พระราชบญญต เทศบาล

พ.ศ. ๒๔๙๖ แกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๔๙๘ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๔๙๙

(ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๑๐ (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑ ประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พทธศกราช ๒๕๑๕

(ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๑๗ (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๑๙ (ฉบบท ๙) พ.ศ. ๒๕๒๓ (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓

พระราชกฤษฎกาแกไขบทบญญตใหสอดคลองกบการโอนอ านาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕

(ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ และ (ฉบบท ๑๓) พ.ศ. ๒๕๕๒

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๑๓ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๔๙๖ เปนปท ๘ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ให

ประกาศวา โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการเทศบาลใหเหมาะสมยงขน จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยค าแนะน าและยนยอมของสภา

ผแทนราษฎร ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖”

มาตรา ๒1[๑] พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา

เปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลกพระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๖ และบรรดากฎหมาย กฎ

ขอบงคบอน ๆ ในสวนทบญญตไวแลวในพระราชบญญตน หรอซงแยงกบบทแหงพระราชบญญตน มาตรา ๔2[๒] เมอพนก าหนดหนงปนบแตวนทไดมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะ

ทองถนใดเปนเทศบาลเมองหรอเทศบาลนครแลว หามมใหใชกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองทในสวนทบญญตถงการแตงตงก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจ าต าบล และสารวตรก านนในทองถนนน และใหบรรดาบคคลทเปนก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจ าต าบล และสารวตรก านนพนจากต าแหนงและหนาทเฉพาะในเขตทองถนนน

ในเขตเทศบาลต าบลใด ถาหมดความจ าเปนทจะตองมต าแหนงก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจ าต าบล หรอสารวตรก านน ใหรฐมนตรประกาศยกเลกต าแหนงดงกลาวในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๕ ใหเทศบาลทไดจดตงขนแลวในวนใชพระราชบญญตน คงมฐานะเปนเทศบาล

ต าบล เทศบาลเมอง และเทศบาลนคร ตามทเปนอย แลวแตกรณ มอ านาจหนาทและอยในบงคบแหงพระราชบญญตน

มาตรา ๖ บรรดาเทศบญญตทไดออกโดยอาศยอ านาจตามพระราชบญญตจดระเบยบ

เทศบาล พทธศกราช ๒๔๗๖ พระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๑ และพระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๖ หรอโดยอาศยอ านาจตามกฎหมายอน ใหคงใชบงคบได

ในกรณทผกระท าผดเทศบญญตดงกลาวในวรรคกอนไมช าระคาปรบ ใหน าบทบญญตมาตรา ๖๐ วรรคทายแหงพระราชบญญตนมาใชบงคบ

1[๑] ราชกจจานเบกษา เลม ๗๐/ตอนท ๑๔/หนา ๒๒๒/๑๗ กมภาพนธ ๒๔๙๖ 2[๒] มาตรา ๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

สวนท ๑ การจดตงเทศบาล

มาตรา ๗ เมอทองถนใดมสภาพอนสมควรยกฐานะเปนเทศบาล ใหจดตงทองถนนน ๆ เปน

เทศบาลต าบล เทศบาลเมอง หรอเทศบาลนคร ตามพระราชบญญตน ใหเทศบาลเปนทบวงการเมอง มอ านาจหนาทตามพระราชบญญตนและกฎหมายอน มาตรา ๘3[๓] เมอมการจดตงเทศบาลตามพระราชบญญตนหรอกฎหมายวาดวยสภาต าบล

และองคการบรหารสวนต าบล ใหเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนภายในสสบหาวนนบแตวนทไดจดตงเปนเทศบาล

ในระหวางทไมมนายกเทศมนตร ใหปลดองคการบรหารสวนต าบลซงด ารงต าแหนงอยกอนวนทจดตงเทศบาลปฏบตหนาทปลดเทศบาล และใหปฏบตหนาทนายกเทศมนตรเทาทจ าเปนไดเปนการชวคราว จนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร

มาตรา ๙4[๔] เทศบาลต าบล ไดแก ทองถนซงมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะขนเปน

เทศบาลต าบล ประกาศกระทรวงมหาดไทยนนใหระบชอและเขตเทศบาลไวดวย มาตรา ๑๐5[๕] เทศบาลเมอง ไดแก ทองถนอนเปนทตงศาลากลางจงหวด หรอทองถน

ชมนมชนทมราษฎรตงแตหนงหมนคนขนไป ทงมรายไดพอควรแกการทจะปฏบตหนาทอนตองท าตามพระราชบญญตน และซ งมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะเปน เทศบาลเมอง ประก าศกระทรวงมหาดไทยนนใหระบชอและเขตของเทศบาลไวดวย

3[๓] มาตรา ๘ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 4[๔] มาตรา ๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 5[๕] มาตรา ๑๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

มาตรา ๑๑6[๖] เทศบาลนคร ไดแก ทองถนชมนมชนทมราษฎรตงแตหาหมนคนขนไป ทงมรายไดพอควรแกการทจะปฏบตหนาทอนตองท าตามพระราชบญญตน และซงมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะเปนเทศบาลนคร ประกาศกระทรวงมหาดไทยนนใหระบชอและเขตของเทศบาลไวดวย

