วทยากร : นายภาคภม บรณบณย

นกวชาการสงเสรมการลงทน ช านาญการพเศษ ส านกบรหารการลงทน 2

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

1

1

สทธประโยชนเกยวกบเครองจกร ค าจ ากดความของ เครองจกร และ อปกรณ แนวทางการพจารณาในการน าเขาเครองจกรและ

อปกรณ ระยะเวลาน าเขาเครองจกร วธปฏบตเกยวกบงานเครองจกร

2

มาตรา 28 ผไดรบการสงเสรมจะไดรบการยกเวนอากรขาเขาส าหรบเครองจกร ตามทคณะกรรมการพจารณาอนมตแตเครองจกรนน ตองไมเปนเครองจกรทผลตหรอประกอบไดในราชอาณาจกร ซงมคณภาพใกลเคยงกนกบชนดทผลตในตางประเทศ และมปรมาณเพยงพอทจะจดหามาใหได

3

• มาตรา 29 เมอคณะกรรมการพจารณาเหนวา การใหการสงเสรมแกกจการใดหรอแกผไดรบการสงเสรมรายใด ไมสมควรใหไดรบสทธและประโยชนตามมาตรา 28 คณะกรรมการจะใหการสงเสรมแกกจการนน หรอผขอรบสงเสรมรายนน และรายตอๆไป โดยไดรบลดหยอนอากรขาเขาส าหรบเครองจกรเพยงกงหนง หรอจะไมใหไดรบการยกเวนอากรขาเขาส าหรบเครองจกรเลยกได

4

เครองจกร หมายความวา เครองจกรทจ าเปนตองใชในกจการทไดรบการสงเสรม และ เครองจกรทจ าเปนตองใชในการกอสรางโรงงาน ซงรวมถง สวนประกอบ อปกรณ เครองมอ เครองใช และ โครงโรงงานส าเรจรปทน ามาตดตงเปนโรงงาน

5

สวนประกอบ (Part and Component) หมายถง ชนสวนตาง ๆ รวมทงอะไหล ทใชประกอบขนเปนเครองจกรซงหากแยกชนสวนหนงสวนใดออกจากกนแลว จะท าใหเครองจกรดงกลาวไมสามารถท างานได

ค าจ ากดความ 1/3

6

ค าจ ากดความ 2/3

• อปกรณ (Accessory) – หมายถง ชนสวนทน ามาประกอบกบเครองจกรเพอใหท างานไดตามวตถประสงค หากขาดอปกรณแลวเครองจกรยงท างานไดแตไมเปนไปตามวตถประสงค ทงนรวมถงแมพมพและอปกรณทท าหนาทเสมอนแมพมพหรอตนแบบ (Master Mould) แมแบบและอปกรณจบยดชนงาน (Jig and Fixture) ทใชส าหรบการท างานทมการผลตจ านวนมาก

7

ค าจ ากดความ

• เครองมอ (Tool) หมายถง ของทใชงานโดยอสระหรอของทใชงานรวมกบเครองจกร

• เครองใช (Implement) หมายถง ของทใชสนบสนนกรรมวธการผลตเพอใหเกดประสทธภาพ

• โครงโรงงานส าเรจรป (Pre-Fabricated Factory Structure) หมายถง โครงโรงงานส าเรจรปซงสามารถถอดออกได เพอน ามาตดตงหรอประกอบเปนโรงงาน (ตามประกาศส านกงานฯท ป1/2546 )

8

เครองจกรทจะขอใชสทธ ยกเวนหรอลดหยอนอากรขาเขา 1.จะตองเปนเครองจกรทไมมผลตหรอประกอบไดในราชอาณาจกร ซงมคณภาพใกลเคยงกบชนดทผลตในตางประเทศ และ มปรมาณเพยงพอทจะจดหามาใชได

