมโรงเรยน โดยใหศนยเครอขาย กลมโรงเรยน มบทบาทในการชวยเหลอโรงเรยนในศนย โรงเรยนในกลม ตามความพรอม และศกยภาพการท างาน

2) มการแจงประชาสมพนธ/เยยมนเทศ/ใหก าลงใจคร และนกเรยน ในการเตรยมสอบ O-Net 3) สถานศกษามการเปดหองเรยนสอนเสรมทบทวนความรเดม 4) สถานศกษาพยายามกระตน พฒนา นกเรยน นกศกษาอยางตอเนอง

1.1.2 การจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) ตวชวด : สถานศกษา ไดจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ พบวา สถานศกษา สงกด สพป./สพม. ในจงหวดลพบร และจงหวดชยนาท มด าเนนการจดการเรยนการสอนและแกไขปญหาจดออนเพอพฒนาจดแขงรายสาระ บรรลผลตามตวชวด คดเปนรอยละ 100 จงหวดสงหบร ในระยะแรกการด าเนนงานยงไมบรรลผลตามตวชวด แตมการด าเนนการตามนโยบายทก าหนด คดเปนรอยละ 9๖.๗๕ ในสวนของจงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการ แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) มการจดใหมโปรแกรมพฒนาการอาน-เขยน ของนกเรยนชน อนบาล – ป.6 เกดประโยชนตอผเรยนโดยตรง 2) ส านกงานเขตพนทการศกษา สนบสนนงบประมาณ สอเสรม ใหกลมโรงเรยนน าไปพฒนาผเรยน

เพอยกระดบผลการสอบ O-NET 3) สถานศกษามการรวมมอกนแบบกลมโรงเรยน และศนยสงเสรมฯ โรงเรยนวางแผนการพฒนาผเรยน

อยางตอเนอง 4) ผเรยนเหนความส าคญของการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน มทกษะดานการรเรอง การอาน “Literacy” มากขน 5) ครผสอนมทกษะกระบวนการจดการเรยนการสอนทหลากหลาย เพอใหผเรยนบรรลตามจดมงหมายของหลกสตร 6) มการตดตามการประเมนผลการท างานอยางตอเนองโดยใชระบบ PDCA เพอน าผลการประเมนมาใชในการพฒนาการด าเนนงานใหมคณภาพยงขน

ค

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) โรงเรยนสวนมากเปนโรงเรยนขนาดเลก มครไมครบชนเรยน 2) การจดการเรยนการสอนตามแนวทางของ O-NET ทก าหนดดวย Test Blueprint อาจไมครอบคลมมาตรฐานการเรยนร และตวชวดตามหลกสตร 3) การจดการเรยนการสอนของคร โรงเรยนตองยดแนวทางหลายรปแบบในการน าไปพฒนาขาดการเชอมโยงกนและกน 4) กจกรรมและโครงการของกระทรวงศกษาธการ มอปสรรคตอการจดการเรยนการสอน

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) สนบสนนโรงเรยนขนาดเลกใหใชสอทางไกล DLTV และใชสอชด 60 พรรษาสมเดจพระเทพฯ

จดส าเนาสอ DLIT ทมเนอหาตามมาตรฐานและตวชวดในทกกลมสาระการเรยนรและทกชนเรยนใหกบทกโรงเรยนเพอน าไปใชในการเรยนการสอนในรายวชาทครไมถนด หรอมครไมครบกลมสาระ

2) การนเทศตดตามของศกษานเทศก การเยยมบานของนกเรยนกจะชวยแกปญหาไดในระดบหนง 3) การสนบสนนการท างานระบบเครอขาย โดยใหศนยสงเสรมประสทธภาพการจดการมธยมศกษา

จงหวดมบทบาทในการชวยเหลอโรงเรยนในศนย ตามความพรอม และศกยภาพการท างาน 4) วเคราะหผเรยน จดกลมผเรยนตามชวงอาย กจะสามารถลดปญหาทเกดขนได

1.1.3 การก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา ตวชวด : สถานศกษา มการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายบรรลผลตามตวชวด ไดแก จงหวดชยนาท มผลการด าเนนการตามแนวทางการก าหนดมาตรฐานการศกษา บรรลตามตวชวด รอยละ 100 และยงไมบรรลผลตามตวชวด ไดแก จงหวดสงหบร มผลการด าเนนงาน รอยละ 93.25 ในสวนของจงหวดลพบร และจงหวดอางทอง ปจจบนสถานศกษามการก าหนดเปาหมายของการพฒนาการยกระดบคาเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน รอยละ ๓ ของปฐาน แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน ๑) มการใหบรการขอสอบ NT/O-NET / Pre O-NET ของปทผานมาผานชองทางตางๆ 2) ทดสอบ Pre O-NET เพอใหนกเรยนไดสรางความคนเคย และน าผลการทดสอบมาใชในการ

พฒนาผเรยนรายบคคลอยางเรงดวน 3) นเทศ ตดตามเพอเรงรดการขบเคลอนการยกระดบผล NT/O-NET เปนระยะตอเนองกอนสอบ 4) ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนสงขนในบางกลมสาระการเรยนรเมอเทยบกบปการศกษาทผานมา

แตกลมสาระการเรยนรภาษาองกฤษยงต าเหมอนเดม 5) มการวเคราะหผเรยนเปนรายบคคลเพอน าไปวางแผนพฒนาการผเรยน และการจดการเรยนการสอน 6) ผเรยนมความสนใจ และรบผดชอบในการเรยนมากขน ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) นกศกษาบางสวนยงไมใหความรวมมอในการเขารวมกจกรรม (กศน.) 2) ครไมครบวชาเอก/สอนไมตรงวชาเอก และทกษะ ความสามารถในการเรยนรของผเรยนไมเทากน

ง

3) สถานศกษาด าเนนการโครงการ/กจกรรมหลายหนวยงาน 4) การขาดแคลนบคลากรในการพฒนาผเรยน 5) ปญหาจากตวผเรยนเองทไมสามารถเขารบความรท สถานศกษาจดใหไดอยางเตมท ท าใหผล

คะแนนการทดสอบ N-NET ไมเปนไปตามเกณฑ เปาหมาย การยกระดบคาเฉลย N-NET (อศจ.) กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) หนวยงานจงใชเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการจดกจกรรมการเรยนการสอน เชน Google

Forms การเรยนผานระบบออนไลน (Class start) 2) สรางขวญก าลงใจ และนเทศแบบกลยาณมตร 3) สถานศกษามการตดตามผเรยน และจดท าสอการเรยนการสอนผานระบบออนไลนตาง ๆ เพอให

ผเรยนไดมโอกาสเรยนรไดทกททกเวลา

1.2 การยกระดบคะแนนเฉลย PISA 1.2.1 การเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA (เชน การศกษาเรยนรแบบทดสอบ PISA) ตวชวด : สถานศกษาทกระดบ ไดเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA (เชน การศกษาเรยนรแบบทดสอบ PISA) รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา สถานศกษาในจงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท มการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบผลการทดสอบ PISA รอยละ 100 ทงน ในสวนของจงหวดอางทอง แจงวา ยงไมมการผลการด าเนนงานเนองจากอยทการสมสอบของ สสวท. เทานน

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) มการสงเสรมสนบสนนใหทกโรงเรยนปรบการเรยน เปลยนการสอนในสาระการเรยนรภาษาไทย 2) มการอบรมใหความรแกครดานขอสอบ การจดการเรยนร และการพฒนาการสอนใหเกดการคด

ทางคณตศาสตร รวมทง อบรมพฒนาครใหคนเคยกบขอสอบ 3) มการทดสอบตามแนว PISA ปละ 4 ครง ในรายวชาภาษาไทยทกระดบชน และใหบรการขอสอบ

PISA แกโรงเรยน 4) มการบรณาการการสอนเขากบ STEM และการจดการเรยนการสอนแบบ Active learning

สงผลใหทกสถานศกษาเรงพฒนาผเรยน เนนใหครปรบการเรยน เปลยนวธการสอน 5) มการจดกจกรรมกระตนใหนกเรยนตระหนกถงความส าคญของการประเมนผลนกเรยนรวมกบ

นานาชาต PISA และสรางแรงจงใจใหกบนกเรยนในการเขารบการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) ผบรหารยงไมใหความส าคญกบการสอบ PISA ถงแมจะไมไดถกสมสอบแตกมผลกบนกเรยนใน

การเตรยมสอบโอเนท และเปนการฝกท าขอสอบตามแนว PISA 2) มการฝกทกษะการท าขอสอบดวยคอมพวเตอรจากระบบออนไลนขอสอบ PISA ของสถาบน

สงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) นอย กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน ๑) ผบรหารควรใหความส าคญกบการสอบ PISA ถงแมจะไมไดถกสมสอบแตกมผลกบนกเรยนใน

การเตรยมสอบโอเนท และเปนการฝกท าขอสอบตามแนว PISA ๒) ฝกทกษะการคดเพอหาค าตอบจากตวอยางขอสอบ PISA จากเวปไซตของสถาบนสงเสรมการ

สอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) โดยใชขอสอบทหลากหลาย

จ

3) จดใหมการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA กอนสอบจรง (Pre-PISA) กบนกเรยน ชนมธยมศกษา โดยใชขอสอบจากศนย PISA ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

4) แจงประชาสมพนธโรงเรยนในสงกด ขอความรวมมอน าตวอยางขอสอบไปใหนกเรยนฝกท าขอสอบ

1.2.2 การปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA ตวชวด : สถานศกษาทเปดสอน ชน ม.3 ไดปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ

PISA รอยละ 100* ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการปรบ

กระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA พบวา จงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท มผลการด าเนนการบรรลผลตามตวชวด รอยละ 100 ในสวนของจงหวดอางทอง การด าเนนงานยงไมบรรลผล แตปจจบนมการชแจงทกโรงเรยนใหน าแนวทาง เครองมอวดและประเมนผลความสามารถในการรเรองการอาน(Reading Literacy) การรเรองคณตศาสตร (Mathematical Literacy) การรเรองวทยาศาสตร (Scientific Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ม.๑-ม.๓ มาปรบใชในการเรยนการสอน

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) มการประเมนทกษะการรเรองการอานตามแนว PISA ปละ 4 ครง 2) โรงเรยนมการปรบกระบวนการเรยนการสอนตามแนว PISA โดยบรณาการกบทกกลมสาระการ

เรยนร เนนการลงมอปฏบตกจกรรมรวมกน 3) นกเรยนไดรบการพฒนาตามแนวทางของ PISA และนกเรยนมสวนรวมในการท ากจกรรมมากขน

ทงรายกลมและรายบคคล 4) มการน าผลการประเมนไปใชการพฒนานกเรยน ในการวางแผนปรบปรงและพฒนาการรเรองการ

อานของนกเรยนซงมความสามารถสงใหดยงขนและแกไขปญหาของนกเรยนทมผลการประเมนระดบต า ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน นกเรยนยงไมสามารถ

แกปญหาโจทยทมความสลบซบซอนไดอยางเปนระบบ กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) การชแจงเรองการเตรยมความพรอมในการสอบ PISA ๒๐๑๘ ใหผบรหารรบทราบ น าไปปฏบตและ

เตรยมวางแผนจดกจกรรมใหนกเรยนเหนความส าคญของการสอบ PISA ๒) ใหผเรยนฝกท าบอยๆ เพอใหเกดความร และทกษะในการแกปญหา

1.2.3 การจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท าแบบทดสอบตามแนวทางของ PISA ตวชวด : สถานศกษาเปดสอนชน ม.3 ไดจดกจกรรมการเรยนการสอนเพอเสรมสรางประสบการณการทดสอบตามแนวทางของการทดสอบ PISA แกผเรยน รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย โดยสถานศกษาเปดสอนชน ม.3 ไดจดกจกรรมการเรยนการสอนเพอสรางประสบการณตามแนวทางการทดสอบ PISA พบวา สถานศกษาในจงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท มการจดกจกรรมฯ แกผเรยนทกสถานศกษา คดเปนรอยละ 100 ในสวนของจงหวดอางทอง ในระยะแรกยงไมมการแจงผลการด าเนนงาน

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) มการสนบสนนใหทกโรงเรยนปรบการเรยน เปลยนการสอนในสาระการเรยนรภาษาไทย 2) มการอบรมพฒนาครใหคนกบขอสอบ 3) มการอบรมใหความรแกครดานขอสอบ การจดการเรยนรและการพฒนาการสอนใหเกดการคดทางคณตศาสตร

ฉ

4) มการน าผลการประเมนไปใชในการพฒนานกเรยน ในการวางแผนปรบปรงและพฒนาการรเรองการอานของนกเรยนซงมความสามารถสงใหดยงขน และแกไขปญหาของนกเรยนทมผลการประเมนระดบต า

5) นกเรยนไดรบการพฒนาดานการคดวเคราะห ตามแนวทาง PISA ในดานการรเรองคณตศาสตร การรเรองอาน และ การรเรองวทยาศาสตร

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ พบวา ผลการประเมน PISA ไมไดรายผลการทดสอบของกลมโรงเรยนตวอยาง ใหเขตพนทการศกษาทราบ ดงนนเขตพนทการศกษา จะไมมขอมลผลการทดสอบ

2. นโยบำยกำรจดกำรศกษำปฐมวย มประเดนการตรวจราชการและตวชวด ประกอบดวย

2.1 การเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย ตวชวด 1 : สดสวนนกเรยนปฐมวย (๓ – ๕ ป) ตอประชากรกลมอาย ๓ – ๕ ป ไมนอยกวารอยละ 90

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา เดกสามารถเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย ของสถานศกษาในจงหวดชยนาท บรรลตามตวชวดทก าหนด คดเปนรอยละ 100 จงหวดสงหบร จงหวดลพบร การด าเนนการยงไมบรรลผลตามตวชวด คดเปนรอยละ ๘๑.๔๑ และ 67.81 ตามล าดบ และในสวนของจงหวดอางทอง ยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ แตปจจบนมการด าเนนการซงยงไมบรรลผลตามตวชวด

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน๑) เดกอาย ๓ ป ไดรบการศกษาในระบบ และสอดคลองและเหมาะสมกบพฒนาการตามวย 2) คณะอนกรรมการสงเสรมการพฒนาเดกปฐมวยระดบจงหวด ของจงหวดลพบร ไดสงเสรมและพฒนา

นกเรยนปฐมวยอยางรอบดาน ไดแก Heart=ด มวนย/ Head=เกง/Hand=ใฝเรยนร มทกษะ/ Health=แขงแรง 3) เดกพการและผดอยโอกาสไดรบการสงเสรมและพฒนาตามศกยภาพ 4) การมสวนรวมของศกษานเทศก ผน าเครอขายทองถน LN (Local Net Work) และ LT

ครแกนน า รวมทงพฒนาครปฐมวยโดยใชโรงเรยนอนบาลประจ าจงหวด หรอโรงเรยนอนบาลประจ าเขตพนทการศกษาเปนฐาน ท าใหเกดความรวมมอพฒนาคณภาพการศกษาปฐมวยไดประสบความส าเรจ

5) สถานศกษา มขอมลประชากรกลมอาย ๓-๕ ป เพอวางแผนการด าเนนงานเกยวกบการสรางโอกาสทางการศกษาของเดกปฐมวยไดมากขน

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) โรงเรยนทมครไมครบชน นกเรยนปฐมวย จงไดรบการอบรมเลยงดกบบคลากรทไมตรงวชาเอก

และ/หรอไมมความเขาใจในพฒนาการเดกอยางแทจรง 2) ผปกครองสวนใหญมความรความเขาใจในเรองการศกษาปฐมวยคอนขางนอย โดยเฉพาะพฒนา

ทจะตองเปนไปตามวย คณลกษณะทพงประสงคของเดก 3) ปญหาการยายถนฐานตามผปกครองทมอาชพไมมนคง ท าใหไมมาเขาเรยน 4) คร สงกด สช. เขา ออก ระหวางป สงผลการเรยนการสอนจงไมตอเนอง 5) ความคลองตวในการบรหารจดการขอมลของแตละหนวยงานขาดความเชอมโยงผานระบบเครอขายราชการ 6) การก าหนดสดสวนนกเรยนตอประชากรตามตวชวด ไมนอยกวารอยละ ๙๐ มความยงยาก

เนองจากเดกในวยนสามารถเขาเรยนในสงกดตางๆ ทงในเขตและนอกเขตพนทบรการ รวมทงการยายเขาไปเรยนในเขตจงหวดอน

ช

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) การประชมผปกครองใหทราบถงวสยทศน พนธกจและเปาหมาย 2) จดท าแผนงาน/โครงการ เพอจดท าขอมลประชากรวยเรยน 3) การจดกจกรรมและประสบการณของการศกษาปฐมวยตามมาตรฐานดานมาตรการสงเสรม

เพอยกระดบการศกษาตามมาตรฐานสงเสรมในโครงการบานวทยาศาสตรนอยประเทศไทยและดานอตลกษณ ของสถานศกษาในโครงการสงเสรมพฒนาการดานรางกายและกจกรรมรกการอาน

4) มการจดกจกรรมการตดตามการรบเดกเขาเรยนของสถานศกษาในสงกด โดยการใหสถานศกษารายงานผลเกยวกบการรบเดกเขาเรยน และใหมการประชาสมพนธการรบเดกเขาเรยนประสานหนวยงานทเกยวของ

5) การจดท าขอมลสดสวนนกเรยนปฐมวย (๓ – ๕ ป) ตอประชากรกลมอาย ๓ – ๕ ป

2.2 การจดกจกรรมการเรยนรทสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย ของกระทรวงศกษาธการ พทธศกราช 2560

ตวชวด 2 : สถานศกษามการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา รอยละ ๑๐๐* ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา

สถานศกษามการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา คอ จงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท บรรลผลตามตวชวด คดเปนรอยละ 100 ในสวนของจงหวดอางทอง ยงไมมการรายงานแตอยางใด

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน ๑) นกเรยนปฐมวยไดเรยนรจากแหลงเรยนรทสะอาด ปลอดภย มมาตรฐาน และความพรอม

ดานวสดอปกรณ ของเลน อาคารเรยน อาคารประกอบ หองเรยน หองน า หองสวม ไฟฟา สนามเดกเลน รวมทงสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรและสงเสรมพฒนาการเดกปฐมวยอยางเหมาะสม

๒) นกเรยนปฐมวยไดรบการสงเสรมพฒนาการอยางรอบดาน ผ านการจดโครงการ/กจกรรม ทสอดคลองกบพฒนาการ หลกสตรการศกษาปฐมวย และนโยบายของหนวยงานตนสงกด เชน โครงการบานวทยาศาสตรนอยประเทศไทย, การจดประสบการณดวยโครงงานส าหรบเดกปฐมวย, การจดประสบการณ การเรยนรแบบ BBL, สะเตมศกษา Active Learning , การพฒนาโรงเรยนตนแบบสนามเดกเลน ตามหลกการพฒนาสมอง (BBL) : เลนตามรอยพระยคลบาท เปนตน

3) ผปกครองใหความส าคญกบการศกษาปฐมวย ใหความรวมมอ ไววางใจ และสนบสนนกจกรรมของสถานศกษาในทกมต

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน

1) มความเลอมล าของการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษาขนอยกบบรบทและความพรอมของสถานศกษาแตละแหง

2) มโรงเรยนขนาดเลกเปนจ านวนมาก ขาดแคลนบคลากรและงบประมาณทจะด าเนนการไดอยางมประสทธภาพ กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) การน ามาตรฐานสถานศกษาปฐมวยเขาแผนยทธศาสตรการพฒนาการจดการศกษาปฐมวย (อาย ๓-๕ ป) 2) โรงเรยนสวนใหญแกปญหาโดยรวมมอกบองคกรปกครองสวนทองถน และผปกครองเฝาระวงและ

ดแลลกหลานของตวเองใหเกดความปลอดภยมากยงขน 3) กระทรวงศกษาธการควรมการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษาคกบการ

ตรวจตดตามระดบโรงเรยน โดยรวมไมตองแยกเฉพาะปฐมวย

ซ

3. นโยบำยกำรพฒนำทกษะภำษำองกฤษ 3.1 การขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master

Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) ในสถานศกษา ตวชวดท 1 : ผผานการอบรมโครงการ Boot Camp ในสถานศกษาสามารถน าเทคนคการเรยนการสอน

ภาษาองกฤษไปใชในการสอนรอยละ 80* ตวชวดท 2 : Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) ในสถานศกษาสามารถเปนครแกนน า รอยละ 80*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ทสงครเขารบการอบรม สามารถน าเทคนคการเรยนการสอนภาษาองกฤษไปใชในการสอน และสามารถเปนครแกนน า ในภาพรวมยงไมบรรลผลตามตวชวดทก าหนด แตมผลจากการด าเนนการ ดงน

จงหวด สำมำรถน ำเทคนคกำรเรยนกำรสอนภำษำองกฤษไปใชในกำรสอน (รอยละ 80)

สำมำรถเปนครแกนน ำ (รอยละ 80)

ลพบร บรรลผลตามตวชวด ปจจบนมผลการด าเนนงาน รอยละ ๙๖.๖๖

บรรลผลตามตวชวด ปจจบนมผลการด าเนนงาน รอยละ ๑๐๐

สงหบร ยงไมบรรลผลตามตวชวด ปจจบนมผลการด าเนนงาน รอยละ 57.75

ยงไมบรรลผลตามตวชวด ปจจบนมผลการด าเนนงาน รอยละ ๕๗.๗๕

อำงทอง ยงไมบรรลผลตามตวชวด ปจจบนมการด าเนนการแตยงไมไดประเมนผลออกมา ในรปแบบของรอยละ

ยงไมบรรลผลตามตวชวด ปจจบนมการด าเนนการ แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ

ชยนำท ยงไมบรรลผลตามตวชวด ปจจบนมการด าเนนการแตยงไมไดประเมนผลออกมา ในรปแบบของรอยละ

ยงไมบรรลผลตามตวชวด ปจจบนมผลการด าเนนงาน รอยละ ๕๖.๙๒

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน ๑) ศนยอบรมครภาษาองกฤษระดบภมภาค (Boot Camp) ประจ าท มหาวทยาลยราชภฏเทพสตรซงเปนการอบรมแบบเขม รนละ ๓ สปดาหและเปนการอบรมกบเจาของภาษาโดยตรง 2) ไดรบความรวมมอจากภาคเอกชน (บรษท เบทาโกร จ ากด) ในการใชงบประมาณจางครตางชาต 3) คร Master Trainer เปนครทมความสามารถดานภาษาองกฤษทง ๔ ดาน คอ ทกษะการฟง การพด การอาน และการเขยน 4) นกเรยน เหนความส าคญของการเรยนวชาภาษาองกฤษ มพฒนาการดานทกษะการฟง พด อาน เขยนและสามารถน าไปประยกตใชในชวตประจ าวนไดอยางมนใจ 5) ครแกนน าผสอนภาษาองกฤษสามารถด าเนนการการจดการเรยนการสอนในรปแบบ Communicative Approach ไดดวยตนเอง เพอการพฒนาอยางยงยน

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) ครทสมครเขารบการอบรมในแตละรน ถาสมครเขารบการอบรมในชวงเปดเรยน ผบรหารจะไม

อนญาตใหเขารบการอบรมเนองจากจะไมมครสอนภาษาองกฤษ เพราะในการอบรมในแตละครงจะใชเวลาในการอบรมเปนเวลานาน คอ ๓ อาทตย ท าใหตองไปอบรมในชวงปดเทอมซงท าใหแนน เพราะในการอบรมในแตละรนจะอบรมไดรนละ ๗๕ คน

ฌ

2) ครสมครอบรมในชวงเปดเทอมแลวไมสามารถเขาอบรมได ท าใหการอบรมไมบรรลเปาหมายทตงไว ท าใหเสยงบประมาณมากมาย เพราะในการจดอบรมแตละครง แตละรนจะใชวทยากรจาก Native Speaker ซงคาใชจายคอนขางสงซงท าใหไมคมคากบการลงทน

3) คร Master Trainer มหนาทสอนในโรงเรยนไมมเวลามาเปนวทยากรรวมใหกบการอบรม Boot Camp

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) ใหครเขารบการอบรมในชวงปดเทอม ซงจะไมกระทบตอการเรยนการสอน 2) เพอใหคมทนในการอบรมในแตละครง (ในการอบรมจะอบรมรนละ ๗๕ คน) เมอครทสมครเขา

รบการอบรม ไมสามารถเขารบการอบรมไดจงขออนญาตจากหนวยงานตนสงกดขอใหนกศกษาจากมหาวทยาลยราชภฎเทพสตรเขารบการอบรมแทน

3) การใหคร Master Trainer เปนวทยากรในชวงปดเทอม 3.2 การจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร (เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย

รวมทงคร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค) ตวชวด : สถานศกษาสามารถจดสภาพแวดลอมภายในหองเรยน และนอกหองเรยนเพอเสรมการเรยนร

ทกษะภาษาองกฤษ รอยละ 100 * ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบาย ดงน สถานศกษาทกแหงในจงหวดสงหบร จงหวดชยนาท มการจดสภาพแวดลอมภายในหองเรยน และนอกหองเรยน เพอสงเสรมการเรยนร เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทยรวมทงคร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค บรรลผลตามตวชวด รอยละ 100 และจงหวดลพบร มการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร แตยงไมครบทกสถานศกษา ดงนน ผลการด าเนนงานจงยงไมบรรลผลตามตวชวด คดเปนรอยละ ๙๐ และในสวนของจงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการ แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) ผบรหารและครเหนดวยกบนโยบายดานการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมทกษะดานภาษาองกฤษ

จงใหความรวมมอและสงเสรมการจดกจกรรมน และวทยาลยไดมการจดอบรม ภาษาองกฤษเพอการสอสารโดยวทยากรเจาของภาษา

2) นกเรยนสามารถเรยนรภาษาองกฤษไดดวยตนเองในทกท ทกเวลา ตลอดอยในโรงเรยนและนกเรยนมเจตคตทดตอการเรยนภาษาองกฤษ

3) ครผสอนทมความรความสามารถดานภาษาองกฤษสามารถเปนครแกนน า Master Trainer ตามโครงการพฒนาครแกนน าดานการสอนภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp)

4) ผลสมฤทธทางการเรยนและผล O-Net สงขน 5) มการอบรมเชงปฏบตการ PLC เพอพฒนาครสอนภาษาองกฤษ และขยายผลครแกนน า

ภาษาองกฤษทผานการอบรม (Boot Camp) พฒนาทกษะฟง พด แบบเขมเพอนกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) จดอบรมในวนเสาร – อาทตย 2) ขาดงบประมาณ 3) การขาดแคลนบคลากรทมความเชยวชาญ ความถนดในภาษาองกฤษ

ญ

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) การใชสอออนไลนเขามาชวยในการจดกจกรรมการเรยนการสอน 2) สวนกลางควรแจกสอค าศพททงภาษาไทย และภาษาองกฤษทสามารถน ามาจดสภาพแวดลอม

ดานภาษาองกฤษใหกบทกโรเรยน 4. นโยบำย : กำรพฒนำทกษะกำรคดวเครำะห

4.1 การจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห ตวชวด 1 : สถานศกษาจดการกระบวนการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะห รอยละ 100* ตวชวด 2 : สถานศกษาทมนวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยนเพมขน รอยละ 30*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการ ดงน

1) จดการกระบวนการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะห บรรลผลตามตวชวดจงหวด ไดแก จงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท รอยละ 100 และจงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการ แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบรอยละ

2) การมนวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยนเพมขน พบวา จงหวดสงหบร มการด าเนนการบรรลผลตามตวชวด รอยละ 100 เชน การพฒนาทกษะการคดวเคราะหและการแกปญหาแบบรวมมอ (Collaborative Problem Solving) การพฒนาการจดกจกรรมการเรยนร ดวยโครงสรางทกษะกระบวนการคด GPAS ในโรงเรยน และจงหวดลพบร จงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท ยงไมบรรลผลตามตวชวด แตมการด าเนนการจดกจกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะห ซงยงไมเปนนวตกรรมในการด าเนนงาน

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) สถานศกษามแผนการจดการเรยนรใหผเรยนเนนทกษะการคดวเคราะห การเรยนร โดยโครงงาน

การจดการประสบการณตรงเพอใหผเรยนคดวเคราะห คดแกปญหา 2) สถานศกษาจดกระบวนการเรยนการสอน เพอสรางกระบวนการคดวเคราะห โดยการบรณาการ

ในทกกลมสาระการเรยนร 3) ผเรยนมการเรยนรแบบ Active Learning ไดรบการฝกทกษะในการเรยนรจากการปฏบตจรง รจก

วธการแสวงหาความรดวยตนเอง ซงทกษะดงกลาวจะท าใหผเรยนเกดการเรยนรทคงทน และสามารถน าความรไปเชอมโยงและประยกตใชตอไปได

4) ผเรยนมสมรรถนะตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน และมผลงาน/โครงงาน /นวตกรรม ทเกดจากการเรยนร ของผเรยน

5) มการใชการศกษาทางไกลในการพฒนาคณภาพการศกษา (DLIT) จะชวยครในการจดกจกรรมการเรยนรเพอพฒนาทกษะการคดได

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) โรงเรยนขนาดเลกทมครไมครบชน จะพบปญหาในการออกแบบการจดการเรยนการสอน

ในรปแบบ Active Learning 2) หนวยงานไมมการก าหนดโครงการพเศษ หรอโครงการเฉพาะ ส าหรบนโยบายน 3) ครบางสวนทผานการอบรม ไมปรบเปลยนพฤตกรรมการสอนเนนนกเรยนทองจ าและยงไม

ด าเนนการจดการเรยนรตามแนวทางการจดการเรยนรทเนนการคดวเคราะห 4) การเรยนโดยมงเนนผลการสอบ ขอสอบเลอกตอบเปนตวชวดความสามารถผเรยน เดกไม

จ าเปนตองเรยนแบบคดวเคราะห หรอพสจน เดกจงเนนทจะเรยนโรงเรยนกวดวชาเพอท าขอสอบได

ฎ

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) มการใชการเรยนการสอนทางไกลผานดาวเทยม (ไกลกงวล) 2) สวนกลางควรสนบสนนสอ และอ านวยความสะดวกใหกบโรงเรยนในการเขาถงสอ และเทคโนโลยและ

สนบสนนบคลากร (คร) ใหเพยงพอตอความตองการ 3) ครตองปรบปรงการเรยนการสอนทเนนการคดหลายรปแบบและฝกฝนใหนกเรยนมทกษะ ในการคดเปน และเนนการน าไปใชในชวตประจ าวน 4) มการจดอบรมการเรยนการสอนโดยเนนการคดวเคราะห ใหกบครผสอน

5) พฒนาทกษะการเรยนรใหทกคนไดรบการพฒนารอบดานตามทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 และนเทศเพอยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนโดยการนเทศแบบ Coaching & Mentoring สาธตการจดการเรยนรโดยใหนกเรยนไดคดและลงมอปฏบตจรง

4.2 การจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา (STEM Education) ตวชวดท 1 : สถานศกษาจดการศกษาโดยบรณาการองคความรแบบสะเตมศกษา เพมขน รอยละ 30*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการบรณาการองคความรแบบสะเตมศกษา ไดแก จงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท มการขบเคลอนโครงการสะเตมศกษาไดบรรลผลตามตวชวด รอยละ 100 เนองจากตามยทธศาสตร ของ สพฐ. ไดก าหนดตวชวด คอ รอยละ ๑๐๐ สงผลใหการด าเนนการมความสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล ในสวนของจงหวดอางทองมการขบเคลอนนโยบายดงกลาวเชนกน แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) ผเรยนมทกษะการคดวเคราะห และสรางนวตกรรมใหมๆ ทใชวทยาศาสตร คณตศาสตร เทคโนโลย และกระบวนการออกแบบทางวศวกรรม เปนพนฐาน 2) สถานศกษามการพฒนาคณภาพการศกษาตามแนวทางสะเตมศกษาเพอยกระดบการเรยนรวทยาศาสตร คณตศาสตร และเทคโนโลย 3) เปดโอกาสใหผเรยนไดแลกเปลยนเรยนร และเกดทกษะกระบวนการท างานเปนกลม 4) โรงเรยนกลมเปาหมายการจดการเรยนรสะเตมศกษามการด าเนนงานอยางตอเนองและบางสวนเปนแบบอยางใหกบโรงเรยนทวไปได 5) มการนเทศ ตดตาม โดยบรณาการกบการนเทศโรงเรยนทงระบบ ของกลมนเทศ ตดตาม และ ประเมนผลการจดการศกษา

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) งบประมาณในดานการสงเสรม ในการสรางหรอพฒนานวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะห

แกผเรยนส าหรบสถานศกษาขนาดเลกมนอย 2) ครยงไมมความรความเขาใจอยางแทจรง และขาดความมนใจในการจดการเรยนร STEM Education

สงผลใหครยงไมสามารถออกแบบกจกรรมการจดการเรยนรทสนองความตองการของผเรยนไดอยางหลากหลาย ตองใชเอกสารประกอบการจดการเรยนรทหนวยงานตนสงกดจดให หรอใชเอกสารทส านกพมพจดท า

3) ขาดหองปฏบตการ สอ วสด อปกรณ ใชในการจดการเรยนการร เชน คอมพวเตอรส าหรบการสบคนของนกเรยนไมเพยงพอ อปกรณวทยาศาสตร ส าหรบปฏบตงานยงไมเพยงพอกบนกเรยน และคณภาพยงไมดพอทจะท าใหเกด ผลงานตามทก าหนด เปนตน

ฏ

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน ๑) ควรพฒนาผบรหาร ครผสอน ใหมความรความเขาใจในหลกการจดการเรยนรสะเตมศกษาอยาง

แทจรงและทวถงกบครทกคน และไมจ าเปนตองเปนครวทยาศาสตร คณตศาสตร คอมพวเตอรหรอครการงานเทานน ๒) สนบสนนการพฒนาหองปฏบตการ สอ อปกรณ ในการปฏบตกจกรรมทมคณภาพและเพยงพอ

กบนกเรยน หรอจดงบประมาณสนบสนนใหโรงเรยนอยางเพยงพอเพราะกจกรรมสะเตมศกษาเปนกจกรรมทปฏบตจรงตองใชวสด อปกรณมากและเพยงพอกบการปฏบตงาน

3) จดหาพเลยงใหความชวยเหลอ แนะน า อยาง ตอเนองจรงจง 4) ควรมการก าหนดนโยบายตอเนอง และใหการสนบสนนใหครอบคลมทกโรงเรยน 5) ควรปรบรปแบบการตรวจราชการดวยเยยมโรงเรยน ศกษาขอมลตามสภาพจรง ตลอดจน

การสรางความตระหนกใหกบผบรหารโรงเรยนใหเหนความส าคญและสนบสนนการจดการเรยนรสะเตมศกษา สการปฏบตในระดบชนเรยนอยางแทจรง 5. นโยบำย : กำรเพมสดสวนผเรยนสำยอำชพ

5.1 การจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด ตวชวด : จงหวดไดจดท าแผนและยทธศาสตรการรบนกเรยนเพอเพมผเรยนสายอาชพ*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการบรรลผลตามตวชวดทกจงหวด โดยมการประชมรวมกนเพอศกษาวเคราะหและวางแผนการด าเนนการบรณาการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวดใหบรรลตามตวชวด

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) ผเรยนเคยมโอกาสฝกทกษะ จากการลงพนทของสถานศกษาตามสาขาทตนใหความสนใจโดยตรง 2) ผเรยนสายอาชพทจบการศกษาไปแลวทประสบความส าเรจจะกลบมาเปนวทยากรถายทอดประสบการณใหแกผเรยนทก าลงจะเลอกเรยนสายอาชพในสถานศกษา 3) ผเรยนมความสนใจในการศกษาเพออาชพ รวมถงสามารถปฏบตงานทเกยวกบอาชพไดเปนอยางด

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) ขาดการดแล สนบสนน ในการบรณาการรบผเรยนสายอาชพสสถานศกษาเอกชน 2) จงหวดอางทองไมมคณะกรรมการจดท าแผนและยทธศาสตรการรบนกเรยนเพอเพมผเรยนสายอาชพ

ระดบจงหวด กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน มการแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนและยทธศาสตร

การรบนกเรยนเพอเพมผเรยนสายอาชพ ระดบจงหวด ขน

5.2 มาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ ตวชวดท 1 : นกเรยนประถมศกษาถงระดบมธยม ทไดรบการสรางทศนคตทดตออาชพและการแนะ

แนวการศกษาเพออาชพ รอยละ 100* ตวชวดท 2 : สดสวนผเรยนอาชวศกษาสงขนเมอเทยบกบผเรยนในสายสามญศกษา สดสวน ๔๒ : ๕๘*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ดงน • ตวชวดท 1 พบวา จงหวดสงหบร จงหวดอางทอง จงหวดชยนาท บรรลผลตามตวชวด รอยละ 100

โดยสถานศกษาและหนวยงานทางการศกษาเหนความส าคญของการสรางทศนคตของนกเรยนประถมศกษาถงระดบมธยมฯ ในการสรางทศนคตทดตออาชพและการแนะแนวการศกษาเพออาชพ ในสวนของจงหวดลพบร ยงไมบรรลผลตามตวชวด

ฐ

• ตวชวดท 2 พบวา สดสวนผเรยนอาชวศกษาสงขนเมอเทยบกบผเรยนในสายสามญศกษา จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท บรรลผลตามตวชวด คอ ในปการศกษา 2560 มสดสวนเทากบ ๔๒ : ๕๘ และ62 : 38 ตามล าดบ จงหวดอางทอง ยงไมบรรลผลตามตวชวด ปจจบนมสดสวนเทากบ 36 : 64 ในสวนของจงหวดลพบร ปจจบนยงไมบรรลผลตามตวชวดและยงไมมการรายงานผลมาเปนสดสวน

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน ๑) สถานศกษาและหนวยงานทางการศกษา มความพยายามในการสรางทศนคต ของนกเรยน

ประถมศกษาถงระดบมธยมศกษาตอการเรยนในสายอาชพ และมการแนะแนวการศกษาเพออาชพ รอยละ 100 ๒) สถานศกษาสงกดอาชวศกษา มแผนงานโครงการและด าเนนงานตามอยางชดเจนและเปนล าดบ

ขนตอนในการออกไปแนะแนวเพอใหนกเรยนไดเหนถงเสนทางอาชพจากการเรยนสายอาชพ 3) ดานการบรหารของผบรหารสถานศกษา และระดบส านกงาน ใหความส าคญกบนโยบายดงกลาว และ

น าสการปฏบตทตอเนองอยางจรงจง จนบรรลตามนโยบาย 4) มการบรณาการการเรยนการสอนรวมกนระหวางสถานประกอบการและสถานศกษา สงผลให

นกเรยนทเรยนสายอาชพมการพฒนาทกษะ คณลกษณะทพงประสงค ไดตรงกบความตองการของสถานประกอบการ 5) นกเรยนและผปกครองเปลยนมมมองและเหนถงความส าเรจในการเรยนสายอาชพ

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) จดกจกรรมแนะแนวลงสผเรยนขาดความรวมมออยางจรงใจในการท างานรวมกบโรงเรยน

มธยมศกษาในพนท 2) นกเรยนทเรยนทวศกษามกออกกลางคน ไมจบหลกสตรเนองจากตองเรยนเพมขน กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) สถานศกษาและสถานประกอบหารอรวมกนและรวมกนจดการเรยนการสอนเพอใหนกเรยน นกศกษา

สามารถจบการศกษาไดตามหลกสตรทก าหนดไว เชน การตดตามสอบถาม การนเทศนกเรยน นกศกษา เปนตน 2) มการประชม ชแจง สรางความเขาใจ กบผมสวนเกยวของทกฝาย 3) สรางแรงจงใจ ใหกบผเรยนอยางตอเนองสม าเสมอ

6. นโยบำย : กำรพฒนำก ำลงคนตำมควำมตองกำรของสถำนประกอบกำรภำยในประเทศ

6.1 สมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา ตวชวด : ความพงพอใจของสถานประกอบการตอสมรรถนะผส าเรจอาชวศกษา ไมนอยกวารอยละ ๗๕*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวช วด หนวยงานทางการศกษาในพนท เขตตรวจราชการท 2 พบวา ทกจงหวดสามารถด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา บรรลผลตามตวชวดทกจงหวด ไดแก จงหวดลพบร รอยละ 84 จงหวดสงหบร รอยละ 82.81 จงหวดอางทอง รอยละ 80 และจงหวดชยนาท รอยละ 75 ตามล าดบ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) สถานศกษามการจดการเรยนการสอนใหนกศกษามความรความสามารถตรงตอความตองการ

ของสถานประกอบการมากทสด 2) นกศกษาเปนผมสมรรถนะตรงตอความตองการของสถานประกอบการ และเมอส าเรจการศกษา

ผเรยนมงานท าไมนอยกวา รอยละ ๗๕ 3) มสถานประกอบการทรองรบนกศกษาเขารบการฝกอาชพอยางเพยงพอ มรายไดระหวางเรยน 4) นกศกษาเมอเรยนจบมงานท า หรอประกอบธรกจเปนของตนเองได 5) สถานประกอบการมความเชอมนยงขนและมทศนคตทดตอนกเรยนสายอาชพ

ฑ

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) ผบรหาร คร สถานประกอบการ ผปกครอง ยงขาดความร ความเขาใจ ความมนใจ และความ

รวมมอ ในระบบทวภาค 2) ขาดการประชาสมพนธเพอสรางความเขาใจในการเรยนการสอนระบบทวภาค 3) จ านวนครฝกของสถานประกอบยงไมเพยงพอ และสวนใหญยงไมไดรบการอบรมการเปนครฝก

จงสงผลใหการเรยนการสอนแบบทวภาค ยงไมมความสมบรณ 4) จ านวนครทจะตองไปนเทศนกศกษาไมเพยงพอ รวมถงงบประมาณในการเดนทางไปนเทศ

เนองจากบางครงนกเรยน นกศกษา มความจ าเปนตองไปฝกอาชพในททตองหางไกลจากจงหวดทสถานศกษาตงอย ดงนน สถานศกษาจงไมมงบประมาณส าหรบเดนทางไปนเทศนกศกษาไดตามแผนทก าหนดไว

5) นกเรยนออกกลางคน กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน

1) ควรจดอบรมครฝกใหเพมมากยงขนท าความเขาใจในสถานประกอบการเรองระบบทวภาค 2) ควรปรบปรง ใหมการจดอบรมท าความเขาใจเรองระบบทวภาคกบสถานประกอบการ 3) มอบหมายครทปรกษาด าเนนการรบผดชอบในการตดตามนกศกษา

6.2 การเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ ตวชวดท 1 : อาชวศกษาระดบ ปวช. มงานท าหรอประกอบอาชพอสระภายใน ๑ ป ไมนอยกวารอยละ 40* ตวชวดท ๒ : ผส าเรจอาชวศกษาระดบ ปวส. มงานท าหรอประกอบอาชพอสระ ภายใน ๑ ป รอยละ 80*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย ดงน

- ตวชวดท 1 พบวา ผส าเรจการศกษาระดบ ปวช. ในจงหวดชยนาท มงานท าหรอประกอบอาชพอสระภายใน 1 ป มผลการด าเนนงานบรรลผลตามตวชวด รอยละ ๙๙.๖๕ ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดอางทอง ยงไมบรรลผลตามตวชวด คอ รอยละ ๘๘ รอยละ 81.82 และรอยละ 18.57 ตามล าดบ เนองจากผส าเรจการศกษาสวนใหญตองการศกษาตอในระดบสงขนไป

- ตวชวดท 2 พบวา ผส าเรจการศกษาระดบ ปวส. ในจงหวดลพบร มงานท าหรอประกอบอาชพอสระภายใน 1 ป มผลการด าเนนงานบรรลผลตามตวชวด รอยละ ๘๔ จงหวดสงหบร รอยละ 83 จงหวดชยนาท รอยละ ๙๗.๙๓ และจงหวดอางทอง ผลการด าเนนงานยงไมบรรลผลตามตวชวด ปจจบนมผลการด าเนนการ รอยละ 10.10 เนองจากผส าเรจการศกษาสวนใหญตองการศกษาตอในระดบสงขนไป

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) การจดหลกสตรการเรยนการสอนของสถานศกษามความสอดคลองกบความตองการของสถานประกอบการ 2) การเปดการเรยนการสอนในระบบทวภาคท าใหนกเรยน นกศกษามโอกาสเขาสตลาดแรงงานมากขน 3) ผเรยนไดฝกประสบการณ และมรายไดระหวางเรยน 4) สถานศกษาน าขอมลจากแบบสอบถามความพงพอใจของสถานประกอบการทนกเรยน นกศกษา

เขาท างานมาเปนขอมลในการปรบปรงระบบการเรยนการสอน 5) จ านวนนกศกษาทจบออกไปแลวมงานท าและสถานศกษามการตดตามผจบการศกษาอยางตอเนองทกป ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) นกเรยน นกศกษาบางคนไมตอบแบบสอบตดตามททางสถานศกษาสงไป 2) การตดตามขอมลของผทจบการศกษาไมครบถวนตามจ านวน

ฒ

3) สถานประกอบการบางแหงมขอจ ากดในการรบนกศกษาทจบการศกษาแลวเขาท างานตอเนอง เนองจากตดทกรอบอตราก าลงของสถานประกอบการทมจ านวนจ ากด

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) สถานศกษาไดพยายามใชชองทางหลายๆชองทางทจะตดตาม นกเรยน นกศกษา 2) การใหอาจารยแนะแนว อาจารยทปรกษา ด าเนนการตดตาม

6.3 การจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน

ตวชวด : ผเรยนอาชวศกษาแบบทวภาค เพมขนไมนอยกวา รอยละ ๑๕* ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา จงหวด

ชยนาท บรรลผลตามตวชวด คอ มผเรยนอาชวศกษาแบบทวภาคเพมขน รอยละ 19.46 ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการขบเคลอนนโยบายฯ ดงกลาว แตจ านวนผเขาเรยนอาชวศกษาแบบทวภาค เพมขนนอยกวารอยละ 15 จงยงไมบรรลผลตามตวชวด

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) การจดการเรยนการสอนหลกสตรทวภาคเมอผเรยน เรยนแลวสามารถไดปฏบตงานไดจรง ในสถานประกอบการนน ๆ และสามารถน ามาประกอบอาชพเปนธรกจของตวเองได 2) นกศกษามความพรอมทจะเขาสการฝกอาชพ และสามารถท างานรวมกบบคลากรอนในสถานประกอบการไดเปนอยางด 3) นกศกษา ไดรบโอกาสจากสถานประกอบการในการไดเรยนรฝกปฏบตจรง มทกษะงาน และประสบการณในการฝกอาชพ 4) นกศกษามรายไดระหวางเรยน ส าเรจการศกษาแลวมงานท า 5) ผเรยนมประสบการณการตรงจากการฝกอาชพและมสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดแรงงาน

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) การคดกรองเกยวกบสถานประกอบการทท าการออกฝกอาชพ บางสถานประกอบการไมตรงกบสาขาวชาของผเรยนเพอใชในการออกฝกอาชพ ท าใหนกศกษาท างานไมตรงกบสายงานทเรยน 2) นกศกษายงไมเขาในระบบการเรยน การสอนทวภาค และสถานศกษาไมตดตามใชนโยบายกระตนใหแตละสาขาวชาจดการเรยนการสอนแบบทวภาค 3) นกศกษาบางสาขามพฤตกรรมทไมเหมาะสม ขาดความรบผดชอบในตนเองในชวโมงการฝกงาน จงไมครบชวโมงการฝกงานตามหลกสตร และมกรณ ถกสงตวกลบกอนเวลา

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) มการประชาสมพนธสรางความเขาใจในการเรยนทวภาค เพอสรางความเขาใจในการจดการศกษา

ระบบทวภาคกบสถานประกอบการทกขนาด 2) การใหครนเทศ ออกนเทศในสถานประกอบการอยางใกลชดและรายงานผลตอสถานศกษาใหทราบทกครง

8. นโยบำย : กำรบรหำรจดกำรศกษำโรงเรยนขนำดเลก

8.1 การจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ตวชวดท 1 : ส านกงานเขตพนทการศกษามแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก* ตวชวดท 2 : ส านกงานเขตพนทการศกษามแผนบรหารจดการโรงเรยนทมชนเรยนไมเหมาะสม* ตวชวดท 3 : โรงเรยนขนาดเลกในส านกงานเขตพนทการศกษามจ านวนลดลง *

ณ

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย

จงหวด ผลกำรด ำเนนงำน ตวชวดท 1 ตวชวดท 2 ตวชวดท 3

ลพบร บรรลผลตามตวชวด คอ มแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก

บรรลผลตามตวชวด คอ มแผนบรหารจดการโรงเรยนทมชนเรยนขนาดไมเหมาะสม

บรรลผลตามตวชวด คอ มการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก คอ จ านวนโรงเรยนขนาดเลกลดลงจาก ๑๗๗ แหง ในป ๒๕๖๐ และเหลอจ านวน ๑๖๘ แหง ในภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑ รอยละ ๙๘.๑๖

สงหบร บรรลผลตามตวชวด คอ มแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก

ยงไมไดระบผลการด าเนนการ แตน าแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ป พ.ศ. 2560 – 2564 มาใชอยางตอเนอง

บรรลผลตามตวชวด คอ ในป 2560 มการยบเลกโรงเรยนขนาดเลก จ านวน 3 แหง ไดแก โรงเรยนวดแจงโรงเรยนวดก าแพง โรงเรยนชมชนวดพระนอน อ.อนทรบร และมการเรยนการสอนแบบเนนใหมการใชทรพยากรรวมกบโรงเรยนใกลเคยง จดการเรยนการสอนรปแบบเรยนรวม ฯลฯ

อำงทอง บรรลผลตามตวชวด คอ มแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก

ยงไมไดระบผลการด าเนนการ แตน าแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกมาใชอยางตอเนอง

ปการศกษา 2560 ประกาศเลกสถานศกษา จ านวน 1 โรงเรยน คอโรงเรยนวดไชยภม ตามประกาศ สพป.อางทอง เมอวนท 29 กนยายน 2560

ชยนำท บรรลผลตามตวชวด คอ มแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก

ยงไมไดระบผลการด าเนนการ โดยมวธการเพมประสทธภาพการใชทรพยากร เชน รปแบบการจดการเรยนรแบบรวมชนเรยน ประกอบดวยการจดการเรยนรแบบชวงชนและการเรยนรแบบคละชน เปนตน

ยงไมไดระบผลการลดลงของโรงเรยน แตมการสนบสนนใหโรงเรยนขนาดเลกทอยใกลกนรวมกนจดการเรยนรเพอขยายใหหองเรยนใหญขนจากปจจบน หรอการเรยนรวม อาจเรยนรวมเปนรายชนหรอรวมทงโรงเรยน

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) เมอนกเรยนไปเรยนรวมทศนยเรยนรวม ไปเรยนทโรงเรยนหลก หรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน และน านกเรยนไปเรยนรวมทโรงเรยนหลกทมนกเรยนจ านวนมาก มครสอนครบชน มวสด อปกรณ สอการเรยนการสอนครบถวน สามารถจดกจกรรมการเรยนการสอนไดเตมรปแบบ สงผลใหผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนสงขน 2) คณภาพการศกษาของโรงเรยนขนาดเลกมความนาพอใจ เพราะระบบการดแลชวยเหลอท าไดทวถง.การปฏบตทเปนรปธรรมชดเจน 3) ผเรยนไดรบโอกาสการเรยนรจากโรงเรยนทจดการเรยนการสอน ทมความพรอม มสงค มหลากหลาย ไดรบการพฒนาทกษะทกๆ ดาน มความสขในการเรยน ซงจะท าใหผลการเรยนดขนกวาเดม ๔) สรางเครอขาย ใหมซงกนและกน เพอชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในเรองของความขาดแคลน ในดานบคลากร ใชตวชวยคอหาภมปญญาทองถน ความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกหรอภาคเอกชน พรอมดวยพบแหลงเรยนรทเปนประสบการณจรง

ด

5) โรงเรยนขนาดเลกมคณภาพในการจดการเรยนการสอนสงผลใหนกเรยนในโรงเรยนขนาดเลกมคะแนนสอบ NT และ O-NET สงขน

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน ๑) ผปกครองนกเรยน และชมชน ยงไมพรอมกบการเปลยนแปลง หรอรบไมไดกบการสญเสย

โรงเรยนทเปนสถานทส าคญของชมชนมานาน โดยมสวนรวมกอสรางโรงเรยน และดแลโรงเรยนตลอดมา ถาจะตองน านกเรยนไปเรยนรวมหรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน และหวงใยลกหลานจะไมปลอดภยในการเดนทางไปเรยนรวม และเกรงวาจะมภาระคาใชจายสงขน เนองจากผปกครองสวนใหญมฐานะยากจน

2) ผบรหารและครไมตองการไปเรยนรวม เกรงจะเสยศกดศร เสยอ านาจ และยดตดกบความสบายทเคยเปนอย 3) โรงเรยนขนาดเลกมบรบททตางไปจากโรงเรยนขนาดปกตทวไป นกเรยนเคลอนยายตดตาม

ผปกครอง เพราะผปกครองสวนใหญอาชพรบจาง ท าใหเกดปญหาอปสรรคในการด าเนนงาน ถาผบรหารโรงเรยนขาดทกษะในการบรหารจดการคณภาพดานการจดการศกษาไมประสบผลส าเรจตามเปาหมาย

4) พนทบรการสวนใหญเปนชนบท ชมชน ผปกครองมฐานะยากจน ไมสามารถสงเสรมสนบสนนการจดการจดการศกษาและชวยเหลอโรงเรยนไดเทาทควร

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) ควรมการแตงตงคณะท างานของส านกงานเขตพนททเขมแขงมความรความสามารถในการ

ถายทอดนโยบาย ใหขอมลทชดเจน ถกตอง มคณธรรม และสามารถโนมนาวใจ ใหผมสวนเกยวของไดปรบเปลยนทศนคต มความเชอและเหนประโยชนทจะเกดกบนกเรยนส าคญทสด

2) ส านกงานเขตพนทการศกษาควรแจงนโยบายกบผบรหารสถานศกษาและใหน านโยบายดงกลาว ชแจงกบคณะกรรมการสถานศกษา และผปกครองนกเรยนรบทราบถงนโยบายและประโยชนทนกเรยนในโรงเรยนขนาดเลกจะไดรบ

3) มการพฒนาครผสอนใหมคณภาพ มความรความสามารถในการจดการเรยนการสอน และผบรหารมงพฒนาคณภาพการบรหารจดการศกษาใหมคณภาพ เพอประโยชนของเดกเยาวชนและประเทศชาตตอไป 4) นโยบายดานการศกษาควรมความยงยน ไมควรเปลยนแปลงไปตามการเมอง 5) โรงเรยนขนาดเลกทหางไกล มความพรอมดานครผสอน มผบรหารโรงเรยน วสด อปกรณ สอการเรยนการสอน มการจดสรรตางๆ ควรมเกณฑการจดสรรเฉพาะกรณตามบรบท 9. นโยบำย : กำรอำนออกเขยนได

9.1 การอานออก เขยนได ตวชวด : นกเรยนชน ป.1 อานออก เขยนได รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา ผลการด าเนนงานในภาพรวมยงไมบรรลตามตวชวด โดยจงหวดชยนาท มผลการด าเนนการ รอยละ 94.94 จงหวดสงหบร รอยละ 94.72 และจงหวดลพบร รอยละ 90.08 ตามล าดบ ในสวนของจงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการขบเคลอนตามนโยบายฯ แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน ๑) ผบรหารสถานศกษาเหนความส าคญในการจดกจรรมทสงเสรมนกเรยนใหอานออกเขยนได ๒) ครผสอนภาษาไทยและครกลมสาระการเรยนรตางๆ มความกระตอรอรนในการสอนและ

สงเสรมใหนกเรยนอานออก เขยนได มกจกรรมซอมเสรมนกเรยนทยงเปนปญหาในการอาน การเขยน

ต

3) นกเรยนมพฒนาการดานการอาน การเขยนในค าพนฐานของระดบ ป.1 จนสามารถอานออกเขยนได สงผลใหนกเรยนอานไดดขนสามารถท าขอสอบไดคะแนนสงขนและพฒนาสามารถอานขอสอบเองได

4) ครมความกระตอรอรนและสามารถผลตสอเพอสอนใหนกเรยนอานออกเขยนได 5) สถานศกษามนวตกรรมทชวยสงเสรมและพฒนาการอานการเขยนดวยรปแบบทเปนเอกลกษณ

ของตวเอง โดยมการพฒนาตงแตระดบปฐมวยของแตละสถานศกษา ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) นกเรยนอาศยอยกบปยาตายาย พอแมไมมเวลาในการดแลเอาใจใส 2) นกเรยนยายตดตามพอแมทยายทท ามาหากน ขาดเรยน/ไมมาโรงเรยน 3) นกเรยนสนใจเทคโนโลยมากกวาการอาน 4) นกเรยนผดปกตทางสมอง/ความจ าสนซงผปกครองไมยอมรบในขอน กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) โรงเรยนจดสอนเสรมการอานในชวยพกกลางวนโดยครประจ าชนชวยสอนและแยกเดกทอานไม

ออกมาเสรมโดยความรวมมอจากครพเศษ 2) ควรจดสอทสามารถใหนกเรยน ป.๑ อานออกเขยนไดครบตามตวชวด

9. นโยบำย : กำรอำนออกเขยนได

9.2 การอานคลอง เขยนคลอง ตวชวด : นกเรยนชน ป.2 - ป.3 อานคลอง เขยนคลอง รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา ผลการด าเนนงานในภาพรวมยงไมบรรลตามตวชวด โดยจงหวดลพบร มผลการด าเนนงาน รอยละ 98 จงหวดสงหบร รอยละ 97.57 จงหวดอางทอง รอยละ 97.32 จงหวดชยนาทรอยละ ๙๕.๘๕ ตามล าดบ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) ผบรหารสถานศกษา ครผสอน และบคลากรทเกยวของทกฝายรบร เขาใจ ตระหนก ในสภาพปญหา

ของนกเรยนรายบคคลจากการคดกรองโดยผานการประเมน การสงเกตพฤตกรรมการเรยนรของนกเรยน เปนตน 2) มการเรงรดยกระดบในการพฒนาแกไขปญหาผเรยนในการอานออก เขยนได ดวยวธการ ทหลากหลาย เชน ศนยกลมโรงเรยนพฒนาสอนวตกรรม การสอนรายบคคล การสอนซอมเสรมนกเรยน 3) มการคดกรองเดกทมปญหาเรยนรทกษะทางภาษาเพอระบเปนเดก Learning disability 4) ผเรยนมความกระตอรอรนในการอานและการเขยนเพอพฒนาตนเองมากขน 5) สามารถวเคราะหผเรยนรายบคคล สงเสรมสรางนสยรกการอานโดยจดกจรรมรกการอาน ซงท าใหจ านวนนกเรยนทอาน-เขยน ไมคลอง มจ านวนลดลง

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน

1) นกเรยนทอานไมออกเขยนไมได เนองมาจากนกเรยนอาศยอยกบปยาตายาย พอแมไมมเวลาในการดแลเอาใจใส 2) นกเรยนยายตดตามพอแมทยายทท ามาหากน ขาดเรยน/ไมมาโรงเรยน 3) นกเรยนสนใจเทคโนโลยมากกวาการอาน 4) นกเรยนผดปกตทางสมอง/ความจ าสนซงผปกครองไมยอมรบในขอน 5) สภาพแวดลอมท าใหนกเรยนมพฒนาการทางวฒภาวะทแตกตางรวมถงปญหาเดกเรยนรวมท

ผปกครองไมยอมรบความผดปกตของนกเรยน

ถ

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) จดกจกรรมสงเสรมการอาน การเขยน ท าใหนกเรยนมพฒนาการดานการอาน เขยน คดวเคราะห ดขน 2) จดกจกรรมเพอพฒนาการอานคลอง เขยนคลอง

10. นโยบำย : กำรสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสถำนศกษำ

10.1 การจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ ตวชวด : สถานศกษาใชกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวม รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายฯ พบวา ทกจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนงานรอยละ 100 ซงบรรลผลตามตวชวดทกจงหวด

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) ผบรหาร คร นกเรยนตระหนกถงการสงเสรมคณธรรม จรยธรรม 2) น ากจกรรมตามโครงการนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ททางโรงเรยนน ามาจดกจกรรมตางๆในโรงเรยน เพอก าหนดเปน “คณธรรมอตลกษณของโรงเรยน” 3) นกเรยนมพฤตกรรมทพงประสงคตามทก าหนดไวในคณธรรมอตลกษณของโรงเรยน 4) พฒนาครและบคลากรทางการศกษาเกยวกบกระบวนการพฒนาโรงเรยนคณธรรมเพอสามารถเปนครแกนน าพฒนาโรงเรยนคณธรรมได 5) สถานศกษามการสงเสรมการจดกจกรรมกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวมในทกภาคเรยนอยางตอเนอง โดยสอดแทรกบรณาการเนอหาในการจดกจกรรมพฒนาคณภาพผเรยนและการจดการเรยนการสอน

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) ปรมาณงานนโยบายทสถานศกษาตองด าเนนการมมาก จนสงผลใหเวลาทจะตองใชในการจดการ

เรยนการสอนซงเปนภาระงานหลกทส าคญของสถานศกษามนอย 2) ผบรหารโรงเรยนยงมความร ความเขาใจในการด าเนนการวธการด าเนนงานโรงเรยนคณธรรม

ใหบรรลผลนอย 3) ครยงขาดความรความเขาใจในการด าเนนการวธการด าเนนงานโรงเรยนคณธรรม กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) การสอสารสรางความร ความเขาใจ รวมทงการนเทศตดตามการด าเนนงานโรงเรยนคณธรรม 2) ผบรหาร ครผสอน และบคลากรทางการศกษาตองสรางความเขาใจกบผเรยน ผปกครอง เพอรวมมอ

กนปลกฝงคณธรรม จรยธรรมใหกบผเรยน

10.2 การจดกระบวนการเรยนรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต ตวชวด : นกเรยนทเขารวมกจกรรมตามโครงการนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการ

ด าเนนชวตไมนอยกวารอยละ 60* (พจารณาจากภายใตเศรษฐกจพอเพยง ๓ หวง ๒ เงอนไข และ ๔ มต) ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา นกเรยนมการเขารวมกจกรรมตามโครงการฯ ทกจงหวด โดยจงหวดลพบร นกเรยนเขารวมกระบวนการจดกจกรรมการเรยนรตามแนวทางการใชหลกปรชญาของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ทกโรงเรยน ทกคน รอยละ 100 จงหวดสงหบร รอยละ 92.83 จงหวดชยนาท รอยละ ๙๕.๒๕ ในสวนของ

ท

จงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการตามโครงการฯ ทกโรงเรยน มการประชมปฏบตการถอดบทเรยนสหลกคดทยงยน เชอมโยง 2 : 3: 4 และ ศาสตรพระราชา แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน ๑) นกเรยนเกดการเรยนร นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง สการปฏบตอยางเปนรปธรรม

เชน การออม, ท าแปลงผกสวนครว รวกนได, ปลกฝงคณธรรม ฯลฯ ๒) ผเรยนในสถานศกษาพอเพยงตนแบบ มทกษะการด ารงชวต ส านกในความเปนชาตไทย จตสาธารณะ

และวถชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เปนแบบอยางทด รบผดชอบตอสงคมสรางเครอขายกลมเยาวชนนกเรยนแบบอยางทดดานความส านกในความเปนไทย เปนสมาชกทเขมแขงของประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก คดเปนรอยละ 100

๓) ผเรยนสามารถน าความรตามแนวหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปปรบใชในการด าเนนชวต ลดรายจาย เพมรายได ใหกบตนเอง ครอบครว และชมชนได

๔) ผเรยนมความเขาใจและมคณธรรมจรยธรรมมากขน นกเรยน นกศกษาตระหนกถงความส าคญของการปฏบตดเปนจดเรมตนของการศกษาตนเองและสมาชกในหองของผเรยนเพอการพฒนาคณธรรมจรยธรรม

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน ๑) การบรหารจดการของสถานศกษามงตอบสนองภารกจหลก หรอนโยบายใหมทเปนค าสงและ

เรงดวน ตลอดจนหนวยงานภายนอกทเขามาเกยวของ ท าให การขบเคลอนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไมไดรบความสนใจ และสงผลใหการปลกฝงหลกคด ไมเปนไปอยางตอเนอง

2) ไมมการเชอมโยงหลกคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในทกกจกรรม เพอปลกฝงคณลกษณะของผเรยนอยางยงยน อกทงไมเชอมโยงเอกลกษณชมชน สงคม ภมปญญาทองถน มาก าหนดเปนกจกรรมในการจดกระบวนการเรยนรใหกบผเรยน

3) ความสมพนธดานชมชน ในปจจบน มบทบาทกบการบรหารจดการกบสถานศกษามากแตความรเรองหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงยงเปนเรองทไมเขาถงทก ๆ คนอยางแทจรง ในชมชน

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) เสรมสรางศกยภาพของบคลากรในส านกงานเขตพนทการศกษาโดยนอมน าศาสตรพระราชา บรณาการ

หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงอยางยงยน เพอประยกตใชในชวตประจ าวน และเปนแบบอยางทด 2) สนบสนน สงเสรมนโยบาย และนเทศ ก ากบตดตามโรงเรยนอยางเขมขน โดยศกษานเทศกผรบผดชอบ

/ศกษานเทศก ประจ าโรงเรยน และคณะกรรมการ ก.ต.ป.น. เพอนอมน าศาสตรพระราชาสการเชอมโยงหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง ผานกระบวนการคดวเคราะห และปรบใช ในการจดการเรยนร หรอ กจกรรมพฒนาผเรยน ทกครงอยางตอเนอง ตลอดจนตอยอดสการแลกเปลยนเรยนรผลงานสรางสรรค (Best Practices) ในระดบจงหวด/ระดบเขตพนทการศกษา/สระดบภาค และ ระดบประเทศ

3) พฒนาสถานศกษาพอเพยง ใหเปน “สถานศกษาพอเพยงตนแบบ” ระดบเขตพนทการศกษาสความยงยน 4) พฒนาสถานศกษาพอเพยงตนแบบ ระดบเขตพนทการศกษา (ประเมนกลนกรอง) ใหเปน “ศนยการ

เรยนรเศรษฐกจพอเพยง” ของกระทรวงศกษาธการ (ระดบประเทศ) เปนแบบอยางและแหลงเรยนร

11. นโยบำย : กำรขบเคลอนนโยบำยกำรจดกำรศกษำในระดบภมภำค 11.1 การวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด สามารถขบเคลอนยทธศาสตรชาตและยทธศาสตร

กระทรวงสการปฏบตได รอยละ 100*

ธ

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวช วด หนวยงานทางการศกษาในพนท เขตตรวจราชการท 2 ม พบวา แตในระยะแรกยงไมมผลการรายงานเปนรอยละ แตทกจงหวดมการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวด และระดบภาค โดยการจดท าแผนพฒนาการศกษา เพอพฒนาดานการศกษาของจงหวดในทกดาน และมความสอดคลองเชอมโยงกบกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 -2564) นโยบายความมนคงแหงชาต พ.ศ. 2558 - 2564 นโยบายรฐบาล แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. 2560 - 2579) เปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) ยทธศาสตร ของกระทรวงศกษาธการ จดเนนเชงนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ยทธศาสตรการพฒนาการศกษา ของภาค ยทธศาสตรพฒนาการศกษาจงหวด และบรบทของพนท ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน มการด าเนนนโยบายใหมความสอดคลองกบประเดนยทธศาสตร และมจดเนน 6 ดานทใชเปนทศทางในการด าเนนงาน ไดแก 1. จดเนนดานคณภาพการศกษา 2. จดเนนดานครและบคลากรทางการศกษา 3. จดเนนดานการผลตและพฒนาก าลงคนทสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน 4.จดเนนดานโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 5.จดเนนดานสอ เทคโนโลยเพอการศกษา และ 6. จดเนนดานการบรหารจดการ

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) ดานบคลากร มขอจ ากดในเรองของความรความเขาใจตลอดทงประสบการณ ในการปฏบตงาน 2) ดานการจดสรรงบประมาณ ยงไมสอดคลอง ไมชดเจนในทางปฏบตในการขบเคลอนการบรณาการ 3) ความไมชดเจนดานระเบยบ กฎหมาย ทงอ านาจ ภารกจบทบาทหนาท ของส านกงานศกษาธการจงหวด อนสงผลใหการบรณาการการขบเคลอนขาดความเชอมโยงประสานงานระหวางหนวยงานยงไมไดรบความรวมมอเทาทควร และหนวยงานทางการศกษายงยดปฏบตตามนโยบายตนสงกดทยงซ าซอนในทางปฏบตในบางกรณ 4) ความพรอมในดานวสด ครภณฑทรบโอนมาจากหนวยงานเดมเปนของทมอายการใชงานมานานเรมช ารดอปกรณประกอบบางอยางไมมจ าหนายในทองตลาดตองใชวธดดแปลง อกทงยงไมเคยไดรบการสนบสนนงบประมาณตองใชวธระดมทนหลายๆ ครงกคนบรจาคลดนอยถอยลง 5) นโยบายของหนวยตนสงกดสงผลใหการจดท าแผนพฒนาการศกษาและการบรณาการเพอขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบสงกด รวมถงการก าหนดแผนงานโครงการของหนวยงานสวนใหญไมตอบสนองกบแผนพฒนาการศกษาของพนทเทาทควร

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ บางปญหาส านกงานศกษาธการจงหวดไมสามารถด าเนนการแกไขปญหาตาง ๆ ได เนองจากเปนปญหาในระดบนโยบาย ดงนน ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ควรด าเนนการ ดงน

1) ควรเรงสรางความเขาใจการพฒนาการบรหารราชการแบบบรณาการใหกบองคกรในและนอกกระทรวงศกษาธการ เพอสงเสรมใหมการปรบรปแบบแผนการท างานใหเชงบรณาการและสรางเครอขายเพมมากขน

2) สรางปจจยสนบสนนเพอใหการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาของส านกงานศกษาธการจงหวดบรรลเปาหมาย

3) การบรณาการและแกไขปญหาในพนท ภายใต กลไก ทมอย อยางเปนระบบ เปนรปธรรม สามารถปฏบตได ใหมการพฒนาระบบบรหารราชการแบบบรณาการในพนทไดดยงขน

4) การรองรบงานและรวมมอกบจงหวดและสวนราชการ ทเกยวของ โดยสรางความเขาใจ การบรหารราชการใหกบภายในและภายนอกหนวยงานทางการศกษาพรอมปรบรปแบบการท างานใหมลกษณะเชงบรณาการสรางความเขมแขง ดานโครงสรางและกระบวนงาน ทงอ านาจ หนาท ระเบยบ กฎหมาย แบงสวนราชการ รองรบส านกงานศกษาธการจงหวดทตงขนดวยความชดเจน

น

11.2 การจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล

ตวช วด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด สามารถจดระบบ ขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาไดตามอ านาจหนาทและภารกจ รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา บรรลผลตามตวชวด เนองจากทกจงหวดมการด าเนนการจดระบบขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทล เพอการศกษาไดตามอ านาจหนาทและภารกจ ซงเมอปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ไดก าหนดไวเปนตวชวดในมตการพฒนาองคการ คอ รอยละผลสมฤทธของการพฒนาประสทธภาพการจดการสารสนเทศของหนวยงาน ซงจงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท มผลการด าเนนงาน รอยละ ๑๐๐ และจงหวดอางทอง มผลการด าเนนงาน รอยละ 93.00 ซงไมเปนไปตามตวชวดทก าหนด แตทงน มสาเหตมาจากขณะนนเปนชวงระยะเวลาของการเปลยนผาน เดมใชโครงขายของส านกงานเขตพนทการศกษา และเปลยนมาใชของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ซงส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง ไมไดท าการส ารองขอมลสารสนเทศไว จงสงผลใหหวขอการประเมนไมครบถวน ใหการด าเนนงานไมเปนไปตามทก าหนดไว

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) ไดรบการสงเสรมสนบสนนใหพฒนาตนเองอยางตอเนองดานเทคโนโลยพบวาหนวยงาน/

สถานศกษาสวนใหญมความพรอมในดานเทคโนโลย ดานการประกนคณภาพ สถานศกษาทกแหงใชเกณฑมาตรฐานคณภาพของการประกนคณภาพการศกษาเปนกรอบแนวทางในการพฒนาการบรหารจดการของสถานศกษาไดอยางเปนระบบ

2) สามารถจดระบบและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทล เพอการศกษาไดตามอ านาจหนาทและภารกจไดครบถวน เพอการวางแผนและการก ากบตดตามประเมนผล ศกษาวเคราะหและก าหนดรายการขอมล สารสนเทศทส าคญและจ าเปนตอการบรหารจดการศกษาของจงหวด โดยศกษาตวชวด แผน นโยบายการศกษาและความจ าเปนในการใชขอมลตาง ๆ

4) มการน าขอมลทมอยมาวเคราะหเพอการพฒนานกเรยนไดตรงประเดน เชน ขอมลดานผลสมฤทธทางการเรยน

5) ออกแบบโครงสรางฐานขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวด โดยจดเกบขอมลพนฐาน ทางการศกษาของหนวยงานและสถานศกษาทกแหงในจงหวดรวมถงจดเกบขอมลเชงพนท เชน อตราสวนครตอนกเรยนสายสามญตอนกเรยนในระบบจ าแนกตามประเภทการศกษารายสงกด สดสวนจ านวนนกเรยนนกศกษาภาครฐและเอกชน เปนตน และใชระบบขอมลกลางของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการเปนฐานในการออกแบบสถตขอมลสารสนเทศในการจดเกบขอมล

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) ปญหาความแตกตางในการจดเกบขอมล และลกษณะการจดเกบและการบรหารจดการงานของแตละหนวยงาน 2) ปญหาดานระบบงานขอมลกลางของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการยงไมสามารถใชงานได 3) ขาดอปกรณทางดานดจทล ซงหนวยงานก าลงด าเนนการของบประมาณจากหนวยงานตนสงกด 4) จ านวนบคลากรของส านกงานศกษาธการจงหวดยงไมเปนไปตามอตราก าลงและยงมขอจ ากดในเรองความรความเขาใจและประสบการณในการปฏบตงาน สงผลตอประสทธภาพในการปฏบตงาน 5) การมภาระงานสอนของครทไดรบการแตงตงใหเปนคณะกรรมการหรอคณะท างานจดท าขอมลสารสนเทศของหนวยงาน สถานศกษาสงผลใหการปฏบตงานลาชาไมเปนไปตามก าหนดเวลา 6) ปญหาดานกฎหมายในการขอขอมลและการใชงานขอมลรวมกนของหนวยงานตางกระทรวง

บ

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการควรมหนวยงานกลางเชอมโยงขอมลสารสนเทศของสถานศกษา

จากตนสงกดทด าเนนการไวแลวเพอไมใหเกดการปฏบตงานทซ าซอน อนจะสงผลลดความขดแยงในพนท และควรมการสรางระบบ/พฒนาโปรแกรมการจดเกบขอมลสารสนเทศทเปนรปแบบเดยวกน เพอไมใหเกดความซ าซอนกบของหนวยงาน/สถานศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการและนอกสงกด

2) ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ควรจดใหมการพฒนาบคลากรใหสามารถตดตามเขาถงระบบฐานขอมลของสถานศกษาในพนท

11.3 การประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานในระดบพนท ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด มกระบวนการประสานงานและพฒนาเครอขาย

การปฏบตงานทมประสทธเปนทพงพอใจของผรบบรการและผเกยวของ รอยละ 100* ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา จงหวดชยนาท มกระบวนการประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงาน จ านวน 5 หนวยงาน จงบรรลผลตามตวชวด รอยละ 100 ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการเพอขบเคลอนนโยบายดงกลาว แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน มเครอขายการปฏบตงานทสะดวก สามารถแจงขอมลขาวสารไดอยางทนทวงท และมหลากหลายชองทางในการตดตอสอสาร ท าใหงายตอการสนบสนน มการประสานงานเชอมโยงขอมลทรวดเรว จนน าไปสการลงมอปฏบต สามารถสรางผลกระทบทางบวก ตอบสนองตอผรบบรการไดอยางฉบไว

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ คอ เครอขายการประสานงานยงไมครอบคลมถงหนวยงานทางการศกษาในสงกดทองถน ในขณะทส านกงานศกษาธการจงหวด มหนาทในการบรณาการเชอมโยงขอมล/การขบเคลอนงานทางการศกษาในพนทใหครอบคลมทกหนวยงานทางการศกษาในทกสงกด แตปจจบนนโยบายกระทรวงศกษาธการยงไมสอดรบและยงเปนนโยบายเชงคขนานกบทองถนจงหวดอย ประกอบกบการด าเนนงานมลกษณะตางคนตางท า ตางสงกด ท าใหไมคอยไดรบความรวมมอเทาทควรในการตดตอประสานงาน เนองจากไมใชผบงคบบญชาโดยตรง

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ คอ 1) ควรมแกไขค าสงท 19/2560 ใหส านกงานศกษาธการจงหวดมอ านาจหนาทดแล สงการโรงเรยนใน

สงกดทองถนได หรอแกไขใหส านกงานศกษาธการจงหวดรบผดชอบหนาทเฉพาะของกระทรวงศกษาธการเทานน ซงกจะท าใหการขบเคลอนนโยบายมความรวดเรว สอดคลองและเปนไปในทศทางเดยวกนมากยงขน อกทง ผทเปนเครอขายประสบปญหาไมมเวลาในการปฏบตงานในฐานะเครอขาย เนองจากภาระงานตนสงกดทรบผดชอบมมาก

2) ควรสนบสนนงบประมาณ เพอด าเนนโครงการพฒนาเครอขายความรวมมอและการประสานงานของส านกงานศกษาธการจงหวด โดยการจดประชม/สมมนา นอกสถานทจากทกหนวยงานทางการศกษาในพนทรวมกน อนจะเปนการละลายพฤตกรรม ชวยสงเสรมการลดชองวางและทฐตอกน ท าใหเกดการสรางมตรภาพและเครอขายในการปฏบตงานรวมกนไดอยางยงยน ซงจะเปนผลดตอการปฏบตงานในอนาคตระยะยาวนนเอง

3) ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการควรสงเสรม สนบสนนและสรางความเขาใจในการพฒนาการบรหารราชการแบบบรณาการเพอใหมการปรบรปแบบการท างานใหมลกษณะเชงบรณาการใหเกดการแสวงหาความรวมมอสรางและพฒนาเครอขายตาง ๆ รวมทงเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการพฒนาการศกษาของพนท

ป

12. นโยบำย : กำรเพมประสทธภำพกำรใชทรพยำกรเพอกำรศกษำ ตวชวด 1 ความสามารถในการรบนกเรยนของสถานศกษา (ค านวณจากจ านวนนกเรยนทแตละสถานศกษา

รบเขาเรยนเปรยบเทยบกบจ านวนนกเรยนทสถานศกษาสามารถรบไดตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค (ระดบกอนประถมศกษา/ประถมศกษา จ านวน นร. : หอง เทากบ 30 : 1) (ระดบมธยมศกษา จ านวน นร. : หอง เทากบ 40 : 1)) ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ม ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา จงหวดชยนาท มความสามารถในการรบนกเรยนของสถานศกษา เทากบ รอยละ 100 คอ มแผนการรบนกเรยน ชน อนบาล 1 และ ป.1 ในปการศกษา 2560 กบความสามารถในการรบผเรยนเขาเรยน ของโรงเรยนขนาดใหญในสงกด ไดแก โรงเรยนอนบาลชยนาท มจ านวนนกเรยน ๒,๕๐๙ คน ดงน

ระดบชน โรงเรยนอนบาลชยนาท

แผนการรบนกเรยน (คน)

จ านวนทมาสมครเขาเรยน(คน)

ความสามารถในการรบนกเรยนเขาเรยนจรง (คน)

อนบาล 1 2๖๐ ๓๑๒ ๒๖๐ ป.1 ๓๓๐ ๓๕๑ ๓๓๐

ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ในระยะแรกยงยงไมไดรายงานผลการด าเนนการ ตวชวด 2 : อตราสวนครตอนกเรยน (ค านวณจากจ านวนครผสอน (ขาราชการคร พนกงานราชการ ครอตราจาง)

ตอจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยน เปรยบเทยบกบเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค)

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา จงหวดชยนาท มจ านวนสดสวนคร : นกเรยน ของโรงเรยนขนาดใหญ สามารถบรหารจดการบคลากรทมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานอตราสวน คร : นกเรยน และสามารถบรหารไดเกนเกณฑมาตรฐานทงสองระดบชน

ระดบชน/ความสามารถ โรงเรยนอนบาลชยนาท หมายเหต ระดบชนอนบำล (นกเรยนจ านวน ๕๒๐ คน คร ๑๖ คน) อตราสวนคร:นกเรยน * ตามเกณฑ 1 : 25 * บรหารได 1 : 3๓ ระดบชนประถมศกษำ (นกเรยนจ านวน ๑,๙๘๙ คน คร ๖๙ คน) อตราสวนคร:นกเรยน * ตามเกณฑ 1 : 25 * บรหารได 1 : 2๙ ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ในระยะแรกยงยงไมไดรายงานผลการด าเนนการ

ตวชวด 3 : อตรำสวนนกเรยน : หอง (ค านวณจากจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยนตอจ านวนหองเรยนทสถานศกษาเปดสอน เปรยบเทยบกบเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค)

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา จงหวดชยนาท มสดสวนจ านวนนกเรยน : หองเรยน ของโรงเรยนขนาดใหญ สามารถบรหารจดการบคลากรทมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานอตราสวนนกเรยน : หองเรยน และสามารถบรหารไดเกนเกณฑมาตรฐานทงสองระดบชน

ผ

ระดบชน/ความสามารถ โรงเรยนอนบาลชยนาท หมายเหต ระดบชนอนบำล (นกเรยนจ านวน ๕๒๐ คน คร ๑๖ คน) อตราสวน นร.:หองเรยน * ตามเกณฑ 1 : 30 * บรหารได 1 : 3๓ ระดบชนประถมศกษำ (นกเรยนจ านวน ๑,๙๘๙ คน คร ๖๙ คน) อตราสวน นร.:หองเรยน * ตามเกณฑ 1 : 40 * บรหารได 1 : 4๑

จงหวดลพบร พบวำ สถานศกษาขนาดใหญขนไป รอยละ 100 สามารถจดการศกษาโดยใชงบประมาณ บคลากรและทรพยากรอยางมประสทธภาพ บรรลตามตวชวด ในระดบอนบาล และระดบประถมศกษา ส าหรบระดบมธยมศกษาตอนตน และตอนปลาย ยงไมบรรลตามตวชวดทก าหนด

สงกด สดสวน หองเรยน : นกเรยน

(อนบำล)

สดสวน หองเรยน : นกเรยน

(ประถมศกษำ)

สดสวน หองเรยน : นกเรยน (มธยมศกษำตอนตน)

สดสวน หองเรยน : นกเรยน

(มธยมศกษำตอนปลำย สพป.ลพบร เขต 1 1 : 32 1 : 38 1 : 39 - สพป.ลพบร เขต 2 1 : 24 1 : 30 1 : 31 1 : 26 สพม.5 ลพบร - - 1 : 36 1 : 32

รวม 1 : 30 1 : 34 1 : 36 1 : 32 ในสวนของจงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ในระยะแรกยงยงไมไดรายงานผลการด าเนนการ

ตวชวด 4 : ตนทนตอหนวยของกำรจดกำรศกษำ (ค านวณจากคาใชจายในการจดการศกษาของสถานศกษาเฉพาะสวนทเปนงบบคลากร (เงนเดอนและเงนวทยฐานะของขาราชการ (ผบรหารและคร) เงนเดอนพนกงานราชการและครอตราจาง) ตอจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยน เปรยบเทยบกบตนทนตอหนวยทควรจะเปนของการจดการศกษา จ าแนกรายสถานศกษา และจงหวด)

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายฯ พบวา

ขอมลป 2559 สพฐ.