มาตรา ๑๒7[๗] ภายใตบงคบมาตรา ๙ มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑ การเปลยนชอเทศบาล

หรอการเปลยนแปลงเขตเทศบาล ใหกระท าโดยประกาศกระทรวงมหาดไทย ในกรณทเปนการเปลยนแปลงเขตเทศบาลเมองหรอเทศบาลนคร ใหก านน ผใหญบาน ผชวย

ผใหญบาน แพทยประจ าต าบล และสารวตรก านน ในทองถนทไดเปลยนแปลงเขตเปนเทศบาลตามความในวรรคหนงสนสดอ านาจหนาทเฉพาะในเขตทไดเปลยนแปลงนนเมอพนก าหนดหนงปนบแตวนทประกาศกระทรวงมหาดไทยเปลยนแปลงเขตเทศบาลใชบงคบเปนตนไป

มาตรา ๑๓8[๘] ภายใตบงคบมาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ ทองถนซงได

ยกฐานะเปนเทศบาลแลวอาจถกเปลยนแปลงฐานะหรอยบเลกไดโดยท าเปนประกาศกระทรวงมหาดไทย ทองถนทไดเปลยนแปลงฐานะตามความในวรรคหนง ใหพนจากสภาพแหงเทศบาลเดมนบ

แตวนทไดถกเปลยนแปลงฐานะเปนตนไป บรรดาทรพยสน หน สทธ และสทธเรยกรองของเทศบาลเดมใหโอนไปเปนของเทศบาลใหมในขณะเดยวกนนน และบรรดาเทศบญญตทไดใชบงคบอยกอนแลวคงใหใชบงคบตอไป

ในการยบเลกเทศบาล ใหระบถงวธการจดทรพยสนไวในประกาศกระทรวงมหาดไทยนนดวย

สวนท ๒ องคการเทศบาล

มาตรา ๑๔9[๙] องคการเทศบาลประกอบดวยสภาเทศบาล และนายกเทศมนตร

6[๖] มาตรา ๑๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 7[๗] มาตรา ๑๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 8[๘] มาตรา ๑๓ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 9[๙] มาตรา ๑๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

บทท ๑ สภาเทศบาล

มาตรา ๑๕10[๑๐] สภาเทศบาลประกอบดวยสมาชกสภาเทศบาลซงมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนตามจ านวน ดงตอไปน

(๑) สภาเทศบาลต าบล ประกอบดวยสมาชกจ านวนสบสองคน (๒) สภาเทศบาลเมอง ประกอบดวยสมาชกจ านวนสบแปดคน (๓) สภาเทศบาลนคร ประกอบดวยสมาชกจ านวนยสบสคน ผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาเทศบาล นอกจากตองมคณสมบตและไมมลกษณะ

ตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนแลว จะตองไมเปนผทพนจากต าแหนงสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถนหรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระท ากบองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

ในกรณทต าแหนงสมาชกสภาเทศบาลวางลงไมวาดวยเหตใดและยงมไดมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลขนแทนต าแหนงทวาง ใหสภาเทศบาลประกอบดวยสมาชกสภาเทศบาลเทาทมอย

มาตรา ๑๖11[๑๑] สมาชกสภาเทศบาลใหอยในต าแหนงไดคราวละสปนบแตวนเลอกตง ถา

ต าแหนงสมาชกสภาเทศบาลวางลงเพราะเหตอนนอกจากถงคราวออกตามวาระหรอมการยบสภา ใหเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลขนแทนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

สมาชกสภาเทศบาลผเขามาแทนใหอยในต าแหนงไดเพยงเทาวาระของผซงตนแทน มาตรา ๑๗ กอนเขารบหนาท สมาชกสภาเทศบาลตองปฏญาณตนในทประชมสภาเทศบาล

วา จะรกษาไวและปฏบตตามซงรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ทงจะซอสตยสจรตและปฏบตหนาทเพอประโยชนของทองถน

10[๑๐] มาตรา ๑๕ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 11[๑๑] มาตรา ๑๖ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

มาตรา ๑๘ สมาชกสภาเทศบาลยอมเปนผแทนของปวงชนในเขตเทศบาลนน และตองปฏบตหนาทตามความเหนของตนโดยบรสทธใจ ไมอยในความผกมดแหงอาณตมอบหมายใด ๆ

มาตรา ๑๘ ทว12[๑๒] สมาชกสภาเทศบาลตองไมเปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอ

ทางออมในสญญาทเทศบาลนนเปนคสญญาหรอในกจการทกระท าใหแกเทศบาลนน หรอทเทศบาลนนจะกระท า

มาตรา ๑๙13[๑๓] สมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาลสนสดลงเมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ หรอมการยบสภาเทศบาล (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๑๕ วรรคสอง (๕) ขาดประชมสภาเทศบาลสามครงตดตอกนโดยไมมเหตอนสมควร (๖) กระท าการอนตองหามตามมาตรา ๑๘ ทว (๗) สภาเทศบาลมมตใหพนจากต าแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางทจะน ามาซง

ความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกเทศบาลหรอกระท าการอนเสอมเสยประโยชนของสภาเทศบาล โดยมสมาชกสภาเทศบาลจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาเทศบาลพจารณา และมตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจ านวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอย ทงน ใหสมาชกภาพสนสดลงนบแตวนทสภาเทศบาลมมต

(๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลมจ านวนไมนอยกวาสามในสของจ านวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวาสมาชกสภาเทศบาลผใดไมสมควรด ารงต าแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

เมอมขอสงสยเกยวกบสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาลผใดสนสดลงตาม (๔) (๕) หรอ (๖) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรว ค าวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

ในกรณทสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาลสนสดลงตาม (๘) พรอมกนทงหมดใหถอวาเปนการยบสภาเทศบาล

12[๑๒] มาตรา ๑๘ ทว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 13[๑๓] มาตรา ๑๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

มาตรา ๒๐ สภาเทศบาลมประธานสภาคนหนง และรองประธานสภาคนหนง ซงผวาราชการจงหวดแตงตงจากสมาชกสภาเทศบาลตามมตของสภาเทศบาล

ประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลด ารงต าแหนงจนครบอายของสภาเทศบาล14[๑๔]

มาตรา ๒๐ ทว15[๑๕] นอกจากการพนจากต าแหนงตามมาตรา ๒๐ วรรคสอง ประธานสภา

เทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลพนจากต าแหนงเมอ (๑) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๒) สนสดสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาล (๓) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงใหพนจากต าแหนงตามมาตรา ๗๓ (๔) สภาเทศบาลมมตใหพนจากต าแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางทจะน ามาซง

ความเสอมเสยแกศกดต าแหนงหรอสภาเทศบาล ปฏบตการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน หรอละเลยไมปฏบตการหรอปฏบตการไมชอบดวยอ านาจหนาท โดยมสมาชกสภาเทศบาลจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาเทศบาลพจารณา และมตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจ านวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอย ทงน ใหพนจากต าแหนงนบแตวนทสภาเทศบาลมมต

ผซงพนจากต าแหนงประธานสภาเทศบาลหรอรองประธานสภาเทศบาลตาม (๓) หรอ (๔) จะด ารงต าแหนงประธานสภาเทศบาลหรอรองประธานสภาเทศบาลอกไมไดตลอดอายของสภาเทศบาลนน

ใหประธานสภาเทศบาล หรอรองประธานสภาเทศบาลทไดรบเลอกใหมอยในต าแหนงตามวาระของผซงตนแทน

มาตรา ๒๐ ตร16[๑๖] ในกรณทต าแหนงประธานสภาเทศบาลหรอรองประธานสภาเทศบาล

วางลงเพราะเหตใดเหตหนงตามมาตรา ๒๐ ทว ใหสภาเทศบาลเลอกสมาชกสภาเทศบาลขนแทนต าแหนงทวางภายในสบหาวนนบแตวนทต าแหนงวางลง

14[๑๔] มาตรา ๒๐ วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 15[๑๕] มาตรา ๒๐ ทว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 16[๑๖] มาตรา ๒๐ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓

มาตรา ๒๑ ประธานสภาเทศบาล มหนาทด าเนนกจการของสภาเทศบาลใหเปนไปตามระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาล

รองประธานสภาเทศบาล มหนาทกระท ากจการแทนประธานสภาเทศบาลในเมอประธานสภาเทศบาลไมอย หรอไมสามารถปฏบตหนาทได

มาตรา ๒๒ ในเมอประธานและรองประธานสภาเทศบาลไมอยในทประชม ใหสมาชกสภา

เทศบาลเลอกตงกนเองเปนประธานเฉพาะในคราวประชมนน มาตรา ๒๓ ใหกระทรวงมหาดไทยวางระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาลไว มาตรา ๒๔17[๑๗] ในปหนงใหมสมยประชมสามญสสมย สมยประชมสามญครงแรกและวน

เรมประชมสมยสามญประจ าปใหสภาเทศบาลก าหนด ผวาราชการจงหวดตองก าหนดใหสมาชกสภาเทศบาลไดมาประชมสภาเทศบาลครงแรก

ภายในสบหาวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลครบตามจ านวนแล ว และใหทประชมเลอกประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาล

กรณทสภาเทศบาลไมอาจจดใหมการประชมครงแรกไดตามก าหนดเวลาในวรรคสอง หรอมการประชมสภาเทศบาลแตไมอาจเลอกประธานสภาเทศบาลได ผวาราชการจงหวดอาจเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยใหมค าสงยบสภาเทศบาล

สมยประชมสามญสมยหนง ๆ ใหมก าหนดไมเกนสามสบวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวด

มาตรา ๒๕ โดยปกตใหประธานสภาเทศบาลเปนผเรยกประชมสภาเทศบาลตามสมย

ประชม และเปนผเปดหรอปดประชม ในกรณทยงไมมประธานสภาเทศบาล หรอประธานสภาเทศบาลไมเรยกประชมตามกฎหมาย