9

2.จะตองเปนเครองจกรและอปกรณทใชในกระบวนการผลตโดยตรงทใชในโครงการทไดรบสงเสรมโดยเรมตงแต การออกแบบผลตภณฑ การผลตผลตภณฑ การตรวจสอบคณภาพและการควบคมคณภาพผลตภณฑ ตลอดจนการขนสงผลตภณฑขนยานพาหนะ โดยพจารณาตามการตดตงใชจรงเทานน

10

3.ส าหรบเครองจกรและอปกรณทไมไดใชในกระบวนการผลตโดยตรง แตมความจ าเปนตองใชในกจการ

เชน เครองจกรทใชในการกอสรางโรงงาน การตดตอสอสาร เครองภายในส านกงาน การประหยดพลงงาน การซอมบ ารง การใหความปลอดภยแกพนกงาน และการรกษาความปลอดภยภายในโรงงาน เปนตนใหถอวาเปนเครองจกรและอปกรณทอยในขายไดรบการยกเวนหรอลดหยอนอากรขาเขา โดยพจารณาตามการใชจรงเทานน

12

4. การพจารณาใหยกเวนหรอลดหยอนอากรขาเขาส าหรบอะไหลของเครองจกร

– จะพจารณาใหยกเวนหรอลดหยอนภาษอากร ส าหรบอะไหลของเครองจกรทน าเขาภายในระยะเวลาทก าหนดในบตรสงเสรม ไมวาจะน าเขามาพรอมกบเครองจกรหรอไมกตามและจะพจารณาใหยกเวนหรอลดหยอนภาษอากรส าหรบเครองจกรทน าเขามาทดแทนเครองจกรเดมไดดวย

(ตามประกาศส านกงานฯท 8/2535)

14

ในการรบรองสภาพเครองจกรจะตองระบบรายละเอยดส าคญ 6 ประการ 1.รายละเอยดของการปรบปรงซอมแซมและผลการวเคราะหอายการใชงานทเหลออย 2.ปทผลต 3.ผลของการทดสอบเดนเครอง 4.รายงานการตรวจสอบผลกระทบตอสงแวดลอม มาตรฐานความปลอดภย และการใชพลงงาน 5.การประเมนราคาทเหมาะสม 6. รายงานการตรวจสอบ วนท และสถานททท าการตรวจสอบ

15

ระยะเวลาน าเขาเครองจกร (ทวไป)

ส าหรบโครงการทยนค าขอหลงวนท 1 ตลาคม 2545 ระยะเวลาน าเขาเครองจกรทกโครงการจะเรมตนตงแตวนทอนมตใหการสงเสรม โดยจะสนสดในวนทครบ 30 เดอนนบตงแตวนทออกบตรสงเสรม และ สามารถขยายเวลาไดอกครงละ 1 ป รวมแลวไมเกน 3 ครง ตามประกาศท ป.1/2548

โดยหลกเกณฑนไมใชบงคบกบโครงการทมเงนลงทนไมรวมคาทดนและเงนหมนเวยน ตงแต 500 ลานบาทขนไป

18

เครองจกรทใชในการวจยและพฒนา หรอเครองจกรทใชขจดหรอปองกนมลภาวะแวดลอมใหน าเขาไดตลอดเวลาทไดรบการสงเสรม (ตามประกาศท 1/2548) โดยถาระยะเวลาน าเขาเครองจกรหมดจะตองยนขอขยายเวลาน าเขาเครองจกรในสวนนกอนการน าเครองจกรเขามา

ขยายครงท 1 (10 ก.ย. 59)

วนทยนค าขอ (1 ม.ค. 56)

วนทอนมต ใหการสงเสรม (20 ก.พ. 56)

วนทออกบตร (10 ม.ค. 56)

+ 30 เดอน ตงแตวนทอนมต ใหการสงเสรม

สนสดระยะเวลา (10 ก.ย. 58)

ขยายเปด (10 ม.ค. 60)

1 ป 6 เดอน

การขอขยายเวลาน าเขาเครองจกรและเปดด าเนนการ

16

วนทยนค าขอ (1 ม.ค. 56)

วนทอนมต ใหการสงเสรม (20 ก.พ. 56)

