3
คุ้มครองคน คุ้มครองสิทธิ นางสาวจรวยพร สุขสุทิตย์ นิติกรช�านาญการพิเศษ หัวหน้ากลุ่มงานนิติการ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ “จรรยาข้าราชการ” แนวทางการปฏิบัติตนของข้าราชการที ่ดี 36 วารสารยุติธรรม กระทรวงยุติธรรม

คุ้มครองคน คุ้มครองสิทธิ “จรรยาข้าราชการ”ระเบียบข้าราชการพลเรือน

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: คุ้มครองคน คุ้มครองสิทธิ “จรรยาข้าราชการ”ระเบียบข้าราชการพลเรือน

คมครองคน คมครองสทธนางสาวจรวยพร สขสทตย นตกรช�านาญการพเศษ

หวหนากลมงานนตการ กรมคมครองสทธและเสรภาพ

“จรรยาขาราชการ” แนวทางการปฏบตตนของขาราชการทด

36 วารสารยตธรรม กระทรวงยตธรรม

Page 2: คุ้มครองคน คุ้มครองสิทธิ “จรรยาข้าราชการ”ระเบียบข้าราชการพลเรือน

คมครองคน คมครองสทธ

“จรรยาขาราชการ” หมายถง แนวทางในการประพฤต ปฏบตตนของขาราชการ เพอใหการปฏบตหนาทม ประสทธภาพสงสด และด�ารงตนในสงคมอยางเหมาะสม ทงน เพอประโยชนสขของประชาชน

“ขาราชการ” หมายถง ขาราชการพลเรอน พนกงาน ราชการ และลกจางในสงกดขาราชการพลเรอน

การท�างานราชการเปนการท�างานเพอประเทศชาต และประชาชน ซงเปนงานทมผลกระทบทงในปจจบน และอนาคตตอสงคมมากกว าทจะมผลต อตนเอง และพวกพอง ดงนน อาชพราชการในทกชาตทกสงคม จงไดรบความคาดหวงจากประชาชนในประเทศชาตวา ขาราชการจะปฏบตงานปฏบตตนโดยยดถอความถกตอง เปนธรรม ซอสตย รบผดชอบ เสยสละ และมจรยธรรม ในการท�างานสง ขาราชการจงเปนบคคลทตองท�าหนาท ในการบรหารสาธารณประโยชนตอประชาชนโดยไมเลอกขาง และตองน�านโยบายของชาตมาปฏบตใหเกดประสทธผล ดงนน การปฏบตหนาทใหแกประชาชนอยางมคณภาพ จงขนอยกบการปฏบตหนาทของขาราชการซงจะตองม จตส�านกในหนาท กระท�าในสงทถกตอง เปนธรรม เสยสละ และมงประโยชนสวนรวมเปนทตง

ขาราชการทกทานตองรกษาจรรยาขาราชการตามท สวนราชการก�าหนดไวโดยมงประสงคใหเปนขาราชการทด มเกยรตและศกดศรความเปนขาราชการ โดยเฉพาะ ในดานตาง ๆ ดงน

1) การยดมนและยนหยดท�าในสงทถกต องขาราชการพงยดมนในระบบคณธรรม ปฏบตหนาท ตามกรอบนโยบายดวยความถกตอง เชน ปฏบตหนาท โดยยดถอความถกตองตามหลกวชาการกฎหมาย กลาทจะปฏเสธตอขอเสนอหรอผลประโยชนทไมถกตอง และปฏบตหนาทอยางถกตองตามค�าสงของผบงคบบญชา ทถกกฎหมาย กฎเกณฑ เหตผลอนชอบธรรม

ขาราชการ คอ บคคลทปฏบตหนาทดวยความเสยสละเปนทพงของประชาชนและทำาคณประโยชน ตอประเทศชาต โดยยดถอความถกตอง มจรยธรรมในการปฏบตหนาท มความซอสตยสจรต ไมกระทำาตนออกนอกลนอกทางหรอประพฤตตนในทางทเสอมเสยตอหนาทการงาน มงประโยชน สวนรวมเปนทตง ใหสมเกยรตศกดศรแหงจรรยาขาราชการทด

วนท 1 เมษายน ของทกป จงก�าหนดใหเปน วนขาราชการพลเรอน เนองจากขาราชการเปนผทท�างาน ตางพระเนตรพระกรรณพระมหากษตรยในการบรหาร ดแลประชาชน ดงนน การจะเปนขาราชการทด นน นอกจากการเปนคนดตามกฎหมายและสงคมแลว ขาราชการยงตองมวนยและจรรยาขาราชการทใหถอปฏบต ทงน เพอศกดศรและความมเกยรตของต�าแหนงซงเปน สงส�าคญทถอปฏบตกนมาแตอดต