จงหวด จ านวนโรงเรยน คร ผบรหาร รวมจ านวนนกเรยน

ยอดรวมเงนเดอน จ านวนเงนเดอนคร

อางทอง 166 1,000,641,480 32,423 38,148,626 21,130,623

ชยนาท 196 1,143,618,540 34,071 45,041,153 76,479,641

ลพบร 341 2,069,551,680 71,650 65,998,148 298,124,785

สงหบร 126 830,331,360 22,404 29,734,070 37,346,640

ตวชวด 5 : ตนทนตอหนวยทควรจะเปนของการจดการศกษา ตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษาและมาตรฐาน อตราก าลง (ค านวณโดย ๑) วเคราะหอตราก าลงบคลากร (ผบรหาร/คร) ตามเกณฑมาตรฐาน กคศ. เพอหาจ านวนบคลากรเกน/ขาดของแตละสถานศกษา ๒) วเคราะหคาใชจายบคลากรทควรจะเปนของแตละสถานศกษา โดยน าคาใชจายบคลากรเฉลยคนตอปของแตละสถานศกษาคณจ านวนบคลากรทเกน/ขาด แลวน าไปหก/เพมจากคาใชจายบคลากรของสถานศกษา เพอหาคาใชจายบคลากรทควรจะเปน ๓) น าคาใชจายบคลากรทควรจะเปนของแตละสถานศกษาหารดวยจ านวนนกเรยนทสถานศกษาสามารถรบไดตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา เพอหาตนทนตอหนวยทควรจะเปนทมประสทธภาพ)

ฝ

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา ยงไมมการรายงานผลการด าเนนงานในตวชวดน

ตวชวด 6 : ประสทธภาพเชงตนทนของการจดการศกษา (ค านวณโดยการเปรยบเทยบความแตกตางตนทนตอหนวยทเปนจรงกบทควรจะเปนของแตละสถานศกษา เพอสะทอนประสทธภาพของตนทนในการจดการศกษา)

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา จงหวดชยนาทมคาใชจายในการจดการศกษาในภาพรวมทกระดบ (งบบคลากร) ตอหวผเรยนตอเดอนของโรงเรยนอนบาลชยนาท นกเรยน 1 คน : คาใชจายงบบคลากร ๑,๗๒๔.๔๑ บาท : เดอน จากขอมลการใชจายในการจดการศกษาของโรงเรยนอนบาลชยนาท ซงเปนโรงเรยนขนาดใหญมคาใชจายงบบคลากรตอหวผเรยนตอเดอนนอยมาก โดยมความคมคา มความสามารถในการบรหารจดการทรพยากรดานงบประมาณ (งบบคลากร) ไดอยางมประสทธภาพ และมการใชทรพยากรทางการศกษาทมอยเพยงพอตอผเรยน เกดการเรยนรอยางมประสทธภาพ ดงน

1) โรงเรยนมการจดสอการเรยนร ICT ททนสมย 2) มบคลากรตรงตามวชาเอกในการจดการเรยนการสอน 3) มทมบรหารงานของโรงเรยนทมความเขมแขง ท างานเปนทม 4) คณะกรรมการสถานศกษา ผปกครองนกเรยน ชมชน ใหการสนบสนน สงเสรมนกเรยนในทกดานและ

สถานศกษาขนาดใหญในสงกด สามารถจดการศกษาโดยใชงบประมาณ บคลากรและทรพยากรอยางมประสทธภาพ ดงน ควำมสำมำรถในกำรเพมประสทธภำพกำรใชทรพยำกร (สดสวนคร : นกเรยน)

ท จงหวด โรงเรยน สดสวน

นกเรยน : หองเรยน

๑ ชยนาท ชยนาทพทยาคม 1 : 38.93 ครประชาสรรค 1 : 37.80 หนคาพทยาคม 1 : 37.11

คำใชจำยในกำรจดกำรศกษำ : นกเรยน 1 คน : คาใชจายงบบคลากร 2,096.25 บาท : เดอน

ท โรงเรยน คาใชจายตอเดอน ๑ ชยนาทพทยาคม 6,439,440 ๒ ครประชาสรรค 3,526,620 ๓ หนคาพทยาคม 3,011,240

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) การบรหารจดการทรพยากรเพอการศกษาอยางคมคา ท าใหโรงเรยนเปนโรงเรยนคณภาพ มคร

บคลากรทางการศกษา มความร ความสามารถ มครครบตามสาระวชาตามมาตรฐานก าหนดต าแหนงของโรงเรยนขนาดใหญ มวสด สอ อปกรณ ครบครน สามารถเตมเตมศกยภาพของผเรยนไดอยางมประสทธภาพ โรงเรยนเปนตนแบบในดานตาง ๆ รวมทงเปนแหลงเรยนรใหกบโรงเรยนเครอขาย และโรงเรยนอน ๆ

2) โรงเรยนสามารถจางครชาวตางชาต จดการเรยนการสอน โครงการโรงเรยนสองภาษา/ สามภาษา (Mini English Program) เพอมงสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

3) โรงเรยนมศกยภาพในการสรรหาบคลากรทดแทนอตราทขาดแคลน ตวชวด 7 : ประสทธภำพกำรใชทรพยำกรของสถำนศกษำเปรยบเทยบกบคณภำพของกำรจดกำรศกษำ

ผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยน (คะแนน O-NET) ชน ป.6 ม.3 และ ม.6 (ค านวณโดย ๑) เปรยบเทยบตนทนตอหนวยของการจดการศกษากบผลคะแนน O-Net ชน ป.๖ ม.๓ และ ม.๖ จ าแนกรายสถานศกษา ๒) วเคราะหผลคะแนน O-Net ชน ป.๖ ม.๓ และ ม.๖ กบจ านวนครทมวทยฐานะช านาญการพเศษขนไปเปรยบเทยบกบจ านวนครผสอน ของแตละสถานศกษา)

พ

จงหวดชยนาท เหนวา ประสทธภาพการใชทรพยากรของสถานศกษาเปรยบเทยบกบคณภาพของการจดการศกษา ผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยน (คะแนน O-NET) ชน ป.6 ม.3 และ ม.6 ดงน

1. มระบบขอมลสถานศกษาทครบถวน ถกตองและเปนปจจบน สามารถน าขอมลมาวเคราะหเปรยบเทยบ เพอจดท าเปนสารสนเทศและตวชวดเชงปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพ

2. สามารถใชประโยชนจากขอมลสารสนเทศดงกลาวเพอก าหนดยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของจงหวด โดยมเปาหมายและตวชวดผลการด าเนนงาน

3. สามารถขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาใหบรรลตามเปาหมายและตวชวดทงดานปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพการบรหารจดการ

4. สามารถก ากบ ตดตามและประเมนผล และรายงานผลการพฒนาการศกษาในมตของปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพ เปรยบเทยบระหวางสถานศกษาในจงหวด 14. นโยบำย : กำรพฒนำครทงระบบ

14.1 การพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร ตวชวด : ครทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรน าผลการพฒนามาใชในการเรยนการสอน

ไมนอยกวา รอยละ ๘๐* ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ม ผลการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา จงหวดชยนาท บรรลผลตามตวชวด คอ มครทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรน าผลการพฒนามาใช รอยละ 100 จงหวดสงหบร รอยละ ๘๕.94 ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดอางทอง ปจจบนมการด าเนนการตามนโยบาย แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) นกเรยนไดรบความรและทกษะทจ าเปนตามหลกสตร มความสามารถในการคดอยางเปนระบบ

คดสรางสรรค ตดสนใจ แกปญหาไดอยางมสต สมเหตผลมากยงขน นกเรยนมทกษะในการ-แสวงหาความรดวยตนเอง รกเรยนรและพฒนาตนเองตอเนอง

2) การจดการเรยนการสอนของครดขนสามารถปฏบตงานไดตามมาตรฐานวชาชพ เกดทกษะ สามารถน ามาพฒนาการเรยนการสอนไดอยางมประสทธภาพ

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน 1) โรงเรยนขนาดเลก ครไมสามารถเขารบการพฒนาตามแผนการพฒนาตนเอง และตามสมรรถนะ

ทตองการพฒนาไดครบถวน สมบรณ เนองจากมครจ านวนนอย ไมครบชน มภาระงานสอนมากและยงมภาระงานอนทตองรบผดชอบในโรงเรยน

2) การเขารบการอบรมบางหลกสตรตองเดนทางไปอบรมระยะทางไกล มคาใชจายสงเบกคาใชจายไดไมครบ ๓) บคลากรมภาระงานทเกยวของกบงานธรการ สารบรรณมากไมสามารถปฏบตหนาทการสอนใหม

ประสทธภาพได 4) การพฒนาการครอาวโสบางทานใหความสนใจตอการพฒนาสมรรถนะตนเองนอย กอนการพฒนา

เนองจากคดวาตนเองมความช านาญอยแลว กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) จดอบรมในพนทใกลเคยง เพอความสะดวกและลดคาใชจาย 2) ผบรหารสถานศกษาควรชแจง การพฒนาตนเองใหครเขาใจ สงตอถงการพฒนาผเรยน 3) สถานศกษาชวยแกปญหาขางตนโดย สนบสนนงบประมาณเพมเตมในการอบรมแตละครง

ซงสถานศกษาเอกชนในสงกดยนดรวมสนบสนนงบประมาณเพมเตมเพอใหการพฒนามคณภาพทสด

ฟ

14. นโยบำย : กำรพฒนำครทงระบบ 14.2 การพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร : PLC ตวชวด : ครทผานการพฒนาตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) น าผลการพฒนามาปรบ

การเรยนการสอนไมนอยกวา รอยละ 80* ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา การด าเนนงานบรรลผลตามตวชวดทกจงหวด คอ จงหวดสงหบร บรรลผลตามตวชวด รอยละ 100 จงหวดชยนาท รอยละ 8๕ จงหวดลพบร รอยละ 80 ตามล าดบ และในสวนของจงหวดอางทอง ด าเนนการบรรลผลตามตวชวด แตยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบของรอยละ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) สรางเครอขายวทยากรแกนน าระดบกลมโรงเรยน เพอขยายผลการขบเคลอนกระบวนการ PLC

ในระดบกลมโรงเรยน 2) ผบรหารและครทกคน ไดรบการพฒนาใหมความรความเขาใจในกระบวนการ PLC และน า

กระบวนการ PLC ไปขบเคลอนในระดบโรงเรยน ๓) ครมความกาวหนาในการปรบเปลยนวธสอน ใหสอดคลองกบลกษณะผเรยนไดอยางเดนชด และ

รวดเรวกวาทพบในโรงเรยนแบบเกา เชน การจดการเรยนรแบบใชปญหาเปนฐาน (Problem Based Learning : PBL) ๔) ครคนพบนวตกรรม/ Best Practices ทสงผลตอการเรยนพฒนาผลสมฤทธของผเรยน ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน ๑) โรงเรยนสวนมากเปนโรงเรยนขนาดเลกมครไมครบชน ดงนน จงไมมเวลาวางในการทจะเขารวมกลม

ทงในเวลาและนอกเวลา 2) ผบรหารยงไมเขาใจและไมน า PLC ไปใชแกปญหาการเรยนการสอนในโรงเรยนมากนก 3) ครอาวโสบางทานใหความสนใจตอการพฒนาสมรรถนะตนเองนอย กอนการพฒนา เนองจากคด

วาตนเองมความช านาญอยแลว กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน 1) ผบรหารสถานศกษาชแจง ใหครเขาใจในเรองการพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการ

เรยนร และใหมการพฒนาอยางตอเนอง 2) การใชกระบวนการนเทศ ตดตาม และใหรายงานผลการจดกจกรรมโดยใช กระบวนการ PLC 3) จดอบรมผบรหารสถานศกษา หวหนากลมสาระการเรยนร สรางความรความเขาใจเกยวกบกระบวนการ PLC

15. นโยบำย : กำรพฒนำผเรยนและเยำวชนผำนกระบวนกำรลกเสอและยวกำชำด 15.1 การจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา ตวชวดท 1 : ส านกงานศกษาธการจงหวด/ส านกงานเขตพนทการศกษา ไดจดท าแผนพฒนาลกเสอ

จงหวด/แผนพฒนาลกเสอเขตพนทการศกษา* ตวชวดท 2 : ส านกงานศกษาธการจงหวด/ส านกงานเขตพนทการศกษา เขต 1 ไดขบเคลอนการ

ด าเนนงานตามแผนพฒนาลกเสอจงหวด/เขตพนทการศกษา* ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ม ผลการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา ทกสถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด แผนพฒนาลกเสอเขตพนทการศกษา โดยมทกภาคสวนทเกยวของรวมด าเนนการก าหนดแผนในการพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด และมการขบเคลอนตามแผนฯ ดงกลาวครบถวน

ภ

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) มการบรณาการการจดกจกรรมรวมกนของทกสงกดในพนทเปนภาพรวมของบคลากรทางการลกเสอ

ท าใหการพฒนาผเรยนและเยาวชนดวยกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ประสบความส าเรจผลงานเปนทประจกษ 2) นกเรยนทไดรบการพฒนาโดยใชทกษะกระบวนการทางลกเสอมระเบยบวนยมากขน ภมใจใน

ตนเอง รจกรบผดชอบตอหนาททไดรบมอบหมาย มความอดทนตอความยากล าบาก มความซอสตย สจรต ประหยด อดออม รจกใชเวลาวางใหเกดประโยชน มจตสาธารณะ จตอาสา รจกบ าเพญประโยชนตอสงคม

3) ลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด ไดรบการปลกฝงลกษณะนสยทด ในดานคณธรรมเปนผมระเบยบ วนย รจกชวยเหลอตนเองและหมคณะ

ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน ขอกฎหมายและขอบงคบยงไมสอดคลองกบภารกจงานของหนวยงานตาง ๆ กฎหมายและขอบงคบของลกเสอ ยวกาชาด ซงเดมเปนภารกจของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระราชบญญตลกเสอ พทธศกราช 2551 ขอบงคบสภากาชาดไทย แกไขเพมเตม (ฉบบท68) พทธศกราช 2550 หมวดท 9 วาดวยยวกาชาด

กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน บรณาการการพฒนางานลกเสอและยวกาชาดรวมกนระหวางส านกงานศกษาธการจงหวดกบส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา เพอใหการบรหารงานลกเสอและยวกาชาด สามารถด าเนนไปไดอยางมคณภาพ สงผลใหการพฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เปนไปตามนโยบายในการตรวจราชการ

15.2 การใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) *

ตวช วด : สถานศกษาใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรม เพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) รอยละ 100*

ผลกำรด ำเนนกำรตำมตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา ทกสถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอสรางความเปนพลเรอนด รอยละ 100

ควำมโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทำงบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) มการสงเสรมพฒนาบคลากรทางการลกเสอและยวกาชาด อยางตอเนองเปนประจ าทกป เพอใหบคลากร

ทางการลกเสอและยวกาชาด สามารถน าความร ทกษะและประสบการณไปพฒนาการเรยนการสอนและการจดกจกรรมลกเสอ เนตรนารและยวกาชาด รวมถงการบรหารงานในสถานศกษาไดถกตอง ตามนโยบายกระทรวงศกษาธการก าหนด

2) ผเรยนไดรบการพฒนาใหเปนพลเมองด โดนผานกระบวนการของลกเสอและยวกาชาดทกคน ปญหำ/อปสรรค ทเกดขนจำกกำรด ำเนนกำรตำมประเดนนโยบำยฯ อาทเชน

1) พระราชบญญตลกเสอ พทธศกราช 2551 / ขอบงคบสภากาชาดไทย แกไขเพมเตม (ฉบบท68) พทธศกราช 2550 หมวดท 9 วาดวย ยวกาชาด ๒) สพม. 5 ดแลสถานศกษาทง 4 จงหวด บคลากรในสงกดมไมเพยงพอเนองจากถกตดงบประมาณส าหรบการจางเจาหนาทลกเสอ 3) ควรจดใหมการประชมระดบบรหารเพอทบทวนการด าเนนงานนโยบาย กฎ ระเบยบและ ขอบงคบของส านกงานลกเสอแหงชาต 4) ปงบประมาณ และปการศกษา ไมสอดคลองตอการด าเนนงานของระบบการบรหารราชการ ท าใหในชวงภาคเรยนท ๒ ซงโรงเรยนมกจกรรมหลากหลาย จ านวนมาก และตองมกจกรรมการเขาคายพกแรมของลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ใหเสรจสนกอนสอบปลายภาค (มกราคม – กมภาพนธ) และหนวยงานตาง ๆ มเปาหมายการ

ม

ด าเนนงานกบนกเรยนในโรงเรยนเชนเดยวกน ท าใหนกเรยนเสยเวลาการเรยนการสอนบอยครง ๆ ละ ๒ – ๓ วน เหนสมควร ก าหนดใหโรงเรยนท าการเรยนการสอน และสอบภาคเรยนท ๒ ในชวงปลายเดอนมนาคมของทกป เพอโรงเรยนจะไดไมเรงรบท าการเรยนและสอบนกเรยน ซงบางครงนกเรยนมเวลาเรยนนอยไมมเวลาทบทวน กำรแกไขปญหำของสถำนศกษำ อาทเชน

1) การบรณาการการพฒนางานลกเสอและยวกาชาด รวมกนระหวางส านกงานศกษาธการจงหวดกบส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา เพอใหการบรหารงานลกเสอและยวกาชาด สามารถด าเนนไปไดอยางมคณภาพ สงผลใหการพฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เปนไปตามนโยบายในการตรวจราชการ

2) จดงบประมาณส าหรบการจางบคลากร (ลกจาง) ส าหรบการด าเนนงานลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ในทกเขตพนทการศกษา หรอเฉพาะเขตทตองรบผดชอบมากกวา ๑ จงหวด

3) ส านกการลกเสอ ยวกาชาดและกจการนกเรยน ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ (สกก.) หรอหนวยงานตนสงกด ควรจดใหมการประชมผบรหารสถานศกษา เพอทบทวนเกยวกบนโยบายและแนวทางการด าเนนงานในกจกรรมลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาดในโรงเรยน เพอใหเปนไปตามนโยบาย และกระบวนการทางลกเสอ และสรางจตส านกใหกบครและบคลากรในสถานศกษา

หมำยเหต : * หมายถง คาตวชวดทก าหนดไวตามนโยบายกระทรวงศกษาธการ

สารบญ หนา

ค าน า บทสรปส าหรบผบรหาร ก-ม สารบญ สารบญตาราง บทท 1 บทน า….………………………………………………………………………………….............................. 1 1.1 ความเปนมาของการตรวจราชการ………..........................……………………................ 1.2 วตถประสงคของการตรวจราชการ …………………………..........…………………………... 1.3 กรอบแนวคดของการตรวจและตดตาม…………………………………..................…....... 1.4 ขอบเขตของการตรวจและตดตาม............................................................................ 1.5 ค านยามศพท........................................................................................................ .... 1.6 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ................................................................................... .....

1 2 2 3 4 4

บทท 2 กฎหมาย ระเบยบ นโยบายและขอมลทเกยวของ........................................................... 2.1 กฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการตรวจราชการ.............................................. 2.2 นโยบายรฐบาลปจจบน............................................................................................ . 2.3 ขอมลพนฐานทางการศกษาทส าคญ........................................................................ 2.4 ขอมลเชงคณภาพ.................................................................................................... 2.5 จดเดนและจดดอยทางการศกษา ในเขตตรวจราชการท 2..................................... 2.6 บทบาทหนาทของส านกงานศกษาธการภาค..........................................................

5 5 7 8

12 30 32

บทท 3 การด าเนนการตรวจราชการและการเกบขอมล...............….....................………...…….…. 3.1 ระยะเวลาการตรวจราชการ....................................................................................... 3.2 เครองมอทใชประกอบการตรวจราชการ.................................................................... 3.3 วธการเกบขอมล................................................................................... ..................... 3.4 วธการวเคราะหขอมลและน าเสนอผลการตรวจราชการ............................................

33 33 33 33 33

บทท 4 ผลการตรวจราชการตามนโยบายกระทรวงศกษาธการ........…......……..…................…... นโยบาย 1 การยกระดบคณภาพการศกษา........................................................................ นโยบาย 2 การจดการศกษาปฐมวย.................................................................................. นโยบาย 3 การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ......................................................................... นโยบาย 4 การพฒนาทกษะการคดวเคราะห..................................................................... นโยบาย 5 การเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ...................................................................... นโยบาย 6 การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการภายในประเทศ นโยบาย 8 การบรหารจดการศกษาโรงเรยนขนาดเลก...................................................... นโยบาย 9 การอานออกเขยนได........................................................................................ นโยบาย 10 การสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสถานศกษา............................................... นโยบาย 11 การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในภมภาค....................................... นโยบาย 12 การเพมประสทธภาพการใชทรพยากรเพอการศกษา ..................................

35 35 56 65 76 85 90 96

104 111 122 135

สารบญ (ตอ) หนา

นโยบาย 14 การพฒนาครทงระบบ ................................................................................ นโยบาย 15 การพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด.........

139 146

บทท 5 สรปผลการตรวจราชการ …….........................................................……..…................…. 157 ภาคผนวก…………………………………………………………………………………………………………………………

- ภาคผนวก ก นโยบายการตรวจราชการ รอบท 1 ปงบประมาณ 2561...................... - ภาคผนวก ข เครองมอการตรวจราชการ รอบท 1 ปงบประมาณ 2561.................... - ภาคผนวก ค รายชอผบรหารหนวยรบตรวจ (ศธจ., สพป., สพม., อศจ., กศน.จ)........

- ภาคผนวก ง รายชอคณะสนบสนนการตรวจราชการ .................................................

168 169 171 190 191

คณะท างาน……………………………………………………………………………………………………………….…….. 192

สารบญตาราง หวขอตาราง หนา ขอมลพนฐานดานการศกษา 1. จ ำนวนสถำนศกษำ................................................................................................................. 8 2. จ ำนวนครและบคลำกรทำงกำรศกษำในสงกดกระทรวงศกษำธกำร....................................... 9 3. จ ำนวนนกเรยน นกศกษำ ในสงกดกระทรวงศกษำธกำร........................................................ 10 4. ขอมลสถำนศกษำทจดกำรศกษำเปนระบบทวศกษำ/ทวภำค ปกำรศกษำ 2560................ 11 5. ขอมลจ ำนวนโรงเรยนประชำรฐ ปกำรศกษำ 2560 ............................................................ 12 ขอมลเชงคณภาพ 1. ผลกำรประเมนคณภำพภำยนอก รอบสำม (ป พ.ศ. 2554-2558) เขตตรวจรำชกำรท 2 12 2. ผลกำรทดสอบคณภำพกำรศกษำระดบชำต (O-net) ปกำรศกษำ 2559………………………..

3. ผลกำรทดสอบคณภำพกำรศกษำระดบชำต (N-Net) ปกำรศกษำ 2559 ........................... 4. ผลกำรทดสอบคณภำพกำรศกษำระดบชำต (V-net) ปกำรศกษำ 2559………………………… 5. ผลกำรประเมนศกยภำพนกเรยน (PISA) ปกำรศกษำ 2558…………………………………………. 6. กำรจดกำรศกษำปฐมวย……………………………………………………………………………………………. 7. กำรพฒนำทกษะภำษำองกฤษ……………………………………………………………………………………. 8. กำรพฒนำทกษะกำรคดวเครำะห……………………………………………………………………………….. 9. ขอมลกำรเพมสดสวนผเรยนสำยอำชพ.................................................................................. 10. กำรบรหำรจดกำรโรงเรยนขนำดเลก………………………………………………………………………… 11. กำรอำนออกเขยนได……………………………………………………………………………………………… 12. จดเดนและจดดอยทำงกำรศกษำ ในพนทเขตตรวจรำชกำรท 2....................................... 13. บทบำทหนำทของส ำนกงำนศกษำธกำรภำค.....................................................................

13 17 21 22 23 24 24 26 27 28 30 32

บทท 1

บทน ำ 1.1 ควำมเปนมำของกำรตรวจรำชกำร

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 (มาตรา 31) ก าหนดใหกระทรวงศกษาธการมอ านาจหนาทเกยวกบการสงเสรมและก ากบดแลการศกษาทกระดบ ทกประเภท ก าหนดนโยบาย รวมทงการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษา กอปรกบพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 (มาตรา 20) ก าหนดใหกระทรวงศกษาธการมผตรวจราชการของกระทรวง เพอท าหนาทในการตรวจราชการ ศกษา วเคราะห วจย ตดตามและประเมนผลระดบนโยบาย เพอนเทศใหค าปรกษาและแนะน าเพอการปรบปรงพฒนา โดยกระบวนการในการตรวจราชการใหด าเนนการตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการพ .ศ. 2548 และระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการตรวจ ตดตาม ประเมนผล และประเมนผลการจดการศกษา พ.ศ. 2560 และนโยบายกระทรวงศกษาธการประจ าป การตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการในพนทรบผดชอบตามระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการตรวจ ตดตาม ประเมนผล และประเมนผลการศกษา พ.ศ. 2560 ก าหนดใหมส านกผตรวจราชการประจ าเขตตรวจราชการ (ปจจบนเปนส านกงานศกษาธการภาค) สนบสนนการตรวจราชการของกระทรวง และ มอ านาจหนาท (1) ศกษา วเคราะหขอมลสารสนเทศ เพอสนบสนนการตรวจราชการ จดท าแผนปฏบตการตรวจราชการ และแผนการตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษาของกระทรวงใหสอดคลองกบแผนการตรวจราชการประจ าปของผตรวจราชการ (2) ด าเนนการเกยวกบงานตรวจราชการของผตรวจราชการ งานตดตามประเมนผลและนเทศการศกษาของกระทรวง (3) วจยและพฒนาระบบ ประสานเครอขายการตรวจราชการ การตดตามประเมนผลและนเทศการศกษาของกระทรวง(4) ปฏบตงานตามทคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ และผตรวจราชการกระทรวงมอบหมายและ (5) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ ตลอดจนสรปรายงานผลการตรวจราชการเปนรายงวด ปละ 2 งวด ในภาพรวมของเขตตรวจราชการ และรายงานใหกระทรวงศกษาธการไดรบทราบ เพอน าขอมลจากการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการไปปรบปรง พฒนา นโยบายของกระทรวงศกษาธการและของรฐบาลในสวนทเกยวของใหเกดประโยชนตอการพฒนาคณภาพการศกษาของชาตใหยงยนและมนคง โดยเยาวชนและประชาชนไดเขาถงการบรการทางการศกษาอยางเสมอภาคและเทาเทยมกน ดงนนเพอใหการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ เปนมาตรการทส าคญในการตรวจ ตดตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ ทจะท าใหการปฏบตราชการหรอการด าเนนการตามภารกจของหนวยงานทเกยวของและหนวยงานสนบสนนการตรวจราชการ บรรลเปาหมายสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและกระทรวงศกษาธการ มความโปงใส เปนธรรม ประหยด สมประโยชนตอทางราชการ เปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด และเปนการด าเนนการในฐานะผสอดสอง ดแล แทนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ และผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ กระทรวงศกษาธการ จงมอบหมายใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ตามปงบประมาณ

ส านกงานศกษาธการภาค 2 ในฐานะหนวยงานสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ตามค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรองการปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 3 เมษายน 2560 อาศยอ านาจตามขอ 5 ใหมส านกงานศกษาธการภาค จ านวนสบแปดภาค สงกดส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ เพอปฎบตภารกจของกระทรวงศกษาธการ ในระดบพนท ท าหนาทขบเคลอนการศกษาในระดบภาคและจงหวดโดยการอ านวยการ สงเสรม สนบสนน และ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท1/2561 2

พฒนาการศกษาแบบรวมมอและบรณาการกบหนวยงานในสงกดกระทรวงศกษาธการและหนวยงานอนหรอภาคสวนทเกยวของในพนทนนๆ และก าหนดใหมอ านาจหนาทขอ (4) สนบสนนการตรวจราชการ และตดตามประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการในพนทรบผดชอบ จงจดท าโครงการสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เพอรองรบการปฏบตงานตามหนาทในการสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ และการตดตามผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของหนวยงานสถานศกษาในเขตตรวจราชการท 2 ซงเปนองคกรทน านโยบายไปสการปฏบตใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล สงผลตอการพฒนาคณภาพการจดการศกษาตอไป

1.2 วตถประสงคของกำรตรวจรำชกำร 1. เพอตรวจและตดตามผลการด า เนนงานตามนโยบายการตรวจราชการกรณปกต ของกระทรวงศกษาธการสการปฏบตยงหนวยงาน/สถานศกษา ในเขตตรวจราชการท 2 2. เพอทราบผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการกรณปกตของกระทรวงศกษาธการ รวมทงปญหาอปสรรค และขอเสนอแนะเชงนโยบาย ของหนวยงาน/สถานศกษา ในเขตตรวจราชการท 2 3. เพอรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการกรณปกตของกระทรวงศกษาธการ รวมทงปญหาอปสรรค และขอเสนอแนะเชงนโยบาย ของหนวยงาน/สถานศกษา ในเขตตรวจราชการท 2 ใหผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ 1.3 กรอบแนวคดของกำรตรวจและตดตำม

การตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ในปจจบนไดใชแนวปฏบตตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 พระราชบญญต ระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 (มาตรา 20) และระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการตรวจ ตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษา พ.ศ. 2549 แบงการตรวจราชการเปน 3 ประเภท ไดแก การตรวจราชการ กรณปกต การตรวจราชการ แบบบรณาการ และการตรวจราชการ กรณพเศษ การตรวจราชการแตละประเภทจะมแนวการตรวจราชการ เปนลกษณะเฉพาะ มการวธการตรวจและการรายงานผล แยกออกจากกน ดงน

ประเภทการตรวจ ลกษณะการตรวจ ระยะเวลาการตรวจ การรายงานผล 1. การตรวจราชการกรณ ปกต

- ตรวจตามนโยบายการตรวจราชการ ของ รมว.ศธ.

ปละ 2 งวด ดงน - งวดท 1 ต.ค.-ม.ค. - งวดท 2 เม.ย.-ก.ย.

- รายงาน เชงการตรวจ ตดตามและประเมนผล

2. การตรวจราชการแบบบรณาการ

- ตรวจตามโครงการทมความส าคญสง ซงไดรบการคดเลอกจากองคกรหลก และเปนลกษณะทมหลายหนวยงานเขามาด าเนนการรวมกน

ปละ 2 รอบ ดงน - รอบท1: Project and Progress Review - รอบ2: Monitoring and Evaluation

- รายงาน มการวเคราะหความเสยง ในมตประสทธผล และใชหลกธรรมาภบาล มาอธบาย

3. การตรวจราชการกรณ พเศษ

- ตรวจสอบเรองทไดรบการรองเรยน เรองทเกยวกบสถานการณ หรอเหตการณส าคญ หรอสาธารณภยอนจ าเปนทรฐบาลและหนวยงานของรฐ ตองเขาไปชวยเหลอและแกไขใหทนการ

- ตามระยะเวลาทเกดขน หรอตามทไดรบมอบหมาย

- รายงานเฉพาะตามทไปตรวจราชการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท1/2561 3

1.4 ขอบเขตของกำรตรวจและตดตำม ขอบเขตดำนพนทและหนวยรบตรวจ 1. ขอบเขตดานพนท เปนการก าหนดเขตตรวจราชการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ใหสอดคลองกบการปรบปรงการจดกลมจงหวดและการก าหนดจงหวดทเปนศนยปฏบตการกลมจงหวด 18 กลมจงหวด ตามมตคณะรฐมนร โดยใหทกระทรวง ทบวง กรม ปรบปรงเขตตรวจราชการใหสอดคลองกบการก าหนดเขตตรวจราชการ ส านกนายกรฐมนตร จงมค าสงส านกนายกรฐมนตร ท 10/2551 ลงวนท 30 มกราคม พ.ศ. 2551 เรอง การก าหนดเขตตรวจราชการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร โดยเขตตรวจราชการท 2 ประกอบดวยจงหวดลพบร สงหบร อางทอง และจงหวดชยนาท 2. ขอบเขตของหนวยรบตรวจ ไดแก หนวยงานทางการศกษาสงกดกระทรวงศกษาธการ ซงเปนหนวยรบตรวจหลกของการตรวจราชการ จ านวน 19 แหง ดงน 1. ส านกงานศกษาธการจงหวด 4 จงหวด ไดแก 1.1 ส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร 1.2 ส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร 1.3 ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง 1.4 ส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท

2. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.) 5 เขต ไดแก 2.1 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต 1 2.2 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต 2 2.3 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสงหบร 2.4 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอางทอง 2.5 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชยนาท

3. ส านกงานอาชวศกษาจงหวด 4 แหง ไดแก 3.1 ส านกงานอาชวศกษาจงหวดลพบร 3.2 ส านกงานอาชวศกษาจงหวดสงหบร 3.3 ส านกงานอาชวศกษาจงหวดอางทอง 3.4 ส านกงานอาชวศกษาจงหวดชยนาท

4. ส านกงาน กศน.จงหวด 4 แหง ไดแก 4.1 ส านกงาน กศน. จงหวดลพบร 4.2 ส านกงาน กศน. จงหวดสงหบร 4.3 ส านกงาน กศน. จงหวดอางทอง 4.4 ส านกงาน กศน. จงหวดชยนาท

5. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 5 (สพม.) 6. สถานศกษา (ร.ร.สาธตมหาวทยาลยราชภฏเทพสตร) 1 แหง

ขอบเขตดำนเนอหำ ขอบเขตดานเนอหา ไดแก นโยบาย/ประเดนการการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1 ประจ าป

งบประมาณ พ.ศ. 2561 ตามค าสงกระทรวงศกษาธการท สป 1828/2560 ลงวนท 8 พฤศจกายน พ.ศ. 2560 ประกอบดวยนโยบาย ดงน 1. การยกระดบคณภาพการศกษา 2. การจดการศกษาปฐมวย

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท1/2561 4

3. การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ 4. การพฒนาทกษะการคดวเคราะห 5. การเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ 6. การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการภายในประเทศ 7. การยกระดบคณภาพสถานศกษาทตองการความชวยเหลอและพฒนาเปนพเศษอยางเรงดวน (ICU) 8. การบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก 9. การอานออกเขยนได 10. การสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสถานสถานศกษา 11. การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค 12. การเพมประสทธภาพการใชทรพยากรเพอการศกษา 13. การยกระดบคณภาพการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตและพนทพเศษ 14. การพฒนาครทงระบบ

15. การพฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด 1.5 ค ำนยำมศพท กำรตรวจรำชกำร หมายถง ตรวจ ตดตามผล เรงรด แนะน า สบสวน สอบสวน สอบขอเทจจรง สดบตรบฟงเหตการณ เสนอแนะ ตดตอประสานงาน ตรวจเยยมหรอด าเนนการอนใดเพอใหการปฏบตงานของหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐสมฤทธผลตามนโยบายของรฐบาลและของกระทรวง เขตตรวจรำชกำรท 2 หมายถง การก าหนดเขตตรวจราชการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ใหสอดคลองกบการปรบปรงการจดกลมจงหวดและการก าหนดจงหวดทเปนศนยปฏบตการกลมจงหวด 18 กลมจงหวด ตามมตคณะรฐมนร โดยใหทกระทรวง ทบวง กรม ปรบปรงเขตตรวจราชการใหสอดคลองกบการก าหนดเขตตรวจราชการ ส านกนายกรฐมนตรจงมค าสงส านกนายกรฐมนตร ท 10/2551 ลงวนท 30 มกราคม พ.ศ. 2551 เรอง การก าหนดเขตตรวจราชการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร โดยเขตตรวจราชการท 2 ประกอบดวย จงหวดลพบร สงหบร อางทอง และจงหวดชยนาท หนวยรบตรวจหลกของกำรตรวจและตดตำม หมายถง หนวยงานทางการศกษาสงกดกระทรวงศกษาธการในพนทจงหวดของเขตตรวจราชการท 2 ไดแก ส านกงานศกษาธการจงหวด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา กลมสงเสรมสถานศกษาเอกชน ส านกงานอาชวศกษาจงหวด และส านกงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวด (กศน.จงหวด) 1.6 ประโยชนทคำดวำจะไดรบ 1. หนวยงานทางการศกษาและสถานศกษา ในเขตตรวจราชการท 2 สามารถน านโยบายไปสการปฏบตการไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลตามวตถประสงคและเปาหมายของนโยบาย 2. ผลการด าเนนงาน ปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะตามนโยบายการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ในเขตตรวจราชการท 2 เปนขอมลสารสนเทศส าหรบน าไปใชปรบปรงและพฒนาแนวทางการด าเนนงานตามนโยบายของรฐและกระทรวงศกษาธการ 3. หนวยงานทางการศกษาและสถานศกษาในเขตตรวจราชการท 2 ไดรบการพฒนาขดสมรรถนะองคกร

บทท 2

กฎหมาย ระเบยบ นโยบายและขอมลทเกยวของ การน าเสนอสาระส าคญของ กฎหมาย ระเบยบและนโยบายทเกยวของน เพอเปนขอมลสารสนเทศ

เพอสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ซงไดรวบรวมกฎหมาย ระเบยบ และขอมลสารสนเทศทเกยวของ ประกอบดวย กฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการตรวจราชการ, นโยบายรฐบาลปจจบน, นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ, ขอมลนโยบายการตรวจราชการกรณปกต ประจ าปงบประมาณ 2561 และขอมลสารสนเทศพนฐานทางการศกษา, มรายละเอยดดงตอไปน

2.1 กฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการตรวจราชการ การตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ในปจจบนไดใชแนวปฏบตตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 (มาตรา 20) และระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการตรวจ ตดตาม ประเมนผลและประเมนผลการจดการศกษา พ.ศ. 2560 ซงขอน าเสนอตามประเดนทเกยวของกบการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ดงน วตถประสงคของการตรวจราชการ

ตามระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวย การตรวจ ตดตาม ประเมนผลและประเมนผลการจดการศกษา พ.ศ. 2560 ไดก าหนดวตถประสงคของการตรวจราชการ ดงน

1. เพอชแจงนโยบาย ประสานงาน และเรงรดใหหนวยงานน าแผนการศกษาแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน นโยบายของรฐบาล และนโยบายของกระทรวงศกษาธการ ไปจดท าแผนปฏบตราชการใหครบถวน

2. เพอตดตาม ประเมนผล และเสนอแนะการบรหารงบประมาณการจดการศกษาใหสอดคลองกบหลกการศกษา แนวทางการจดการศกษา และคณภาพมาตรฐานการศกษา

3. เพอศกษา วเคราะห วจย ตดตามและประเมนผลระดบนโยบาย เพอนเทศใหค าปรกษาเพอการปรบปรงพฒนาแกสวนราชการและหนวยงานการศกษา

4. เพอเรงรดตดตามความกาวหนา ความส าเรจ ปญหาอปสรรค และเสนอแนะในการปฏบตงานตามแผนปฏบตการ

5. เพอตรวจเยยม รบฟงหรอสดบตรบฟงทกขสข ความคดเหน นเทศ ชวยเหลอ แนะน า ชแจงใหเจาหนาทมสมรรถภาพและขวญก าลงใจในการปฏบตงาน

อ านาจหนาทของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ กระทรวงศกษาธการ มอบหมายภารกจการตรวจราชการใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

รบผดชอบในการตรวจ ตดตาม การด า เนนงานตามนโยบายรฐบาลดานการ ศกษา และนโยบายกระทรวงศกษาธการ โดยมกฎหมายและระเบยบทเกยวของรองรบการปฏบตงานตรวจราชการ ดงน

1. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2546 มาตรา 62 ก าหนดใหมระบบการตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลการใชจายงบประมาณ การจดการศกษาใหสอดคลองกบหลกการศกษา แนวทางจดการศกษาและคณภาพมาตรฐานการศกษา โดยหนวยงานภายในและหนวยงานของรฐทมหนาทตรวจสอบภายนอก

2. พระราชบญญตบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 มาตรา 20 ก าหนดใหกระทรวงศกษาธการมผตรวจราชการกระทรวง เพอท าหนาทในการตรวจราชการ ศกษา ววเคราะห วจย ตดตามและประเมนผลระดบนโยบาย เพอนเทศใหค าปรกษาและแนะน า เพอการปรบปรงพฒนา

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 6

3. ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 และระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการตรวจ ตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษา พ.ศ. 2549 ก าหนดใหผตรวจราชการกระทรวง มอ านาจหนาทดงน

3.1 สงเปนลายลกษณอกษร ใหผรบตรวจปฏบตในเรองใดเรองหนง ใหถกตองตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ มตของคณะรฐมนตร หรอค าสงของนายกรฐมนตร

3.2 สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบการตรวจ ปฏบตหรองดเวนการปฏบตงานใด ๆ ในระหวางการตรวจราชการไวกอน หากเหนวาจะกอให เกดความเสยหายแกทางราชการหรอประโยชนของประชาชน อยางรายแรง และเมอผตรวจราชการไดสงการดงกลาวแลวใหรายงานผบงคบบญชาเพอพจารณาโดยดวน

3.3 สงใหผรบการตรวจชแจง ใหถอยค า หรอสงเอกสารและหลกฐานเกยวกบการปฏบตงาน เพอประกอบการพจารณา

3.4 สอบขอเทจจรง สบสวนสอบสวน หรอสดบตรบฟงเหตการณ เมอไดรบการรองเรยนหรอ เมอมเหตอนสมควร โดยประสานการด าเนนงานกบหนวยงานตรวจสอบอน ๆ เพอแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนหรอปญหาอปสรรคของผรบการตรวจ

3.5 ศกษา วเคราะห วจย ตดตามและประเมนผลระดบนโยบายเพอนเทศใหค าปรกษาแนะน า เพอปรบปรงพฒนา

3.6 แตงตงบคคลหรอคณะท างานเพอสนบสนนการด าเนนงานตามอ านาจหนาทไดตามความเหมาะสม 3.7 ปฏบตงานอน ๆ ตามทผบงคบบญชามอบหมาย อ านาจหนาทของหนวยสนบสนนการตรวจราชการ ระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการตรวจ ตดตาม และประเมนผลการจดการศกษา พ.ศ. 2560

ขอ 16 ก าหนดใหส านกตรวจราชการและตดตามประเมนผล ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ เปนหนวยสนบสนนการตรวจราชการในระดบกระทรวงศกษาธการ และขอ 17 ใหส านกผตรวจราชการประจ าเขตตรวจราชการ (ปจจบน คอ ส านกงานศกษาธการภาค) เปนหนวยสนบสนนการตรวจราชการในระดบเขตตรวจราชการ

ส านกตรวจราชการและตดตามประเมนผล ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มอ านาจหนาทดงตอไปน 1. ด าเนนการเกยวกบงานเลขานการของคณะกรรมการการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการ

จดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ 2. ศกษา วเคราะหขอมลสารสนเทศ เพอสนบสนนการตรวจราชการ จดท าแผนการตรวจราชการ

และด าเนนการเกยวกบการตรวจราชการของผตรวจราชการ ในการตรวจราชการ การตดตามประเมนผลนโยบายและแผนการตรวจราชการของกระทรวง

3. วจยและพฒนาระบบและประสานเครอขายการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลของกระทรวง

4. ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย หนาทของหนวยรบตรวจ ใหหนวยงานทางการศกษาและสถานศกษา ทรบการตรวจราชการ ตดตามประเมนผลและนเทศ

การศกษา มหนาทดงน 1. อ านวยความสะดวก และใหความรวมมอในการปฏบตงานแกผตรวจราชการ หรอผทท าหนาท

ตามทไดรบมอบหมาย 2. จดเตรยมบคคล เอกสาร หลกฐาน ในการปฏบตงานใหครบถวนสมบรณ พรอมทจะรบการตรวจ 3. ชแจงและตอบค าถาม พรอมทงใหขอมลใด ๆ อนเปนประโยชนตอการตรวจราชการ 4. จดใหมสมดตรวจราชการตามแบบทกฎหมายหรอระเบยบก าหนด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 7

5. ปฏบตหรองดเวนการปฏบตงานใด ๆ ทผตรวจราชการไดตรวจและแนะน าในระหวางการตรวจราชการ หากไมสามารถปฏบตได ใหรายงานผบงคบบญชาเพอทราบหรอพจารณาและรายงานใหผตรวจราชการทราบภายในสบหาวน

6. รายงานความกาวหนา ความส าเรจของผลการด าเนนงานตามขอสงการหรอขอเสนอแนะของผตรวจราชการตอผบงคบบญชา และผตรวจราชการ

7. ด าเนนการอนใดทเปนประโยชนในการตรวจราชการ

2.2 นโยบายรฐบาลปจจบน ค าแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร แถลงนโยบายรฐบาลของ

ฝายบรหารตอสมาชกสภานตบญญตแหงชาตหรอฝายนตบญญต เมอวนท 12 กนยายน 2557 โดยมสาระส าคญในการแถลงคอ การบรหารราชการแผนดนโดยยดหลกแนวทางพระราชด าร เขาใจ เขาถง พฒนา รวมไปถงการใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาบรหารงานประเทศใหเจรญกาวหนาอยางยงยน พลเอกประยทธ จนทรโอชา น าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 กลบมาเปนหลกหนงในการบรหารแผนดน โดยฉบบท 11 นมเนอหาสาระวา “สงคมอยรวมกนอยางมความสขดวยความเสมอภาค เปนธรรม มภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

นโยบายในการบรหารประเทศ มทงหมด 11 ดาน ดงน 1. การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย 2. การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ 3. การลดความเหลอมล าของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ 4. การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม 5. การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสขและสขภาพของประชาชน 6. การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ 7. การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน 8. การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย การพฒนาและนวตกรรม 9. การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษ กบการใช

ประโยชนอยางยงยน 10. การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกนปราบปรามการทจรต

และประพฤตมชอบในภาครฐ 11. การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแทรกคานยมของชาต 12 ขอเขาไปดวยนนคอ 1. มความรกชาต ศาสนา พระมหากษตรย 2. ซอสตย เสยสละ อดทน มอดมการณในสงทดงามเพอสวนรวม 3. กตญญตอพอ-แม ผปกครอง ครบาอาจารย 4. ใฝหาความร หมนศกษาเลาเรยนทงทางตรง และทางออม 5. รกษาวฒนธรรมประเพณไทยอนงดงาม 6. มศลธรรม รกษาความสตย หวงดตอผอน เผอแผและแบงปน 7. เขาใจเรยนรการเปนประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขทถกตอง 8. มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย ผนอยรจกการเคารพผใหญ 9. มสตรตว รคด รท า รปฏบตตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 8

10. รจกด ารงตนอยโดยใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รจกอดออมไวใชเมอยามจ าเปน มไวพอกนพอใช ถาเหลอกแจกจายจ าหนาย และพรอมทจะขยายกจการเมอมความพรอม เมอมภมคมกนทด

11. มความเขมแขงทงรางกาย และจตใจ ไมยอมแพตออ านาจฝายต า หรอกเลส มความละอายเกรงกลวตอบาปตามหลกของศาสนา

12. ค านงถงผลประโยชนของสวนรวม และของชาตมากกวาผลประโยชนของตนเอง

ทง 12 ขอนคอสวนเสรมเขาไปในหวใจคนในชาต หากปฏบตกนอยางเครงครดทกหมเหลาแลวกจะเปนการท าใหการพฒนาประเทศของเราตามแนวทางบรหาร และแนวทางปฏรปมงไปสความส าเรจไดอยางเขมแขงมนคง

2.3 ขอมลพนฐานทางการศกษาทส าคญ 2.3.1 จ านวนสถานศกษา ตารางท 1 จ านวนสถานศกษาทงในระบบและนอกระบบ สงกดกระทรวงศกษาธการ ปการศกษา 2560 ในเขตตรวจราชการท 2 จ าแนกตามจงหวดและสงกด

สงกด จงหวด

รวม ลพบร สงหบร อางทอง ชยนาท

สพฐ. 800 สพป. เขต 1 162 111 146 178

736 สพป. เขต 2 139 สพม. 5 64 ลพบร เขต 1 13 12 14 13 52 ลพบร เขต 2 12 12 สช. 69 สช.สพป. เขต 1 25 14 8 10 57 สช.สพป. เขต 2 12 12 สอศ. 28 ภาครฐ 7 5 3 3 18 ภาคเอกชน 6 2 1 1 10 สกอ. 2 2 รวมในระบบ 899 กศน. 11 6 7 8 32 เขตตรวจราชการท 2 389 150 179 213 931

หมายเหต : (ไมรวม ร.ร.การศกษาพเศษ และ ร.ร.ศกษาสงเคราะห)

จากตารางท 1 จ านวนสถานศกษาทจดการศกษาทงในระบบและนอกระบบ สงกดกระทรวงศกษาธการ ปการศกษา 2560 ในเขตตรวจราชการท 2 มทงสน จ านวน 931 แหง เปนสถานศกษาทจดการศกษาในระบบ จ านวน 899 แหง และจดการศกษานอกระบบและตามอธยาศย จ านวน 32 แหง เมอจ าแนกตามจงหวด พบวา เปนสถานศกษาในจงหวดลพบรมากทสด จ านวน 389 แหง รองลงมา ไดแกจงหวดชยนาท จ านวน 213 แหง จงหวดอางทอง จ านวน 179 แหง และจงหวดสงหบร จ านวน 150 แหง ตามล าดบ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 9

2.3.2 จ านวนคร และบคลากรทางการศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ ตารางท 2 จ านวนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในสงกดกระทรวงศกษาธการ ปการศกษา 2560

สงกด ขาราชการ

คร คร

อตราจาง

พนกงาน ในมหา วทยาลย

ลกจางชวคราว/จางเหมาบรการ

ลกจาง ประจ า

พนกงานราชการ

รวม

สพม.เขต 5 2,828 14 112 144 56 3,154 สกอ.(สาธต) 54 1 55 สกอ.(อดมศกษา) 109 436 38 15 13 611

รวม สกอ. 490 สพป.ลพบร เขต 1 1,523 43 156 84 5 1,811 สพป.ลพบร เขต 2 1,487 22 228 50 39 1,826 สพป.สงหบร 990 66 51 61 15 1,183 สพป.อางทอง 1,247 57 165 76 30 1575 สพป.ชยนาท 1309 34 190 85 46 1,664 รวม สพป. 6,556 222 - 790 356 135 8,059 สช.ลพบร 1,332 1,332 สช.สงหบร - 234 234 สช.อางทอง 169 87 37 - - 293 สช.ชยนาท 210 210 รวม สช. 1711 87 - 37 - 234 2,069 อศจ.ลพบร 241 151 158 147 62 759 อศจ.สงหบร 183 40 135 25 14 397 อศจ.อางทอง 123 36 82 7 25 273 อศจ.ชยนาท 172 36 72 22 13 315 รวม สอศ. 719 263 - 447 201 114 1,744 กศน.ลพบร 37 10 17 7 154 225 กศน.สงหบร 11 4 17 8 61 101 กศน.อางทอง 25 18 20 7 91 161 กศน.ชยนาท 19 - 32 11 75 137 รวม กศน. 92 32 - 86 33 381 624 รวมทงหมด 12,015 618 490 1,510 749 934 16,316

หมายเหต : (ไมรวม ร.ร.การศกษาพเศษ และ ร.ร.ศกษาสงเคราะห)

จากตารางท 2 จ านวนขาราชการครและบคลากร ปการศกษา 2560 ในเขตตรวจราชการท 2 พบวา มขาราชการครและบคลากร ทงสนจ านวน 16,316 คน เมอจ าแนกตามประเภทของบคลกร พบวา เปนขาราชการคร จ านวน 12,015 คน ครอตราจาง จ านวน 618 พนกงานในมหาวทยาลย จ านวน 490 คน ลกจางชวคราว/จางเหมาบรการ จ านวน 1,510 คน ลกจางประจ า จ านวน 749 คน และพนกงานราชการ จ านวน 934 คน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 10

2.3.3 จ านวนนกเรยน นกศกษา ในสงกดกระทรวงศกษาธการ ตารางท 3 จ านวนนกเรยน นกศกษา ในสงกดกระทรวงศกษาธการ ปการศกษา 2560 จ าแนกตามสงกด

สงกด ระดบการศกษาขนพนฐาน ระดบอาชวศกษา ระดบ

อดม ศกษา

รวม ปฐมวย ประถม ม.ตน ม.ปลาย ปวช. ปวส

สพม.เขต 5 27,521 22,603 50,124 สงกด สกอ.(อดม) 8,363 8,363 ส ง ก ด ส ก อ . ( ร . ร .สาธต)

744 273 1,017

สพป.ลพบร เขต 1 5,037 16,042 3,102 24,181 สพป.ลพบร เขต 2 4,498 14,866 3,692 135 23,191 สพป.สงหบร 3,195 10,049 1,784 15,028 สพป.อางทอง 4,440 14,521 1,857 20,818 สพป.ชยนาท 5,201 15,114 2,692 23,007 รวม สพป. 22,371 70,592 13,127 135 106,225 สช.ลพบร 6,354 13,450 8,996 2,126 30,926 สช.สงหบร 1,457 3,712 654 - 5,823 สช.อางทอง 1,223 1,935 866 263 4,287 สช.ชยนาท 1,276 2,285 125 3,686 รวม สช. 10,310 21,382 10,641 2,389 44,722 อศจ.ลพบร 7,951 4,491 92 12,534 อศจ.สงหบร 2,757 1,656 58 4,471 อศจ.อางทอง 2,645 1,103 3,748 อศจ.ชยนาท 3,311 2,417 37 5,765 รวม สอศ. 16,664 9,667 187 26,518

รวมในระบบ 236,969 กศน.ลพบร 446 4534 7094 213 12,287 กศน.สงหบร 145 979 1877 42 3043 กศน.อางทอง 258 1614 3197 5,069 กศน.ชยนาท 445 2,052 3,007 45 5,549 รวมนอกระบบ 1,294 9,179 15,175 300 25,948

รวมทงสน 32,681 93,268 61,212 40,575 16,964 9,667 8,550 262,917

หมายเหต : (ไมรวม ร.ร.การศกษาพเศษ และ ร.ร.ศกษาสงเคราะห)

จากตารางท 3 จ านวนนกเรยน นกศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ ปการศกษา 2560 มจ านวนทงสน 262,917 คน เปนนกเรยนทอยในระบบ จ านวน 236,969 คน และนอกระบบ จ านวน 25,948 คน โดยระดบประถมศกษา มจ านวนนกเรยนมากทสด จ านวน 93,268 คน รองลงมาคอ ระดบ ม.ตน จ านวน 61,212 คน ระดบ ม.ปลาย จ านวน 40,575 คน ระดบปฐมวย จ านวน 32,681 คน ระดบ ปวช. จ านวน 16,964 ระดบ ปวส. จ านวน 9,667 คน คน และระดบอดมศกษา จ านวน 8,550 คน ตามล าดบ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 11

2.3.4 ขอมลสถานศกษาทจดการศกษาเปนระบบทวศกษา/ทวภาค ปการศกษา 2560 1) ระบบทวศกษา ตารางท 4 แสดงจ านวนและรอยละของสถานศกษาทจดการศกษาระบบทวศกษา

สงกด

ระบบทวศกษา จ านวนสถานศกษา (แหง) จ านวนนกเรยนม.ปลาย (คน)

ทงหมด จดระบบ ทวศกษา

คดเปน รอยละ

ทงหมด นกเรยนทเขารวมโครงการ

คดเปน รอยละ

สพม. เขต 5 64 16 25.00 22,603 673 3.00 อศจ.ลพบร 13 5 38.46 อศจ.สงหบร 7 4 57.14 อศจ.อางทอง 4 2 50.00 อศจ.ชยนาท 4 2 50.00 เขตตรวจท 2 92 29 31.52

จากตาราง 4 จ านวนและรอยละของสถานศกษาทจดการศกษาระบบทวศกษา ภาพรวม เขตตรวจราชการท 2 พบวา จ านวนสถานศกษาทงหมดม 92 แหง จดระบบทวศกษาจ านวน 29 แหง คดเปนรอยละ31.52 จ านวนนกเรยนม.ปลายทงหมดม 22,603 คน นกเรยน ม.ปลายทเขารวมโครงการ ทวศกษามจ านวน 673 คน คดเปนรอยละ 3.00

2) ระบบทวภาค ตารางท 5 แสดงจ านวนและรอยละของสถานศกษาทจดการศกษาระบบทวภาค

สงกด

ระบบทวภาค จ านวนสถานศกษา (แหง) จ านวนนกเรยน (คน)

ทงหมด จดระบบทวภาค คดเปน รอยละ

ทงหมด นกเรยนทเขารวมโครงการ

คดเปน รอยละ

อศจ.ลพบร 13 6 46.15 3,825 834 21.80 อศจ.สงหบร 7 5 71.42 1,350 939 69.55 อศจ.อางทอง 4 3 75.00 3,748 388 10.35 อศจ.ชยนาท 4 3 75.00 4,648 313 6.73 เขตตรวจท 2 28 17 60.71 13,571 2,474 18.23

จากตาราง 5 จ านวนและรอยละของสถานศกษาทจดการศกษาระบบทวภาค ภาพรวม เขตตรวจราชการท 2 พบวา จ านวนสถานศกษาทงหมดม 28 แหง จดระบบทวภาค จ านวน 17 แหง คดเปนรอยละ 60.71 จ านวนนกเรยนทงหมดม 13,571 คน นกเรยนทเขารวมโครงการทวภาคมจ านวน 2,474 คน คดเปน รอยละ 18.23

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 12

2.3.5 ขอมลจ านวนโรงเรยนประชารฐปการศกษา 2560 ตารางท 6 แสดงจ านวนและรอยละของโรงเรยนประชารฐปการศกษา 2560 จ าแนกตามสงกด

สงกด จ านวนสถานศกษา

ทงหมด (แหง)

จ านวนสถานศกษา ทเขารวมโครงการ

(แหง)

คดเปนรอยละ

สพป.ลบ. เขต 1 162 42 25.92 สพป.ลบ. เขต 2 139 32 23.02 สพป. สงหบร 111 23 20.72 สพป.อางทอง 146 56 38.36 สพป. ชยนาท 178 25 14.04 สพม.เขต 5 64 2 3.13 เขตตรวจฯท 2 800 180 22.50

หมายเหต : ไมรวมขอมลจาก ร.ร.การศกษาพเศษ

จากตาราง 6 จ านวนและรอยละของโรงเรยนประชารฐ ปการศกษา 2560 ภาพรวมเขตตรวจราชการท 2 พบวา มสถานศกษาทงหมด จ านวน 800 แหง สถานศกษาทเขารวมโครงการโรงเรยนประชารฐ มจ านวน 180 แหง คดเปนรอยละ 22.50

2.4 ขอมลเชงคณภาพ 2.4.1 ผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม (ป พ.ศ. 2554-2558) เขตตรวจราชการท 2 รายละเอยดตามตารางตอไปน ตารางท 7 ผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม (ป พ.ศ.2554-2558) เขตตรวจราชการท 2 รายละเอยดตามตารางตอไปน

สงกดหนวยงาน จ านวนสถานศกษา

ทสงเขารบการประเมนรอบท 3

ผลการประเมน (สมศ.) รบรอง ไมรบรอง

จ านวน รอยละ

จ านวน รอยละ

(แหง) (แหง)

1. สพป. ปฐมวย 709 692 97.60 17 2.40 ประถมและมธยม 742 632 85.18 110 14.82

2. สช. ปฐมวย 54 52 96.30 2 3.70 ประถมและมธยม 61 50 81.97 11 18.03

3. สพม. 64 54 84.38 10 15.62 4. สอศ. 28 24 85.71 4 14.29 5. สกอ. (ร.ร.สาธต) 1 1 100.00 - 0.00 6. สกอ. (อดมศกษา) 1 1 100.00 - 0.00 7. กศน. 32 31 96.88 1 3.12 รวม 1,692 1,537 90.84 155 9.16

หมายเหต : ขอมลจ านวนสถานศกษา ณ มถนายน 2560

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 13

จากตารางท 7 ผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม ในระหวางป พ.ศ. 2554-2558 ของสถานศกษาในเขตตรวจราชการท 2 ภาพรวม พบวา มสถานศกษาเขารบการประเมน จ านวน 1 ,692 แหง ผานการรบรอง จ านวน 1 ,537 แหง คดเปนรอยละ 90.84 ไมผานการรบรอง จ านวน 155 แหง คดเปน รอยละ 9.16

2.4.2 ผลการทดสอบคณภาพการศกษาระดบชาต (O-net) ปการศกษา 2559 รายละเอยด ดงตารางตอไปน

ตารางท 8 ผลการทดสอบคณภาพการศกษาระดบชาต (O-NET) ปการศกษา 2559 ชนประถมศกษา ปท 6 จ าแนกตามเขตพนทการศกษา เขตตรวจราชการท 2 (ระดบจงหวด)

เขตพนทการศกษา(ระดบจงหวด)

คะแนนเฉลยรายวชา

ไทย สงคม องกฤษ คณตฯ วทย ฯ จงหวดลพบร 53.52 47.01 33.73 39.34 40.97 จงหวดสงหบร 50.55 44.84 32.20 40.07 40.53 จงหวดอางทอง 51.72 44.68 31.42 39.14 40.42 จงหวดชยนาท 51.31 44.66 31.59 38.55 40.11 เขตตรวจราชการท 2 51.78 45.30 32.24 39.28 40.51 ระดบประเทศ 52.98 46.68 34.59 40.47 41.22

จากตารางท 8 ผลการทดสอบระดบชาตขนพนฐานของนกเรยนชน ป. 6 ปการศกษา 2559 ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 2 พจารณาตามรายวชาในภาพรวม พบวา ทกรายวชามคาคะแนนเฉลยต ากวาระดบประเทศ โดยในเขตตรวจราชการท 2 มคะแนนเฉลยต าสด คอ ภาษาองกฤษ (32.24) สวนรายวชา ทคะแนนเฉลยสงสดคอ ภาษาไทย (52.78) ภาพรวมเขตพนทการศกษาทมคะแนนเฉลยสงสด คอ สพป.ลพบร (42.91) รองลงมาไดแก สพป.สงหบร (41.64) และเมอพจารณาเปนรายวชา พบวา รายวชาภาษาไทย สพป.ลพบร มคะแนนเฉลยสงสด (53.52) รองลงมาคอ สพป.อางทอง (51.72) รายวชาสงคม สพป.ลพบร มคะแนนเฉลยสงสด (47.01) รองลงมาคอ สพป.สงหบร (44.84) รายวชาภาษาองกฤษ สพป.ลพบร มคะแนนเฉลยสงสด (33.73) รองลงมาคอ สพป.สงหบร (32.20) รายวชาคณตศาสตร สพป.สงหบร มคะแนนสงสด (40.07) รองลงมาคอ สพป.ลพบร (39.34) และรายวชาวทยาศาสตร สพป.ลพบรมคะแนนสงสด (40.97) รองลงมาคอ สพป.สงหบร (40.53) ตามล าดบ

ตารางท 9 ผลการทดสอบคณภาพการศกษาระดบชาต (O-NET) ปการศกษา 2559 ชนมธยมศกษา ปท 3 จ าแนกตามเขตพนทการศกษา เขตตรวจราชการท 2

เขตพนทการศกษา (ระดบจงหวด)

คะแนนเฉลยรายวชา

ไทย สงคม องกฤษ คณตฯ วทย ฯ จงหวดลพบร 45.81 48.41 31.20 28.91 34.50 จงหวดสงหบร 43.54 45.33 25.96 25.93 33.07 จงหวดอางทอง 45.62 48.18 29.71 27.65 34.35 จงหวดชยนาท 43.30 46.02 28.70 25.99 32.36 เขตตรวจราชการท 2 44.57 46.99 28.89 27.12 33.57 ระดบประเทศ 46.36 49.00 31.80 29.31 34.99

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 14

จากตารางท 9 ผลการทดสอบระดบชาตขนพนฐานของนกเรยนชน ม. 3 ปการศกษา 2559 ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 2 พจารณาตามรายวชาในภาพรวม พบวา ทกรายวชามคาคะแนนเฉลยต ากวาระดบประเทศ โดยวชาทคะแนนเฉลยต าสดคอวชาคณตศาสตร (27.12) รองลงมาคอ วชาภาษาองกฤษ (28.89) สวนวชาทคะแนนเฉลยสงสด คอ วชาสงคม (46.99) เมอพจารณารายวชา ภาษาไทย เขตตรวจราชการท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 44.57 ต ากวาระดบประเทศ (46.36) โดยการจดการศกษาของจงหวดลพบร มคะแนนเฉลยสงสด (45.81) รองลงมาไดแก จงหวดอางทอง (45.62) รายวชาสงคม เขตตรวจราชการท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 46.99 ต ากวาระดบประเทศ (49.00) โดยการจดการศกษาของจงหวดลพบร มคะแนนเฉลยสงสด (48.41) รองลงมา คอ จงหวดอางทอง (48.18) รายวชาภาษาองกฤษ เขตตรวจราชการ ท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 28.89 ต ากวาระดบประเทศ (31.80) โดยการจดการศกษาของจงหวดลพบร มคะแนนเฉลยสงสด (31.20) รองลงมา คอ จงหวดอางทอง (29.71) รายวชาคณตศาสตร เขตตรวจราชการ ท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 27.12 ต ากวาระดบประเทศ (29.31) โดยการจดการศกษาของจงหวดลพบร มคะแนนเฉลยสงสด (28.91) รองลงมา คอ จงหวดอางทอง (27.65) รายวชาวทยาศาสตร เขตตรวจราชการ ท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 33.57 ต ากวาระดบประเทศ (34.99) โดยการจดการศกษาของจงหวดลพบร มคะแนนเฉลยสงสด (34.50) รองลงมา คอ จงหวดอางทอง (34.35) ตามล าดบ

ตารางท 10 ผลการทดสอบคณภาพการศกษาระดบชาต (O-NET) ปการศกษา 2559 ชนมธยมศกษา ปท 6 จ าแนกตามเขตพนทการศกษา เขตตรวจราชการท 2

เขตพนทการศกษา คะแนนเฉลยรายวชา

ไทย สงคม องกฤษ คณตฯ วทย ฯ จงหวดลพบร 54.47 35.63 28.01 26.13 31.67 จงหวดสงหบร 52.74 35.57 24.47 23.82 30.40 จงหวดอางทอง 51.43 34.98 25.48 22.55 31.21 จงหวดชยนาท 50.67 34.54 24.12 21.45 29.61 เขตตรวจราชการท 2 52.33 35.18 25.52 23.49 30.72 ระดบประเทศ 52.29 35.89 27.76 24.88 31.62

จากตารางท 10 ผลการทดสอบระดบชาตขนพนฐานของนกเรยนชน ม. 6 ปการศกษา 2559 ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 2 พจารณาตามรายวชาในภาพรวม พบวา เกอบทกรายวชามคาคะแนนเฉลยต ากวาระดบประเทศเลกนอย วชาทคะแนนเฉลยต าสดคอ คณตศาสตร (23.49) วชาทคะแนนเฉลยสงสดและสงกวาระดบประเทศเลกนอยคอ ภาษาไทย (52.33) เมอพจารณารายวชา ภาษาไทย เขตตรวจราชการท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 52.33 สงกวาระดบประเทศเลกนอย (52.29) โดยจงหวดทจดการศกษาทมคะแนนเฉลยสงสดและสงกวาระดบประเทศ จงหวดลพบร (54.47) รองลงมา คอ จงหวดสงหบร (52.74) รายวชาสงคม เขตตรวจราชการท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 35.18 ใกลเคยงกบระดบประเทศ (35.89) โดยจงหวดทจดการศกษาทมคะแนนเฉลยสงสด คอ จงหวดลพบร (35.63) รองลงมา คอ จงหวดสงหบร (35.57) รายวชาภาษาองกฤษ เขตตรวจราชการท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 25.52 ต ากวาระดบประเทศ (27.76) จงหวดทจดการศกษาทมคะแนนเฉลยสงสด คอ จงหวดลพบร (28.01) รองลงมาคอ จงหวดอางทอง (25.48) รายวชาคณตศาสตร เขตตรวจราชการท 2 พบวา มคะแนนเฉลย 23.49 ต ากวาระดบประเทศ (24.88) โดยจงหวดทจดการศกษาทมคะแนน เฉลยสงสด คอ จงหวดลพบร มคะเฉลย 26.13 รองลงมาคอ จงหวดสงหบร (23.82) รายวชาวทยาศาสตร เขตตรวจราชการท 2 พบวา มคาคะแนนเฉลย 30.72 ต ากวาระดบประเทศ (31.62) โดยจงหวดทจดการศกษาทมคะแนนเฉลยสงสด คอ จงหวดลพบร (31.67) รองลงมา คอ จงหวดอางทอง (31.21) ตามล าดบ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 15

ตารางท 11 คาเฉลยคะแนนผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ของนกเรยน ชน ป.6 / ม.3 / ม.6 ใน 5 วชาหลก เปรยบเทยบ 2 ปลาสด (ปการศกษา 2558 – 2559)

นกเรยนชน ป.6

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/-ลด ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/-ลด

จงหวดสงหบร 1. ภาษาไทย 49.33 52.98 +3.56 47.36 50.55 + 3.19 2. ภาษาองกฤษ 40.31 34.59 -5.72 37.31 32.20 - 5.11 3. คณตศาสตร 43.47 40.47 -3.00 42.91 40.07 - 2.84 4. วทยาศาสตร 42.59 41.22 -1.37 41.17 40.53 - 0.64 5. สงคมศกษา 49.18 46.68 -2.50 46.34 44.84 - 1.50 จงหวดชยนาท 1. ภาษาไทย 49.33 52.98 +3.65 48.97 51.31 +2.34 2. ภาษาองกฤษ 40.31 34.59 -5.72 36.61 31.59 -5.02 3. คณตศาสตร 43.47 40.47 -3.00 41.85 38.55 -3.30 4. วทยาศาสตร 42.59 41.22 -1.37 41.14 40.11 -1.03 5. สงคมศกษา 49.18 46.68 -2.50 47.53 44.66 -2.87 จงหวดอางทอง 1. ภาษาไทย 49.33 52.98 +3.65 48.36 51.72 +3.36 2. ภาษาองกฤษ 40.31 40.47 +0.16 37.17 31.42 -5.75 3. คณตศาสตร 43.47 41.22 -2.25 41.44 39.14 -2.3 4. วทยาศาสตร 42.59 46.68 +4.09 41.46 40.42 -1.04 5. สงคมศกษา 49.18 34.59 -14.59 47.48 44.68 -2.8 จงหวดลพบร 1. ภาษาไทย 49.33 52.98 3.65 49.46 53.52 4.06 2. ภาษาองกฤษ 40.31 34.59 -5.72 39.17 33.73 -5.44 3. คณตศาสตร 43.47 40.47 -3.00 42.17 39.34 -2.83 4. วทยาศาสตร 42.59 41.22 -1.37 42.25 40.97 -1.28 5. สงคมศกษา 49.18 46.68 -2.50 48.90 47.01 -1.89

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 16

นกเรยนชน ม.3

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/-ลด ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/-ลด

จงหวดสงหบร 1. ภาษาไทย 42.64 46.36 +3.72 40.33 43.54 +3.21 2. ภาษาองกฤษ 30.62 31.80 +1.18 27.99 25.96 -2.03 3. คณตศาสตร 32.40 29.31 -3.09 28.93 25.93 -3.00 4. วทยาศาสตร 37.63 34.99 -2.64 34.63 33.07 -1.56 5. สงคมศกษา 46.24 49.00 +2.76 43.05 45.33 2.28 จงหวดชยนาท 1. ภาษาไทย 42.64 46.36 +3.72 39.79 43.30 +3.51 2. ภาษาองกฤษ 30.54 31.80 +1.26 27.23 28.70 +1.48 3. คณตศาสตร 32.40 29.31 -3.09 27.97 25.99 -1.99 4. วทยาศาสตร 37.63 34.99 -2.64 39.15 32.36 -6.79 5. สงคมศกษา 46.24 49.00 +2.76 42.11 46.02 +3.91 จงหวดอางทอง 1. ภาษาไทย 42.64 46.36 +3.72 42.02 45.62 +3.6 2. ภาษาองกฤษ 30.62 31.80 +1.18 28.74 29.71 +0.97 3. คณตศาสตร 32.4 29.31 -3.09 30.86 27.65 -3.21 4. วทยาศาสตร 37.63 34.99 -2.64 36.43 34.35 -2.08 5. สงคมศกษา 46.24 49.00 +2.76 44.98 48.18 +3.2 จงหวดลพบร 1. ภาษาไทย 42.64 46.36 3.72 42.39 45.81 3.42 2. ภาษาองกฤษ 30.54 31.80 1.26 30.24 31.20 0.96 3. คณตศาสตร 32.40 29.31 -3.09 32.66 28.91 -3.75 4. วทยาศาสตร 37.63 34.99 -2.64 36.92 34.50 -2.42 5. สงคมศกษา 46.24 49.00 2.76 45.57 48.41 2.84

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 17

นกเรยนชน ม.6

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/-ลด ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/-ลด

จงหวดสงหบร 1. ภาษาไทย 49.36 52.29 +2.93 50.03 52.74 +2.71 2. ภาษาองกฤษ 24.98 27.76 +2.78 21.63 24.47 +2.84 3. คณตศาสตร 26.59 24.88 -1.71 25.22 23.82 -1.40 4. วทยาศาสตร 33.40 31.62 -1.78 33.07 30.40 -2.67 5. สงคมศกษา 39.71 35.89 -3.82 29.21 35.57 +6.36 จงหวดชยนาท 1. ภาษาไทย 49.36 52.29 +2.93 48.18 50.67 +2.49 2. ภาษาองกฤษ 24.98 27.76 +2.78 21.60 24.12 +2.52 3. คณตศาสตร 26.59 24.88 -1.71 23.72 21.45 -2.27 4. วทยาศาสตร 33.40 31.62 -1.78 32.15 29.61 -2.54 5. สงคมศกษา 39.71 35.89 -3.82 38.43 34.54 -3.89 จงหวดอางทอง 1. ภาษาไทย 49.36 52.29 +2.93 47.37 51.43 +4.06 2. ภาษาองกฤษ 24.98 24.88 -0.10 22.49 25.48 +2.99 3. คณตศาสตร 26.59 31.62 +5.03 23.48 22.55 -0.93 4. วทยาศาสตร 33.4 35.89 +2.49 32.47 31.21 -1.26 5. สงคมศกษา 39.7 27.76 -11.94 39.02 34.98 -4.04 จงหวดลพบร 1. ภาษาไทย 49.36 52.29 2.93 50.78 54.17 3.39 2. ภาษาองกฤษ 24.98 27.76 2.78 24.31 28.01 3.70 3. คณตศาสตร 26.59 24.88 -1.71 27.61 26.13 -1.48 4. วทยาศาสตร 33.40 31.62 -1.78 33.87 31.67 -2.20 5. สงคมศกษา 39.71 35.89 -3.82 39.64 35.63 -4.01

ตารางท 12 จ านวนและรอยละของนกเรยนทเขารบการทดสอบทางการศกษาระดบชาต ดานการศกษานอกระบบ (N-NET) ปการศกษา 2559

หนวยงานทางการศกษา จ านวนผเขาสอบ

(คน) จ านวนผสอบผาน

(คน) คดเปนรอยละ

กศน.จงหวดลพบร - ระดบประถมศกษา 50 50 100.00 - ระดบมธยมศกษาตอนตน 608 608 100.00 - ระดบมธยมศกษาตอนปลาย 961 961 100.00

รวม 1619 1619 100.00

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 18

หนวยงานทางการศกษา จ านวนผเขาสอบ

(คน) จ านวนผสอบผาน

(คน) คดเปนรอยละ

กศน.จงหวดสงหบร - ระดบประถมศกษา 42 42 100.00 - ระดบมธยมศกษาตอนตน 305 305 100.00 - ระดบมธยมศกษาตอนปลาย 611 611 100.00

รวม 958 958 100.00 กศน.จงหวดชยนาท - ระดบประถมศกษา 43 43 100.00 - ระดบมธยมศกษาตอนตน 515 514 100.00 - ระดบมธยมศกษาตอนปลาย 908 908 100.00

รวม 1,465 1,465 100.00 กศน.จงหวดอางทอง - ระดบประถมศกษา 43 38 88.37 - ระดบมธยมศกษาตอนตน 206 170 82.52 - ระดบมธยมศกษาตอนปลาย 402 392 97.51

รวม 651 600 92.16 เขตตรวจราชการท 2 4,693 4,642 98.91

ตารางท 12 คาคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาต ดานการศกษานอกระบบ (N-NET) ของนกเรยนชนประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน และมธยมศกษาตอนปลาย ใน 5 รายวชา เปรยบเทยบ 2 ปลาสด (ปการศกษา 2558 – 2559) ในเขตตรวจราชการท 2 พบวา มผเขาสอบ จ านวน 4,693 คน มผสอบผาน จ านวน 4,642 คน คดเปนรอยละ 98.91

ตารางท 13 คาคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาต ดานการศกษานอกระบบ (N-NET) ของนกเรยนชนประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน และมธยมศกษาตอนปลาย ใน 5 รายวชา เปรยบเทยบ 2 ปลาสด (ปการศกษา 2558 – 2559)

ระดบประถมศกษา

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

จงหวดสงหบร 1. สาระความรพนฐาน 34.19 35.62 +1.43 38.70 37.49 -1.21 2. สาระการพฒนาสงคม 43.12 44.23 +1.11 48.73 50.90 +2.17 3. สาระทกษะการเรยนร 38.67 38.47 -0.20 40.34 37.56 -2.78 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 39.89 41.10 +1.21 41.41 47.75 +6.34 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 47.06 50.85 +3.79 59.61 66.39 +6.78

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 19

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

จงหวดชยนาท 1. สาระความรพนฐาน 34.19 35.62 +1.43 33.97 35.20 +1.23 2. สาระการพฒนาสงคม 43.42 44.23 +0.81 44.65 42.23 -2.42 3. สาระทกษะการเรยนร 38.67 38.47 -0.20 40.02 38.70 -1.32 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 39.89 41.10 +1.21 40.67 42.25 +1.58 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 47.06 50.85 +3.79 48.71 45.67 -3.04 จงหวดอางทอง 1. สาระความรพนฐาน 35.86 35.47 - 0.39 35.20 33.49 - 1.71 2. สาระการพฒนาสงคม 43.64 43.79 +0.15 47.91 42.08 - 5.83 3. สาระทกษะการเรยนร 40.66 39.80 - 0.86 40.32 38.12 - 2.2 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 39.85 38.41 - 1.44 45.40 38.67 - 6.73 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 48.27 53.61 +5.34 69.05 65.33 - 3.72 จงหวดลพบร 1. สาระความรพนฐาน 34.19 35.62 1.43 30.38 32.13 1.75 2. สาระการพฒนาสงคม 43.42 44.23 0.81 39.70 41.34 1.64 3. สาระทกษะการเรยนร 38.67 38.47 - 0.20 36.53 36.81 0.29 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 39.89 41.10 1.21 36.99 39.98 2.99 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 47.06 50.85 3.79 44.59 50.23 5.64

ระดบมธยมศกษาตอนตน

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

จงหวดสงหบร 1. สาระความรพนฐาน 33.41 32.30 -1.11 35.79 32.03 -3.76 2. สาระการพฒนาสงคม 39.44 37.56 -1.88 41.69 38.59 -3.10 3. สาระทกษะการเรยนร 43.71 40.66 -3.05 46.26 42.76 -3.50 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 39.32 41.43 +2.11 41.17 44.14 +2.79 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 45.66 46.28 +0.62 51.46 49.72 -1.74 จงหวดชยนาท 1. สาระความรพนฐาน 33.41 32.30 -1.11 33.56 31.13 -2.43 2. สาระการพฒนาสงคม 39.44 37.56 -1.88 39.59 36.75 -2.84 3. สาระทกษะการเรยนร 43.71 40.66 -3.05 44.90 41.20 -3.70 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 39.32 41.43 +2.11 40.57 41.59 +1.02 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 45.66 46.28 +0.62 48.78 46.60 -2.18

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 20

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

จงหวดอางทอง 1. สาระความรพนฐาน 33.25 31.57 - 1.68 34.64 32.14 -2.5 2. สาระการพฒนาสงคม 40.14 36.71 -3.43 40.35 36.75 -3.6 3. สาระทกษะการเรยนร 43.98 39.25 -4.73 43.42 38.79 -4.63 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 42.37 42.43 -0.06 42.39 40.89 -1.5 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 45.42 46.84 -1.42 46.11 45.01 -1.1 จงหวดลพบร 1. สาระความรพนฐาน 33.41 32.30 -1.11 32.79 33.47 0.67 2. สาระการพฒนาสงคม 39.44 37.56 -1.89 39.11 36.50 -2.62 3. สาระทกษะการเรยนร 43.71 40.66 -3.05 44.27 39.86 -4.41 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 39.32 41.43 2.12 39.59 41.06 1.47 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 45.66 46.28 0.62 45.02 45.48 0.46

ระดบมธยมศกษาตอนปลาย

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

จงหวดสงหบร 1. สาระความรพนฐาน 27.92 31.49 +3.57 28.51 33.52 +5.01 2. สาระการพฒนาสงคม 29.13 34.64 +5.51 30.32 35.50 +5.18 3. สาระทกษะการเรยนร 34.62 40.10 +5.48 34.23 41.37 +7.14 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 33.62 26.80 -6.82 33.83 27.86 -5.97 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 41.16 35.80 -5.36 42.91 37.40 -5.51 จงหวดชยนาท 1. สาระความรพนฐาน 27.92 31.49 +3.57 27.09 31.19 +4.10 2. สาระการพฒนาสงคม 29.13 34.64 +5.51 29.11 34.38 +5.27 3. สาระทกษะการเรยนร 34.62 40.10 +5.48 34.06 39.23 +5.17 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 33.62 26.80 -6.82 32.96 26.96 -6.00 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 42.16 35.80 -6.36 41.58 36.00 -5.58 จงหวดอางทอง 1. สาระความรพนฐาน 28.33 37.76 +93.43 28.77 36.90 +8.13 2. สาระการพฒนาสงคม 30.84 34.56 +3.72 32.04 33.47 +1.43 3. สาระทกษะการเรยนร 35.29 37.76 +2.47 36.56 36.90 +0.34 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 31.65 25.77 -5.88 32.50 25.66 -6.84 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 42.87 33.42 -9.45 45.35 32.01 -13.34

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 21

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

จงหวดลพบร 1. สาระความรพนฐาน 27.92 31.49 3.57 26.94 30.25 3.31 2. สาระการพฒนาสงคม 29.13 34.64 5.52 28.89 33.43 4.54 3. สาระทกษะการเรยนร 34.62 40.10 5.48 33.82 38.93 5.11 4. สาระทกษะการประกอบอาชพ 33.62 26.80 -6.82 32.08 26.24 -5.84 5. สาระทกษะการด าเนนชวต 42.16 35.80 -6.36 38.76 35.16 -3.60

ตารางท 14 จ านวนและรอยละของนกศกษาทเขารบการทดสอบทางการศกษาระดบชาต ดานอาชวศกษา (V-NET) ปการศกษา 2559 ในเขตตรวจราชการท 2

ระดบชน จ านวนผมสทธสอบ

จ านวน ผเขาสอบ

คดเปนรอยละ

จ านวนผสอบผาน

คดเปนรอยละ

จงหวดสงหบร ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 727 647 88.99 427 65.99 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2 (ปวส.2) 560 511 91.25 336 65.75 จงหวดชยนาท ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 661 628 95.01 270 42.99 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2 (ปวส.2) 740 708 95.68 320 45.20 จงหวดอางทอง ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 435 422 97.01 191 45.26 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2 (ปวส.2) 398 385 96.73 220 57.14 จงหวดลพบร ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 1,835 1,707 93.02 988 57.88 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2 (ปวส.2) 2,051 1,970 96.05 991 50.30

รวมเขตตรวจราชการท 2 ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 3,658 3,404 93.06 1,876 55.11 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2 (ปวส.2) 3,749 3,574 95.33 1,867 52.24

จากตารางท 14 จ านวนและรอยละของนกศกษาทเขารบการทดสอบทางการศกษาระดบชาต ดานอาชวศกษา (V-NET) ปการศกษา 2559 ในเขตตรวจราชการท 2 พบวา

ระดบประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) ผมสทธเขารบการทดสอบระดบชาตด านอาชวศกษา (V-NET) จ านวน 3,658 คน เขารบการสอบฯ จ านวน 3,404 คน คดเปนรอยละ 93.06 และมผสอบผาน จ านวน 1,876 คน คดเปนรอยละของผเขารบการสอบฯ เทากบ 55.11

ระดบประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2 (ปวช.2) ผมสทธเขารบการทดสอบระดบชาต ดานอาชวศกษา (V-NET) จ านวน 3,749 คน เขารบการสอบฯ จ านวน 3,574 คน คดเปนรอยละ 95.33 และ มผสอบผาน จ านวน 1,867 คน คดเปนรอยละของผเขารบการสอบฯ เทากบ 52.24

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 22

ตารางท 15 คาคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตดานอาชวศกษา (V-NET) เปรยบเทยบ 2 ปลาสด (ปการศกษา 2558 – 2559)

รายวชา ระดบคะแนนเฉลยระดบประเทศ ระดบคะแนนเฉลยระดบจงหวด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

ปการศกษา 2558

ปการศกษา 2559

+เพม/ -ลด

จงหวดสงหบร ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 43.83 37.93 -5.90 43.93 38.02 -5.91 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2(ปวส.2) 41.69 37.35 -4.34 41.23 37.50 -3.73 จงหวดอางทอง ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 43.86 37.93 -5.93 42.14 39.11 -3.03 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2(ปวส.2) 41.69 37.35 -4.34 40.81 35.99 -4.82 จงหวดลพบร ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 43.83 37.93 -5.90 42.91 37.59 -5.32 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2 (ปวส.2)

41.69 37.35 -4.34 41.53 36.63 -4.90

จงหวดชยนาท ประกาศนยบตรวชาชพ ปท 3 (ปวช.3) 43.83 37.93 -5.90 44.60 37.94 -6.66 ประกาศนยบตรวชาชพชนสง ปท 2(ปวส.2) 41.69 37.35 -4.34 41.86 36.80 -5.06

ตารางท 16 ผลการประเมนศกยภาพนกเรยน ในการยกระดบคะแนนเฉลย (PISA) ในปการศกษา 2558 จ าแนกรายสงกด

สงกด

จ านวนโรงเรยนทเขารวมการประเมน PISA

(แหง)

จ านวนนกเรยนทเขารวมการประเมน PISA

(คน)

คะแนนเฉลย

คณตศาสตร การอาน วทยาศาสตร

จงหวดสงหบร สพป. 1 2 - - - สพม. - - - - - สช. - - - - - สกอ. (รร.สาธต) - - - - - จงหวดชยนาท สพป. - - - - - สพม. - - - - - สช. - - - - - สกอ. (รร.สาธต) - - - - - จงหวดอางทอง สพป. - - - - - สพม. - - - - -

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 23

สงกด

จ านวนโรงเรยนทเขารวมการประเมน PISA

(แหง)

จ านวนนกเรยนทเขารวมการประเมน PISA

(คน)

คะแนนเฉลย

คณตศาสตร การอาน วทยาศาสตร

สช. - - - - - สกอ. (รร.สาธต) - - - - - จงหวดลพบร สพป.ลพบร เขต 1 34 1,042 - - - สพป.ลพบร เขต 2 1 10 - - - สพม. - - - - - สช. - - - - - สกอ. (รร.สาธต) - - - - -

2.4.4 ขอมลการจดการศกษาปฐมวย ตารางท 17 จ านวนโรงเรยนทจดการศกษาปฐมวย ในสงกดกระทรวงศกษาธการ ปการศกษา 2560

จ าแนกตามสงกด

สงกด จ านวนโรงเรยนทจดการศกษาปฐมวย

ทงหมด (อาย 3 – 5 ป) (แหง)

จ านวนนกเรยนปฐมวยทงหมด (คน)

สพป.ลพบร เขต 1 160 5,062 สพป.ลพบร เขต 1 139 4,565 สพป.ชยนาท 178 5,021 สพป.สงหบร 108 3,240 สพป.อางทอง 145 4,440

รวม สพป. 730 23,328 สช.ลพบร 30 6,611 สช.ชยนาท - - สช.สงหบร 14 1,589 สช.อางทอง 8 1,223

รวม สช. 52 9,423 เขตตรวจราชการท 2 782 32,751

จากตารางท 17 พบวา จ านวนโรงเรยนทจดการศกษาปฐมวย ในสง กดกระทรวงศกษาธการ ปการศกษา 2560 ในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 2 ม โรงเรยนทจดการศกษาฯ จ านวน 782 แห ง มนกเรยนปฐมวย จ านวน 32,751 ราย จ าแนกเปน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา จ านวน 730 แหง มนกเรยน จ านวน 23,328 ราย สช.จงหวด มโรงเรยนทจดการศกษาฯ จ านวน 52 แหง มนกเรยน จ านวน 9,423 ราย

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 24

2.4.5 การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ ตารางท 18 จ านวนโรงเรยนทเขารวมการพฒนาทกษะภาษาองกฤษ ตามโครงการ Boot Camp

สงกด

จ านวนโรงเรยนทงหมด (แหง)

จ านวนโรงเรยนทเขารวมโครงการ Boot Camp

คดเปน รอยละ

จ านวนนกเรยนทงหมด (คน)

จ านวนนกเรยนทผานการอบรม

(คน)

คดเปนรอยละ

สพป.ลพบร เขต 1 162 9 5.56 - - - สพป.ลพบร เขต 2 139 13 9.35 - - - สพป.ชยนาท 178 10 (คร 12) - - - - สพป.สงหบร - - - - - - สพป.อางทอง 145 7 4.83 20,818 - -

รวม สพป. 624 39 20,818 - - สพม.สงหบร 12 12 100 - - - สพม.ลพบร 25 25 100 - - - สพม.ชยนาท - - - - - - สพม.อางทอง 14 14 100 11,432 - -

รวม สพม. 51 51 100 11,432 - - อศจ.สงหบร - - - - - - อศจ.ลพบร 13 - - - - - อศจ.ชยนาท - - - - - - อศจ.อางทอง 3 3 100 3,748 - -

รวม อศจ. 16 3 3,748 - - เขตตรวจราชการท 2 691 93 13.46 35,998 - -

จากตารางท 18 จ านวนโรงเรยนทเขารวมการพฒนาทกษะภาษาองกฤษ ตามโครงการ Boot Camp ในเขตตรวจราชการท 2 พบวา ในภาพรวมมจ านวนโรงเรยนทงหมด 691 แหง มจ านวนโรงเรยนทเขารวมโครงการ Boot Camp จ านวน 93 แหง คดเปนรอยละ 13.46

2.4.6 การพฒนาทกษะการคดวเคราะห ตารางท 19 แสดงจ านวนของและรายชอของโรงเรยนสะเตมศกษาประจ าจงหวด (โรงเรยนศนย)

จงหวด โรงเรยนสะเตมศกษาประจ าจงหวด อ าเภอ สงกด ลพบร 1. ร.ร.จฬาภรณราชวทยาลย โคกส าโรง สพม.เขต 5

2. ร.ร.พระนารายณ เมอง สพม.เขต 5 สงหบร 1. ร.ร สงหบร เมอง สพม.เขต 5

2. ร.ร.สงหพาห (ประสานมตรอปถมภ)

เมอง สพม.เขต 5

อางทอง 1. ร.ร.สตรอางทอง เมอง สพม.เขต 5 2. ร.ร.อางทองปทมโรจนวทยาคม เมอง สพม.เขต 5

ชยนาท 1. ร.ร ชยนาทพทยาคม เมอง สพม.เขต 5 2. ร.ร.สรรพยาวทยา สรรพยา สพม.เขต 5

รวม 8 โรงเรยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 25

ตารางท 20 แสดงจ านวนโรงเรยนเครอขายโครงการขบเคลอนโรงเรยนจดการเรยนรสะเตมศกษา สงกด สพฐ.