วนทออกบตร (10 ม.ค. 56)

+ 30 เดอน ตงแตวนทอนมต ใหการสงเสรม

สนสดระยะเวลา (10 ก.ย. 58)

ขยายยอนหลง

ขยายเวลาน าเขาเครองจกรยอนหลง

17

20

1. บญชรายการเครองจกรคออะไร 2. ตองทราบขอมลอะไรบางในการท าบญช 3. ขนตอนการเตรยมขอมล

21

บญชรายการเครองจกร คอ รายการเครองจกรทงหมดทใชในโครงการ เปนรายการเครองทท าใหก าลงผลต และกระบวนการผลตเปนไปตามโครงการทขอรบการสงเสรมไว โดยรายการเครองจกรนรวมถง อะไหลของเครองจกร อปกรณ เครองมอ เครองใช และ โครงโรงงานส าเรจรปทน ามาตดตงเปนโรงงาน

แมพมพ อะไหลแมพมพ ตวจบยด

1. บญชรายการเครองจกรทวไป หมายถง บญชเครองจกรทใชในกระบวนการผลตตามทไดรบอนมต

2. บญชรายการอะไหล หมายถง อะไหลทน าเขามาทดแทนสวนทเสยหาย

3. บญชรายการแมพมพ หมายถง แมพมพ อปกรณจบยด รวมถงอะไหลของแมพมพ อปกรณจบยด

4. บญชชอรอง หมายถง ชอของเครองจกรทน าเขากรณทชอไมตรงกบบญชทไดรบอนมต

20

22

1. ขบวนการผลต ตามทไดรบอนมตใหการสงเสรมและก าลงการผลต 2. รายการเครองจกรทจะน าเขาทงโครงการ 3. ใบรบรองประสทธภาพของเครองจกรเกา (กรณเปนเครองจกรเกา) 4. รายละเอยด Spec ของเครองจกร (กรณทอยในขายทผลตไดใน

ประเทศ )

การเตรยมเอกสาร

1.กรณเครองจกรใชแลว ตองระบชอในการขออนมตบญชเครองจกรทวไป ในใบขนสนคาขาเขาและ ใน INVOICE ดงน Used+M/C+Year of Manufacture +Serial no.

2.เครองจกรใช ตองมใบ Certificate แนบประกอบการพจารณาเสมอ 3.ยกเวน Mold ,Die ,Jig ,Fixture and Pattern ไมตองใชใบ Certificate ในโครงการตองมการระบในบตรสงเสรมวาใหใชเครองจกรใชแลวได

22

Invoice No. 111

ล ำดบท รำยกำร จ ำนวน

1 AB 10 PC

2 BC 20 PC

Invoice No. 222

ล ำดบท รำยกำร จ ำนวน

1 AB 10 PC

2 CC 10 PC

รำงใบขนขำเขำ

ล ำดบท รำยกำร จ ำนวน

1 AB 10 C62

2 BC 20 C62

3 AB 10 C62

4 CC 10 C62

จดท ำรำงใบขนสนคำขำเขำโดยจดเรยงล ำดบทของเครองจกร จำก invoice

ใหตรงตำมล ำดบทในใบขนสนคำขำเขำตวอยำง

Invoice Number 1234 ล ำดบท รำยกำร จ ำนวน

1 CNC 3 Unit

2 HEATER 5 SET

ตรวจสอบ หนวยเครองจกรทน ำเขำ

Invoice Number 5678 ล ำดบท รำยกำร จ ำนวน

1 IC 3 Unit

2 IC 5 SET

ตวอยำง พกดสนคำ 8471.89.30 รหสสถต 999/KGM

ตวอยำง พกดสนคำ 8542.39.00 รหสสถต 000/C62

ล ำดบทในใบขนสนคำ

เลขท Invoice Number

ล ำดบรำยกำรใน Invoice

รำยกำร (ชอสนคำ)

จ ำนวน (Quantity/Unit)

จ ำนวนใน Invoice (Invoice Quantity/Unit)