ขาราชการทดนอกจากจะยดหลกจรรยาขาราชการ ทก�าหนดไวในพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 แลว ยงควรนอมน�าพระบรมราโชวาท ของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช พระราชทานแก ข าราชการพลเรอน เมอวนท 30 มถนายน 2556 มาใชในการปฏบตหนาทดวย ความวา

“ขาราชการไมวาอยในต�าแหนงใด ระดบไหน มหนาทอยางไร ลวนแตมความส�าคญอย ในงาน ของแผนดนทงสนทกคนทกฝายจงไมควรจะถอตว แบงแยกกน หากตองยกยองนบถอใหเกยรตกน สมครสมาน รวมมอ รวมคดกนใหการปฏบตบรหาร งานของแผนดนด�าเนนไปอยางมเอกภาพ และไดผล พงประสงค สมบรณพรอมทกสวน”

ปจจบนจรรยาขาราชการเปนไปตามพระราชบญญต ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 หมวด 5 การรกษาจรรยาข าราชการ มาตรา 78 ก�าหนดว า ขาราชการพลเรอนสามญ ตองรกษาจรรยาขาราชการ ตามทสวนราชการก�าหนดในเรองการยดมนและยนหยด ท�าในสงทถกตอง ความซอสตยสจรตและความรบผดชอบ การปฏบตหนาทด วยความโปร งใส ตรวจสอบได ปฏบตหนาทโดยไมเลอกปฏบต และม งสมฤทธผล ของงาน

37Justice Magazine Ministry of Justice

Page 3: คุ้มครองคน คุ้มครองสิทธิ “จรรยาข้าราชการ”ระเบียบข้าราชการพลเรือน

คมครองคน คมครองสทธ

2) ความซอสตย สจรตและความรบผดชอบ ขาราชการตองปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต ทงตอตนเองและผอน ไมแสวงหาผลประโยชนโดยมชอบ ตระหนกและส�านกในหนาทความรบผดชอบของตนเอง หนวยงาน และตอสงคม เชน ไมใชเวลาราชการเพอไป ท�างานนอกทใหผลประโยชนตอตนเองและครอบครว ไมม งหวงหรอแสวงหาประโยชนอนมควรไดจากการ ปฏบตงาน ไม รบของขวญหรอของก�านนอนมค า มากเกนกวาทกฎหมายก�าหนด และใชดลพนจในการ ตดสนใจด วยความสจรตใจ ตรงตามเจตนารมณ ของกฎหมาย

3) การปฏบตหนาทดวยความโปรงใสและสามารถ ตรวจสอบได ขาราชการตองปฏบตหนาทดวยความโปรงใส เปดเผยอยางมเหตผลดวยความบรสทธใจ พรอมรบ การตรวจสอบ เชน ก�าหนดระยะเวลาในการปฏบตงาน ของแตละขนตอน เกบหลกฐานการปฏบตงานไวพรอม ส�าหรบการตรวจสอบ หรอกรณทไมสามารถปฏบต

หรอกระท�าตามค�าขอของผรบบรการ สามารถชแจง หรอใหเหตผลทเหมาะสมได

4) การปฏบตหนาทโดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม ข าราชการต องปฏบ ตหน าทด วยความเสมอภาค เปนธรรม และปราศจากอคต เชน ปฏบตหนาทตอง กระท�าอยางถกตองบนพนฐานของความเสมอภาค มมาตรฐานในการใชหลกการและเหตผลอยางเสมอตน เสมอปลาย ไมกระท�าการอนใดเปนการชวยเหลอ อปถมภ หรอเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม

5) การมงผลสมฤทธของงาน ขาราชการตองปฏบต หนาทดวยความมงมน กระตอรอรน อยางเตมความสามารถเพอใหงานส�าเรจสมบรณ อยางมประสทธภาพ และประสทธผล เชน ปฏบตหนาทดวยความท มเท สตปญญา ความร ความคดทมอยใหกบงานอยางเตมท มงมนปฏบตงานใหบรรลผลตามเปาหมาย โดยวธการ กระบวนการทถกตอง และเปนธรรม ดวยความเปนมออาชพ และพฒนาตนเองใหเป นผ มความร ความสามารถ และความช�านาญในการปฏบตงาน

สดทายนผเขยนมความคาดหวงเปนอยางยงวา หากขาราชการทกทานมความมงมน ตงใจทจะปฏบต ตามจรรยาขาราชการขางตนอยางจรงจง โดยยด ประโยชนของประเทศชาต และประชาชนเปนส�าคญแลว ความดงามทงหลายจะสงผลใหการปฏบตงานราชการ มความเจรญกาวหนาในหนาท มประสทธภาพ คณภาพ ของงานเพมมากยงขน ทงเป นทศรทธาเชอถอ ของประชาชน สรางภาพลกษณทดใหกบหนวยงาน และน�าพาประเทศชาตใหมความเจรญรงเรองตอไป

38 วารสารยตธรรม กระทรวงยตธรรม