ท โรงเรยนเครอขายสะเตมศกษา อ าเภอ สงกด 1 บานเขาทบควาย โคกส าโรง สพป.ลพบร เขต 1 2 บานเกรนกฐน บานหม สพป.ลพบร เขต 1 3 อนบาลบานเพนยด โคกส าโรง สพป.ลพบร เขต 1 4 พบลสงเคราะห๑ เมอง สพป.ลพบร เขต 1 5 อนบาลจงหวดทหารบกลพบร เมอง สพป.ลพบร เขต 1 6 วดถนนแค เมอง สพป.ลพบร เขต 1 7 วดสะแกราบ โคกส าโรง สพป.ลพบร เขต 1 8 บานโคกตม เมอง สพป.ลพบร เขต 1 9 ไทยรฐวทยา 1 เมอง สพป.ลพบร เขต 1

10 อนบาลลพบร เมอง สพป.ลพบร เขต 1 11 วดโคกสลง พฒนานคม สพป.ลพบร เขต 2 12 อนบาลพฒนานคม พฒนานคม สพป.ลพบร เขต 2 13 อนบาลล านารายณ ชยบาดาล สพป.ลพบร เขต 2 14 อนบาลล าสนธ ชยบาดาล สพป.ลพบร เขต 2 15 วดหนองตามง พฒนานคม สพป.ลพบร เขต 2 16 บานเขายายกะตา ชยบาดาล สพป.ลพบร เขต 2 17 ชมชนบานแกงเสอตน พฒนานคม สพป.ลพบร เขต 2 18 บานหนองโกวทยา ชยบาดาล สพป.ลพบร เขต 2 19 บานใหมสามคค ชยบาดาล สพป.ลพบร เขต 2 20 บานหนองประด ทาหลวง สพป.ลพบร เขต 2 21 อนบาลสงหบร เมอง สพป.สงหบร 22 วดพรหมสาคร เมอง สพป.สงหบร 23 วดสงฆราชาวาส เมอง สพป.สงหบร 24 อนบาลคายบางระจน คายบางระจน สพป.สงหบร 25 บานหนองลวทยาคม คายบางระจน สพป.สงหบร 26 ชมชนวดกลางทาขาม คายบางระจน สพป.สงหบร 27 อนบาลบางระจน บางระจน สพป.สงหบร 28 วดอมพวน พรหมบร สพป.สงหบร 29 วดโบสถ อนทรบร สพป.สงหบร 30 อนบาลอนทรบร อนทรบร สพป.สงหบร 31 อนบาลวดนางใน วเศษชยชาญ สพป.อางทอง 32 ชมชนวดศลขนธาราม โพธทอง สพป.อางทอง 33 ชมชนวดปราสาท ปาโมก สพป.อางทอง 34 วดมะขาม ไชโย สพป.อางทอง 35 วดน าอาบ โพธทอง สพป.อางทอง 36 วดงวราย โพธทอง สพป.อางทอง

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 26

ท โรงเรยนเครอขายสะเตมศกษา อ าเภอ สงกด 37 วดมวงคน โพธทอง สพป.อางทอง 38 วดแกวกระจาง แสวงหา สพป.อางทอง 39 วดหนองยาง แสวงหา สพป.อางทอง 40 อนบาลแสวงหา แสวงหา สพป.อางทอง 41 อนบาลสรรคบร สรรคบร สพป.ชยนาท 42 อนบาลหนคา หนคา สพป.ชยนาท 43 อนบาลมโนรมย มโนรมย สพป.ชยนาท 44 ชมชนวดมาตการาม สรรคบร สพป.ชยนาท 45 วดศรสโมสร หนองมะโมง สพป.ชยนาท 46 ดอนสนวน หนคา สพป.ชยนาท 47 บานชฎฝาง หนคา สพป.ชยนาท 48 บานหนองตะขบ หนองมะโมง สพป.ชยนาท 49 บานสะพานหน หนองมะโมง สพป.ชยนาท 50 บานหนองยาง เนนขาม สพป.ชยนาท 51 ดงตาลวทยา เมอง สพม.เขต 5 52 ยางรากวทยา โคกเจรญ สพม.เขต 5 53 หนองมวงวทยา หนองมวง สพม.เขต 5

รวม 53 โรงเรยน

2.4.7 ขอมลการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ ตารางท 21 สดสวนการเพมขนของผเรยนสายอาชวศกษา กบ นกเรยนสายสามญศกษา ในเขตพนทการศกษา

สงกด

จ านวนนกเรยน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560

ปวช.1 ม.4 ปวช. ม.4 สห. ชน. อท. ลบ. สห. ชน. อท. ลบ. สห. ชน. อท. ลบ. สห. ชน. อท. ลบ.

สช. 148 - - - 72 - 866 601 154 - - - 68 - 263 665

สพม. 1,015 - 1,679 4,141 1,401 - 1,662 3,758

อศจ. 861 998 2,645 3,812 888 1,113 1,103 4,026

สดสวน สามญ:อาชวะ

1,009 998 2,645 3,812 1,087 - 2,545 4,742 1,042 1,113 1,103 4,026 1,469 - 1,925 4,423

เขตตรวจราชการ

ท 2 8,464 8,374 7,284 7,817

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 27

2.4.8 ขอมลการบรหารจดการศกษาขนาดเลก โดยมขอมลการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ดงน 1) จ านวนโรงเรยนขนาดเลก จ านวนนกเรยน จ านวนผบรหาร และจ านวนคร ตารางท 22 แสดงจ านวนโรงเรยนขนาดเลก จ านวนนกเรยน จ านวนผบรหาร และจ านวนคร

จ าแนกตามหนวยงาน

หนวยงาน จ านวน

โรงเรยน นกเรยน ผบรหาร คร

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต 1 98 6,341 88 511 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต 2 72 5,156 44 307 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสงหบร 72 4,236 50 318 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอางทอง 96 6,632 85 518 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชยนาท 113 7,106 87 449

รวม 451 29,471 354 2,103

จากตารางท 22 พบวา ภาพรวมในเขตตรวจราชการท 2 มจ านวนโรงเรยนขนาดเลก 451 โรงเรยน จ านวนนกเรยน 29,471 คน จ านวนผบรหาร 354 คน และจ านวนคร 2,085 คน เมอพจารณารายเขตพนทการศกษา พบวา

จ านวนโรงเรยน สพป.ชยนาท มจ านวนโรงเรยนขนาดเลกมากทสด 113 โรงเรยน รองลงมา สพป.ลพบร เขต 1 จ านวน 98 โรงเรยน สพป.อางทอง มจ านวน 96 โรงเรยน และ สพป.ลพบร เขต 2 กบ สพป.สงหบรเทากน คอ จ านวน 72 โรงเรยน

จ านวนนกเรยน สพป.ชยนาท มจ านวนนกเรยนมากทสด 7 ,106 คน รองลงมา สพป.อางทอง มจ านวน 6,632 คน สพป.ลพบร เขต 1 มจ านวน 3,241 คน สพป.ลพบร เขต 2 มจ านวน 5,156 คน และสพป.สงหบร มนอยทสด มจ านวน 4,236 คน

ผบรหาร สพป.ลพบร เขต 1 มจ านวนผบรหารมากทสด 88 คน รองลงมาสพป.ชยนาท มจ านวน 87 คน สพป. อางทอง มจ านวน 85 คน สพป.สงหบร มจ านวน 50 คน และสพป.ลพบร เขต 2 มจ านวน 44 คน

จ านวนคร สพป.อางทอง มจ านวนครมากทสด 518 คน รองลงมาสพป.ลพบร เขต 1 มจ านวน 511 คน สพป.ชยนาท มจ านวน 449 คน สพป.สงหบร มจ านวน 318 คน และสพป.ลพบร เขต 2 มจ านวน 307 คน

2) จ านวนโรงเรยนขนาดเลก ตารางท 23 แสดงจ านวนโรงเรยนขนาดเลก ปการศกษา 2560 จ าแนกตามจงหวด จงหวด

จ านวน ร.ร. ขนาด

เลก

จ านวนโรงเรยน (โรง) รวมทงสน (โรง)

ไมม น.ร 1-20 คน

21-40 คน

41-60 คน

61-80 คน

81-100 คน

101-120 คน

สพป. ลพบร (เขต1) 98 - 3 14 26 23 21 11

170 (เขต2) 72 - - 6 22 15 17 12

สพป.สงหบร 72 8 1 6 24 15 12 6 72 สพป.อางทอง 96 1 2 10 22 26 19 16 96 สพป.ชยนาท 113 2 8 18 23 29 14 19 113

เขตฯ2 451 11 14 54 117 108 83 64 451

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 28

จากตารางท 23 จ านวนโรงเรยนขนาดเลก ปการศกษา 2560 ภาพรวมเขตตรวจราชการท 2 พบวา มจ านวน ร.ร.ขนาดเลก ทงหมด 451 แหง แยกเปนจ านวน ร.ร.ขนาดเลก ทไมมนกเรยน 11 แหง มนกเรยน 1-20 คน 14 แหง นกเรยน 21-40 คน 54 แหง นกเรยน 41-60 คน 117 แหง นกเรยน 61-80 คน 108 แหง นกเรยน 81-100 คน 83 แหง และนกเรยน 101-120 คน 64 แหง

3) โรงเรยนขนาดเลกทควบรวม โรงเรยนเลกสถานศกษา โรงเรยนดใกลบาน และโรงเรยนคงอย รวมจ านวน 538 แหง

ตารางท 24 แสดงจ านวนโรงเรยนขนาดเลกควบรวม โรงเรยนเลกสถานศกษา โรงเรยนดใกลบาน และโรงเรยนคงอย จ าแนกตามจงหวด

สงกด จ านวนโรงเรยน

ควบรวม เลกสถานศกษา ดใกลบาน คงอย สพป.ลพบร เขต 1 4 22 63 8 สพป.ลพบร เขต 2 - 22 46 72 สพป.สงหบร 7 3 4 62 สพป.อางทอง 5 6 3 96 สพป.ชยนาท 12 - 2 101

รวม 28 53 118 339

จากตารางท 24 จ านวนโรงเรยนขนาดเลกควบรวม โรงเรยนเลกสถานศกษา โรงเรยนดใกลบ าน และโรงเรยนคงอย ปการศกษา 2560 ภาพรวมเขตตรวจราชการท 2 พบวา โรงเรยนทควบรวม มจ านวน 28 แหง โรงเรยนทเลกสถานศกษา จ านวน 53 แหง โรงเรยนดใกลบาน จ านวน 118 แหง และโรงเรยนทคงอย มจ านวน 339 แหง

2.4.9 ขอมลการอานออกเขยนได ตารางท 25 จ านวนและรอยละของนกเรยนชน ป.1 ทอานออก เขยนได นกเรยนชน ป.1

สงกด จ านวนโรงเรยน

ทงหมด (แหง)

จ านวนนกเรยนชน ป.1ทงหมด (คน)

จ านวนนกเรยนชน ป.1ทอานออก เขยนได

(คน)

คดเปน รอยละ

สพป.ลพบร เขต 1 162 2,440 2,171 88.97 สพป.ลพบร เขต 2 139 2,012 1,935 96.17 สพป.สงหบร 108 1,450 1,418 97.79 สพป.อางทอง 145 2,276 2}223 97.67 สพป.ชยนาท 178 2,321 2,208 95.30

รวม สพป. 732 10,499 7,732 73.65 สช.จงหวดลพบร 30 2,422 2,086 86.14 สช.จงหวดสงหบร 11 560 486 86.78 สช.จงหวดอางทอง 6 254 227 89.40 สช.จงหวดชยนาท 10 405 380 93.82

รวม สช.จงหวด 57 3,641 3,179 87.31 เขตตรวจราชการท 2 789 14,140 10,911 77.16

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 29

ตารางท 26 จ านวนและรอยละของนกเรยนชน ป.2 – ป.6 ทอานคลอง เขยนคลอง นกเรยนชน ป.2

สงกด จ านวนโรงเรยน

ทงหมด (แหง)

จ านวนนกเรยน ชน ป.2 ทงหมด

(คน)

จ านวนนกเรยนชน ป.2 ทอานคลอง เขยนคลอง

(คน)

คดเปน รอยละ

สพป.ลพบร เขต 1 162 2,484 2,014 81.17 สพป.ลพบร เขต 2 139 1,841 1,777 96.52 สพป.สงหบร 108 1,532 1,526 99.60 สพป.อางทอง 145 2,345 2,310 98.51 สพป.ชยนาท 178 2,381 2,312 97.10

รวม สพป. 732 10,583 9,939 93.91 สช.จงหวดลพบร 30 2,527 2,184 86.43 สช.จงหวดสงหบร 11 601 565 94.00 สช.จงหวดอางทอง 6 289 250 86.50 สช.จงหวดชยนาท 10 419 362 86.00

รวม สช.จงหวด 57 3,836 3,361 87.62 รวมเขตตรวจราชการท 2 789 14,419 13,300 92.24

นกเรยนชน ป.3

สงกด จ านวนโรงเรยน

ทงหมด (แหง)

จ านวนนกเรยน ชน ป.3 ทงหมด

(คน)

จ านวนนกเรยนชน ป.3 ทอานคลอง เขยนคลอง

(คน)

คดเปน รอยละ

สพป.ลพบร เขต 1 162 2,605 2,139 82.11 สพป.ลพบร เขต 2 139 1,843 1,771 96.09 สพป.สงหบร 108 1,460 1,457 99.79 สพป.อางทอง 145 2,194 2,168 98.81 สพป.ชยนาท 178 2,229 2,211 99.19

รวม สพป. 732 10,331 9,746 94.34 สช.จงหวดลพบร 30 2,545 2,298 90.31 สช.จงหวดสงหบร 11 647 573 88.56 สช.จงหวดอางทอง 6 310 285 91.90 สช.จงหวดชยนาท 10 381 380 90.00

รวม สช.จงหวด 57 3,883 3,536 91.06 รวมเขตตรวจราชการท 2 789 14,214 13,282 93.44

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 30

2.5 จดเดนและจดดอยทางการศกษา ในเขตตรวจราชการท 2

ดาน จดเดน จดดอย ดานสงคม -สภาพทวไป เปนกลมจงหวดทมพนฐาน

เปนสงคมเกษตร เนองจากมพนทเปนทราบลมแมน า ประกอบกบมแหลงน าทเอออ านวยทงน าบนดนและน าใตดน จงมทรพยากรดนและทรพยากรน าอดมสมบรณกวาภาคอนๆ พนทจงมความเหมาะสมกบการท าเกษตรเปนอยางยง ประชาชนสวนใหญจงท าการเกษตรอยางหนาแนน นอกจากนพนทกลมจงหวดยงอยใกลเมองหลวงของประเทศ มเสนทางการ คมนาคมทางบกตดตอไดทวทกภาคและ ยงมแมน าขนาดใหญทสามารถใชในการตดตอ ขนสงไดทงในจงหวด ในกลมจงหวดภาคกลาง และกรงเทพมหานครและปรมณฑลไดเปนอยางด

- สถาบนครอบครวมแนวโนมออนแอลงจากการยายถน ปญหาหยารางมากขน เดกถกทอดทงและมผดอยโอกาสมากขน มปญหายาเสพตด เยาวชนบางสวนยงมพฤตกรรมไมเหมาะสม เชน ขาดวนย ขาดความรบผดชอบ เปนตน - ประชากรเดกในภาพรวมของประเทศลดลง

ดานเศรษฐกจ -พนทของกลมจงหวดเปนสงคมเกษตร มรายไดหลกจากการอตสาหกรรมและการเกษตร มความตองการแรงงานทางการเกษตรและอตสาหกรรม -รายไดประชากรสวนใหญขนอยกบสาขาการอตสาหกรรมมากทสด รองลงมาเปนสาขาเกษตร สาขาการขนสง และสาขาการทองเทยว -แหลงทองเทยวมหลากหลายประเภท ดงน แหลงทองเทยวประเภทธรรมชาต แหลงทองเทยวประเภทประวตศาสตร แหลงทองเทยวประเภทศลปวฒนธรรม วถชวตชมชนทเปนสงคมเกษตร ศนยวฒนธรรม และสนคาพนเมอง สถานททองเทยวทเปนทนยมของนกทองเทยวไดแก แหลงโบราณคด วดตางๆ และเขอนปาสกชลสทธ จงเปนกลมจงหวดทมศกยภาพทจะจดการ การทองเทยวเชงอนรกษ

-นกเรยนนกศกษาในดานนมจ านวนไมมากนก จงไมสามารถผลตจ านวนก าลงคนใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานได -การบรหารจดการการพฒนาบคลากรยงไมมประสทธภาพ ขาดการประชาสมพนธ สงอ านวยความสะดวกไมเพยงพอ ขาดการดแล พฒนา ขาดการพฒนารปแบบหรอกจกรรมการทองเทยวใหมๆ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 31

ดาน จดเดน จดดอย ดานการศกษา - มสถาบนทางการศกษาจ านวนมากและ

กระจายครอบคลมทกพนทจงหวด ทงภาครฐและภาคเอกชน - พนทคมนาคมสะดวก มแหลงเรยนรมากมายทงภาครฐและภาคเอกชนทสามารถสนบสนนการจดการเรยนรของสถานศกษา จะเปนโอกาสทชวยใหประชากรวยเรยนของกลมจงหวดไดรบโอกาสทางการศกษาทมคณภาพมากยงขน - มครและบคลากรทางการศกษาทส าเรจการศกษาระดบปรญญาตรมากกวารอยละ 80และระดบปรญญาโท เกอบรอยละ 10.00

- คณภาพของการจดการศกษา ซงผลการวเคราะหพบวา จดออนดานสถานศกษา คอ ยงมความเหลอมล าในเรองของทรพยากรทางการศกษา มโรงเรยนขนาดเลก (นกเรยนต ากวา 120 คน) จ านวนมากและมแนวโนมเพมมากขน - คณภาพการศกษายงไมไดมาตรฐาน ผเรยนมผลสมฤทธต าบางรายกลมสาระต ากวาระดบประเทศ เชน คณตศาสตร ภาษาองกฤษ ภาษาไทย และเกอบทกวชาต ากวามาตรฐาน - มสถานศกษาจ านวนคอนขางมากยงไมไดการรบรองจากการประเมนภายนอก โดยเฉพาะโรงเรยนขนาดเลก - นโยบายของรฐการลดอตราก าลงคนภาครฐ สงผลกระทบตอจ านวนอตราก าลงคร ท าใหสถานศกษาสวนใหญขาดแคลนครในสาขาวชาทส าคญ ซงสงผลตอคณภาพการศกษา - โครงสรางของสวนราชการไมมความเปนเอกภาพ ท าใหการบรหารจดการศกษาในภาพรวมเกดปญหาในการปฏบตงานและสงผลตอการศกษาในระยะยาว - ครทสอนอยปจจบนมอายเฉลยสงสงผลตอประสทธภาพการจดการเรยนการสอน - สดสวนนกเรยนภาคเอกชนยงมสดสวนต ากวานกเรยนภาครฐมาก

ดานสขภาพอนามย -มโรงพยาบาลรวมทงสน 45 แหง เปนโรงพยาบาลของภาครฐ จ านวน 36 แหง และเปนของภาคเอกชน จ านวน 9 แหง มบรการสาธารณสขกระจายไปตามอ าเภอและพนท ไดแก โรงพยายาลสงเสรมสขภาพต าบล จ านวน 329 แหง คลนก จ านวน 317 แหง ซงมความครอบคลมทกพนท

-แนวโนมปญหาของการสาธารณสขของประเทศ คอประชากรมปญหาสขภาวะ แมวาการเขาถงบรการสาธารณสขจะดขน แตยงมปญหาในบางพนท

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 32

2.6 บทบาทหนาทของส านกงานศกษาธการภาค ส านกงานศกษาธการภาค จดตงตามค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง

การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ สง ณ วนท 3 เมษายน 2560 ส านกงานศกษาธการภาค มจ านวน 18 ภาค สงกดส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ โดยส านกงานศกษาธการภาค 2 รบผดชอบเขตตรวจราชการท 2 ประกอบดวยจงหวดลพบร, สงหบร, อางทอง, และชยนาท มบทบาทหนาท ดงน

1) ก าหนดยทธศาสตรและบทบาทการพฒนาภาคตางๆใหเชอมโยงและสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ ทศทางการด าเนนงานตามขอ 3(1) นโยบายและยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการ และยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด รวมทงการพฒนาดานอนๆในพนทรบผดชอบตามศกยภาพและโอกาสของบคคลและชมชนในแตละพนท

2) สนบสนนการพฒนาจงหวดในพนทรบผดชอบเกยวกบงานดานวชาการ การวจยและพฒนา 3) ก ากบดแล ตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานของส านกงานศกษาธการจงหวดในพนท

รบผดชอบ 4) สนบสนนการตรวจราชการ และตดตามประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและยทธศาสตร

ของกระทรวงศกษาธการในพนทรบผดชอบ 5) ประสานการบรหารงานระหวางราชการสวนกลางและสวนภมภาคใหเกดการพฒนาอยางบรณาการ

ในระดบพนทของหลายจงหวด โดยยดการมสวนรวมและประโยชนสขของประชาชนเปนหลก 6) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

บทท 3

การด าเนนการตรวจราชการและการเกบขอมล

1. ระยะเวลาการตรวจราชการ การตรวจราชการกรณปกต รอบท 1 ปงบประมาณ 2561 ของส านกงานศกษาธการภาค 2

มหนวยรบตรวจทไดรบการตรวจราชการ ประกอบดวย ส านกงานศกษาธการจงหวด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 5 ส านกงานอาชวศกษาจงหวด และ ส านกงาน กศน.จงหวด โดยผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าเขตตรวจราชการท 2 พรอมคณะจากส านกงานศกษาธการภาค 2 ไดท าการตรวจราชการระหวางวนท 15 , 20 , 21 และ 26 กมภาพนธ 2561 โดยเนนการตรวจตดตามงานตามนโยบาย ตามค าสงท สป. 1828/2560 เรอง นโยบายการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ 2561 ลงวนท 8 พฤศจกายน 2560

2. เครองมอทใชประกอบการตรวจราชการ เครองมอทใชในการตรวจราชการ รอบท 1 ปงบประมาณ 2561 ไดแก - แบบรายงานการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ปงบประมาณ 2561

ส าหรบหนวยรบตรวจ เปนเครองมอส าหรบตดตามและประเมนผลการด าเนนงานของหนวยรบตรวจ ตามนโยบายการ

ตรวจราชการ และสอดคลองกบประเดนการตรวจราชการ ลกษณะเครองมอ จะเปนลกษณะค าถามปลายเปดใหเตมขอความหรอ เชงตวเลข เปนตาราง และใหกรอกค าอธบายเพมเตม

3. วธการเกบขอมล ในการเกบรวบรวมขอมลเพอการตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานตามนโยบาย โดยใชวธการ

1) ใชแบบสอบถามส าหรบหนวยรบตรวจ เพอใหตอบค าถาม หรอกรอกขอสรปในรายการขอมลส าคญ ๆ ตามกรอบนโยบาย 2) การตรวจสอบเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ เพอยนยนผลการด าเนนงาน แลวน าขอมลมาประมวลผลเพอหาขอสรป

การด าเนนการเพอหาขอสรปตามวตถประสงคของการตรวจราชการ ไดด าเนนการ ดงน 1. ศกษาวเคราะหเอกสาร/หลกฐาน/รายงาน ทเกยวของกบนโยบายการตรวจราชการ ปงบประมาณ 2561 2. ด าเนนการเกบรวบรวมขอมล โดยสงแบบตดตามผลการด าเนนงานตามนโยบาย

กระทรวงศกษาธการ ส าหรบหนวยรบตรวจ ใหแกหนวยรบตรวจ ในเขตตรวจราชการท 2 จ านวน 19 แหง โดยสงให 2 ชองทาง คอ สงทางไปรษณย และเผยแพรบนเวบไซดของส านกงานศกษาธการภาค 2 และก าหนดสงกอนทผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการลงพนทการตรวจ 15 วน

4. วธการวเคราะหขอมล และน าเสนอผลการตรวจราชการ 1) น าแบบการตรวจราชการ มาคดแยกตามสงกด หนวยรบตรวจ 2) วเคราะหขอมลเปนภาพรวม ทงเชงปรมาณและคณภาพ 3) การสงเคราะหสภาพปญหาและขอเสนอแนะ ใชวธวเคราะหเนอหา และการบรรยาย 4) น าเสนอผบรหารระดบสงตามล าดบชน

บทท 4

ผลการตรวจราชการตามนโยบายกระทรวงศกษาธการ

ผลการตรวจราชการ จากการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ 2561 ของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ (ดร.ดศกล เกษมสวสด) รอบท 1 ประจ าปงบประมาณ 2561 เขตตรวจราชการท 2 สามารถวเคราะหประสทธภาพของหนวยงานและสถานศกษา ในการขบเคลอนนโยบายไปสความส าเรจได ดงน 1. การยกระดบคณภาพการศกษา จากการตรวจราชการนโยบายการยกระดบคณภาพการศกษาในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 2 พบวา หนวยรบตรวจสงกด ส านกงานศกษาธการจงหวด กศน.จงหวด อาชวศกษาจงหวด ส านกงานเขตพนทประถมศกษา ส านกงานเขตพนทมธยมศกษา มความกาวหนาการด าเนนงาน (รอบท 1 ภาคเรยนท 2 ระหวางเดอนตลาคม 2560 – มนาคม 2561) จ าแนกเปนรายจงหวด ไดดงน ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.1 การยกระดบคะแนน O-NET/N-NET/V-NET 1.1.1 การตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) ตวชวด : สถานศกษา ไดตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) รอยละ 100* ผลการด าเนนการ

1. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร

หนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) ซงบรรลผล ดงน จงหวดลพบร พบวา สถานศกษารอยละ 100 ไดด าเนนการตรวจสอบ/วเคราะหผลการทดสอบ O-NET จดออน จดแขงทงรายกลมสาระ และรายสาระ โดยวเคราะหคะแนนเฉลยเทยบกบ ระดบ สพฐ. ระดบชาต และระดบสงกด ตลอดจนพจารณาเปนรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) โดยส านกงานเขตพนทการศกษา มการสนบสนนดานขอมล จงหวดสงหบร พบวา หนวยงานทางการศกษารวมกบสถานศกษาในสงกด มการตรวจสอบและวเคราะหจดออน จดแขงทงรายกลมสาระและรายสาระ รอยละ ๙๕ โดยมการน าผลการทดสอบระดบชาต O-NET ปการศกษา 2559 ผลคะแนนสอบ Pre O-NET ปการศกษา 2560 วเคราะหเพอหาจดออนรายวชา และรายตวชวดของแตละโรงเรยน และหาแนวทางการแกปญหารวมกบสถานศกษา เพอจดท าแผนการจดการเรยนรรายวชา รายตวชวด ทงนสถานศกษาและหนวยงานทรบผดชอบมการตงเปาหมายในการพฒนาผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน เชน สพป.สงหบร ตงเปาหมายในการพฒนาผเรยนรอยละ ๓ ของปฐาน สงผลใหการด าเนนการดงกลาวบรรลผลตามตวชวดของกลมสาระการเรยนร และผลการสอบในระดบชาต บางระดบชนเปนไปตามเปาหมายทก าหนด ในหลายกลมสาระการเรยนร จงหวดอางทอง พบวา สถานศกษามการด าเนนงาน เพอการตรวจสอบ/วเคราะหจดออน จดแขง แยกตามรายกลมสาระการเรยนร ตามรายมาตรฐาน และตวชวดการเรยนร ทตองเรงรดพฒนาตามท สทศ. แจงผลการทดสอบ เพอน ามาวางแผนยกระดบผลสมฤทธทางการศกษาในครงตอๆ ไป และจงหวดชยนาท สถานศกษาในจงหวดชยนาท มการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) จ านวน ๒๑3 สถานศกษา (ม ๑ สถานศกษาทเปดสอนเพยงระดบปฐมวย จงเหลอ ๒๑๒ สถานศกษา) คดเปนรอยละ ๑๐๐ โดยด าเนนการ ดงน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 36

๑) สถานศกษาน าขอมลจากการวเคราะหผลการทดสอบตาง ๆ มาวางแผนการพฒนาผเรยน ๒) ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชยนาท ไดมการประกาศใหโรงเรยนในสงกดทราบ

และใหด าเนนการวเคราะหจดออน/จดแขง ของโรงเรยน โดยใช Pre O-Net เปนฐานในการด าเนนงาน โดยส านกงานเขตพนทการศกษามการสนบสนนดานขอมล รวมทงมการนเทศ ก ากบ ตดตามการด าเนนงาน โดยทมศกษานเทศก รอยละ 100

๓) สถานศกษาไดตรวจสอบและวเคราะหจดออน จดแขง ทงรายทกษะภาษาและการสอสาร ทกษะการคดและแกปญหา ทกษะสงคมและการด ารงชวต ทกษะการจดการอาชพ รอยละ ๑๐๐

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร หนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนงาน ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงานความโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทางบวก ลพบร ตนแบบ/แบบอยางทด

๑) การนเทศ ตดตามการจดการเรยนการสอนในรปแบบ On the job training ครผสอน 4 กลมสาระการเรยนร ๒) มการสนบสนนใหทกสถานศกษาวเคราะหผลการทดสอบทางการศกษา ๓ ปยอนหลงเพอน าสการพฒนาอยางตรงจดหมาย ๓) มการจดกลมคณภาพของโรงเรยนตามผลการประเมน (กลมคณภาพ ๔ กลม) ไดแก กลมดมาก ด พอใช และปรบปรง โดยใชคะแนนเฉลยระดบ สพฐ. เปนเกณฑ ๔) มการมอบรางวลเกยรตบตรใหกบครและโรงเรยนกลมคณภาพดมาก และด รายสาระการเรยนร และภาพรวม 5 สาระการเรยนร ๕) มการด าเนนการจดกจกรรมพฒนาคณภาพผเรยน เชน พฒนาทกษะการเรยนร ICT เพอการเรยนรของนกเรยน, นกศกษา พฒนาวชาการ เพอยกระดบคณภาพผลสมฤทธทางการเรยน และมการจดท าแผนปฏบตการประจ าปในการด าเนนงานของสถานศกษา ผลกระทบทางบวก ๑) สามารถพฒนาผเรยนไดตรงเปาหมายมากขน ผเรยนมความสามารถตรงตามมาตรฐานตวชวดของหลกสตรและมความพรอม ในการสอบ O-NET ๒) ผเรยนไดเรยนร และมความคนเคยกบรปแบบขอสอบตามโครงสรางขอสอบ O-NET ๓) ผเรยนมพฒนาการในการเรยนรในภาพรวมของสถานศกษาทเพมขน

สงหบร ความโดดเดน คอ หนวยงานทางการศกษา มการสงเสรมสนบสนนใหทกสถานศกษาวเคราะหผลการทดสอบทางการศกษา ๓ ปยอนหลง ควบคไปกบการวเคราะหผลคะแนนการสอบ Pre O-NET ในปปจจบน ของนกเรยนเปนรายบคคล ท าใหครผสอนแตละกลมสาระการเรยนร ทราบจดออนจดแขงของนกเรยนในเรองทสอน สามารถซอมเสรมสวนทนกเรยนยงไมเขาใจ เพอพฒนาอยางตรงเปาหมายกอนสอบ จดแขงทพบ คอ สถานศกษามแผนงานโครงการในการพฒนานกเรยนและมบคลากรทเขมแขงใหความรวมมอในการพฒนาผเรยน มการจดตวในชวงใกลสอบอยางตอเนอง

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 37

จงหวด ความโดดเดน จดแขง ตนแบบ เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวก อางทอง สถานศกษา มการด าเนนงานวเคราะหฯ ทงรายกลมสาระและรายสาระการเรยนร ดงน

1) จดประชมเชงปฏบตการใหกบครผสอนไดวเคราะหผลการทดสอบ O-NET ใหครผสอนไดฝกการออกขอสอบตามแนวทาง O-NET /PISA ดวยบตรขอสอบ Item Card ตาม(ตวชวด) ของมาตรฐานการเรยนรตามหลกสตรแกนกลาง และตวชวดรายมาตรฐาน ๒) สรางความตระหนกใหกบผบรหาร ครผสอน นกเรยนเพอใหเหนถงความส าคญจ าเปนของการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน 3) จดใหมการสอนเสรมโดยวเคราะหจาก Test Blueprintรวมกบตวชวด จดทดสอบ Pre-O-NET เพอใหนกเรยนไดคนเคยการการสอบ ซกซอมใหนกเรยนไดฝนกระดาษค าตอบ

ชยนาท ความโดดเดน จดแขง จ านวนสถานศกษา ๒๑๓ แหง มการด าเนนการคดเปนรอยละ ๑๐๐ ซงด าเนนการ ดงน ๑) โรงเรยนรวมมอกนดวยการสรางเครอขาย และศนยประสานงานทางการศกษาสงเสรมพฒนา ในแตละศนยและในแตละจงหวด ๒) คณะกรรมการด าเนนการขบเคลอนการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนสงผลให ผบรหาร คณะคร ไดรบพฒนา และศกษารปแบบ การขบเคลอน การยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน โดยหนวยงานตนสงกดมผลสมฤทธทาง O-NET สงขนรอยละ 80 ของจ านวนนกเรยนทงหมด ๓) โรงเรยนด าเนนการคดกรองนกเรยนเปน 3 กลม ไดแก กลมเกง ปานกลาง และกลมตองดแลเปนพเศษ และด าเนนการสอนซอมเสรม ๔) โรงเรยนด าเนนการจดการเรยนการสอนแบบเขมใน 5 กลมสาระหลก ๕) โรงเรยนมการทดสอบนกเรยนโดยใชแบบทดสอบ Pre O-NET กอนทดสอบ O-NET ๖) โรงเรยนจดโครงการตวเตรยมความพรอมใหนกเรยนระดบ ป.6 เพอการสอบโอเนต และสอบเขา ม.1 ตลอดภาคเรยนท 2 ในชวโมงเสรม และหลงเลกเรยน ๗) โรงเรยนในสงกดด าเนนการพฒนาผเรยน เพอเตรยมรบการสอบ O-Net โดยวเคราะหจากผล Pre O-Net และผล O-Net ของนกเรยน ๓ ปยอนหลงเพอน าสการพฒนาอยางตรงจดหมาย ๘) สถานศกษาด าเนนการสอนโดยครแตละทกษะวชา สาขา กอนท าการสอนด าเนนการวเคราะห ครอบคลมเนอหา เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวก ๑) สถานศกษาน าผลการตรวจสอบ/ วเคราะหจดแขงรายสาระการเรยนรลงสการวางแผนการพฒนาผเรยนในปการศกษา ๒๕๖๐ เพอใหการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐานมระดบทสงขน ๒) การด าเนนการจดการเรยนการสอนแบบเขม ใน 5 กลมสาระ (ตว) ในระดบชน ป.6 และ ม.3 สงผลใหโรงเรยนในสงกดมคาเฉลย ผลสมฤทธทางการเรยน 5 กลมสาระหลกในปการศกษา 2559 สงขนจากปการศกษา 2558 ๓) ผลการสอบโอเนต ในป 2559 มการพฒนาสงกวาในปทผานมา ๔) สถานศกษามผลคะแนนการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐานมระดบทสงขน ตนแบบ หรอแบบอยางทด ๑) ศนยประสานงานทางการศกษามวธการตาง ๆ มากมาย เชน การจดทบทวนบทเรยนโดยมการใหครผสอนทมความเชยวชาญในแตละวชามาจดทบทวนใหกบนกเรยน ๒) กศน.อ าเภอสรรพยา มการจด “หองเรยนสอนเสรมโอกาสคนนอกระบบ” ๓) กศน.อ าเภอหนองมะโมง มการจดกจกรรมโครงการตวเขมเตมเตมความร ๔) โครงการสอนเสรม และจดโครงการคายวชาการอยางตอเนองทกภาคเรยน ๕) กศน. อ าเภอเนนขาม มการจดโครงการเตมเตมความรกอนสอบ N-NET ใหกบผเรยนทคาดวาจะจบการศกษาในภาคเรยนนน ๆ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 38

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวช วด) และตวช วด น* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ท เกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

หนวยงานในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม รวมทงการแกไขปญหา ดงน จงหวดลพบร พบวา สถานศกษามความตองการจ าเปนในการพฒนาผเรยนในหลากหลายดาน แตมความจ ากด ดานทรพยากรบคคล จงแกไขปญหาโดยสนบสนนการท างาน - ระบบเครอขาย - กลมโรงเรยน ใหศนยเครอขาย กลมโรงเรยน มบทบาทในการชวยเหลอโรงเรยนในศนย โรงเรยนในกลม ตามความพรอม และศกยภาพการท างาน จงหวดสงหบร พบวา ๑) มความจ ากดดานทรพยากรบคคล ๒) ก าหนดการสอบไมเปนมาตรฐานทตรงกนทกป ๓) นกศกษาผานการเรยนรายวชาทเขาทดสอบระดบชาตนอย การทบทวนเนอหาในรายวชานอยและนกศกษาเปนกลมผสงอาย และยงไมมการก าหนดเกณฑกลางระดบผลการสอบระดบชาต (กศน.) จงหวดอางทอง พบปญหาในเรองของ ๑) ขอสอบ Pre-O-NET กบ Test Blueprint ไมสมพนธกน 2) ขอสอบ Pre-O-NET สพฐ. เปนผออกขอสอบ ขอสอบ O-NET สสวท. เปนผออกขอสอบ และ 3) ขาดการประสานงานการด าเนนการระหวางหนวยงาน ในสวนของจงหวดชยนาท พบวา 1) กจกรรม และนโยบายของรฐบาล กระทบการเรยนการสอนมากเกนไป 2) มความตองการจ าเปนในการพฒนาผเรยนในหลากหลายดาน แตมความจ ากดดานทรพยากรบคคล 3) ผเรยนบางคนตองท างานท าใหไมมเวลาเขาชนเรยนหรอมาพบกลม ท าใหขาดโอกาสในการไดรบความรจากการสอนเสรมอยางตอเนอง ๔) กจกรรม และนโยบายของรฐบาล สงผลกระทบตอการเรยนการสอนมากเกนไป อกทงยงม ความจ ากดในดานทรพยากรบคคล เชน อตราก าลง วชาเอกทจ าเปน ๕) รายชอผมสทธเขาสอบตกหลน ชอซ า ชอ-สกลผด และแกไขปญหาทเกดขน โดยการ ๑) แจงประชาสมพนธ/เยยมนเทศ/ใหก าลงใจคร และนกเรยน ในการเตรยมสอบ O-Net ๒) สนบสนนการท างานระบบเครอขาย โดยใหศนยสงเสรมประสทธภาพการจดการมธยมศกษาจงหวดมบทบาทในการชวยเหลอโรงเรยนในศนย ตามความพรอม และศกยภาพการท างาน ๓) สถานศกษามการเปดหองเรยนสอนเสรมทบทวนความรเดม ๔) สถานศกษากระตน พฒนา นกเรยน นกศกษาอยางตอเนอง

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 จงหวดสงห บร ม ขอเสนอแนะ คอ ส านกงาน กศน. มการตดตามนกศกษาอยางใกลชด เพอทบทวนความรกอนการทดสอบมการจดกจกรรม เพอสงเสรมกลมเปาหมายผสงอายอยางตอเนองใหค าปรกษาอยางเหมาะสมกบวย จดกจกรรมเสรมความรแกนกศกษาในรายวชาทผลการสอบคอนขางต ากอนการสอบระดบชาต จงหวดอางทอง มขอเสนอแนะ คอ ทกหนวยงานทมสวนเกยวของควรก าหนดขนตอนใหเปนทศทางเดยวกน เพอหนวยปฏบตจะไดด าเนนการถกตอง จงหวดชยนาท มขอเสนอแนะ 1) กระทรวงศกษาธการ/ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน/ศกษาธการภาค ควรมการปรบลดกจกรรมตาง ๆ ในชวงเดอนมกราคม – กมภาพนธ ของทกป เพอใหคร นกเรยน ไดทบทวนเนอหา สาระเพอเปนการเตรยมความพรอมในการทดสอบ 2) ควรมการตดตามทสอดคลองกนในทกจงหวด เพราะส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต ๕ มหลายจงหวด การตดตามทตางแบบจะเกดความไมสะดวกในการท างาน 3) ควรปรบชวงเวลาในการตรวจในชวงเวลาดงกลาว ทงน ในสวนของจงหวดลพบร ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนงานแตอยางใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 39

1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.1.2 การจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) ตวชวด : สถานศกษา ไดจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) รอยละ 100* ผลการด าเนนการ

1. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหา จดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ ซงบรรลผล ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ลพบร 1) สถานศกษาทกแหง

ด าเนนการ คดเปนรอยละ 100 1) มการจดการเรยนการสอนเปนไปตามมาตรฐานและตวชวด ตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551

2) โรงเรยนรอยละ ๑๐๐ ปรบการเรยนเปลยนการสอน

2) เนนการจดการเรยนการสอน ตามรปแบบทหลากหลาย จดกจกรรมเสรมในรปแบบการสอนซอมเสรม การสอนโดยครทจบตรงสาขาและตามความถนดของครภายในโรงเรยน การสอนตวในโรงเรยน การสอนตวรวมกบกลมโรงเรยน โดยเฉพาะสาระการเรยนรภาษาองกฤษและคณตศาสตร มการปรบพนฐานความรใหกบนกเรยน ทงนส านกงานเขตพนทการศกษา บางแหงไดมการจดสรรงบประมาณใหกลมโรงเรยน เพอพฒนานกเรยนเพอยกระดบผลการทดสอบ O-NET จดหาหนงสอสอเสรมใหกบนกเรยนชนประถมศกษาปท ๖ และมธยมศกษาปท ๓ ครบทกคน

สงหบร สถานศกษาในสงกดจดกจกรรมการเรยนการสอนและแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ รอยละ 9๖.๗๕

มการน าผลการทดสอบระดบชาต O-NET ปการศกษา 2559 ผลคะแนนสอบ Pre O-NET ปการศกษา 2560 วเคราะหเพอหาจดออนรายวชา และรายตวชวดของแตละโรงเรยน และหาแนวทางการแกปญหารวมกบสถานศกษา เพอจดท าแผนการจดการเรยนรรายวชา รายตวชวด สนบสนนใหทกสถานศกษาวเคราะหผลการทดสอบทางการศกษา ๓ ปยอนหลง ควบคไปกบคะแนน Pre O-NET ปปจจบนเพอน าสการพฒนาอยางตรงเปาหมาย

อางทอง สถานศกษามการจดกจกรรมการเรยนการสอน ใหสอดคลองกบการวเคราะหผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐานตามมาตรฐานการเรยนร ตวชวดตามหลกสตร เนนใหผเรยนฝกทกษะการอาน การเขยน และการคดวเคราะห มทกษะดานการรเรองการอาน “Literacy” เพอพฒนาคณภาพผเรยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 40

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ชยนาท สถานศกษาในจงหวดไดจด

กจกรรมการเรยนการสอนและแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) สถานศกษาจ านวน ๒๑๒ แหง คดเปนรอยละ ๑๐๐

1) สถานศกษาน าขอมลจากการวเคราะหผลการทดสอบตาง ๆ มาวางแผนการพฒนาผเรยน 2) สถานศกษาในสงกดส านกงาน กศน.จงหวดชยนาท มการใชสออนเทอรเนตในการจดการเรยนการสอน การจดโครงการคายวชาการในรายวชาทยาก จดกจกรรมตวเขมเตมเตมความร โดยใชสอการสอน ETV และมการพฒนาครเพอสงเสรมความร ทกษะการจดกระบวนการเรยนการสอนในรายวชาทยาก เพอใหครสามารถน ามาใชในการจดการเรยนการสอนใหกบผเรยน

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ ของหนวยงาน มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน จงหวด หนวยงานมความโดดเดนจดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน

อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ลพบร ความโดดเดน จดแขง

1) ใชกระบวนการนเทศอยางเปนระบบและตอเนอง จากบคลากรทางการศกษาทเกยวของดงน - ผอ านวยการส านกงานเขตพนท และรองผอ านวยการส านกงานเขตพนท - ศกษานเทศก - กรรมการกลมโรงเรยน - คณะกรรมการกลมสาระการเรยนร 2) จดใหมโครงการยกระดบคณภาพการศกษา โดยก าหนดใหทกโรงเรยนยกระดบคณภาพ การศกษาใหสงขนรอยละ 3 3) พฒนาครใหมทกษะในการออกแบบการเรยนรทพฒนาใหผเรยนมทกษะในศตวรรษท 21 และปรบพฤตกรรมการสอนของครใหเปนการสอนแบบ Active Learning ประชมปฏบตการครผสอน เรอง การจดการเรยนการสอนทเนน Active Learning คดวเคราะห ใชสอการเรยนการสอนทหลากหลาย การใชกระบวนการ PLC ในการปรบการจดการเรยนการสอน 4) จดใหมโปรแกรมพฒนาการอาน-เขยน ของนกเรยนชน อนบาล – ป.6 เกดประโยชนตอ ผเรยนโดยตรง เพราะกระบวนการนเทศและกระบวนการสอนของครทใชการสอนแบบ Active Learning ผเรยนจะไดเรยนรดวยการปฏบต การคนควา สรางและแสวงหาองคความรดวยตนเองได และเกดการเรยนรตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 (สพป.ลพบร เขต ๑) ๕) เขตพนทการศกษาสนบสนนงบประมาณ สอเสรม ใหกลมโรงเรยนน าไปพฒนาผเรยน เพอยกระดบผลการสอบ O-NET

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 41

จงหวด หนวยงานมความโดดเดนจดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด

๖) อบรมพฒนาบคลากรแกนน ายกระดบผลการทดสอบ O-NET ใหสงขน คอ ผบรหารโรงเรยน ครวชาการ และน าไปขยายผลแกครภายในโรงเรยน เพอสรางความตระหนกและความส าคญของการสอบ O-NET และแนวทางในการพฒนาการจดการเรยนการสอนทเนนมาตรฐานตวชวด การวดและประเมนผลอยางเปนระบบสอดคลองกบรปแบบของขอสอบ O-NET และน าผลการทดสอบมาใชในการวางแผนยกระดบคณภาพผเรยนใหสงขน ๗)มการนเทศตดตามการจดการเรยนการสอนของครผสอน 4 กลมสาระการเรยนรอยางตอเนอง ๘)มการสมมนาครผสอนภาษาองกฤษ ชนประถมศกษาปท ๖ เพอวเคราะหและหาแนวทาง การยกระดบคณภาพผเรยนใหสงขน โดยเฉพาะสาระเพอการสอสาร ทควรเรงพฒนามากทสด ๙) นกเรยนไดรบการพฒนาปรบพนฐานความรกลมสาระการเรยนรภาษาองกฤษและ คณตศาสตร มสอเสรมส าหรบไวทบทวนและเรยนรดวยตนเองได ๑๐) โรงเรยนรวมมอกนแบบสหวทยาเขต และศนยสงเสรมฯ โรงเรยนวางแผนการพฒนา ผเรยนอยางตอเนอง ๑๑) หนวยงานของ กศน. มแผนการด าเนนงานทชดเจน ผจบหลกสตรการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย สามารถน าความรความเขาใจไปใชไดตามจดมงหมาย ผเรยนไดรบการเรยนรทหลากหลายสงผลใหเกดการเรยนรและการพฒนาตนเอง จดการเรยนการสอนเสรม/พฒนาวชาการในรายวชาทยากและแกไขปญหาของผเรยนเปนรายบคคล

สงหบร ความโดดเดน จดแขง ผสอน คอ มการจดกจกรรมในการยกระดบคณภาพผเรยน แบบประสานความรวมมอ มเครอขายการพฒนา มการประสานความรวมมอกนแบบสหวทยาเขต และศนยสงเสรมในแตละจงหวด มการแกปญหาอยางตรงจด โดยผานการจดการเรยนร ในการแกไขปญหาเปนการเฉพาะปญหา นอกจากนนยงมการนเทศตดตาม ใหค าแนะน าครผสอน ในแตละสาระเพอใหครผสอนสามารถแกไขปญหาการเรยนการสอนไดสงผลตอการยกระดบการสอบระดบชาต ผเรยน คอ ผเรยนใหความส าคญและสามารถน าความรและทกษะในสาขาทเรยนสวชาชพ ในการปฏบตจรง ในสวนของ กศน.นกศกษามความรความเขาใจ สามารถน าไปปรบใชในการด าเนนชวตประจ าวน เชน โครงการเรยนรภาษาองกฤษในชวตประจ าวน โครงการสอนเสรมวชาคณตศาสตร โครงการตวเขมเตมเตมความรวชาวทยาศาสตร โครงการภาษาองกฤษเพอการสอสารดานอาชพ เปนตน นอกจากนนยงมการใชเทคโนโลยสารสนเทศมาปรบใชในการเรยนการสอน เพอจงใจใหนกศกษาเขารวมกจกรรมอนจะสงผลตอผลสมฤทธทางการเรยน สงผลใหนกศกษาเปนผใฝเรยน ใฝร ชอบศกษาคนควาหาความร มความเปนผน าทสามารถเปนแบบอยางได เชน นายทวทรพย เผลามงคล นกศกษา กศน. อ าเภอคายบางระจน ไดรบรางวลเดกและเยาวชนดเดน ป 2561 ณ ท าเนยบรฐบาล

อางทอง ความโดดเดน จดแขง 1) ผเรยนเหนความส าคญของการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน มทกษะดานการรเรองการอาน “Literacy” มากขน ๒) ครผสอนมทกษะกระบวนการจดการเรยนการสอนทหลากหลาย เพอใหผเรยนบรรลตามจดมงหมายของหลกสตร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 42

จงหวด หนวยงานมความโดดเดนจดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ชยนาท ความโดดเดน จดแขง สถานศกษาจ านวน 213 แหง คดเปนรอยละ 100 ด าเนนการ ดงน 1) ปรบพนฐานผเรยน กศน. เพอใหทราบระดบความรความสามารถของผเรยน 2) จดโครงการคายวชาการ โครงการตวเขมเตมเตมความร โครงการสอนเสรม 3) ครจดกระบวนการเรยนรดวยกระบวนการ STEM ศกษา 4) มการตดตามการประเมนผลการท างานอยางตอเนองโดยใชระบบ PDCA เพอน าผลการ

ประเมนมาใชในการพฒนาการด าเนนงานใหมคณภาพยงขน เกดประโยชนทางบวกแกผเรยน สถานศกษาจ านวน 212 แหง คดเปนรอยละ 100 เกดประโยชน 1) มการพฒนาผเรยนอยางตอเนอง 2) ครมการพฒนารปแบบการเรยนการสอนทหลากหลาย และเนนผเรยนเปนส าคญท าใหผเรยนไดรบความรไดมากขน 3) ผเรยนเกดการพฒนาทางดานการเรยนร เกดกระบวนการคดเปน มผลสมฤทธทางการเรยนทสงขนสามารถน าไปปรบใชในการท างานและมองเหนแนวทางในการวางแผนการด าเนนชวตของตนได 4) ผเรยนมการคดวเคราะหอยางเปนระบบ มการสงเกต ทดลอง และจดท าโครงการ/โครงงาน 5) ผเรยนไดรบความรตามเนอหาสาระทครบถวน สามารถเรยนรไดทกททกเวลา 6) นกศกษาเหนความส าคญของการสอบและมเจตคตทดเกยวกบการสอบ พบนวตกรรม/ตนแบบ หรอแบบอยางทด สถานศกษาจ านวน 212 แหง คดเปนรอยละ 100

1) โรงเรยนวางแผนการพฒนาผเรยนอยางตอเนอง 2) การกระตนหรอสรางแรงจงใจของสถานศกษาเพอใหนกเรยน/นกศกษาทมสทธสอบเขาสอบ

V–Net ทกคน ดวยวธการประชาสมพนธ ชแจงใหนกศกษาไดตระหนกและเหนถงความส าคญและประโยชนของการสอบ V–Net มอบรางวลใหแกนกศกษาทมผลทดสอบ V–Net ดเดนประจ าป เพอเปนแบบอยางทดแกรนนอง มการตวกอนสอบ

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา ดงน จงหวดลพบร พบวา ปญหาอปสรรคในการด าเนนการ คอ โรงเรยนสวนมากเปนโรงเรยนขนาดเลก มครไมครบชน ดงนน จงไมสามารถออกแบบการเรยนรใหสอดคลองกบความตองการของผเรยนได ดงนนเขตพนทการศกษาไดด าเนนการ ไดแก 1) สนบสนนโรงเรยนขนาดเลกใหใชสอทางไกล DLTV และใชสอชด 60 พรรษาสมเดจพระเทพฯ 2) จดส าเนาสอ DLIT ทมเนอหาตามมาตรฐานและตวชวดในทกกลมสาระการเรยนรและ ทกชนเรยนใหกบทกโรงเรยนเพอน าไปใชในการเรยนการสอนในรายวชาทครไมถนด หรอมครไมครบกลมสาระ จงหวดอางทอง พบวา ๑) การจดการเรยนการสอนตามแนวทางของ O-NET ทก าหนดดวย Test Blueprint อาจไมครอบคลมมาตรฐานการเรยนร และตวชวดตามหลกสตร ๒) การจดการเรยนการสอนของคร โรงเรยนตองยดแนวทางหลายรปแบบในการน าไปพฒนาขาดการเชอมโยงกนและกน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 43

และมการแกไขปญหา คอ การนเทศตดตามของ ส านกงานเขตพนทการศกษา ศกษานเทศก และการเยยมบานของนกเรยน กจะชวยแกปญหาไดในระดบหนง และการสนบสนนการท างานระบบเครอขาย โดยใหศนยสงเสรมประสทธภาพการจดการมธยมศกษาจงหวดมบทบาทในการชวยเหลอโรงเรยน ในศนย ตามความพรอม และศกยภาพการท างาน ในสวนของจงหวดชยนาท พบวา ๑) กจกรรมและโครงการ ของกระทรวงศกษาธการ มอปสรรคตอการจดการเรยนการสอน ๒) กศน.อ าเภอหนองมะโมง พบปญหาเรองผเรยนมชวงอายทแตกตางกน เชน วยผสงอายจะเรยนรไดชาในสาระความรพนฐาน เชน วชาภาษาองกฤษ คณตศาสตร วทยาศาสตร และภาษาไทย จงท าใหการจดกจกรรมการเรยนการสอนไมเกดประสทธภาพเทาทควร และ 3) นกศกษาบางสวนยงไมใหความรวมมอ โดยสถานศกษาแกไขปญหา โดยการ ๑) วางแผน จดท าแนวทางในการแกไขปญหาเพอยกระดบคณภาพการศกษา รวมทงมการก ากบ นเทศ ตดตาม ๒) การใหก าลงใจ สนบสนน สงเสรมกบทางโรงเรยน ๓) คณะศกษานเทศก รวมพฒนา สนบสนน และสงเสรมทางโรงเรยน ๔) ใหก าลงใจโรงเรยน ท าไดท า ท าไมไดกตองท า ๕) จากการทสถานศกษาพบปญหาในการจดการเรยนการสอนของผเรยนทมชวงอายแตกตางกน ส านกงาน กศน.จงหวดชยนาท จงไดใหขอเสนอแนะแนวทางในการจดการเรยนการสอนโดยวเคราะหผเรยน จดกลมผเรยนตามชวงอาย กจะสามารถลดปญหาทเกดขนได ทงน ในสวนของจงหวดสงหบร ยงไมพบปญหาอปสรรคในการด าเนนการตามนโยบายฯ แตอยางใด

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 มขอเสนอแนะในการด าเนนการ ดงน จงหวดลพบร มความเหนวาการก าหนดตวชวดในแตละนโยบาย ควรมการแจงใหกบหนวยงานปฏบตทราบลวงหนาตงแตตนปงบประมาณ เพราะในบางนโยบายผปฏบตอาจก าหนดตวชวดและเปาหมายไมตรงกบสงทตดตามจงท าใหในบางเรองอาจจะตอบไมไดหรอไมตรงกบเปาหมาย จงหวดสงหบร เสนอวา ๑) ควรมการสนบสนนงบประมาณในการจดซอสอการเรยนการสอนทมความจ าเปนในการศกษาเรยนร เชน อปกรณสอการสอนวทยาศาสตร ๒) นโยบายดานการศกษาควรมความชดเจน มระยะเวลาในการปฏบตงาน เพ อผลงานทมประสทธภาพ และ 3) การยกระดบคณภาพการศกษา ควรเนนคณภาพมากกวาปรมาณ จงหวดอางทอง เสนอวาควรสรางแนวด าเนนการใหเปนรปแบบเดยวกน และจงหวดชยนาท มขอเสนอในสวนของการปรบปรงประเดนนโยบายการตรวจราชการ คอ ๑) ควรปรบนโยบายของกระทรวงศกษาธการ ใหลดนอยลง ๒) นโยบายของกระทรวงศกษาธการทควรมการบรณาการ เพอไมใหเกดการซ าซอนในการรายงานผล อนสงมาสการเพมภาระงานในการรายงาน 1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.1.3 การก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา ตวชวด : สถานศกษา มการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา รอยละ 100* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 44

หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา บรรลผล ดงน จงหวด ผลการด าเนนงาน ลพบร 1) สถานศกษา และส านกงานเขตพนทการศกษา ตงเปาหมายของการพฒนาผลการทดสอบทาง

การศกษาระดบชาตขนพนฐาน รอยละ ๓ ของปฐาน 2) กศน. บรรลตามตวชวดในสาระการพฒนาสงคม ทกษะการประกอบอาชพ และทกษะการด าเนนชวต

สงหบร สถานศกษามการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา บรรลผลตามตวชวด รอยละ 93.25 เนองจากสถานศกษามการด าเนนการตามเปาหมายทก าหนดโดยชดเจน ผบรหารมการก าหนดนโยบายทมงเนนคณภาพผเรยนเปนส าคญ มแผนงานโครงการรองรบ มกจกรรมทเนนการพฒนาผเรยน บคลากรทกฝายในสถานศกษาจดเตรยมความพรอม มการตวเขมอยางจรงจงตามแผนงานทก าหนด เชน สพป.สงหบร ก าหนดเปาหมายของสถานศกษา และส านกงานเขตพนทการศกษา คาเฉลยผลการทดสอบทางการศกษา ขนพนฐาน (O–NET) ชนประถมศกษาปท ๖ และชนมธยมศกษาปท 3 มคาเฉลยทกกลมสาระการเรยนรสงกวาคาเฉลยระดบประเทศ ไมนอยกวารอยละ 3

อางทอง สถานศกษาก าหนดเปาหมายของการพฒนาการยกระดบคาเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน รอยละ ๓ ของปฐาน

ชยนาท สถานศกษามการด าเนนการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา จ านวน ๒๑๒ สถานศกษา (ม ๑ สถานศกษาทเปดสอนเพยงระดบปฐมวย จงเหลอ ๒๑๒ สถานศกษา) คดเปนรอยละ ๑๐๐ ด าเนนการ ดงน ๑) สถานศกษา และส านกงานเขตพนทการศกษาตงเปาหมายของการพฒนาผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน รอยละ ๓ ๒) สถานศกษาในสงกดส านกงาน กศน.จงหวดชยนาท มผลการด าเนนการฯ ไมบรรลตามตวชวด แตสถานศกษาไดมการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย N-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการการประกนคณภาพการศกษา ๓) สถานศกษาอาชวศกษา ยงไมบรรลตามตวชวดตามเกณฑประกนคณภาพภายใน สอศ.

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/ N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน โดยมการวเคราะห ดงน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 45

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ลพบร ความโดดเดน จดแขง

๑) มการใหบรการขอสอบ NT/O-NET / Pre O-NET ของปทผานมาผานชองทางตางๆ ๒) จดสงและเผยแพรแผนผงโครงสรางขอสอบ (Test Blueprint) NT / O-NET ให สถานศกษาชองทางตางๆ เชน ทางเวบไซตกลมนเทศ ตดตามและประเมนผล / ไลน / e-Office ๓) ทดสอบ Pre O-NET เพอใหนกเรยนไดสรางความคนเคย และน าผลการทดสอบ มาใชในการพฒนาผเรยนรายบคคลอยางเรงดวน ๔) นเทศ ตดตามเพอเรงรดการขบเคลอนการยกระดบผล NT/O-NET เปนระยะตอเนองกอนสอบ

สงหบร ความโดดเดน จดแขง สถานศกษามการจดเตรยมสอตางๆ ทจะใชในการยกระดบผลสมฤทธไวลวงหนา จดการเรยนการสอนทเนนการเพมสมรรถนะผเรยน สงผลใหผเรยนไดรบการพฒนาตามเปาหมายในแผนงานโครงการผานกจกรรมทสถานศกษาก าหนด

อางทอง ความโดดเดน จดแขง 1) ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนสงขนในบางกลมสาระการเรยนรเมอเทยบกบปการศกษา ทผานมา แตกลมสาระการเรยนรภาษาองกฤษยงต าเหมอนเดม 2) มการวเคราะหผเรยนเปนรายบคคลเพอน าไปวางแผนพฒนาการผเรยน และการจดการเรยนการสอน

ชยนาท ความโดดเดน จดแขง 1) ท าตามนโยบายทก าหนด 2) สถานศกษาในสงกดส านกงาน กศน.จงหวดชยนาท มการก าหนดเปาหมายการยกระดบคาเฉลย N-NET ของสถานศกษา และมการก าหนดการจดกจกรรมเพอใหความรกบผเรยน เพอใหเปนไปตามเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย N-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา เชน โครงการตวเขมเตมเตมความร โครงการคายวชาการ กจกรรมสอนเสรม เปนตน 3) เปาหมายผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตดานอาชวศกษา (V-Net) ระดบ ปวช. ๓ และปวส.๒ จะตองผานเกณฑมาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ปวช.๓ มผเขาสอบได รอยละ ๑๐๐ คะแนน เฉลยวชาความรพนฐานทวไป รอยละ ๘๐ ระดบ ปวส.๒ มผเขาสอบรอยละ ๑๐๐ คะแนนเฉลยวชาความรพนฐานทวไป รอยละ ๘๐ โดยเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ดงน 1) ด าเนนการตามบรบทของแตละโรงเรยน 2) ผเรยนมผลคะแนนการสอบ N-NET ทสงขน และสงผลใหมการวางแผนการศกษาตอในสถานศกษาอนได 3) ผเรยนเกดเจตคตทดตอการเขาสอบ N-NET ท าใหมผเขาสอบครบตามจ านวนผทมสทธเขารบการทดสอบ และมความมนใจในการเขารบการทดสอบ 4) ผเรยนมความสนใจ และรบผดชอบในการเรยนมากขน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 46

หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา ในการด าเนนงานตามประเดนนโยบาย ไดแก จงหวดสงหบร พบวา นกศกษาบางสวนยงไมใหความรวมมอในการเขารวมกจกรรม (กศน.) หนวยงานจงใชเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการจดกจกรรมการเรยนการสอน เชน Google Forms การเรยนผานระบบออนไลน (Class start) จงหวดอางทอง พบวา ครไมครบวชาเอก/สอนไมตรงวชาเอก และทกษะ ความสามารถในการเรยนรของผเรยนไมเทากน ๓) ผลการทดสอบ ไมมผลตอการจบหลกสตรและมการแกไขปญหา คอ โรงเรยนวางแผนการพฒนาผเรยนอยางตอเนอง และในสวนของจงหวดชยนาท พบวา สถานศกษาด าเนนการโครงการ/กจกรรมหลายหนวยงาน ท าใหตองด าเนนการโครงการ/กจกรรมหลายกจกรรม การขาดแคลนบคลากรในการพฒนาผเรยน และพบปญหาจากตวผเรยนไมสามารถเขารบความรท สถานศกษาจดใหไดอยางเตมท ท าใหผลคะแนนการทดสอบ N-NET ไมเปนไปตามเกณฑ เปาหมาย การยกระดบคาเฉลย N-NET ในการนสถานศกษาในจงหวดชยนาทมการแกไขปญหา/อปสรรคทเกดขนจากการด าเนนการ ดงน

1) สรางขวญก าลงใจ และนเทศแบบกลยาณมตร 2) สถานศกษามการตดตามผเรยน และจดท าสอการเรยนการสอนผานระบบออนไลนตาง ๆ เพอให

ผเรยนไดมโอกาสเรยนรไดทกททกเวลา ทงน ในสวนของจงหวดลพบร ยงไมพบปญหาอปสรรคในการด าเนนงาน

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานรบการตรวจในพนทตรวจราชการท 2 ม ขอเสนอแนะในการด าเนนการ ไดแก จงหวดอางทอง หนวยงานผรบการตรวจมความเหนวา ควรปรบเปลยนวธการ/กระบวนการวดผลประเมนผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน แบบใหมทสามารถน ามาใชในการพฒนาผเรยนไดจรง และงายตอการปฏบต จงหวดชยนาท เหนวา ทกหนวยรบตรวจเหนวาควรปรบปรงประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ ไดแก การปรบนโยบายของกระทรวงศกษาธการ ทตองการตวเลข O-Net ทสงขน (คานยมชมคนเกงอยางเดยว) และควรปรบแบบรายงานนโยบายของกระทรวงศกษาธการใหนอยลง ทงน ในสวนของจงหวดลพบรและจงหวดสงหบร ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการตามประเดนนโยบายฯ แตอยางใด 1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.2 การยกระดบคะแนนเฉลย PISA 1.2.1 การเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA (เชน การศกษาเรยนรแบบทดสอบ PISA) ตวชวด : สถานศกษาทกระดบ ไดเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA (เชน การศกษาเรยนรแบบทดสอบ PISA) รอยละ 100* ผลการด าเนนการ

๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร

หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA และบรรลผล ดงน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 47

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ลพบร สถานศกษาท กร ะด บ

รอยละ 100 ได ศกษาเรยนรแบบทดสอบ PISA

๑) ด าเนนตามนโยบาย สพฐ. ทมหนงสอสงการใหทกโรงเรยนเตรยมความพรอมในการสอบ PISA ๒๐๑๘ โดยเรมใหนกเรยนชน ม.๑ - ม.๓ ไดท าการทดสอบเครองมอ PISA จากสถาบนภาษาไทยทไดสงเครองมอวดความสามารถในการรเรองการอาน (Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ของนกเรยนชน ม.๑–ม.๓ ใหเขตพนทด าเนนการจดสอบ PISA นกเรยนชนมธยมศกษาตอนตน (ม.๑ - ม.๓) แลวน าผลไปกรอกในระบบอม (e-MES) ๒) แจงใหผบรหารโรงเรยน ใหความส าคญกบการสอบ PISA ถงแมจะไมไดถกสมสอบ แตกมผลกบนกเรยนในการเตรยมสอบโอเนท และเปนการฝกท าขอสอบตามแนว PISA ๓) ฝกทกษะการคดเพอหาค าตอบจากตวอยางขอสอบ PISA จากเวปไซตของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) 4) ฝกทกษะการท าขอสอบดวยคอมพวเตอรจากระบบออนไลนขอสอบPISA ของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) ๕) จดใหมการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA กอนสอบจรง (Pre-PISA) กบนกเรยน ชนมธยมศกษา โดยใชขอสอบจากศนย PISA ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ๖) จดกจกรรมกระตนใหนกเรยนตระหนกถงความส าคญของการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA และสรางแรงจงใจใหกบนกเรยนในการเขารบการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA

สงหบร หนวยงานทางการศกษาทเกยวของเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA (เชน การศกษาเรยนรแบบทดสอบ PISA) รอยละ 100

มการจดกจกรรมนกเรยนกลมทมแนวโนมในการถกสมเขารวมโครงการ มแนวทางในการด าเนนงานทคอนขางชดเจน โดยเฉพาะหนวยงานตนสงกดคอ สพฐ. มการสงการใหทกโรงเรยนเตรยมความพรอมในการสอบ PISA ๒๐๑๘ โดยเรมใหนกเรยน ชน ม.๑ - ม.๓ ไดท าการทดสอบเครองมอ PISA จากสถาบนภาษาไทย ทไดสงเครองมอวดความสามารถในการรเรองการอาน(Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ของนกเรยนชนม.๑-ม.๓ ใหเขตพนทด าเนนการจดสอบ PISA นกเรยนชนมธยมศกษาตอนตน (ม.๑-ม.๓) แลวน าผลไปกรอกในระบบ e-MES ซงมก าหนดการรายงาน ดงน

ภาคเรยนท ๑ ครงท ๑ รายงานผลภายในวนท ๓๐ มถนายน ๒๕๖๐ ครงท ๒ รายงานผลภายในวนท ๓๑ สงหาคม ๒๕๖๐ ภาคเรยนท ๒ ครงท ๑ รายงานผลภายในวนท ๓๐ พฤศจกายน ๒๕๖๐ ครงท ๒ รายงานผลภายในวนท ๓๑ มกราคม ๒๕๖๑ โดยสถานศกษาเตรยมความพรอมในการสอบ PISA ๒๐๑๘ ดงน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 48

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ๑) ผบรหารควรใหความส าคญกบการสอบ PISA ถงแมจะไมไดถกสม

สอบแตกมผลกบนกเรยนในการเตรยมสอบโอเนท และเปนการฝกท าขอสอบตามแนว PISA ๒) ฝกทกษะการคดเพอหาค าตอบจากตวอยางขอสอบ PISA จากเวปไซตของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) ๓) ฝกทกษะการท าขอสอบดวยคอมพวเตอรจากระบบออนไลนขอสอบ PISA ของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) ๔) จดใหมการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA กอนสอบจรง (Pre-PISA) กบนกเรยนชนมธยมศกษา โดยใชขอสอบจากศนย PISA ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและใหมการจดกจกรรมกระตนใหนกเรยนตระหนกถงความส าคญของการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA และสรางแรงจงใจใหกบนกเรยนในการเขารบ การประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA

ชยนาท บรรลผลตามตวชวด จ านวน ๖๙ สถานศกษา (สพม. ๑๓ , สพป.๕๕ และ สช .๑) คดเปนรอยละ ๑๐0

ด าเนนตามนโยบาย สพฐ.ทมหนงสอสงการใหทกโรงเรยนเตรยมความพรอม ในการสอบ PISA ๒๐๑๘ โดยเรมใหนกเรยนชนม.๑ - ม.๓ ไดท าการทดสอบเครองมอ PISA จากสถาบนภาษาไทยทไดสงเครองมอวดความสามารถในการรเรองการอาน (Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ของนกเรยนชน ม.๑-ม.๓ ใหเขตพนทด าเนนการจดสอบ PISA นกเรยนชนมธยมศกษาตอนตน (ม.๑ - ม.๓) แลวน าผลไปกรอกในระบบอม (e-MES) และ ใหมการรายงานภาคเรยนละ ๒ ครง

ทงน ในสวนของจงหวดอางทอง ยงไมไดแจงผลการด าเนนงาน เนองจากอยทการสมสอบของ สสวท. เทานน ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISAและตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยนอยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน จงหวด ผลการด าเนนงาน ลพบร ความโดดเดน จดแขง

1) การจดสงประกาศของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เรอง การเตรยมความพรอมส าหรบการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต (PISA) ป 2018 และกรอบการประเมน PISA 2018 เพอเปนการเตรยมความพรอมใหกบเยาวชนไทยส าหรบการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต (PISA 2018) ซงจะมขนในชวงเดอนสงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๑

2) การนเทศ ตดตามการด าเนนงานของโรงเรยนตามประกาศของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 3) มการทดสอบตามแนว PISA ปละ 4 ครง ในรายวชาภาษาไทยทกระดบชน และใหบรการขอสอบ PISA แกโรงเรยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 49

จงหวด ผลการด าเนนงาน 4) นกเรยนไดรบการพฒนาความสามารถดานการรเรองการอาน รเรองคณตศาสตรและการรเรอง

วทยาศาสตร และนกเรยนไดเรยนรการท าแบบทดสอบตามแนวประเมนผล PISA ดวยคอมพวเตอร ทางระบบออนไลน และออฟไลน