ใหผวาราชการจงหวดเปนผเรยกประชมและเปนผเปดหรอปดประชม มาตรา ๒๖ นอกจากสมยประชมสามญแลว เมอเหนวาเปนการจ าเปนเพอประโยชนแหง

เทศบาล ประธานสภาเทศบาลกด หรอนายกเทศมนตรกด หรอสมาชกสภาเทศบาลมจ านวนไมต ากวากงหนง

17[๑๗] มาตรา ๒๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

ของจ านวนสมาชกทอยในต าแหนงกด อาจท าค ารองยนตอผวาราชการจงหวดขอใหเปดประชมวสามญใหผวาราชการจงหวดพจารณา ถาเหนสมควรกใหผวาราชการจงหวดเรยกประชมวสามญได

สมยประชมวสามญใหมก าหนดไมเกนสบหาวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอก จะตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวด

มาตรา ๒๗18[๑๘] การประชมสภาเทศบาล ตองมสมาชกสภาเทศบาลมาประชมไมนอยกวา

กงหนงของจ านวนสมาชกเทาทมอย จงจะเปนองคประชม มาตรา ๒๘ การลงมตวนจฉยขอปรกษานน ใหถอเอาเสยงขางมากเปนประมาณ เวนแตจะม

บญญตไวเปนอยางอนในพระราชบญญตน สมาชกสภาเทศบาลคนหนงยอมมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามจ านวนลงเสยงลงคะแนน

เทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนไดอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด มาตรา ๒๙ หามมใหสภาเทศบาลประชมปรกษาหารอในเรองนอกเหนออ านาจหนาท หรอ

เรองทฝาฝนกฎหมาย หรอเรองการเมองแหงรฐ มาตรา ๓๐ การประชมของสภาเทศบาลยอมเปนการเปดเผยตามลกษณะทจะไดก าหนดไว

ในระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาล เมอนายกเทศมนตร หรอสมาชกสภาเทศบาลรวมกนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวน

สมาชกทมาประชมรองขอใหท าการประชมลบ กใหประธานสภาเทศบาลด าเนนการประชมลบได โดยไมตองขอมตทประชม19[๑๙]

มาตรา ๓๑20[๒๐] ในทประชมสภาเทศบาล สมาชกสภาเทศบาลมสทธตงกระทถาม

นายกเทศมนตรหรอรองนายกเทศมนตรในขอความใด ๆ อนเกยวกบการงานในหนาทได แตนายกเทศมนตรหรอรองนายกเทศมนตรมสทธทจะไมตอบ เมอเหนวาขอความนน ๆ ยงไมควรเปดเผยเพราะเกยวกบความปลอดภยหรอประโยชนส าคญของเทศบาล

18[๑๘] มาตรา ๒๗ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 19[๑๙] มาตรา ๓๐ วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 20[๒๐] มาตรา ๓๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

มาตรา ๓๒21[๒๑] สภาเทศบาลมอ านาจเลอกสมาชกสภาเทศบาลตงเปนคณะกรรมการ

สามญของสภาเทศบาล และมอ านาจเลอกบคคลผเปนหรอมไดเปนสมาชกตงเปนคณะกรรมการวสามญของสภาเทศบาล เพอกระท ากจการหรอพจารณาสอบสวนหรอศกษาเรองใด ๆ อนอยในอ านาจหนาทของสภาเทศบาล แลวรายงานตอสภาเทศบาล

ในการตงคณะกรรมการวสามญตามวรรคหนง นายกเทศมนตรมสทธเสนอชอบคคลผเปนหรอมไดเปนสมาชก เพอใหสภาเทศบาลแตงตงเปนกรรมการในคณะกรรมการวสามญไดไมเกนหนงในสของจ านวนกรรมการทงหมด

คณะกรรมการทสภาเทศบาลตงขนตามวรรคหนง จะแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการในเรองใดเรองหนงตามทคณะกรรมการมอบหมายกได

มาตรา ๓๒ ทว22[๒๒] ในกรณกจการอนใดอาจกระทบถงประโยชนไดเสยของเทศบาลหรอ

ประชาชนในทองถน สมาชกสภาเทศบาลจ านวนไมนอยกวากงหนงของจ านวนสมาชกเทาทมอยหรอนายกเทศมนตรอาจเสนอตอประธานสภาเทศบาลเพอใหมการออกเสยงประชามตในทองถนได และประกาศใหประชาชนทราบ

การออกเสยงประชามตตองเปนไปเพอประโยชนในการขอปรกษาความเหนของประชาชนวาจะเหนชอบหรอไมเหนชอบกจการส าคญในเรองใดเรองหนงตามวรรคหนง ซงมใชเรองทขดหรอแยงตอกฎหมาย การออกเสยงประชามตทเกยวกบตวบคคลใดบคคลหนง หรอคณะบคคลใดคณะบคคลหนงโดยเฉพาะจะกระท ามได

ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลยอมมสทธออกเสยงประชามต การออกเสยงประชามตตามมาตรานใหมผลเปนเพยงการใหค าปรกษาแกสภาเทศบาลหรอ

นายกเทศมนตรในเรองนน หลกเกณฑและวธการออกเสยงประชามตใหเปนไปตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวย

การออกเสยงประชามต มาตรา ๓๓ การประชมคณะกรรมการตามมาตรา ๓๒ ตองมกรรมการมาประชมไมต ากวา

กงจ านวนของจ านวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม

21[๒๑] มาตรา ๓๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 22[๒๒] มาตรา ๓๒ ทว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

ระเบยบการประชมของคณะกรรมการใหใชระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาลโดยอนโลม

มาตรา ๓๔23[๒๓] (ยกเลก) มาตรา ๓๕24[๒๔] (ยกเลก)

บทท ๒ คณะเทศมนตร25[๒๕]

มาตรา ๓๖26[๒๖] (ยกเลก) มาตรา ๓๗27[๒๗] (ยกเลก) มาตรา ๓๘28[๒๘] (ยกเลก) มาตรา ๓๙29[๒๙] (ยกเลก) มาตรา ๔๐30[๓๐] (ยกเลก)

23[๒๓] มาตรา ๓๔ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 24[๒๔] มาตรา ๓๕ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 25[๒๕] บทท ๒ คณะเทศมนตร มาตรา ๓๖ ถง มาตรา ๔๘ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒)

พ.ศ. ๒๕๔๖ 26[๒๖] มาตรา ๓๖ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 27[๒๗] มาตรา ๓๗ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 28[๒๘] มาตรา ๓๘ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 29[๒๙] มาตรา ๓๙ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 30[๓๐] มาตรา ๔๐ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

มาตรา ๔๑31[๓๑] (ยกเลก) มาตรา ๔๒32[๓๒] (ยกเลก) มาตรา ๔๓33[๓๓] (ยกเลก) มาตรา ๔๔34[๓๔] (ยกเลก) มาตรา ๔๕35[๓๕] (ยกเลก) มาตรา ๔๖36[๓๖] (ยกเลก) มาตรา ๔๗37[๓๗] (ยกเลก) มาตรา ๔๘38[๓๘] (ยกเลก)

บทท ๒ ทว นายกเทศมนตร39[๓๙]

31[๓๑] มาตรา ๔๑ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 32[๓๒] มาตรา ๔๒ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 33[๓๓] มาตรา ๔๓ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 34[๓๔] มาตรา ๔๔ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 35[๓๕] มาตรา ๔๕ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 36[๓๖] มาตรา ๔๖ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 37[๓๗] มาตรา ๔๗ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 38[๓๘] มาตรา ๔๘ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 39[๓๙] บทท ๒ ทว นายกเทศมนตร มาตรา ๔๘ ทว ถง มาตรา ๔๘ ปญจวสต เพมโดยพระราชบญญต

เทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓

มาตรา ๔๘ ทว40[๔๐] ใหเทศบาลมนายกเทศมนตรคนหนงซงมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๔๘ ตร41[๔๑] (ยกเลก) มาตรา ๔๘ จตวา42[๔๒] (ยกเลก) มาตรา ๔๘ เบญจ43[๔๓] บคคลผมสทธสมครรบเลอกตงเปนนายกเทศมนตรตองมคณสมบต

และไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน และตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน ดวย

(๑) มอายไมต ากวาสามสบปบรบรณในวนเลอกตง (๒) ส าเรจการศกษาไมต ากวาปรญญาตรหรอเทยบเทา หรอเคยเปนสมาชกสภาทองถน

ผบรหารทองถน หรอสมาชกรฐสภา (๓) ไมเปนผทพนจากต าแหนงสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน

รองผบรหารทองถน หรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาทกระท ากบองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

(๔) เคยเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ซงถกใหพนจากต าแหนงเนองจากกระท าการทจรตหรอประพฤตมชอบ

มาตรา ๔๘ ฉ44[๔๔] (ยกเลก) มาตรา ๔๘ สตต45[๔๕] ใหนายกเทศมนตรด ารงต าแหนงนบตงแตวนเลอกตง และมระยะการ

ด ารงต าแหนงคราวละสปนบแตวนเลอกตง

40[๔๐] มาตรา ๔๘ ทว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 41[๔๑] มาตรา ๔๘ ตร ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 42[๔๒] มาตรา ๔๘ จตวา ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 43[๔๓] มาตรา ๔๘ เบญจ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 44[๔๔] มาตรา ๔๘ ฉ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 45[๔๕] มาตรา ๔๘ สตต แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๓) พ.ศ. ๒๕๕๒

มาตรา ๔๘ อฏฐ46[๔๖] นายกเทศมนตรอาจแตงตงรองนายกเทศมนตรซงมใชสมาชกสภาเทศบาลเปนผชวยเหลอในการบรหารราชการของเทศบาลตามทนายกเทศมนตรมอบหมายไดตามเกณฑ ดงตอไปน