1 1234 1 CNC 3 Unit 3 Unit

2 1234 2 HEATER 5 SET 5 SET

ล ำดบทในใบขนสนคำ

เลขท Invoice Number

ล ำดบรำยกำรใน Invoice

รำยกำร (ชอสนคำ)

จ ำนวน (Quantity/Unit)

จ ำนวนใน Invoice (Invoice Quantity/Unit)

1 5678 1 IC 3 C62 3 C62

2 5678 2 IC 5 C62 5 SET

ตวอยำง พกดสนคำ 8471.89.30 รหสสถต 999/KGM

ตวอยำง พกดสนคำ 8542.39.00 รหสสถต 000/C62

กำรส ำแดงขอมล(หนวยสนคำ) ในใบขนสนคำ

1.บญชรายการเครองจกรทวไป ระบปรมาณน าเขา 2.บญชรายการอะไหลและแมพมพ ไมตองระบปรมาณน าเขา 3.ชอเครองจกรทน าเขา ตองตรงกบชอทไดรบอนมตตามบญชเครองจกร หากชอเครองจกรทน าเขาไมตรงกบชอทไดรบอนมตตามบญชตองขอเพมชอรอง

ชอเครองจกรและปรมาณการน าเขา

26

ชอเครองจกร รายละเอยดของเครองจกร จ านวน อยในบญช negative list หรอไม

รายละเอยดทตองระบในระบบ

27

28

ขนตอนการผลตทระบในระบบ

ขนตอนการผลตทระบในระบบกรณมการแกไข

สถานะเปนเครองจกรหลกหรอไม ก าลงผลตตอเครอง ก าลงผลตรวม สภาพของเครองจกร ขนตอนการผลต ผลตภณฑ

30

SET

PIECE OR UNIT

ตวอยางค าชแจงรายละเอยดเครองจกร

รายละเอยด ชอเครองจกร injection machine เปนเครองฉดพลาสตคส าหรบผลต case ของชนงาน ชนงาน 1ชนจะใช case 1 ชน ใน 1 ชม.สามารถผลต case ได 50ชน (cycle time) เวลาท างานตามบตรสงเสรม 8ชม/วน 300 วน/ป ก าลงผลต 8ชม/วน x 300 วน/ป x50ชน/ชม. = 120,000ชน/ป

32

ตวอยางค าชแจงก าลงผลตเครองจกร

24

– กรณท 1 บรษทไดรบการอนมตใหการสงเสรมแลว แตบตรสงเสรมยงไมออก

ในกรณน ส านกงาน จะอนญาตใหใชธนาคารค าประกน อากรขาเขาไดกตอเมอ บรษทไดตอบรบมตแลวเทานน

– กรณท 2 บตรสงเสรมออกแลว แตบญชรายการเครองจกรยงไมแลวเสรจ หรออยระหวางการแกไข หรอปญหาอนๆเกยวกบการน าเขา เครองจกร

– ส านกงาน จะอนญาตใหใชธนาคารค าประกน อากรขาเขาและภาษมลคาเพม

26

กรณยงไมไดรบบตรสงเสรม

จะตองขยายเวลากอนครบก าหนด

กรณไดรบบตรสงเสรม

จะตองขยายเวลากอนครบก าหนด

28

สงปลอยเครองจกรปกต เปนการด าเนนการทขอยกเวนหรอลดหยอนอากร ตามขนตอนปกตเมอเครองจกรมาถงทาเรอ หรอทาอากาศยาน

สงปลอยเครองจกรคนอากร เปนการด าเนนการเพอทจะขอคนอากรในสวนของเครองจกรทน าเขาและช าระไปกอน (คนเฉพาะสวนของอากรขาเขา)

สงปลอยเครองจกรถอนธนาคารค าประกน เปนการด าเนนการขอถอนค าประกนส าหรบเครองจกรทขอค าประกนไว

สงปลอยเครองจกรทสงออกไปซอมและน ากลบเขามาอกครงหนง เปนการด าเนนการสงปลอยเพอขอใชสทธในสวนของคาซอม