สงหบร ความโดดเดน จดแขง คอ มการสงเสรมสนบสนนใหทกโรงเรยนปรบการเรยน เปลยนการสอนในสาระการเรยนรภาษาไทย มการอบรมพฒนาครใหคนเคยกบขอสอบ มการอบรมใหความรแกครดานขอสอบ การจดการเรยนร และการพฒนาการสอนใหเกดการคดทางคณตศาสตร สวนสาระการเรยนรวทยาศาสตร เนนใหผเรยนเกดทกษะทางวทยาศาสตร โดยบรณาการการสอนเขากบ STEM และการจดการเรยนการสอนแบบ Active learning สงผลให ทกสถานศกษาเรงพฒนาผเรยน เนนใหครปรบการเรยน เปลยนวธการสอน และในสวนของ สพม. ๕ ไดน าเรองนเขาวาระการประชมผบรหารโรงเรยน โดยชแจงเรองการเตรยมความพรอมในการสอบPISA๒๐๑๘ ใหผบรหารรบทราบ น าไปปฏบตและเตรยมวางแผนจดกจกรรมใหนกเรยนเหนความส าคญของการสอบ PISA และไดมการก าหนดใหการเตรยมความพรอมในการสอบ PISA เปนนโยบาย ๑ ใน ๑๓ เรองของการนเทศโรงเรยน ภาคเรยนท ๒/๒๕๖๐ โดยมการชแจงผบรหาร รองวชาการ ครทเขารวมประชมใหเหนถงความส าคญในการสอบ PISA และผลทจะไดรบจากการฝกท าขอสอบ PISA และจากการจดกจกรรมการประเมนการรเรองการอาน (Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต (PISA) ของสถาบนภาษาไทย ท าใหนกเรยนมทกษะในเรอง การอานในสมรรถนะ ๑) การเขาถงและคนคนสาระ (Access and retrieve) เปนการวดความสามารถในการดงสาระของ สงทไดอาน ๒) การบรณาการและตความ (Integrate and interpret) เปนการวดความเขาใจขอความทไดอาน ความสามารถในการตความ แปลความสงทไดอาน และความสามารถในการคดวเคราะหเนอหาและรปแบบของขอความทเกยวของกบสงตาง ๆ ในชวตหรอโลกทอย 3) การสะทอนและประเมน (Reflect and evaluate) เปนการวดความเขาใจขอความทไดอานความสามารถในการตความ แปลความสงทไดอาน ความสามารถในการคดวเคราะหเนอหาและรปแบบของขอความทเกยวของกบสงตาง ๆ ในชวตหรอโลกทอย พรอมทงความสามารถในการประเมนขอความทอาน และความสามารถในการใหความเหนหรอโตแยงจากมมมองของตน

อางทอง ความโดดเดน จดแขง ๑) ผบรหารควรใหความส าคญกบการสอบ PISA ถงแมจะไมไดถกสมสอบแตกมผลกบนกเรยนในการเตรยมสอบ O-NET และเปนการฝกท าขอสอบตามแนว PISA ๒) ฝกทกษะการคดเพอหาค าตอบจากตวอยางขอสอบPISA จากเวปไซตของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) ๓) ฝกทกษะการท าขอสอบดวยคอมพวเตอรจากระบบออนไลนขอสอบPISA ของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) ๔) จดใหมการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA กอนสอบจรง(Pre-PISA) กบนกเรยน ชนมธยมศกษา โดยใชขอสอบจากศนย PISA ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 5) จดกจกรรมกระตนใหนกเรยนตระหนกถงความส าคญของการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA และสรางแรงจงใจใหกบนกเรยนในการเขารบการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาตPISA 6) การสอบPISA ๒๐๑๘ ไมมการสอบทกโรงเรยนเปนการสมโรงเรยนในสงกด สพฐ.ซงเปนหนาทของหนวยงานภายนอกคอ สสวท. ซง สสวท. จะด าเนนการเองทงหมด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 50

จงหวด ผลการด าเนนงาน ชยนาท สถานศกษาในจงหวด ยงไมมการด าเนนการทโดดเดน แตสถานศกษาไดด าเนนการดงน

๑) ด าเนนการน านโยบาย ของสพฐ. เขาวาระการประชมผบรหารโดยชแจงเรองการเตรยมความพรอมในการสอบ PISA ๒๐๑๘ ใหผบรหารรบทราบ น าไปปฏบตและเตรยมวางแผนจดกจกรรมใหนกเรยนเหนความส าคญของการสอบ PISA ๒) เตรยมความพรอมในการสอบ PISA เปนนโยบาย ๑ ใน ๑๓ เรองของการนเทศโรงเรยน ภาคเรยนท ๒/๒๕๖๐ โดยน าไปนเทศ ทง ๙ สหวทยาเขต ชแจงผบรหาร รองวชาการ ครทเขารวมประชมใหเหนถงความส าคญในการสอบ PISA และผลทจะไดรบจากการฝกท าขอสอบ PISA ๓) สถานศกษามการสงเสรมการจดกจกรรมกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวมในทกภาคเรยนอยางตอเนอง โดยสอดแทรกบรณาการเนอหาในการจดกจกรรมพฒนาคณภาพผเรยนและการจดการเรยนการสอน ๔) สถานศกษามการสงเสรม สอ หนงสอส าหรบการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวม ๕) มการพฒนาครผสอนดานการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวมอยางตอเนอง และเกดประโยชนแกผเรยน สถานศกษาจ านวน ๖๙ แหง คดเปนรอยละ ๑๐๐ คอ มการจดท าเครองมอวดและประเมนผล เพอประเมนการรเรองการอาน (Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต (PISA) ของสถาบนภาษาไทย และจากการทผ เรยนไดใชเครองมอวดและประเมนผล เพอประเมนการรเรองการอาน (Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต (PISA) ท าใหนกเรยนมทกษะในเรอง ดงน

1) การเขาถงและคนคนสาระ (Access and retrieve) เปนการวดความสามารถในการดงสาระ ของสงทไดอาน

๒) การบรณาการและตความ (Integrate and interpret) เปนการวดความเขาใจขอความทไดอาน ความสามารถในการตความ แปลความสงทไดอาน และความสามารถในการคดวเคราะหเนอหาและรปแบบของขอความทเกยวของกบสงตาง ๆ ในชวตหรอโลกทอย

3) การสะทอนและประเมน (Reflect and evaluate) เปนการวดความเขาใจขอความทไดอานความสามารถในการตความ แปลความสงทไดอาน ความสามารถในการคดวเคราะหเนอหาและรปแบบของขอความทเกยวของกบสงตาง ๆ ในชวตหรอโลกทอย พรอมทงความสามารถในการประเมนขอความทอาน และความสามารถในการใหความเหนหรอโตแยงจากมมมองของตน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค และการแกไขปญหา ในการด าเนนงานตามประเดนนโยบาย ไดแก จงหวดชยนาท พบวา

1) ผบรหารไมใหความส าคญกบการสอบ PISA ถงแมจะไมไดถกสมสอบแตกมผลกบนกเรยนในการเตรยมสอบโอเนท และเปนการฝกท าขอสอบตามแนว PISA

2) ฝกทกษะการคดเพอหาค าตอบจากตวอยางขอสอบ PISA จากเวปไซตของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) โดยใชขอสอบอยางหลากหลาย

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 51

3) มการฝกทกษะการท าขอสอบดวยคอมพวเตอรจากระบบออนไลนขอสอบ PISA ของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) นอย

สถานศกษาแกไขปญหา/อปสรรค ทเกดขนจากการด าเนนการ ดงน 1) ฝกทกษะการคดเพอหาค าตอบจากตวอยางขอสอบ PISA จากเวปไซตของสถาบนสงเสรมการ

สอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) โดยใชขอสอบทหลากหลาย 2) ฝกทกษะการท าขอสอบดวยคอมพวเตอรจากระบบออนไลนขอสอบ PISA ของสถาบนสงเสรม

การสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) 3) จดใหมการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA กอนสอบจรง (Pre-PISA) กบนกเรยน

ชนมธยมศกษา โดยใชขอสอบจากศนย PISA ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 4) แจงประชาสมพนธโรงเรยนในสงกด ขอความรวมมอน าตวอยางขอสอบไปใหนกเรยนใช

ทงน ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร ยงไมพบปญหาอปสรรคในการด าเนนการ

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) จงหวดในพนทตรวจราชการท 2 ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการตามประเดนนโยบายแตอยางใด

1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.2.2 การปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA ตวชวด : สถานศกษาทเปดสอนชน ม.3 ไดปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA รอยละ 100* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย.การปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ลพบร มสถานศกษารอยละ 100 ปรบกระบวนการเรยนการสอนสอดคลองกบการทดสอบ PISA สงหบร มสถานศกษาทเปดสอนชน

ม.3 ไดปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA รอยละ 100

โดยหนวยงานตนสงกดไดมการสงการใหสถานศกษาในสงกดเตรยมความพรอมในการพฒนาผเรยนใหมทกษะ ความรทจ าเปนตอการทดสอบ PISA และชแจงใหทกโรงเรยนใหน าแนวทาง เครองมอวดและประเมนผลความสามารถในการรเรองการอาน (Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ม.๑ – ม.๓ มาปรบใชในการเรยนการสอน

อางทอง การด าเนนการยงไมบรรล ขณะนไดชแจงทกโรงเรยนใหน าแนวทาง เครองมอวดและประเมนผลความสามารถในการรเรองการอาน(Reading Literacy) การรเรองคณตศาสตร (Mathematical Literacy) การรเรองวทยาศาสตร (Scientific Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ม.๑-ม.๓ มาปรบใชในการเรยนการสอน

ชยนาท ปรบใชในการเรยนการสอน จ านวน ๖๙ สถานศกษา คดเปนรอยละ ๑๐๐

โดยด าเนนการชแจงทกโรงเรยนใหน าแนวทาง เครองมอวดและประเมนผลความสามารถในการรเรองการอาน(Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ม.๑-ม.๓ มาปรบใชในการเรยนการสอน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 52

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ 1) ใหบรการแบบทดสอบ PISA แกโรงเรยน 2) มการประเมนทกษะการรเรองการอานตามแนว PISA ปละ 4 ครง 3) โรงเรยนปรบกระบวนการเรยนการสอนตามแนว PISA โดยบรณาการกบทกกลมสาระการเรยนร เนนการลงมอปฏบตกจกรรมรวมกน และ 4) นกเรยนไดรบการพฒนาตามแนวทางของ PISA และนกเรยนมสวนรวมในการท ากจกรรมมากขน ทงรายกลมและรายบคคล

สงหบร ยงไมพบความโดดเดน จดแขง แตสถานศกษาในจงหวดสงหบร มความตระหนก เหนความส าคญ มความพยายามในการพฒนาผเรยนโดยการเรงพฒนาผเรยน เนนใหครปรบการเรยน เปลยนวธการสอน และในสวนของการอาน (Reading Literacy) ทางหนวยงานทางการศกษาไดมการน าเครองมอของสถาบนภาษาไทยมาประเมนนกเรยนระดบมธยมศกษาปท ๑ – ๓ อยางตอเนองปการศกษาละ ๔ ครง ท าใหครผสอนไดใชประโยชนจากผลการประเมนการอานใชการพฒนานกเรยน ในการวางแผนปรบปรงและพฒนาการรเรองการอานของนกเรยน ซงมความสามารถสงใหดยงขน และแกไขปญหาของนกเรยนทมผลการประเมนระดบต า โดยพจารณาผลการประเมนในภาพรวมและรายบคคล เพอใหทราบวานกเรยนแตละคนมผลการประเมนใดทควรไดรบการพฒนา โดยครจ าเปนตองปรบกระบวนการจดการเรยนการสอนเพอใหเหมาะสมกบนกเรยน

อางทอง ยงไมพบความโดดเดน จดแขง แตสถานศกษาในจงหวดอางทอง มการสงเสรมใหโรงเรยนโดยครผสอนจดการเรยนการสอนใหเกดสมรรถนะทเรยกวา Literacy ซงในทนจะใชค าวา “การรเรอง” โดยด าเนนการดงน 1) ใชเครองมอวดและประเมนผลความสามารถในการรเรองการอาน(Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ม.๑-ม.๓ มาปรบใชในการเรยนการสอน 2) จดการเรยนการสอนและประเมนความสามารถการรเรองคณตศาสตร (Mathematical Literacy) 3) จดการเรยนการสอนและประเมนความสามารถการรเรองวทยาศาสตร (Scientific Literacy)

ชยนาท ยงไมพบหนวยงานทมความโดดเดน แตการด าเนนการดงกลาว เกดประโยชน คอ สถานศกษาจ านวน ๖๙ แหง คดเปนรอยละ ๑๐๐ มการน าผลการประเมนไปใชการพฒนานกเรยน ในการวางแผนปรบปรงและพฒนาการรเรองการอานของนกเรยนซงมความสามารถสงใหดยงขน และแกไขปญหาของนกเรยน ทมผลการประเมนระดบต า โดยครควรพจารณาผลการประเมนของนกเรยนทงภาพรวมและรายบคคล เพอใหทราบวานกเรยนแตละคนมผลการประเมนใดทควรไดรบการพฒนา โดยครจ าเปนตองปรบกระบวนการจดการเรยนการสอนเพอใหเหมาะสมกบนกเรยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 53

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบาย.การปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA และ ตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร หนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา คอ จงหวดอางทอง พบวา ๑) นกเรยนยงไมสามารถแกปญหาโจทยทมความสลบซบซอนไดอยางเปนระบบ ๒) ใหผเรยนฝกท าบอยๆ เพอใหเกดความร และทกษะในการแกปญหา และมการแกไขปญหาโดยการชแจงเรองการเตรยมความพรอมในการสอบ PISA ๒๐๑๘ ใหผบรหารรบทราบ น าไปปฏบตและเตรยมวางแผนจดกจกรรมใหนกเรยนเหนความส าคญของการสอบ PISA ทงน ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ยงไมพบปญหา/อปสรรคในการด าเนนงานแตอยางใด

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 ไดแก จงหวดชยนาท มขอเสนอวา ควรมการประสานกบผจดสอบ PISA ๒๐๑๘ โดยตรง จะท าใหหนวยรบตรวจราชการไดขอมลตามตองการและตรงประเดนนโยบายการตรวจราชการ ทงน ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ยงไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการฯ

1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.2.3 การจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท าแบบทดสอบตามแนวทางของ PISA ตวชวด : สถานศกษาเปดสอนชน ม.3 ไดจดกจกรรมการเรยนการสอนเพอเสรมสรางประสบการณการทดสอบตามแนวทางของการสดสอบ PISA แกผเรยน รอยละ 100* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท าแบบทดสอบตามแนวทางของ PISA บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท าแบบทดสอบตามแนวทางของ PISA บรรลผล ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ลพบร สถานศกษาในจงหวดเปด

สอนชน ม.3 รอยละ 100 มการจดกจกรรมฯ

มการจดกจกรรมการเรยนการสอนเพอเสรมสรางประสบการณการทดสอบตามแนวทางของการทดสอบ PISA แกผเรยน ทกโรงเรยนไดน าแนวทาง เครองมอวดและประเมนผลความสามารถในการรเรองการอาน(Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ม.๑ - ม.๓ มาปรบใชในการเรยนการสอน

สงหบร สถานศกษาในจงหวดเปดสอน ชน ม.3 รอยละ 100 มการจดกจกรรมฯ

หนวยงานตนสงกด สงเสรมใหสถานศกษาด าเนนการตามนโยบายอยางตอเนอง มการเตรยมความพรอมในการพฒนาผเรยนใหมทกษะ ความรทจ าเปนตอการทดสอบ PISA และในสวนของการฝกท าแบบทดสอบ ไดมการฝกในสวนของครผสอนภาษาไทย มการจดกจกรรมประเมนการอานรเรองนกเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน ภาคเรยนละ ๒ ครง โดยใชเครองมอของสถาบนภาษาไทย นอกจากนนไดมการนเทศแนะน าเกยวกบ เวบไซตทครผสอนจะสามารถดาวโหลดแนวขอสอบ PISA มาฝกนกเรยนของตนเองได

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 54

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ชยนาท บรรลผลคดเปนรอยละ ๑๐๐ ด าเนนตามนโยบาย สพฐ. ทมหนงสอสงการใหทกโรงเรยนเตรยม

ความพรอมในการสอบ PISA ๒๐๑๘ โดยเรมใหนกเรยนชนม.๑ - ม.๓ ไดท าการทดสอบเครองมอ PISA จากสถาบนภาษาไทยทไดสงเครองมอวดความสามารถในการรเรองการอาน (Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต PISA ของนกเรยนชน ม.๑ - ม.๓ ใหเขตพนทด าเนนการจดสอบ PISA นกเรยนชนมธยมศกษาตอนตน (ม.๑-ม.๓) แลวน าผลไปกรอกในระบบอม (e-MES) และใหมการรายงานภาคเรยนละ ๒ ครง

ทงน ในสวนของจงหวดอางทอง ยงไมแจงผลการด าเนนงาน

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISAและตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยนอยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร หนวยงานสถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง 1) เขตพนทการศกษาบรการขอสอบตามแนวทาง PISA ใหโรงเรยนน าไปใช 2) เขตพนทการศกษาสงเสรม จดใหมการแขงขนดานการรเรองการอานใหกบนกเรยนในระดบเขตพนทการศกษา ระดบภมภาค และของสถาบนภาษาไทย สพฐ. 3) นกเรยนไดรบการพฒนาดานการคดวเคราะห ตามแนวทาง PISA ในดานการรเรองคณตศาสตร การรเรองอาน และ การรเรองวทยาศาสตร 4) ประโยชนทไดรบ น าผลการประเมนไปใชในการพฒนานกเรยน ในการวางแผนปรบปรงและพฒนาการรเรองการอานของนกเรยนซงมความสามารถสงใหดยงขน และแกไขปญหาของนกเรยนทมผลการประเมนระดบต า โดยครควรพจารณาผลการประเมนของนกเรยนทงภาพรวมและรายบคคล เพอใหทราบวานกเรยนแตละคนมผลการประเมนใดทควรไดรบการพฒนา โดยครจ าเปนตองปรบกระบวนการจดการเรยนการสอนเพอใหเหมาะสมกบนกเรยน

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ มการสนบสนนใหทกโรงเรยนปรบการเรยน เปลยนการสอนในสาระการเรยนรภาษาไทย มการอบรมพฒนาครใหคนกบขอสอบ มการอบรมใหความรแกครดานขอสอบ การจดการเรยนร และการพฒนาการสอนใหเกดการคดทางคณตศาสตร สวนสาระการเรยนรวทยาศาสตร เนนใหผเรยนเกดทกษะทางวทยาศาสตร โดยบรณาการการสอนเขากบ STEM และการจดการเรยนการสอนแบบ Active learning สงผลใหนกเรยนเกดการพฒนา และพรอมรบการทดสอบ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 55

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง 1) การด าเนนงานของสถานศกษา เนองจากเปนนโยบายใหเตรยมความพรอมในการสอบ PISA๒๐๑๘ ดงน ๑.1 ผบรหารใหความส าคญกบการสอบPISA ถงแมจะไมไดถกสมสอบแตกมผลกบนกเรยนในการเตรยมสอบ O-NET และเปนการฝกท าขอสอบตามแนวPISA 1.2 ฝกทกษะการคดเพอหาค าตอบจากตวอยางขอสอบPISA จากเวปไซตของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) 1.3 ฝกทกษะการท าขอสอบดวยคอมพวเตอรจากระบบออนไลนขอสอบPISA ของสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) 1.4 จดใหมการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA กอนสอบจรง(Pre-PISA) กบนกเรยน ชนมธยมศกษา โดยใชขอสอบจากศนย PISA ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ๒) จดกจกรรมกระตนใหนกเรยนตระหนกถงความส าคญของการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA และสรางแรงจงใจใหกบนกเรยนในการเขารบการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต PISA

ชยนาท ยงไมพบความโดดเดน จดแขง ในการด าเนนการตามนโยบายการตรวจราชการ แตเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ การเตรยมความพรอมในการสอบของนกเรยน และนกเรยนไดฝกประสบการณในการฝกท าขอสอบอยางหลากหลาย

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบาย ไดแก จงหวดลพบร พบวา ผลการประเมน PISA ไมไดรายงานผลการทดสอบของกลมโรงเรยนตวอยาง ใหเขตพนทการศกษาทราบ ดงนนเขตพนทการศกษา จะไมมขอมลผลการทดสอบ ทงนในสวนของจงหวดสงหบร จงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท ยงไมพบปญหา/อปสรรค ในการด าเนนการแตอยางใด 4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 จงหวดอางทอง มขอเสนอ คอ หวขอทถามอาจจะไมตรงกบเรองทตอบเนองจาก หนวยงาน (สพม.๕) ไดด าเนนการเกยวกบการใชเครองมอของสถาบนภาษาไทย คอ เครองมอวดและประเมนผล เพอประเมนการรเรองการอาน (Reading Literacy) ตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนรวมกบนานาชาต (PISA) ของนกเรยนชน ม.๑-ม.๓ จะเนนเรองการอาน เขยน คดวเคราะห อาจจะเกยวกบ PISA บาง แตอาจจะไมตรงประเดนนโยบายการตรวจราชการ ทตองการ ควรใหหนวยงานส านกงานศกษาธการจงหวดลงเกบขอมลเรอง PISA ๒๐๑๘ เอง ซงจะไดขอมลทถกตองตรงตามความตองการ ทงน ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนงานแตอยางใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 56

2. นโยบาย : การจดการศกษาปฐมวย ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

2.1 การเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย ตวชวด 1 : สดสวนนกเรยนปฐมวย (๓ – ๕ ป) ตอประชากรกลมอาย ๓ – ๕ ป ไมนอยกวารอยละ 90

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย บรรลผลตาม

ตวชวดน* หรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนการเขาถง

โอกาสทางการศกษาปฐมวย ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน

ลพบร การจดการศกษาส าหรบนกเรยนปฐมวยมหนวยงานทจดการศกษาใหแกเดกปฐมวยอาย 3 - 5 ป ในสงกดกระทรวงศกษาธการ คอ สพป.ลพบร เขต 1 จ านวน 160 แหง นกเรยน 5,062 คน สพป.ลพบร เขต 2 จ านวน 139 แหง จ านวน 4,565 คน และโรงเรยนสงกดเอกชน จ านวน 30 แหง นกเรยน 6,611 คน รวมทงสน 329 แหง นกเรยน 16,238 คน คดเปนสดสวนนกเรยนปฐมวย (๓ – ๕ ป) ตอประชากรกลมอาย ๓ – ๕ ป (ประชากรอาย 3-5 ป จ านวน 23,948 คน) รอยละ 67.81 ดงนน การด าเนนงานในระยะแรกจงยงไมบรรลตวชวดทก าหนดไว (รอยละ 90) ทงน เนองจาก การค านวณขอมลอายประชากร กบอายของการรบนกเรยนในสถานศกษาไมสมพนธกน

หนวยงานทางการศกษามกจกรรมทด าเนนการ พฒนาคณภาพการศกษาปฐมวย ดงน 1) การสงเสรมสนบสนน พฒนาการจดการศกษาปฐมวย โดยด าเนนการ โครงการบานวทยาศาสตรนอยประเทศไทย ไดจดการอบรมครปฐมวย โรงเรยนบานวทยาศาสตรนอย โรงเรยนละ 2 คน 60 โรงเรยน จดสปดาหเทศกาลวนนกวทยาศาสตรนอย สนบสนนใหศกษานเทศกผน าเครอขายทองถน LN (Local Net Work) และ LT เขารบการอบรมจากสวนกลาง 2) สงเสรมสนบสนนสรางความเขมแขงโรงเรยนทจดการ ศกษาปฐมวย โดยการพฒนาครปฐมวย โดยใชโรงเรยนอนบาลประจ าจงหวด หรอโรงเรยนอนบาลประจ าเขตพนทการศกษาเปนฐาน โดยการอบรมครทกโรงเรยนทเปดสอนปฐมวย 3) การพฒนาการจดการเรยนการสอนปฐมวย ซงทาง สวก. สพฐ. ไดมการพฒนาความเขมแขงทางวชาการปฐมวย และสนบสนนใหศกษานเทศกและครแกนน าเขารวมประชมปฏบตการพฒนาความเขมแขงทางวชาการปฐมวย , จดอบรมปฏบตการ 3 TEM ศกษาระดบปฐมวย มการขยายโรงเรยนเครอขายตนแบบสนามเดกเลนตามหลกการพฒนาสมอง (BBL) : เลนตามรอยพระยคลบาท จดกจกรรมพฒนาพอแมผปกครองเดกปฐมวย “เรอง การเฝาระวงและสงเสรมพฒนาการเดกปฐมวย”

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 57

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน

4) การนเทศตดตามการจดการศกษาปฐมวยและ การประเมนผล โดยการ - ประเมนพฒนาการนกเรยนทจบหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2556 ปการศกษา 2559 ทกโรงเรยนในสงกด

สงหบร การจดการศกษาส าหรบนกเรยนปฐมวยมหนวยงานทจดการศกษาใหแกเดกปฐมวยอาย 3 - 5 ป ในสงกดกระทรวงศกษาธการ คอ สพป.สงหบร จ านวน 3,240 คน และโรงเรยนสงกดเอกชน จ านวน ๑,589 คน รวม 4,829 คน คดเปนสดสวนนกเรยนปฐมวย (๓ – ๕ ป) ตอประชากรกลมอาย ๓ – ๕ ป รอยละ ๘๑.๔๑ (ประชากรอาย 3-5 ป จ านวน ๕,๙๓๑ คน) ดงนน ผลการด าเนนงานจงยงไมบรรลตามตวชวดทก าหนด

หนวยงานทางการศกษาไดใหความส าคญในการด าเนนการตามนโยบายโดยมกจกรรมทด าเนนการ พฒนาคณภาพการศกษาปฐมวย ดงน 1) การสงเสรมสนบสนน พฒนาการจดการศกษาปฐมวย โดยด าเนนการ โครงการบานวทยาศาสตรนอยประเทศไทย ไดจดการอบรมครปฐมวย โรงเรยนบานวทยาศาสตรนอย โรงเรยนละ 2 คน 60 โรงเรยน จดสปดาหเทศกาลวนนกวทยาศาสตรนอย สนบสนนใหศกษานเทศกผน าเครอขายทองถน LN (Local Net Work) และ LT เขารบการอบรมจากสวนกลาง 2) สงเสรมสนบสนนสรางความเขมแขงโรงเรยนทจดการ ศกษาปฐมวย โดยการพฒนาครปฐมวยโดยใชโรงเรยนอนบาลประจ าจงหวด หรอโรงเรยนอนบาลประจ าเขตพนทการศกษาเปนฐาน โดยการอบรมครทกโรงเรยนทเปดสอนปฐมวย 3) การพฒนาการจดการเรยนการสอนปฐมวย ซงทาง สวก. สพฐ. ไดมการพฒนาความเขมแขงทางวชาการปฐมวย และสนบสนนใหศกษานเทศกและครแกนน าเขารวมประชมปฏบตการพฒนาความเขมแขงทางวชาการปฐมวย , จดอบรมปฏบตการ 3 TEM ศกษาระดบปฐมวย มการขยายโรงเรยนเครอขายตนแบบสนามเดกเลนตามหลกการพฒนาสมอง (BBL) : เลนตามรอยพระยคลบาท จดกจกรรมพฒนาพอแมผปกครองเดกปฐมวย “เรอง การเฝาระวงและสงเสรมพฒนาการเดกปฐมวย” 4) การนเทศตดตามการจดการศกษาปฐมวยและ การประเมนผล โดยการ - ประเมนพฒนาการนกเรยนทจบหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2556 ปการศกษา 2559 ทกโรงเรยนในสงกด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 58

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน

อางทอง ในระยะแรกผลการด าเนนงานของจงหวดอางทองยงไมบรรลตวชวด เนองจาก

1) หลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2560 ประกาศเรมใชปการศกษา 2561 ยงไมไดจดอบรมใหความรครปฐมวย เพราะ มแตหลกสตร แตคมอการจดประสบการณแตละชวงอาย 3-6 ป เขตพนทฯ ยงไมไดรบ 2) สดสวนของนกเรยนเปนไปตามเกณฑมาตรฐาน ไมนอยกวา รอยละ ๙0 โครงการจดกจกรรมและโครงการสงเสรมมาตรการสงเสรม

ชยนาท ผลการด าเนนงานบรรลผลตามตวชวด ดงน 1) ปการศกษา ๒๕๖๐ สถานศกษาทกโรงเรยนจ านวน 188 แหง สงเสรมการเขาถงโอกาสทางการศกษาระดบปฐมวย ทงสน 6,311 คน จ าแนกเปน สพป.ชยนาท 5,006 คน สถานศกษาเอกชน 1,305 คน ดงนน จงมเดกเขาถงโอกาสการเขาเรยน ๖,๓๑๑ คน คดเปนรอยละ 100 ทงน ส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท ไมไดแจงจ านวนประชากรกลมอาย 3-5 ป 2) เดกมโอกาสเขาถงบรการของโรงเรยนเอกชน เพราะโรงเรยนเอกชนทกโรงเปดรบนกเรยนอาย 3 – 5 ป แตผปกครองสวนใหญ รอใหบตรหลานอาย 4 ป เขาเรยนโรงเรยนภาครฐ เพอศกษาตอในระดบประถมศกษาตอไป

2. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทดทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบายหรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายฯ มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร การด าเนนงานตามนโยบายยงไมพบความโดดเดน จดแขง แตเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกนกเรยนปฐมวย คอ ๑) เดกอาย ๓ ป ไดรบการศกษาในระบบ และสอดคลองกบพฒนาการตามวย ๒) จงหวดลพบร มขอมลนกเรยนปฐมวย (อาย ๓-๕ ป) ทไดรบการศกษา และไมไดรบการศกษา ๓) สถานศกษาเอกชน/องคกรปกครองสวนทองถนมการพฒนา เปลยนแปลงในทางทดขน เพอจดการศกษาใหเหมาะสมกบเดกปฐมวย ๔) นกเรยนปฐมวยไดรบการสงเสรมและพฒนาจากคณะอนกรรมการสงเสรมการพฒนา เดกปฐมวยระดบจงหวด ของจงหวดลพบร อยางรอบดาน ไดแก Heart=ด มวนย/ Head=เกง/ Hand=ใฝเรยนร มทกษะ/ Health=แขงแรง ๕) เดกพการและผดอยโอกาสไดรบการสงเสรมและพฒนาตามศกยภาพ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 59

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ การด าเนนการพฒนาการจดการศกษาปฐมวยประสบผลส าเรจเนองจากการมสวนรวมของศกษานเทศกผน าเครอขายทองถน LN (Local Net Work) และ LT ครแกนน า รวมทงพฒนาครปฐมวยโดยใชโรงเรยนอนบาลประจ าจงหวด หรอโรงเรยนอนบาลประจ าเขตพนทการศกษาเปนฐาน ท าใหเกดความรวมมอพฒนาคณภาพการศกษาปฐมวยไดประสบความส าเรจ ในภาพรวมและไดรบการพฒนาคณภาพอยางทวถง มพฒนาการตามวย และจากการด าเนนงานพฒนาคณภาพการศกษาปฐมวยดงกลาวเกดประโยชนตอการเขาถงโอกาสของประชากรกลมอาย ๓ – ๕ ป

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ การสงเสรมและพฒนาใหผเรยนมพฒนาการ ๔ ดาน เหมาะสมตามวยและคณลกษณะอนพงประสงคตามหลกสตรการศกษาปฐมวยพทธศกราช ๒๕๔๖ คอ ดานรางกาย ดานอารมณและจตใจ ดานสงคม และดานสตปญญา

ชยนาท ความโดดเดน จดแขง จากสถานศกษาจ านวน ๑๘๘ แหง (สพป.๑๗๘ และสช. ๑๐) คดเปนรอยละ ๑๐๐ ด าเนนการดงน

๑) การจดการศกษาปฐมวย มการจดท าขอมลเดกทมอาย ๓ -๕ ป เพอวางแผนใหเดกไดเขาเรยน ตามทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๖๐ ก าหนด

๒) มแผนงานโครงการดานคณภาพทางการศกษาของเดกปฐมวยเพอใชเปนเครองมอในการนเทศ ก ากบตดตามคณภาพการจดการศกษา

๓) โรงเรยนมบคลากรตรงตามวฒ ครบทกหองเรยน ๔) โรงเรยนด าเนนโครงการเยยมบานนกเรยน 100 % ๕) โรงเรยนเนนการเรยนการสอนตรงตามหลกสตรแตละระดบ ๖) กจกรรมการเรยนเนนการปฏบตจรง ตอเนอง ตรงตามปรชญา และ ปณธานของโรงเรยน

เกดประโยชนแกผเรยน จากจ านวนสถานศกษา ๑๘๘ แหง คดเปนรอยละ ๑๐๐ ดงน ๑) สถานศกษา มขอมลประชากรกลมอาย ๓-๕ ป เพอวางแผนการด าเนนงานเกยวกบการสรางโอกาสทางการศกษาของเดกปฐมวยไดมากขน ๒) สถานศกษารบนกเรยนไดเกนกวาประมาณการการรบนกเรยน 3) ผปกครองใหความรวมมอมากกวารอยละ 85 ๔) องคกร, เอกชน, ชมชน, หนวยงานราชการในทองถน, ใหความรวมมอเปนอยางดทกครง

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

หนวยงานสถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา อปสรรค และแกไขปญหา ไดแก จงหวดลพบร พบวา ๑) โรงเรยนตองแบกภาระเพอระดมงบประมาณ ทรพยากร ส าหรบจางคร พฒนาสถานท สภาพแวดลอมใหพรอมส าหรบการจดการศกษาส าหรบนกเรยนปฐมวย ๒) โรงเรยนทมครไมครบชน นกเรยนปฐมวยจงไดรบการอบรมเลยงดกบบคลากรทไมตรงวชาเอก และ/หรอไมมความเข าใจในพฒนาการเดกอยางแทจรง ๓) สถาบนผลตครถกจ ากดดานปรมาณการผลตวชาเอกครปฐมวย ๔) ความคลองตวในการบรหารจดการขอมลของแตละหนวยงานขาดความเชอมโยงผานระบบเครอขายราชการ ๕) การนบอายของขอมลประชากร กบขอมลการรบนกเรยนปฐมวย ไมสมพนธกน ๖) การก าหนดสดสวนนกเรยนตอประชากรตามตวชวด ไมนอยกวารอยละ ๙๐

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 60

มความยงยาก เนองจากเดกในวยนสามารถเขาเรยนในสงกดตางๆ ทงในเขตและนอกเขตพนทบรการ รวมทงการยายเขาไปเรยนในเขตจงหวดอน ๗) พบขอมลนกเรยนปฐมวย (อาย ๓-๕ ป) ทรบการศกษาในหนวยงานอน ดงน

หนวยงานทจดการศกษา ทตง จ านวน

นร. อาย ๓-๕ ป ๑. กระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรม การปกครองสวนทองถน (สถ.)

เทศบาลเมอง, เทศบาลต าบล,องคการบรหารสวนต าบล

๒,๓๒๑

๒. ศนยการศกษาพเศษ เขตการศกษา ๖ จงหวดลพบร

หม ๗ รมคลองชลประทาน ๔๑ ต.ปาตาล อ.เมองลพบร จ.ลพบร ๑๕๐๐๐

๔๑

๓. โรงเรยนโสตศกษาปานเลศ จงหวดลพบร ๓๕ ถ.โยธาธการ ลพบร หม ๔ ต.บางกะพ-น าบอ อ.บานหม จ.ลพบร ๑๕๑๑๐

๘

๔. โรงเรยนลพบรปญญานกล จงหวดลพบร ๑๑๐ ถ.พระปยะ ต.ปาตาล อ.เมองลพบร จ.ลพบร ๑๕๐๐๐

๑

๕. มลนธธรรมกชนเพอคนตาบอดในประเทศไทย สาขาลพบร

๓ หม ๑๑ บานดงจ าปา ถ.พหลโยธน ต.นคมสรางตนเอง อ.เมองลพบร จ.ลพบร ๑๕๐๐๐

-

รวมทงสน ๒,๓๗๑

= 77.71%

จงหวดสงหบร พบวา ปญหาการยายถนฐานตามผปกครองทมอาชพไมมนคง ท าใหไมมาเขาเรยน หนวยงานทางการศกษาแกไขปญหาดงกลาวโดยจดกจกรรมการตดตามการรบเดกเขาเรยนของสถานศกษาในสงกด โดยการใหสถานศกษารายงานผลเกยวกบการรบเดกเขาเรยน และใหมการประชาสมพนธการรบเดกเขาเรยน ประสานหนวยงานทเกยวของ รวมทง การจดท าขอมลสดสวนนกเรยนปฐมวย (๓ – ๕ ป) ตอประชากรกลมอาย ๓ – ๕ ป ไมนอยกวารอยละ 90 ของตวชวดเกดความยงยาก เนองจากเดกในวยดงกลาวสามารถเขาเรยนในสงกดตางๆทงในเขตและนอกเขตพนทบรการ รวมทงการยายเขามาเรยนจากเขตจงหวดอน จงหวดอางทอง พบวา ผปกครองสวนใหญมความรความเขาใจในเรองการศกษาปฐมวยคอนขางนอย โดยเฉพาะพฒนาทจะตองเปนไปตามวย คณลกษณะทพงประสงคของเดกปจจบนมสถานศกษาทเพมขนในสวนของรฐบาลและเอกชนจงสงผลกระทบใหจ านวนของนกเรยนในสถานศกษาลดลง โดยมการแกไขปญหา/อปสรรค คอ การประชมผปกครองใหทราบถงวสยทศน พนธกจและเปาหมาย รวมไปถงการจดกจกรรมและประสบการณของการศกษาปฐมวยตามมาตรฐานดานมาตรการสงเสรมเพอยกระดบการศกษาตามมาตรฐานสงเสรมในโครงการบานวทยาศาสตรนอยประเทศไทยและดานอตลกษณของสถานศกษาในโครงการสงเสรมพฒนาการดานรางกายและกจกรรมรกการอาน และในสวนของ จงหวดชยนาท พบปญหาเกยวกบ 1) ไมคอยไดรบความรวมมอในการจดท าขอมลประชากรเดกวยเรยน จากหนวยงานทเกยวของ 2) การก ากบ ตดตามเดกเขาเรยน โดยตดตามไดไมครบและทวถง 3) บคลากร คร เขา ออก ระหวางป การเรยนการสอนจงไมตอเนอง 4) นกเรยนทยายจากสถานศกษาของรฐ ออกหลกฐานการยายชาเปนเดอน ๆ เบกเงน อดหนนส าหรบเดกเหลานนไมได แตโรงเรยนตองใหจายอาหารเสรมนม อาหารกลางวน เสอผา กจกรรมพฒนาผเรยน ใหแกเดก โดยหนวยงานนไดแกไขปญหาทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการและตวชวดดงกลาว ดงน

16,238+2,371 23,948

X 100

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 61

1) จดท าแผนงาน/โครงการ เพอจดท าขอมลประชากรวยเรยน 2) แตงตงคณะกรรมการเพอด าเนนการออกก ากบ ตดตามและสรางโอกาสทางการศกษาใหเดก

กลมวยเรยน 3) ความกาวหนาของคร เพราะครขาออกระหวางปนแกไขเองไมได ซงการสอบบรรจครผชวย ครอตราจาง

พนกงานราชการ ไมไดค านงถงโรงเรยนเอกชนขนาดเลก

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 ไดแก จงหวดลพบร มขอเสนอแนะ คอ ๑) การพจารณารอยละตามสดสวนของนกเรยนปฐมวยกบกลมประชากร ควรก าหนดระยะเวลาใหเปนแนวเดยวกน และ/หรอพฒนาระบบการจดเกบขอมลระหวางจ านวนนกเรยนกบประชากรใหสอดคลองกน ๒) การอบรมเลยงดเดกปฐมวยอยางมคณภาพ ตองอาศยบคลากรทมความร ความสามารถ หนวยงานทเกยวของจงควรใหความส าคญในดานคณภาพควบคไปกบดานปรมาณ โดย ๒.๑) จดสรรครปฐมวยใหพรอมและเพยงพอกบจ านวนหองเรยนทก าหนดใหโรงเรยนเปดอนบาล ๑-๓ ไมควรปลอยใหเปนภาระของโรงเรยนในการแกปญหา/หางบประมาณ จดจางครผสอนเอง ๒.๒) ลดความเสยงของปญหาการน านกเรยนปฐมวย (๓-๕ ป) มาเรยนรวมกน ๓ ชวงอาย ซงนกเรยนปฐมวยอาย ๕ ปจะไมไดรบการพฒนาอยางเตมตามศกยภาพ โดยเฉพาะดานสตปญญาทจะเขาศกษาตอในระดบชนประถมศกษาปท ๑ จงหวดสงหบร เสนอวา ๑) ควรมการจดท ารปแบบหรอ Logbook ส าหรบการจดเกบขอมลตามตวชวด และ ๒) ควรหาวธการหรอรปแบบการจดท าขอมลตวชวดใหเปนแนวทางเดยวกน จงหวดชยนาท เสนอวา ควรมแนวทางหรอค าชแจงในการตอบค าถามในแตละประเดน เพอใหไดขอมลทเปนไปตามความตองการของหนวยงานตรวจราชการ และเปนไปในแนวทางเดยวกนของหนวยรบตรวจ ทงน ในสวนของจงหวดอางทอง ไมมขอเสนอในการด าเนนงานแตอยางใด

2. นโยบาย : การจดการศกษาปฐมวย ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

2.2 การจดกจกรรมการเรยนรทสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย ของกระทรวงศกษาธการ พทธศกราช 2560

ตวชวด 2 : สถานศกษามการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา รอยละ ๑๐๐* (พจารณาจากแนวทางการจดระบบปองกนภยทอาจเกดขนขนไดกบนกเรยนทอาจเกดจากสภาพแวดลอม

ภายในสถานศกษาและบรเวณใกลเคยง เชน การจดสงแวดลอมบรเวณโดยรอบสถานศกษาทงภายในและภายนอกใหเออตอความปลอดภยของเดก โดยมการตรวจสอบ แกไข ปรบปรงบรเวณตามจดตางๆ ของสถานศกษาทอยเปนประจ าตงแตอาคารเรยน หองเรยน สนามเดกเลน โรงอาหาร หองน า หองสวม ระบบไฟฟา ทางเขา-ออก สถานศกษาฯลฯ การจดอปกรณเสรมการเรยนใหมความปลอดภยตอการน าไปใช โดยมการตรวจสอบเครองมอ อปกรณใหพรอมในการใชงาน และไมกอใหเกดอนตรายจากความผดปกตหรอความบกพรองของอปกรณนน การก าหนดแนวทางการเขา-ออก ของบคคลภายนอก เพอปองกนผทไมพงประสงคทอาจเขามากอความไมสงบในบรเวณสถานศกษา)

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ*ดงกลาว บรรลผลตามตวชวด หรอไม อยางไร

หนวยงานทางการศกษาในพนท เขตตรวจราชการท 2 พบวา ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ บรรลผล ไดแก จงหวดลพบร มการจดกจกรรมการเรยนรทสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย โดยขบเคลอนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย ดานการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษาทกแหง ดงน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 62

๑) สนบสนนสถานศกษาทกแหงด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน โดยครอบคลมการเฝาระวงปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา ๒) หนวยงานในสงกดมกจกรรมตรวจเยยมเพอเตรยมความพรอมกอนเปดภาคเรยน โดยเนน การตรวจสอบอาคารเรยน สนามเดกเลน หองน า หองสวม ระบบไฟฟา และสภาพแวดลอมโดยรอบสถานศกษา ใหปลอดภยส าหรบนกเรยนปฐมวย ๓) หนวยงานในสงกดมนโยบายใหสถานศกษาด าเนนการตรวจสขภาพและเฝาระวงสขอนามย กบนกเรยนปฐมวยเปนประจ าทกเดอน ๔) สนบสนนใหหนวยงานท งภาครฐและเอกชนเขามามสวนรวมในการจดกจกรรม/โครงการ ทสงเสรมสขภาพอนามย กฬา การตอตานยาเสพตด การเขาถงสอเทคโนโลย และการก าจดขยะมลฝอย เปนตน ในสถานศกษาทกแหง

จากการด าเนนการดงกลาว แสดงผลการด าเนนการจ าแนกตามสงกด และจ านวนโรงเรยน ดงน

สงกด

จ านวนโรงเรยน ทจดการศกษา

ปฐมวย (อาย ๓-๕ ป) ทงหมด (แหง)

จ านวนโรงเรยน ทมระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา (แหง)

คดเปน รอยละ

๑. ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ : ส านกงานบรหารการศกษาเอกชน (สช.)

๓๐

๓๐

๑๐๐

๒. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) : ๒.๑ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต ๑ (สพป.ลบ.๑)

๑๖๐

๑๖๐

๑๐๐ ๒.๒ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต ๒ (สพป.ลบ.๒)

๑๓๙

๑๓๙

๑๐๐

รวม ๓๒๙ ๓๒๙ ๑๐๐

ซงจากตาราง พบวา สถานศกษา จ านวน ๓๒๙ แหง มการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา จ านวน ๓๒๙ แหง คดเปนรอยละ ๑๐๐ แสดงวา ผลการด าเนนงานตามประเดนนโยบาย การเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวยดานการจดท าระบบปองกนภยทงภาย ในและภายนอกสถานศกษา บรรลผลตามตวชวดทก าหนด (๑๐๐%) จงหวดสงหบร พบวา สถานศกษามการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา รอยละ 100 โดยหนวยงานตนสงกด มการจดกจกรรมสงเสรมสนบสนนการจดการศกษาปฐมวยบรรลตามตวช วด 2 ซงมกจกรรมสงเสรมสนบสนน คอ 1) ก าหนดเปนนโยบายใหสถานศกษาทกแหงในสงกดมระบบดแลชวยเหลอนกเรยนอยางเขมแขง ซงครอบคลมการเฝาระวงปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา 2) มโครงการการประเมนความพรอมกอนเปดภาคเรยน ซงเปนการตรวจสอบสภาพแวดลอมบรเวณโดยรอบสถานศกษาทกแหงใหปรบปรงแกไขและเกดความปลอดภยแกนกเรยน

3) มอบนโยบายใหสถานศกษาส ารวจวสดอปกรณ เครองมอเครองใชใหปลอดภยและมคณภาพ 4) ตรวจสขภาพและเฝาระวงสขอนามย 5) ด าเนนโครงสวมสะอาด สขสนต

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 63

6) โครงการก าจดขยะมลฝอย 7) มอบนโยบาย ใหสถานศกษาสรางความเขาใจผปกครองในการเฝาระวงความปลอดภยของ

นกเรยน รวมทงมการนเทศตดตามผลการด าเนนงานของโรงเรยนในดานการจดการศกษาปฐมวยอยางตอเนอง และจงหวดชยนาท ด าเนนการตามหลกสตรปฐมวย โดยมหลกสตรเสรมทกษะทางภาษาองกฤษ และจนเพอใหเหมาะสมกบความเปลยนแปลงในศตวรรษ 21 และสถานศกษาบรรลตามตวชวด เนองจากส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชยนาท ไดแจงนโยบายใหสถานศกษา ไดมการจ ดกจกรรมการเรยนการสอน ใหสอดคลองกบหลกสตรฯ พทธศกราช 2560 ทสถานศกษาจะเตรยมการน าไปใชในปการศกษา 2561 รอยละ 100 และในสวนของจงหวดอางทอง ยงไมมผลการด าเนนงาน

2. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย และตวชวดน* ของหนวยงาน มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนและผลกระทบทางบวกแกผเรยนอยางไรบาง มตนแบบหรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบายหรอไม อยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนและผลกระทบทางบวกแกผเรยนมตนแบบหรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ไดแก

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนและผลกระทบทางบวกแกผเรยนมตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ๑) นกเรยนปฐมวยไดเรยนรจากแหลงเรยนรทสะอาด ปลอดภย มมาตรฐาน และความพรอม ดานวสดอปกรณ ของเลน อาคารเรยน อาคารประกอบ หองเรยน หองน า หองสวม ไฟฟา สนามเดกเลน รวมทงสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรและสงเสรมพฒนาการเดกปฐมวยอยางเหมาะสม ๒) นกเรยนปฐมวยไดรบการสงเสรมพฒนาการอยางรอบดาน ผานการจดโครงการ/กจกรรม ทสอดคลองกบพฒนาการ หลกสตรการศกษาปฐมวย และนโยบายของหนวยงานตนสงกด เชน โครงการบานวทยาศาสตรนอยประเทศไทย, การจดประสบการณดวยโครงงานส าหรบเดกปฐมวย, การจดประสบการณ การเรยนรแบบ BBL, สะเตมศกษา Active Learning , การพฒนาโรงเรยนตนแบบสนาม เดกเลน ตามหลกการพฒนาสมอง (BBL) : เลนตามรอยพระยคลบาท และขยายโรงเรยนเครอขาย เปนตน ๓) ผปกครองใหความส าคญกบการศกษาปฐมวย ใหความรวมมอ ไววางใจ และสนบสนนกจกรรมของสถานศกษาในทกหนวยงาน

สงหบร สถานศกษามการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา ทส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสงหบร ด าเนนการ คอ มการจดท าคมอการประเมนมาตรฐานหองเรยนปฐมวย ส าหรบเปนคมอใหสถานศกษาใชประกอบการจดการศกษาปฐมวยไดอยางมคณภาพและเปนแนวเดยวกน ผเรยนไดรบประโยชนจากการด าเนนการ ดงกลาวอยางทวถง

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง ๑) มหลกสตร เอกสารประกอบหลกสตร แผนการสอน แผนการประเมนผลตามหลกสตร หลกฐาน การประเมนผล ครบถวน 2) สถานศกษา มหลกสตรสถานศกษา พทธศกราช 2561 ทมการพฒนาทกโรงเรยน ทจะท าใหโรงเรยนจดการเรยนการสอนไดสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2560 เกดประโยชนผเรยน/สถานศกษา คอ จะท าใหสถานศกษามหลกสตร ป 2560 ซงเปนแนวทาง ในการจดประสบการณใหกบนกเรยน เกดคณลกษณะ และมาตรฐาน ทหลกสตรก าหนด

อางทอง ยงไมพบความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนและผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบหรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบายดงกลาว

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 64

3. ปญหา/อปสรรค /ภยคกคาม และการแกปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดจากการด าเนนการตามประเดน นโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย และตวชวดน และจากปญหา อปสรรค ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค และการแกไขปญหา ไดแก จงหวดลพบร พบวา ความเลอมลาของการจดทาระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษาขนอยกบบรบทของแตละแหง หากมมาตรฐานสถานศกษาปฐมวยเปนเครองมอในการตรวจเตรยมความพรอมกอนเปดภาคเรยน ๑ และ ๒ กจะทาใหไดขอมลทชดเจนขน โดยมแนวทางแกไขปญหา คอ การนามาตรฐานสถานศกษาปฐมวยเขาแผนยทธศาสตรการพฒนาการจดการศกษาปฐมวย (อาย ๓-๕ ป) จงหวดสงหบร พบวา มโรงเรยนขนาดเลกเปนจ านวนมาก ขาดแคลนบคลากรและงบประมาณทจะด าเนนการไดอยางมประสทธภาพ โรงเรยนสวนใหญแกปญหาโดยรวมมอกบองคกรปกครองสวนทองถน และผปกครองเฝาระวงและดแลลกหลานของตวเองใหเกดความปลอดภยมากยงขน กระทรวงศกษาธการควรผนวก ตวชวด การจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา กบการตดตามระดบโรงเรยนโดยรวมไมตองแยกเฉพาะปฐมวย ทงน ในสวนของจงหวดอางทองและจงหวดชยนาท ยงไมพบปญหาในการด าเนนการตามนโยบายดงกลาว

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวยและตวชวดน* หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 มขอเสนอแนะในการด าเนนการ ไดแก จงหวดลพบร เหนวา การน ามาตรฐานสถานศกษาปฐมวยไปสการปฏบต ตองผานกระบวนการของหนวยงานตนสงกด คอ สพฐ. และ สช. การตดตามผลการด าเนนงานจงตองอาศยเวลาในการตรวจ ตดตาม ประเมน ซงในปงบประมาณ ๒๕๖๑ ไดวางแผนจดท ายทธศาสตรการพฒนาการจดการศกษาปฐมวย (อาย ๓-๕ ป) จงหวดลพบร และในปงบประมาณ ๒๕๖๒ จงจะชแจงและสรางความเขาใจใหกบหนวยงานตางๆ น าไปสการปฏบต และการตรวจ ตดตาม ประเมนตอไป จงหวดสงหบร เหนวา ควรมการผนวก ตวชวด การจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา กบการตดตามระดบโรงเรยนโดยรวมไมตองแยกเฉพาะปฐมวย ทงน ในสวนของจงหวดอางทองและจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการตามประเดนดงกลาว

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 65

3. นโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

3.1 การขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) ในสถานศกษา

ตวชวดท 1 : ผผานการอบรมโครงการ Boot Camp ในสถานศกษาสามารถน าเทคนคการเรยนการสอนภาษาองกฤษไปใชในการสอนรอยละ 80*

ตวชวดท 2 : Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) ในสถานศกษาสามารถเปนครแกนน า รอยละ 80* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ในสถานศกษา บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร หนวยงานการศกษา ในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ในสถานศกษา ดงน จงหวดลพบร พบวา การด าเนนการอบรม Boot Camp ในปงบประมาณ 2561 ศนยอบรม English Boot Camp ประจ ามหาวทยาลยราชภฎเทพสตร ไดจดท าปฎทนการอบรม จ านวน 10 รน มโรงเรยน และครทเขารบการอบรม ในปงบประมาณ 2561 ไดเตรยมการจดอบรมไว จ านวน ๑๐ รน ซงในขณะนไดด าเนนการจดอบรมไปแลวจ านวน ๓ รน มโรงเรยนและครทเขารบการอบรม ดงน

ตารางแสดงจ านวนโรงเรยนและครทอบรม Boot Camp

สงกด

จ านวนโรงเรยนทงหมด

จ านวนโรงเรยนทเขาเขารวม

โครงการ Boot Camp

คดเปนรอยละ

จ านวนคร ทเขารบการ

อบรม

จ านวนคร ทผานการ

อบรม

คดเปนรอยละ

สพป.ลพบร เขต ๑ ๑๖๒ ๑๑ ๖.๗๙ ๑๕ ๑๕ ๑๐๐ สพป.ลพบร เขต ๒ ๑๓๙ ๑๐ ๗.๑๙ ๑๐ ๙ ๙๐ สพม.๕ (ลพบร) ๒๕ ๗ ๒๘ ๑๐ ๑๐ ๑๐๐ รวม ๓๒๖ ๒๘ 8.5๘ ๓๕ ๓๔ ๙๖.๖๖

จากตาราง โรงเรยนใน สพป.ลพบร เขต ๑ สพป.ลพบร เขต ๒ และ สพม.๕ (ลพบร) สงกดส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร มทงหมด ๓๒๖ โรง โรงเรยนทเขาอบรมตามโครงการ Boot Campจ านวน ๒๘ โรง คดเปนรอยละ 8.58 ครทเขารบการอบรม จ านวน ๓๕ คน ผานการอบรม จ านวน ๓๔ คน คดเปนรอยละ ๙๖.๖๖ บคลากรในส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร ทเปน Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) มจ านวน ๒ ทาน โดยครทงสองทานสามารถเปนครแกนน าได คดเปน รอยละ ๑๐๐ ไดแก ๑) นางสาวสรสวด จ านงศลป โรงเรยนชยบาดาลวทยา อ าเภอชยบาดาล 2) นายสยามรฐ ยมสาระ โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครนทร อ าเภอชยบาดาล ซง Master Trainer ทงสองคนสามารถเปนแกนน าและด าเนนการขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ไดเตมพนทของโรงเรยนในสงกดมธยมศกษา ซงม ๒๕ โรงเรยน ขยายผลการอบรมโดยใหหวหนาหมวดภาษาองกฤษโรงเรยนละ ๑ คน และครผสอนภาษาองกฤษโรงเรยนละ ๑ รวมเขาอบรมโรงเรยนละ ๒ คน รวมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer จ านวน ๕๐ คน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 66

จงหวดสงหบร พบวา ครทผานการอบรมโครงการ Boot Camp ในสถานศกษาสามารถน าเทคนคการเรยนการสอนภาษาองกฤษไปใชในการสอนรอยละ 57.75 และสามารถเปนครแกนน า Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) รอยละ ๕๗.๗๕ ซงการด าเนนการพฒนาครในปงบประมาณทผานมาในเรองของการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต ๕ เปนแกนหลกในการขบเคลอนนโยบาย เพอสงเสรม สนบสนน ใหบรรลเปาหมาย จงไดจดกจกรรมตางๆ คอ ๑) ด าเนนการประชาสมพนธใหโรงเรยน /ผบรหาร/คร/ บคลากรทางการศกษาทราบ โดยจดท าหนงสอแจง และแจงผานระบบแอพลเคชนไลน และมการประชาสมพนธ ผาน สพป.ไปพรอมกน ๒) สงครผสอนภาษาองกฤษเขารบการพฒนาตามโครงการพฒนาครแกนน าดานการจดการเรยน การสอนภาษาองกฤษระดบภมภาค (Boot Camp) ตามเกณฑท สพฐ.ก าหนด ๓) จดกจกรรม (PLC) ขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp ใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) เพอแลกเปลยนเรยนร สรางความเขมแขงความรวมมอศนยพฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (ERIC) ตามแนวทางการตามการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ แบบ Communicative Approach มาปรบใชในการเรยนการสอนในโรงเรยน 4) การลงพนทเพอนเทศ ก ากบ และตดตามพฤตกรรมการสอนของครทโรงเรยนและการขยายผล ในโรงเรยนและในเขตพนทของตนในฐานะครแกนน า (Master Trainer) จงหวดอางทอง พบวา ส านกงานเขตพนทการศกษา รบนโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ และไดประชาสมพนธใหโรงเรยน /ผบรหาร/คร/ บคลากรทางการศกษาทราบ โดยจดท าหนงสอแจง และแจง ผานระบบแอพลเคชนไลน จงไดจดกจกรรมตางๆ คอ

1) สงครผสอนภาษาองกฤษทงระดบประถมศกษา และมธยมศกษาเขารบการพฒนาตามโครงการพฒนาครแกนน าดานการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษระดบภมภาค (Boot Camp) ตามเกณฑท สพฐ.ก าหนด

2) จดกจกรรม (PLC) ขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp ใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) เพอแลกเปลยนเรยนร สรางความเขมแขงความรวมมอศนยพฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (ERIC) ตามแนวทางการตามการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ แบบ Communicative Approach มาปรบใชในการเรยนการสอนในโรงเรยน

3) การน าผลการประชม ไปเผยแพรสรางความเขาใจ ก าหนดมาตรการในการก ากบ ตดตาม และรายงานผลการด าเนนการเปนระยะ

4) การลงพนทเพอนเทศ ก ากบ และตดตามพฤตกรรมการสอนของครทโรงเรยนและการขยายผลในโรงเรยนและในเขตพนทของตนในฐานะครแกนน า (Master Trainer)

จงหวดชยนาท ครในสถานศกษาสามารถเปนครแกนน า จ านวน ๑๑๑ สถานศกษา คดเปนรอยละ ๕๖.๙๒ โดยด าเนนการดงน

๑) คดเลอกครภาษาองกฤษ ทผานการอบรมโครงการ Boot Camp ผานการสอบในระดบ B1 ขนไป ๒) ส านกงานเขตพนทการศกษารบนโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ และไดประชาสมพนธ

ใหโรงเรยน /ผบรหาร/คร/ บคลากรทางการศกษาทราบ โดยจดท าหนงสอแจง และแจงผานระบบแอพลเคชนไลน ๓) สงครผสอนภาษาองกฤษเขารบการพฒนาตามโครงการพฒนาครแกนน าดานการจดการเรยน

การสอนภาษาองกฤษระดบภมภาค (Boot Camp) ตามเกณฑท สพฐ.ก าหนด 4) จดกจกรรม (PLC) ขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp ใหโรงเรยนเครอขายของ Master

Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) เพอแลกเปลยนเรยนร สรางความเขมแขงความรวมมอศนยพฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (ERIC) ตามแนวทางการตามการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ แบบ Communicative Approach มาปรบใชในการเรยนการสอนในโรงเรยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 67

5) การน าผลการประชมครงน ไปเผยแพรสรางความเขาใจ ก าหนดมาตรการในการก ากบ ตดตาม และรายงานผลการด าเนนการเปนระยะ

5) การลงพนทเพอนเทศ ก ากบ และตดตามพฤตกรรมการสอนของครทโรงเรยนและการขยายผล ในโรงเรยนและในเขตพนทของตนในฐานะครแกนน า (Master Trainer)

2. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer.ในสถานศกษา และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบหรอแบบอยางทดทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร จากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ในสถานศกษา พบความโดดเดน จดแขง นวตกรรม ประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ตนแบบหรอแบบอยางทดทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม ประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง ดงน ๑) ศนยอบรมครภาษาองกฤษระดบภมภาค (Boot Camp) ประจ าท มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร ซงเปนการอบรมแบบเขม รนละ ๓ สปดาหและเปนการอบรมกบเจาของภาษาโดยตรง ๒) มศนย ERIC ประจ าจงหวด และ ศนย PEER Center ประจ าทกอ าเภอ ๓) ไดรบความรวมมอจากภาคเอกชน (บรษท เบทาโกร จ ากด) ในการใชงบประมาณจางครตางชาต 4) มศนย ERIC ประจ าจงหวด 5) คร Master Trainer เปนครทมความสามารถดานภาษาองกฤษทง ๔ ดาน คอ ทกษะการฟง การพด การอาน และการเขยน นวตกรรม ตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขน จากการด าเนนการตามนโยบาย คอ วธปฏบตทเปนแบบอยางเรองการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษแบบ Communicative Approach ประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ นกเรยน เหนความส าคญของการเรยนวชาภาษาองกฤษ มพฒนาการดานทกษะการฟง พด อาน เขยนและสามารถน าไปประยกตใชในชวตประจ าวนไดอยางมนใจ

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง ดงน 1) จดท าโครงการพฒนาครดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) ปงบประมาณ

๒๕๖๑ เพอการด าเนนการบรหารจดการในการอบรมของศนยอบรมครภาษาองกฤษระดบภมภาค (English Boot Camp)

2) ประชาสมพนธ โดยจดท าหนงสอแจงโรงเรยน และแจงผานระบบแอพลเคชนไลนเพอใหคณครไดสมครเขาอบรมตามก าหนดการ

3) ด าเนนงานตามโครงการ Boot Camp ใหโรงเรยนในภมภาค ตามแนวทางการตามการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) ตามก าหนดการ

4) โครงการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) เปนการยกระดบทางดานภาษาองกฤษและเทคนคการสอนภาษาองกฤษตามแนวทางแบบ Communicative Approach อยางเ ขมขนจากผเ ชยวชาญดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษทม คณภาพมาตรฐานสากลและมความพรอมดานเครอขาย

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 68

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม ประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ตนแบบ หรอแบบอยางทด

5) ครทผานการพฒนาความสามารถทางภาษาองกฤษและเทคนคการสอนของตามโครงการ (Boot Camp) จะไดรบการประเมนความกาวหนาดานความสามารถทางภาษาองกฤษอยางมประสทธภาพ โดยใชเครองมอมาตรฐานในการประเมนผลตลอดโครงการ ๖) เปนทมาของการน าเทคนคการสอนแบบ communicative approach ซงเนนการสอสารมากกวาการใชหลกไวยากรณและการเนนภาษาองกฤษในการสอนมากยงขน ๗) ครแกนน าผสอนภาษาองกฤษสามารถด าเนนการการจดการเรยนการสอนในรปแบบ Communicative Approach ไดดวยตนเอง เพอการพฒนาอยางยงยน

อางทอง 1) ครผสอนภาษาองกฤษไดผานการสอบ CEFR และจะสงใหครไดรบการพฒนา Boot Camp 2) พฒนาครแกนน า หรอโครงการ Boot Camp ทผานมากระทรวงศกษาธการและบรตช เคานซล ไดรวมมอกนพฒนาโครงการศนยอบรมครภาษาองกฤษระดบภมภาค (Regional English Training Centres) ครอบคลม ใน 4 ภมภาคทวประเทศ โดยด าเนนการดงน

2.1) จดท าโครงการพฒนาครดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) ปงบประมาณ ๒๕๖๑ เพอการด าเนนการบรหารจดการในการอบรมของศนยอบรมครภาษาองกฤษระดบภมภาค (English Boot Camp)

2.2) ประชาสมพนธ โดยจดท าหนงสอแจงโรงเรยน และแจงผานระบบแอพลเคชนไลนเพอใหคณครไดสมครเขาอบรมตามก าหนดการ

2.3) ด าเนนงานตามโครงการ Boot Camp ใหโรงเรยนในภมภาค ตามแนวทางการตามการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) ตามก าหนด

2.4) โครงการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) เปนการยกระดบทางดานภาษาองกฤษและเทคนคการสอนภาษาองกฤษตามแนวทางแบบ Communicative Approach อยางเขมขนจากผเชยวชาญดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษทมคณภาพมาตรฐานสากลและมความพรอมดานเครอขาย โดยการอบรมในแตละรอบ จะเปนการจดอบรมแบบเขมขนโดยมวทยากรชาวตางชาตจาก British Council ประจ าศนยศนยละ 4 คน ระยะเวลาอบรมรนละ 75 คน / 3 สปดาห และท าการจดอบรมประมาณ 10 รน ในระยะ 1 ป 2.5) ครทผานการพฒนาความสามารถทางภาษาองกฤษและเทคนคการสอนของตามโครงการ(Boot Camp) จะไดรบการประเมนความกาวหนาดานความสามารถทางภาษาองกฤษอยางมประสทธภาพ โดยใชเครองมอมาตรฐานในการประเมนผลตลอดโครงการ อาท การทดสอบความสามารถทางภาษาองกฤษของครทง 4 ทกษะ โดยใชแบบทดสอบ Aptis และการสาธตการสอน (Micro Teaching) รวมทงการลงพนทเพอนเทศตดตามพฤตกรรมการสอนของครทโรงเรยนและการขยายผลในโรงเรยนและในเขตพนทของตนในฐานะครแกนน า (Master Trainer) 2.6) เปนการอบรมทมวทยากรผเชยวชาญในดานเทคนคการจดการเรยนการสอนโดยเฉพาะ และครอาจารยทเขาอบรมมความสนใจและตงใจในการเรยนเปนอยางยงจงสงผลดานบวก

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง ในการด าเนนการตามนโยบายการตรวจราชการ จ านวน ๑๑๑ สถานศกษา คดเปนรอยละ ๕๖.๙๒ โดยด าเนนการดงน ๑) สถานศกษาท าหนาทประสานใหครเขารบการอบรมตามเวลาทศนย Boot Camp ก าหนด สวนการตดตาม ศนยจะมการ Follow ดวย

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 69

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม ประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ตนแบบ หรอแบบอยางทด

๒) สถานศกษา รวมมอกบมหาวทยาลยราชภฎเทพสตร จดตง ศนยอบรมครภาษาองกฤษระดบภมภาค (Regional English Training Centres) ขนท มหาวทยาลยราชภฎเทพสตร จงหวดลพบร ณ อาคาร ๙๐ ป ชน ๔ เพอพฒนาครประจ าการในเขตพนท ครในโครงการผลตครเพอพฒนาทองถน รวมถงคณาจารยของมหาวทยาลยราชภฎในดานการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษโดยด าเนนการ ดงน

2.1) จดท าโครงการพฒนาครดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) ปงบประมาณ ๒๕๖๑ เพอการด าเนนการบรหารจดการในการอบรมของศนยอบรมครภาษาองกฤษระดบภมภาค (English Boot Camp)

2.2) ประชาสมพนธ โดยจดท าหนงสอแจงโรงเรยน และแจงผานระบบแอพลเคชนไลนเพอใหคณครไดสมครเขาอบรมตามก าหนดการ

2.3) ด าเนนงานตามโครงการ Boot Camp ใหโรงเรยนในภมภาค ตามแนวทางการตามการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) ตามก าหนดการ

2.4) โครงการพฒนาครแกนน าดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษ (Boot Camp) เปนการยกระดบทางดานภาษาองกฤษและเทคนคการสอนภาษาองกฤษตามแนวทางแบบ Communicative Approach อยางเขมขนจากผเชยวชาญดานการเรยนการสอนภาษาองกฤษทมคณภาพมาตรฐานสากลและมความพรอมดานเครอขาย โดยการอบรมในแตละรอบ จะเปนการจดอบรมแบบเขมขนโดยมวทยากรชาวตางชาตจาก British Council ประจ าศนยศนยละ 4 คน ระยะเวลาอบรมรนละ 75 คน / 3 สปดาห และท าการจดอบรมประมาณ 10 รน ในระยะ 1 ป

2.5) ครทผานการพฒนาความสามารถทางภาษาองกฤษและเทคนคการสอนของตามโครงการ (Boot Camp) จะไดรบการประเมนความกาวหนาดานความสามารถทางภาษาองกฤษอยางมประสทธภาพ โดยใชเครองมอมาตรฐานในการประเมนผลตลอดโครงการ อาท การทดสอบความสามารถทางภาษาองกฤษของครทง 4 ทกษะ โดยใชแบบทดสอบ Aptis และการสาธตการสอน (Micro Teaching) รวมทงการลงพนทเพอนเทศตดตามพฤตกรรมการสอนของครทโรงเรยนและ การขยายผลในโรงเรยนและในเขตพนทของตนในฐานะครแกนน า (Master Trainer) เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน จ านวน ๑๑๑ สถานศกษา คดเปนรอยละ ๕๖.๙๒ โดยครเขารวมพฒนาตามโครงการตางๆ ทหนวยงานตนสงกดด าเนนการพฒนา นวตกรรม/ตนแบบ หรอแบบอยางทดทเกดขน จากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจฯ ดงน

1) มศนยอบรมครภาษาองกฤษระดบภมภาค (Boot Camp) และเครอขาย มความเขมแขง สามารถจดกจกรรมแลกเปลยนเรยนรและกจกรรมส าหรบผเรยนไดอยางมคณภาพทกกจกรรม

2) ครแกนน าผสอนภาษาองกฤษสามารถด าเนนการการจดการเรยนการสอนในรปแบบ Communicative Approach ไดดวยตนเอง เพอการพฒนาอยางยงยน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ในสถานศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

หนวยงานสถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ปญหา/อปสรรค และมแนวทางแกไข ดงน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 70

จงหวด ปญหา/อปสรรค การแกไขปญหา ลพบร 1) ครทสมครเขารบการอบรมในแตละรน ถาสมครเขา

รบการอบรมในชวงเปดเรยน ผบรหารจะไมอนญาตใหเขารบการอบรมเนองจากจะไมมครสอนภาษาองกฤษ เพราะในการอบรมในแตละครงจะใชเวลาในการอบรมเปนเวลานาน คอ ๓ อาทตย ท าใหตองไปอบรมในชวงปดเทอมซงท าใหแนน เพราะในการอบรมในแตละรนจะอบรมไดรนละ ๗๕ คน

2) ครสมครอบรมในชวงเปดเทอมแลวไมสามารถเขาอบรมได ท าใหการอบรมไมบรรลเปาหมายทตงไว ท าใหเสยงบประมาณมากมาย เพราะในการจดอบรมแตละครง แตละรนจะใชวทยากรจาก Native Speaker ซงคาใชจายคอนขางสงซงท าใหไมคมคากบการลงทน

3) คร Master Trainer มหนาทสอนในโรงเรยนไมมเวลามาเปนวทยากรรวมใหกบการอบรม Boot Camp

1) ใหครเขารบการอบรมในชวงปดเทอม ซงจะไมกระทบตอการเรยนการสอน

2) เพอใหคมทนในการอบรมในแตละครง (ในการอบรมจะอบรมรนละ ๗๕ คน) เมอครทสมครเขารบการอบรม ไมสามารถเขารบการอบรมไดจงขออนญาตจากหนวยเหนอขอใหนกศกษาจากมหาวทยาลยราชภฎเทพสตรเขารบการอบรมแทน

3) การใหคร Master Trainer เปนวทยากรในชวงปดเทอม

อางทอง ครสงกด สพป. สวนใหญไมเขารวมการอบรมตามโครงการ เพราะครในโรงเรยนมนอย

ชยนาท 1) ครตองขาดการสอนไปอบรม เปนสปดาห ท าใหมปญหาการเรยนการสอนในโรงเรยน 2) ครไมสามารถปฏบตการสอนไดเนองจากตองไปอบรมเปนสปดาหและสถานศกษาไดแกไขปญหา ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ คอ การแจงใหครสมครตามความสมครใจ

ในสวนของจงหวดสงหบร ยงไมพบปญหาอปสรรคในการด าเนนการ

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ในสถานศกษาและตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

หนวยงานผรบการตรวจฯ มขอเสนอแนะ ดงน จงหวดลพบร เหนวา ในการจดอบรมในแตละครงดวยกระบวนการตามโครงการ Boot Camp เปนการจดอบรมทดมากเพราะไดรบความร และประสบการณตรงจากเจาของภาษา แตเปนการเสยคาใชจายคอนขางสงมาก ขอเสนอแนะ คอ จากการทตองเสยงบประมาณเปนรอยๆ ลาน นาจะน าเงนสวนนไปจางเดกทจบการสอนภาษาองกฤษทยงตกงาน ซงยงมอกมากมายมาท าการสอนจะท าใหลดคาใชจายลงไดมาก และเปนการแกปญหาขาดแคลนครไดอยางด จงหวดสงหบร เหนวา ๑) อาจารยทเขารบการอบรมมจ านวนมากและอกทงมาจากหลายตนสงกด ดงนนจงเปนยากทจะตดตามและประเมนผลรายบคคล ๒) ชวงระยะเวลาการอบรมเปนระยะเวลานาน ดงนนผอ านวยการจง ไมคอยอนมตหรออนญาตใหอาจารยภาษาองกฤษเขาอบรม เนองจากอาจารยทเขารบการอบรมสวนมากสมครดวยตนเอง จงลงวนทในการอบรมชวงปดเทอมเปนจ านวนมากและในชวงเปดเทอมเปนจ านวนนอย จงหวดชยนาท เหนวา ควรมการจดอบรมในชวงปดภาคเรยนจะเหมาะสมกวา และในสวนของจงหวดอางทอง ไมมขอเสนอแนะตอการด าเนนการตามนโยบายแตอยางใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 71

3. นโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

3.2 การจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร (เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย รวมทงคร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค)

ตวชวด : สถานศกษาสามารถจดสภาพแวดลอมภายในหองเรยน และนอกหองเรยนเพอเสรมการเรยนร ทกษะภาษาองกฤษ รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร บรรลผล

ตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษามผลการด าเนนการจดสภาพแวดลอมทพรอมตอการเรยนรทกษะภาษาองกฤษ ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ลพบร มการด าเนนการจดสภาพแวดลอม

เพอสงเสรมการเรยนร เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทยรวมทงคร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค คดเปนรอยละ ๙๐

ด าเนนการ ดงน ๑) ส านกงานเขตพนทการศกษา ไดประชาสมพนธนโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ เรองการพฒนาและสงเสรมการใชภาษาองกฤษอยางเขมขนตามขอเนนย าของ ฯพณฯ นายกรฐมนตร เรองการจดสภาพแวดลอม เพอสงเสรมการเรยนร (ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย เชน ปายชอหองเรยน อาคารประกอบ ปายหองปฏบตการ หองสมด หองพยาบาล สนามเดกเลน โรงอาหาร ปายบอกทศทาง สถานทภายในโรงเรยน โดยใชวสดคงทนถาวร และวสดชวคราว ศนย PEER Center รวมกบโรงเรยนเครอขายจดท าสมดค าศพทพนฐาน บทสนทนาพนฐานระดบประถมศกษาใหบรการโรงเรยนเครอขาย รวมทง ไดจดกจกรรมภาษาองกฤษวนละค า กจกรรมพดภาษาองกฤษวนละประโยคเปนกจกรรม หนาเสาธงใหกบผบรหาร คร นกเรยน และบคลากร ทางการศกษา ในชน ป.๑ – ๓ จดสอนภาษาองกฤษ สปดาหละ ๕ ชวโมง 2) ศกษานเทศก นเทศ ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานของโรงเรยน และเกบขอมลของโรงเรยนตามแบบรายงาน ผลการด าเนนการรายโรงเรยน แบบ 1 (จากสถาบนภาษาองกฤษ) ๓) ศกษานเทศกก ากบ ตดตามและรายงานผลการด าเนนงานดงกลาว ไปยงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามแบบสรปรายงานผลการด าเนนการรายเขตพนท แบบ 2 (จากสถาบนภาษาองกฤษ)

สงหบร สถานศกษามการด าเนนการจดสภาพแวดลอมภายในหองเรยน และนอกหองเรยนไดรอยละ 100

การขบเคลอนนโยบายการพฒนาภาษาองกฤษคอนขางชดเจน หนวยงานตนสงกดไดด าเนนการตามนโยบายดงกลาวโดยมกจกรรมหลก ไดแก

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 72

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ๑) ประชาสมพนธนโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ

เรองการพฒนาและสงเสรมการใชภาษาองกฤษอยางเขมขนตามขอเนนย าของ ฯพณฯ นายกรฐมนตร เรองการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร (เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย รวมทง คร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค) ใหโรงเรยน /ผบรหาร /คร/ บคลากรทางการศกษาทราบ โดยจดท าหนงสอราชการผานระบบงานสารบรรณอเลคทรอนค และแอพลเคชนไลน ๒) หนวยงานทางการศกษาแจงเนนย านโยบาย ฯพณฯ นายกรฐมนตร โรงเรยนในสงกด โดยจดค าศพทภาษาองกฤษเกยวกบปายบอกสถานทและชอหองในโรงเรยนฉบบปรบปรง ไปยงโรงเรยนในสงกด ๓) จดประชมเชงปฏบตการชแจงนโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ เรองการพฒนาและสงเสรมการใชภาษาองกฤษอยางเขมขนตามขอเนนย าของ ฯพณฯ นายกรฐมนตร เรองการจดสภาพแวดลอม เพอสงเสรมการเรยนร ใหกบผจดการศนย ERIC และครมธยมศกษาในเครอขายศนย ERIC ๔) จดอบรมเชงปฏบตการ PLC เพอพฒนาครสอนภาษาองกฤษ และขยายผลครแกนน าภาษาองกฤษทผานการอบรม (Boot Camp) พฒนาทกษะฟง พด แบบเขมเพอนกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษวนละ 1 ประโยค ๕) เชญวทยากรบคคลภายนอก วทยากรเสรมทเปนชาวตางชาต (มลนธกรนเวย) มาจดกจกรรมเสรมและใชภาษาองกฤษในการสอสารผานกจกรรม ๖) จดการเรยนการสอนตามหลกสตร MEP ระดบชน ปวช.1-3 แผนกวชาเทคโนโลยสารสนเทศจ านวน ๕๒ คน (อศจ.) ๗) ศกษานเทศก นเทศ ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานของโรงเรยน และเกบขอมลของโรงเรยนตามแบบรายงานผลท สพฐ.ก าหนด

อางทอง 1) จดท าปายค าศพทตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย รวมทง คร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ

2) นเทศ ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานของโรงเรยน และเกบขอมลของโรงเรยนตามแบบรายงานผลการด าเนนการรายโรง (จากสถาบนภาษาองกฤษ)

ชยนาท สามารถจดสภาพแวดลอมภายในหองเรยน และนอกหองเรยนได จ านวน ๑๙๕ สถานศกษา (สพป.๑๗๘ ,สพม.๑๓ ,อศจ.๔) คดเปนรอยละ ๑๐๐

1) สถานศกษาจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร (เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย รวมทงคร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค รอยละ ๙0

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 73

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน 2) สถานศกษาด าเนนการตามนโยบาย การพฒนาทกษะ

ภาษาองกฤษ เรองการพฒนาและสงเสรมการใชภาษาองกฤษอยางเขมขนตามขอเนนย าของ ฯพณฯ นายกรฐมนตร เรองการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร (เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย รวมทง คร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค) ใหโรงเรยน /ผบรหาร/คร/ บคลากรทางการศกษาทราบ โดยจดท าหนงสอแจงผานระบบ i- office และแอพลเคชนไลน

3) ส านกงานเขตพนทการศกษาแจงเนนย าฯพณฯ นายกรฐมนตร โรงเรยนในสงกดโดยจดค าศพทภาษาองกฤษเกยวกบปายบอกสถานทและชอหองในโรงเรยนฉบบปรบปรง ไปยงโรงเรยนในสงกด

4) ศกษานเทศก นเทศ ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานของโรงเรยน และเกบขอมลของโรงเรยนตามแบบรายงานผลการด าเนนการรายโรงเรยน แบบ 1 (จากสถาบนภาษาองกฤษ)

5) ศกษานเทศกก ากบ ตดตามและรายงานผลการด าเนนงานดงกลาว ไปยงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

6) ตามแบบสรปรายงานผลการด าเนนการรายเขตพนท แบบ 2 (จากสถาบนภาษาองกฤษ)

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการ และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

หนวยงานสถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และ เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผ เรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการ ตามนโยบาย ดงน จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ

หรอแบบอยางทด ลพบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ผบรหารและครเหนดวยกบนโยบายดานการจดสภาพแวดลอมเพอ

สงเสรมทกษะดานภาษาองกฤษ จงใหความรวมมอและสงเสรมการจดกจกรรมน และวทยาลยไดมการจดอบรม ภาษาองกฤษเพอการสอสารโดยวทยากรเจาของภาษา เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ นกเรยนสามารถเรยนรภาษาองกฤษไดดวยตนเองในทกท ทกเวลาตลอดอยในโรงเรยน และนกเรยนมเจตคตทดตอการเรยนภาษาองกฤษ

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ครผสอนทมความรความสามารถดานภาษาองกฤษสามารถเปนครแกนน า Master Trainer ตามโครงการพฒนาครแกนน าดานการสอนภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ผลสมฤทธทางการเรยนและผล O-Net สงขน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 74

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง 1) มการพฒนาและสงเสรมการใชภาษาองกฤษอยางเขมขนตามขอเนนย าของ ฯพณฯ นายกรฐมนตร เรองการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร โดยการจดท าปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย รวมทง คร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค) ใหกบผจดการศนย ERIC และครมธยมศกษาในเครอขายศนย ERIC 2) มการอบรมเชงปฏบตการ PLC เพอพฒนาครสอนภาษาองกฤษ และขยายผลครแกนน าภาษาองกฤษทผานการอบรม (Boot Camp) พฒนาทกษะฟง พด แบบเขมเพอนกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษวนละ 1 ประโยค 3) มครแกนน า Master Trainer ตามโครงการพฒนาครแกนน าดานการสอนภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) เกดประโยชนกบผเรยน คอ นกเรยนเกดทกษะการสอสารภายในหองเรยนและนอกหองเรยน ผลสมฤทธทางการเรยน และผล O-net สงขน