(๑) เทศบาลต าบล ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสองคน (๒) เทศบาลเมอง ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสามคน (๓) เทศบาลนคร ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสคน นายกเทศมนตรอาจแตงตงทปรกษานายกเทศมนตรและเลขานการนายกเทศมนตรซงมใช

สมาชกสภาเทศบาลได โดยในกรณเทศบาลต าบลใหแตงตงไดจ านวนรวมกนไมเกนสองคน ในกรณเทศบาลเมองใหแตงตงไดจ านวนรวมกนไมเกนสามคน และในกรณเทศบาลนครใหแตงตงไดจ านวนรวมกนไมเกนหาคน

มาตรา ๔๘ นว47[๔๗] รองนายกเทศมนตรตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตาม

มาตรา ๔๘ เบญจ มาตรา ๔๘ ทศ48[๔๘] กอนนายกเทศมนตรเขารบหนาท ใหประธานสภาเทศบาลเรยก

ประชมสภาเทศบาลเพอใหนายกเทศมนตรแถลงนโยบายตอสภาเทศบาล โดยไมมการลงมต ทงน ภายในสามสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร

กรณทไมมผด ารงต าแหนงประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลหรอสภาเทศบาลถกยบตามมาตรา ๒๔ หากมกรณทส าคญและจ าเปนเรงดวนซงปลอยใหเนนชาไปจะกระทบตอประโยชนส าคญของราชการหรอราษฎร นายกเทศมนตรจะด าเนนการไปพลางกอนเทาทจ าเปนกได เมอไดมการเลอกประธานสภาเทศบาลแลวใหประธานสภาเทศบาลเรยกประชมสภาเทศบาลเพอใหนายกเทศมนตรแถลงนโยบายโดยไมมการลงมตภายในสบหาวนนบแตวนทมการเลอกประธานสภาเทศบาล

การประชมเพอแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรใหกระท าโดยเปดเผย โดยนายกเทศมนตรตองจดท านโยบายเปนลายลกษณอกษรแจกใหสมาชกสภาเทศบาลทกคนทมาประชมดวย

หากนายกเทศมนตรไมสามารถแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลได ใหผวาราชการจงหวดแจงใหนายกเทศมนตรจดท านโยบายแจงเปนหนงสอสงใหสมาชกสภาเทศบาลทกคนภายในเจดวน โดยใหน า

46[๔๖] มาตรา ๔๘ อฎฐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 47[๔๗] มาตรา ๔๘ นว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 48[๔๘] มาตรา ๔๘ ทศ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

วธการแจงค าสงทางปกครองเปนหนงสอตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบโดยอนโลม ในกรณเชนนใหถอวานายกเทศมนตรไดแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลแลว

ใหนายกเทศมนตรจดท ารายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบายทไดแถลงไวตอสภาเทศบาลเปนประจ าทกป

ค าแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรและรายงานแสดงผลการปฏบตงานใหประกาศไว โดยเปดเผยทส านกงานเทศบาลดวย

มาตรา ๔๘ เอกาทศ49[๔๙] นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร หรอผซงนายกเทศมนตร

มอบหมาย มสทธเขาประชมสภาเทศบาลและมสทธแถลงขอเทจจรงตลอดจนแสดงความคดเหนเกยวกบงานในหนาทของตนตอทประชม แตไมมสทธออกเสยงลงคะแนน

มาตรา ๔๘ ทวาทศ50[๕๐] สมาชกจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกเทาทมอย

มสทธเขาชอเสนอญตตขอเปดอภปรายทวไปในทประชมสภาเทศบาลเพอใหนายกเทศมนตรแถลงขอเทจจรงหรอแสดงความเหนในปญหาอนเกยวกบการบรหารราชการเทศบาลโดยไมมการลงมต

ญตตตามวรรคหนงใหยนตอประธานสภาเทศบาล และใหประธานสภาเทศบาลก าหนดวนส าหรบการอภปรายทวไป ซงตองไมเรวกวาหาวนและไมชากวาสบหาวนนบแตวนทไดรบญตต แลวแจงใหนายกเทศมนตรทราบ

มาตรา ๔๘ เตรส51[๕๑] นายกเทศมนตรมอ านาจหนาท ดงตอไปน (๑)52[๕๒] ก าหนดนโยบายโดยไมขดตอกฎหมาย และรบผดชอบในการบรหารราชการของ

เทศบาลใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ เทศบญญต และนโยบาย (๒) สง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการของเทศบาล (๓) แตงตงและถอดถอนรองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และเลขานการ

นายกเทศมนตร (๔) วางระเบยบเพอใหงานของเทศบาลเปนไปดวยความเรยบรอย

49[๔๙] มาตรา ๔๘ เอกาทศ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 50[๕๐] มาตรา ๔๘ ทวาทศ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 51[๕๑] มาตรา ๔๘ เตรส เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 52[๕๒] มาตรา ๔๘ เตรส (๑) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

(๕) รกษาการใหเปนไปตามเทศบญญต (๖) ปฏบตหนาทอนตามทกฎหมายบญญตไวในพระราชบญญตนและกฎหมายอน มาตรา ๔๘ จตทศ53[๕๓] นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร

และเลขานการนายกเทศมนตร ตองไมกระท าการอยางใดอยางหนง ดงตอไปน (๑) ด ารงต าแหนงหรอปฏบตหนาทอนใดในสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ

เวนแตต าแหนงทด ารงตามบทบญญตแหงกฎหมาย (๒) รบเงนหรอประโยชนใด ๆ เปนพเศษจากสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ

นอกเหนอไปจากทสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ ปฏบตกบบคคลในธรกจการงานตามปกต (๓) เปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทเทศบาลนนเปนคสญญา

หรอในกจการทกระท าใหแกเทศบาลนน หรอทเทศบาลนนจะกระท า54[๕๔] บทบญญตตามมาตรานมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงไดรบเบยหวด

บ าเหนจบ านาญหรอเงนปพระบรมวงศานวงศ หรอเงนอนใดในลกษณะเดยวกน และมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงรบเงนตอบแทนคาเบยประชมหรอเงนอนใดเน องจากการด ารงต าแหนงกรรมาธการของรฐสภาหรอวฒสภาหรอสภาผแทนราษฎรหรอสภาเทศบาลหรอสภาทองถนอน หรอกรรมการทมกฎหมายบญญตใหเปนโดยต าแหนง

มาตรา ๔๘ ปญจทศ55[๕๕] นายกเทศมนตรพนจากต าแหนงเมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๘ เบญจ (๕) กระท าการฝาฝนมาตรา ๔๘ จตทศ (๖) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงใหพนจากต าแหนงตามมาตรา ๖๒ ตร วรรคหา

หรอมาตรา ๗๓ (๗) ถกจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก

53[๕๓] มาตรา ๔๘ จตทศ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 54[๕๔] มาตรา ๔๘ จตทศ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 55[๕๕] มาตรา ๔๘ ปญจทศ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

(๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลมจ านวนไมนอยกวาสามในสของจ านวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวานายกเทศมนตรไมสมควรด ารงต าแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

ในระหวางทไมมนายกเทศมนตร ใหปลดเทศบาลปฏบตหนาทของนายกเทศมนตรเทาทจ าเปนไดเปนการชวคราวจนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร

เมอมขอสงสยเกยวกบความเปนนายกเทศมนตรสนสดลงตาม (๔) หรอ (๕) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรว ค าวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

มาตรา ๔๘ โสฬส56[๕๖] รองนายกเทศมนตรพนจากต าแหนง เมอ (๑) นายกเทศมนตรพนจากต าแหนง (๒) นายกเทศมนตรมค าสงใหพนจากต าแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายกเทศมนตร (๕)57[๕๗] ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๘ นว (๖) กระท าการฝาฝนตามมาตรา ๔๘ จตทศ (๗) ถกจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก (๘) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพจารณาสอบสวนและสงใหออกจากต าแหนงตาม

มาตรา ๗๓ ใหน าความใน (๑) (๒) (๓) (๔) (๖) และ (๗) มาใชบงคบกบการพนจากต าแหนงของทปรกษา

นายกเทศมนตรและเลขานการนายกเทศมนตรดวยโดยอนโลม58[๕๘] ใหน าความในวรรคสามของมาตรา ๔๘ ปญจทศ มาใชบงคบกบกรณของรองนายกเทศมนตร

ทปรกษานายกเทศมนตร และเลขานการนายกเทศมนตรดวยโดยอนโลม59[๕๙] มาตรา ๔๘ สตตรส60[๖๐] ใหนายกเทศมนตรควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการของ

เทศบาลและเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาลและลกจางเทศบาล

56[๕๖] มาตรา ๔๘ โสฬส เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 57[๕๗] มาตรา ๔๘ โสฬส (๕) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 58[๕๘] มาตรา ๔๘ โสฬส วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 59[๕๙] มาตรา ๔๘ โสฬส วรรคสาม เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 60[๖๐] มาตรา ๔๘ สตตรส เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓

มาตรา ๔๘ อฏฐารส61[๖๑] เทศบาลแบงสวนราชการ ดงตอไปน (๑) ส านกปลดเทศบาล (๒) สวนราชการอนตามทนายกเทศมนตรประกาศก าหนดโดยความเหนชอบของ

กระทรวงมหาดไทย การก าหนดอ านาจหนาทของส านกปลดเทศบาลและสวนราชการอนตามวรรคหนง ใหเปนไป

ตามทนายกเทศมนตรประกาศก าหนดโดยความเหนชอบของกระทรวงมหาดไทย มาตรา ๔๘ เอกนวสต62[๖๒] ใหมปลดเทศบาลคนหนงเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาล

และลกจางเทศบาลรองจากนายกเทศมนตร และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจ าของเทศบาลใหเปนไปตามนโยบาย และมอ านาจหนาทอนตามทมกฎหมายก าหนดหรอตามทนายกเทศมนตรมอบหมาย

การบรหารงานบคคลของเทศบาลใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน มาตรา ๔๘ วสต63[ ๖ ๓ ] อ านาจหนาท ในการส งหรอการปฏบต ราชการของรอง