30

1. เครองจกรทขออนญาต ตองไดรบอนมตสงปลอยหรอสง

ปลอยถอนค าประกนจากส านกงานแลว 2. ในกรณสงเครองจกรกลบคนไปตางประเทศ ตองไมม

ผลกระทบตอก าลงการผลตและกรรมวธการผลต ยกเวนกรณทบรษทฯไดแจงขอยกเลกโครงการหรอมการน าเขาเครองจกรทดแทน

1. ขอสงเครองจกรคนไปตางประเทศ 2. ขอสงเครองจกรไปซอมแซมตางประเทศ 3. ขอเปลยนสถานะสงซอมเปนสงคนตางประเทศ

38

สรปประเภทงานในระบบ eMT Online กอนเดนพธการ(Paperless) และหลงเดนพธการ (ออกเอกสาร)

ทตองสงขอมลอเลกทรอนกส (XML) ใหกบกรมศลกากร

กอนเดนพธการ (Paperless) สงขอมล

XML ใหกรมศล

หลงเดนพธการ (ออกเอกสาร) สงขอมล

XML ใหกรมศล

1. งานขออนมตสงปลอยแบบปกต สง 1. งานขออนมตสงปลอยแบบคนอากร สง

2. งานขออนญาตใชธนาคารค าประกนเครองจกร

สง 2. งานขออนมตถอนการใชธนาคารค าประกนเครองจกร สง

3. งานขออนมตสงปลอยน ากลบเครองจกร ทสงออกไปซอม

สง 3. งานขออนมตขยายเวลาค าประกนเครองจกร สง

4. งานขออนมตยกเลก (ขอ 1- 3) สง 4. งานขออนมตสงปลอยแบบคนอากร (น ากลบจากสงซอม) สง

5. งานเรยกเกบอากรกรณถอนค าไมเตมจ านวน สง

6. งานเรยกเกบอากรกรณบรษทขอเสยภาษอากร ไมสง

7. งานขออนญาตสงเครองจกรไปตางประเทศ (สงคน) ไมสง

8. งานขออนญาตสงเครองจกรไปตางประเทศ (สงซอม) ไมสง

9. งานขอเปลยนสถานะจากสงซอมเปนสงคน ไมสง

10. งานขออนมตยกเลก (ขอ 1-9) สง/ไมสง

(ตาม Case)

1. เครองจกรทขออนญาต ตองไดรบอนมตสงปลอย หรอสงปลอยถอนค าประกนจากส านกงานแลว

2. กรณจ านอง ตองยนแบบค าขออนญาตจ านอง ทกรอกขอความครบถวน

3. กรณท าสญญาเชาแบบลสซง/เชาซอ ตองแนบ สญญาการจะซอจะขายเครองจกร

40

1. ตองเปนการน าไปผลตชนสวน/ผลตภณฑ ใหกบเจาของเครองจกรเทานน 2. ตองไมมผลกระทบตอสาระส าคญของโครงการ เชน ก าลงการผลต

กรรมวธการผลต (คอ ตองระบไวในกรรมวธการผลตวาจะน าเครองจกรสวนนไปใหบคคลอนใช ถาไมม ตองแกไขโครงการ)

41

มเกณฑการปฏบต ดงน

ขออนมตวธการท าลายเครองจกรตองระบชนดและจ านวนเครองจกรทช ารดเสยหาย และสาเหตของการช ารดเสยหาย พรอมท าหนงสอถงส านกงาน

ท าลาย เครองจกร ตามวธทส านกงานอนญาตและน าไปตดบญชโดยไมมภาระภาษ

ก าลงการผลตและขนตอนการผลต ตองไมเปลยนแปลง หรอ อยในชวง ± 20% ของก าลงการผลตตามบตรสงเสรม ถามการเปลยนแปลงสาระส าคญดงกลาว ตอง มเครองจกรเขามาทดแทน