ความโดดเดนและจดแขง

๑) การจดประชมเชงปฏบตการชแจงนโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ เรองการพฒนาและสงเสรมการใชภาษาองกฤษอยางเขมขนตามขอเนนย าของ ฯพณฯ นายกรฐมนตร เรองการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร (เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย รวมทง คร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค) ใหกบผจดการศนย ERIC และครมธยมศกษาในเครอขายศนย ERIC 2) การอบรมเชงปฏบตการ PLC เพอพฒนาครสอนภาษาองกฤษ และขยายผลครแกนน าภาษาองกฤษทผานการอบรม (Boot Camp) พฒนาทกษะฟง พด แบบเขมเพอนกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษวนละ 1 ประโยค ๓) มครทมความสามารถเปนครแกนน า Master Trainer ตามโครงการพฒนาครแกนน า ดานการสอนภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp) เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ นกเรยนจะคนเคยค าศพทตาง ๆ มากขน และผลสมฤทธทางการเรยน และผล O-net สงขน มนวตกรรม/ตนแบบ หรอแบบอยางทด คอ สพม.๕ มครทมความสามารถเปนครแกนน า Master Trainer ตามโครงการพฒนาครแกนน าดานการสอนภาษาองกฤษในระดบภมภาค (Boot Camp)

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร และจากปญหาควรปรบปรงนโยบาย ดงน จงหวดลพบร พบวา สอศ. พบปญหาบาง เนองจากจดอบรมในวนเสาร – อาทตย สอศ. แกไขปญหาโดยจดรถรบ-สงตามจดทอยของครทไมสะดวกในการมาเรยนในวนหยด จงหวดอางทอง คอ ๑) ขาดงบประมาณ ๒) ขาดบคลากรทมความเชยวชาญ จงหวดชยนาท พบปญหาการขาดแคลนบคลากรทมความเชยวชาญ ความถนดในภาษาองกฤษ ซงหนวยงานแกไขปญหาทเกดขนจากการด าเนนการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 75

ตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ คอการใชสอออนไลนเขามาชวยในการจดกจกรรมการเรยนการสอน จากปญหาดงกลาว ควรปรบปรงประเดนนโยบายการตรวจราชการและตวชวด คอ การเปดโอกาส หรอความเปนอสระในการท างานใหแกโรงเรยน ไมใชสงกนเปนทอด ๆ เชน ปจจบน ทงน ในสวนของจงหวดสงหบร ยงไมพบปญหาในการด าเนนงาน

4. ขอเสนอแนะ อน ๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยรบการตรวจฯ ในจงหวดลพบร ไดใหขอเสนอแนะ คอ สวนกลางควรแจกสอค าศพท ทงภาษาไทย และภาษาองกฤษทสามารถน ามาจดสภาพแวดลอมดานภาษาองกฤษใหกบทกโรงเรยน ในสวนของจงหวดสงหบร จงหวดอางทอง จงหวดชยนาท ไมไดใหขอเสนอแนะในการด าเนนการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 76

4. นโยบาย : การพฒนาทกษะการคดวเคราะห ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 4.1 การจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห ตวชวด 1 : สถานศกษาจดการบวนการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะห รอยละ 100* ตวชวด 2 : สถานศกษาทมนวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยนเพมขน รอยละ 30* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร การด าเนนการจดการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะห ของหนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ลพบร บรรลตามตวชวด

คดเปนรอยละ ๑๐๐ โดยด าเนนกจกรรมสงเสรมกระบวนการคดวเคราะห ไดแก ๑) ครมความรความเขาใจในเรอง “แนวทางการจดการเรยนร ในศตวรรษท ๒๑” และสามารถออกแบบการจดการเรยนรตามรปแบบวธการจดการเรยนรแบบ Active Learning เพอพฒนานกเรยนใหมคณลกษณะของเดกไทยในศตวรรษท ๒๑ พรอมทงผบรหารโรงเรยนมการนเทศ ก ากบ ตดตาม ใหครจดการเรยนการสอนทเนนทกษะการคดอยางเปนรปธรรม 2) โรงเรยนจดกจกรรมการเรยนการสอน ทสงเสรม การพฒนาทกษะการคดวเคราะห เชน การสอนคดแบบโครงงาน การสอนคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และการสอนตามรปแบบสะเตมศกษาบรณาการในทกกลมสาระการเรยนร 3) ผเรยนมการเรยนรแบบ Active Learning ไดรบการฝกทกษะในการเรยนรจากการปฏบตจรง รจกวธการแสวงหาความรดวยตนเอง ซงทกษะดงกลาวจะท าใหผเรยนเกดการเรยนรทคงทน และสามารถน าความรไปเชอมโยงและประยกตใชตอไปได

สงหบร สถานศกษาจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะห รอยละ 100 และสถานศกษามนวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยน เพมขน รอยละ 100

มการสงเสรมสนบสนนสถานศกษาใหจดกจกรรมอยางตอเนอง ทงดานการอบรมใหความรแกคร การจดท าสอการเรยนการสอน การนเทศใหค าแนะน า สงผลใหสถานศกษาใหความส าคญในการจดกระบวนการเรยนการสอน เพอสรางกระบวนการคดวเคราะห โดยมกจกรรมทด าเนนการ ดงน

๑) พฒนาทกษะการคดวเคราะห นกเรยนตามจดเนนการพฒนาคณภาพผเรยน โดยใชแบบฝกทกษะการคด

๒) เนนการสอนนกเรยนตามหลกสตร ทงภาคทฤษฎและภาคปฏบต มการสอนแบบบรณาการภายในกลมสาระการเรยนร

๓) ด าเนนการพฒนาทกษะการคดวเคราะหและการแกปญหาแบบรวมมอ (Collaborative Problem Solving)

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 77

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ๔) การพฒนาการจดกจกรรมการเรยนร ดวยโครงสรางทกษะ

กระบวนการคด GPAS ในโรงเรยนในฝน ๕) สงเสรมการจดกจกรรม ลดเวลาเรยน เพมเวลารดวยกจกรรม

ทใชทกษะกระบวนการคดพฒนาครสขศกษาและพลศกษาในการเสรมสรางทกษะทางสงคมและทกษะชวตดวยการใชค าถาม R-C-A โรงเรยนในสงกด

๖) มระบบการแนะแนวทเขาถงกลมนกเรยนโดยตรง มการออกหนวยบรการในชมชนเพอเขาถงผปกครอง

อางทอง ยงไมไดประเมนผลออกมาในรปแบบรอยละ

สถานศกษาจดการเรยนการสอน ไดแก 1) สถานศกษาจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสราง

กระบวนการคดวเคราะห 2) จดท าแผนการจดการเรยนรเนนกระบวนการคดวเคราะห

คดอยางสรางสรรคและมระบบประเมนผลนกเรยนโดยใชผงความคดและเครองมอทหลากหลาย และฝกท าขอสอบคดวเคราะห

ชยนาท สถานศกษาในจงหวด มการจดการบวนการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะห จ านวน ๒๐๑ แหง (สพป.๑๗๘ , สพม.๑๓ , สช.๑๐) คดเปนรอยละ ๑๐0

ด าเนนการ ดงน 1)จดกระบวนการเรยนการสอน Active Learnnig และกระบวนการ PLC ในทกระดบ 2) สถานศกษาทกแหงจดท าหลกสตรแผนการจดการเรยนร ทเนนกระบวนการเรยนการสอนเพอสรางทกษะกระบวนการคดวเคราะหแกผเรยน

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะการคดวเคราะห และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะการคดวเคราะห ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร จดแขง คอ หนวยงานทางการศกษาเหนความส าคญและใหการสนบสนนในการน านโยบายสการปฏบต โดยด าเนนการ ดงน 1) สนบสนนใหงบประมาณในการพฒนา มกระบวนการนเทศ ตดตามอยางตอเนอง ๒) สถานศกษาจดกระบวนการเรยนการสอน เพอสรางกระบวนการคดวเคราะห โดยการบรณาการ ในทกกลมสาระการเรยนร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 78

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

3) ผเรยนมการเรยนรแบบ Active Learning ไดรบการฝกทกษะในการเรยนรจากการปฏบตจรง รจกวธการแสวงหาความรดวยตนเอง ซงทกษะดงกลาวจะท าใหผเรยนเกดการเรยนรทคงทน และสามารถน าความรไปเชอมโยงและประยกตใชตอไปได เกดประโยชนกบผเรยน คอ ผเรยนมสมรรถนะตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน และ มผลงาน/โครงงาน /นวตกรรม ทเกดจากการเรยนร ของผเรยน

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) สถานศกษาจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะหครบทกโรงเรยน ๒) โรงเรยนในสงกดทกโรงเรยน พฒนาทกษะการคดวเคราะห นกเรยนชนประถมศกษาปท 1 - 6 ตามจดเนนการพฒนาคณภาพผเรยน โดยใชแบบฝกทกษะการคด สงผลใหครสามารถฝกทกษะการคดใหแกนกเรยนไดอยางเปนรปธรรม ๓) การใชการศกษาทางไกลในการพฒนาคณภาพการศกษา (DLIT) จะชวยครในการจดกจกรรมการเรยนรเพอพฒนาทกษะการคดได

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) ผเรยนเกดทกษะการคดวเคราะห ในทกกลมสาระการเรยนร และสามารถน าไปใชในชวตประจ าวนได 2) จดสภาพแวดลอมในการเรยนเออตอการเรยนรทกษะการคดวเคราะห 3) อบรมครเพอท าความเขาใจการจดกระบวนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ ๑) การประชาสมพนธ/อบรม Active Learning ใหแกครในสงกด ๒) สถานศกษามแผนการจดการเรยนรใหผเรยนเนนทกษะการคดวเคราะห การเรยนร โดยโครงงานการจดการประสบการณตรงเพอใหผเรยนคดวเคราะห คดแกปญหาและการสถานศกษาด าเนนการเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ดงน

1) ครมความตระหนกมากขน นกเรยนนาจะไดประโยชนจากกจกรรมการเรยนการสอน 2) ผเรยนไดรบการเรยนรโดยผานกจกรรมการคดวเคราะห และสามารถพฒนาศกยภาพ

ดานการคดวเคราะหไดดยงขน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา ไดแก จงหวดลพบร พบวา

1) โรงเรยนขนาดเลกทมครไมครบชน จะพบปญหาในการออกแบบการจดการเรยนการสอน ในรปแบบ Active Learning 1.1 แกปญหาโดยใชการเรยนการสอนทางไกลผานดาวเทยม (ไกลกงวล) 1.2 สนบสนนใหใชสอ DLIT 1.3 ใชนโยบายยบรวมโรงเรยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 79

2) หนวยงานไมมการก าหนดโครงการพเศษ หรอโครงการเฉพาะ ส าหรบนโยบายน เนองจากสถานศกษามการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะห ซงเปนการด าเนนงานทสถานศกษา ด าเนนการเปนปกตอยแลว โดยบรณาการในการจดการเรยนการสอนปกตของทกกลมสาระการเรยนร ตามสภาพ บรบท ของเนอหาสาระ 3) ควรใหคงอย นโยบายและตวชวดนเนองจากเปนตวชวดทตองการปลกฝงและสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห ใหเกดกบผเรยนอยางยงยน จงหวดสงหบร พบวา ๑) โรงเรยนขนาดเลก มครสอนไมครบชน ไมสามารถออกแบบหนวยการเรยนร ทสงเสรมการพฒนาทกษะการคดทมคณภาพได ๒) ครบางสวนขาดทกษะการใชเทคโนโลย ทใชในการคนควา จงหวดอางทอง พบวา ครบางสวนทผานการอบรม ไมปรบเปลยนพฤตกรรมการสอนเนนนกเรยนทองจ ายงและยงไมด าเนนการจดการเรยนรตามแนวทางการจดการเรยนรทเนนการคดวเคราะห และมการแกไขปญหา/อปสรรค ครตองปรบปรงการเรยนการสอนทเนนการคดหลายรปแบบและฝกฝนใหนกเรยนมทกษะในการคดเปน และเนนการน าไปใชในชวตประจ าวน จงหวดชยนาท พบวา 1) ครปฏบตการสอนไมเตมทเทาทควร 2) การเรยนโดยมงเนนผลการสอบ ขอสอบเลอกตอบเปนตวชวดความสามารถผเรยน เดกไมจ าเปนตองเรยนแบบคดวเคราะห หรอพสจน เดกจงเนนทจะเรยนโรงเรยนกวดวชาเพอท าขอสอบได และสถานศกษาแกไขปญหา/อปสรรค ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ ไดแก สช. มการจดอบรมการเรยนการสอนโดยเนนการคดวเคราะห ใหกบครผสอน โรงเรยนมการจดใหไปดงานในโรงเรยนทเนนการเรยนแบบคดวเคราะห แตกยงไมเปนผลเทาทควร 1) เนนการพฒนาตามศกยภาพของโรงเรยน พฒนาตนเองใหยงยน 2) นโยบายไมควรปรบเปลยนบอย

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 ใหขอเสนอแนะในการด าเนนการฯ ดงนจงหวดลพบร เสนอวา 1) สวนกลางควรสนบสนนสอ และอ านวยความสะดวกใหกบโรงเรยนในการเขาถงสอ และเทคโนโลย และสนบสนนบคลากร (คร) ใหเพยงพอตอความตองการ 2) ควรใหคงอย นโยบายและตวชวดนเนองจากเปนตวชวดทตองการปลกฝงและสงเสรมทกษะการคดวเคราะห ใหเกดกบผ เรยนอยางยงย น จงหวดสงหบร เสนอวา 1) พฒนาทกษะการเรยนรใหทกคนไดรบการพฒนารอบดานตามทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 และนเทศเพอยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนโดยการนเทศแบบ Coaching & Mentoring สาธตการจดการเรยนรโดยใหนกเรยนไดคดและลงมอปฏบตจรง 2) พฒนาการจดการเรยนการสอนคดวเคราะห สรางสรรคอยางเปนระบบ ดวยการจดกจกรรมคายพฒนาการจดการเรยนรดานอาชพดวยโครงงาน การใชเอกสารแนวทางการจดกจกรรมการ เร ยนร เ พ อพฒนาทกษะการ คด ตามกล มส าระการ เร ยนร 8 กลมสาระ และสงเสรมและสนบสนนการพฒนาทกษะการคดดวยการใชแบบฝกทกษะการคด ในระดบชนประถมศกษาปท 1 - 6 อยางตอเนอง จงหวดอางทอง เสนอวา หนวยงานอนทตองการเกบขอมล ควรองนโยบาย ประเดนยทธศาสตร และตวชวด จาก สพฐ. เพอความสอดคลองในการด าเนนงาน และไมยงยาก หรอไมเปนภาระในการเกบขอมล เนองดวยส านกงานเขตพนทการศกษา ตองรายงานผลการด าเนนงานไปยง สพฐ. อยแลว ทงน ในสวนของจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนงาน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 80

4. นโยบาย : การพฒนาทกษะการคดวเคราะห ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

4.2 การจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา (STEM Education) ตวชวดท 1 : สถานศกษาจดการศกษาโดยบรณาการองคความรแบบสะเตมศกษา เพมขน รอยละ 30*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนร แบบสะเตมศกษา บรรลผล

ตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน ลพบร มการด าเนนงานดานการจดการเรยนร

แบบสะเตมศกษา (STEM Education) ของสถานศกษา ในโครงการขบเคลอนสะเตมศกษา ตามยทธศาสตร ของ สพฐ. ไดก าหนดตวชวด คอ รอยละ ๑๐๐ ของสถานศกษากลมเปาหมายจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชแบบ STEM Education

โดยด าเนนการ ดงน 1) โรงเรยนกลมเปาหมาย ใช สอ/นวตกรรม ในการจดการ

เรยนการสอน เอกสาร “กจกรรมสะเตมศกษา ชน ป.1-6 และชน ม.1-6” ทสถาบนสงเสรมวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) พมพแจกให

2) โรงเรยนทวไปใชสอ/นวตกรรม STEM Education ในระบบออนไลน จากเวบไซด STEM Education Thailand และเวบไซดอนๆ ทเกยวของ และใชเอกสารประกอบการจดการเรยนรทส านกพมพจดท าจ าหนาย

3) การพฒนาบคลากร 3.1) การพฒนาครผสอนในโรงเรยนทเขารวมโครงการฯ

จ านวน ๑๐ โรงเรยน ก าหนดให ครผสอนวชาวทยาศาสตร คณตศาสตร และคอมพวเตอร เขารบการฝกอบรม STEM Education ในระบบ Online ทเวบไซด TEPE Online (http://www.tepeonline.org/elearning/index.php)

3.2) ประชมปฏบตการผบรหารโรงเรยนขบเคลอน การจดการเรยนรสะเตมศกษา (STEM Education)

3.3) ประชมปฏบตการศกษานเทศก สาขาวทยาศาสตร คณตศาสตร การงานอาชพและเทคโนโลย ขบเคลอนการจดการเรยนรสะเตมศกษา (STEM Education)

สงหบร มการด าเนนงานดานการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา (STEM Education) ของสถานศกษา ในโครงการขบเคลอน สะเตมศกษา ตามยทธศาสตร ของ สพฐ. ไดก าหนดตวชวด คอ รอยละ ๑๐๐ ของสถานศกษากลมเปาหมายจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชแบบ STEM Education

๑) การคดเลอกครดเดนสะเตมศกษา ๒) จดสรรใหโรงเรยนจดซอสอการเรยนการสอนสะเตมศกษา ๓) ประชมเชงปฏบตการ แบบ Face to face ใหกบคร ครผสอนวทยาศาสตร คณตศาสตร และคอมพวเตอร ทกโรงเรยน 4) ประชมแลกเปลยนเรยนรการด าเนนงานในระดบเขตพนท

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 81

จงหวด ผลการด าเนนงาน วธการด าเนนงาน อางทอง ด าเนนการสงเสรมการจดการเรยนการสอน

โดยครผสอนบรณาการโดยน าวชาวทยาศาสตร เทคโนโลย วศวกรรม คณตศาสตร แทรกในเนอหาการเรยนการสอน ท าใหเกดกระบวนการคด วเคราะห และน าความรทกแขนงมาใชในการแกปญหาและสรางสรรคนวตกรรมใหม ๆ ขบเคลอน นโยบายสะเตมศกษาโดยโรงเรยนพฒนาผสอนใหเขารบการอบรมจากหนวยงานทเกยวของ

ชยนาท สถานศกษาในจงหวดมการจดการศกษาโดยบรณาการองคความรแบบสะเตมศกษา จ านวน 21 แหง (สพป. ๑๐ , สพม. ๒ ,สช. ๙) คดเปน รอยละ ๑๐๐ โดยสถานศกษามนวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยน จ านวน ๒๑ สถานศกษา คดเปน รอยละ ๑๐๐

โดยด าเนนการ ดงน 1) สถานศกษามการด าเนนงานดานการจดการเรยนร

แบบสะเตมศกษา (STEM Education) ของสถานศกษา ตามโครงการขบเคลอนสะเตมศกษา ตามยทธศาสตร ของ สพฐ. ไดก าหนดตวชวด คอ รอยละ ๑๐๐ ของสถานศกษากลมเปาหมายจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชแบบ STEM Education ผลการด าเนนงานทผานมา

2) สถานศกษา มการด าเนนงานดานการจดจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา (STEM Education) ของสถานศกษาในโครงการขบเคลอนสะเตมศกษา ตามยทธศาสตร ของ สพฐ. ไดก าหนดตวชวด คอ รอยละ ๑๐๐ ของสถานศกษากลมเปาหมายจดกจกรรมการเรยนการสอนโดยใชแบบ STEM Education ผลการด าเนนงานทผานมา

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน จงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดอางทอง พบวา สถานศกษาในโครงการขบเคลอนสะเตมศกษาตามประเดนยทธศาสตร และตวชวด ของ สพฐ. มความโดดเดน จดแขง ในการด าเนนการ ไดแก ๑) ครไดรบการนเทศ ตดตาม ประเมนผล เพอใหสามารถจดกจกรรมการเรยนรตามแนวสะเตมศกษา (STEM Education) ไดอยางมประสทธภาพ ๒) ผเรยนมทกษะการคดวเคราะห และสรางนวตกรรมใหมๆ ทใชวทยาศาสตร คณตศาสตร เทคโนโลย และกระบวนการออกแบบทางวศวกรรม เปนพนฐาน ๓) สถานศกษามการพฒนาคณภาพการศกษาตามแนวทางสะเตมศกษาเพอยกระดบการเรยนรวทยาศาสตร คณตศาสตร และเทคโนโลย ๔) ผเรยนเกดทกษะกระบวนการคดวเคราะห ๕) ผเรยนใหความสนใจและกระตอรอรนในการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา ๖) ผเรยนไดรบการพฒนาทกษะในศตวรรษท ๒๑ ๗) เปดโอกาสใหผเรยนไดแลกเปลยนเรยนร และเกดทกษะกระบวนการท างานเปนกลม ๘) โรงเรยนกลมเปาหมายการจดการเรยนรสะเตมศกษามการด าเนนงานอยางตอเนองและบางสวนเปนแบบอยางใหกบโรงเรยนทวไปได ๙) มการนเทศ ตดตาม โดยบรณาการกบการนเทศ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 82

โรงเรยนทงระบบ ของกลมนเทศ ตดตาม และ ประเมนผลการจดการศกษา และเกดประโยชน/ผลกระทบทางบวกแกนกเรยน ท าใหนกเรยนไดเรยนรดวยการปฏบตจรงมากขน มประสบการณตรง และเหนคณประโยชนในการน าความรไปประยกตใชในการด าเนนชวตประจ าวนมากขน จากการปฏบตจรงท าใหนกเรยนไดม โอกาสท างานรวมกนเปนกลม มปฏสมพนธ แลกเปลยนเรยนรกนมากขนและในสวนของจงหวดลพบร พบวาสถานศกษาทเปนตนแบบหรอแบบอยางทด ดงน

โรงเรยน วธการ/กจกรรม ทไดด าเนนการ โรงเรยนอนบาลบานเพนยด อ.โคกส าโรง จ.ลพบร

(1) จดการเรยนการสอนสะเตมศกษาชน ป.4- ม.3 ในชวโมง ลดเวลาเรยนโดยเรยนเปนฐานการเรยนร ในเรองตอไปน ธนาคาร ขยะ เครองดกแมลงวน นกโภชนาการนอย+EATING ENOUGH เครองบนมหศจรรย รถของเลนไฟฟา ดาวเคราะหดวงใหมในระบบ สรยะ ขนมวนแสนอรอย BEST BEAN ของเลนจกจน กาแฟโบราณ และโครงงานสะเตม (๒) จดการเรยนการสอนสะเตมศกษาของชน ป.3 เรองการเพาะเหด (3) จดการเรยนการสอนสะเตมศกษาในรายวชาวทยาศาสตรพนฐาน ซงอยในดลยพนจของผสอนวาจะสอนสะเตมศกษาในเรองใดและ รายวชาเพมเตม เชน รายวชาโครงงานวทยาศาสตร

โรงเรยนบานโคกตม อ.เมอง จ.ลพบร

มการจดกจกรรมบรณาการในกจกรรม “ลดเวลาเรยน เพมเวลาร” ไดแก กจกรรมเลยงไกไขเสรมรายไดเพออาหารกลางวน โดยใชแนวคด สะเตมศกษา

โรงเรยนอนบาลลพบร อ.เมอง จ.ลพบร

โรงเรยนมการพฒนาหลกสตรและจดการเรยนรตามแนวทาง STEM Education ครบทกระดบชน (ชน ป.1-6)

จงหวดชยนาท พบวา สถานศกษาด าเนนการตามนโยบาย ดงน มความโดดเดนและจดแขง คอ 1)สถานศกษามการจดโรงเรยนเครอขายสะเตมศกษา และสนบสนนใหเกดการอบรมขยายผลไปในโรงเรยนเอกชนในจงหวด ทกโรงเรยน 2) จดอบรมพฒนาครผสอน ในการจดการเรยนร STEM 3) มการนเทศ ตดตาม ประเมนผล เพอใหสามารถจดกจกรรมการเรยนรตามแนวสะเตมศกษา (STEM Education) ไดอยางมประสทธภาพ และ 4)สถานศกษามการพฒนาคณภาพการศกษาตามแนวทางสะเตมศกษาเพอยกระดบการเรยนรวทยาศาสตร คณตศาสตร และเทคโนโลย และเกดประโยชนแกผเรยน คอ 1) ผเรยนไดเรยนในรปแบบสะเตมศกษามากขน โดยการบรณาการเขากบการเรยนในแตละสาระวชา ผเรยนไดทดลอง ปฏบตจรง ในการเรยนการสอน และ 2) เกดประโยชนตอนกเรยน ในดานการพฒนาทกษะการใชเทคโนโลย และเครองมอมากกวาอน ๆ รวมทงพบ นวตกรรม ตนแบบ หรอแบบอยางทด คอ 1) นวตกรรม หรอรปแบบกระบวนการจดการเรยนร ตามแบบของ สสวท. คอ 2) นวตกรรม หรอรปแบบกระบวนการจดการเรยนร โดยครผสอนเปนผทคดและพฒนา

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 83

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค และมการแกไขในการด าเนนการนโยบาย ไดแก จงหวดลพบร พบวา 1) งบประมาณในดานการสงเสรม ในการสรางหรอพฒนานวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยนส าหรบสถานศกษาขนาดเลกมนอย 2) ครยงไมมความรความเ ขาใจอยางแทจรง และขาดความมนใจในการจดการเรยนร STEM Education สงผลใหครยงไมสามารถออกแบบกจกรรมการจดการเรยนรทสนองความตองการของผเรยนไดอยางหลากหลาย ตองใชเอกสารประกอบการจดการเรยนรทหนวยงานตนสงกดจดให หรอใชเอกสารทส านกพมพจดท า 3) ขาดหองปฏบตการ สอ วสด อปกรณ ใชในการจดการเรยนการร เชน คอมพวเตอรส าหรบการสบคนของนกเรยนไมเพยงพอ อปกรณวทยาศาสตร ส าหรบปฏบตงานยงไมเพยงพอกบนกเรยน และคณภาพยงไมดพอทจะท าใหเกด ผ ลงานตามทก าหนด เปนตน 4) ครผสอนยงขาดความร ขาดความมนใจในการพฒนาหลกสตรสะเตมศกษา การวดและประเมนผลยงไมสะทอนคณภาพของนกเรยนอยางแทจรง จงท าใหการพฒนาคณภาพผเรยนยงไมเปนไปตามหลกการสะเตมศกษา แ ล ะ 5) ขาดงบประมาณสนบสนนอยางเพยงพอ การแกไขปญหา/อปสรรค คอ ๑) ควรพฒนาผบรหาร ครผสอน ใหมความรความเขาใจในหลกการจดการเรยนรสะเตมศกษาอยางแทจรงและทวถงครทกคนไมจ าเปนตองเปนครวทยาศาสตร คณตศาสตร คอมพวเตอรหรอครการงานเทานน ๒) สนบสนนการพฒนาหองปฏบตการ สอ อปกรณ ในการปฏบตกจกรรมทมคณภาพและเพยงพอกบนกเรยน ๓) จดงบประมาณสนบสนนใหโรงเรยนอยางเพยงพอเพราะกจกรรมสะเตมศกษาเปนกจกรรมทปฏบตจรงตองใชวสด อปกรณมากและเพยงพอกบการปฏบตงาน ๔) จดหาพเลยงใหความชวยเหลอ แนะน า อยาง ตอเนองและใหความชวยเหลอ แนะน าอยางจรงจง จงหวดสงหบร พบวา ๑) การจดการเรยนรสะเตมศกษา สวนใหญจะบรณาการจากกลมสาระการเรยนรวทยาศาสตรเปนหลก หนวยงานจงตองสรางความร ความเขาใจกบครผสอน และจดกจกรรมสงเสรมการจดการเรยนรสะเตมศกษา ใหบรณาการกลมสาระอนๆ มากขน ๒) งบประมาณในดานการสงเสรม ในการสรางหรอพฒนานวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยนส าหรบสถานศกษาขนาดเลกมนอย จงขอความรวมมอจากหนวยงานในการสนบสนนงบประมาณ จงหวดอางทอง พบวา ๑) บคลากรผสอน คณตศาสตร วทยาศาสตร วศวกรรม เทคโนโลยขาดความรความเขาใจในการบรณาการ และผผานการอบรมยงไมด าเนนการจดการเรยนการสอน 2) งบประมาณในดานการสงเสรม ในการสรางหรอพฒนานวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยนส าหรบสถานศกษาขนาดเลกมนอย แกไขปญหา โดยการสงเสรม สนบสนนพฒนาบคลากรผสอนและสรางความเขาใจในการพฒนาการจดการเรยนรสะเตมศกษา โดยใหบรณาการกลมสาระอนๆ มากขน จงหวดชยนาท พบวา 1) การเปลยนครผสอนบอย จากผลของการสอบบรรจ การขาดครผสอนทเขาใจการเรยนการสอนสะเตมศกษา 2) ขาดงบประมาณสนบสนนดานสอเทคโนโลยทเดกอยากเรยนรและสถานศกษามการแกไขปญหา โดยการจดใหมเครอขายการเรยนร STEM เพอแลกเปลยนและเรยนรแกกนของศนย

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบขอเสนอแนะของหนวยงานผรบการตรวจ ดงน จงหวดลพบร เสนอวา 1) หนวยงานอนทตองการเกบขอมล ควรองนโยบาย ประเดนยทธศาสตร

และตวชวด จาก สพฐ. เพอความสอดคลองในการด าเนนงาน และไมยงยาก หรอไมเปนภาระในการเกบขอมล เนองดวยส านกงานเขตพนทการศกษา ตองรายงานผลการด าเนนงานไปยง สพฐ.อยแลว 2) ควรมการก าหนดนโยบายใหจรงจง ตอเนอง และใหการสนบสนนใหครอบคลมทกโรงเรยน เกยวกบ การพฒนาผบรหาร/ครผสอน/สอ/

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 84

อปกรณการจดการเรยนร หองปฏบตการ และงบประมาณ สนบสนนอยางพอเพยงเพราะการจดกจกรรมสะเตมศกษาตองใชวสด/อปกรณในการด าเนนงาน 3) ควรจดกจกรรมการแลกเปลยนเรยนร และน าเสนอผลงานของทงผบรหาร ครผสอน และของนกเรยน เพอสรางความตระหนกและสรางขวญก าลงใจใหผปฏบตงาน 4) ควรปรบรปแบบการตรวจราชการดวยเยยมโรงเรยน ศกษาขอมลตามสภาพจรง ตลอดจน การสรางความตระหนกใหกบผบรหารโรงเรยนใหเหนความส าคญและสนบสนนการจดการเรยนรสะเตมศกษาสการปฏบตในระดบชนเรยนอยางแทจรง 5) ควรจดการสอ/อปกรณ การจดการเรยนรสะเตมศกษา และงบประมาณสนบสนนอยางพอเพยง เพราะการจดกจกรรมสะเตมศกษาเปนกจกรรมภาคปฏบต และโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต ๑ สวนใหญเปนโรงเรยนขนาดเลกมความขาดแคลนทงบคลากรและงบประมาณ 6) การจดการเรยนรสะเตมศกษา เปนนโยบายทด และสามารถขบเคลอนคณภาพของนกเรยนใหมทกษะในศตวรรษท ๒๑ ได จงควรใหด าเนนการอยางตอเนอง ทงนตองสรางความตระหนกใหผบรหารทกระดบใหความสนใจและจรงจงตอการขบเคลอนการจดการเรยนรสะเตมศกษาลงสการปฏบตอยางแทจรง จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง เหนวา หนวยงานอนทตองการเกบขอมล ควรองนโยบาย ประเดนยทธศาสตร และตวชวด จาก สพฐ. เพอความสอดคลองในการด าเนนงาน และไมยงยาก หรอไมเปนภาระในการเกบขอมล เนองดวยส านกงานเขตพนทการศกษา ตองรายงานผลการด าเนนงานไปยง สพฐ.อยแลว ในสวนของจงหวดชยนาท ยงไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 85

5. นโยบาย : การเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

5.1 การจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด ตวชวด : จงหวดไดจดท าแผนและยทธศาสตรการรบนกเรยนเพอเพมผเรยนสายอาชพ*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการการรบนก เรยนเพอเพม

สดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการ

การรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด บรรลผลดงน จงหวดลพบร ประกอบดวยส านกงานศกษาธการจงหวดลพบรและสถานศกษาในสงกดอาชวศกษาจงหวดลพบร จ านวน ๑๓ แหง ไดมการประชมรวมกน เพอศกษาวเคราะห สภาพปจจบน ปญหา และวางแผนการด าเนนงานบรณาการการรบนกเรยน เพอเพมสดสวนผเรยน สายอาชพระดบจงหวดใหบรรลตามตวชวด สถานศกษาทกแหงควรมทมงานแนะแนว ทมประสทธภาพ มการประชาสมพนธ ผเรยนสามารถเขาถงขอมล การรบสมครผเรยนสายอาชพอยางตอเนอง และจดท าแผนการรบนกเรยนและแผนการแนะแนวการศกษาทกป จงหวดสงหบร มการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวดไดบรรลตามตวชวด เพราะสถานศกษามทมครแนะแนวทเขมแขงมการประชาสมพนธการรบสมครผเรยนสายอาชพอยางตอเนองและมประสทธภาพ มการจดท าแผนการรบนกเรยนทกปการศกษาและท าแผนการแนะแนวการศกษาทกป จงหวดอางทอง มการด าเนนการ 1) อาชวศกษาบรรลผลในระดบมากโดยเฉพาะวทยาลยเทคนคอางทอง เนองจากสถานศกษาจดการศกษาครบ ๓ ประเภท ไดแก ชางอตสาหกรรม พณชยกรรม และคหกรรม 2) เพมสดสวนผเรยนโดยใชการผลกดนใหมการจดการเรยนการสอนทหลากหลาย ไดแก ระบบการเรยนการสอนปกตทง ปวช. ปวส. ปวส.(รบนกเรยนทจบการศกษา สายสามญ (ม.6) เขาศกษาตอในสายอาชพ) และการจดการเรยนการสอนระบบทวภาค ระบบทวศกษาในโรงเรยนมธยมศกษา 3) รวมมอกบส านกงานในกรมแรงงานและส านกงานอาชวศกษา จดท าแผนบรณาการรวมกนในการแนะแนวและยทธศาสตรการรบนกเรยนศกษาตอสายอาชพเพมขน จงหวดชยนาท สถานศกษาด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ โดยสถานศกษาทกแหงจดกจกรรมการเรยนรทสรางทศนคตทดใหแกผเรยนในดานการศกษาตอเพออาชพ

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวดและตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและมจดแขง ๑) ผเรยนสายอาชพใหความสนใจ และเลอกเรยนสาขาการศกษาทคดวาจะประกอบอาชพในอนาคตได ๒) การแนะแนวของสถานศกษาแตละแหง สามารถเขาถงผเรยนสายอาชพ มการแนะแนว ทเขาถงกลมนกเรยนโดยตรงและมการออกหนวยบรการในชมชนเพอเขาถงผปกครอง

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 86

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

๓) ผเรยนเคยมโอกาสฝกทกษะ จากการลงพนทของสถานศกษาตามสาขาทตนใหความสนใจโดยตรง ๔) ผเรยนสายอาชพทจบการศกษาไปแลวทประสบความส าเรจจะกลบมาเปนวทยากรถายทอดประสบการณใหแกผเรยนทก าลงจะเลอกเรยนสายอาชพในสถานศกษา

สงหบร ความโดดเดนและจดแขงในการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยน สายอาชพระดบจงหวด ดงน ๑) ทมแนะแนวเปนคนรนใหมสามารถเขาถงผเรยนสายอาชพไดอยางชดเจนเหมาะสมมการแนะแนวทเขาถงกลมนกเรยนโดยตรงและมการออกหนวยบรการในชมชนเพอเขาถงผปกครอง ๒) ผเรยนสายอาชพใหความสนใจและเกดการเลอกเรยนสาขาการศกษาทผเรยนคดวาจะประกอบอาชพในอนาคตได ๓) ผเรยนไดมโอกาสออกหนวยฝกทกษะ ในวชาทตนเองเรยนมาโดยตรง ๔) ผเรยนสายอาชพทจบการศกษาไปแลวทประสบความส าเรจจะกลบมาเปนวทยากรถายทอดประสบการณใหแกผเรยนทก าลงจะเลอกเรยนสายอาชพในสถานศกษา

อางทอง เกดประโยชนตอผเรยน คอ เพมทางเลอกในการศกษาใหกบผเรยน และจดกจกรรมแนะแนวเรยนตอสายอาชพเปนไปในแนวทางเดยวกน

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ สถานศกษามการจดกระบวนการเรยนร ตามอธยาศยใหแกผเรยน ในกจกรรมชมนม และในกจกรรมลดเวลาเรยนเพมเวลาร เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ ผเรยนมความสนใจในการศกษาเพออาชพ รวมถงยงปฏบตกจกรรมทเกยวกบอาชพไดเปนอยางด

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวดและตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

สถานศกษาสายอาชวศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม คอ สถานศกษา ยงไมสามารถเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ ใหเปนไปตามแนวทางทนโยบายก าหนด แตสถานศกษาไดด าเนนการแกไขปญหา และเสนอแนวทางทตองด าเนนการแกไข ไดแก จงหวดลพบร และจงหวดสงหบร พบวา ควรมการดแล สนบสนน ในการบรณาการรบผเรยนสายอาชพสสถานศกษาเอกชน จงหวดอางทอง พบวา ยงไมมคณะกรรมการจดท าแผนและยทธศาสตรการรบนกเรยนเพอเพมผเรยนสายอาชพ ระดบจงหวด จงไดแกไขปญหาโดยการแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนและยทธศาสตรการรบนกเรยนเพอเพมผเรยนสายอาชพ ระดบจงหวด ในสวนของจงหวดชยนาท ยงไมพบปญหาในการดาเนนการแตอยางใด

4. ขอเสนอแนะอน ๆของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท ๒ มขอเสนอแนะ ไดแก จงหวดลพบร เสนอวา ควรมการกระจายผเรยนสายอาชพใหเขาสสถานศกษาเอกชน เพอไมใหเกดความหนาแนนของสถานศกษาภาครฐ และการสรางแรงจงใจ โดยการใหโควตา ใหทนการศกษา จงหวดลพบร และจงหวดสงหบร มขอเสนอแนะ ทสอดคลองกนวา ควรมการกระจายผเรยนสายอาชพใหเขาสสถานศกษาเอกชน เพอไมใหเกดความหนาแนนของสถานศกษาภาครฐ จงหวดอางทอง เหนวา ควรเสนอแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนและยทธศาสตรการรบนกเรยนเพอเพมผเรยนสายอาชพ และในสวนของจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการดาเนนการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 87

5. นโยบาย : การเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายมาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ

บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ ดงน จงหวด ผลการด าเนนงาน

(ตวชวดท 1 = รอยละ 100*) ผลการด าเนนงาน

(ตวชวดท 2 = สดสวน 42 : 58) ลพบร ยงไมบรรลตามตวชวด เนองจาก

1) คานยมและทศนคตในการเรยนของผปกครอง มงเนนใหผเรยนเรยนสายสามญ เปนสวนใหญ 2) สดสวนผเรยนอาชวศกษาสงในปการศกษา 2559 เมอเทยบกบปการศกษา ๒๕๖๐ - ผเรยนระดบชน ปวช. มจ านวนลดลงรอยละ 4 - ผเรยนระดบชน ปวส. มจ านวนลดลงรอยละ ๘

ยงไมบรรลผลตามตวชวด

สงหบร บรรลผลตามตวชวด สถานศกษาและหนวยงานทางการศกษาเหนความส าคญของการสรางทศนคตของนกเรยนประถมศกษาถงระดบมธยมศกษาในการสรางทศนคตทดตออาชพและการแนะแนวการศกษาเพออาชพ รอยละ 100

บรรลตามตวชวด คอ สดสวนผเรยนอาชวศกษาสงขนเมอเทยบกบผเรยนในสายสามญศกษา ในปการศกษา 2559 พบวามผเรยนสดสวน คอ 48:52 และในปการศกษา ๒๕๖๐ สดสวน ๔๒ : ๕๘ เนองจากสถานศกษามแผนงานโครงการทชดเจนและด าเนนงานตามอยางชดเจนและเปนล าดบขนตอน สถานศกษามการแนะแนวอาชพ เพอใหนกเรยนไดเหนถงเสนทางอาชพจากการเรยนสายอาชพ โดย - ผเรยน ระดบชน ปวช. มจ านวนเพมขนรอยละ 2.4 เมอเทยบกบปทผานมา - ผเรยน ระดบชน ปวส. มจ านวนเพมขนรอยละ 3.4 เมอเทยบกบปทผานมา

อางทอง บรรลผลตามตวชวด คอ มการสรางทศนคตทด ตออาชพและการแนะแนวการศกษาเพออาชพ รอยละ 100 โดยด าเนนการ ดงน 1) โรงเรยนเปดโอกาสใหวทยาลยอาชวศกษา เขามาแนะแนวเรองการศกษาตอและใหโรงเรยนจด Open House 2) นกเรยน/ ผปกครองมความเขาใจและ มทศนคตทดในการสงบตรหลานเขาเรยนอาชวศกษาสงขน

ยงไมบรรลผลตามตวชวด เนองจากการเพมขนของผเรยนอาชวศกษาเทยบกบผเรยนในสายสามญศกษา ปการศกษา 2559 สดสวนเทากบ 51 : 49 ปการศกษา 2561 สดสวนเทากบ 36 : 64 ซงเมอเทยบ 2 ป การศกษา สดสวนผเขาเรยนสายอาชพลดลง รวมทงสดสวนของผเรยนตอกลดลงดวยเชนกน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 88

จงหวด ผลการด าเนนงาน (ตวชวดท 1 = รอยละ 100*)

ผลการด าเนนงาน (ตวชวดท 2 = สดสวน 42 : 58)

ชยนาท บรรลผลตามตวชวด คอ นกเรยนประถมศกษาถงระดบมธยมศกษา ทไดรบการสรางทศนคตทดตออาชพและการแนะแนวการศกษาเพออาชพ จ านวน ๒,๕๑๓ คน (สพป. ๘๔๖ คน สพม. ๑๖๓๒ คน สช. ๓๕ คน) คดเปน รอยละ ๑๐๐

บรรลผลตามตวชวด คอ สดสวนผเรยนอาชวศกษาสงขน เมอเทยบกบผเรยนในสายสามญศกษา 62 : 38 สถานศกษา เนองจาก สถานศกษาไดรบการสนบสนน ตดตาม การด าเนนการตามนโยบายการตรวจราชการ การเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ บรรลผลตามตวชวด ทง 2 ตว โดยหนวยงานตนสงกดมอบนโยบายใหผบรหารสถานศกษา จดใหมการพฒนาครทรบผดชอบงานแนะแนวอยางตอเนอง เนนการแนะแนวอาชพ เพอไปสรางทศนคตทดตออาชพ และการแนะแนวการศกษาเพออาชพ พรอมทงประสานงานกบสถานศกษาอาชวศกษาในจงหวด เขาไปแนะแนวการศกษาตอสายอาชพใหนกเรยนชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2561 ระหวางวนท 22 – 29 มกราคม พ.ศ. 2561 ท าใหสดสวนผเรยนอาชวศกษาสงขน เมอเทยบกบผเรยนในสายสามญศกษา เมอปการศกษา 2559 สดสวนผเรยนอาชวศกษาเทยบกบผเรยนสายสามญศกษา 62 : 38

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบาย มาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพและตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบาย มาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง ๑) สถานศกษาและหนวยงานทางการศกษา มความพยายามในการสรางทศนคตของนกเรยนประถมศกษา ถงระดบมธยมศกษาตอการเรยนในสายอาชพ และมการแนะแนวการศกษาเพออาชพ รอยละ 100 ๒) สถานศกษาสงกดอาชวศกษา มแผนงานโครงการและด าเนนงานตามอยางชดเจนและเปนล าดบขนตอนในการออกไปแนะแนวเพอใหนกเรยนไดเหนถงเสนทางอาชพจากการเรยนสายอาชพ โดยด าเนนการ ดงน • นกเรยนประถมศกษาถงระดบมธยมศกษา มความสนใจในการเรยนในระดบสายอาชพมากยงขน • การแนะแนวอาชพและจดกจกรรมเพมสดสวนผเรยนโดยคณะท างานในรปแบบอาชวศกษาจงหวด • ผเรยนไดมมมอง ทศนคตทหลากหลาย และเปนทางเลอกใหมโดยดแบบอยางบคคลทประสบความส าเรจ • ผเรยนมทศนคตทดตอการเรยนสายอาชพ และท าใหผเรยนก าหนดเปาหมายไดอยางถกตองและชดเจน • นกศกษาไดรบการยอมรบจากสถานประกอบการถงทกษะฝมอและการปฏบตตน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 89

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง ๑) นกเรยนประถมศกษาถงระดบมธยมศกษา มความสนใจในการเรยนในระดบสายอาชพมากยงขน ๒) การแนะแนวอาชพและจดกจกรรมเพมสดสวนผเรยน โดยคณะท างานในรปแบบอาชวศกษาจงหวด ๓) นกเรยนและผปกครองในชมชนไดเหนถงความส าเรจในการเรยนสายอาชพ 4) ผเรยนไดมมมอง ทศนคตทหลากหลาย และเปนทางเลอกใหมโดยดแบบอยางบคคลทประสบความส าเรจ ๕) ผเรยนมทศนคตทดตอการเรยนสายอาชพ และท าใหผเรยนก าหนดเปาหมายไดอยางถกตองและชดเจน ๖) นกศกษาไดรบการยอมรบจากสถานประกอบการถงทกษะฝมอและการปฏบตตน

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง 1) รวมมอกบส านกงานอาชวศกษา จดท าแผนบรณาการรวมกนในการแนะแนวและยทธศาสตรการรบนกเรยนศกษาตอสายอาชพเพมขน ๒) นกเรยนนกศกษาตนแบบทเรยนในระบบการจดการศกษาแบบทวภาคไดเรยนรวมระหวางสถานศกษาและในสถานประกอบการ

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง 1) ดานการบรหารของผบรหารสถานศกษาและระดบส านกงานใหความส าคญกบนโยบายดงกลาวและน าสการปฏบตทตอเนองอยางจรงจง จนบรรลตามนโยบาย ๒) การสรางเครอขายกบวทยาลยอาชวศกษาเขามาแนะแนวเรองการศกษาตอและใหโรงเรยนจด Open House ๓) การด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ*และตวชวดดงกลาว ของหนวยงาน เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน และการด าเนนการดงกลาวเกดประโยชนแกนกเรยน คอ การปฏบตตามนโยบายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ เกดประโยชนแกนกเรยนเปนอยางมาก โดยนกเรยนไดเรยนตอสายอาชพเมอจบการศกษามงานท า หรอประกอบธรกจสวนตว

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจาก การด าเนนการตามประเดนนโยบายมาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาสายอาชพ พบปญหาอปสรรค และมการแกไขปญหา ทเกดขนจากการด าเนนการ ตามนโยบายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ และกระทรวงศกษาธการควรปรบปรงนโยบาย คอ จงหวดลพบร จงหวดสงหบร พบวามปญหาในการด าเนนการคอ การจดกจกรรมลงสผเรยนขาดความรวมมออยางจรงใจ ในการท างานรวมกบโรงเรยนมธยมในพนท จงหวดอางทอง พบวา นกเรยนทเรยนทวศกษามกออกกลางคน ไมจบหลกสตรเนองจากตองเรยนเพมขน และสถานศกษาการแกไขปญหารวมกนจดท าหลกสตรทวศกษาท เออ ใหผเรยนสามารถเรยนจบไดงายขน และในสวนของจงหวดชยนาท ยงไมพบปญหาในการด าเนนการ

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายมาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยรบตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา จงหวดลพบร มขอเสนอแนะวา 1) การก าหนดนโยบาย ควรมความชดเจน ประชาสมพนธอยางตอเนอง 2) ควรมการประชม ชแจง สรางความเขาใจ กบผมสวนเกยวของทกฝาย 3) สรางแรงจงใจ ใหกบผเรยนอยางตอเนองสม าเสมอ ทงน หนวยรบตรวจในจงหวดสงหบร จงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการแตอยางใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 90

6. นโยบาย : การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการภายในประเทศ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ

6.1 สมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา ตวชวด : ความพงพอใจของสถานประกอบการตอสมรรถนะผส าเรจอาชวศกษา ไมนอยกวารอยละ ๗๕*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา บรรลผลตามตวชวดทกจงหวด ดงน จงหวดลพบร สถานประกอบการมความพงพอใจตอสมรรถนะผส าเรจ รอยละ 8๔ และผส าเรจการศกษาไมนอยกวารอยละ 75 มการประกอบอาชพในสถานประกอบการ จงหวดสงหบร สถานประกอบการมความพงพอใจตอสมรรถนะผส าเรจอาชวศกษา รอยละ 8๒.๘๑ และผส าเรจการศกษาไมนอยกวารอยละ 75 มการประกอบอาชพในสถานประกอบการ จงหวดอางทอง ผลการตดตามความ พงพอใจของสถานประกอบการทมตอนกเรยน นกศกษาทส าเรจการศกษา รอยละ ๘๐ พงพอใจตอสมรรถนะของผส าเรจการศกษา จงหวดชยนาท สถานประกอบการมความพงพอใจตอสมรรถนะผส าเรจอาชวศกษา คดเปนรอยละ ๗๕ และจบตรงสาขางาน

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา.และตวช วดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษาของหนวยงาน มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร/สงหบร

ความโดดเดนและจดแขง ๑) มสถานประกอบการทรองรบนกศกษาเขารบการฝกอาชพอยางเพยงพอ มรายไดระหวางเรยน ๒) สถานประกอบการมความเชอมนยงขนและมทศนคตทดตอนกเรยนสายอาชพ ๓) สถานประกอบการรบนกศกษาเขาท างานตอเนอง ๔) สถานประกอบการใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถาม รวมถงใหขอมลมากขน ๕) นกศกษาเมอเรยนจบแลวสามารถศกษาตอในระดบสงขน ๖) นกศกษาเมอเรยนจบมงานท า หรอประกอบธรกจเปนของตนเองได ประโยชนแกผเรยน โดยผเรยนมรายไดระหวางเรยนและมความรบผดชอบเพมขน

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง 1) วทยาลยจดท าบนทกขอมลเบอรโทรศพท จดท าไลนกลม สะดวกในการตดตอ 2) เปนแนวทางและเปนแบบทดในการไปประกอบอาชพในสถานประกอบการตาง ๆ ใหกบนกศกษารนตอไป

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 91

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ ดานการจดการเรยนการสอนใหนกศกษามความรความสามารถตรงตอความตองการของสถานประกอบการมากทสด เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ นกศกษาเปนผมสมรรถนะตรงตอความตองการของสถานประกอบการ และเมอส าเรจการศกษาผเรยนมงานท าไมนอยกวา นอยละ ๗๕

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา อปสรรคภยคกคาม และการแกไขปญหา ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา และจากปญหาอปสรรคฯ ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการ ไดแก จงหวดลพบร และจงหวดสงหบร พบวา ความเขาใจในระบบทวภาคยงนอย ขาดการชแจงอยางตอเนองควรจดอบรมท าความเขาใจเรองระบบทวภาคกบสถานประกอบการ และจ านวนครฝกไมเพยงพอ ดงนน จงควรปรบปรงการด าเนนการฯ ดงน 1) ควรจดอบรมครฝกใหเพมมากยงขนท าความเขาใจในสถานประกอบการเรองระบบทวภาค 2) ควรปรบปรง ใหมการจดอบรมท าความเขาใจเรองระบบทวภาคกบสถานประกอบการ 3) ควรจดอบรมท าความเขาใจเรองระบบทวภาคกบสถานประกอบการ จงหวดอางทอง พบวา นกเรยน นกศกษา เปลยนเบอรโทรศพท ท าใหไมสะดวกในการตดตอ ตดตามไดไมครบ และผลการด าเนนงานสงผลใหวทยาลยฯ นกเรยน นกศกษา ไดรบทราบจดแขง จดดอย ตอสมรรถนะของผส าเรจการศกษา ท าใหเกดการพฒนาและปรบปรงใหตรงตอความตองการ การแกไขปญหาอปสรรค คอ ตดตอสอบถามจากเพอน ๆ ของนกเรยน นกศกษา สอบถามจากศษยเกาทจบในรนเดยวกน และจงหวดชยนาท พบวา นกเรยนออกกลางคน และสถานศกษาแกไขปญหา อปสรรค โดยการมอบหมายครทปรกษาด าเนนการรบผดชอบในการตดตามนกศกษา

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยรบตรวจในพนทเขตตรวจราชการท 2 มขอเสนอแนะ ไดแก จงหวดลพบร จงหวดสงหบร มขอเสนอวา ควรจดอบรมท าความเขาใจเรองระบบทวภาคใหกบผปกครองและสถานประกอบการ จงหวดชยนาท มความตองการงบประมาณสนบสนนในการพฒนาสมรรถนะและทกษะฝมอ และในสวนของจงหวดอางทอง ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการแตอยางใด 6. นโยบาย : การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการภายในประเทศ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

6.2 การเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ ตวชวดท 1 : อาชวศกษาระดบ ปวช. มงานท าหรอประกอบอาชพอสระภายใน ๑ ป ไมนอยกวารอยละ 40* ตวชวดท ๒ : ผส าเรจอาชวศกษาระดบ ปวส. มงานท าหรอประกอบอาชพอสระ ภายใน ๑ ป รอยละ 80*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ

บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 92

สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระบรรลผล ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน (ตวชวดท 1 =

ปวช. มงานท า ไมนอยกวารอยละ 40) ผลการด าเนนงาน

(ตวชวดท 2 = ปวส. มงานท า รอยละ 80) ลพบร ยงไมบรรลผลตามตวชวด คอ จากการตดตาม

ผส าเรจการศกษาปการศกษา ๒๕๕๙ ระดบ ชน ปวช. มงานท า คดเปนรอยละ ๑๒ เนองจาก ผส าเรจการศกษาปการศกษา ๒๕๕๙ ระดบ ชน ปวช. ตองการศกษาตอ รอยละ ๘๘

บรรลผลตามตวชวด คอ จากการตดตามผส าเรจการศกษาปการศกษา ๒๕๕๙ ระดบชน ปวส. มงานท า คดเปนรอยละ ๘๔ และผส าเรจการศกษาปการศกษา ๒๕๕๙ ระดบชน ปวส. อกสวนหนงตองการศกษาตอ รอยละ ๑๖

สงหบร ยงไมบรรลผลตามตวชวด คอ จากการตดตามผส าเรจการศกษาปการศกษา ๒๕๕๙ ระดบ ชน ปวช. มงานท า คดเปนรอยละ ๑๑ เนองจากผส าเรจการศกษาปการศกษา ๒๕๕๙ ระดบชน ปวช. ตองการศกษาตอ รอยละ ๘๙

บรรลผลตามตวชวด คอ จากการตดตามผส าเรจการศกษาปการศกษา ๒๕๕๙ ระดบชน ปวส. มงานท า คดเปนรอยละ ๘๓ และผส าเรจการศกษาปการศกษา ๒๕๕๙ ระดบชน ปวส. ตองการศกษาตอ รอยละ ๑๗

อางทอง ยงไมบรรลผลตามตวชวด เนองจากนกเรยนระดบชน ปวช. สวนมากจะศกษาตอและท างานนอย คอ มผส าเรจการศกษาระดบ ปวช. จ านวน ๗๐ คน มงานท า 13 คน คดเปนรอยละ 18.57 ศกษาตอ ๕๗ คน คดเปนรอยละ 81.82

ยงไมบรรลผลตามตวชวด เนองจาก ตดปญหาเรองยงไมผานการเกณฑทหารหรอไดรบคดเลอกใหเปนทหารเกณฑ ท าใหไมสามารถ เขาท างานได และผส าเรจการศกษา ระดบ ปวส. ทงหมด ๙๙ คน มงานท า 10 คน คดเปนรอยละ 10.10 ศกษาตอ ๘๙ คน คดเปนรอยละ 89.90

ชยนาท บรรลผลตามตวชวด คอ ระดบ ปวช. มงานท าหรอประกอบอาชพอสระภายใน ๑ ป จ านวนทงหมด 5๖๕ คน มงานท าหรอประกอบอาชพอสระภายใน ๑ ป จ านวน 5๖3 คน คดเปนรอยละ ๙๙.๖๕

บรรลผลตามตวชวด คอ ผส าเรจอาชวศกษา ระดบ ปวส. มงานท าหรอประกอบอาชพอสระ ภายใน ๑ ป จ านวนทงหมด 5๘๑ คน จ านวน ๕๖๙ คน คดเปนรอยละ ๙๗.๙๓

2. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระและตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร/ สงหบร

ความโดดเดนและจดแขง ๑) มการตดตาม ดวยระบบงานฝายแนะแนวการศกษา อยางเปนระบบ ๒) การเปดการเรยนการสอนในระบบทวภาคท าใหนกเรยน นกศกษามโอกาสเขาสตลาดแรงงานมากขน ๓) ผเรยนไดฝกประสบการณ และมรายไดระหวางเรยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 93

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

๔) การจดหลกสตรการเรยนการสอนของสถานศกษามความสอดคลองกบความตองการของสถานประกอบการ ๕) สถานศกษาน าขอมลจากแบบสอบถามความพงพอใจของสถานประกอบการทนกเรยนนกศกษา เขาท างานมาเปนขอมลในการปรบปรงระบบการเรยนการสอน ๖) จากการตดตามนกเรยน นกศกษาหลงจากจบการศกษา ท าใหทราบวานกเรยน นกศกษาบางคน ทจบไปแลวอาจจะยงมปญหาอะไรใหสถานศกษาชวยเหลอได เพอนกเรยน นกศกษาไมวางงาน

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง 1) ไดขอขอมลและโทรศพทของนกเรยน นกศกษาไวกอนทจะส าเรจการศกษาจดท าเพจงาน แนะแนวฯ ใหนกเรยน นกศกษา กรอกแบบตดตามผส าเรจเมอมารบใบ รบ. 2) ผส าเรจอาชวศกษา ปวช. ปวส. มงานท าประกอบอาชพ ศกษาตอในระดบ ๓.๐๐ ด 3) วทยาลยฯ ไดทราบจดแขง จดดอยผลการตดตามภาวะการมงานท าของนกเรยน นกศกษา ตอสมรรถนะของผส าเรจการศกษา ท าใหเกดการพฒนาและปรบปรงใหตรงกบความตองการของตลาดแรงงาน 4) เปนทยอมรบตอสถานประกอบการทจะรบผเรยนจบจากอาชวศกษาไปท างาน

ชยนาท ความโดดเดน จดแขง คอ จ านวนนกศกษาทจบออกไปแลวมงานท าและสถานศกษามการตดตามผจบการศกษาอยางตอเนองทกป เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ ผเรยนเมอจบการศกษามงานท า มตนแบบหรอแบบอยางทด คอ มขอมลสถตของนกศกษามงานท าทเปนปจจบนและครบถวนทกสถานศกษา

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ และจากปญหาอปสรรคฯ ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการ คอ จงหวดลพบร จงหวดสงหบร พบวา สถานศกษาไดพยายามใชชองทางหลายๆชองทางทจะตดตาม นกเรยน นกศกษาทยงตดตามไมได และนกเรยน นกศกษาบางคนไมตอบแบบสอบตดตามททางสถานศกษาสงไป จงหวดอางทอง พบวา นกเรยน นกศกษา ไมสงแบบตดตามภาวการณมงานท าของส าเรจการศกษาคนวทยาลยฯ เปลยนเบอรโทรศพท ไมไดอาศยอยตามบานเลขททใหไวกบงานแนะแนว ผส าเรจการศกษาไมมงานท า (ตกงาน) จงหวดชยนาท พบวา การตดตามขอมลของผทจบการศกษาไมครบถวนตามจ านวน และสถานศกษาแกปญหา โดยการใหอาจารยแนะแนวเปนผด าเนนการแกไขปญหา

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนท เขตตรวจราชการท 2 จงหวดลพบร ใหขอเสนอแนะวา สถานประกอบการบางแหงมขอจ ากดในการรบนกศกษาทจบการศกษาแลวเขาท างานตอเนอง เนองจากตดทกรอบอตราก าลงของสถานประกอบการทมจ านวนจ ากด และในสวนของจงหวดสงหบร จงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการแตประการใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 94

6. นโยบาย : การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการภายในประเทศ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

6.3 การจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน

ตวชวด : ผเรยนอาชวศกษาแบบทวภาค เพมขนไมนอยกวา รอยละ ๑๕* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการ

เพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร

ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการฯ บรรลผล ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน (เพมขนไมนอยกวา รอยละ ๑๕) วธการด าเนนงาน ลพบร/ สงหบร

ยงไมบรรลตามตวชวดคอ ผเรยนระบบทวภาคมจ านวนเทาเดมแตสามารถบรรลตามตวชวดได เนองจากสถานประกอบการไดใหความรวมมอในการ มสวนรวมใหนกศกษาเขาไปฝกอาชพเพอเปนการเพมความรและทกษะในการท างาน

เปดการเรยนการสอนระบบทวภาค ระดบ ปวส. แบบ 100%

อางทอง ยงไมบรรลผลตามตวชวด คอ จ านวนผเรยนทวภาคเพมขนจาก ปทแลว เพราะการเปดสาขาทวภาคเพม แตการด าเนนการยงไมบรรลผล เนองจากจ านวนผเรยนแบบทวภาค จ านวนเพมขนนอยกวารอยละ 1๕

การเปดสาขาทวภาคเพม

ชยนาท บรรลผลตามตวชวด คอ ผเรยนอาชวศกษาแบบทวภาคภาคเรยนท ๑/๒๕๖๐ จ านวน ๑๘๕ คน ภาคเรยนท ๒/๒๕๖๐ จ านวน ๑๔๙ ลดลงจ านวน ๓๖ คน คดเปนรอยละ ๑๙.๔๖ แตทงน การด าเนนการดงกลาวบรรลผลตามทนโยบายก าหนด

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน.และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการฯ ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบายฯ ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร/ สงหบร

ความโดดเดนและจดแขง 1) การจดการเรยนการสอนหลกสตรทวภาคเมอผเรยน เรยนแลวสามารถไดปฏบตงานไดจรง ในสถานประกอบการนน ๆ และสามารถน ามาประกอบอาชพเปนธรกจของตวเองได 2) นกศกษา มความพรอมทจะเขาสการฝกอาชพ และสามารถท างานรวมกบบคลากรในสถานประกอบการไดเปนอยางด 3) นกศกษา ไดรบโอกาสจากสถานประกอบการ ไดความร ทกษะงาน และประสบการณในการฝกอาชพ 4) นกศกษามรายไดระหวางเรยนจบแลวมงาน 5) ผเรยนทจบการศกษามงานท า

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 95

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ มสาขาทใหความรวมมอในการจดการเรยนการสอนระบบทวภาคเปนอยางด เกดประโยชนตอตวผเรยน คอ ผเรยนมความรและไดรบประสบการณตรงจากการปฏบตงานจรง

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ ดานการสงเสรมใหนกศกษามประสบการณตรงจากการฝกงาน แบบตรงตามสาขาทเรยน และการด าเนนการฯ เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ ผเรยนมประสบการณการตรงจากการฝกอาชพและมสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดแรงงาน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษา มประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม/การแกไขปญหา ทเกดขน จากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการ และจากปญหาอปสรรค ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการ ดงน จงหวดลพบร พบวา ๑) การคดกรองเกยวกบสถานประกอบการทท าการออกฝกอาชพ บางสถานประกอบการไมตรงกบสาขาวชาของผเรยนเพอใชในการออกฝกอาชพ ท าใหนกศกษาท างานไมตรงกบสายงานทเรยน ๒) นกศกษาทฝกอาชพในสถานประกอบการทมผปฏบตงานประพฤตตนเปนแบบอยางทด ยอมสงผลตอนกเรยน นกศกษา เปนการเตรยมความพรอมทจะประกอบอาชพในอนาคตอยางด ๓) นกศกษารนพทฝกอาชพในสถานประกอบการ ถาประพฤตตนเปนแบบอยางทด ยอมสงผลดกบผเรยนรนหลง จงหวดสงหบร พบวา ๑) ท างานไมตรงกบสายงานทเรยน 2) หาสถานประกอบการใหตรงกบสาขาวชาของผเรยนเพอใชในการออกฝกอาชพ ๓) คดกรองเกยวกบสถานประกอบการทท าการออกฝกอาชพ ๔) แบบอยางทด คอ นกเรยน นกศกษา มการฝกทกษะเพอเตรยมความพรอมในการประกอบอาชพในอนาคต ๕) นกศกษาทฝกอาชพในสถานประกอบปฏบตตนเปนอยางดจงท าใหสงผลดกบผเรยนรนหลง จงหวดอางทอง พบวา การเปดสาขาทวภาคเพมมนกศกษาสนใจเขาเรยนนอย เนองจากนกศกษายงไมเขาในระบบการเรยน การสอนทวภาค และสถานศกษาไมตดตามใชนโยบายกระตนใหแตละสาขาวชาจดการเรยนการสอนแบบทวภาค โดยสถานศกษาเหนวาควรมการแกไขปญหา อปสรรค คอ 1) ควรประชาสมพนธสรางความเขาใจในการเรยนทวภาค 2) ควรสรางความเขาใจในการจดการศกษาระบบทวภาคกบสถานประกอบการ ทกขนาด จงหวดชยนาท พบวา นกศกษาบางสาขามพฤตกรรมทไมเหมาะสม ขาดความรบผดชอบในตนเอง ในชวโมงการฝกงาน จงไมครบชวโมงการฝกงานตามหลกสตร และมกรณ ถกสงตวกลบกอนเวลา สถานศกษาด าเนนการแกปญหาโดยการใหครนเทศ ออกนเทศในสถานประกอบการอยางใกลชดและรายงานผลตอสถานศกษาใหทราบทกครง

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพ และมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา จงหวดลพบร และจงหวดสงหบร ไดเสนอแนะวาการท างานของนกเรยน นกศกษา ไมตรงกบสายงานทเรยน และสถานประกอบการควรเปดโอกาสใหสถานศกษาเอกชนมากยงขน ทงน ในสวนของจงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนงานแตประการใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 96

8. นโยบาย : การบรหารจดการศกษาโรงเรยนขนาดเลก ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

8.1 การจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ตวชวดท 1 : ส านกงานเขตพนทการศกษามแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก* ตวชวดท 2 : ส านกงานเขตพนทการศกษามแผนบรหารจดการโรงเรยนทมชนเรยนไมเหมาะสม* ตวชวดท 3 : โรงเรยนขนาดเลกในส านกงานเขตพนทการศกษามจ านวนลดลง *

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกบรรลผล ดงน จงหวดลพบร ตวชวดท 1 : มผลการด าเนนงาน ดงน 1) มแผนการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกทชดเจนทกระยะ ๓ ป สามารถปฏบตได มระยะเวลาก าหนดความส าเรจ 2) มรปแบบการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกทเหมาะสมกบบรบทของแตละโรงเรยนและชมชนทหลากหลายรปแบบ เกดการปฏบตทเปนรปธรรมชดเจน มการสนบสนนทรพยากรเพอการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก มภาคเครอขายการมสวนรวมแนวประชารฐ เกดการปฏบตทเปนรปธรรมชดเจน องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงาน/ภาคเอกชนอนๆ และบรณาการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3) มการปรบปรงและพฒนาหลกสตรและการจดกจกรรมการเรยนการสอนทสอดคลองกบแผนการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ตวชวดท 2 : มผลการด าเนนงาน ดงน เนองจากการด าเนนงานทผานมาใชหลกการบรหารแบบมสวนรวม รวมคด รวมท า รวมแกปญหา ในการด าเนนการเหนชอบรวมกน มแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ทมชนเรยนไมเหมาะสม ซงส านกงานเขตพนทการศกษามแผนบรหารจดการโรงเรยนทมชนเรยนขนาดไมเหมาะสม มผลการด าเนนการ บรรลผลตามวตถประสงคของนโยบายทก าหนดไว เนองจากจงหวดลพบร มโรงเรยนขนาดเลกทคงอยในพนท รวมจ านวนทงสน ๑๗๕ โรงเรยน ด าเนนการโดย ๑) การด าเนนงานทผานมาทใชหลกการบรหารแบบมสวนรวม รวมคด รวมท า รวมแกปญหา ใชเวลาในการด าเนนการเหนชอบรวมกน มแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ทมชนเรยนขนาดไมเหมาะสม ในโรงเรยนเปาหมายทมนกเรยน ๓๐ คนลงมา ของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต ๑ ซงด าเนนการประชาคมผเกยวของแลว จ านวน ๑๖ โรงเรยน สรปวาจะเรยนรวมในภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑ จ านวน ๙ โรงเรยน และขอคงอย ๗ โรงเรยน ดงน

ท โรงเรยน โรงเรยนหลก อ าเภอ หมายเหต ๑ วดลาดสาล วดปากคลองบางค ทาวง ในภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑ ๒ บานน าบา วดหนองเมอง บานหม ในภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑ ๓ วดทงทะเลหญา อนบาลบานหม บานหม ม.ค.๒๕๖๑ นร.ป.๑ =๒ คน เรยนรวม อนบาลบานหม

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 97

ท โรงเรยน โรงเรยนหลก อ าเภอ หมายเหต ๔ วดบางกะพ วดดงพลบ บานหม จดท าแผนพฒนาการศกษา ระยะ ๓ ป ๕ วดเขาสมอคอน วดถ าตะโก ทาวง ในภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑ ๖ วดน าจน บานหวบง บานหม ในภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑ ๗ วดหนองน าทพย - บานหม จดท าแผนพฒนาการศกษา ระยะ ๓ ป ๘ วดสายหวยแกว อนบาลบานหม บานหม ท าบนทกขอตกลง ๙ วดสรจนทรนมตร ศนยการบนทหารบก เมอง ในภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑

๑๐ บานกระเบากลก บานดอนดง บานหม นร.ป.๓-๖ เรยนรวมแลว ภาคเรยนท ๑/๒๕๖๐ ๑๑ วดหนองกระเบอง วดหนองเมอง บานหม ท าบนทกขอตกลง ๑๒ บานไผใหญ บานหนองนางาม บานหม ท าบนทกขอตกลง ๑๓ วดทายลาด วดหนองกระเบยน บานหม ท าบนทกขอตกลง ๑๔ บานบางงา วดโพธศร ทาวง นร.ป.๕-๖ (๑๓ คน)เรยนรวมภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑ ๑๕ บานหนองปลอง อนบาลบานเพนยด โคกส าโรง นร.ป.๔-๖ (๑๗ คน)เรยนรวมแลวภาคเรยนท ๒/๒๕๖๑ ๑๖ บานโคกสะอาด โคกส าโรง โคกส าโรง จดท าแผนพฒนาการศกษา ระยะ ๓ ป

ตวชวดท 3 : มผลการด าเนนงาน ดงน การเปรยบเทยบ ขอมลโรงเรยนขนาดเลก สงกดส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร จ าแนกราย

ส งกด ระหวางปการศกษา๒๕๖๐ กบภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑

ส งกด ๒๕๖๐

รอยละ

๒๕๖๑ จ านวน รร.ขนาดเลกภาคเรยนท๑/๒๕๖๑

เรยนรวม รอยละ คงอย รอยละ

- สพป.ลบ.๑ ๙๘ ๑๐๐ ๘๙ ๙ ๙.๑๘ ๘๙ ๙๐.๘๑ - สพป.ลบ.๒ ๗๒ ๑๐๐ ๗๒ - ๗๒ ๑๐๐ - สพม.๕ ๑ ๑๐๐ ๑ - - ๑ ๑๐๐ - สช. ๕ ๑๐๐ ๕ - - ๕ ๑๐๐ - สอศ. ๑ ๑๐๐ ๑ - - ๑ ๑๐๐ - ส านกบรหารการศกษาพเศษ - - - - - - - - กศน. - - - - - -

รวม ๑๗๗ ๑๐๐ ๑๖๘ ๙ ๑๖๘ ๙๘.๑๖

จ านวนโรงเรยนขนาดเลกลดลงจาก ๑๗๗ โรงเรยนในป ๒๕๖๐ และเหลอจ านวน ๑๖๘ โรงเรยน ในภาคเรยนท ๑/๒๕๖๑ คดเปนรอยละ ๙๘.๑๖

จงหวดสงหบร ตวชวดท 1 บรรลผลตามตวชวด โดยสพป.สงหบร จดท าแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ป พ.ศ. 2560 – 2564 ตวชวดท 2 และตวชวดท 3 ด าเนนการเพอใหบรรลผลตามตวชวด โดยการจดท าโครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ตามแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ป พ.ศ. 2560 – 2564 อยางตอเนอง โดยก าหนดกลมเปาหมายโรงเรยนขนาดเลกทมนกเรยนต ากวา 40 คนลงมา ซงโรงเ รยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 98

กลมเปาหมายนมแนวโนมเพมขนในทกป โดยเนนใหมการใชทรพยากรรวมกบโรงเรยนใกลเคยง จดการเรยนการสอนรปแบบเรยนรวม เมอโรงเรยนสามารถบรหารจดการในรปแบบดงกลาวไดแลว เมอเรมตนปการศกษาใหม ใหนกเรยนในเขตบรการโรงเรยนมารวมไปสมครเขาเรยนทโรงเรยนหลก โรงเรยนจะมจ านวนนกเรยนนกเรยนทลดลงในทกป เมอไมมนกเรยนในการบรหารจดการ โรงเรยนตองด าเนนการเลกสถานศกษาตามระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการจดตง รวม หรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2550 จงหวดอางทอง มการด าเนนการใหบรรลผลตามตวชวด ดงน 1) ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอางทองด าเนนการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ปงบประมาณ 2561 โดยแบงการด าเนนการออกเปน 3 ขอ ดงน 1. ขอมลทวไป สดสวนจ านวนโรงเรยนขนาดเลก ปการศกษา 2560 (ขอมล 10 มถนายน 2560)

ขนาดโรงเรยน จ านวนนกเรยน จ านวนโรงเรยน รอยละ

ขนาดท 1

นอยกวาและเทากบ 20 คน 3 2.06 21-40 คน 10 6.85 41-60 คน 22 15.08 61-80 คน 26 17.80 81-100 คน 19 13.01 101-120 คน 16 10.96

รวม 96 65.77

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอางทองมโรงเรยนในสงกด จ านวน 145 โรงเรยน เปนโรงเรยนขนาดเลก จ านวน 96 โรงเรยน คดเปนรอยละ 66.21 โรงเรยนขนาดเลก มนกเรยนทงสน 6,632 คน คร จ านวน 488 คน มแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ไดแก 1) การเรยนรวมทกระดบชน ดงน

โรงเรยนหลก อ าเภอ จ านวนนกเรยน

จ านวนคร

โรงเรยนมารวม อ าเภอ จ านวนนกเรยน

จ านวนคร

โรงเรยน วดไผลอม

เมองอางทอง

62 คน 4 คน โรงเรยนวดทายยาน 9 คน 2 คน

โรงเรยนวดมหานาม (แมเหลก)

ไชโย 92 คน 6 คน 1. โรงเรยนวดไชยภม 2. โรงเรยนวดโบสถ

อ.ไชโย - 28 คน

- 2 คน

โรงเรยนอนบาลวดนางใน(แมเหลก)

วเศษ ชยชาญ

1,521 คน

62 คน โรงเรยนวดหลวง วเศษ ชยชาญ

26 คน 3 คน

2) การประกาศเลกสถานศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอางทอง ประกาศเลกสถานศกษา จ านวน 1 โรงเรยน คอโรงเรยนวดไชยภม ตามประกาศสพป.อางทอง เมอวนท 29 กนยายน 2560

2. การบรหารบคลากร สพป.อางทอง ไดด าเนนการแตงตงผบรหารโรงเรยนหลก เพอไปรกษาการแทนผรหารโรงเรยนมารวม และโรงเรยนขนาดเลกทไมมผบรหารสถานศกษา ใหบรหารจดการโดยผบรหารโรงเรยนอนมาก ากบดแล บรหารจดการควบคกนไปและสามารถเกลยอตราก าลงครของโรงเรยนมารวมโดยใหครสามรถขอยายไปโรงเรยนทเกนในสงกดได

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 99

3. การบรหารจดการดานวชาการ สงเสรมสนบสนนการบรหารจดการและทรพยากรตาง ๆ เชน จดการเรยนการสอนทางไกลผานดาวเทยม จดสรรงบประมาณ สนบสนน บคลากรชวยสอน สนบสนนงบประมาณคาพาหนะส าหรบนกเรยนเรยนรวมอยางตอเนองทกภาคเรยน

จงหวดชยนาท สถานศกษามแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกสามารถน าไปใชบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกในสงกดใหสามารถบรหารจดการเพมประสทธภาพการใชทรพยากรในกลมโรงเรยนขนาดเลก ดวยวธการเพมประสทธภาพการใชทรพยากร เชน รปแบบการจดการเรยนรแบบรวมชนเรยน ประกอบดวยการจดการเรยนรแบบชวงชนและการเรยนรแบบคละชน โดยวธการยบชนเรยน ใหโรงเรยนทมครไมครบชนสามารถจดการเรยนการสอนไดโดยไมทงหองเรยน ซงโรงเรยนสามารถปรบใชในการจดการเรยนรใหสอดคลอง และเหมาะสมกบบรบทของโรงเรยน หรอการสนบสนนใหโรงเรยนขนาดเลกทอยใกลกนรวมกนจดการเรยนรเพอขยายใหหองเรยนใหญขนจากปจจบน หรอการเรยนรวม อาจเรยนรวมเปนรายชนหรอรวมทงโรงเรยน

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกและตวช วดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวก แกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนท เขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามนโยบายการจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน จงหวดลพบร ในการด าเนนการตามนโยบาย มการประชมชแจงสรางความเขาใจในนโยบายและแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกกบโรงเรยนเปาหมาย และครทมสวนเกยวของ การบรหารจดการ โดยความเหนชอบจากผเกยวของทมสวนไดสวนเสย และด าเนนการตามระเบยบฯอยางเครงครด การไดรบความเหนชอบจากองคคณะบคคล ท าใหสามารถด าเนนการตามแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกได เพราะ ๑) สามารถยกระดบคณภาพการศกษา โดยใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาสมยใหมเขามาประยกตใช และแกไขปญหาการอานภาษาไทยไมออก และเขยนไมไดของนกเรยนในพนท ๒) เมอนกเรยนไปเรยนรวมทศนยเรยนรวม ไปเรยนทโรงเรยนหลก หรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน และน านกเรยนไปเรยนรวมทโรงเรยนหลกทมนกเรยนจ านวนมาก มครสอนครบชน มวสด อปกรณ สอการเรยนการสอนครบถวน สามารถจดกจกรรมการเรยนการสอนไดเตมรปแบบ สงผลใหผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนสงขน ๓) คณภาพการศกษาของโรงเรยนขนาดเลกมความนาพอใจ เพราะระบบการดแลชวยเหลอท าไดทวถง.การปฏบตทเปนรปธรรมชดเจน ประโยชนทผเรยนจะไดรบ ๑. ผ เรยนไดรบโอกาสการเรยนรจากโรงเรยนทจดการเรยนการสอน ทมความพรอม มสงคมหลากหลาย ไดรบการพฒนาทกษะทกๆ ดาน มความสขในการเรยน ซงจะท าใหผลการเรยนดขนกวาเดม ๒. ผปกครองนกเรยนพงพอใจกบการแบงเบาภาระคาพาหนะรบ-สง เพราะภาครฐ จดสรรใหจนถงจบการศกษาภาคบงคบหรอชนสงสดของโรงเรยนหลก มนวตกรรม/ตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขน จากการด าเนนการ เชน สพป.ลพบร เขต ๑ มการด าเนนการตามโมเดลใจประสานใจการบรหารจดการฯ เปนตน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 100

การด าเนนงานตามโมเดล ๑. ก าหนดนโยบายสงเสรมการจดการเรยนรวม การรวมโรงเรยนขนาดเลก ตลอดทงการจดการเรยนการสอนแบบบรณาการหรอคละชน โดยเฉพาะโรงเรยนทมครไมครบชน ๒. ออกตรวจเยยมโรงเรยนขนาดเลก เพราะรบทราบปญหา และรบฟงความคดเหนจากคร ผปกครอง และชมชน ใหขอเสนอแนะแกโรงเรยนและชมชน และเสนอผลการตรวจเยยมโรงเรยน ท าใหเหนปญหาทางการศกษาและแนวทางแกอยางชดเจนขน กอใหเกดความรวมมอจากทกภาคสวนเพมขน ๓. สงเสรมพฒนาใหเดกนกเรยน คด – อาน - เขยนได คอพฒนาคณภาพ เนนใหนกเรยนในระดบชวงชนท ๑ คด – อาน – เขยนได ชวงชนท ๒ พฒนาคณภาพ เนนใหนกเรยน คด – อานคลอง- เขยนคลอง ๔. สรางเครอขาย ใหมซงกนและกน เพอชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในเรองของความขาดแคลน ในดานบคลากร ใชตวชวยคอหาภมปญญาทองถน ความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกหรอภาคเอกชน พรอมดวยพบแหลงเรยนรทเปนประสบการณจรงประสบการณ ตรง จงหวดสงหบร ผลการด าเนนงาน ไดแก ๑) สพป.สงหบร จดคณะท างานเพอสรางความรความเขาใจ นโยบายในการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ โดยการจดประชมชแจงใหผมสวนเกยวของของโรงเรยนขนาดเลกกลมเปาหมาย รบทราบ โดยเปนไปอยางกลยาณมตร ใหขอเสนอแนะแนวทางในการพฒนาคณภาพการศกษา ใหยดนกเรยนส าคญทสด เนนการใชทรพยากรรวมกบโรงเรยนใกลเคยง หรอโรงเรยนอนๆทผมสวนเกยวของมความตองการ ด าเนนการตอเนองกบโรงเรยนในกลมเปาหมายทมนกเรยนต ากวา 40 คนลงมา โดยใหผมสวนเกยวของไดแสดงความคดเหนอยางอสระ ไมเปนการบบบงคบ ๒) จากการประชมรวมกบผมสวนเกยวของของโรงเรยนหลกและโรงเรยนขนาดเลกทมาเรยนรวมหลงจากมการบรหารจดการแลว จากการสอบถามพบวา ผปกครองมความพงพอใจในการจดการเรยนการสอนของโรงเรยนหลก ในดานปจจยตาง ๆ อาท การจดครครบชนเรยน ครบทกกลมสาระวชา มกระบวนการจดการเรยนการสอนทแตกตางจากโรงเรยนเดม มความพรอมในดานวสด สอ อปกรณ และอาคารสถานท นกเรยนม

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 101

ความสขในการมาเรยนในโรงเรยนแหงใหม มเพอนมากขน การเดนทางสะดวก ไดรบคาพาหนะรบสงนกเรยนจากภาครฐ มความพรอมในการเรยนและสามารถท ากจกรรมรวมกนไดอยางมความสข การบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกของ สพป.สงหบร ไดด าเนนการมาอยางตอเนองทกป โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 สพฐ.มนโยบายในเรงแกปญหาโรงเรยนขนาดเลก ในการรวมโรงเรยนขนาดเลก เพอใหมการจดครครบชน และพจารณาคดเลอกโรงเรยนทมความพรอม มศกยภาพ ใหเปนโรงเรยนหลกของการมาเรยนรวม ภายใตโครงการโรงเรยนดใกลบาน (แมเหลก) ซงสอดคลองกบแผนการบรหารโรงเรยนขนาดเลกของ สพป.สงหบร โดยด าเนนการตามขนตอนดงกลาวขางตน สามารถบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกตามโครงการโรงเรยนดใกลบาน (แมเหลก) ไดดงน รปแบบเรยนรวม 1 : 3 โรงเรยนดใกลบาน (แมเหลก) ไดแก โรงเรยนวดสงฆราชาวาส โรงเรยนมารวม 3 โรงเรยน ไดแก 1) โรงเรยนวดเสาธงทอง 2) โรงเรยนวดหววาว 3) โรงเรยนบานบางส าราญ รปแบบเรยนรวม 1 : 1 โรงเรยนดใกลบาน (แมเหลก) ไดแก โรงเรยนวดเกาชง โรงเรยนมารวม 1 โรงเรยน ไดแก โรงเรยนวดโพธเอน รปแบบเรยนรวม 1 : 1 โรงเรยนดใกลบาน (แมเหลก) ไดแก โรงเรยนวดโบสถ (อ.อนทรบร) โรงเรยนมารวม 1 โรงเรยน ไดแก โรงเรยนชมชนวดพระนอน รปแบบเรยนรวม 1 : 1 โรงเรยนดใกลบาน (แมเหลก) ไดแก โรงเรยนอนบาลอนทรบร (วดโพธศร) โรงเรยนมารวม 1 โรงเรยน ไดแก โรงเรยนวดเฉลมมาศ

ขอมลการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกทไดด าเนนการมาอยางตอเนอง โดยมขอมลสรปผลการด าเนนงานในปงบประมาณ 2560 ดงน

1. เลกสถานศกษา จ านวน 3 โรงเรยน 1.1 โรงเรยนวดแจง อ าเภออนทรบร 1.2 โรงเรยนวดก าแพง อ าเภออนทรบร 1.3 โรงเรยนชมชนวดพระนอน อ าเภออนทรบร

2. บรหารจดการรปแบบเรยนรวม จ านวน 7 โรงเรยน 2.1 โรงเรยนวดดอกไม อ าเภออนทรบร 2.2 โรงเรยนวดเสาธงทอง อ าเภอเมองสงหบร 2.3 โรงเรยนวดหววาว อ าเภอเมองสงหบร 2.4 โรงเรยนบานบางส าราญ อ าเภอเมองสงหบร 2.5 โรงเรยนวดเฉลมมาศ อ าเภออนทรบร 2.6 โรงเรยนวดโพธเอน อ าเภอพรหมบร 2.7 โรงเรยนวดราษฎรศรทธาท า อ าเภออนทรบร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 102

จงหวดอางทอง ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอางทอง ด าเนนการสรางความเขาใจกบโรงเรยนขนาดเลกทมนกเรยนต ากวา 40 โดยการประชมชแจงกบผน าชมชน ผปกครองนกเรยน กรรมการสถานศกษาใหเหนความส าคญการศกษาของบตรหลาน และใหเหนวาโรงเรยนทจะไปเรยนรวมมความพรอมสามารถใหลกหลานไดมโอการสทางการศกษาทดขน มความพรอมในทก ๆ ดาน และรฐจะสนบสนนงบประมาณคาพาหนะ และอาคารเรยนทถกเลกไป ชมชนไดใชประโยชนอยางแทจรง จงหวดชยนาท สถานศกษามความโดดเดน จดแขง ในการด าเนนการ ไดแก 1) การนเทศ ตดตามของฝายบรหารของส านกงานและบคลากรทเกยวของอยางตอเนอง 2) การไดรบการสนบสนนจากหนวยงานภายนอก ทงภาครฐและเอกชน 3) การบรหารจดการดานบคลากร เพอชวยเหลอโรงเรยนทขาดแคลน และหนวยงานเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ การด าเนนการดงกลาวท าใหโรงเรยนขนาดเลกในสงกดมคณภาพในการจดการเรยนการสอนสงผลใหนกเรยนในโรงเรยนขนาดเลกมคะแนนสอบ NT และ O-NET สงขน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา และจากปญหา อปสรรค ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการ ดงน จงหวดลพบร พบวา ๑) ผปกครองนกเรยน และชมชน ยงไมพรอมกบการเปลยนแปลง หรอรบไมไดกบการสญเสยโรงเรยนทเปนสถานทส าคญของชมชนมานาน โดยมสวนรวมกอสรางโรงเรยน และดแลโรงเรยนตลอดมา ถาจะตองน านกเรยนไปเรยนรวมหรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน และหวงใยลกหลานจะ ไมปลอดภยในการเดนทางไปเรยนรวม และเกรงวาจะมภาระคาใชจายสงขน เนองจากผปกครองสวนใหญมฐานะยากจน ๒) โรงเรยนขนาดเลกมขอจ ากดในการไดรบจดสรรบคลากร งบประมาณ วสด อปกรณ ครภณฑ และสงกอสราง เนองจากการจดสรรใชขนาดโรงเรยน และจ านวนนกเรยน เปนเกณฑในการจดสรร 3) ผบรหารและคร ไมตองการไปเรยนรวม เกรงจะเสยศกดศร เสยอ านาจ และยดตดกบความสบาย ทเคยเปนอย 4) โรงเรยนขนาดเลกมบรบททตางไปจากโรงเรยนขนาดปกตทวไป นกเรยนเคลอนยายตดตามผปกครอง เพราะผปกครองสวนใหญอาชพรบจาง ท าใหเกดปญหาอปสรรคในการด าเนนงาน ถาผบรหารโรงเรยนขาดทกษะในการบรหารจดการคณภาพดานการจดการศกษาไมประสบผลส าเรจตามเปาหมาย 5) โรงเรยนขนาดเลกมขอจ ากดเรองบคลากรครท าใหมภารกจอนนอกเหนอจากการเรยนการสอนทครจ าเปนตองปฏบต 6) พนทบรการสวนใหญเปนชนบท ชมชน ผปกครองมฐานะยากจน ไมสามารถสงเสรมสนบสนนการจดการจดการศกษาและชวยเหลอโรงเรยนไดเทาทควร 7) ตนทนนกเรยนทรบเขามาเรยนมความแตกตางหรอไมเหมอนกน การพฒนาคณภาพ ดานผเรยนยงไมประสบผลส าเรจตามเปาหมายตามนโยบาย จงหวดสงหบร พบวา ๑) โรงเรยนทไมสามารถบรหารจดการได อนเนองมาจากชมชนมความเขมแขงและใหความรวมมอในการพฒนาการศกษารวมกนโรงเรยน องคกรปกครองสวนทองถนสนบสนนงบประมาณดานอตราก าลงครและงบประมาณในการพฒนาคณภาพภาพ มการระดมทรพยากรจากภาคเอกชนตาง ๆ จงท าใหโรงเรยนสามารถด ารงอยได ๒) ผปกครองยงไมตระหนกถงความส าคญวา นกเรยนตองไดรบโอกาสทางการศกษาอยางเทาเทยมและเสมอภาค ถงแมวา ในการประชมจะมการชแจงแสดงใหเหนถงทางเลอกทงดานดและดานเสยแลวกตาม ผมสวนเกยวของยงยดตดกบทศนคต ความเชอ และคานยม วา โรงเรยนตองอย คกบวด บาน และ ชมชน การโนมนาวใจใหมการปรบเปลยนเปนเรองคอนขางยาก ๓) การบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก จะสามารถบรหารจดการตองทกฝายตองมความพงพอใจ หากมกลมใดกลมหนง หรอมแมแตเพยงคนเดยวทแสดงความไมเหนดวยกไมสามารถด าเนนการได

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 103

จากปญหาดงกลาว สพป. จงมแนวในการแกไขปญหา คอ แตงตงคณะท างานของส านกงานเขตพนททเขมแขง มความรความสามารถในการถายทอดนโยบาย ใหขอมลทชดเจน ถกตอง มคณธรรม และสามารถโนมนาวใจ ใหผมสวนเกยวของไดปรบเปลยนทศนคต มความเชอและเหนประโยชนทจะเกดกบนกเรยนส าคญทสด จงหวดอางทอง พบวา ๑) โรงเรยนทไปเรยนรวมกบโรงเรยนหลก สพป. อางทองสามารถบรหารจดการเกยวกบบคลากรทเกนไปใหโรงเรยนทขาดไดงบประมาณป ๒๕๖๑ สพป.อางทอง ด าเนนการเลกสถานศกษา จ านวน ๑ แหง คอ โรงเรยนวดไชยภม อ าเภอไชโย ประกาศเลกสถานศกษาเมอวนท 29 กนยายน 2560 2) ผปกครองนกเรยนยงมความเปนหวงเรองความปลอดภย ในการเดนทางไปเรยนรวม แตกมขอจ ากด ในเรองของชมชนอยากใหนกเรยนอยใกลบานมากกวาทจะเดนทางไปเรยนโรงเรยนอน และภยอนๆ ไมอยากใหยบเลกสถานศกษา และสถานศกษามการแกไขปญหา คอ สพป.อางทอง ใหโรงเรยนด าเนนการตามมาตรการสรางความปลอดภยในการเดนทางของนกเรยน และกระทรวงศกษาธการควรจดสรรงบประมาณคาพาหนะในการรบ-สง นกเรยนไปเรยนรวมอยางตอเนอง

จงหวดชยนาท ปญหาการด าเนนการรวมโรงเรยนขนาดเลกใหเปนไปตามแผนบรหารจดการ เกดปญหาจากชมชน ผปกครองยงไมมความเขาใจในนโยบาย สงผลใหเกดการตอตานการน านกเรยนในชมชนไปเรยนรวมกบโรงเรยนขนาดเลกดวยกนหรอโรงเรยนขนาดใหญกวา และสถานศกษาไดแกไขปญหา ทเกดขนจากการด าเนนการ คอ ส านกงานเขตพนทการศกษาแจงนโยบายกบผบรหารสถานศกษาและใหน านโยบายดงกลาว ชแจงกบคณะกรรมการสถานศกษา และผปกครองนกเรยนรบทราบถงนโยบายและประโยชนทนกเรยนในโรงเรยนขนาดเลกจะไดรบ

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 ใหขอเสนอแนะวา จงหวดลพบร ใหเสนอแนะวา 1) นโยบายดานการศกษาควรมความยงยน ไมเปลยนไปเปลยนมา ตามการเปลยนแปลงทางการเมอง 2) การปรบต าแหนงของผบรหาร และคร ไมควรใชวธท าผลงาน ครจะหวงการจดท าเอกสารหลกฐาน มเวลาสอนนอยลง การปรบต าแหนงควรพจารณาจากผลสมฤทธทางการเรยน รวมทงการพจารณาความดความชอบ 3) พฒนาครผสอนใหม คณภาพ มความรความสามารถในการจดการเรยนการสอน และผบรหารมงพฒนาคณภาพการบรหารจดการศกษาใหมคณภาพ เพอประโยชนของเดกเยาวชนและประเทศชาตตอไป ส าหรบโรงเรยนขนาดเลกทหางไกล หรอมลกษณะพเศษทตองด ารงอย การจดสรรตางๆ ควรมเกณฑการจดสรรเฉพาะกรณ ตามบรบท หากโรงเรยนมความพรอมดานครผสอน มผบรหารโรงเรยน วสด อปกรณ สอการเรยนการสอน คณภาพการศกษายอมเกดอยางแนนอน ผปกครองมความมนใจในโรงเรยน จะไมสงบตรหลานไปเรยนโรงเรยนในเมองและโรงเรยนเอกชน โรงเรยนสามารถด ารงอยไดในชมชน จงหวดอางทอง ใหเสนอแนะวา ควรมแนวปฏบตทชดเจน เชน ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการ ยบเลกรวมสถานศกษา และเรองการขอใชอาคารสถานท งบประมาณสนบสนนดานวชาการ ทงน ในสวนของจงหวดสงหบร และจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 104

9. นโยบาย : การอานออกเขยนได ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

9.1 การอานออก เขยนได ตวชวด : นกเรยนชน ป.1 อานออก เขยนได รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานออก เขยนได บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานออก เขยนได บรรลผล ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน (ป. 1 อานออก เขยนได รอยละ 100) ลพบร ยงไมบรรลผลตามตวชวด คอ มนกเรยนชน ป.1 ทงหมดจ านวน 6,874 คน จ าแนกเปน

นกเรยนทอานออก เขยนได จ านวน 6,192 คน คดเปนรอยละ 90.08 นกเรยนอานไมออก เขยนไมได จ านวน 682 คน คดเปนรอยละ 9.92

สงหบร ยงไมบรรลผลตามตวชวด คอ นกเรยนชน ป.1 ทงหมดมจ านวน 1,450 คน เปนนกเรยนท อานออก เขยนได จ านวน 1904 คน คดเปนรอยละ 94.72 เปนนกเรยนทอานไมออก เขยนไมได จ านวน 106 คน คดเปนรอยละ 5.27 ดงนน ผลการด าเนนการในภาพรวม ยงไมบรรลตวชวด แตทงน การด าเนนการตามนโยบายการอานออก เขยนได สถานศกษา ทกแหงใหความส าคญมาก โดยมการจดกจกรรมประเมนการอาน การเขยน ของนกเรยน ชน ป.๑ ทกคน โดยใชเครองมอประเมนการอานการเขยน ของสถาบนภาษาไทยทจดสงมาให โดยมการก าหนดการสอบภาคเรยนละ ๒ ครง คอ เดอน มถนายน , สงหาคม , พฤศจกายน และเดอนมกราคม โดยใหโรงเรยนด าเนนการจดสอบเอง ตามแนวทางท สพฐ.ก าหนด และโรงเรยนในสงกด สพฐ. ตองรายงานขอมลผานระบบ e-MES ในสวนโรงเรยนสงกด สช. รายงานขอมลผลการประเมนการอาน การเขยน ตอส านกงานศกษาธการจงหวด เปนเอกสารและน าเสนอเขาวาระการประชม อน กศจ. ทเกยวของทกครง

อางทอง ยงไมบรรลผลตามตวชวด เนองจากยงมนกเรยนอานไมออกอย อกทง ยงมเดกบกพรองทางการเรยนรอยดวย ดงนน จงมการจดกจกรรมสอนเสรมโดยครประจ าชนและครพเศษทฝายวชาการไดแตงตงหนาทรบผดชอบขน

ชยนาท ยงไมบรรลผลตามตวชวด เนองจากนกเรยน ชน ป.๑ มทงหมด ๒,๗๒๖ คน มนกเรยนอานออก เขยนได จ านวน 2588 คน คดเปนรอยละ 94.94 อานไมออก เขยนไมได จ านวน ๑๓๘ คน คดเปนรอยละ ๕.๐๖ เนองจาก ๑) ผลการอานไมเปนไปตามระดบของการอาน และเขยน ของชนประถมศกษาปท 1 และ ๒) ผลการอานออกเขยนไดไมเปนไปตามเกณฑทก าหนด

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานออก เขยนได.และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา การด าเนนการตามนนโยบายการอานออก เขยนได ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 105

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร การด าเนนการของหนวยงานทางการศกษา 1) ชแจงนโยบายการอานการเขยนไดของกระทรวงศกษาธการ ใหหนวยงานในสงกดทราบและ ถอเปนนโยบายส าคญ ตองใหความส าคญและใหก าหนดเปนพนธกจ กลยทธทส าคญของหนวยงาน 2) ใหหนวยงานในสงกดแตงตงคณะท างาน/คณะกรรมการในระดบเขตพนท เพอคดกรองนกเรยนรายบคคลและการประเมนนกเรยนชนประถมศกษาปท 1 ทกกคน ทกโรงเรยนในสงกด ตามมาตรฐานตวชวดการอานเขยนของหลกสตรสถานศกษา ประเมนการอานเขยนของนกเรยน ชนประถมศกษาปท 1 ปการศกษาละ 4 ครง ครงท 1 เดอนมถนายน 2560 ครงท 2 เดอนสงหาคม 2560 ครงท 3 เดอนพฤศจกายน 2560 และ ครงท 4 เดอนมกราคม 2561 โดยใชเครองมอการประเมนของส านกวชาการและมาตรฐานการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ความโดดเดนและจดแขง 1) หนวยงานในสงกด (สพป.ลพบร เขต 2) ใหการสนบสนนหนงสอสงเสรมนสยรกการอานนกเรยนระดบประถมศกษา ทสงเสรมการคดวเคราะหและเขยน และการอานคลองเขยนคลอง 3) หนวยงานในสงกด (สพป.ลพบร เขต 1) จดท าโปรแกรมพฒนาการอานโรงเรยนชนอนบาล 1 - ชน ป.๖ ใหทกโรงเรยน 4) หนวยงานในสงกดพฒนาครผสอนระดบประถมศกษา เรองการพฒนาการอาน คดวเคราะห และสอสาร ไดตามแนวทางนกเรยนนานาชาต (PISA) 5) สงเสรมใหมการจดประกวดกจกรรมแขงขนทกษะภาษาไทย เชน การแขงขนการอานรเรองตามแนวทาง PISA ระดบประถมศกษาปท 1 - 6 6) ศกษานเทศกทมความสามารถในดานภาษาไทย ผลตและสรางสอพฒนาภาษาไทยใหครและบคลากรทเกยวของไดใชในการแกปญหาการอาน เขยนของนกเรยน 7) สงเสรมและใหขวญก าลงแกครผปฏบตหนาท โดยก าหนดเปนเกณฑหลกในการพจารณาความดความชอบผบรหาร/คร/ผเกยวของ ตนแบบ แบบอยางทด ๑) โปรแกรมพฒนาการอาน ๒) เอกสารสงเสรมแกปญหาการอานไมออก ๓) ซดเพลงสระภาษาไทย ครบทกตว เกดประโยชนและผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ 1) ผบรหารสถานศกษา ครผสอน และบคลากร ทเกยวของทกฝายรบร เขาใจ ตระหนก ในสภาพปญหาของนกเรยนรายบคคลจากการคดกรอง โดยผานการประเมน การสงเกตพฤตกรรมการเรยนรของนกเรยน เปนตน 2) เรงรดยกระดบในการพฒนาแกไขปญหาผเรยนในการอานออก เขยนได ดวยวธการ ทหลากหลาย เชน ศนยกลมโรงเรยนพฒนาสอนวตกรรม การสอนรายบคคล การสอนซอมเสรมนกเรยน 3) ประชม ชแจงนโยบายการอานออกเขยนไดใหกบผปกครองนกเรยนและหนวยงานอนทเกยวของ ชวยกนดแล เอาใจใสและกวดขน 4) นกเรยนมพฒนาการดานการอาน เขยน ดขน

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ๑) ผบรหารสถานศกษาเหนความส าคญในการจดกจรรมทสงเสรมนกเรยนใหอานออกเขยนได ๒) ครผสอนภาษาไทยและครกลมสาระการเรยนรตางๆ มความกระตอรอรนในการสอนและสงเสรม ใหนกเรยนอานออก เขยนได มกจกรรมซอมเสรมนกเรยนทยงเปนปญหาในการอาน การเขยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 106

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

3) การนเทศ ตดตาม ก ากบจากหนวยงานทางการศกษาเปนกลไกลส าคญในการขบเคลอนการจดการเรยนการสอน และการแกไขปญหาการอาน การเขยน อกทง ยงสงผลใหครผสอนจดกจกรรม จดสรางสอ จดท าแบบฝกใหม ๆ ใหนกเรยนไดเรยนร ครมการคนควาหาความรจากเวบไซตมากขน

อางทอง ประโยชนในการด าเนนงาน คอ 1) เกดประโยชนกบนกเรยน ท าใหนกเรยนอานไดดขนสามารถท าขอสอบไดคะแนนสงขนและ พฒนาสามารถอานขอสอบเองได 2) ครผลตสอเพอสอนใหนกเรยนอานออกเขยนได 3) โรงเรยนไดจดกจกรรมสอนเสรม ป. ๑ ในชวงพกกลางวนและครผสอนประเมนการอานทก ๆ สนเดอนเพอพฒนาการอาน

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ ๑) สถานศกษามนวตกรรมทชวยสงเสรมและพฒนาการอานการเขยนดวยรปแบบทเปนเอกลกษณ ของตวเอง โดยมการพฒนาตงแตระดบปฐมวยของแตละสถานศกษา ๒) สถานศกษามนโยบายในการพฒนาการอานเขยนทชดเจน และมการประเมน ภาคเรยนละ 2 ครง เพอน าผลทไดมาสรปผล เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ ผเรยนมพฒนาการดานการอาน การเขยนใน ค าพนฐานของระดบชนประถมศกษาปท 1 จนสามารถอานออก เขยนได

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานออก เขยนได และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา และจากปญหาฯ ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการ ไดแก จงหวดลพบร พบวา 1) นกเรยนทอานไมออกเขยนไมได เนองมาจากนกเรยนอาศยอยกบปยาตายาย พอแมไมมเวลาในการดแลเอาใจใส 2) นกเรยนยายตดตามพอแมทยายทท ามาหากน 3) นกเรยนขาดเรยน ไมมาโรงเรยน จงหวดสงหบร พบวา เครองมอในการประเมนการอาน - การเขยน มปรมาณมากในแตละระดบชน โรงเรยนขนาดเลกขาดงบประมาณในการถายเอกสาร จงหวดอางทอง พบวา ๑) นกเรยนไมอานหนงสอเพมเตมทบานและอยกบผสงอาย ซงอานไมออก จงไมไดสอนเพมจากทโรงเรยนสอนไป 2) นกเรยนสนใจเทคโนโลยมากกวาการอาน 3) นกเรยนผดปกตทางสมอง/ความจ าสนซงผปกครองไมยอมรบในขอน 4) ผปกครองไมมเวลาใหกบนกเรยน 5) ยงมเดกบกพรองทางการเรยนรท าให มนกเรยนอานออกเขยนได ไมครบ รอยละ 100 ซงสถานศกษามการแกไขปญหา คอ โรงเรยนจดสอนเสรมการอานในชวยพกกลางวนโดยครประจ าชนชวยสอนและแยกเดกทอานไมออกมาเสรมโดยความรวมมอจากครพเศษ และจงหวดชยนาท พบวา นโยบายตรวจตดตาม เพราะขอมลการอานเขยน สามารถไปดในระบบ e-MES ไดไมตองตรวจตดตาม หนวยงานแกไขปญหาทเกดขนโดยการใหสถานศกษาแกปญหา การประชาสมพนธการด าเนนงานใหโรงเรยนทราบเปนระยะ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 107

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การอานออก เขยนไดและตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 จงหวดอางทอง ใหขอเสนอแนะวา ควรจดสอทสามารถใหนกเรยน ป.๑ อานออกเขยนไดครบตามตวชวด ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการแตอยางใด

9. นโยบาย : การอานออกเขยนได ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

9.2 การอานคลอง เขยนคลอง ตวชวด : นกเรยนชน ป.2 - ป.3 อานคลอง เขยนคลอง รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง บรรลผล ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน (ป.2 – ป.3 อานคลอง เขยนคลอง รอยละ 100) ลพบร มนกเรยนชน ป. 2 – ป. 3 นกเรยนทงหมด 13,845 คน เปนนกเรยนทอานคลอง

เขยนคลอง จ านวน 12,183 คน คดเปนรอยละ 98 มนกเรยนอานไมคลอง เขยนไมคลอง จ านวน 1,662 คน คดเปนรอยละ 12 ดงนน ในภาพรวมผลการด าเนนงานตามนโยบาย ยงไมบรรลตามตวชวด และเนองจากยงมนกเรยนบางคนยงอาน เขยน ไมคลอง ตองไดรบ การสอนซอมเสรมและพฒนาตอเนอง สถานศกษาใหความส าคญ มการประเมนการอาน การเขยน ตามนโยบายภาคเรยนละ ๒ ครง คอ เดอน มถนายน สงหาคม พฤศจกายน และเดอนมกราคม โดยใหโรงเรยนด าเนนการจดสอบเอง ตามแนวทาง ท สพฐ.ก าหนด โดยโรงเรยนในสงกด สพฐ. ตองรายงานขอมลผานระบบ e-MES ในสวนโรงเรยนสงกด สช. รายงานขอมลผลการประเมนการอาน การเขยน ตอส านกงาน ศกษาธการจงหวด เปนเอกสาร และน าเสนอเขาวาระการประชม อน กศจ. ทเกยวของทกครง

สงหบร มนกเรยนชน ป.2 – ป.3 จ านวนทงหมด 5,138 คน เปนนกเรยนทอานคลอง เขยนคลอง จ านวน 5,013 คน คดเปนรอยละ 97.57 และนกเรยนทอานไมคลอง เขยนไมคลอง จ านวน 125 คน คดเปนรอยละ 2.43 ดงนน ผลการด าเนนงานในภาพรวมยงไมบรรลผลตามตวชวด

อางทอง มนกเรยนชน ป.2- ป.3 จ านวนทงหมด 5,410 คน มนกเรยนอานคลอง เขยนคลอง จ านวน 5,265 คน คดเปนรอยละ 97.32 และมนกเรยนอานไมคลอง เขยนไมคลอง จ านวน 145 คน คดเปนรอยละ 2.68 ดงนน ผลการด าเนนงานในภาพรวมยงไมบรรลผล ตามตวชวด

ชยนาท มนกเรยนชน ป.2- ม.3 จ านวนทงหมด ๒๑,๐๔๒ คน อานคลอง เขยนคลอง จ านวน ๒๐,๑๖๘ คน คดเปนรอยละ ๙๕.๘๕ และอานไมคลอง เขยนไมคลอง จ านวน ๘๗๔ คน คดเปนรอยละ ๔.๑๕ ดงนน ผลการด าเนนงานในภาพรวมยงไมบรรลผลตามตวชวด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 108

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร มการด าเนนการ ดงน 1) ชแจงนโยบายการอานการเขยนไดของกระทรวงศกษาธการใหหนวยงานในสงกดทราบและถอเปนนโยบายส าคญ ตองใหความส าคญและใหก าหนดเปนพนธกจ กลยทธทส าคญของหนวยงาน 2) ใหหนวยงานในสงกดแตงตงคณะท างาน/คณะกรรมการในระดบเขตพนท เพอคดกรองนกเรยนรายบคคลและการประเมนนกเรยนชนประถมศกษาปท 1 ทกคน ทกโรงเรยนในสงกด ตามมาตรฐานตวชวดการอานเขยนของหลกสตรสถานศกษา ประเมนการอานเขยนของนกเรยนชนประถมศกษาปท 2-3 ปการศกษาละ 4 ครง ครงท 1 เดอนมถนายน 2560 ครงท 2 เดอนสงหาคม 2560 ครงท 3 เดอนพฤศจกายน 2560 และ ครงท 4 เดอนมกราคม 2561 โดยใชเครองมอการประเมนของส านกวชาการและมาตรฐานการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 3) หนวยงานในสงกด(สพป.ลบ.2) ใหการสนบสนนหนงสอสงเสรมนสยรกการอานนกเรยนระดบประถมศกษา ทสงเสรมการคดวเคราะหและเขยน และการอานคลองเขยนคลอง 4) หนวยงานในสงกด (สพป.ลบ.1) จดท าโปรแกรมพฒนาการอานโรงเรยนชนอนบาล ๑ – ชน ป.๖ ใหทกโรงเรยน 5) หนวยงานในสงกดพฒนาครผสอนระดบประถมศกษา เรองการพฒนาการอาน คดวเคราะห และสอสาร ไดตามแนวทางนกเรยนนานาชาต (PISA) 6) สงเสรมใหมการจดประกวดกจกรรมแขงขนทกษะภาษาไทย เชน การแขงขนการอานรเรอง ตามแนวทาง PISA ระดบประถมศกษาปท 1 - 6 7) ศกษานเทศกทมความสามารถในดานภาษาไทย ผลตและสรางสอพฒนาภาษาไทยใหครและบคลากรทเกยวของไดใชในการแกปญหาการอาน เขยนของนกเรยน 8) สงเสรมและใหขวญก าลงแกครผปฏบตหนาทโดยก าหนดเปนเกณฑหลกในการพจารณาความดความชอบผบรหาร/คร/ผเกยวของ ตนแบบ แบบอยางทด คอ ๑) โปรแกรมพฒนาการอาน ๒) เอกสารสงเสรมแกปญหาการอาน ไมออก ๓) ซดเพลงสระภาษาไทย ครบทกตว เกดประโยชนและผลกระทบทางบวกแกผเรยน ดงน 1) ผบรหารสถานศกษา ครผสอน และบคลากรทเกยวของทกฝายรบร เขาใจ ตระหนก ในสภาพปญหาของนกเรยนรายบคคลจากการคดกรองโดยผานการประเมน การสงเกตพฤตกรรมการเรยนรของนกเรยน เปนตน 2) เรงรดยกระดบในการพฒนาแกไขปญหาผเรยนในการอานออก เขยนได ดวยวธการ ทหลากหลาย เชน ศนยกลมโรงเรยนพฒนาสอนวตกรรม การสอนรายบคคล การสอนซอมเสรมนกเรยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 109

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

3) ประชม ชแจงนโยบายการอานออกเขยนไดใหกบผปกครองนกเรยนและหนวยงานอนทเกยวของ ชวยกนดแล เอาใจใสและกวดขน 4) นกเรยนมพฒนาการดานการอาน เขยน ดขน

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ๑) จ านวนนกเรยนทอานคลอง เขยนคลอง มจ านวนลดลงในการประเมนแตละครง ๒) ผบรหารสถานศกษาเหนความส าคญในการจดกจรรมทสงเสรมนกเรยนใหอานออกเขยนได ๓) ครผสอนภาษาไทยและครกลมสาระการเรยนรตางๆ มความกระตอรอรนในการสอนและสงเสรม ใหนกเรยนอานออก เขยนได มกจกรรมซอมเสรมนกเรยนทยงเปนปญหาในการอาน การเขยน ๔) สงผลใหครผสอนจดกจกรรม จดสรางสอ จดท าแบบฝกใหมๆ ใหนกเรยนไดเรยนร ๕) ครมการคนควาหาความรจากเวปไซต มากขน ๖) การนเทศ ตดตาม ก ากบจากหนวยงานทางการศกษาเปนกลไกลส าคญในการขบเคลอน การจดการเรยนการสอน และการแกไขปญหาการอาน การเขยน

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) ผเรยนมความกระตอรอรนในการอานและการเขยนเพอพฒนาตนเอง 2) สามารถวเคราะหผเรยนรายบคคล สงเสรมสรางนสยรกการอานโดยจดกจรรมรกการอาน ซงท าใหจ านวนนกเรยนทอาน-เขยน ไมคลอง มจ านวนลดลง 3) มการประเมนการเขยนภาคเรยนละ 1 ครง ในชวโมงภาษาไทย

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) การจดกจกรรม คลนกพฒนาการอานระดบชวงชนท 1 (ป.1 - 3) ๒) การสอนเสรมชวงพกกลางวนแกนกเรยนทอานเขยนไมคลอง 3) การคดกรองเดกทมปญหาเรยนรทกษะทางภาษาเพอระบเปนเดก Learning disability และการด าเนนการดงกลาว เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ มพฒนาการดานการอาน เขยน คดวเคราะห ดขน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง และตวช วดน* และจากปญหา/อปสรรค/ ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหาและปญหาทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการ ดงน จงหวดลพบร พบวา 1) นกเรยนทอานไมออกเขยนไมได เนองมาจากนกเรยนอาศยอยกบปยาตายาย พอแมไมมเวลาในการดแลเอาใจใส 2) นกเรยนยายตดตามพอแมทยายทท ามาหากน 3) นกเรยนขาดเรยน ไมมาโรงเรยน จงหวดสงหบร พบวา เครองมอในการประเมนการอาน - การเขยน มปรมาณมากในแตละระดบชน โรงเรยนขนาดเลกขาดงบประมาณในการถายเอกสาร จงหวดอางทอง พบปญหาดานความแตกตางระหวางบคคลและสภาพแวดลอมท าใหนกเรยน มพฒนาการทางวฒภาวะทแตกตางรวมถงปญหาเดกเรยนรวมทผปกครองไมยอมรบความผดปกตของนกเรยน และแกไขปญหา โดยการ 1) จดกจกรรมสงเสรมการอาน การเขยน ท าใหนกเรยนมพฒนาการดานการอาน เขยน คดวเคราะห ดขน 2) จดกจกรรมเพอพฒนาการอานคลอง เขยนคลอง 3) ใชเอกสารการอาน การเขยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 110

ตามแนว PISA และจงหวดชยนาท พบวา มปญหานโยบายตรวจตดตาม เพราะขอมลการอานเขยน สามารถไปดในระบบ e-MES ไดไมตองตรวจตดตาม ซงสถานศกษาแกปญหา โดยการประชาสมพนธการด าเนนงาน ใหโรงเรยนทราบ เปนระยะ

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มหนวยงานผรบการตรวจฯ ไดแก จงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการแตอยางใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 111

10. นโยบาย : การสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสถานศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

10.1 การจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ ตวชวด : สถานศกษาใชกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวม รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนท เขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ บรรลผลดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน (รอยละ 100) ลพบร บรรลผลตามตวชวดรอยละ 100 โดยสถานศกษาในจงหวดลพบร ประกอบดวย สงกด สพม.5

สพป.ลพบร เขต 1 และสพป.ลพบร เขต 2 อาชวศกษา จดอบรมและเขารวมโครงการโรงเรยนคณธรรม ของ สพฐ. ด าเนนการตามนโยบายครบทกโรงเรยน จากการนนกเรยน นกศกษาและบคลากรในสถานศกษาและวทยาลยฯ มความสามคค มวนยและมความรบผดชอบไดอยางนาชนชมและไดรบความรวมมอจากหนวยงานภายนอก

สงหบร บรรลผลตามตวชวดรอยละ 100 โดยหนวยงานมการขบเคลอนนโยบายอยางตอเนอง โดยมโครงการสนบสนนการขบเคลอนนโยบาย เชน มการจดการอบรมปฏบตการพฒนาจรยคณ (โครงงานคณธรรม ตามแนวทางมลนธยวสถรคณ) ในโครงการโรงเรยนคณธรรม (สพฐ.) โครงการเขาวดฝกจตปฏบตธรรม ตานภยยาเสพตด โครงการปลกฝงคณธรรมจรยธรรมตานภยยาเสพตด (กศน.) และในสวนของ สพป.สงหบร ปงบประมาณ 2560 ไดจดกจกรรมอบรม ผบรหารโรงเรยนและครโรงเรยนกลมเปาหมาย จ านวน 33 โรงเรยน ระหวางวนท 15-16 กรกฎาคม 2560 ณ โรงแรมโกลเดน ดรากอน อ.เมอง จ.สงหบร จ านวน 528 คน เพอสรางความเขาใจ อนดตอการด าเนนการตามแนวทางมลนธยวสถรคณ

อางทอง บรรลผลตามตวชวดรอยละ 100 โดยหนวยงานการศกษาไดด าเนนงาน คอ 1) ด าเนนการอบรมใหความรโรงเรยนคณธรรมตามแนวมลนธยวสถรกล ครบทกโรงเรยน ในสงกด สพป. จ านวน 145 โรงเรยน คดเปนรอยละ 100 2) โรงเรยนในสงกด สพม.เขต ๕ จงหวดอางทองเขารวมโครงการโรงเรยนคณธรรม สพฐ. ตามแนวทางมลนธยวสถรคณ จ านวน 6 โรงเรยน ไดแก โรงเรยนสามโกวทยาคม โรงเรยนราชสถตวทยา โรงเรยนวเศษชยชาญวทยาคม โรงเรยนวเศษไชยชาญ “ตนตวทยาภม” โรงเรยนบางเสดจวทยาคม และโรงเรยนโพธทองพทยาคม 3) โรงเรยนการศกษาเอกชนจงหวดอางทอง จ านวน ๘ โรงเรยน เขารวมโครงการโรงเรยนคณธรรมตามแนวทางมลนธยวสถรคณ จ านวน ๑ โรงเรยน ไดแก โรงเรยนอมราวทยาภม สวนโรงเรยนทเหลอเปนโรงเรยนรวมพฒนา

ชยนาท บรรลผลตามตวชวดรอยละ 100 คอ สถานศกษาใชกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวม จ านวน ๒๑๓ แหง ประกอบดวยสถานศกษาในสงกด สพป. ๑๗๘ แหง , สพม.ในจงหวดชยนาท ๑๓ แหง , กศน. ๘ แหง สช. ๑๐ แหง อศจ. ๔ แหง คดเปนรอยละ 100 โดยด าเนนการดงน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 112

จงหวด ผลการด าเนนงาน (รอยละ 100) ๑) สถานศกษาทกแหงในสงกดไดรบการพฒนาใหมความร ความเขาใจถงในการด าเนนกจกรรม

พฒนาคณธรรม จรยธรรม ๒) ด าเนนกจกรรมตามโครงการสรางคนดใหบานเมอง 10,000 คน 10,000 โรงเรยน ไดแก 2.1 กจกรรมพฒนาผน าเยาวชนดานคณธรรมสสงคม มผลการด าเนนงานสงเสรมใหโรงเรยน

ไดจดกจกรรมตามทคณครไดรวมพฒนา ไดน าไปพฒนา ผน านกเรยน คณะกรรมการสภานกเรยน ในการรวมขบเคลอน โครงงานคณธรรมในโรงเรยน

๒.๒ กจกรรมโครงงานพฒนาจรยคณ (โครงงานคณธรรม ตามแนวทางของมลนธยวสถรคณ) มผลการด าเนนงาน จดการประชมเชงปฏบตการโรงเรยนคณธรรม โดยมโรงเรยนทไดรบการคดเลอก จ านวน 61 แหงจ านวนบคลากรในโรงเรยน จ านวน 510 คน

๒.๓ กจกรรมผลตนวตกรรมสรรคสรางคนด 10,000 คน 10,000 โรงเรยน มผลการด าเนนงาน โรงเรยน บคลากรทไดรบการพฒนา น ากจกรรม พฒนานกเรยนในโรงเรยน ด าเนนการโดยใชโครงงานคณธรรม ในการจดกจกรรมพฒนานกเรยนในโรงเรยนและชนเรยน

๓) ด าเนนกจกรรมตามโครงการเสรมสรางคณธรรม ใหผบรหาร ครและบคลากร ทางการศกษา "โรงเรยนคณธรรม สพฐ."

๓.๑ กจกรรมพฒนานวตกรรมการสรางเครอขายและการมสวนรวมของครสคณธรรม มผลการด าเนนงาน โรงเรยนโดยคณครทเขารวมการพฒนาศกยภาพ น าไปขยายผลใหกบเพอนคร ในโรงเรยน และโรงเรยนทเขารวมพฒนา ไดมการแลกเปลยนเรยนรการด าเนนงานระหวางโรงเรยน

๓.๒ กจกรรม 10,000 ครชนคนคณธรรม มผลการด าเนนงาน โรงเรยนน ากจกรรมการพฒนา ลงสผเรยน นกเรยนท ากจกรรมโครงงานคณธรรมในโรงเรยน

๓.๓ กจกรรม คนคณธรรมสหองเรยน มผลการด าเนนงาน คณครในแตละชน หรอชวงชน ทรบนโยบายมารวมกบนกเรยนในชนเรยน หรอชวงชน ด าเนนการในหองเรยนของตนเองทรบผดชอบ โดยใชโครงงานคณธรรม

๓.๔ กจกรรมครอบครวทสาม (ครอบครวคณธรรม) มผลการด าเนนงาน โรงเรยนจดประชมชแจงผปกครอง การด าเนนงาน ประสานความรวมมอระหวางโรงเรยนและชมชน เสนอพฤตกรรมตาง ๆ รวมทงพฤตกรรมทพงประสงค และขอความรวมมอในการด าเนนงาน ๔) ด าเนนกจกรรมตามโครงการสรางความเขมแขงใหโรงเรยนคณธรรม สพฐ. ๔.๑ กจกรรมคดคนนวตกรรมสอน าสการการเรยนการสอน มผลการด าเนนงานดานคณธรรมในโรงเรยน ดวยการใชโครงงานคณธรรม วธแกไขพฒนานกเรยน คณครจดกจกรรมการเรยนรในกลมสาระตาง ๆ ดวยการบรณาการดานคณธรรม และกจกรรมสงเสรมดานคณธรรมตาง ๆ ๔.๒ โรงเรยนดตองมทยน มผลการด าเนนงาน เปดเวทน าเสนอผลการปฏบตงาน มาแลกเปลยนเรยนร และชนชมผลการด าเนนการ

๔.๓ กจกรรมนเทศก ากบ ตดตามโรงเรยนคณธรรม สพฐ. มผลการด าเนนงานจดประชม วางแผนการนเทศ แบงภาระความรบผดชอบการนเทศ เปน 3 ทม ทมละ 2 คน จ านวนโรงเรยนในแตละทม ประมาณ ๒๐ โรงเรยน ตอทม

๔.๔ กจกรรมพฒนานวตกรรมระบบการประเมน Online มผลการด าเนนงาน ครผรบผดชอบเปนแอดมนในการจดการ เพอใชในการขบเคลอนโครงการโรงเรยนคณธรรม และสามารถเขาไปศกษากจกรรมการด าเนนงานโรงเรยนคณธรรม

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 113

จงหวด ผลการด าเนนงาน (รอยละ 100) ๕) ผลการด าเนนกจกรรมตามโครงการพฒนาระบบฐานขอมลโครงการโรงเรยนคณธรรม สพฐ.

กจกรรมพฒนานวตกรรมการสรางระบบฐานขอมล มผลการด าเนนงาน ครไดเขารบการพฒนาเชงปฏบตการจดท าขอมลสารสนเทศ โครงการโรงเรยนคณธรรม ผดแลระบบฐานขอมล ทาง Website ๖) ผลการด าเนนกจกรรมตามโครงการพฒนานวตกรรมสรางเครอขายกบหนวยงานภายนอกกจกรรมพฒนานวตกรรมการสรางเครอขายและการมสวนรวมกบมลนธยวสถรคณ มผลการด าเนนงาน ไดน าแนวทางการพฒนาของมลนธยวสถรคณ มาด าเนนงานพฒนาใหกบโรงเรยน และมโรงเรยนเขารวมโครงการกบมลนธยวสถรคณ 7) สถานศกษา ใชกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวมในการจดกจกรรม การเรยนการสอน ใหครผสอนสอดแทรกคณธรรมระหวางจดการเรยนการสอน และจดกจกรรมพฒนาคณภาพผเรยนดานคณธรรม จรยธรรมเปนประจ าอยางตอเนอง

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามนโยบายดงกลาว ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) มโรงเรยนโครงการกองทนการศกษา จ านวน 4 โรงเรยน 2) มโรงเรยนเขารวมโครงการโรงเรยนคณธรรม มลนธยวสถรคณ จ านวน 10 โรงเรยน 3) ขยายผลโรงเรยนคณธรรม ตามแนวทางมลนธยวสถรคณ ครบทกโรงเรยน 4) ส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร ด าเนนการพฒนาคณธรรม จรยธรรมใหผบรหารสถานศกษา

ในสงกดทกโรงเรยนรวมทงสถานศกษาอาชวศกษา กศน. โดยเรยนเชญ ศาสตราจารยเกยรตคณ นายแพทยเกษม วฒนชย องคมนตร ประธานมลนธยวสถรคณ และนายปราโมทย โชตมงคล ผอ านวยการศนยโรงเรยนคณธรรมมลนธยวสถรคณ เปนวทยากรการอบรม จากผลการด าเนนงานท าใหไดรบความรวมมอจากนกเรยน นกศกษา บคลากรในวทยาลยฯ และหนวยงานทเกยวของเปนอยางด สงผลพฤตกรรมเชงบวกใหนกเรยน นกศกษาเปนอยางด

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ๑) การด าเนนการตามนโยบายสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสถานศกษา อยางเปนรปธรรมเนองจากตนสงกดมการจดสรรงบประมาณสนบสนน ในการด าเนนการอยางเพยงพอรวมทงมคมอแนวทางในการปฏบตกจกรรมแตละกจกรรม ชดเจน สามารถน าไปสการปฏบตไดจรงอยางมประสทธภาพ ๒) มการนเทศอยางเปนระบบ การนเทศตดตามทกระดบตงแตระดบกรม ระดบเขตตรวจราชการและ ระดบเขตพนท ๓) เปนโครงการทฝกใหผเรยนเปนผคดวเคราะหดวยตนเอง รถงพฤตกรรมเชงลบ และการฝกใหรและก าหนดใหมพฤตกรรมเชงบวก พรอมทงแนวทางการปฏบตใหตนเองบรรลถงพฤตกรรมเชงบวก นนๆ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 114

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

4) สถานศกษามการวางแผน โดยการจดท าโครงงานคณธรรม มการก าหนดเปาหมายการ พฒนาโรงเรยนคณธรรมอยางชดเจน มเครองมอส าคญในการขบเคลอนสเปาหมายการปฏบตงาน มกจกรรมการสรางความตระหนกใหนกเรยน นกศกษา และบคลากรมความเขาใจ มการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต 5) ผเรยนมวนยในการใชจาย โดยฝากเงนออมกบธนาคารออมสนโรงเรยน ซงเปนการผลต หรอสรางรายได เกดประโยชนในดานปลกฝงจตส านกทดใหกบนกเรยนรจกการใชชวตพอเพยง ใชอปกรณการเรยนใหเกดประโยชนสงสด 6) นกเรยนนกศกษาไดรบความร ความเขาใจเกยวกบหลกธรรมทางพระพทธศาสนาทใชในการด าเนนชวต ไดฝกปฏบตการนงสมาธเจรญภาวนา และน าหลกธรรมไปใชในการพฒนาคณภาพชวต ใหหางไกลยาเสพตด ๗) เกดความรวมมอระหวางผบรหาร คณะครและบคลากร ในการปฏบตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เพอใหนกเรยนไดเรยนรและดเปนแบบอยาง เพอน าไปปฏบต ๘) จดท าโครงการทเปดโอกาสใหนกเรยนฝกการน ากระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต เชน โครงการธนาคารโรงเรยน ในสวนของ สพป.สงหบร ไดเสนอโรงเรยนทเปนแบบอยาง คอ “ โรงเรยนคณธรรมนอมน าเศรษฐกจพอเพยง ดวยรปแบบ STARPAR MODEL ” เจาของผลงาน คอ ดร.ณฐกานต รกนาค และคณะครโรงเรยนวดโบสถ อ.อนทรบร สพป.สงหบร ผลการด าเนนงาน คอ นกเรยนบรรลคณธรรมอตลกษณของสถานศกษาผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษา เปนตนแบบการประพฤตปฏบตตน โดยในสวนของสถานศกษา มนวตกรรมในการพฒนาคณธรรมจรยธรรม ทงระบบโรงเรยน สถานศกษาเปนแหลงเรยนรดานการพฒนาคณธรรมจรยธรรมทมคณภาพ ปจจยทสงเสรมใหประสบผลส าเรจ คอการสรางทมงานคณภาพ (ครแกนน าคณภาพ นกเรยนแกนน าคณภาพ) เครอขายความรวมมอจากทกภาคสวนทมความเขมแขงอยางรอบดาน

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) ผบรหาร คร นกเรยนตระหนกถงการสงเสรมคณธรรม จรยธรรม 2) สถานศกษามนวตกรรมดานคณธรรมฯ และบรณาการในชนเรยน และในชวตประจ าวน 3) น ากจกรรมตามโครงการนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ททางโรงเรยนน ามาจดกจกรรมตางๆในโรงเรยน เพอก าหนดเปน “คณธรรมอตลกษณของโรงเรยน” 4) นกเรยนมพฤตกรรมทพงประสงคตามทก าหนดไวในคณธรรมอตลกษณของโรงเรยน

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) พฒนาครและบคลากรทางการศกษาเกยวกบกระบวนการพฒนาโรงเรยนคณธรรมเพอสามารถเปนครแกนน าพฒนาโรงเรยนคณธรรมได 2) ด าเนนกจกรรมตามแนวทางโครงการโรงเรยนคณธรรม 3) นเทศ ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานโรงเรยนคณธรรม ๔) สถานศกษามการสงเสรมการจดกจกรรมกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวมในทกภาคเรยนอยางตอเนอง โดยสอดแทรกบรณาการเนอหาในการจดกจกรรมพฒนาคณภาพผเรยนและการจดการเรยนการสอน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 115

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

๕) สถานศกษามการสงเสรม สอ หนงสอส าหรบการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวม 6) มการพฒนาครผสอนดานการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรมจรยธรรมแบบมสวนรวมตอเนอง ๗) กระบวนการจดท าโครงงานคณธรรมในการพฒนานกเรยน ด าเนนงานอยางเปนระบบ ๘) ผบรหาร คร และนกเรยน ของโรงเรยนคณธรรม สพฐ. มความตระหนกร เขาใจ และ มกระบวนการคดอยางมเหตผล ๙) สถานศกษามนวตกรรมดานคณธรรมฯ และบรณาการในชนเรยน ๑๐) เกดการมสวนรวม ในการพฒนาคณธรรม จรยธรรมในโรงเรยนจากทกภาคสวนทเกยวของ ตามทก าหนดไวในคณธรรม อตลกษณของโรงเรยน เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ดงน

1) ไดรบการรวมมอจากหนวยงานในสงคมทส าคญ คอ บาน วด โรงเรยน ใหการสนบสนน อบรม สงสอนในศลธรรม และทบานคอยใหการสนบสนน ผทมความรความสามารถเขามามสวนรวมในการจดการศกษา และกรรมการสถานศกษา มพระ มผน าชมชน เปนสวนหนงในการบรหารงานในโรงเรยน

๒) สถานศกษา สะอาด รมรน สวยงาม เปนระเบยบ นกเรยนมพฤตกรรมดานคณธรรมดขน มระเบยบ มวนย มความรบผดชอบ มความใฝเรยนร ครมความรบผดชอบตอหนาท ท างานเปนทม เปนแบบอยางทดผบรหารมภาวะผน า มวสยทศน เปนแบบอยางการด าเนนการดานคณธรรม

๓) ครอบครวสงเสรมนกเรยนมความรก สมครสมานสามคค เออเฟอ อยรวมกนอยางมความสข ชมชนใหความรวมมอ เออเฟอแกกน มจตอาสา ชมชนมความปลอดภย สงบ นาอย ๔) นกเรยนมพฤตกรรมทพงประสงคตามทก าหนดไวในคณธรรมอตลกษณของโรงเรยน ๕) นกเรยนมลงมอปฏบตในการจดท าโครงงานคณธรรม/กจกรรมคณธรรม

ตนแบบ หรอแบบอยางทดทเกดขน ดงน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา จากปญหา อปสรรค ดงกลาว ควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการ ดงน จงหวดสงหบร พบวา ปรมาณงานนโยบายทสถานศกษาตองด าเนนการมมาก จนสงผลใหเวลาทจะตองใชในการจดการเรยนการสอนซงเปนภาระ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 116

งานหลกทส าคญของสถานศกษามนอย จงหวดอางทอง ผบรหาร ครผสอน และบคลากรทางการศกษาตองสรางความเขาใจกบผเรยน ผปกครองเพอรวมมอกนปลกฝงคณธรรม จรยธรรมใหกบผเรยน จงหวดชยนาท สถานศกษาพบปญหาจากการด าเนนการ คอ ๑) ผบรหารโรงเรยนยงมความร ความเขาใจในการด าเนนการวธการด าเนนงานโรงเรยนคณธรรมใหบรรลผลนอย ๒) ครยงขาดความรความเขาใจในการด าเนนการวธการด าเนนงานโรงเรยนคณธรรม และสถานศกษาแกไขปญหา โดยใชวธการสอสารสรางความร ความเขาใจ รวมทงการนเทศตดตามการด าเนนงานโรงเรยนคณธรรม ในสวนของจงหวดลพบร ยงไมพบปญหาในการด าเนนการ แตหากจะใหเกดความยงยน เปนประโยชนตอนกเรยน นกศกษา สงผลใหนกเรยน นกศกษาเจรญเตบโตไปเปนประชาชนทมคณภาพ กระทรวงศกษาธการตองใหความส าคญ สงเสรม สนบสนนการด าเนนงานอยางตอเนอง

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 มขอเสนอแนะ ดงน จงหวดลพบร เสนอวา การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ จากผลการด าเนนการโรงเรยนคณธรรม ตามแนวทางมลนธยวสถรคณ เปนสงทมประโยชน ตอพฤตกรรมของนกเรยน นกศกษาเปนอยางมาก โรงเรยน/สถานศกษาทมความตงใจใหความสนใจในการน ามาปฏบตและหรอบรณาการกระบวนการเรยนการสอน สงผลใหพฤตกรรมเชงบวกของนกเรยน นกศกษา มสมาธ มความรบผดชอบรหนาทตงใจปฏบตกจกรรมการเรยนรมากขน ใหหนวยงานตนสงกดมองเหนความส าคญ สงเสรมสนบสนนการด าเนนการดงกลาวใหตอเนองและยงยนตอไป จงหวดสงหบร เสนอวา ควรปรบปรงระบบการด าเนนการ การรายงานความกาวหนาในการด าเนนการตามนโยบาย เพอใหสถานศกษาไมเปนภาระใน การรายงาน ไดใชเวลาในการจดการเรยนการสอนอยางเตมท เตมหลกสตร เตมเวลา จงหวดชยนาท เสนอแนะวาควรปรบปรงระบบการด าเนนการ การรายงานความกาวหนาในการด าเนนการตามนโยบาย เพอใหสถานศกษาไมเปนภาระในการรายงาน ไดใชเวลาในการจดการเรยนการสอนอยางเตมท เตมหลกสตร เตมเวลา และในสวนของจงหวดอางทอง ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนงานแตอยางใด

10. นโยบาย : การสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสถานศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 10.2 การจดกระบวนการเรยนรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต ตวชวด : นกเรยนทเขารวมกจกรรมตามโครงการนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการ

ด าเนนชวตไมนอยกวารอยละ 60* (พจารณาจากภายใตเศรษฐกจพอเพยง ๓ หวง ๒ เงอนไข และ ๔ มต) ผลการด าเนนการ 1. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใช

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร : ยงไมบรรล สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามนโยบายการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต บรรลผลตามตวชวดทกจงหวด ดงน จงหวดลพบร มนกเรยนเขารวมกจกรรมบรรลตามตวชวดทก าหนด คอ 1) สถานศกษาสงกด สพป.ลพบร เขต 1 ลพบร เขต 2 สพม. 5 มนกเรยนเขารวมกระบวนการจดกจกรรมการเรยนรตามแนวทางการ ใชหลกปรชญาของปรชญาเศรษฐกจพอเพยงทกโรงเรยน ทกคน รอยละ 100 และ 2) อาชวศกษา และ ก.ศ.น นกศกษาเขารวมกจกรรมบรรลตามตวชวด และสามารถน าไปใชในชวตประจ าวนได ไมนอยกวารอยละ 60 จงหวดสงหบร มนกเรยน นกศกษาทเขารวมกจกรรมตามโครงการนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 117

เศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต รอยละ 92.83 โดยครผสอนจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการจดการเรยนการสอน ในสงกดทกโรงเรยน นกเรยนทเขารวมกจกรรมตามโครงการไดนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต อนเปนผลมาจากการด าเนนงานขบเคลอนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสสถานศกษา ซงโรงเรยนในสงกดทกโรงเรยนเปนโรงเรยนแบบอยางการจดการเรยนรโดยใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ผานการประเมนและไดรบการรบรอง และไดด าเนนการพฒนาการจดการเรยนร โดยการพฒนาสถานศกษา ใหมผลการปฏบตงานทเปนเลศ (Best Practice) ในการปลกฝงและน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการด าเนนชวต โดยมกจกรรมดงน ๑) จดประชมปฏบตการพฒนาสถานศกษาพอเพยง (สพป.) ใหมผลการปฏบตทเปนเลศ (Best Practice) จ านวน ๑ ครง คดเลอกโรงเรยนเขารวมโครงการ กลมโรงเรยนละ ๑ โรงเรยน จ านวน ๑๓ โรงเรยน โรงเรยนทเขารวมโครงการไดสงผลงานเขาคดเลอกระดบเขตพนทการศกษา จ านวน ๕ โรงเรยน ๒) สงเสรมและสนบสนนใหสถานศกษาในสงกด เปน ๑ โรงเรยน ๑ ผลตภณฑ ๑ อาชพ ไดพฒนาตอยอดใหโรงเรยนทเขารวมโครงด าเนนการเปนไปตามวตถประสงคของโครงการ ๓) สงเสรมและสนบสนนใหสถานศกษาในสงกด เปนศนยการเรยนร ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของชมชน สถานศกษาเปนแหลงเรยนรอาชพ ส าหรบสถานศกษาสงกด อศจ. เสนอนวตกรรมแบบอยางทด คอ “ โครงการวทยาลยสวยดวยมอเรา” เปนโครงการทมอบหมายใหนกเรยนนกศกษาดแลท าความสะอาดหองเรยน จงหวดอางทอง มผลการด าเนนการ คอ 1) โรงเรยนด าเนนการนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ไปจดการเรยนการสอนทกโรงเรยน 2) ประชมปฏบตการถอดบทเรยนสหลกคดทยงยน เชอมโยง 2 : 3: 4 และ ศาสตรพระราชา 3) ศกษาเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร มการแลกเปลยนเรยนรและสรางเครอขาย (PLC) และในสวนของจงหวดชยนาท สถานศกษาด าเนนการตามนโยบายการตรวจราชการดงกลาว บรรลผลตามตวชวด มนกเรยนทเขารวมกจกรรมตามโครงการนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต จ านวน ๔๐,๑๔๒ คน คดเปนรอยละ ๙๕.๒๕ (จ านวนทงหมด ๔๒,๑๔๒ คน) โดยด าเนนการ ดงน

๑) จดการเรยนการสอน และมกจกรรมทส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชยนาท ก าหนดเปนนโยบายใหปฏบตทกโรงเรยน ไดแก กจกรรมแผนดนทองหลงหองเรยน

๒) กจกรรม การประชมปฏบตการถอดบทเรยนสหลกคดทยงยน เชอมโยง 2:3:4 และศาสตรพระราชา ๓) พฒนาครแกนน าใหมความร เขาใจ และ ถอดบทเรยน ปศ.พ.พ. ตามหลกการ 2:3:4 และ

ศาสตรพระราชา ตลอดจนออกแบบวางแผนการจดกจกรรมดวยหลกการ ๒:3:๔:๓ ๔) สงเสรมการจดท า BP การขบเคลอนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในระดบเขตพนท

๕ ผลงาน และสงเขาประกวดในระดบภมภาคของมลนธยวสถรคณ จ านวน ๔ ผลงาน ไดแก โรงเรยนครประชาสรรค ๕) กจกรรมศกษาเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร มการแลกเปลยนเรยนรและสราง

เครอขาย (PLC) ครผรบผดชอบโครงการ และนกเรยนแกนน า รวมฝกปฏบตการผานกระบวนการ PLC และ มผลงานการถอดบทเรยน ถอดบทเรยน ปศ.พ.พ. ตามหลกการ 2:3:4 และศาสตรพระราชา ของครแกนน า และนกเรยนทกคน จ านวน ๖๖ ผลงาน และคดเลอก BP จ านวน ๑๐ ผลงาน (คร ๕ ผลงาน -นกเรยน ๕ ผลงาน)

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 118

นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ม โรงเรยนระดบประถมศกษา เชน โรงเรยนโครงการกองทนการศกษา โรงเรยนบานเขาขวาง อ าเภอพฒนานคม โรงเรยนบานล าโปง เพชร อ าเภอโคกเจรญ เปนโรงเรยนทน าแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (1 ชน 1 อาชพ) มาใชในกระบวนการจดการเรยนร เปนทแพรหลายสถานศกษามาศกษาดงานทวทกภาค สงผลใหนกเรยนสามารถน าไปใชในชวตประจ าวนไดอยางยงยนและมอกหลากหลายโรงเรยนทน าไปปฏบตทน ามาปฏบตเชนเดยวกน โรงเรยนระดบมธยมศกษา อาชวศกษา กศน. ด าเนนการเชนเดยวกน มโรงเรยนทเปนโรงเรยนศนยเศรษฐกจพอเพยง เชน โรงเรยนราชประชานเคราะห 33 และมโรงเรยนผานการประเมนการขบเคลอนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงระดบประเทศ ป 2560 จ านวน 2 โรงเรยน ไดแก โรงเรยนทาหลวงวทยาคม อ าเภอทาหลวง โรงเรยนปยะบตร อ าเภอบานหม

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) สถานศกษามแผนงานในการสงครและบคลากรทมสวนเกยวของเขาอบรมและสรางความเขาใจในสถานศกษาคณธรรม ๒) สถานศกษามการจดอบรมและสงเสรมคณธรรมจรยธรรมใหกบบคลากรทกคนและแกนน าซงเปนกรรมการหองของนกเรยนนกศกษา ๓) สถานศกษามการก าหนดเปาหมายการพฒนาโรงเรยนคณธรรม มการวางแผน/การจดท าโครงงานคณธรรม มเครองมอส าคญในการขบเคลอนสเปาหมาย สถานศกษามการก าหนดแผนการด าเนนกจกรรมวนส าคญตาง ๆ ไวในแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ ๔) ผเรยนมความเขาใจและมคณธรรมจรยธรรมมากขน นกเรยนนกศกษาตระหนกถงความส าคญของการปฏบตดเปนจดเรมตนของการศกษาตนเองและสมาชกในหองของผเรยนเพอการพฒนาคณธรรมจรยธรรม ๕) เปนการใชกระบวนการเรยนรแบบมสวนรวมของผเรยน ๖) นกเรยน นกศกษา และบคลากรของวทยาลยใหความรวมมอเปนอยางด

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) ผเรยนในสถานศกษาพอเพยงตนแบบ มทกษะการด ารงชวต ส านกในความเปนชาตไทย จตสาธารณะ และ วถชวตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เปนแบบอยางทด รบผดชอบตอสงคมสรางเครอขายกลมเยาวชนนกเรยนแบบอยางทด ดานความส านกในความเปนไทย 2) สถานศกษา สงกด สพป.อางทอง ทด าเนนการตามแนวทาง การใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงซงไดรบการคดเลอกเปนโรงเรยนแบบอยางทด ไดแก โรงเรยนวด ทาชมนม อ าเภอสามโก 3) ศนยการเรยนรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และผลการปฏบตทเปนเลศ ของโรงเรยนในจงหวดอางทอง ยงไมผานการประเมน

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) น าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสอดแทรกในทกกลมสาระการเรยนร 2) ก าหนดกจกรรมทสอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เชน การท าโครงงาน, การท าโครงการแผนดนทองหลงหองเรยน ๓) ก าหนดเปนนโยบายของส านกงานเขต พนทการศกษา ๔) จดท า MOU กบสถานศกษาทกแหงในสงกด ๕) ด าเนนการนเทศตดตาม อยางตอเนอง โดยศกษานเทศกผรบผดชอบโครงการและ ศกษานเทศกประจ าโรงเรยน ๖) สงเสรมและสนบสนนใหสถานศกษาสงผลงานเขารวมแลกเปลยนเรยนร ๗) สถานศกษามการวางแผนการจดกจกรรมดานเศรษฐกจพอเพยงใหกบผเรยน โดยการสอดแทรกบรณาการเนอหาในการจดการเรยนการสอน และในแตละ กศน.ต าบลจะมศนยเรยนรปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและเกษตรทฤษฎใหมประจ าต าบล เปนแหลงศกษาเรยนร และการด าเนนการดงกลาว

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 119

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ดงน ๑) นกเรยนเกดการเรยนร นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง สการปฏบตอยางเปนรปธรรม เชน การออม, ท าแปรงผกสวนครว รวกนได, ปลกฝงคณธรรม ฯลฯ ๒) ผเรยนในสถานศกษาพอเพยงตนแบบ มทกษะการด ารงชวต ส านกในความเปนชาตไทย จตสาธารณะ และ วถชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เปนแบบอยางทด รบผดชอบตอสงคมสรางเครอขายกลมเยาวชนนกเรยนแบบอยางทดดานความส านกในความเปนไทย เปนสมาชก ทเขมแขงของประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก คดเปนรอยละ 100 ๓) ผเรยนสามารถน าความรตามแนวหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปปรบใชในการด าเนนชวต ลดรายจาย เพมรายได ใหกบตนเอง ครอบครว และชมชนได นวตกรรม ตนแบบ หรอแบบอยางทด คอ 1) คมอการด าเนนชวตตามแนวทางการใชปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยงของครและผเรยน 2) นวตกรรมวธการปฏบตงานทเปนเลศ (Best Practice) ระดบด เรอง ศนยเรยนรปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและเกษตรทฤษฎใหมประจ าต าบลหนองมะโมง 3) สถานศกษาพอเพยง /ตนแบบ/ศนยการเรยนรปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 4) นวตกรรมวธการปฏบตงานทเปนเลศ (Best Practice) เชน โรงเรยนวดคลองธรรม

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา และจากปญหา ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการ ดงน

จงหวด ปญหา/อปสรรค การแกไขปญหา ลพบร สถานศกษาทกระดบมความตระหนกและสามารถ

บรณาการกระบวนการจดการเรยนร ปรบกจกรรมตามสถานการณและสภาพแวดลอมตามความเหมาะสมของสถานศกษา และน าไปใชในการด าเนนชวต จงไมพบปญหา/อปสรรค แตอยางใด

-

สงหบร ผรบผดชอบโครงการมกจกรรมโครงการทตองด าเนนงานในปงบประมาณ 2560 - 2561 มาก เนองจากศกษานเทศกไมเพยงพอ และการปลกฝงใหผเรยนน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการด าเนนชวตตองผานกจกรรมการน าสการปฏบตในระยะเวลาทเหมาะสม แกไขปญหาโดยการน าเครอขายการเรยนร เปนโรงเรยนทเปนศนยการเรยนรหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เปนพเลยงในการด าเนนงานรวมทงโรงเรยนทมผลการปฏบตทเปนเลศ ชวยในการนเทศ

-

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 120

จงหวด ปญหา/อปสรรค การแกไขปญหา อางทอง ๑) การบรหารจดการของสถานศกษามง

ตอบสนองภารกจหลก หรอนโยบายใหมทเปนค าสงและเรงดวน ตลอดจนหนวยงานภายนอกทเขามาเกยวของ ท าให การขบเคลอนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไมไดรบความสนใจ และสงผล ใหการปลกฝงหลกคด ไมเปนไปอยางตอเนอง ๒) หลกสตรและการจดการเรยนการสอน มการ บรณาการแบบ สอดแทรกในทกกลมสาระ อยางนอย 1 หนวยการเรยนร ตลอดจนบรณาการส

1) เสรมสรางศกยภาพของบคลากรในส านกงานเขตพนทการศกษาโดยนอมน าศาสตรพระราชา บรณาการหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยงอยางยงยน เพอประยกตใชในชวตประจ าวน และเปนแบบอยางทด

2) สนบสนน สงเสรมนโยบาย และ นเทศ ก ากบตดตามโรงเรยนอยางเขมขน โดย ศกษานเทศกผรบผดชอบ /ศกษานเทศก ประจ าโรงเรยน และคณะกรรมการ ก.ต.ป.น. โดยนอมน าศาสตร

กจกรรมตาง ๆ ของโรงเรยน ควรมการเชอมโยงหลกคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงใน ทกกจกรรม เพอปลกฝงคณลกษณะของผเรยน อยางยงยน อกทงมการเชอมโยงเอกลกษณชมชน สงคม ภมปญญาทองถน มาก าหนดเปนกจกรรมในการจดกระบวนการเรยนรใหกบผเรยน ๓) อาคารสถานท และพนทบางสวนของสถานศกษา มการใชงานไม คมคาอยางเตมท และเกดประโยชนสงสด ๔) ความสมพนธดานชมชน ในปจจบน มบทบาทกบการบรหารจดการกบสถานศกษามาก แตความรเรองหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงยงเปนเรองทไมเขาถงทก ๆคนอยางแทจรง ในหมของชมชน

พระราชา การเชอมโยงหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ผานกระบวนการคดวเคราะห และปรบใช ในการจดการเรยนร หรอกจกรรมพฒนาผเรยน ทกครงอยางตอเนอง ตลอดจนตอยอดสการแลกเปลยนเรยนรผลงานสรางสรรค (Best Practices) ในระดบจงหวด/ระดบเขตพนทการศกษา/ สระดบภาค และ ระดบประเทศ 3) พฒนาสถานศกษาพอเพยง ใหเปน “สถานศกษาพอเพยงตนแบบ” ระดบเขตพนทการศกษาสความยงยน 4) พฒนาสถานศกษาพอเพยงตนแบบ ระดบเขตพนทการศกษา (ประเมนกลนกรอง) ใหเปน “ศนยการเรยนรเศรษฐกจพอเพยง” ของกระทรวงศกษาธการ( ระดบประเทศ) เปนแบบอยางและแหลงเรยนร

ชยนาท ๑) การบรหารจดการของสถานศกษามงตอบสนองภารกจหลก หรอนโยบายใหมทเปนค าสงและเรงดวน ตลอดจนหนวยงานภายนอกทเขามาเกยวของ ท าให การขบเคลอนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไมไดรบความสนใจ และสงผล ใหการปลกฝงหลกคด ไมเปนไปอยางตอเนอง 2) ไมมการเชอมโยงหลกคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในทกกจกรรม เพอปลกฝงคณลกษณะของผเรยนอยางยงยน อกทงมการเชอมโยงเอกลกษณชมชน สงคม ภมปญญาทองถน มาก าหนดเปนกจกรรมในการจดกระบวนการเรยนรใหกบผเรยน 3) การใชอาคารสถานท และพนทบางสวนของสถานศกษา มการใชงานไม คมคาอยางเตมท และเกดประโยชนสงสด

๑) เสรมสรางศกยภาพของบคลากรในส านกงานเขตพนทการศกษาโดยนอมน าศาสตรพระราชา บรณาการ หลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยงอยางยงยน เพอประยกตใชในชวตประจ าวน และเปนแบบ อยางทด

๒) สนบสนน สงเสรมนโยบาย และ นเทศ ก ากบตดตามโรงเรยนอยางเขมขน โดยศกษานเทศกผรบผดชอบ /ศกษานเทศก ประจ าโรงเรยน และคณะกรรมการ ก.ต.ป.น. โดยนอมน าศาสตรพระราชา การเชอมโยงหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ผานกระบวนการคดวเคราะห และปรบใช ในการจดการเรยนร หรอ กจกรรมพฒนาผเรยน ทกครงอยางตอเนอง ตลอดจนตอยอดสการแลกเปลยนเรยนรผลงานสรางสรรค (Best Practices) ในระดบจงหวด/ระดบเขตพนทการศกษา/ สระดบภาค และ ระดบประเทศ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 121

จงหวด ปญหา/อปสรรค การแกไขปญหา 4) ความสมพนธดานชมชน ในปจจบน มบทบาท

กบการบรหารจดการกบสถานศกษามาก แตความรเรองหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงยงเปนเรองทไมเขาถงทก ๆคนอยางแทจรง ในหมของชมชน

3) พฒนาสถานศกษาพอเพยง ใหเปน “สถานศกษาพอเพยงตนแบบ” ระดบเขตพนทการศกษาสความยงยน พฒนาสถานศกษาพอเพยงตนแบบ ระดบเขตพนทการศกษา (ประเมนกลนกรอง) ใหเปน “ศนยการเรยนรเศรษฐกจพอเพยง” ของกระทรวงศกษาธการ ( ระดบประเทศ) เปนแบบอยางและแหลงเรยนร

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต และตวชวดน* หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 มขอเสนอแนะ ดงน

จงหวด ขอเสนอแนะของหนวยรบการตรวจฯ ลพบร กระทรวงศกษาธการควรใหความส าคญ สงเสรม สนบสนน สรางความตระหนกกระบวนการจดการเรยนร สามารถพฒนาลงส

ชมชนได สงหบร ๑) ควรมการตดตามแตตองก าหนดแบบการเกบรวบรวมขอมลทชดเจน และท าความเขาใจผปฏบตดวย

๒) ควรลดการตรวจตดตามแตควรเนนการปฏบตจรงกบกลมเปาหมาย ลดงานขอมล ๓) เปนนโยบายส าคญในการด าเนนชวตดานทกษะ คานยม และจรยธรรมทจ าเปนในสงคมอยางเออเฟอ เผอแผรรกสามคค ควรด าเนนการอยางตอเนอง

อางทอง การด าเนนงานและการตดตามในระดบเขตตรวจ ควรมหนวยงานเฉพาะกจ ท าการนเทศ ตดตามและสงเสรมสนบสนนองคความร งบประมาณ หรอ เวทแลกเปลยนเรยนรในระดบเขตตรวจ ใหกบโรงเรยนในสงกดเขตตรวจอยางตอเนอง เพอเสรมสรางขวญก าลงใจในการด าเนนงาน และประเดนการตดตาม ควรสอดคลองกบประเดนการตดตามของ สพฐ. เนองจากส านกงานเขตพนทการศกษาด าเนนงานตามกรอบนโยบาย และ กจกรรมท สพฐ.ก าหนด

ชยนาท ประเดนการตดตาม ควรมความสอดคลองกบประเดนการตดตามของ สพฐ. เนองจากส านกงานเขตพนทการศกษาด าเนนงานตามกรอบนโยบาย และ กจกรรมท สพฐ.ก าหนด และมขอเสนอทเปนความตองการจ าเปน ของหนวยงานผรบตรวจ ดงน ๑) สนบสนนงบประมาณใหสถานศกษาอยางตอเนอง ๒) การด าเนนงานและการตดตามในระดบเขตตรวจ ควรมหนวยงานเฉพาะกจ ท าการนเทศ ตดตามและสงเสรมสนบสนนองคความร งบประมาณ หรอ เวทแลกเปลยนเรยนรในระดบเขตตรวจ ใหกบโรงเรยนในสงกดเขตตรวจอยางตอเนอง เพอเสรมสรางขวญก าลงใจในการด าเนนงาน

11. นโยบาย : การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 122

11.1 การวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด สามารถขบเคลอนยทธศาสตรชาตและยทธศาสตรกระทรวงสการปฏบตได รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการ

จดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนด าเนนการตามประเดน

นโยบายการวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการ ศกษาระดบจงหวดและระดบภาค ในภาพรวมทกจงหวดสามารถขบเคลอนนโยบายไปสการปฏบตไดทกจงหวด ซงถอวาบรรลผลตามตวชวด ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน (ขบเคลอนสการปฏบต รอยละ 100) ศธจ.

ลพบร/ศธจ.