42

34

การน าเครองจกรเครองจกรไปใชเพอการอนจะเกดขนเนองจาก บรษทตองการน าเครองจกรบางสวนของโครงการไปรบจางผลตผลตภณฑทไมไดรบการสงเสรม โดยมหลกเกณฑการพจารณาดงน

1. บรษทตองไดรบอนญาตเปดด าเนนการแลว

2. บรษทตองปฏบตถกตองตามเงอนไขตางๆ ทไดรบการสงเสรม

3. การรบจางนจะตองไมมผลกระทบตอก าลงการผลตของผลตภณฑทไดรบการสงเสรม

4. รายไดจากการรบจางน จะไมไดรบสทธยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

36

เนองจากบรษทตองการน าเครองจกรทไดรบสทธไปใหบคคลอนใชผลตชนสวนหรอผลตภณฑ ใหกบเจาของเครองจกร(ผไดรบการสงเสรม) โดยมหลกเกณฑการพจารณาดงน

1. ตองเปนการน าไปผลตชนสวน/ผลตภณฑ ใหกบเจาของเครองจกรเทานน

2. ตองไมมผลกระทบตอสาระส าคญของโครงการ เชน ก าลงการผลต กรรมวธการผลต (คอ ตองระบไวในกรรมวธการผลตวาจะน าเครองจกรสวนนไปใหบคคลอนใช ถาไมม ตองแกไขโครงการ)

40

การจ าหนาย/โอน/บรจาค เกดขนเนองจากบรษทตอการเอาเครองจกรออกจากโครงการ โดยมหลกเกณฑการพจารณาดงน ก าลงผลตของขนตอนการผลตตองไมเปลยนแปลง หรออยในชวง ± 20%ของก าลงการผลตตาม

บตรสงเสรม

กรรมวธการผลตตองอยครบถวนตามโครงการทไดรบอนมต

การอนญาตโดยไมมภาระภาษอากร มหลกเกณฑดงน

▪ เครองจกรตองมอายเกน 5 ป นบแตวนน าเขา

▪ กรณโอน ผโอนและผรบโอนจะตองมสทธเทากน และผรบโอนตองมระยะเวลาน าเขาเครองจกรอย

▪ กรณบรจาค ตองเปนสวนราชการ องคการของรฐ หรอองคการสาธารณกศล ทส านกงานเหนชอบ

1.เปนการตดรายการเครองจกรออกจากบญชรายการเครองจกรทอนมต 2.เปนการตดภาระภาษอากรกรณเครองจกรทใชน าเขามาโดยใชสทธตาม

บตรสงเสรมเกน 5ป นบแตวนทน าเขา

46

เอกสารใชประกอบการพจารณาดงน กรณท าลายเครองจกร

1. ใบรบรองผลตรวจสอบการท าลายเครองจกร จากผไดรบมอบหมายจากส านกงาน 2. หนงสออนญาตใหท าลายเครองจกร

47

เอกสารใชประกอบการพจารณาดงน กรณบรจาคเครองจกร

1. หนงสอขอบคณจากผขอรบบรจาคเครองจกรโดยระบรายการเครองจกร จ านวน ใหตรงกบหนงสออนญาตใหบรจาคเครองจกร ของส านกงาน

2. หนงสออนญาตบรจาคเครองจกร 48

เอกสารใชประกอบการพจารณาดงน กรณสงเครองจกรไปตางประเทศ

1. หนงสออนญาตใหสงเครองจกรไปตางประเทศ 2. ส าเนาใบขนสนคาขาออกทระบ status 04 จากกรมศลกากร ทระบรายการเครองจกรตรงหนงสออนญาตบรจาคเครองจกร 49

เอกสารใชประกอบการพจารณาดงน กรณจ าหนายเครองจกรโดยมภาระภาษอากร

1. ใบขนสนคาขาเขาของเครองจกรทจ าหนาย 2. หนงสออนญาตใหจ าหนายเครองจกร 3. ใบเสรจรบเงนคาภาษอากรทกรมศลกากรเรยกเกบ

50