สงหบร

ในระยะแรกยงไมมผลการรายงานเปนรอยละ แตมการด าเนนการขบเคลอนนโยบาย โดยการจดท าแผนพฒนาการศกษา พ.ศ. 2561 จงหวด เพอพฒนาดานการศกษาของจงหวดในทกดาน และมความสอดคลองเชอมโยงกบกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 -2564) นโยบายความมนคงแหงชาต พ.ศ. 2558 - 2564 นโยบายรฐบาล แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. 2560 - 2579) เปาหมายการพฒนา ทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) ยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการ จดเนนเชงนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของภาค ยทธศาสตรพฒนาภาค ยทธศาสตรพฒนาจงหวด และบรบทของพนท ซงการด าเนนการดงกลาวมทกภาคสวนเขามามสวนรวมในการด าเนนงาน ประกอบดวย ผบรหาร/ผแทนจากทกภาคสวนทางการศกษาในพนท (ศธจ. , สพป. , สพม.5 , อาชวศกษาจงหวด , กศน.จงหวดศนยการศกษาพเศษ ,การศกษาเอกชน , ทองถนจงหวด อบจ. , เทศบาลเมอง และ สนง.พระพทธศาสนา) เขารวมประชมเพอชแจงถงนโยบาย ประเดนปญหา มการรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะ และแลกเปลยนทศนะ ซงกนและกนในการจดท าแผนพฒนาการศกษาจงหวด ประจ าปงบประมาณ 2561 เพอใหการด าเนนกจกรรมตาง ๆ ทเกยวของกบการจดการศกษาของจงหวด เปนไปตามเปาหมายทวางไวโดยรวมดวยความรวมมอกนของทก ๆ ฝาย สอดคลองกบทศทางการพฒนาการศกษาของประเทศ สถานการณทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมทเปลยนแปลงไป

ศธจ.อางทอง

ในระยะแรกยงไมมผลการรายงานเปนรอยละ แตสามารถขบเคลอนยทธศาสตรชาตและยทธศาสตรกระทรวงศกษาธการสการปฏบตได ตามเปาหมายก าหนด เนองจากแผนงาน/โครงการและกจกรรมสวนใหญปรบและทบทวนใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาตและยทธศาสตรกระทรวงศกษาธการและหนวยงาน/สถานศกษาน าประเดนยทธศาสตร เปาหมายการพฒนา และตวชวดตามแผนพฒนาจงหวดอางทองไปใชเปนกรอบในการด าเนนงาน ถงแมวาแผนพฒนาการศกษาจงหวดอางทองและทกจงหวดจะไมไดรบการสนบสนนงบประมาณในภาพรวมจงหวดอางทอง ซงในการด าเนนการจดท าแผนดงกลาวเกดขนจากการมสวนรวมของทกภาคสวนและ สรางความเขาใจในการขบเคลอนยทธศาสตรสการปฏบต รวมทงหนวยงาน สถานศกษาในจงหวดอางทองไดรบงบประมาณในการด าเนนงานจากตนสงกดในการจดท าแผนของหนวยงาน/สถานศกษา

จงหวด ผลการด าเนนงาน (ขบเคลอนสการปฏบต รอยละ 100)

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 123

ศธจ.ชยนาท

ในระยะแรกยงไมมผลการรายงานเปนรอยละ แตด าเนนการขบเคลอนยทธศาสตรชาตและยทธศาสตรกระทรวง สการปฏบต โดยจดท า 1) แผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวด ๒) แผนยทธศาสตรของส านกงานศกษาธการจงหวด ๓) แผนปฏบตการประจ าป เพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวด ๔) แผนพฒนาการศกษาจงหวดชยนาท (พ.ศ.๒๕๖๒-๒๕๖๕) เพอขบเคลอนนโยบายให บรรลเปาหมายทวางไว

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร/ สงหบร

ความโดดเดนและจดแขง คอ ไดด าเนนการตามนโยบายใหมสอดคลองประเดนยทธศาสตร 6 ประเดน มผลการด าเนนการตามจดเนน ดงน 1) จดเนนดานคณภาพการศกษา 1.1 บรณาการความรวมมอระหวางหนวยงานทางการศกษา ภาคเอกชน และทองถน ใหเขามา มสวนรวมในการพฒนากระบวนการเรยนการสอนทมคณภาพ และจดกจกรรมเสรมทกษะพฒนาผเรยนในรปแบบทหลากหลาย สอดคลองกบทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 ททกคนจะตองเรยนตลอดชวต ผเรยนทกคนอานออก เขยนได คดอยางมวจารณญาณและมทกษะในการแกปญหา มความคดเชงสรางสรรค 1.2 หลกสตรมความตอเนองเชอมโยงการศกษาขนพนฐานกบอาชวศกษาและอดมศกษาการวดและประเมนผลการศกษามความเหมาะสมกบผเรยน กระบวนการจดการเรยนรสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมโลก 1.3 นอมน าแนวพระราชด ารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ตลอดจนรวมสบสานพระราชปณธานและพระบรมราโชบายดานการศกษา หรอ “ศาสตรพระราชา” มาใชในการจดกระบวนการเรยนรอยางยงยน 1.4 สถานศกษาทกแหงมการนเทศภายในอยางเปนระบบและมประสทธภาพ 1.5 สงเสรมใหผเรยนมคณลกษณะทพงประสงคตามคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ ตอตาน การทจรต คอรปชน มภมคมกนยาเสพตด และยดมนในการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 124

1.6 ผเรยนมจตสาธารณะส านกในการอนรกษทรพยากรสงแวดลอม มความกลาหาญ สามารถเลาขานประวตศาสตรวรกรรมชาวบานบางระจน สบสานศลปะ ประเพณ วฒนธรรมลพบร อยางยงยน 2. จดเนนดานครและบคลากรทางการศกษา 2.1 ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษา ไดรบการพฒนาองคความร และทกษะกระบวนการจดการเรยนรในศตวรรษท 21 ครตองเปนผอ านวยความสะดวกในเรองความร ตองปรบบทบาทเปนผคอยชแนะและตองมสมรรถนะทสอดคลองกบทกษะการเรยนรของผเรยน 2.2 ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษา ทเกยวของกบการจดการศกษาปฐมวยในพนท ไดรบการพฒนา 2.3 ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาสามารถประยกตใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มาใชในการบรหารและการจดการเรยนร และสรางเครอขายความรวมมอไดอยางเหมาะสม 2.4 เสรมสรางแรงจงใจเพอใหผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษามขวญก าลงใจในการท างานและมผลการปฏบตงานเชงประจกษ 3. จดเนนดานการผลตและพฒนาก าลงคนทสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน 3.1 พฒนาเครอขายการผลตและพฒนาศกยภาพก าลงคนจากภาคสวนตางๆ ใหสอดคลองกบความตองการของจงหวดตามรปแบบประชารฐ ตลาดแรงงานและทศทางการพฒนาประเทศ 3.2 สรางคานยมอาชวศกษา และจดการศกษาอาชวศกษาใหไดมาตรฐานสากล 3.3 แสวงหาความรวมมอระหวางสถานศกษา สถานประกอบการ และภาคสวนทเกยวของในการจดการศกษาอาชวศกษาและอดมศกษา 3.4 พฒนาความรดานอาชพใหก าลงคนวยแรงงาน และวางรากฐานทกษะอาชพใหผเรยนตงแตระดบการศกษาขนพนฐาน 3.5 เพมสดสวนผเรยนอาชวะ : สายสามญ 3.6 ผเรยนจบแลวมงานท า/ศกษาตอ 4.จดเนนดานโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 4.1 สนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษา องคกรปกครองสวนทองถน และภาคประชาสงคม เขามามบทบาทมากขนในการดแลชวยเหลอใหผเรยนทดอยโอกาสทกชวงวย ไดรบการศกษาตอเนองจนจบการศกษาขนพนฐาน 4.2 ผเรยนทกกลมเปาหมายครอบคลมถงผพการ ผดอยโอกาส และผมความตองการพเศษไดรบโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพและทวถงและมคณภาพชวตทด อยในสงคมอยางมความสข 4.3 ประชาชนไดรบโอกาสทางการศกษาในรปแบบการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยทมคณภาพอยางทวถงและเทาเทยม 4.4 ประชากรวยแรงงานมระดบการศกษาและคณภาพชวตทสงขน 4.5 ลดความเหลอมล าทางการศกษา จดหาทนการศกษาและแหลงทนการศกษาเพยงพอกบความตองการ

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 125

5.จดเนนดานสอ เทคโนโลยเพอการศกษา 5.1 มฐานขอมลททนสมย และเชอถอได เชอมโยงฐานขอมลกบหนวยงานทเกยวของ เปนปจจบนและทนตอการใชงานไดอยางมประสทธภาพ 5.2 หนวยงานทกระดบมการสงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการบรการไดอยางมประสทธภาพ มระบบสอสารและเทคโนโลยเพอการศกษาทมประสทธภาพ รวดเรว และทนสมย 5.3 สถานศกษาทขาดแคลน ไดรบการสนบสนนทรพยากรพนฐานดานเทคโนโลยดจทลเพอใชในการบรหาร การบรการและการเรยนรอยางพอเพยง ทวถง และเหมาะสมกบการแสวงหาความรและจดการองคความรดวยตนเองอยางตอเนอง 5.4 หนวยงานทกระดบพฒนา DLTV ,DLIT ใหเหมาะสมกบสถานศกษาและผเรยน 6. จดเนนดานการบรหารจดการ 6.1 หนวยงานทกระดบมระบบการบรหารจดการทคลองตวและมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล และ มกลไกการบรหาร การประสานงานการจดการศกษาในพนทอยางมประสทธภาพ 6.2 หนวยงานทกระดบมฐานขอมลทถกตอง ครบถวน ทนสมย และเชอมโยงฐานขอมลกบหนวยงานทเกยวของ และน าไปใชประกอบการวางแผนและการบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพ 6.3 สงเสรมสถานศกษาทมความพรอมใหมการพฒนาศกยภาพทสงขน จากการมสวนรวมของ ทกภาคสวน 6.4 สนบสนนการพฒนาระบบนเทศ ตดตามประเมนผล แบบมสวนรวมเชอมโยงขอมลระหวางกน 6.5 ทกภาคสวนทเกยวของรวมมอกนจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาคณภาพการศกษา สอดคลองกบการจดการศกษาในพนท 6.6 สอสารการประชาสมพนธเพอเสรมสรางภาพลกษณทดและความเขาใจทถกตอง ชดเจน ครบถวน ตอหนวยงาน ผรบบรการ และประชาชนทวไป 6.7 หนวยงานทกระดบสงเสรมใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมในการพฒนาคณภาพการศกษาและระดมทรพยากรเพอการศกษา

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ มการบรณาการงาน การสงการ การปฏบตงานของสวนราชการ/หนวยงาน/สถานศกษา ใหเปนไปตามนโยบายและขบเคลอนยทธศาสตรชาตและยทธศาสตรกระทรวงศกษาธการ ปฏบตในพนทการด าเนนการภายใตกลไกคณะกรรมการการศกษาจงหวด และคณะอนกรรมการการศกษาจงหวด โดย 1) น าเสนอแนวทางเขาคณะอนกรรมการ กศจ. ใหขอเสนอแนะในการปฏบตงานและขบเคลอนนโยบาย และ 2) ประสานความรวมมอกบหนวยงานทางการศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ และนอกสงกด ตลอดจนหนวยงาน องคกรเอกชนตาง ๆ เพอใหความรวมมอในการขบเคลอนนโยบายในรปแบบตาง ๆ เกดประโยชนและผลกระทบทางบวกแกผเรยน เชน ในการด าเนนการยทธศาสตรท 6 การพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการศกษา ไดด าเนนการสงเสรมประสทธภาพการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ใหสอดคลองกบคลองกบสภาวการณวกฤตทางดานเศรษฐกจในปจจบนทสงผลกระทบ ท าใหขาดแคลนงบประมาณ ขาดอตราก าลงและทรพยากรในการด าเนนงาน องคกรตางๆ จงจ าเปนตองแสวงหาทางเลอกในการพฒนาคณภาพและประสทธภาพในการบรหารจดการ

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ

หรอแบบอยางทด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 126

โดยยดนโยบายบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกของกระทรวงศกษาและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานโดยก าหนดประเดนการพฒนาคณภาพโรงเรยนขนาดเลกเปนมาตรการหลก และแผนการเรยนรวมเปนมาตรการรอง และ สพป.ไดมการด าเนนการเพอเรงแกไขปญหาโรงเรยนขนาดเลกอยางตอเนอง ไดรวมประชมกบผมสวนไดสวนเสยและผมสวนเกยวของของโรงเรยนขนาดเลกทมนกเรยน 40 คน และ 20 คน ตามนโยบายและสามารถบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลกใหรวมได โดยผมสวนเกยวของทกฝายยนยอมใหน านกเรยนไปเรยนรวมกบโรงเรยนทก าหนดไวตามแผนการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก เปนตน

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ ในเรองความรวมมอจากทกหนวยงาน ทกภาคสวนในการจดท าแผน คดเปนรอยละ ๘๐ และส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาทด าเนนการขบเคลอนยทธศาสตรชาตและยทธศาสตรกระทรวง สการปฏบตเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน หนวยงานมแผนยทธศาสตร และแผนปฏบตการประจ าป เพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวด

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา อปสรรค และการแกไขปญหาทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบายฯ และจากปญหาดงกลาวกระทรวงศกษาธการควรปรบปรงนโยบาย ดงน ส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร และส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร พบปญหาอปสรรค คอ 1) ดานบคลากร มขอจ ากดในเรองของความรความเขาใจตลอดทงประสบการณ ในการปฏบตงาน 2) ดานการจดสรรงบประมาณ ยงไมสอดคลอง ไมชดเจนในทางปฏบตในการขบเคลอนการบรณาการ 3) ความไมชดเจนดานระเบยบ กฎหมาย ทงอ านาจ ภารกจบทบาทหนาท ของส านกงานศกษาธการจงหวด อนสงผลใหการบรณาการการขบเคลอนขาดความเชอมโยงประสานงานระหวางหนวยงานยงไมไดรบความรวมมอเทาทควร และหนวยงานทางการศกษายงยดปฏบตตามนโยบายตนสงกดทยงซ าซอนในทางปฏบตในบางกรณ 4) ความพรอมในดานวสด ครภณฑทรบโอนมาจากหนวยงานเดมเปนของทมอายการใชงานมานานเรมช ารดอปกรณประกอบบางอยางไมมจ าหนายในทองตลาดตองใชวธดดแปลง อกทงยงไมเคยไดรบการสนบสนนงบประมาณตองใชวธระดมทนหลายๆ ครงกคนบรจาคลดนอยถอยลง ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง พบวา ๑) ระบบการจดสรรงบประมาณเพอการขบเคลอนยทธศาสตรระดบจงหวดยงไมชดเจน สงผลตอการจดท าแผนค าขอจดตงงบประมาณ รวมทงจงหวดไมไดจดสรรงบประมาณในการด าเนนการตามแผนพฒนาการศกษาจงหวด จงท าใหแผนในการบรณาการระดบจงหวดไมเปนไปตามเปาหมายทก าหนด และ ๒) หนวยงานทางการศกษาสวนใหญ ยงมนโยบายของหนวยตนสงกดสงผลใหการจดท าแผนพฒนาการศกษาและการบรณาการเพอขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบสงกด รวมถงการก าหนดแผนงานโครงการของหนวยงานสวนใหญไมตอบสนองกบแผนพฒนาการศกษาของพนทเทาทควร และในสวนของส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท ยงไมพบปญหาอปสรรคจากการด าเนนการฯ แตอยางใด 4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาคและตวชวดน*

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 127

ส านกงานศกษาธการจงหวด หนวยรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 ไดมขอเสนอแนะในการด าเนนการฯ คอ ส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร และส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร เสนอขอใหส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ควรสรางปจจยสนบสนนเพอใหการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาของส านกงานศกษาธการจงหวดบรรลเปาหมาย ไดแก ๑) การขบเคลอนนโยบายกระทรวงศกษาธการสการปฏบต ๒) การบรณาการและแกไขปญหาในพนท ภายใต กลไก ทมอย อยางเปนระบบ เปนรปธรรม สามารถปฏบตได ใหมการพฒนาระบบบรหารราชการแบบบรณาการในพนทไดดยงขน ๓) การรองรบงานและรวมมอกบจงหวดและสวนราชการ ทเกยวของ โดยสรางความเขาใจ การบรหารราชการใหกบภายในและภายนอกหนวยงานทางการศกษาพรอมปรบรปแบบการท างานใหมลกษณะเชงบรณาการสรางความเขมแขง ดานโครงสรางและกระบวนงาน ทงอ านาจ หนาท ระเบยบ กฎหมาย แบงสวนราชการ รองรบส านกงานศกษาธการจงหวดทตงขนดวยความชดเจน ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง เสนอวา ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ควรเรงสรางความเขาใจการพฒนาการบรหารราชการแบบบรณาการใหกบองคกรในและนอกกระทรวงศกษาธการเพอสงเสรมใหมการปรบรปแบบแผนการท างานใหเชงบรณาการและสรางเครอขายเพมมากขน และในสวนของหนวยรบตรวจในส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการ 11. นโยบาย : การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

11.2 การจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล

ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด สามารถจดระบบ ขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาไดตามอ านาจหนาทและภารกจ รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและเทคโนโลย

ดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามนโยบาย และในระยะแรก

ยงด าเนนการไมบรรลผลตามตวชวด แตมการด าเนนการ ดงน

จงหวด การด าเนนงาน (ความสามารถจดระบบฯ ไดตามอ านาจหนาทและภารกจ รอยละ 100) ศธจ.ลพบร

มการด าเนนการ ดงน ส านกงานศกษาธการจงหวดไดน าประกาศกฎระเบยบวาดวยการบรหารขอมลสารสนเทศดานการศกษา พ.ศ. 2560 เมอวนท 28 ธนวาคม พ.ศ. 2560 ซงก าหนดใหคณะกรรมการบรหารงานขอมลสารสนเทศดานการศกษาจงหวด มหนาทเสนอแนะใหขอคดเหน และค าปรกษาแกคณะกรรมการศกษาธการจงหวด ก ากบ เรงรด ตดตามและประเมนผลตามนโยบายแจงตอคณะกรรมการศกษาธการจงหวด และคณะอนกรรมการเกยวกบการพฒนาการศกษา พรอมทงจดท ารางค าสงแตงตงคณะบรหารงานขอมลสารสนเทศดานการศกษาจงหวดลพบรและรางค าสงแตงตงคณะท างานจดท าขอมลสารสนเทศดานการศกษาจงหวดลพบร โดยคดเลอกจากผรบผดชอบงานขอมลของแตละหนวยงาน ซงประกอบดวย มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร, ส านกงานอาชวศกษาจงหวดลพบร, ส านกงานทองถนจงหวด, ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย จงหวดลพบร, ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ลพบร เขต 1, ส านกงานเขตพนทการศกษา

จงหวด การด าเนนงาน (สามารถจดระบบ ไดตามอ านาจหนาทและภารกจ รอยละ 100) ประถมศกษา ลพบร เขต 2, ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 5, ส านกพทธศาสนา

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 128

จงหวดลพบร, กลมสงเสรมการศกษาเอกชนส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร, ศนยการศกษาพเศษเขต 6 จงหวดลพบร, วทยาลยนาฏศลปลพบร, โรงเรยนสาธตมหาวทยาลยราชภฏเทพสตร, โรงเรยนลพบรปญญานกล, โรงเรยนโสตศกษาปานเลศ, โรงเรยนราชประชานเคราะห 33 ทงสน 15 หนวยงาน เพอรองรบระเบยบฯ และท างานจดเกบขอมล

ศธจ.สงหบร

ด าเนนการดงน 1) ศกษา วเคราะหและก าหนดรายการขอมลสารสนเทศทส าคญและจ าเปนตอการบรหารจดการ ของจงหวดสงหบร ขอมลทส าคญ เชน ขอมลจ านวนนกเรยน , ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน ขอมลจ านวนหองเรยน ขอมลจ านวนนกเรยนดอยโอกาส ,ขอมลจ านวนนกเรยนพการขอมล จ านวนสายอาชพทงหมด ขอมลจ านวนผส าเรจการศกษาทงหมด ขอมลจ านวนผออกกลางคน ทกระดบชนจ านวนบคลากรท าหนาทสอน ท าหนาทสนบสนนการสอนทงหมด 2) ออกแบบโครงสรางฐานขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวดใหครบถวน ถกตองและเปนปจจบน ไดแก โครงสรางของขอมลใชแบบกรอกขอมลเดมทไดรบจากส านกงานศกษาธการภาค 2 ซงกเปนแบบทกรอกขอมลทครบถวนตามโครงสรางของระบบคลงขอมลกลางดานการศกษา (MOE Educational Warehouse System) 3) จดท าฐานขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวดโดยสามารถเขาถงเพอใชงานไดงาย และเผยแพรใหทกภาคสวนทเกยวของทราบ ไดแก 1) จดท าฐานขอมลดวยโปรแกรม Excel น าขอมล ของหนวยงานทางการศกษาในจงหวดสงหบรทงหมดมาหลอมรวมเปนขอมลดานการศกษาในภาพรวมของจงหวดสงหบร 2) จดท าเอกสารสารสนเทศทางการศกษา ป 2560 เผยแพรใหทกภาคสวนไดทราบ และน าเสนอบนเวบไซตของส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร 4) มการน าขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวดไปใช ในการปฏบตงาน ไดแก 4.1 น าขอมลสารสนเทศไปใชในการรบการตรวจราชการของส านกนายกรฐมนตร และส านกงานศกษาธการภาค 2 4.2 น าขอมลสารสนเทศไปใชในการวางแผนการบรหารงานของส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร และน าขอมลไปใชประกอบการจดท าแผนปฏบตการ ประจ าป 2560 5) ผใชบรการขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวดมความพงพอใจตอขอมลไมนอยกวา รอยละ 80 และด าเนนการส ารวจความพงพอใจผใชบรการขอมลสารสนเทศดานการศกษา พบวา มความพงพอใจมากกวารอยละ 80

ศธจ.อางทอง

1) สามารถจดระบบและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทล เพอการศกษาไดตามอ านาจหนาทและภารกจไดครบถวน เพอการวางแผนและการก ากบตดตามประเมนผล ศกษาวเคราะหและก าหนดรายการขอมล สารสนเทศทส าคญและจ าเปนตอการบรหารจดการศกษาของจงหวดอางทอง โดยศกษาตวชวด แผนนโยบายการศกษาและความจ าเปนในการใชขอมลตาง ๆ ไดแก 1.1 ส ารวจความตองการใชขอมล ทงบคคลภายในและภายนอก โดยจดท าแบบส ารวจความตองการและประชมเพอวเคราะหความตองการในการใชขอมลสารสนเทศ 1.2 ก าหนดรายการขอมลสารสนเทศทส าคญเปนรายดาน เชน ดานโอกาสทางการศกษา ดานคณภาพทางการศกษา และดานการบรหารจดการ

จงหวด การด าเนนงาน (สามารถจดระบบ ไดตามอ านาจหนาทและภารกจ รอยละ 100) 2) ออกแบบโครงสรางฐานขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวดอางทองโดยจดเกบขอมลพนฐาน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 129

ทางการศกษาของหนวยงานและสถานศกษาทกแหงในจงหวดอางทองรวมถงจดเกบขอมลเชงพนท เชน อตราสวนครตอนกเรยนสายสามญตอนกเรยนในระบบจ าแนกตามประเภทการศกษารายสงกด สดสวนจ านวนนกเรยนนกศกษาภาครฐและเอกชน เปนตน และใชระบบขอมลกลางของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการเปนฐานในการออกแบบสถตขอมลสารสนเทศในการจดเกบขอมล

3) ประชมรวมกนกบศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ส านกงานศกษาธการภาค 2 อบรมและพฒนาคณะท างานขอมลและประสานความรวมมอหนวยงาน/สถานศกษาระดบจงหวดในจงหวดอางทอง ทงในสงกดกระทรวงศกษาธการและนอกสงกด ใหความร และจดเกบขอมลสารสนเทศตามแบบรายงานขอมลกลางของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการมขอมลสารสนเทศในภาพรวมจงหวดอางทองและรายสงกดทเปนระบบทงเปนเอกสารและหนาเวบไซดของส านกงานศกษาธการจงหวดอางทองเพอการเผยแพร

4) มการน าขอมลสารสนเทศในภาพรวมของจงหวดไปใช เชน การน าไปใชในการจดท าแผนพฒนาการศกษาจงหวดอางทองและงานดานอน ๆ อาทสถานศกษาและหนวยงานทงภาครฐ และภาคเอกชน น าไปใชเพอการวางแผน การจดการศกษาการประกอบธรกจเปนตน 5) มการจดท าแบบส ารวจความพงพอใจ ตอผใชบรการขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวดอางทอง ผลการส ารวจผใชบรหารมความพงพอใจตอการบรหารและการอ านวยความสะดวก ดานอาคารสถานทและดานขอมลสารสนเทศรอยละ 94

ศธจ.ชยนาท

บรรลผลตามตวชวด โดยด าเนนการจดระบบขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทล เพอการศกษา ไดตามอ านาจหนาทและภารกจ จ านวน ๒ เรอง ปฏบตตามอ านาจหนาทและภารกจ รอยละ ๑๐๐ โดยด าเนนการดงน ๑) จดท าขอมลสารสนเทศดานการศกษา ของทกหนวยงาน ๒) จดท าขอมลบคลากร ของทกหนวยงาน

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศ และเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตามประเมนผล และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบหรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศ ดงน

จงหวด การด าเนนงาน ลพบร ความโดดเดนและจดแขง คอ จดประชมคณะท างานในวนท 26 ธนวาคม พ.ศ.2560 เพอออกแบบ

ตารางจดเกบขอมลทตรงกบความตองการ บรบทของแตละหนวยงาน และใหสอดคลองกบตารางจดเกบขอมลกลางดานการศกษาของศนยเทคโนฯ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ พรอมทงออกแบบระบบจดเกบ รายงานผล และสงออกขอมลใหอยในรปแบบทตรงกบขอมลกลางดานการศกษาฯ เพอใหงายตอการบรหารจดการ บนทกขอมล และการสงตอขอมลพรอมทงน าผลการประชมเขารายงานตอคณะอนกรรมการเกยวกบการพฒนาการศกษา ในวนท 8 กมภาพนธ พ.ศ. 2561

จงหวด การด าเนนงาน ส านกงานศกษาธการจงหวดไดจดประชมคณะตวแทนดานการศกษาแตละอ าเภอตามค าสง

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 130

คณะอนกรรมการเกยวกบการพฒนาการศกษาโดยม มหาวทยาลยราชภฏเทพสตรลพบรเปนผด าเนนการ ในวนท 14 กมภาพนธ พ.ศ.2561 เพอจดท ารายงานปญหาดานการศกษาในระดบอ าเภอและหาแนวทางการแกไขปญหา

สงหบร ความโดดเดนและจดแขงทจะสนบสนนสงเสรมใหผเรยนไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ คอการมสถาบนการศกษาตงแตระดบปฐมวยจนถงระดบอดมศกษาทงสายสามญและสายอาชพ ผลกระทบตอผเรยนมโอกาสไดรบบรการการศกษาครอบคลมทกพนทดานครและบคลากรทางการศกษานน สวนใหญส าเรจการศกษาระดบสง และไดรบการสงเสรมสนบสนนใหพฒนาตนเองอยางตอเนองดานเทคโนโลยพบวาหนวยงาน/สถานศกษาสวนใหญมความพรอมในดานเทคโนโลย ดานการประกนคณภาพ สถานศกษาทกแหงใชเกณฑมาตรฐานคณภาพของการประกนคณภาพการศกษาเปนกรอบแนวทางในการพฒนาการบรหารจดการของสถานศกษาไดอยางเปนระบบ นอกจากนนมสภาวการณทเปนโอกาสและเออตอการจดการศกษาภายในพนทจงหวด คอการคมนาคมทสะดวก ไมเปนอปสรรคในการเดนทางไปเขารบการศกษา สงผลใหผปกครองนกเรยน นกศกษามทางเลอก ในการเขารบการศกษา หรอศกษาตอในสถาบนการศกษาตางๆ ทตงกระจายอยทวพนทไดหลากหลายตามความตองการ ไดมากขน ดานนโยบายของรฐ เชน การเรยนฟร 15 ป,กองทนเงนกยมเพอการศกษา ชวยสรางโอกาสใหนกเรยน นกศกษาทขาดแคลนทนทรพยไดเขาเรยนหรอศกษาตอมากขนดานแหลงเรยนรภมปญญาทองถน/แหลงประวตศาสตร จงหวดสงหบรมแหลงเรยนรทหลากหลายทสามารถใชประโยชนเพอสนบสนนการจดการเรยนรของนกเรยน นกศกษาไดอยางหลากหลาย สถานประกอบการทงภาครฐและเอกชนใหการสนบสนนในดานการจดการศกษาทงภาคทฤษฎและภาคปฏบตและเปนสถานทฝกงานใหแกนกเรยน นกศกษา ซงจะชวยใหนกเรยน นกศกษามโอกาสพฒนาศกยภาพของตนเองทงทางดานความรและทกษะและสอดคลองกบความตองการของสถานประกอบการและทองถน ปจจยเหลานลวนเอออ านวยตอการสรางโอกาสทางการศกษาใหผเรยนภายในจงหวดสงหบร ไดเขาถงบรการทางการศกษา การเรยนรตลอดชวตไดมากยงขน

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง 1) สามารถจดระบบและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทล เพอการศกษาไดตามอ านาจหนาทและภารกจไดครบถวน เพอการวางแผนและการก ากบตดตามประเมนผล ศกษาวเคราะหและก าหนดรายการขอมล สารสนเทศทส าคญและจ าเปนตอการบรหารจดการศกษาของจงหวดอางทอง โดยศกษาตวชวด แผน นโยบายการศกษาและความจ าเปนในการใชขอมลตาง ๆ ไดแก 1.1) ส ารวจความตองการใชขอมล ทงบคคลภายในและภายนอก โดยจดท าแบบส ารวจความตองการและประชมเพอวเคราะหความตองการในการใชขอมลสารสนเทศ 1.2) ก าหนดรายการขอมลสารสนเทศทส าคญเปนรายดาน เชน ดานโอกาสทางการศกษา ดานคณภาพทางการศกษา และดานการบรหารจดการ 2) ออกแบบโครงสรางฐานขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวดอางทองโดยจดเกบขอมลพนฐาน ทางการศกษาของหนวยงานและสถานศกษาทกแหงในจงหวดอางทองรวมถงจดเกบขอมลเชงพนท เชน อตราสวนครตอนกเรยนสายสามญตอนกเรยนในระบบจ าแนกตามประเภทการศกษารายสงกด สดสวนจ านวนนกเรยนนกศกษาภาครฐและเอกชน เปนตน และใชระบบขอมลกลางของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการเปนฐานในการออกแบบสถตขอมลสารสนเทศในการจดเกบขอมล

จงหวด การด าเนนงาน 3) ประชมรวมกนกบศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 131

ส านกงานศกษาธการภาค 2 อบรมและพฒนาคณะท างานขอมลและประสานความรวมมอหนวยงาน/สถานศกษาระดบจงหวดในจงหวดอางทอง ทงในสงกดกระทรวงศกษาธการและนอกสงกด ใหความร และจดเกบขอมลสารสนเทศตามแบบรายงานขอมลกลางของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการมขอมลสารสนเทศในภาพรวมจงหวดอางทองและรายสงกดทเปนระบบทงเปนเอกสารและหนาเวบไซดของส านกงานศกษาธการจงหวดอางทองเพอการเผยแพร 4) มการน าขอมลสารสนเทศในภาพรวมของจงหวดไปใช เชน การน าไปใชในการจดท าแผนพฒนาการศกษาจงหวดอางทองและงานดานอน ๆ อาทสถานศกษาและหนวยงานทงภาครฐ และภาคเอกชน น าไปใชเพอการวางแผน การจดการศกษาการประกอบธรกจเปนตน 5) มการจดท าแบบส ารวจความพงพอใจ ตอผใชบรการขอมลสารสนเทศดานการศกษาของจงหวดอางทอง ผลการส ารวจผใชบรหารมความพงพอใจตอการบรหารและการอ านวยความสะดวก ดานอาคารสถานทและดานขอมลสารสนเทศรอยละ 94

ชยนาท มการน าขอมลทมอยมาวเคราะหเพอการพฒนานกเรยนไดตรงประเดน เชน ขอมลดานผลสมฤทธทางการเรยน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและเทคโนโลยดจทล เพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค และแกไขปญหาทเกดขนจากการด าเนนการและกระทรวงศกษาธการควรปรบปรงนโยบาย ดงน

จงหวด ปญหา/อปสรรค การแกไข ลพบร 1) ปญหาดานการท าขอมลทไมไดเกดจากขอมลรายบคคล แตเกดจากขอมลสถตอกท

2) ปญหาดานกฎหมายในการขอขอมลและการใชงานขอมลรวมกนของหนวยงานตางกระทรวง 3) ปญหาความแตกตางในการจดเกบขอมล และลกษณะการจดเกบและการบรหารจดการงานของแตละหนวยงาน 4) ปญหาดานระบบงานขอมลกลางของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ยงไมสามารถใชงานได

-

สงหบร การประสานเชอมโยงการปฏบตงานในระดบพนทนนไมมหนวยงานใดทรบผดชอบโดยตรงหรอเปนหนวยงานกลาง สงผลใหการขบเคลอนนโยบายขาดการบรณาการ นอกจากนนระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอใชในการบรหารการศกษาของหนวยงานในพนท ขาดความเชอมโยง ตอเนองกน ไมสามารถแลกเปลยนขอมลดวยระบบหรอสออเลคทรอนกสระหวางกนได

-

อางทอง 1) การมภาระงานสอนของครทไดรบการแตงตงใหเปนคณะกรรมการหรอคณะท างานจดท าขอมลสารสนเทศของหนวยงาน สถานศกษาสงผลใหการปฏบตงานลาชาไมเปนไปตามก าหนดเวลา

-

จงหวด ปญหา/อปสรรค การแกไข

2) จ านวนบคลากรของส านกงานศกษาธการจงหวดยงไมเปนไปตามอตราก าลงและยงม

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 132

ขอจ ากดในเรองความรความเขาใจและประสบการณในการปฏบตงาน สงผลตอประสทธภาพในการปฏบตงาน

ชยนาท ส านกงานศกษาธการจงหวดขาดอปกรณทางดานดจทล ซงหนวยงานก าลงด าเนนการของบประมาณจากหนวยงานตนสงกด

-

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 ไดมขอเสนอแนะในการด าเนนการ คอ ส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร เสนอแนะวา 1) ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการควรมหนวยงานกลางเชอมโยงขอมลสารสนเทศของสถานศกษาจากตนสงกดทด าเนนการไวแลวเพอไมใหเกดการปฏบตงานทซ าซอน อนจะสงผลลดความขดแยงในพนท 2) ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ควรจดใหมการพฒนาบคลากรใหสามารถตดตามเขาถงระบบฐานขอมลของสถานศกษาในพนท ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง เสนอวาส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ควรมการสรางระบบ/พฒนาโปรแกรมการจดเกบขอมลสารสนเทศทเปนรปแบบเดยวกน เพอไมใหเกดความซ าซอนกบของหนวยงาน/สถานศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการและนอกสงกด และในสวนของส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร ส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการแตประการใด

11. นโยบาย : การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

11.3 การประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานในระดบพนท ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด มกระบวนการประสานงานและพฒนาเครอขายการ

ปฏบตงานทมประสทธเปนทพงพอใจของผรบบรการและผเกยวของ รอยละ 100* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงาน

ในระดบพนท บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการและบรรลผลการด าเนนงาน ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน ลพบร/ สงหบร

หนวยงานไมมการผลรอยละ แตมกระบวนการด าเนนการ คอ ประสานงานเนนการประยกตใชเทคโนโลยควบคกบการรวบรวมขอมลสารสนเทศทางการตดตอสอสาร (เบอรโทรศพท, E-mail, ทอยทตดตอสะดวก ฯลฯ) อาทเชน การตงกลม Line ผบรหารโรงเรยนจงหวดลพบร หรอกลม Line คณะท างาน/คณะกรรมการทเกยวของ ทงน เพอการตดตอประสานงานทรวดเรว และเปนชองทางในการประชาสมพนธของหนวยงานไดเปนอยางด อยางเชน Facebook : ส านกงานศกษาธการจงหวด ทไดมการประชาสมพนธผลการด าเนนงานของส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร ท าใหมเครอขายหนวยงานราชการภาครฐ ภาคเอกชน เขามารวมแลกเปลยนความคดเหนซงกนและกน โดยมสมาชกประมาณ 1๐๐ คน และกลมเครอขายไมนอยกวา ๕ กลม ในแอพลเคชน Line ทเปนพลงเครอขาย ท าใหเกดเปนพลงทเขมแขงในพนทจงหวด สงเสรมการสนบสนน การขบเคลอนนโยบายการศกษาไปสการปฏบตงานไดอยางตรงประเดน

จงหวด ผลการด าเนนงาน ท าใหเหนผลเปนรปธรรมมากยงขน เพราะมชองทางการรบฟงความตองการ ความคาดหวงของผรบบรการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 133

พรอมตอบสนองตอการน าขอมลจากการรบฟงไปจดท าแนวทางการปรบปรงการปฏบตงานใหตอบสนองความตองการ ความคาดหวงไดอยางทนทวงทอยางมประสทธภาพ สามารถตอบสนองตวชวดท ๑๑.๓ ระดบความส าเรจในการปรบปรงผลผลตหรอการบรการหรอกระบวนการปฏบตงานไดเปนอยางด

อางทอง หนวยงานไมมการผลรอยละ แตมการด าเนนการสรางเครอขายในการปฏบตงานในระดบพนท เชน เครอขายการจดท าแผนพฒนาการศกษาจงหวด และเครอขายในการจดท าขอมลสารสนเทศจงหวดอางทอง เปนตน โดยเครอขายเหลาน เกดจากการทจดหาและแสวงหาผมความรความสามารถเฉพาะดานทตองการซงประกอบไปดวยบคลากรของแตละหนวยงาน/สถานศกษาในแตละสงกด และมการแตงตงคณะกรรมการและคณะท างานเพอเปนเครอขายในการปฏบตงานรวมกน แลกเปลยนเรยนรรวมกน ในการปฏบตงานอยางบรณาการในการพฒนาการศกษาของพนทตามเปาหมายทก าหนดอยางมประสทธภาพ สงผลใหจงหวดอางทองมแผนการศกษาจงหวดอางทอง และขอมลสารสนเทศการศกษาอางทอง

ชยนาท ด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ เรอง กระบวนการประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานทมประสทธเปนทพงพอใจของผรบบรการและผเกยวของ จ านวน ๕ หนวยงาน คดเปนรอยละ 100

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงาน ในระดบพนท และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ศธจ.ลพบร

ความโดดเดนและจดแขง คอ การมเครอขายการปฏบตงานทสะดวก สามารถแจงขอมลขาวสารไดอยางทนทวงท และมหลากหลายชองทางในการตดตอสอสาร ท าใหงายตอการสนบสนน มการประสานงานเชอมโยงขอมลทรวดเรว จนน าไปสการลงมอปฏบต สามารถสรางผลกระทบทางบวกแกผเรยน ตอบสนองตอผรบบรการไดอยางฉบไว หนวยงาน และสถานศกษาตางๆ เปนการสรางมตรภาพและรอยยม ท าใหเกดผลดตอการชวยเหลอเกอกล ซงกนและกน และเกดผลดตอการประสานงานรวมกนในภายภาคหนา

ศธจ.สงหบร

ความโดดเดนและจดแขง คอ มเครอขายการปฏบตงานทสะดวก สามารถแจงขอมลขาวสารไดอยางทนทวงท และมหลากหลายชองทางในการตดตอสอสาร ท าใหงายตอการสนบสนน มการประสานงานเชอมโยงขอมลทรวดเรว จนน าไปสการลงมอปฏบต สามารถสรางผลกระทบทางบวกแกผเรยน ตอบสนองตอผรบบรการไดอยางฉบไว

ศธจ.อางทอง

ยงไมพบความโดดเดนและจดแขง แตการด าเนนงานสงผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ มแผนพฒนาการศกษาจงหวดอางทอง เปนทศทางในการพฒนาคณภาพการศกษาของพนทส การปฏบตรวมทง มขอมลสารสนเทศในการบรหารจดการศกษาเพอใชในการวางแผนจดการและเปนฐานขอมลในการน าไปสการวเคราะห ปจจยภายในและปจจยภายนอกทจะสงผลตอการจดการศกษา ไปสคณภาพและประสทธภาพในการบรหารจดการเรยนการสอน ซงจะมผลตอการพฒนาผเรยนเปนส าคญ

ศธจ.ชยนาท

แจงวาในระยะแรกของการด าเนนการตามนโยบายฯ ยงไมพบความโดดเดน จดแขง และประโยชน ทไดจากการด าเนนการตามนโยบายการตรวจราชการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 134

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานในระดบพนท และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร ส านกงานศกษาธการจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 ประกอบดวยส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท พบปญหา/อปสรรค ในเรองของเครอขายการประสานงานยงไมครอบคลมถงหนวยงานทางการศกษาในสงกดทองถน ในขณะทส านกงานศกษาธการจงหวด มหนาทในการบรณาการเชอมโยงขอมล/ การขบเคลอนงานทางการศกษาในพนทใหครอบคลมทกหนวยงานทางการศกษาในทกสงกด แตปจจบนนโยบายกระทรวงศกษาธการยงไมสอดรบและยงเปนนโยบายเชงคขนานกบทองถนจงหวดอย ประกอบกบการด าเนนงานเปนคน ละสงกด คนละกรม/กระทรวง ท าใหไมคอยไดรบความรวมมอเทาทควรในการตดตอประสานงาน เนองจากไมใชผบงคบบญชาโดยตรง ดงนน กระทรวงศกษาธการ ควรมแกไขค าสงท 19/2560 ใหส านกงานศกษาธการจงหวดมอ านาจหนาทดแล สงการโรงเรยนในสงกดทองถนได หรอแกไขใหส านกงานศกษาธการจงหวดรบผดชอบหนาทเฉพาะของกระทรวงศกษาธการเทานน ซงกจะท าใหการขบเคลอนนโยบายมความรวดเรว สอดคลองและเปนไปในทศทางเดยวกนมากยงขน อกทง ผทเปนเครอขายประสบปญหาไมมเวลาในการปฏบตงานในฐานะเครอขาย เนองจากภาระงานตนสงกดทรบผดชอบมมาก

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานในระดบพนท และตวชวดน* หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนท เขตตรวจราชการท 2 ใหขอเสนอแนะไวดงน ส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร ส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร เสนอวา กระทรวงศกษาธการ ควรสนบสนนงบประมาณ เพอด าเนนโครงการพฒนาเครอขายความรวมมอและการประสานงานของส านกงานศกษาธการจงหวด โดยการจดประชม/สมมนา นอกสถานทจากทกหนวยงานทางการศกษาในพนทรวมกน อนจะเปนการละลายพฤตกรรม ชวยสงเสรมการลดชองวางและทฐตอกน ท าใหเกดการสรางมตรภาพและเครอขายในการปฏบตงานรวมกนไดอยางยงยน ซงจะเปนผลดตอการปฏบตงานในอนาคตระยะยาวนนเอง ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง เสนอวา ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการควรสงเสรม สนบสนนและสรางความเขาใจในการพฒนาการบรหารราชการแบบบรณาการเพอใหมการปรบรปแบบการท างานใหมลกษณะเชงบรณาการใหเกดการแสวงหาความรวมมอสรางและพฒนาเครอขายตาง ๆ รวมทงเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการพฒนาการศกษาของพนท ทงน หนวยรบตรวจในส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการแตประการใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 135

12. นโยบาย : การเพมประสทธภาพการใชทรพยากรเพอการศกษา การบรหารจดการระบบฐานขอมลและสารสนเทศสถานศกษาระดบจงหวด เพอการบรหารและจด

การศกษาในพนทใหสามารถใชทรพยากรใหมประสทธภาพ สามารถน าขอมลสารสนเทศมาใชเพอการวางแผน การก าหนดนโยบาย การก ากบ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา ใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐาน ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษา ตลอดจนเพมโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา

ตวชวด 1 ความสามารถในการรบนกเรยนของสถานศกษา (ค านวณจากจ านวนนกเรยนทแตละสถานศกษารบเขาเรยนเปรยบเทยบกบจ านวนนกเรยนทสถานศกษาสามารถรบไดตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค (ระดบกอนประถมศกษา/ประถมศกษา จ านวน นร. : หอง เทากบ 30 : 1) (ระดบมธยมศกษา จ านวน นร. : หอง เทากบ 40 : 1) ผลการด าเนนการตามตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 ม ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา จงหวดชยนาท มความสามารถในการรบนกเรยนของสถานศกษา เทากบ รอยละ 100 คอ มแผนการรบนกเรยน ชน อนบาล 1 และ ป.1 ในปการศกษา 2560 กบความสามารถในการรบผเรยนเขาเรยน ของโรงเรยนขนาดใหญในสงกด ไดแก โรงเรยนอนบาลชยนาท มจ านวนนกเรยน ๒,๕๐๙ คน ดงน

ระดบชน โรงเรยนอนบาลชยนาท

แผนการรบนกเรยน (คน)

จ านวนทมาสมครเขาเรยน(คน)

ความสามารถในการรบนกเรยนเขาเรยนจรง (คน)

อนบาล 1 2๖๐ ๓๑๒ ๒๖๐ ป.1 ๓๓๐ ๓๕๑ ๓๓๐

ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ในระยะแรกยงยงไมไดรายงานผลการด าเนนการ

ตวชวด 2 : อตราสวนครตอนกเรยน (ค านวณจากจ านวนครผสอน (ขาราชการคร พนกงานราชการ ครอตราจาง) ตอจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยน เปรยบเทยบกบเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค)

ผลการด าเนนการตามตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา จงหวดชยนาท มจ านวนสดสวนคร : นกเรยน ของโรงเรยนขนาดใหญ สามารถบรหารจดการบคลากรทมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานอตราสวน คร : นกเรยน และสามารถบรหารไดเกนเกณฑมาตรฐานทงสองระดบชน

ระดบชน/ความสามารถ โรงเรยนอนบาลชยนาท หมายเหต ระดบชนอนบาล (นกเรยนจ านวน ๕๒๐ คน คร ๑๖ คน) อตราสวนคร:นกเรยน * ตามเกณฑ 1 : 25 * บรหารได 1 : 3๓ ระดบชนประถมศกษา (นกเรยนจ านวน ๑,๙๘๙ คน คร ๖๙ คน) อตราสวนคร:นกเรยน * ตามเกณฑ 1 : 25 * บรหารได 1 : 2๙ ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ในระยะแรกยงยงไมไดรายงานผลการด าเนนการ

ตวชวด 3 : อตราสวนนกเรยน : หอง (ค านวณจากจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยนตอจ านวนหองเรยนทสถานศกษาเปดสอน เปรยบเทยบกบเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค)

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 136

ผลการด าเนนการตามตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย พบวา จงหวดชยนาท มสดสวนจ านวนนกเรยน : หองเรยน ของโรงเรยนขนาดใหญ สามารถบรหารจดการบคลากรทมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานอตราสวนนกเรยน : หองเรยน และสามารถบรหารไดเกนเกณฑมาตรฐานทงสองระดบชน

ระดบชน/ความสามารถ โรงเรยนอนบาลชยนาท หมายเหต ระดบชนอนบาล (นกเรยนจ านวน ๕๒๐ คน คร ๑๖ คน) อตราสวน นร.:หองเรยน * ตามเกณฑ 1 : 30 * บรหารได 1 : 3๓ ระดบชนประถมศกษา (นกเรยนจ านวน ๑,๙๘๙ คน คร ๖๙ คน) อตราสวน นร.:หองเรยน * ตามเกณฑ 1 : 40 * บรหารได 1 : 4๑ จงหวดลพบร พบวา สถานศกษาขนาดใหญขนไป รอยละ 100 สามารถจดการศกษาโดยใชงบประมาณ บคลากรและทรพยากรอยางมประสทธภาพ บรรลตามตวชวด ในระดบอนบาล และระดบประถมศกษา ส าหรบระดบมธยมศกษาตอนตน และตอนปลาย ยงไมบรรลตามตวชวดทก าหนด

สงกด สดสวน หองเรยน : นกเรยน (อนบาล)

สดสวน หองเรยน : นกเรยน

(ประถมศกษา)

สดสวน หองเรยน : นกเรยน (มธยมศกษาตอนตน)

สดสวน หองเรยน : นกเรยน

(มธยมศกษาตอนปลาย

สพป.ลพบร เขต 1 1 : 32 1 : 38 1 : 39 - สพป.ลพบร เขต 2 1 : 24 1 : 30 1 : 31 1 : 26 สพม.5 ลพบร - - 1 : 36 1 : 32

รวม 1 : 30 1 : 34 1 : 36 1 : 32 ในสวนของจงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง ในระยะแรกยงยงไมไดรายงานผลการด าเนนการ

ตวชวด 4 : ตนทนตอหนวยของการจดการศกษา (ค านวณจากคาใชจายในการจดการศกษาของสถานศกษาเฉพาะสวนทเปนงบบคลากร (เงนเดอนและเงนวทยฐานะของขาราชการ (ผบรหารและคร) เงนเดอนพนกงานราชการและครอตราจาง) ตอจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยน เปรยบเทยบกบตนทนตอหนวยทควรจะเปนของการจดการศกษา จ าแนกรายสถานศกษา และจงหวด)

ผลการด าเนนการตามตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายฯ พบวา

ขอมลป 2559 สพฐ.

จงหวด จ านวนโรงเรยน คร ผบรหาร รวมจ านวนนกเรยน

ยอดรวมเงนเดอน

จ านวนเงนเดอนคร

อางทอง 166 1,000,641,480 32,423 38,148,626 21,130,623 ชยนาท 196 1,143,618,540 34,071 45,041,153 76,479,641 ลพบร 341 2,069,551,680 71,650 65,998,148 298,124,785

สงหบร 126 830,331,360 22,404 29,734,070 37,346,640

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 137

ตวชวด 5 : ตนทนตอหนวยทควรจะเปนของการจดการศกษา ตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษาและมาตรฐาน อตราก าลง (ค านวณโดย ๑) วเคราะหอตราก าลงบคลากร (ผบรหาร/คร) ตามเกณฑมาตรฐาน กคศ. เพอหาจ านวนบคลากรเกน/ขาดของแตละสถานศกษา ๒) วเคราะหคาใชจายบคลากรทควรจะเปนของแตละสถานศกษา โดยน าคาใชจายบคลากรเฉลยคนตอปของแตละสถานศกษาคณจ านวนบคลากรทเกน/ขาด แลวน าไปหก/เพมจากคาใชจายบคลากรของสถานศกษา เพอหาคาใชจายบคลากรทควรจะเปน ๓) น าคาใชจายบคลากรทควรจะเปนของแตละสถานศกษาหารดวยจ านวนนกเรยนทสถานศกษาสามารถรบไดตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา เพอหาตนทนตอหนวยทควรจะเปนทมประสทธภาพ)

ผลการด าเนนการตามตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา ยงไมมการรายงานผลการด าเนนงานในตวชวดน

ตวชวด 6 : ประสทธภาพเชงตนทนของการจดการศกษา (ค านวณโดยการเปรยบเทยบความแตกตางตนทนตอหนวยทเปนจรงกบทควรจะเปนของแตละสถานศกษา เพอสะทอนประสทธภาพของตนทนในการจดการศกษา)

ผลการด าเนนการตามตวชวด หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบวา จงหวดชยนาทมคาใชจายในการจดการศกษาในภาพรวมทกระดบ (งบบคลากร) ตอหวผเรยนตอเดอนของโรงเรยนอนบาลชยนาท โรงเรยนอนบาลชยนาท นกเรยน 1 คน : คาใชจายงบบคลากร ๑,๗๒๔.๔๑ บาท : เดอน จากขอมลการใชจายในการจดการศกษาของโรงเรยนอนบาลชยนาท ซงเปนโรงเรยนขนาดใหญมคาใชจายงบบคลากรตอหวผ เ ร ยนตอ เดอนน อยมาก โดยมความ คมคา มความสามารถในการบรหารจดการทรพยากร ดานงบประมาณ (งบบคลากร) ไดอยางมประสทธภาพ และมการใชทรพยากรทางการศกษาทมอยเพยงพอตอผเรยน เกดการเรยนรอยางมประสทธภาพ ดงน

1) โรงเรยนมการจดสอการเรยนร ICT ททนสมย 2) มบคลากรตรงตามวชาเอกในการจดการเรยนการสอน 3) มทมบรหารงานของโรงเรยนทมความเขมแขง ท างานเปนทม 4) คณะกรรมการสถานศกษา ผปกครองนกเรยน ชมชน ใหการสนบสนน สงเสรมนกเรยนในทกดานและ

สถานศกษาขนาดใหญในสงกด สามารถจดการศกษาโดยใชงบประมาณ บคลากรและทรพยากรอยางมประสทธภาพ ดงน

ความสามารถในการเพมประสทธภาพการใชทรพยากร (สดสวนคร : นกเรยน)

ท จงหวด โรงเรยน สดสวน

นกเรยน : หองเรยน

๑ ชยนาท ชยนาทพทยาคม 1 : 38.93 ครประชาสรรค 1 : 37.80 หนคาพทยาคม 1 : 37.11

คาใชจายในการจดการศกษา : นกเรยน 1 คน : คาใชจายงบบคลากร 2,096.25 บาท : เดอน

ท โรงเรยน คาใชจายตอเดอน ๑ ชยนาทพทยาคม 6,439,440 ๒ ครประชาสรรค 3,526,620 ๓ หนคาพทยาคม 3,011,240

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 138

ความโดดเดน จดแขง ตนแบบ ผลกระทบทางบวก ทเกดขนการด าเนนการตามนโยบาย อาทเชน 1) การบรหารจดการทรพยากรเพอการศกษาอยางคมคา ท าใหโรงเรยนเปนโรงเรยนคณภาพ มคร

บคลากรทางการศกษา มความร ความสามารถ มครครบตามสาระวชาตามมาตรฐานก าหนดต าแหนงของโรงเรยนขนาดใหญ มวสด สอ อปกรณ ครบครน สามารถเตมเตมศกยภาพของผเรยนไดอยางมประสทธภาพ โรงเรยนเปนตนแบบในดานตาง ๆ รวมทงเปนแหลงเรยนรใหกบโรงเรยนเครอขาย และโรงเรยนอน ๆ

2) โรงเรยนสามารถจางครชาวตางชาต จดการเรยนการสอน โครงการโรงเรยนสองภาษา/ สามภาษา (Mini English Program) เพอมงสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

3) โรงเรยนมศกยภาพในการสรรหาบคลากรทดแทนอตราทขาดแคลน

ตวชวด 7 : ประสทธภาพการใชทรพยากรของสถานศกษาเปรยบเทยบกบคณภาพของการจดการศกษา ผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยน (คะแนน O-NET) ชน ป.6 ม.3 และ ม.6 (ค านวณโดย ๑) เปรยบเทยบตนทนตอหนวยของการจดการศกษากบผลคะแนน O-Net ชน ป.๖ ม.๓ และ ม.๖ จ าแนกรายสถานศกษา ๒) วเคราะหผลคะแนน O-Net ชน ป.๖ ม.๓ และ ม.๖ กบจ านวนครทมวทยฐานะช านาญการพเศษขนไปเปรยบเทยบกบจ านวนครผสอน ของแตละสถานศกษา)

หนวยงาน O-Net เฉลย ตนทนตอหวเฉลย

ชน ป.6 ชน ม.3 ชน ม.6 ณ ปจจบน ทควรจะเปน สวนตาง สพป.เขต 1 41.0 34.7 - 45,948 15,511 -30,436 สพป.เขต 2 39.4 34.6 28.9 28,513 12,478 -16,035 สพป.สงหบร 41.2 35.6 29.3 50,521 15,859 -34,661 สพป.อางทอง 39.5 34.5 - 44,819 15,552 -29,267 สพป.ชยนาท 39.7 34.1 - 44,390 14,823 -29,567

ประสทธภาพการใชทรพยากรของสถานศกษาเปรยบเทยบกบคณภาพของการจดการศกษา ผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยน (คะแนน O-NET) ชน ป.6 ม.3 และ ม.6 ดงน

1. มระบบขอมลสถานศกษาทครบถวน ถกตองและเปนปจจบน สามารถน าขอมลมาวเคราะหเปรยบเทยบ เพอจดท าเปนสารสนเทศและตวชวดเชงปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพ

2. สามารถใชประโยชนจากขอมลสารสนเทศดงกลาวเพอก าหนดยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของจงหวด โดยมเปาหมายและตวชวดผลการด าเนนงาน

3. สามารถขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาใหบรรลตามเปาหมายและตวชวดทงดานปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพการบรหารจดการ

4. สามารถก ากบ ตดตามและประเมนผล และรายงานผลการพฒนาการศกษาในมตของปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพ เปรยบเทยบระหวางสถานศกษาในจงหวด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 139

14. นโยบาย : การพฒนาครทงระบบ 14.1 การพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร ตวชวด : ครทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรน าผลการพฒนามาใชในการเรยนการสอน

ไมนอยกวา รอยละ ๘๐* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรบรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรบรรลผล โดยในภาพรวมทกจงหวดในพนทเขตตรวจราชการท 2 สามารถด าเนนการไดตามตวชวดทก าหนด ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน (ครผานการพฒนาและน าไปใช ไมนอยกวารอยละ 80) ลพบร ในระยะแรกยงไมไดรายงานผลรอยละ แตมการด าเนนการ

1) จดท าแผนพฒนาครของสถานศกษา เนองจากไดมการชแจงสรางความเขาใจสถานศกษา ใหใชงบประมาณอยางคมคาและแผนพฒนาคณภาพการศกษา ของสถานศกษาจดท าโดยใหผม สวนไดสวนเสยเขามามสวนรวม การด าเนนการตามนโยบาย ท าใหผทเกยวของทงผบรหารสถานศกษา คร ผเรยน กรรมการสถานศกษา ผปกครอง ชมชน และหนวยงานทเกยวของ ไดรบร และเขาใจในการบรหารและจดการคณภาพทมการแสดงเปาหมาย ทศทางการด าเนนงานทชดเจน มแนวทางปฏบตเพอน าไปสทศทางทตองการโดยการขบเคลอนทยดสถานศกษาเปนฐาน ดวยความรวมมอและความรบผดชอบของบคลากรภายในสถานศกษา ตลอดการก ากบดแล สงเสรม สนบสนนจากหนวยงานตนสงกด 2) มการจดท าแผนพฒนาตนเอง ท าใหครและบคลากรปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพมากขน สามารถพฒนาตนเองใหสอดคลองกบความตองการจ าเปนของตนเองและ ของหนวยงาน ใหการปฏบตหนาทมประสทธภาพ ไปสการพฒนาตนเองใหเปนครและบคลากรทางการศกษา มออาชพ ทมมาตรฐานในการปฏบตงานอยางแทจรง

สงหบร ครทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรน าผลการพฒนามาใชในการเรยนการสอนรอยละ ๘๕.94 บรรลผลตามตวชวด เนองจากขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทกคนมการจดท าแผนพฒนาตนเองรายบคคล (ID Plan) เพอน าไปพฒนาตนเอง

อางทอง ในระยะแรกยงไมไดรายงานผลรอยละ แตมการประชมรบนโยบายและแจงโรงเรยนในสงกด เพอขยายผลสครผสอน , ครและบคลากรทางการศกษาจดท าแผนพฒนาตนเองและรายบคคล (ID Plan) เพอน าไปพฒนาตนเองตอไป

ชยนาท หนวยงานทางการศกษาไดจดท าแผนการพฒนาครทงระบบ รอยละ ๑๐๐ คอ ๑) สถานศกษาและหนวยงานการศกษาด าเนนการตามนโยบายการพฒนาครทงระบบ บรรลตามตวชวด เพราะสถานศกษา ไดมการจดท า School Improvement plan และ ID Plan จ านวน ๒๐๑ สถานศกษา (สพป.๑๗๘ ,สพม.๑๓ ,สช.๑๐) คดเปนรอยละ 100 2) สถานศกษาและหนวยงานการศกษา มการด าเนนบรรลผลตามตวชวด ครและบคลากรทางการศกษาจดท าแผนพฒนาตนเองและรายบคคล (ID Plan) เพอน าไปพฒนาตนเองตอไป คดเปน รอยละ 100

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 140

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรและตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยนอยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรและตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) คร ผบรหารสถานศกษา และบคลากรทางการศกษาสวนใหญไมนอยกวารอยละ 80 จบการศกษา ไมต ากวาระดบปรญญาตร อยในวยหนมสาว วยก าลงท างาน วยก าลงไฟแรง จงม ความกระตอรอรนทจะใฝเรยน ใฝร ใฝศกษา เพอหาทศทางแนวทางในการท าใหแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาบรรลเปาหมายใหมากทสด และไมมเรองรองเรยน เนองจากครและบคลากรทางการศกษาประพฤตตนเปนแบบอยางทด และผบรหารมคณธรรม จรยธรรม 2) การพฒนาครสงผลใหการจดการเรยนการสอนของครดขน และสามารถปฏบตงานไดตามมาตรฐานทก าหนดเกดประโยชนกบหนวยงาน ผปฏบตงานสามารถพฒนาตนเองใหสอดคลองกบความตองการของหนวยงานและของตนเองอยางแทจรง 3) การด าเนนการตามนโยบายการมจดท าแผนพฒนาครทงระบบ พบวา นกเรยนไดรบประโยชนหรอผลกระทบทางบวก มผลท าใหนกเรยนไดรบความรและทกษะทจ าเปนตามหลกสตร มความสามารถในการคดอยางเปนระบบ คดสรางสรรค ตดสนใจ แกปญหาไดอยางมสต สมเหตผลมากยงขน นกเรยนมทกษะในการ-แสวงหาความรดวยตนเอง รกเรยนรและพฒนาตนเองตอเนอง

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ การพฒนาครสงผลใหการจดการเรยนการสอนของครดขน และสามารถปฏบตงานไดตามมาตรฐานทก าหนด เกดประโยชนกบหนวยงาน คอ ผปฏบตงานสามารถพฒนาตนเองใหสอดคลองกบความตองการของหนวยงานและของตนเองอยางแทจรง

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) คร และบคลากรเขารบการอบรมตามหลกสตรทก าหนด โดยใหครจดท า ID Plan ของตนเองเพอเขาอบรมตามหลกสตรทตนเองประสงค ๒) คร บคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาสงผลใหการจดการเรยนการสอนของครดขนสามารถปฏบตงานไดตามมาตรฐานวชาชพ เกดทกษะ สามารถน ามาพฒนาการเรยนการสอนไดอยางมประสทธภาพ

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ ๑) การประสานงานของสถานศกษาและหนวยงานทางการศกษา ไดมหนงสอแจงสถานศกษาจดท า พรอมสง School Improvement plan และรายงานผลการพฒนาตนเอง ทก 6 เดอน ๒) การพฒนาครสงผลใหการจดการเรยนการสอนของครดขน และสามารถปฏบตงานไดตามมาตรฐานทก าหนด ๓) มแผนพฒนาครอยางตอเนอง จงท าใหพฒนาครไดรอยละ 100 แตตองใชระยะเวลา

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 141

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน ดงน ๑) น านโยบายการตรวจราชการ และตวชวด มาปรบประยกตใชกบการเรยนการสอนทสอดคลองกบบรบทของสถานศกษา ๒) เกดประโยชนกบสถานศกษา คอผปฏบตงานสามารถพฒนาตนเองใหสอดคลองกบความตองการของสถานศกษาและของตนเองอยางแทจรง ๓) ครไดเรยนรการบรณาการนโยบายของกระทรวงศกษากบโครงการ/กจกรรมของหนวยงานตนสงกดมาจดกระบวนการเรยนร ใหแกผเรยน อยางมประสทธภาพ ผเรยนเกดการเรยนรไดดขน

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหาทเกดขน และกระทรวงศกษาธการควรปรบปรงนโยบาย ไดแก จงหวดลพบร พบวา 1) โรงเรยนขนาดเลก ครไมสามารถเขารบการพฒนาตามแผนการพฒนาตนเอง และตามสมรรถนะทตองการพฒนาไดครบถวน สมบรณ เนองจากมครจ านวนนอย ไมครบชน มภาระงานสอนมากและยงมภาระงานอ นทตองรบผดชอบในโรงเรยน 2) นโยบายโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร ของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน แอดมสชนสามารถท าหนาทไดแคอนมตในสวนทเกยวของเทานน ไมสามารถเขาไปตดตามรายละเอยดและผลการอบรม ในระบบได หลกสตรการพฒนายงไมครอบคลมทกกกลมเปาหมาย บางครงการพฒนาครไมตรงกบความตองการทแทจรงของโรงเรยน ตองการอบรมพฒนาเพอใหไดจ านวนชวโมง น าไปเปนขอมลในการขอม และเลอนวทยฐานะเทานน จงหวดอางทอง พบวา ๑) การเขารบการอบรมบางหลกสตรตองเดนทางไปอบรมระยะทางไกล ม คาใชจายสงเบกคาใชจายไดไมครบ ๒) พฒนาการของคร บคลากรทางการศกษาทอาวโสบางทานใหความสนใจตอการพฒนาสมรรถนะตนเองนอย ๓) บคลากรมภาระงานมากไมสามารถปฏบตหนาทการสอนใหมประสทธภาพได โดยสถานศกษาการแกไขปญหา โดยการ 1) จดอบรมในพนทใกลเคยง เพอความสะดวกและลดคาใชจาย 2) ผบรหารสถานศกษาชแจง การพฒนาตนเองใหครเขาใจ สงตอถงการพฒนาผเรยน จงหวดชยนาท พบวา 1) การพฒนาการครอาวโสบางทานใหความสนใจตอการพฒนาสมรรถนะตนเองนอย เนองจากคดวาตนเองมความช านาญอยแลว ๒) งบประมาณของหนวยงานตนสงกด ไมเพยงพอตอการพฒนาครทงระบบ จงตองใชเวลาในการพฒนาครใหครบทงระบบหลายป และสถานศกษาด าเนนการแกไขปญหา คอ 1) ผบรหารสถานศกษาชแจง แนวทางการพฒนาใหครเขาใจตอการพฒนาอยางตอเนอง ๒) สถานศกษาชวยแกปญหาขางตน โดยสนบสนนงบประมาณเพมเตมในการอบรมแตละครง ซงสถานศกษาเอกชนในสงกดยนดรวมสนบสนนงบประมาณเพมเตมเพอใหการพฒนามคณภาพทสด ทงน ในสวนของจงหวดสงหบร เบองตนยงไมพบปญหา อปสรรค ในการด าเนนการ

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร และตวชวดน* หนวยงานผรบการตรวจฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 จงหวดลพบร เสนอวา 1) ควรมการประชาสมพนธ โครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรฯ เพอสรางความเขาใจในระบบการลงทะเบยนออนไลนของครทงประเทศ ควรด าเนนการแตเนนๆ ไมควรเรงรบด าเนนการในไตรมาสสดทายของปงบประมาณ ควรจดหาครใหเพยงพอหรอครบชน ควรจดหาเจาหนาทธรการโรงเรยนใหครบทกโรงเรยน เพอครจะไดมเวลาสอนเตมทและ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 142

เตมเวลา 2) โครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรฯ ควรก าหนดใหหนวยทจะพฒนาก าหนดสถานทในการพฒนาควรเปนภาค / จงหวด โดยแบงเปนการพฒนาแตละกลมสาระ และครไดเลอกอบรมตามความตองการ 3) ควรพฒนาระบบพฒนาครและบคลากรทางการศกษา ดวยระบบ TEPE Online ใหม ความเสถยร ไมลมบอย มขนตอนการสมครลงทะเบยน การสอบ การพมพวฒบตร ทเปนระบบ ครสามารถเขาถงไดโดยงาย สามารถตดตอแอดมนของระบบไดโดยตรง เพอแกปญหาในทางเทคนคหรออนๆ และประการส าคญครและบคลากรทางการศกษาจะสามารถไดพฒนาตนเองตาม ID Plan จงหวดอางทอง เสนอวา ครควรก าหนด ID Plan ใหตรงกบความสามารถของตนเองและก าหนดหลกสตรใหเหมาะสม และในสวนของจงหวดสงหบร จงหวดชยนาท ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการ

14. นโยบาย : การพฒนาครทงระบบ

14.2 การพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร : PLC ตวชวด : ครทผานการพฒนาตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) น าผลการพฒนามาปรบการ

เรยนการสอนไมนอยกวา รอยละ 80* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการ

เรยนร: PLC บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร สถานศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาคร

ตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร: PLC บรรลผล ดงน จงหวดลพบร มผลการด าเนนงานบรรลตามตวชวด โดยครทผานการพฒนาตามแนวทางสราง

ชมชนแหงการเรยนร (PLC) ไมนอยกวา รอยละ 80 โดยใชโรงเรยนเปนฐานมการน าผลการพฒนาไปปรบการเรยนการสอน ดงน

สงกด จ านวนโรงเรยนทงหมด (แหง)

จ านวนครทงหมด (คน)

จ านวนครทเขารวมการพฒนาฯ School

Improvement Plan (คน)

คดเปนรอยละ

ID Plan (คน)

คดเปนรอยละ

PLC (คน)

คดเปนรอยละ

สพป.ลพบร เขต 1 162 1,457 1,457 100 1,457 100 1,457 100 สพป.ลพบร เขต 2 139 1,291 1,291 100 1,291 100 1,291 100 สพม.เขต 5 25 1,176 1,176 100 1,002 85.20 1176 100 สช.จงหวดลพบร 37 1,432 1,432 100 1,432 100 1,432 100 อศจ.ลพบร 13 776 - - - - - - กศน.จงหวดลพบร 11 170 - - - - - -

จงหวดสงหบร การด าเนนการบรรลผลตามตวชวด รอยละ 100 คอ ครทผานการพฒนาตามแนวทางสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) โดยใชโรงเรยนเปนฐานและมการน าผลการพฒนามาปรบการเรยนการสอน ซงเปนผลจากหนวยงานทางการศกษาไดขบเคลอนใหมกจกรรม ดงน ๑) สรางความตระหนกใหกบบคคลทเกยวของ โดยทมบรหารและศกษานเทศกสรางความตระหนกและเนนย าความส าคญใหกบผบรหารสถานศกษา และขาราชการคร ใหรวมกนขบเคลอนกระบวนการ PLC โดยการจดประชมเชงปฏบตการ การประชมผบรหารสถานศกษาประจ าเดอน การประชมประธานกลมโรงเรยน การประชมครของโรงเรยนในสงกดทกโรงเรยน โดยใชเครอขายศนย/กลมเครอขายครอบคลมทกกลมเปาหมายครทกคน ๒) สรางแรงบนดาลใจในการใชชวต

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 143

โดยอาราธนาพระมาบรรยายธรรม ในการใชชวตเพอใหปรบปรงเปลยนแปลงตนเองในการพฒนาองคกร ๓) สรางความร ความเขาใจ และแนวทางการปฏบตใหกบครและบคลากรในสงกด โดยการจดประชมเชงปฏบตการใหกบผบรหารโรงเรยนในสงกดทกคน จดประชมเชงปฏบตการใหกบเครอขายครดของแผนดน จดประชมเชงปฏบตการใหกบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทปฏบตงานในส านกงานพฒนาผบรหารสถานศกษาและผบรหารการศกษา ดวยกระบวนการ PLC จากโรงเรยนตนแบบ และแลกเปลยนเรยนรประสบการณรวมกน ๔) ศกษา ดงานโรงเรยนตนแบบกระบวนการ PLC และ ศกษาดงานโรงเรยนทด าเนนการพฒนาคณภาพการศกษาตามนโยบายการขบเคลอนกระบวนการ PLC ๕) จดสรรงบประมาณใหกลมโรงเรยนขบเคลอนกระบวนการ PLC ใหกลมโรงเรยน พฒนาขาราชการในสงกด ๖) จดประชมเชงปฏบตการเพอยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน(O-NET/NT) และการอานการเขยน โดยใชชมชนการเรยนรทางวชาชพ PLC ๗) ก าหนดแนวทางการ ขบเคลอนกระบวนการ PLC สการปฏบตในส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา ๘) ใชเครอขายศนย กลม/อ าเภอ เปนผก ากบการขบเคลอนกระบวนการ PLC ในโรงเรยนโดยมงบประมาณให ๙) นเทศ ก ากบ และตดตาม การขบเคลอนกระบวนการ PLC สการปฏบตในส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา จงหวดอางทอง ผลการด าเนนการบรรลตามตวชวด โดยส านกงานเขตพนทการศกษา ด าเนนการพฒนาบคลากรในสถานศกษาคอ ผบรหาร ครผสอน เพอเปนวทยากรแกนน า PLC ระดบโรงเรยน น าไปขยายผลตอไป และจงหวดชยนาท มผลการด าเนนการบรรลตามตวชวด คอ ๑) ครผานการพฒนาตามแนวทางสรางชมชนแหง การเรยนร (PLC) โดยใชโรงเรยนเปนฐานและมการน าผลการพฒนามาปรบการเรยนการสอน รอยละ 8๕ และ ๒) ครด าเนนการสะทอนการเรยนรกบนกเรยนกบเพอนครในโรงเรยน แลกเปลยนเรยนรกบเพอนครทงในและนอกโรงเรยน

2. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร : PLC.และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ในการด าเนนงานตามนโยบาย คอ ๑) บางหนวยงาน พจารณาจดสรรงบประมาณจากงบด าเนนการ ใหเพอใชในการพฒนางาน PLC 2) มคณะกรรมการขบเคลอนกระบวนการ PLC ในระดบเขตพนท ๓) สรางเครอขายวทยากรแกนน าระดบกลมโรงเรยน เพอขยายผลการขบเคลอนกระบวนการ PLC ในระดบกลมโรงเรยน ๔) ผบรหารและครทกคน ไดรบการพฒนาใหมความรความเขาใจในกระบวนการ PLC และน ากระบวนการ PLC ไปขบเคลอนในระดบโรงเรยน ๕) มการศกษาดงาน กระบวนการ PLC 6) จดกจกรรมอบรมปฏบตการถอดบทเรยนแลกเปลยนเรยนรการขบเคลอนกระบวนการ PLC ใหกบผบรหารและคร และจดนทรรศการแลกเปลยนเรยนรการขบเคลอนกระบวนการ PLC ในระดบสถานศกษา 7) จดท าเอกสาร Log Book เพอเปนแนวทางการบนทกการเรยนรใหกบผบรหารและครทกคน 8) สพป.ลพบร เขต 1 ไดจดท า WWW.PLC สพป.ลบ.1

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 144

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด

เกดประโยชนตอผเรยนโดยตรง เนองจากกระบวนการ PLC เปนกระบวนการสรางชมชนการเรยนร ของครทพบสภาพปญหาผเรยนคลายๆกน มารวมตวกนเพอหาแนวทางการแกไขและพฒนาคณภาพผเรยน โดยการแลกเปลยนประสบการณ และสรางนวตกรรมในการพฒนาผเรยน เกดประโยชนท าใหครมความศรทธาในการท างาน “ครเพอศษยรวมกน” มการสงเสรมสนบสนน พฒนาครและบคลากรทางการศกษาเพอจดการเรยนการสอน ในรปแบบ ตางๆ เชน ดวยระบบ TEPE Online ตามสมรรถนะหลก และสมรรถนะประจ าสายงาน ตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร ดวยกระบวนการ PLC “ชมชนแหงการเรยนรทางวชาชพ” สงเสรมใหผบรหารสถานศกษา และคร จดท าแผนพฒนาตนเอง ID Plan ในการพฒนาครตามสมรรถนะในการปฏบตงานใหมประสทธภาพสงขน พฒนาทกษะและกระบวนการจดการศกษาของครใหสอดคลองกบเทคโนโลยปจจบน พฒนาองคความร ทกษะ และทศนคตของครในการจดการเรยนรทสอดคลองกบพฒนาการทางสมอง BBL จดอบรมพฒนาครและสงเสรมใหครไดเขารบการอบรมตามโครงการตางๆ ทหนวยงานตนสงกด หรอหนวยงานอนๆ จดขน สงเสรมการศกษาดงานในสถานศกษาหรอแหลงเรยนรทเปนประโยชนตอการน ามาพฒนาการจดการเรยนการสอน

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ๑) ครมการรวมพลงในการท างาน ลดความรสกโดดเดยวในงานสอนของครลงเพมความรสกผกพนตอพนธกจและเปาหมายของโรงเรยนมากขน โดยเพมความกระตอรอรนทจะปฏบตใหบรรลพนธกจอยางแขงขน ๒) เกดพลงการเรยนร (Powerful learning) ซงสงผลใหการปฏบตการสอนในชนเรยนของตนมผลดยงขน กลาวคอ มการคนพบความรและความเชอใหม ๆ ทเกยวกบวธการสอนและตวผเรยนซงตนไมเคยสงเกตหรอสนใจมากอน ๓) ครมความกาวหนาในการปรบเปลยนวธสอน ใหสอดคลองกบลกษณะผเรยนไดอยางเดนชด และรวดเรวกวาทพบในโรงเรยนแบบเกา เชน การจดการเรยนรแบบใชปญหาเปนฐาน (Problem Based Learning : PBL) ๔) ครคนพบนวตกรรม/ Best Practices ทสงผลตอการเรยนพฒนาผลสมฤทธของผเรยน ๕) นกเรยนมความสขในการเรยนร มสวนในการท ากจกรรมในการจดการเรยนร ๖) ลดอตราการขาดเรยนของนกเรยน แบบอยางทดทเกดขนจากการด าเนนงาน คอ ตามนโยบายพฒนาครทงระบบ ของ สพป. ไดแก โครงการขบเคลอนนวตกรรม“Professional Learning Community (PLC) สวถโรงเรยน วดทาอฐ”

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) ก าหนดแนวทางการขบเคลอนกระบวนการ PLC สการปฏบต ทงในส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา โดยใชแนวทางการขบเคลอนของ ส านกงานคณะกรรมการ การศกษาขนพนฐาน ในการจดอบรมใหกบบคลากรแกนน า 2) นเทศ ก ากบ และตดตาม การขบเคลอนกระบวนการ PLC สการปฏบต ทงในส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา หลกจากการอบรมพฒนาบคลากรแกนน า

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ หนวยงานทางการศกษาในจงหวดทไดรบการพฒนาตามกระบวนการ PLC น ากระบวนการ PLC ไปใชในโรงเรยน และรายงานผลการด าเนนการใหหนวยงานตนสงกดไดรบทราบ

เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน 1) สถานศกษาเหนความส าคญและพรอมขบเคลอนดวยตนเองในการพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาสนกเรยน ๒)รกษาภมสงคมตามบรบทของตน 3) พงตนเอง เกดจากความคดของตนเอง ลงมอท าดวยตนเองทกขน 4) เปนขนตอน มการวางแผนการปฏบตงานเปนขนตอน ตรวจสอบได 5) เนนประโยชนคนสวนใหญ เนนพฒนาผเรยนเปนส าคญ ๖) เนนการมสวนรวม ทกคนทกฝายทกองคกรเขารวมตามบทบาท ๗) ใชธรรมชาตชวยธรรมชาตน าตวอยาง ผลงาน วธการทเหมาะสมกบบรบทมาใช ไมน าเขาความคดภายนอกจนสญเสยตวตนของตนเอง ๘) ไมตดต ารา คดวางแผน รวมปรบปรง สะทอนคดอยางหลากหลาย

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 145

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร: PLC และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และแกไขปญหาทเกดขน ดงน จงหวดลพบร พบปญหา อปสรรค คอ ๑) โรงเรยนสวนมากเปนโรงเรยนขนาดเลกมครไมครบชน ดงนน จงไมมเวลาวางในการทจะเขารวมกลมทงในเวลาและนอกเวลา 2) เขตพนทเปนผขบเคลอนในการรวมกลมเพอขบเคลอนกระบวนการ PLC โดยในการประชม ปฏบตการในเรองใดกตามจะก าหนดใหน ากระบวนการ PLC เขามาเปนกจกรรมขบเคลอนในเรองหรอโครงการนนๆ ในระยะแรกมบรหารบางทานไมเขาใจเกยวกบ PLC แกปญหาโดยจดใหมการอบรมผบรหารสถานศกษา หวหนากลมสาระการเรยนร 3) ครอาวโสบางทานใหความสนใจตอการพฒนาสมรรถนะตนเองนอย กอนการพฒนา เนองจากคดวาตนเองมความช านาญอยแลว แกไขปญหาโดยใหผบรหารสถานศกษาชแจง ใหครเขาใจในเรองการพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร และใหมการพฒนาอยางตอเนอง จงหวดสงหบร พบปญหา อปสรรค คอ ๑) ในระยะแรกมบรหารบางทานไมเขาใจเกยวกบ PLC ๒) ครอาวโสบางทานใหความสนใจตอการพฒนาสมรรถนะตนเองนอย เนองจากมความช านาญอยแลว จงหวดอางทอง พบปญหา อปสรรค คอ 1) ระยะเวลาในการประชมกลมเพอหาปญหาสาเหตและการจดท าบนทก เพอแลกเปลยนเรยนรมเวลานอยเพราะกจกรรมอนๆ มมาก 2) ผบรหารบางทานยงไมเขาใจเกยวกบ PLC ซงสถานศกษาการแกไขปญหา คอ จดใหมการอบรมผบรหารสถานศกษาหวหนากลมสาระการเรยนรใหครบทกคน และในสวนของจงหวดชยนาท พบปญหา คอ ผบรหารยงไมน า PLC ไปใชแกปญหาการเรยนการสอนในโรงเรยน มากนก และไดแกไขปญหาโดยการใชกระบวนการนเทศ ตดตาม และใหรายงานผลการจดกจกรรมโดยใช กระบวนการ PLC

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร: PLC.และตวชวดน* หนวยงานผรบการตรวจ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 ไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการแตประการใด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 146

15. นโยบาย : การพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

15.1 การจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา ตวชวดท 1 : ส านกงานศกษาธการจงหวด/ส านกงานเขตพนทการศกษา ไดจดท าแผนพฒนาลกเสอ

จงหวด/แผนพฒนาลกเสอเขตพนทการศกษา* ตวชวดท 2 : ส านกงานศกษาธการจงหวด/ส านกงานเขตพนทการศกษา เขต 1 ไดขบเคลอนการด าเนนงาน

ตามแผนพฒนาลกเสอจงหวด/เขตพนทการศกษา* ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบ

เขตพนทการศกษา บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร หนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามนโยบายการจดท า

แผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา บรรลผลตามตวชวดทกจงหวด ดงน จงหวดลพบร มการจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวดลพบร แผนพฒนาลกเสอเขตพนทการศกษา

ประถมศกษาลพบร เขต ๑ โดยมทกภาคสวนทเกยวของรวมด าเนนการก าหนดแผนในการพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ดงน

1) โครงการลกเสอจตอาสาบ าเพญประโยชนในงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร วนท ๒๖ ตลาคม ๒๕๖๐ โดยจดก าลง ลกเสอ เนตรนาร และผบงคบบญชาลกเสอ จ านวน ๒,๐๑๖ คน จากสถานศกษาทกสงกดในจงหวดลพบร

2) โครงการสนบสนนการจดกจกรรมการลกเสอ/เนตรนาร และยวกาชาด ระดบเขตพนทระดบภมภาค และระดบประเทศ

๒.๑ กจกรรมพธวนส าคญทางลกเสอ “วนสมเดจพระมหาธรราชเจา” ประจ าป ๒๕๖๐ ๒.๒ กจกรรมวนคลายวนสถาปนาคณะลกเสอแหงชาต ประจ าป ๒๕๖0 ๒.๓ กจกรรมจดสงลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด ผบงคบบญชา และเจาหนาทไปรวมกจกรรม

ชมนมลกเสอ ระดบภมภาคและระดบประเทศ ๓) โครงการจดงานชมนมยวกาชาดสวนภมภาค (ภาคกลาง) เฉลมพระเกยรตสมเดจพระเจาอยหว

มหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร ส านกการลกเสอ ยวกาชาด และกจการนกเรยน ก าหนดจดโครงการงานชมนมยวกาชาด 8 ภมภาค

๔) โครงการกจกรรมบ าเพญประโยชนยวกาชาด ประจ าป 2560 ๕) โครงการสงเสรมเยาวชนลกเสอมระเบยบวนยในสงคม “กจกรรมประกวดระเบยบแถวลกเสอ

เนตรนาร ” ประจ าป 2560 จงหวดอางทอง มจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวดอางทองและแผนพฒนาลกเสอเขตพนทการศกษา

อางทองรวมกน โดยด าเนนการจดท าแผนพฒนาในภาพรวมของจงหวดอางทอง โดยมทกภาคสวนทเกยวของรวมด าเนนการก าหนดแผนในการพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ดงน

1) โครงการลกเสอจตอาสาบ าเพญประโยชนในงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพ พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร วนท 26 ตลาคม 2560 โดยจดก าลงลกเสอ เนตรนาร และผบงคบบญชาลกเสอ จ านวน 1,400 คน จากสถานศกษาทกสงกดในจงหวด

2) โครงการฝกอบรมวชาผก ากบลกเสอส ารอง ขนความรเบองตน (B.T.C) ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง รวมกบ สโมสรลกเสออางทอง โดยกลมลกเสอ ยวกาชาดและกจการนกเรยน ไดด าเนนการฝกอบรม

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 147

ผบงคบบญชาลกเสอส ารอง ขนความรเบองตน (B.T.C) ระหวางวนท 17-19 พฤศจกายน 2560 ณ คายลกเสอจงหวดอางทอง จ านวนครและบคลากรทางการศกษา จาก สพป.สพม.5 เขารบการฝกอบรม 70 คน

3) โครงการจดงาน “วนสมเดจพระมหาธรราชเจา” ประจ าป 2560 ดวยในวนเสารท 25 พฤศจกายน 2560 เปน “วนสมเดจพระมหาธรราชเจา” ประจ าป 2560

4) โครงการฝกอบรมวชาผก ากบลกเสอส ารองขนความรชนสง (A.T.C) ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง รวมกบสโมสรลกเสออางทอง ก าหนดจดฝกอบรมวชาผก ากบลกเสอส ารอง ขนความรชนสง (A.T.C) ระหวางเดอน เมษายน -พฤษภาคม 2561 ณ คายลกเสอจงหวดอางทอง เปาหมายผบงคบบญชาลกเสอส ารองทผานการฝกอบรมผบงคบบญชาลกเสอส ารอง ขนความรเบองตน (B.T.C) จาก สพป.สพม.5 จ านวน 80 คน

5) โครงการสงเสรมเยาวชนลกเสอมระเบยบวนยในสงคม “กจกรรมประกวดระเบยบแถวลกเสอ เนตรนาร ” ประจ าป 2561

6) โครงการจดงานวนคลายวนสถาปนาคณะลกเสอแหงชาต ประจ าป 2561 ส านกงานลกเสอจงหวดอางทอง รวมกบส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง ก าหนดจดโครงการจดงานวนคลายวนสถานปนาคณะลกเสอแหงชาต ประจ าป 2561

7) โครงการจดงานชมนมยวกาชาดสวนภมภาค (ภาคกลาง) เฉลมพระเกยรตสมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกรส านกการลกเสอ ยวกาชาด และกจการนกเรยน ก าหนดจดโครงการงานชมนมยวกาชาด 8 ภมภาค

8) โครงการกจกรรมบ าเพญประโยชนยวกาชาด ประจ าป 2561 ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง ก าหนดจดโครงการกจกรรมบ าเพญประโยชนยวกาชาด ประจ าป 2561 เพอเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา 66 พรรษา วนท 28 กรกฎาคม 2561

9) โครงการคายเยาวชนลกเสอ เนตรนารและยวกาชาด “หลกสตรปรองดอง สมานฉนท ปกปองสถาบนหลกส าคญของชาต” โดยมกลมเปาหมาย นายหมลกเสอ เนตรนารและหวหนาหนวยยวกาชาด เขารวมโครงการฯ จ านวน 3 รนๆ ละ 100 คน ระยะเวลาระหวางเดอนกรกฎาคม-สงหาคม 2561

จงหวดสงหบร มแผนพฒนาลกเสอเขตพนท ๔ (๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) และแผนปฏบตการลกเสอจงหวดสงหบร และแผนปฏบตการลกเขตพนท ปงบประมาณ ๒๕๖๐ เพอใชประกอบการพฒนากจกรรมลกเสอใหบรรลตามวตถประสงคและตวชวด ผานโครงการ/กจกรรมตางมาอยางตอเนอง ซงในงบประมาณ ๒๕๖๐ ด าเนนการพฒนาผานโครงการ/กจกรรม จ านวน ๑๐ โครงการ/กจกรรม ๑) โครงการจตอาสาสภานกเรยนและลกเสอ เนตรนาร ๒) โครงการลกเสอจตอาสาถวายเปนพระราชกศลแดพอหลวง ๓) โครงการส านกรกแผนดนถนวรชนในสปดาหสดดวรชนคายบางระจน ๔) โครงการประชมสมมนาผบงคบบญชาลกเสอ ๕) โครงการฝกอบรมบคลากรทางการลกเสอสามญชนความรสง (A.T.C) 6) โครงการฝกอบรมวชาเยาวชนลกเสอส ารองขนความรเบองตน (C.B.T.C) ๗) โครงการสงเสรมเยาวชนลกเสอใหมระเบยบวนยในสงคม(ประกวดระเบยบแถว) ๘) โครงการสงเสรม สนบสนนกจกรรมลกเสอจงหวดสงหบร - วนคลายวนสวรรคตของพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว - รวมงานชมนมลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาดระดบภมภาค/ระดบประเทศ ๙) โครงการงานศลปหตถกรรมนกเรยนจงหวดสงหบร ประจ าป ๒๕๖๐ ๑๐) โครงการอบรมและพฒนานกเรยน โดยใชกระบวนการลกเสอ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 148

จงหวดชยนาท มการจดท าโครงการฝกอบรมลกเสอตานภยยาเสพตด ปงบประมาณ 2560 พฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เพอปลกฝงผเรยนดานคณธรรม จรยธรรม คานยมทพงประสงคตามหลกสตร และแนวทางหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง สงเสรมและพฒนากจกรรมลกเสอ เนตรนาร ในสถานศกษา ใหมคณภาพและมาตรฐานไดขบเคลอนการด าเนนงานตามแผนพฒนาลกเสอจงหวด/เขตพนทการศกษา ดงน

๑) ส านกงานเขตพนทการศกษา จดกจกรรมลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด มการจดกจกรรม การเรยนการสอนทกสปดาห และมการน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เขาคายพกแรมของลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เปนประจ าอยางนอยปละ ๑ ครง ตามหลกสตรทก าหนด ในกจกรรมพฒนาผเรยน

๒) ส านกงานศกษาธการจงหวด/ หนวยงานการศกษาในจงหวด พฒนาศกยภาพและขบเคลอน ตามแผนพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอยวกาชาด รอยละ 100

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา. และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

หนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามนโยบาย หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง คอ การบรณาการการจดกจกรรมรวมกนของทกสงกดในพนทของจงหวดลพบร เปนภาพรวมของบคลากรทางการลกเสอ ภายในการก ากบดแลของผอ านวยการลกเสอจงหวดลพบร ท าใหการพฒนาผเรยนและเยาวชนดวยกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ประสบความส าเรจผลงานเปนทประจกษ

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ ผบรหารระดบสงใหความส าคญตอกจกรรมลกเสอ และก าหนดนโยบายไวอยางชดเจน มทมวทยากรทมความร ความสามารถและมวฒทางลกเสอ ดานอาคารสถานทมคายลกเสอทไดมาตรฐาน และมความพรอมดานบรหารจดการเปนองคกร ทมระเบยบกฎหมายรองรบชดเจน เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ นกเรยนทไดรบการพฒนาโดยใชทกษะขบวนการทางลกเสอมระเบยบวนยมากขน ภมใจในตนเอง รจกรบผดชอบตอหนาททไดรบมอบหมาย มความอดทนตอความยากล าบาก มความซอสตย สจรต ประหยด อดออม รจกใชเวลาวางใหเกดประโยชน มจตสาธารณะ จตอาสา รจกบ าเพญประโยชนตอสงคม

อางทอง ความโดดเดนและจดแขง คอ 1) การบรณาการการจดกจกรรมรวมกน ของทกสงกดในพนทของจงหวดอางทอง เปนภาพรวมของบคลากรทางการลกเสอ ภายในการก ากบดแลของผอ านวยการลกเสอจงหวดอางทอง ท าใหการพฒนาผเรยนและเยาวชนดวยกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ประสบความส าเรจผลงานเปนทประจกษ 2) การสงเสรมพฒนาบคลากรทางการลกเสอและยวกาชาด อยางตอเนองเปนประจ าทกป เพอใหบคลากรทางการลกเสอและยวกาชาด สามารถน าความร ทกษะและประสบการณไปพฒนาการเรยนการสอนและการจดกจกรรมลกเสอ เนตรนารและยวกาชาด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 149

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน มตนแบบ หรอแบบอยางทด

ประโยชนกบสถานศกษาสถานศกษา คอ สามารถพฒนาคณธรรม จรยธรรมของนกเรยนดวยกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เปนไปตามนโยบายทกระทรวงศกษาธการก าหนดอยางมคณภาพ ประโยชนตอครผสอน คอ ครผสอนมแนวทางในการจดกจกรรมลกเสอและยวกาชาด ตามหลกการ วธการ อดมการณของลกเสอและตามหลกของยวกาชาด ประโยชนตอผเรยน คอ 1)นกเรยนเรยนรดวยความสข สนกสนาน ครมความมนใจในการถายทอดความรใหกบนกเรยนไดเปนอยางด นกเรยนจะไดรบความร ประสบการณ ทกษะชวต กระบวนการเรยนรตามทก าหนดไวในแผนการจดการเรยนรครบกอน 2) ลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด ไดรบการปลกฝงลกษณะนสยทด ในดานคณธรรมเปนผมระเบยบ วนย รจกชวยเหลอตนเองและหมคณะ ตลอดจนการอยรวมกนอยางสนตสข สงผลใหนกเรยนไดรบการพฒนาเตมตามศกยภาพ สามารถศกษาตอไดจบการศกษาภาคบงคบ โดยไมมนกเรยนออกกลางคนและอตราการเรยนตอสงขน ทงระดบมธยมศกษาตอนปลายและการศกษาตอในสายอาชพ

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง ดงน ๑) ด าเนนการสนองนโยบายการพฒนาผเรยนและเยาวชน ผานกระบวนการลกเสอ โดยจดท า

โครงการฝกอบรมลกเสอตานภยยาเสพตด ทกป ๒) สถานศกษาเอกชนทกแหงมแผนในการพฒนาครใหมความรความเขาใจ ในการจดกจกรรม

ลกเสอและยวกาชาด ครอบคลมทวถงทกคน เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ นกเรยนและเยาวชน ผานกระบวนการลกเสอ และยวกาชาด จากท าโครงการฝกอบรมลกเสอตานภยยาเสพตด จะท าใหลกเสอ เนตรนาร มคณสมบตทพงประสงคในการตานภยยาเสพตด รจกการปองกนตวเองใหหางไกลจากยาเสพตด และสามารถอยรวมกนกบผอนไดอยางมความสข

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

หนวยงานการศกษาในพนทตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และแกไขปญหา ไดแก จงหวดอางทอง พบปญหา/อปสรรค ในการพฒนาผเรยนและเยาวชน ผานกระบวนการลกเสอและ ยวกาชาดตามภารกจของส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง เปนเรองทเกยวของกบกฎหมายและขอบงคบของยวกาชาด ซงเดมเปนภารกจของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอางทอง พระราชบญญตลกเสอ พทธศกราช 2551 ขอบงคบสภากาชาดไทย แกไขเพมเตม (ฉบบท68) พทธศกราช 2550 หมวดท 9 วาดวยยวกาชาด และในเบองตนหนวยงานไดแกไขปญหา คอ ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง ไดมการ บรณาการการพฒนางานลกเสอและยวกาชาด รวมกบส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอางทอง เพอใหการบรหารงานลกเสอและยวกาชาด สามารถด าเนนไปไดอยางมคณภาพ สงผลใหการพฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เปนไปตามนโยบายในการตรวจราชการ ดงจะเหนไดจากแผนงานโครงการทมการประสานความรวมมอกนอยางตอเนอง ในภาพรวมของทกสงกดในพนทจงหวดอางทอง ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร และจงหวดชยนาท ยงไมพบปญหาในการด าเนนการ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 150

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา และตวชวดน*

หนวยงานผรบตรวจในพนทเขตตรวจราชการท 2 ไดมขอเสนอแนะในการด าเนนการ คอ จงหวดอางทอง เสนอวา เพอใหภารกจในการพฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด มประสทธภาพเหนสมควรด าเนนการแกไขกฎหมายและขอบงคบทเกยวของ เพอใหการด าเนนงานในภาพรวมของส านกงานศกษาธการจงหวด ในฐานะผแทนกระทรวงศกษาธการในสวนภมภาค สามารถบรณาการและประสานการท างานไดอยางตอเนอง หนวยงาน สถานศกษา บคลากรทางการลกเสอและยวกาชาด มขวญก าลงใจในการพฒนากจการลกเสอและยวกาชาดใหมประสทธภาพอยางยงยน ในสวนของจงหวดลพบร จงหวดสงหบร จงหวดชยนาท ยงไมมขอเสนอแนะในการด าเนนการ

15. นโยบาย : การพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ :

15.2 การใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) *

ตวชวด : สถานศกษาใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยน

การสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร หนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการใช

กระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) บรรลผล ดงน

จงหวด ผลการด าเนนงาน (รอยละ100) ลพบร หนวยงานการศกษาในจงหวดใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรม

เพอเสรมสรางความเปนพลเมอง (Civic Education) ดงน ๑) พฒนาผเรยนและเยาวชนดวยกระบวนการลกเสอและยวกาชาด โดยการจดกจกรรมการเรยนการสอนทกสปดาห ๒) มการน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เขาคายพกแรมเปนประจ าอยางนอยปละ ๑ ครง ตามหลกสตรทก าหนด ในกจกรรมพฒนาผเรยน ยกเวน กจกรรมยวกาชาด ซงมไมครบทกโรงเรยนและปจจบนมจ านวนนอยมาก

๓) สงเสรมกจกรรมกระบวนลกเสอควบคกบการสงเสรมคณธรรมในสถานศกษา ๔) สงเสรมกจกรรมกระบวนการลกเสอใหเปนพลเมองทดผานกจกรรมตางๆ อาทเชน โครงการจต

อาสาบ าเพญประโยชนในงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพ รชกาลท ๙ สงหบร ยงไมบรรลผลตามตวชวด แตหนวยงานทางการศกษาใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการ

เรยนการสอน/กจกรรม เพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) รอยละ 97.79 โรงเรยนสวนใหญในสงกดสามารถด าเนนการจดกจกรรมตามทหลกสตรก าหนดและกระบวนการทางลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ในกจกรรมพฒนาผเรยนโดยการน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เขาคายพกแรมเปนไปตามหลกสตร และแนวทางการด าเนนงาน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 151

จงหวด ผลการด าเนนงาน (รอยละ100) อางทอง หนวยงานการศกษาในจงหวดใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรม

เพอเสรมสรางความเปนพลเมอง (Civic Education) ดงน ๑) โรงเรยนใหความส าคญของกจกรรมลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด มการจดกจกรรม

การเรยนการสอนทกสปดาห และมการน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เขาคายพกแรมของลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เปนประจ าอยางนอยปละ ๑ ครง ตามหลกสตรทก าหนด ในกจกรรมพฒนาผเรยน ยกเวน กจกรรมยวกาชาด ซงมไมครบทกโรงเรยน และปจจบนมจ านวนนอยมาก

2) โรงเรยนสามารถด าเนนการตามหลกสตรและกระบวนการทางลกเสอเนตรนาร และยวกาชาด ทก าหนดในกจกรรมพฒนาผเรยนโดยการน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เขาคายพกแรมเปนไปตามหลกสตร และแนวทางการด าเนนงาน

ชยนาท หนวยงานการศกษาในจงหวดใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมอง (Civic Education) ดงน

๑) สถานศกษาทกแหง มการใชกระบวนการลกเสอ และยวกาชาด ในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมอง (Civic Education) ตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน คดเปนรอยละ 100

๒) สถานศกษาในสงกด ใหความส าคญของกจกรรมลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด มการจดกจกรรม การเรยนการสอนทกสปดาห และมการน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เขาคายพกแรมของลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เปนประจ าอยางนอยปละ ๑ ครง ตามหลกสตรทก าหนด ในกจกรรมพฒนาผเรยน ยกเวน กจกรรมยวกาชาด ซงมไมครบทกโรงเรยน และปจจบนมจ านวนนอยมาก แตละจงหวด มการเรยนการสอนและกจกรรมยวกาชาดเพยง ๓ – ๔ โรงเรยนเทานน

๓) สถานศกษาทกแหงใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน จดกจกรรมเพอสรางเสรมความเปนพลเมองทด

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) และตวชวดน* ของหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร

หนวยงานทางการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 มการด าเนนการตามประเดนนโยบายหนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยนมตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย ดงน

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยนมตนแบบ หรอแบบอยางทด

ลพบร ความโดดเดนและจดแขง คอ มการสงเสรมพฒนาบคลากรทางการลกเสอและยวกาชาด อยางตอเนองเปนประจ าทกป เพอใหบคลากรทางการลกเสอและยวกาชาด สามารถน าความร ทกษะและประสบการณไปพฒนาการเรยนการสอนและการจดกจกรรมลกเสอ เนตรนารและยวกาชาด รวมถงการบรหารงานในสถานศกษาไดถกตอง ตามนโยบายกระทรวงศกษาธการก าหนด ประโยชนกบสถานศกษา คอ สถานศกษาในสงกดสามารถพฒนาคณธรรม จรยธรรมของนกเรยนดวยกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เปนไปตามนโยบายทกระทรวงศกษาธการก าหนดอยางมคณภาพ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 152

จงหวด ความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยนมตนแบบ หรอแบบอยางทด

ประโยชนตอครผสอน คอ ครผสอนมแนวทางในการจดกจกรรมลกเสอและยวกาชาด ตามหลกการวธการ อดมการณของลกเสอและตามหลกของยวกาชาด ประโยชนตอผเรยน คอ 1) นกเรยนเรยนรดวยความสข สนกสนาน ครมความมนใจในการถายทอดความรใหกบนกเรยนไดเปนอยางด นกเรยนจะไดรบความร ประสบการณ ทกษะชวต กระบวนการเรยนรตามทก าหนดไวในแผนการจดการเรยนรครบกอน 2) ลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด ไดรบการปลกฝงลกษณะนสยทด ในดานคณธรรมเปนผมระเบยบ วนย รจกชวยเหลอตนเองและหมคณะ ตลอดจนการอยรวมกนอยางสนตสข สงผลใหนกเรยนไดรบการพฒนาเตมตามศกยภาพ สามารถศกษาตอไดจบการศกษาภาคบงคบ โดยไมมนกเรยนออกกลางคนและอตราการเรยนตอสงขน ทงระดบมธยมศกษาตอนปลายและการศกษาตอในสายอาชพ นวตกรรม/ตนแบบหรอแบบอยางทดทเกดขน คอ นโยบายการตรวจราชการในประเดนการพฒนานกเรยนและเยาวชน ดวยกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เปนแบบอยางทด ในการสงเสรมใหหนวยงานสถานศกษาและบคลากรในสงกดกระทรวงศกษาธการในพนทจงหวดลพบรและพนทของส านกงานศกษาธการภาค 2 มการบรณาการ งานลกเสอและยวกาชาดรวมกน เพอใหการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการมประสทธภาพยงขน

สงหบร ความโดดเดนและจดแขง คอ โรงเรยนทกโรงเรยนด าเนนการใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด มาโดยตลอด ซงกระบวนการทางลกเสอ เนตรนารและยวกาชาด โรงเรยนไดมการเรยนการสอนทกสปดาห และมการจดกจกรรมเขาคายพกแรม เพอพฒนาผเรยนเปนประจ าอยางตอเนองทกป

อางทอง สถานศกษาใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ขบเคลอนการเรยนการสอน ดงน 1) สงเสรมใหผเรยนมคณธรรม จรยธรรม มคณลกษณะอนพงประสงคตามกระบวนการทางลกเสอ

ยวกาชาด และคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ 2) โรงเรยนด าเนนการโดยตลอด ซงกระบวนการทางลกเสอ เนตรนารและยวกาชาด โรงเรยนไดม

การเรยนการสอนทกสปดาห และมการจดกจกรรมเขาคายพกแรม เพอพฒนาผเรยนเปนประจ าอยางตอเนองทกป

ชยนาท ความโดดเดนและจดแขง คอ ๑) ผเรยนไดรบการพฒนาใหเปนพลเมองด โดนผานกระบวนการของลกเสอและยวกาชาดทกคน 2) สถานศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต ๕ สามารถด าเนนการไดหลกสตรทก าหนดและกระบวนการทางลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ในกจกรรมพฒนาผเรยน โดยการน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เขาคายพกแรมเปนไปตามหลกสตร และแนวทางการด าเนนงานและการด าเนนการดงกลาว

เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน คอ ผเรยนไดรบการพฒนาใหเปนพลเมองด โดนผานกระบวนการของลกเสอและยวกาชาดทกคน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 153

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรม เพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education). และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร

หนวยงานการศกษาในพนทเขตตรวจราชการท 2 พบปญหา/อปสรรคทเกดขนจากการด าเนนงาน เปนปญหาทเกยวของกบขอกฎหมายและขอบงคบตาง ๆ ทยงไมมการแกไขใหเปนไปตามอ านาจหนาทใหมตามค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตท 19/2561 และกระทรวงศกษาธการควรปรบปรงนโยบาย ไดแก จงหวดลพบร พบวา ในการพฒนาผเรยนและเยาวชน ผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ตามภารกจของส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร เปนเรองทเกยวของกบกฎหมายและขอบงคบของยวกาชาด ซงเดมเปนภารกจของส านกงาเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต ๑ ดงน 1) พระราชบญญตลกเสอ พทธศกราช 2551 2) ขอบงคบสภากาชาดไทย แกไขเพมเตม(ฉบบท68) พทธศกราช 2550 หมวดท 9 วาดวย ยวกาชาด ส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร ไดมการบรณาการการพฒนางานลกเสอและยวกาชาด รวมกบส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร เขต ๑,๒ และส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต ๕ เพอใหการบรหารงานลกเสอและยวกาชาด สามารถด าเนนไปไดอยางมคณภาพ สงผลใหการพฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เปนไปตามนโยบายในการตรวจราชการ ดงจะเหน ไดจากแผนงานโครงการทมการประสานความรวมมอกนอยางตอเนอง ในภาพรวมของทกสงกด ในพนทจงหวดลพบร นโยบายในการตรวจราชการ ในการพฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด เปนนโยบายทเหมาะสมอยแลว เพอใหเกดการพฒนาของผมสวนเกยวของทกฝาย เมอมการแกกฎหมายและขอบงคบ การพฒนากจะเปนไปตามระบบและมประสทธภาพยงขน ดงนน เพอใหภารกจในการพฒนานกเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด มประสทธภาพ เหนสมควรด าเนนการแกไขกฎหมายและขอบงคบทเกยวของ เพอใหการด าเนนงานในภาพรวมของส านกงานศกษาธการจงหวด ในฐานะผแทนกระทรวงศกษาในสวนภมภาค สามารถบรณาการและประสานการท างานไดอยางตอเนอง หนวยงาน สถานศกษา บคลากรทางการลกเสอและยวกาชาด มขวญก าลงใจในการพฒนากจการลกเสอและยวกาชาดใหมประสทธภาพอยางยงยน และในสวนของจงหวดสงหบร จงหวดอางทอง และจงหวดชยนาท พบวา 1) ส านกงานลกเสอแหงชาต ยงไมมอบอ านาจการอนญาตใหผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เปนผอนญาตใหโรงเรยนน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ไปเขาคายพกแรม ซงโรงเรยนตองขออนญาตการน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ไปยงส านกงานลกเสอจงหวด (สพป. เขต ๑) ของแตละจงหวด ซงโรงเรยนบางแหงยงสนสนกบการขออนญาตพานกเรยนไปนอกสถานศกษา ซงเปนอ านาจของผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (ยกเวนการขออนญาตไปตางประเทศ)

๒) บคลากรในสงกดมไมเพยงพอ และส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ถกตดงบประมาณส าหรบการจางเจาหนาทลกเสอ ท าใหบคลากรส าหรบการด าเนนงานไมเพยงพอ เนองจาก ตองก ากบตดตาม การด าเนนงานของโรงเรยนในสงกด ๔ จงหวด ปฏบตงานตามทส านกงานศกษาธการจงหวด ทง ๔ จงหวด ประสานขอความรวมมอและแจงสถานศกษาในสงกดเพอด าเนนงานตามนโยบายและขอสงการของแตละจงหวด

๓) ครและบคลากร มวฒทางลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ไมเปนไปตามเกณฑ และบางโรงเรยนครทท าหนาทสอนลกเสอ ยงไมปฏบตตนเปนแบบอยางแกลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เชน ไมแตงกายลกเสอ แตลงสอนและจดกจกรรมลกเสอในชวงมกจกรรมลกเสอ ของโรงเรยนในแตละสปดาห หรอบางรายแตงกายเครองแบบลกเสอ ยวกาชาด แตไมเรยบรอย

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 154

โดยหนวยงานมการแกไขปญหา คอ กรณโรงเรยนมหนงสอขออนญาตน าลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด เขาคายพกแรม แจงไปทส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา กจะประสานงานไปยงส านกงานลกเสอจงหวดนน ๆ ใหเพอเปนการลดภาระโรงเรยน ยกเวนโรงเรยนบางแหงจะมการประสานเพอสอบถามขอมลกอนทจะมหนงสอขออนญาต และควรปรบปรงประเดนนโยบายการตรวจราชการ คอ ส านกการลกเสอ ยวกาชาดและกจการนกเรยน ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ (สกก.) หรอหนวยงานตนสงกด ควรจดใหมการประชมผบรหารสถานศกษา เพอทบทวนเกยวกบนโยบายและแนวทางการด าเนนงานในกจกรรมลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาดในโรงเรยน เพอใหเปนไปตามนโยบาย และกระบวนการทางลกเสอ และสรางจตส านกใหกบครและบคลากรในสถานศกษา

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education).และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

หนวยงานผรบการตรวจฯ มขอเสนอแนะในการด าเนนการตามนโยบายการใชกระบวนการลกเสอ ยวกาชาดฯ ในพนทเขตตรวจราชการท 2 ไดแก จงหวดสงหบร มขอเสนอ ดงน ๑) สพม.๕ รบผดชอบการด าเนนงาน จ านวน ๔ จงหวด ท าใหการด าเนนงานตาง ๆ ขาดคณภาพ เนองจากจ าเปนตองด าเนนงานในภารกจตาง ๆ ใหทนตามก าหนดเวลาทก าหนดในแตละภารกจและแตละจงหวด ดงนน นวตกรรม/ตนแบบ หรอแบบอยางทดอาจท าใหไดยาก โดยเฉพาะการขาดบคลากรทจะด าเนนงานในดานนโดยเฉพาะ ๒) ควรจดใหมการประชมระดบบรหารเพอทบทวนการด าเนนงานนโยบาย กฎ ระเบยบและ ขอบงคบของส านกงานลกเสอแหงชาต ๓) จดสรรงบประมาณใหแตละเขตเพอประชมชแจงนโยบายและแนวทางการด าเนนงานของกระทรวง ศกษาธการ พรอมก าหนดตดตามการด าเนนงานของโรงเรยนในแตละเขต ๔) จดงบประมาณส าหรบการจางบคลากร (ลกจาง) ส าหรบการด าเนนงานลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ในทกเขตพนทการศกษา หรอเฉพาะเขตทตองรบผดชอบมากกวา ๑ จงหวด ๕) ปงบประมาณ และปการศกษา ไมสอดคลองตอการด าเนนงานของระบบการบรหารราชการ ท าใหในชวงภาคเรยนท ๒ ซงโรงเรยนมกจกรรมหลากหลาย จ านวนมาก และตองมกจกรรมการเขาคายพกแรมของลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ใหเสรจสนกอนสอบปลายภาค (มกราคม – กมภาพนธ) และหนวยงานตาง ๆ มเปาหมายการด าเนนงานกบนกเรยนในโรงเรยนเชนเดยวกน ท าใหนกเรยนเสยเวลาการเรยนการสอนบอยครง ๆ ละ ๒ – ๓ วน เหนสมควร ก าหนดใหโรงเรยนท าการเรยนการสอน และสอบภาคเรยนท ๒ ในชวงปลายเดอนมนาคมของทกป เพอโรงเรยนจะไดไมเรงรบท าการเรยนและสอบนกเรยน ซงบางครงนกเรยนมเวลาเรยนนอยไมมเวลาทบทวน ๖) ตนสงกดควรประสานงานกบหนวยงานองคกรตาง ๆ ในการจดกจกรรมกบนกเรยนในชวงภาคเรยนท ๒ ควรมการบรณาการรวมกน เพอลดการหยดเรยนของนกเรยนใหนอยลง นกเรยนจะไดมเวลาเรยนเตมท ๗) ไมเหนดวยกบนโยบายการจดกจกรรมใหกบคร นกเรยนในชวงวนหยด เสาร อาทตย หรอวนหยดนกขตฤกษ ไมมความจ าเปนตองเนนในชวงวนหยด ซงวนหยดควรเปดโอกาสใหครและบคลากรไดมเวลาหยดและพกผอนกบครอบครว และคร นกเรยน จะไดมเวลาหยดและมเวลาท าการบาน/เอกสารสงงานได แตควรขยายเวลาเปด – ปดภาคเรยนแทน เพอใหมเวลาเรยนครบชวโมงตามหลกสตร จงหวดอางทอง เสนอวา ส านกกจการลกเสอและยวกาชาด ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ หรอหนวยงานตนสงกด ควรจดใหมการประชมผบรหารสถานศกษา เพอทบทวนเกยวกบนโยบายและแนวทางการด าเนนงานใน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 155

กจกรรมลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาดในโรงเรยน เพอใหเปนไปตามนโยบาย และกระบวนการทางลกเสอ และสรางจตส านกใหกบครและบคลากรในสถานศกษา และในสวนของจงหวดชยนาท เสนอวา ๑) ปงบประมาณ และปการศกษา ไมสอดคลองตอการด าเนนงานของระบบการบรหารราชการ ท าใหในชวงภาคเรยนท ๒ ซงโรงเรยนมกจกรรมหลากหลาย จ านวนมาก และตองมกจกรรมการเขาคายพกแรมของลกเสอ เนตรนาร และยวกาชาด ใหเสรจสนกอนสอบปลายภาค (มกราคม – กมภาพนธ) และหนวยงานตาง ๆ มเปาหมายการด าเนนงานกบนกเรยนในโรงเรยนเชนเดยวกน ท าใหนกเรยนเสยเวลาการเรยนการสอนบอยครง ๆ ละ ๒ – ๓ วน เหนสมควร ก าหนดใหโรงเรยนท าการเรยนการสอน และสอบภาคเรยนท ๒ ในชวงปลายเดอนมนาคมของทกป เพอโรงเรยนจะได ไมเรงรบท าการเรยนและสอบนกเรยน ซงบางครงนกเรยนมเวลาเรยนนอยไมมเวลาทบทวน 2) ตนสงกดควรประสานงานกบหนวยงานองคกรตาง ๆ ในการจดกจกรรมกบนกเรยนในชวงภาคเรยนท ๒ ควรมการบรณาการรวมกน เพอลดการหยดเรยนของนกเรยนใหนอยลง นกเรยนจะไดมเวลาเรยนเตมท 3) ไมเหนดวยกบนโยบายการจดกจกรรมใหกบคร นกเรยนในชวงวนหยด เสาร อาทตย หรอวนหยดนกขตฤกษ ไมมความจ าเปนตองเนนในชวงวนหยด ซงวนหยดควรเปดโอกาสใหครและบคลากรไดมเวลาหยดและพกผอนกบครอบครว และคร นกเรยน จะไดมเวลาหยดและมเวลาท าการบาน/เอกสารสงงานได แตควรขยายเวลาเปด – ปดภาคเรยนแทน เพอใหมเวลาเรยนครบชวโมงตามหลกสตร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 156

บทท 5

สรปผลการลงพนทตรวจราชการ

ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ (ดร.ดศกล เกษมสวสด) ก าหนดลงพนทตรวจราชการในพนทเขตตรวจราชการท 2 ระหวางวนท 15 , 20 , 21 และ 26 กมภาพนธ 2561 ประกอบดวยจงหวดสงหบร จงหวดลพบร จงหวดอ างทอง จ งหวดชยนาท ตามล าดบ ซ งเปนการลงพนทตรวจผลการด าเนนงานตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ ซงประกอบดวย หนวยงานทางการศกษาทเนนการเรยนการสอนดานคณธรรมจรยธรรม การอานออกเขยนได ลกเสอยวกาชาด และโรงเรยนทเปนตนแบบของแตละจงหวด โดยในชวงเชาจะเปนการประชมรายงานผลการด าเนนงานในภาพรวมของจงหวด ซงจะมหนวยงานทางการศกษาเขารวมประชมเพอตอบซกถามและรายละเอยดเพมเตมทหนวยงานด าเนนการขบเคลอนนโยบายการตรวจของกระทรวงศกษาธการ ซงประกอบดวย ผลการด าเนนงาน ปญหาและอปสรรคในการด าเนนงาน และชวงบายผตรวจราชการกระทรวงฯ จะลงพนทตรวจสอบผลการด าเนนการ ซงสามารถสรปผลการตรวจราชการ ดงน จงหวดสงหบร ลงพนทวนท 15 กมภาพนธ 2561 โดยศกษาธการจงหวดสงหบร ไดรายงานผลการด าเนนงานในภาพรวมการด าเนนงานตามนโยบายของหนวยงานทางการศกษาในจงหวด พรอมดวยคณะผบรหาร/ผแทน จากหนวยงานการศกษาตาง ๆ รวมประชมเพอใหขอมลโดยพรอมเพรยงกน ดงภาพ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 158

ภาคบาย : ลงพนทตรวจตดตามผลการด าเนนงาน ณ วทยาลยอาชวศกษาสงหบร ซงเปนโรงเรยนตนแบบดานการพฒนานวตกรรมสงประดษฐสความเปนเลศ (Best Practice) ซงปจจบนเปดท าการสอน 3 ระดบ คอ ระดบหลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) ระดบหลกสตรประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) ระดบปรญญาตร หลกสตรเทคโนโลยบณฑต (ตอเนอง) ซงไดด าเนนการตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ คอ นโยบายการยกระดบคณภาพการศกษา (V-Met) นโยบายการพฒนาทกษะภาษาองกฤษ การพฒนาทกษะการคดวเคราะห การเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการในประเทศ การพฒนาครทงระบบ ซงจากการลงพนทตรวจราชการ พบวา วทยาลยอาชวศกษาสงหบร มการพฒนานวตกรรมสงประดษฐ ในปการศกษา 2560 ดงน

1. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “ขาแสนก” 2. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “บนทกหนงใหญ” 3. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “ไรซเบอรเพอสขภาพ” 4. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “ขนมเปยะปงมนมวงขาวไรซเบอร” 5. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “ขนมจบแกงเขยวหวาน” 6. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “สบธญพชน าผงสมนไพร” 7. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “น าถว 5 ส” 8. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “ขนมชนน ามะพราว” 9. พฒนานวตกรรมสงประดษฐ “แกงสมปลาชอนผง”

ซงการด าเนนการดงกลาว จะสงเสรมและสนบสนนใหคร พฒนารปแบบการเรยนการสอนโดยเนนผเรยนเปนส าคญ โดยเฉพาะทกษะการคดสรางสรรคและพฒนาสงประดษฐนวตกรรมอาชวศกษา โดยใชเทคนควธสอนแบบโครงการเปนฐาน (Project Base Learning) และสะเตมศกษา (STEM Education) ในการจดการเรยนการสอนในชนเรยน เพอใหผเรยนมความรความสามารถ สมรรถนะทางวชาชพ จนน าไปสการคดวเคราะหผลงานโครงการนวตกรรมสงประดษฐ ทเกดประโยชนตอการพฒนาชมชนและประเทศชาตตอไป และน าไปสการจดอนสทธบตรสงประดษฐนวตกรรมอาชวศกษา ทไดรบการคมครองทรพยสนทางปญญาในนามส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา อนจะน าไปสการพฒนาในเชงพาณชย อตสาหกรรม การถายทอดเทคโนโลยสชมชน สงผลท าใหเกดผลดตอคณภาพการปฏบตงาน ดงน

1. ผเรยนมความรความสามารถ มสมรรถนะทางวชาชพ จนน าไปสก ารคด วเคราะหผลงาน โครงการนวตกรรมสงประดษฐ ทเกดประโยชนตอการพฒนาชมชน สงคมและประเทศชาต ตลอดจนน าไปใชในการบรการวชาการและวชาชพตอชมชน รวมถงการประกอบอาชพได

2. ครไดพฒนาตนเอง ในการจดการเรยนรจนน าไปสการพฒนานวตกรรมและเทคโนโลย โดยการสรางเครอขายและแลกเปลยนเรยนรแบบบรณาการกบภมปญญาทองถน จนบงเกดผลดตอผเรยน

3. สถานศกษามศกยภาพในการน านวตกรรมสงประดษฐไปใหบรการแกชมชนและสงคม จนไดรบการยกยองและยอมรบอยางตอเนอง

4. ผปกครองมความพงพอใจตอการจดการเรยนการสอนทเนนทกษะการคดสรางสรรคและพฒนาสงประดษฐนวตกรรมอาชวศกษาของสถานศกษา

5. ชมชนไดรบการพฒนาโดยการสงเสรม สนบสนน และการแลกเปลยนเรยนรทางวชาการและวชาชพ จนน าไปสการพฒนาอยางยงยน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 159

ตรวจราชการ ณ วทยาลยอาชวศกษาสงหบร อ าเภอเมอง จงหวดสงหบร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 160

จงหวดลพบร ลงพนท วนท 20 กมภาพนธ 2561 โดยภาคเชา ศกษาธการจงหวดลพบร ไดรายงานผลการด าเนนงานในภาพรวมการด าเนนงานตามนโยบายของหนวยงานทางการศกษาในจงหวดลพบร การประชมดงกลาว ประกอบดวยผบรหาร/ผแทน จากหนวยงานการศกษาตาง ๆ รวมประชมเพอใหขอมลโดยพรอมเพรยงกน

และในชวงเชาไดมการเยยมชมผลงานของโรงเรยนบรรจงรตน จงหวดลพบร สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาเอกชน ซงไดน าหลกคณธรรมจรยธรรมมาใชในโรงเรยน เพอปลกฝงใหเดกนกเรยนน ามงคล 38 ประการ ไปใชในชวตประจ าวน โดยจดใหชวงเวลาวางใหเดกมกจกรรมรวมกน เชน การเลน Bingo คอ การใหนกเรยนเลอกมงคล 38 ประการ ทเหนวาจะมความเหมาะสมกบตนเองและจะประพฤตปฏบตตนใหไดในอนาคต โดยคณครจะเปดปาย หากตรงกบใครกใหบนทกไว หากใคร Bingo กอน กจะชนะ รวมถงการปลกฝงใหมการทองจ ามงคล 38 ประการ ใครทองไดครบถวนกจะไดรบรางวล เปนตน ทงน เพอปลกฝงใหเดกนกเรยนมคณธรรมจรยธรรมตามคณลกษณะทพงประสงคของโรงเรยนในอนาคตตอไป ดงภาพ

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 161

ภาคบาย : 1. การลงพนทตรวจตดตามผลการด าเนนงาน ณ โรงเรยนบานใหมสามคค อ.ชยบาดาล จ.ลพบร เปนโรงเรยนขยายโอกาสทางการศกษา สงกด สพฐ. ซงเปนโรงเรยนตนแบบดานคณธรรมจรยธรรม และการพฒนาสมมาอาชพ ซงพบวา โรงเรยนไดมการพฒนาคณภาพการศกษาทมผลสมฤทธทางเรยนของนกเรยนในระดบทสงขน และไดด าเนนการ

พฒนานกเรยนตามแนวทางโรงเรยนคณธรรม มการพฒนาสมมาอาชพแกนกเรยนจนเปน Best Practice และไดรบรางวล OTOP Junior ของจงหวดลพบร ในการน ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ไดชนชมผบรหารและครผสอนวามความมงมน ตงใจในการท าหนาทเปนอยางด แมจะเปนโรงเรยนขยายโอกาสทางการศกษากมการพฒนาผลงานของนกเรยนจนไดรบรางวลและเปนทยอมรบของพนท ดงนน ผบรหารและครผสอนควรจดกระบวนการเรยนการสอนทปลกฝงใหนกเรยนเปนคนดและมทกษะพนฐานแหงสมมาอาชพ

โดยขอใหด าเนนการพฒนาอยางตอเนอง พยายามสรางความโดดเดนและมลคาเพมใหกบผลตภณฑของนกเรยน ซงสงผลใหนกเรยนไดคนพบความถนดของตนเองทจะน าไปใชในการศกษาตอหรอประกอบอาชพทเหมาะสมกบศกยภาพของตนเอง และเปนคนดของสงคมสบไป

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 162

2. ลงพนทตรวจราชการ ณ โรงเรยนบานซบหนขวาง อ.ชยบาดาล จ.ลพบร เปนโรงเรยนขนาดเลก สงกด สพฐ. มความโดดเดนในเรองการขบเคลอนนโยบายการอานออกเขยนได โดยการพฒนาการอานออกเขยนได ดวยกจกรรมทหลากหลาย ซงโรงเรยนไดมการวเคราะหเดกเปนรายบคคล และพบวา นกเรยนทเปนเดกบกพรองมถงรอยละ 28.20 และบางชนมจ านวนมาก จงไดด าเนนการประชมวางแผนหาแนวทางในการพฒนาเดกใหอานออกเขยนได 100% ซงเดกแตละคนจะมความแตกตางกน มตนทนทแตกตางกน และจะใชวธการเดยวไมได ดงนน โรงเรยนจะใชหนงสอเรยนของกระทรวงศกษาธการเปนหลก ในบางเรองใชแบบฝกทหลากหลายทมความเหมาะสมกบเดก จดมมหนงสอสงเสรมการอาน หองสมด DITV สอสงเสรมการอาน และกจกรรมสงเสรมการอานออกเขยนได โดยจดท าทกวนใหนกเรยนมความตนตาตนใจกบกจกรรมสงเสรมการอาน การสอบซอมเสรมกเปนอกกจกรรมทด าเนนมาอยางตอเนอง โดยสงส าคญทสด คอ ครตองมจตวญญาณของความเปนครผใชเทคนควธการทหลากหลาย รวมถงผปกครองตองมสวนรวมดแลเอาใจใสลกเพอสงผลระยะยาวใหเดกอานออกเขยนได ผานกลไกส าคญจากการจดการทดของผบรหาร

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 163

จงหวดอางทอง ลงพนทตรวจราชการในวนท 21 กมภาพนธ 2561 โดยภาคเชา ศกษาธการจงหวดอางทอง ไดมอบหมายใหผแทนจากส านกงานศกษาธการจงหวด รายงานผลการด าเนนงานในภาพรวมของจงหวด พรอมการรวมชแจงจากคณะผบรหาร/ผแทนจากหนวยงานการศกษาตาง ๆรวมประชมเพอใหขอมลโดยพรอมเพรยงกน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 164

การลงพนทตรวจตดตามผลการด าเนนงาน ณ โรงเรยนวดราชปกษ อ.เมอง จ.อางทอง ซงมความ โดดเดนและด าเนนการขบเคลอนนโยบายลกเสอ ยวกาชาด โดยผบรหารโรงเรยนไดเลงเหนถงความส าคญของกจกรรมพฒนาผเรยน โดยเฉพาะกจกรรมลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด และผบ าเพญประโยชน ซงจะเปนกจกรรมทชวยเสรมสรางคานยมของคนไทย 12 ประการเปนอยางด เพราะกจกรรมลกเสอมวตถประสงคเพอมงพฒนาเยาวชนใหเปนพลเรอนด มความรบผดชอบ ชวยสรางสรรคสงคมใหมความเจรญกาวหนา อกทง กจกรรมลกเสอยงเปนกจกรรมทจดขนในสถานศกษา จดจะเปนแนวทางในการชวยแกปญหาทเกยวของเดกและเยาวชนไดจรง โดยโรงเรยนวดราชปกษไดมการผลกดนใหกจกรรมลกเสอ ยวกาชาด ไดเขาไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม มคณภาพ มประสทธภาพและประสทธผลทชดเจน โดยเฉพาะการบรรลวตถประสงคตามนโยบาย รวมทง โรงเรยนยงมการพฒนาผเรยนใหมความรทกษะทางดานภาษาองกฤษเพมขน โดยจะมครอาสาสมครเขามาชวยสอนนกเรยนรวมดวย

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 165

จงหวดชยนาท ลงพนทตรวจราชการ วนท 26 กมภาพนธ 2561 โดยภาคเชา รองศกษาธการจงหวดอางทอง รกษาการในต าแหนงศกษาธการจงหวดชยนาท ไดมอบหมายใหผแทนจากส านกงานศกษาธการจงหวด รายงานผลการด าเนนงานในภาพรวมของจงหวด พรอมดวยคณะผบรหาร/ผแทนจากหนวยงานการศกษา ตาง ๆ เขารวมประชมเพอชแจงและใหขอมลโดยพรอมเพรยงกน ภาคบาย : การลงพนทตรวจตดตามผลการด าเนนงาน ณ โรงเรยนวดเนนถาน อ.เมอง จ.ชยนาท เปนโรงเรยนขนาดเลก สงกด สพฐ. มความโดดเดนและด าเนนการขบเคลอนนโยบายการอานออกเขยนได โดยผบรหารและครผสอนไดรวมกนวางแนวทางการแกไขปญหาการอานไมออกเขยนไมไดของนกเรยน คอ มการวเคราะหความถนด/ความชอบของนกเรยน และพฒนาสกระบวนการขบเคลอนนโยบายการอานออกเขยนได โดยใชกจกรรมในชนเรยน มแบบฝกหดพฒนาทกษะการอานการเขยนค าทควรร ในชนประถมศกษาปท 1-3 และชนประถมศกษาปท 4 - 6 การจดกจกรรมลดเวลาเรยนเพมเวลาร กจกรรมเดกปฐมวย กจกรรมสงเสรมรกการอาน ซงจะมบอรดเชญชวนใหนกเรยนกระตอรอรนในการอาน เชน บญชค าส าหรบเดกอนบาล การแตงนทานตอนจบ เพอฝกใหนกเรยนมจนตนาการ มทกษะการคดวเคราะห กจกรรมพสอนนองรองทองอาน อานค าศพทพนฐาน หนงสอแผนเดยว นทานจานเดยว อานค ายาก กจกรรมการพฒนาทกษะภาษาองกฤษ เปนตน

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 166

ภาคบาย : ลงพนทตรวจราชการ ณ โรงเรยนวดศรมงคล อ.สรรพยา จ.ชยนาท ซงมความโดดเดนและด าเนนการขบเคลอนนโยบายคณธรรมจรยธรรมในสถานศกษา โดยผบรหารโรงเรยนเลงเหนถงความส าคญในนโยบายตาง ๆ ของกระทรวงศกษาธการ และมความพยายามในการผลกดนกจกรรมตาง ๆ สการปฏบต โดยนอมน าพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รชกาลท 9 ททรงมราชกระแสรบสงเมอป พ.ศ. 2555 ใหองคมนตรจดตง “กองทนการศกษา” โดยไดพระราชทานพระราชทรพยสวนพระองค เพอด าเนนงานในกองทนและทรงมพระราชประสงควา “ใหโรงเรยนสรางคนดใหบานเมอง” โดยพระราชทานหลก 3 ประการในเรองครและนกเรยน ไดแก

1) ใหครรกเดก และเดกรกคร ใหครสอนใหเดกมน าใจตอเพอน 2) ไมใหแขงขนกน แตใหแขงกบตวเอง และใหเดกทเกงชวยสอนเพอนทเรยนชากวา 3) ใหครจดกจกรรใหเดกท างานรวมกน เพอใหเหนคณคาของความสามคค

ดงนน โรงเรยนจงมหลกการส าคญของการพฒนาคณธรรม จรยธรรม คอ 1) ท าทงโรงเรยน ผบรหาร คร นกเรยน ผปกครอง และผมสวนไดสวนเสย 2) ใหความส าคญกบการเปลยนแปลงพฤตกรรมนกเรยนเปนหลก นกเรยนเปนผด าเนนงาน/กจกรรม

(ท าจากลางขนบน)

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 167

3) โรงเรยนตองท าอยางมสวนรวม ใหโอกาสทกคนมสวนรวมในการปฏบตงานพฒนาโรงเรยนคณธรรม 4) โรงเรยนตองท ากจกรรมพฒนาคณธรรมอยางตอเนอง สม าเสมอ พยายามผนวกไวในการเรยนรทก

ประเภทของโรงเรยน โดยมกระบวนการพฒนาคณธรรม จรยธรรมนกเรยน ดงน ขนตอนท 1 การสรางการรบรและการยอมรบ ขนตอนท 2 การสรางครแกนน าและนกเรยนแกนน า ขนตอนท 3 การก าหนดคณธรรมอตลกษณของโรงเรยน ขนตอนท 4 การก าหนดวธการบรรลคณธรรมอตลกษณของโรงเรยน/หองเรยน 4.1 การจดท าโครงงานคณธรรม 4.2 การเปนแบบอยางทดซงกนและกน 4.3 จดสภาพแวดลอมทเออตอการพฒนาคณธรรม 4.4 การบรณาการคณธรรมในการจดการเรยนร ขนตอนท 5 ลงมอปฏบตเพอบรรลเปาหมายการเปลยนแปลง (คณธรรมอตลกษณ) ขนตอนท 6 สรางกลไกการขบเคลอนโรงเรยนคณธรรม คณธรรมเปาหมายและพฤตกรรมเชงบวก : การมวนย มารยาทงาม และจตสาธารณะ รวมทงยงมการก าหนดคณธรรมในชนเรยนตามระดบชนเพอใหนกเรยนใชเปนแนวปฏบตไวดวย

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก นโยบายการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 ภาคผนวก ข เครองมอการตรวจราชการ รอบท 1 ปงบประมาณ 2561 ภาคผนวก ค รายชอผบรหารหนวยรบตรวจ (ศธจ., สพป., สพม., อศจ., กศน.จ) ภาคผนวก ง รายชอคณะสนบสนนการตรวจราชการ

dA

Fl1A.1 n: tli:'l{ fl nur0n 1:j,t./fr al. 5ArnA- /bauo

ii o s uTu u r u n''l : Fr :'r a : r % n r : rJ : v sirfl r r.l rJ : vr r ru ri. Ft. IE dbor

rfio'[r,1nr:nr']a:rtnrrrorn:vvi:rrfinrgr6nr: iflunalnfir{rn-rulunr:n:rq fiqrtrtt

nr:rJfrrifr:rtnr:rrrionr:rirrfrununrrLnr:frorlorrj:-unrrFrT?x ttavuriranufirfiurdow::atrJrulrtraonn6ol

riruyonranitrfr uTaurriorra ruavuTur:ratorn:vu:xfinur6nr: finrrrLIr.Jil"La rtluo::l rflurj:v1utdq#

rio,,rx:rrnr:nrrLndnnr:uiyr:frsnr:rirurfio'rfid travtfiorirrfrun'i:"lugruv{aoneiolnttnutltlYglunidrrd^v'itar:n:vlr:xdnuronr:5qlusr5t':u?lnrTnTU?t:?.1r1fl19r0fl1: ttavruu:14't::vrrLlfl.tl0{nrvlir1.1F1fllg'lDrllT

il a, - i I ! ra uaul v I d | 3 3 6 cl

:rui'.rtilunr:"ultnaouutalruanr:lfluFrLn0ur{}.rlJTvailDflrilttaul:uauzuaalL:a o'lflualula9)lilFl'lll.l

"Lurnm:r olE rnymn:'i loo uilqrnv:rrnirp{fr:vru'rul3ln::r1lfl'rifl:uvn't'lfinrgr3nr: il.fl. Led6.b fiwou.mu"L#v 4 ^ ;r:-n rirn'r: frnsrtruTur:rufir{Jucnniufiutwotn:vtt:rtfintsrBnr:zuFt:'ta;'rufl1:nTU?1:'l{flnlEr6fl'l: Fl:?Q:'lflnl: tT.1:fl fllflu FlFlFl'luutul-J'

r]:vdrfl flJil:vlltu tA.F1. bdoo d'tdohlfl

vd^ ^.<e,iqu6q r6ri Irllilnl:flnu1€). lt ldul tduYtul tbkd

Udle. nr:qianr:dnurr.Jtlr-l

Er. nr:Tieruri'nuunru'lo-{nqu

d . nr:niqlurfrnrgv nr:frpri tn:rvr,iJ u I vd 4d. nr:rurilana?uzuL:uualuo1lJTl

u,b. fllTTrq!u'rnln{nuflll.lFt?l}.tno{ nl:t ola n rurl:vnou nr:nrulurj:s tltn

mr nr:prn:yoj'r ranrnrilaflrufinrcrfiFlorm:nrtrdruuy6ottavlYrnrurt{Ju',itrtrgodrltiwiru (lCU)bt. Llrdul rdvtrur rbkol

4Sddd. nl:!T14'l:afl fll:Fjfl19'l t:.i t: uuljul0ta a

d. nr:ciruoonrfltul6'a^ nrsei.rLaEr raarn::ilQiuo::l"Luanrufinrgr€)u. ll ldbl\bbr ddr lbhu

-.ilu3,qo o. n r : tl I in A 0 U U t U ! r U n 1 : A n n I T fl nU1 t1-J : v fllJ tl tl J-l 1 fi

o lo. n r : tfr I r.J : v 3 uBn r vr n r :"Lrivr Yrnr a r n : urni o n r : fi n ur

am nrsernsgsYr ranmrr{nr:finrcl"LunflTTfirurrfrmrgraynyfro{'rr,n-otruttnu,molplumvfiufrfrrorgglbll. r I rdul lduYrurlbtr |

-vod. fl lTilF!UlFl5?1.1:U1JU

od. f,l1TfizuUrUn t5 uu tta v tur?ttltJrunSuu?u nr:qnta 0 tLau u'l fl llJlo

il X & '- & a, v 1 )

ilnu Ft{lLFtrJflu tLJuFlLl t1J

3t ru iufi 6--,,,rqrrinruu w.fl. lerdbo

, d d a a a dr\/i r.lFrs<s/r nFrsGr t:r5attFl:U0fl R1J)\k 'uudubr rudv "r""y

a4:{:.11.J F] 5',]',] fl ',l: fl : vl,1 :'l {fl fl 191 [n'] :

"--<-

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 169

ภาคผนวก ก นโยบายการตรวจราชการ รอบท 1/2561

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 170

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 171

ภาคผนวก ข เครองมอการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

รอบท 1 (ตลาคม 2560 – มนาคม 2561) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

กรอบการจดท า : แบบรายงานการตรวจราชการของผตรวจราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 จดท าขนเพอใชเปนเครองมอการตรวจราชการ เพอรบทราบผลความกาวหนา ความส าเรจ ปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ/ความตองการ การด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประกอบดวยนโยบายและหนวยงานทจดเกบขอมลดงตอไปน (ทงนสามารถดาวนโหลดไดท www.reo2.moe.go.th) ชอหนวยงาน : ส านกงานศกษาธการจงหวด...............................................

แบบรายงานผลการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ รอบท ๑ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

ของส านกงานศกษาธการภาค ส านกงานศกษาธการจงหวด และหนวยงานการศกษาในจงหวด

ผลการตดตามประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการตามประเดนนโยบายการตรวจราชการ แตละประเดนนโยบายและตวชวดการตรวจราชการ รอบท ๑ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของส านกงานศกษาธการภาค/ส านกงานศกษาธการจงหวด/หนวยงานการศกษาในจงหวด สรปไดดงน

1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา (สพป. / สพม. / สช. / กศน. / อศจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.1 การยกระดบคะแนน O-NET/N-NET/V-NET

1.1.1 การตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) ตวชวด : สถานศกษา ไดตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงราย

กลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ……………............................................. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) และตวชวดน* ……………..................................................................................................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม เกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………................. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการตรวจสอบ/วเคราะหจดออนจดแขง ทงรายกลมสาระและรายสาระ (ตวชวด) และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 172

1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.1.2 การจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) ตวชวด : สถานศกษา ไดจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหา

จดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ (ตวชวด) บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ……….............................. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ และตวชวดน* ……………............................................................................. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …………….....................................................................................................………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….......

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระและตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร.................................................................................................………………………………………………………................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอน และแกปญหาจดออน เพอพฒนาจดแขงรายสาระ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.1.3 การก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา ตวชวด : สถานศกษา มการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย

O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/ N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑ และวธการ การประกนคณภาพการศกษา และตวชวดน* …………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 173

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร......... ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการก าหนดเปาหมาย การยกระดบคาเฉลย O-NET/N-NET/V-NET ตามแนวทางก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ซงออกตามกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการ การประกนคณภาพการศกษา และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.2 การยกระดบคะแนนเฉลย PISA 1.2.1 การเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA (เชน การศกษาเรยนรแบบทดสอบ PISA) ตวชวด : สถานศกษาทกระดบ ไดเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISA (เชน การศกษาเรยนรแบบทดสอบ PISA) รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการ

ทดสอบ PISA บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ PISAและตวชวดน* …………………………………………………………………………………………………………………………………..

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยนอยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร...................................... ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การเตรยมความพรอมของครเพอรองรบการทดสอบ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.2.2 การปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA ตวชวด : สถานศกษาทเปดสอนชน ม.3 ไดปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA รอยละ 100*

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 174

ผลการด าเนนการ

๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย.การปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ……………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA และตวชวดน* ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบาย.การปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA และ ตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร …… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการปรบกระบวนการเรยนการสอนทสอดคลองกบการทดสอบ PISA และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 1. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 1.2.3 การจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท าแบบทดสอบตามแนวทางของ PISA ตวชวด : สถานศกษาเปดสอนชน ม.3 ไดจดกจกรรมการเรยนการสอนเพอเสรมสรางประสบการณการทดสอบตามแนวทางของการสดสอบ PISA แกผเรยน รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท า

แบบทดสอบตามแนวทางของ PISA บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท าแบบทดสอบตามแนวทางของ PISA และตวชวดน* ……………………………………………………………………………………..

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ……… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบาย.การจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท าแบบทดสอบตามแนวทางของ PISA และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร …………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกจกรรมการเรยนการสอนใหนกเรยนฝกท าแบบทดสอบตามแนวทางของ PISA และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 175

2. นโยบาย : การจดการศกษาปฐมวย (สพป. / สช.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : การเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย ตวชวด 1 : สดสวนนกเรยนปฐมวย (๓ – ๕ ป) ตอประชากรกลมอาย ๓ – ๕ ป ไมนอยกวารอยละ 90* ตวชวด 2 : สถานศกษามการจดท าระบบปองกนภยทงภายในและภายนอกสถานศกษา รอยละ ๑๐๐* (ค าอธบายเพมเตม ตวชวดท 2 พจารณาจากแนวทางการจดระบบปองกนภยทอาจเกดขนขนไดกบนกเรยนทอาจเกดจากสภาพแวดลอมภายในสถานศกษาและบรเวณใกลเคยง เชน การจดสงแวดลอมบรเวณโดยรอบสถานศกษาทงภายในและภายนอกใหเออตอความปลอดภยของเดก โดยมการตรวจสอบ แกไข ปรบปรงบรเวณตามจดตางๆ ของสถานศกษาทอยเปนประจ าตงแตอาคารเรยน หองเรยน สนามเดกเลน โรงอาหาร หองน า หองสวม ระบบไฟฟา ทางเขา-ออก สถานศกษาฯลฯ การจดอปกรณเสรมการเรยนใหมความปลอดภยตอการน าไปใช โดยมการตรวจสอบเครองมอ อปกรณใหพรอมในการใชงาน และไมกอใหเกดอนตรายจากความผดปกตหรอความบกพรองของอปกรณนน การก าหนดแนวทางการเขา-ออก ของบคคลภายนอก เพอปองกนผทไมพงประสงคทอาจเขามากอความไมสงบในบรเวณสถานศกษา)

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบาย.การเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย บรรลผล

ตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ………………………………………………………………………………………………………………….. ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย และตวชวดน*

………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร.................................................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาถงโอกาสทางการศกษาปฐมวย และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

3. นโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ (สพป. / สพม. / อศจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 3.1 การขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) ในสถานศกษา ตวชวดท 1 : ผผานการอบรมโครงการ Boot Camp ในสถานศกษาสามารถน าเทคนคการเรยนการสอนภาษาองกฤษไปใชในการสอนรอยละ 80 * ตวชวดท 2 : Master Trainer (ตามโครงการ Boot Camp) ในสถานศกษาสามารถเปนครแกนน า รอยละ 80*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการ

จดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ในสถานศกษา บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 176

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการ

อบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer.ในสถานศกษา และตวชวดน* …………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบหรอแบบอยางทดทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ในสถานศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร......................................................................................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การขยายผลการอบรมโครงการ Boot Camp และการจดการอบรมขยายผลใหโรงเรยนเครอขายของ Master Trainer ในสถานศกษา และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

3. นโยบาย : การพฒนาทกษะภาษาองกฤษ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 3.2 การจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร (เชน ปายชอตางๆ ใหมภาษาองกฤษควบคภาษาไทย รวมทงคร นกเรยน ไดสนทนาภาษาองกฤษ วนละ 1 ประโยค) ตวชวด : สถานศกษาสามารถจดสภาพแวดลอมภายในหองเรยน และนอกหองเรยนเพอเสรมการเรยนร ทกษะภาษาองกฤษ รอยละ 100 *

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร

บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ……………………………………………………………………………………………………… ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการ และตวชวดน*

............................................................................................................................................................................ 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ……… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร และตวชวดน * และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร................................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดสภาพแวดลอมเพอสงเสรมการเรยนร และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

4. นโยบาย : การพฒนาทกษะการคดวเคราะห (สพป. / สพม. / สช.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 4.1 การจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห ตวชวด 1 : สถานศกษาจดการบวนการเรยนการสอนเพอสรางกระบวนการคดวเคราะห รอยละ 100* ตวชวด 2 : สถานศกษาทมนวตกรรมเพอเพมทกษะการคดวเคราะหแกผเรยน เพมขน รอยละ 30*

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 177

ผลการด าเนนการ

๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร…………………………………………………………………..

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะการคดวเคราะห และตวชวดน* …………………………………………………………………………………………………………………

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ……………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห และ ตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร....... ...........................................................................................................................................................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนการสอนเพอสงเสรมทกษะ การคดวเคราะห.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 4. นโยบาย : การพฒนาทกษะการคดวเคราะห ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 4.2 การจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา (STEM Education) ตวชวดท 1 : สถานศกษาจดการศกษาโดยบรณาการองคความรแบบสะเตมศกษา เพมขน รอยละ 30*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา บรรลผลตาม

ตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………………………………………………………………………………………. ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา และตวชวดน*

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร…………………………………………………………………….

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดการเรยนรแบบสะเตมศกษา และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

5. นโยบาย : การเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ (สพป. / สพม. / สช. / อศจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 5.1 การจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด ตวชวด : จงหวดไดจดท าแผนและยทธศาสตรการรบนกเรยนเพอเพมผเรยนสายอาชพ*

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 178

ผลการด าเนนการ

๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ………………………………………………..

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบาย.การจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด.และตวชวดน* ………………………………………………………………………………..

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ท เกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอ เพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร......................................................................................................................................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนบรณาการการรบนกเรยนเพอเพมสดสวนผเรยนสายอาชพระดบจงหวด.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 5. นโยบาย : การเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 5.2 มาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ ตวชวดท 1 : นกเรยนประถมศกษาถงระดบมธยม ทไดรบการสรางทศนคตทดตออาชพและการแนะแนวการศกษาเพออาชพ รอยละ 100* ตวชวดท 2 : สดสวนผเรยนอาชวศกษาสงขนเมอเทยบกบผเรยนในสายสามญศกษา สดสวน ๔๒ : ๕๘*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายมาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสาย

อาชพ บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ………………………………………………………………………………………. ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบาย.มาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ

และตวชวดน* ……………………………………………………………………………………………………………………………………. 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ……… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายมาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ และตวชวดน * และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร.....................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายมาตรการ/เปาหมายการเพมสดสวนผเรยนสายอาชพ.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

6. นโยบาย : การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการภายในประเทศ (อศจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ 6.1 สมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา ตวชวด : ความพงพอใจของสถานประกอบการตอสมรรถนะผส าเรจอาชวศกษา ไมนอยกวารอยละ ๗๕*

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 179

ผลการด าเนนการ

๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร……………………………………………………………………………………………………………………..

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา.และตวชวดน* ............................................................................................................................................ ..................................

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบางมตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร...................................................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายสมรรถนะของผส าเรจอาชวศกษา และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

6. นโยบาย : การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการภายในประเทศ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 6.2 การเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ ตวชวดท 1 : อาชวศกษาระดบ ปวช. มงานท าหรอประกอบอาชพอสระภายใน ๑ ป ไมนอยกวารอยละ 40* ตวชวดท ๒ : ผส าเรจอาชวศกษาระดบ ปวส. มงานท าหรอประกอบอาชพอสระ ภายใน ๑ ป รอยละ 80*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ

บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………………………………………………………. ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ

และตวชวดน* …………………………………………………………………………………………………………………………………………. 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ……… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ และตวชวดน * และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร.................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การเขาสการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

6. นโยบาย : การพฒนาก าลงคนตามความตองการของสถานประกอบการภายในประเทศ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 6.3 การจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน ตวชวด : ผเรยนอาชวศกษาแบบทวภาค เพมขนไมนอยกวา รอยละ ๑๕*

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 180

ผลการด าเนนการ

๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………………………….

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน.และตวชวดน*……………………………………………………………………………………………………………………..

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษา มประสบการณตรงในการฝกอาชพและมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร................................. ............................................................................................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดอาชวศกษาแบบมสวนรวมกบสถานประกอบการเพอใหผส าเรจอาชวศกษามประสบการณตรงในการฝกอาชพ และมสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการตลาดแรงงาน.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 7. นโยบาย : การยกระดบคณภาพสถานศกษาทตองการความชวยเหลอและพฒนาเปนพเศษอยางเรงดวน (ICU) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 7.1 สถานศกษาทตองการความชวยเหลอและพฒนาเปนพเศษอยางเรงดวน (ICU) ตวชวด : สถานศกษา (ICU) ทไดรบการชวยเหลอและพฒนา ออกจากความชวยเหลอไดเพมขน* *หมายต : ไมมการตรวจ/ตดตามผลและรายงาน ซงเปนไปตามมตคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผล

การจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ครงท 1 /2561 8. นโยบาย : การบรหารจดการศกษาโรงเรยนขนาดเลก (สพป.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 8.1 การจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก ตวชวดท 1 : ส านกงานเขตพนทการศกษามแผนบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก* ตวชวดท 2 : ส านกงานเขตพนทการศกษามแผนบรหารจดการโรงเรยนทมชนเรยนไมเหมาะสม* ตวชวดท 3 : โรงเรยนขนาดเลกในส านกงานเขตพนทการศกษามจ านวนลดลง *

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการ

โรงเรยนขนาดเลก บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………………………………… ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการ

โรงเรยนขนาดเลก.และตวชวดน* ………………………………………………………………………………………………………………

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 181

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ท เกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …………………………………………………………………………………………………………………………………………....................

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร........................ ........................................................................................................................................................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดท าแผนและยทธศาสตรการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

9. นโยบาย : การอานออกเขยนได (สพป. / สพม. / สช.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 9.1 การอานออก เขยนได ตวชวด : นกเรยนชน ป.1 อานออก เขยนได รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานออก เขยนได บรรลผลตามตวชวดน*

หรอไม อยางไร ……………………………………………………………………………………………………………………………………….. ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานออก เขยนได.และตวชวดน* ……………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานออก เขยนได และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร.................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การอานออก เขยนได.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

9. นโยบาย : การอานออกเขยนได ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 9.2 การอานคลอง เขยนคลอง ตวชวด : นกเรยนชน ป.2- ป.3 อานคลอง เขยนคลอง รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง บรรลผลตามตวชวดน*

หรอไม อยางไร ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง.และตวชวดน*……………….

................................................................................................................................ ................................................. 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบางมตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร............. ............................................................................................................................. ......................................................

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 182

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบายการอานคลอง เขยนคลอง และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร..................................................................................

4. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การอานคลอง เขยนคลอง.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

10. นโยบาย : การสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสถานศกษา (สพป. / สพม. / สช. / กศน. / อศจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 10.1 การจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ ตวชวด : สถานศกษาใชกระบวนการเรยนรและพฒนาคณธรรม จรยธรรมแบบมสวนรวม รอยละ 100*

(ค าอธบายเพมเตม พจารณาจากการผานเกณฑของตนสงกด หรอมลนธยวสถรกล) ผลการด าเนนการ

๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ.และตวชวดน* ………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร........... .............................................................................................................................................................................

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร................................................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดกระบวนการเรยนรและพฒนาโรงเรยนคณธรรมตามโครงการของตนสงกด หรอมลนธยวสถรคณ และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

10. นโยบาย : การสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสถานศกษา ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 10.2 การจดกระบวนการเรยนรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต ตวชวด : นกเรยนทเขารวมกจกรรมตามโครงการนอมน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวตไมนอยกวารอยละ 60*

(ค าอธบายเพมเตม พจารณาจากภายใตเศรษฐกจพอเพยง ๓ หวง ๒ เงอนไข และ ๔ มต) ผลการด าเนนการ

๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 183

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต และตวชวดน* ……………………………………………………………………………… 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต และตวชวดน * และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ท เกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร..............................................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดกระบวนการเรยนรตามแนวทางการใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

11. นโยบาย : การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค (ศธภ. / ศธจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 11.1 การวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด สามารถขบเคลอนยทธศาสตรชาตและยทธศาสตรกระทรวง สการปฏบตได รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบาย

การจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ……………………………………. ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการ

จดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค.และตวชวดน* ………………………………………………………………………………. 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค และตวชวดน * และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ท เกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร............................................................................................................................... ......

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การวางแผนบรณาการเพอการขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาระดบจงหวดและระดบภาค.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

11. นโยบาย : การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 11.2 การจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 184

ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด สามารถจดระบบ ขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทล เพอการศกษาไดตามอ านาจหนาทและภารกจ รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและ

เทคโนโลยดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศ และเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล.และตวชวดน* …………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบหรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร …………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา เพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร............................................................................................... ...........................................................................................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดระบบและพฒนาระบบขอมล สารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาเพอการวางแผนและการก ากบตดตาม ประเมนผล.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 11. นโยบาย : การขบเคลอนนโยบายการจดการศกษาในระดบภมภาค ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 11.3 การประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานในระดบพนท ตวชวด : ส านกงานศกษาธการภาคและระดบจงหวด มกระบวนการประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานทมประสทธเปนทพงพอใจของผรบบรการและผเกยวของ รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการประสานงานและพฒนาเครอขายการ

ปฏบตงานในระดบพนท บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงาน ในระดบพนท และตวชวดน* ………………………………………………………………………………………………………………….....

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร.................. .............................................................................................................................................................................

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานในระดบพนท และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร…………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 185

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย

การประสานงานและพฒนาเครอขายการปฏบตงานในระดบพนท และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

12. นโยบาย : การเพมประสทธภาพการใชทรพยากรเพอการศกษา (สพป. / สพม. / สช. / อศจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : การบรหารจดการระบบฐานขอมลและสารสนเทศสถานศกษาระดบจงหวด เพอการบรหารและจดการศกษาในพนทใหสามารถใชทรพยากรใหมประสทธภาพ สามารถน าขอมลสารสนเทศมาใชเพอการวางแผน การก าหนดนโยบาย การก ากบ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา ใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐาน ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษา ตลอดจนเพมโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา ตวชวด 1 : ความสามารถในการรบนกเรยนของสถานศกษา

(ค านวณจากจ านวนนกเรยนทแตละสถานศกษารบเขาเรยนเปรยบเทยบกบจ านวนนกเรยนทสถานศกษาสามารถรบไดตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค (ระดบกอนประถมศกษา/ประถมศกษา จ านวน นร. : หอง เทากบ 30 : 1) (ระดบมธยมศกษา จ านวน นร. : หอง เทากบ 40 : 1)) ตวชวด 2 : อตราสวนครตอนกเรยน

(ค านวณจากจ านวนครผสอน (ขาราชการคร พนกงานราชการ ครอตราจาง) ตอจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยน เปรยบเทยบกบเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค) ตวชวด 3 : อตราสวนนกเรยนตอหอง

(ค านวณจากจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยนตอจ านวนหองเรยนทสถานศกษาเปดสอน เปรยบเทยบกบเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษา ระดบจงหวด ระดบภาค) ตวชวด 4 : ตนทนตอหนวยของการจดการศกษา

(ค านวณจากคาใชจายในการจดการศกษาของสถานศกษาเฉพาะสวนทเปนงบบคลากร (เงนเดอนและเงนวทยฐานะของขาราชการ (ผบรหารและคร) เงนเดอนพนกงานราชการและครอตราจาง) ตอจ านวนนกเรยนทสถานศกษารบเขาเรยน เปรยบเทยบกบตนทนตอหนวยทควรจะเปนของการจดการศกษา จ าแนกรายสถานศกษา และจงหวด) ตวชวด 5 : ตนทนตอหนวยทควรจะเปนของการจดการศกษา ตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษาและมาตรฐาน อตราก าลง

(ค านวณโดย ๑) วเคราะหอตราก าลงบคลากร (ผบรหาร/คร) ตามเกณฑมาตรฐาน กคศ. เพอหาจ านวนบคลากรเกน/ขาดของแตละสถานศกษา ๒) วเคราะหคาใชจายบคลากรทควรจะเปนของแตละสถานศกษา โดยน าคาใชจายบคลากรเฉลยคนตอปของแตละสถานศกษาคณจ านวนบคลากรทเกน/ขาด แลวน าไปหก/เพมจากคาใชจายบคลากรของสถานศกษา เพอหาคาใชจายบคลากรทควรจะเปน ๓) น าคาใชจายบคลากรทควรจะเปนของแตละสถานศกษาหารดวยจ านวนนกเรยนทสถานศกษาสามารถรบไดตามเกณฑมาตรฐานการจดการศกษา เพอหาตนทนตอหนวยทควรจะเปนทมประสทธภาพ) ตวชวด 6 : ประสทธภาพเชงตนทนของการจดการศกษา

(ค านวณโดยการเปรยบเทยบความแตกตางตนทนตอหนวยทเปนจรงกบทควรจะ เปนของแตละสถานศกษา เพอสะทอนประสทธภาพของตนทนในการจดการศกษา) ตวชวด 7 : ประสทธภาพการใชทรพยากรของสถานศกษาเปรยบเทยบกบคณภาพของการจดการศกษา (ผลสมฤทธทางการเรยนของผเรยน (คะแนน O-NET) ชน ป.6 ม.3 และ ม.6

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 186

(ค านวณโดย ๑) เปรยบเทยบตนทนตอหนวยของการจดการศกษากบผลคะแนน O-Net ชน ป.๖ ม.๓

และ ม.๖ จ าแนกรายสถานศกษา ๒) วเคราะหผลคะแนน O-Net ชน ป.๖ ม.๓ และ ม.๖ กบจ านวนครทมวทยฐานะช านาญการพเศษขนไปเปรยบเทยบกบจ านวนครผสอน ของแตละสถานศกษา)

ผลการด าเนนการ (ส านกงานศกษาธการจงหวด) 1. มระบบขอมลสถานศกษาทครบถวน ถกตองและเปนปจจบน สามารถน าขอมลมาวเคราะหเปรยบเทยบ เพอจดท าเปนสารสนเทศและตวชวดเชงปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพ 2. สามารถใชประโยชนจากขอมลสารสนเทศดงกลาวเพอก าหนดยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของจงหวด โดยมเปาหมายและตวชวดผลการด าเนนงาน 3. สามารถขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาใหบรรลตามเปาหมายและตวชวดทงดานปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพการบรหารจดการ

4. สามารถก ากบ ตดตามและประเมนผล และรายงานผลการพฒนาการศกษาในมตของปรมาณ คณภาพ และประสทธภาพ เปรยบเทยบระหวางสถานศกษาในจงหวด

*หมายเหต : ขอมลผลการด าเนนการตามนโยบายน ผตรวจราชการกระทรวงศกษา นายชาญ ตนตธรรมถาวร ผรบผดชอบ Agenda นไดรวบรวมขอมลจาก สพฐ. เพอน ามาศกษา วเคราะหผลการด าเนนงานตามนโยบายนเรยบรอยแลว และไดน าเสนอตอคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ครงท 1/2561 เมอวนท 12 มกราคม 2561 ซงหนวยงานตางๆไมตองจดเกบ โดยสามารถดาวโหลดขอมลมาวเคราะหและรายงานผลตามแบบรายงานไดทเวบไซตส านกตรวจราชการและตดตามประเมนผล http://www.inspec.moe.go.th

13. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการ ศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตและพนทพเศษ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : (สพป. / สพม. / สช.) 13.1 ผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ตวชวด : คาเฉลยคะแนนผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ของนกเรยน 4 วชาหลกเพมขนรอยละ 3*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน

(O-NET) บรรลผลตามตวชวดน *หรอไม อยางไร ………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบาย.ผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET).และตวชวดน* ......................................................................................................................................

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ……….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบาย.ผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET). และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร......................... ............................................................................................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย ผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET).และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 187

13. นโยบาย : การยกระดบคณภาพการ ศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตและพนทพเศษประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 13.2 ผลสมฤทธในการด าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ตวชวดท 1 : นกเรยนทออกกลางคนและตกหลน โครงการจดการศกษาใหเดกออกกลางคนและเดกตกหลน ไดรบการชวยเหลอและกลบเขาสระบบการศกษาในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 รอยละ 100* (จ านวน 1,620 คน (กศน. 5 จว.)) ขอมลจากแผนบรณาการฯ* ตวชวดท 2 : นกเรยนโรงเรยนเอกชนระดบมธยมศกษาตอนปลายทเขารบการตวเตอรมผลสมฤทธหลงเขาอบรมสงขนตามโครงการเสรมสรางความเขาใจในสถานศกษาเอกชน กจกรรมตวเตอร แนะแนวการศกษาตอ เขารบการศกษาตอไดไมนอยกวา รอยละ 10*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายผลสมฤทธในการด าเนนงานตามแผนพฒนา

การศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายผลสมฤทธในการด าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต.และตวชวดน* ……………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายผลสมฤทธในการด าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต. และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร................................................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบายผลสมฤทธในการด าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

14. นโยบาย : การพฒนาครทงระบบ (สพป. / สพม. / สช. / อศจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 14.1 การพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร ตวชวด : ครทผานการพฒนาตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจรน าผลการพฒนามาใชในการเรยนการสอน ไมนอยกวา รอยละ ๘๐*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร

บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ……………………………………………………………………………………………………… ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร

และตวชวดน* ………………………………………………………………………………………………………………………………………... 3.หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยนอยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………..

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 188

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร.....................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การพฒนาครตามโครงการพฒนาครรปแบบครบวงจร และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 14. นโยบาย : การพฒนาครทงระบบ ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 14.2 การพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร: PLC ตวชวด : ครทผานการพฒนาตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร (PLC) น าผลการพฒนามาปรบการเรยนการสอนไมนอยกวา รอยละ 80*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการ

เรยนร: PLC บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร …………………………………………………………………………………… ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการ

เรยนร: PLC.และตวชวดน* ………………………………………………………………………………………………………………………. 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ……… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร : PLC และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร........................ ...........................................................................................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การพฒนาครตามกระบวนการสรางชมชนแหงการเรยนร: PLC.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) 15. นโยบาย : การพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด (สพป./สพม./สช./อศจ.) ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 15.1 การจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา ตวชวดท 1 : ส านกงานศกษาธการจงหวด/ส านกงานเขตพนทการศกษา ไดจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด/แผนพฒนาลกเสอเขตพนทการศกษา* ตวชวดท 2 : ส านกงานศกษาธการจงหวด/ส านกงานเขตพนทการศกษา เขต 1 ไดขบเคลอนการด าเนนงานตามแผนพฒนาลกเสอจงหวด/เขตพนทการศกษา*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอ

ระดบเขตพนทการศกษา บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ………………………………………………………………… ๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบ

เขตพนทการศกษา. และตวชวดน* ………………………………………………………………………………………………………….... 3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแก

ผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร ………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 189

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการ

ด าเนนการตามประเดนนโยบายการจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร ...........................................................................................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การจดท าแผนพฒนาลกเสอจงหวด และลกเสอระดบเขตพนทการศกษา.และตวชวดน* (ถามโปรดระบ)

15. นโยบาย : การพฒนาผเรยนและเยาวชนผานกระบวนการลกเสอและยวกาชาด ประเดนนโยบายการตรวจราชการฯ : 15.2 การใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education) * ตวชวด : สถานศกษาใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสราง ความเปนพลเมองด (Civic Education) รอยละ 100*

ผลการด าเนนการ ๑. ผลการด าเนนการตามประเดนนโยบายการใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการ

เรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education). บรรลผลตามตวชวดน* หรอไม อยางไร ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

๒. การด าเนนการตามประเดนนโยบายการใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education).และตวชวดน* .................................. ...........................................................................................................................................................................

3. หนวยงานมความโดดเดน จดแขง นวตกรรม และเกดประโยชนหรอผลกระทบทางบวกแกผเรยน อยางไรบาง มตนแบบ หรอแบบอยางทด ทเกดขนจากการด าเนนการตามนโยบาย หรอไม อยางไร........... ............................................................................................................................................................................

4. ปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม และการแกไขปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนจากการด าเนนการตามประเดนนโยบายการใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education). และตวชวดน* และจากปญหา/อปสรรค/ภยคกคาม ทเกดขนควรปรบปรงนโยบายกระทรวงศกษาธการอยางไร................................................................................................

5. ขอเสนอแนะอนๆ ของหนวยงานผรบการตรวจฯ ในการด าเนนการตามประเดนนโยบาย การใชกระบวนการลกเสอและยวกาชาดในการจดการเรยนการสอน/กจกรรมเพอเสรมสรางความเปนพลเมองด (Civic Education).และตวชวดน* (ถามโปรดระบ) ลงชอ...............................................ผรายงาน ลงชอ...............................................ผรบรอง (...................................................) (..................................................) ต าแหนง.......................................................... ต าแหนง................................................... วน/เดอน/ป.................................................... (ผบรหารหนวยงาน/เขตพนท) โทร................................................................. วน/เดอน/ป.............................................. E-mail………………………………..………………….

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 190

ภาคผนวก ค รายชอผบรหารหนวยรบตรวจ เขตตรวจราชการท 2

1. ส ำนกงำนศกษำธกำรจงหวด (สนบสนนการตรวจราชการในระดบจงหวด)

จงหวด ชอ – สกล ต าแหนง ลพบร นายปญญา แกวเหลก ศกษาธการจงหวดลพบร สงหบร นายสเมธ จนทรหอม ศกษาธการจงหวดสงหบร อางทอง นายสดใจ มอญรต ศกษาธการจงหวดอางทอง ชยนาท นายวนย ตะปะสา รก.ศกษาธการจงหวดชยนาท

2. ส ำนกงำนสงเสรมกำรศกษำนอกระบบและกำรศกษำตำม อธยำศยจงหวด

จงหวด ชอ – สกล ต าแหนง ลพบร นายธวชชย ใจชาญสขกจ ผอ. ส านกงาน กศน. จงหวดลพบร สงหบร นายสนต ตวนชะเอม ผอ. ส านกงาน กศน. จงหวดสงหบร อางทอง นายนรช สามคค ผอ. ส านกงาน กศน. จงหวดอางทอง ชยนาท นายเธยร เธยรถาวร ผอ. ส านกงาน กศน. จงหวดชยนาท

3. ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ

จงหวด ส านกงาน

เขตพนทการศกษา ชอ - สกล ต าแหนง

ลพบร ลพบร เขต 1 นายมานพ ษมาวมล ผอ. สพป. ลบ.1 ลพบร เขต 2 นายตอศกด บญเสอ ผอ. สพป. ลบ.2

สงหบร สงหบร นายพเชฐษ วนทอง ผอ. สพป. สห. อางทอง อางทอง นายมโน ชนด ผอ. สพป. อท. ชยนาท ชยนาท นางสาวลออ วลย ผอ. สพป. ชน. สพม. เขต 5 สพม.เขต 5 นายธวช แซอ า ผอ.สพม. เขต 5

4. ประธำนกรรมกำรอำชวศกษำจงหวด

จงหวด ชอ - สกล ต าแหนง ลพบร นายเรวช ศรแสงออน ผอ.วทยาลยเทคนคลพบร สงหบร นายชวลต พงโภคา ผอ.วทยาลยเทคนคสงหบร อางทอง นายไพบลย เพชรหงษ ผอ.วทยาลยเทคนคอางทอง ชยนาท นายสมหมาย สวางศร ผอ.วทยาลยเทคนคชยนาท

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 191

ภาคผนวก ง รายชอคณะสนบสนน/ประสานการตรวจราชการ

เขตตรวจราชการท 2

1. คณะส านกงานศกษาธการภาค 2 ประกอบดวย 1.2 นายวระ แขงกสการ รองศกษาธการภาค 2 รกษาการในต าแหนงศกษาธการภาค 2 1.3 นายผจญ มกดา ผอ านวยการกลมตรวจราชการและตดตามประเมนผล 1.4 นางสาวปราณ นอยโฮม นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ 1.5 นางกนกวรรณ บญมาสข นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ 1.6 นางสาวธรดา บวตม นกวชาการศกษาช านาญการ

2. คณะผชวยผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าเขตตรวจราชการท 2 ประกอบดวย 2.1 นางจตฤด ขวญพฒ ผชวยรองหวหนาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ 2.3 นางสาวกาญจนา ลกงลาศ เลขาผตรวจราชการ 3. คณะส านกงานศกษาธการจงหวด ประกอบดวย 3.1 นางลดดาวลย โพธสวรรณ ส านกงานศกษาธการจงหวดลพบร 3.2 นางประมวล ศรสธรรมศกด ส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร 3.3 นางกลยา สะอาดมวง ส านกงานศกษาธการจงหวดสงหบร 3.4 นายพทกษ สรยะ ส านกงานศกษาธการจงหวดอางทอง 3.5 นางวนเพญ ศรคง ส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท 3.6 นายธนบดพพฒน ด านล ส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท 3.7 นายอนนตศกด มาทพ ส านกงานศกษาธการจงหวดชยนาท 4. คณะส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตาม อธยาศยจงหวด 5. คณะส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา 6. คณะส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 5 7. คณะส านกงานอาชวศกษาจงหวด 8. คณะสมาคมการศกษาเอกชนจงหวด

รายงานการตรวจราชการกรณปกต รอบท 1/2561 192

คณะท างาน

ทปรกษา ดร.ดศกล เกษมสวสด รองหวหนาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ นายวระ แขงกสการ รองศกษาธการภาค 2 รกษาการในต าแหนง ศกษาธการภาค 2 นายผจญ มกดา นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ ผอ านวยการกลมตรวจราชการและตดตามประเมนผล คณะท างาน นางจตฤด ขวญพฒ ผชวยรองหวหนาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ นายผจญ มกดา นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ ผอ านวยการกลมตรวจราชการและตดตามประเมนผล นางสาวปราณ นอยโฮม นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ นางสาวธรดา บวตม นกวชาการศกษาช านาญการ วเคราะหและเขยนรายงานการตรวจราชการ นางกนกวรรณ บญมาสข นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ ผประสานงานการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ นางจตฤด ขวญพฒ ผชวยรองหวหนาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ นางสาวกาญจนา ลกงลาศ เลขาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