นายกเทศมนตร ใหเปนไปตามทนายกเทศมนตรมอบหมาย ในกรณทนายกเทศมนตรไมอาจปฏบตราชการได ใหรองนายกเทศมนตร ตามล าดบท

นายกเทศมนตรจดไวเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมรองนายกเทศมนตรหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดเทศบาลเปนผรกษาราชการแทน

อ านาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทนายกเทศมนตรจะพงปฏบตหรอด าเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต หรอค าสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต หรอค าสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนไมไดก าหนดในเรองการมอบอ านาจไวเปนอยางอน นายกเทศมนตรอาจมอบอ านาจโดยท าเปนหนงสอใหรองนายกเทศมนตรเปนผปฏบตราชการแทนนายกเทศมนตรกได แตถามอบใหปลดเทศบาลหรอรองปลดเทศบาลปฏบตราชการแทน ใหท าเปนค าสงและประกาศใหประชาชนทราบ

การปฏบตราชการแทนนายกเทศมนตรตามวรรคสาม ตองกระท าภายใตการก ากบดแลและกรอบนโยบายทนายกเทศมนตรก าหนดไว

61[๖๑] มาตรา ๔๘ อฏฐารส เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 62[๖๒] มาตรา ๔๘ เอกนวสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 63[๖๓] มาตรา ๔๘ วสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓

มาตรา ๔๘ เอกวสต64[๖๔] ในการปฏบตหนาท ใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร และ

พนกงานเทศบาลเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๔๘ ทวาวสต65[๖๕] ถาในเขตเทศบาลใด รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเหนเปน

การสมควรใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล รองปลดเทศบาล หรอหวหนาสวนราชการในเขตเทศบาลนนมอ านาจเปรยบเทยบคดละเมดเทศบญญตได ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยประกาศในราชกจจานเบกษา

ในการเปรยบเทยบคดตามวรรคหนง ใหน าบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญามาใชบงคบโดยอนโลม เมอไดเปรยบเทยบคดใดแลว ใหรบสงบนทกการเปรยบเทยบพรอมดวยส านวนไปยงพนกงานสอบสวนผรบผดชอบแหงเขตทองทซงเทศบาลนนตงอยเพอด าเนนการตอไปตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาโดยไมชกชา

มาตรา ๔๘ เตว สต 66[ ๖ ๖ ] เม อ พนก าหนดเวลาหน งป นบแต วนท ไ ด มประกาศ

กระทรวงมหาดไทยยกฐานะทองถนใดเปนเทศบาลแลว ใหนายกเทศมนตรมอ านาจหนาทอยางเดยวกบอ านาจหนาทของก านนและผใหญบาน บรรดาทบญญตไวในกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท หรอกฎหมายอน ทงน ตามทก าหนดในกฎกระทรวง

ในกรณทเทศบาลต าบลใดมทงนายกเทศมนตร และก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจ าต าบล และสารวตรก านน ใหบคคลดงกลาวมอ านาจหนาทตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองทหรอกฎหมายอนในเขตเทศบาลต าบลตามทก าหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๔๘ จตวสต67[๖๗] เงนเดอนและประโยชนตอบแทนอยางอนของนายกเทศมนตร รอง

นายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และเลขานการนายกเทศมนตร ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยก าหนด

64[๖๔] มาตรา ๔๘ เอกวสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 65[๖๕] มาตรา ๔๘ ทวาวสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 66[๖๖] มาตรา ๔๘ เตวสต แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 67[๖๗] มาตรา ๔๘ จตวสต แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

มาตรา ๔๘ ปญจวสต68[๖๘] ในกรณทบทบญญตมาตราใดในพระราชบญญตนกลาวถงคณะเทศมนตร ใหหมายถงนายกเทศมนตร บทบญญตมาตราใดกลาวถงเทศมนตร ใหหมายถงรองนายกเทศมนตร เวนแตบทบญญตมาตราใดมขอความเปนอยางเดยวกนหรอขดแยงกนกบบทบญญตในบทน ใหใชบทบญญตในบทนแทน

บรรดาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต ประกาศ หรอค าสงใดทอางถงคณะเทศมนตรหรอเทศมนตรใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต ประกาศ หรอค าสงนน อางถงนายกเทศมนตรตามบทน ทงน เทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงบทน

สวนท ๓ หนาทของเทศบาล

บทท ๑ เทศบาลต าบล

มาตรา ๔๙69[๖๙] (ยกเลก) มาตรา ๕๐70[๗๐] ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลต าบลมหนาทตองท าในเขตเทศบาล

ดงตอไปน (๑) รกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน (๒) ใหมและบ ารงทางบกและทางน า (๓) รกษาความสะอาดของถนน หรอทางเดนและทสาธารณะ รวมทงการก าจดมลฝอยและ

สงปฏกล (๔) ปองกนและระงบโรคตดตอ

68[๖๘] มาตรา ๔๘ ปญจวสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 69[๖๙] มาตรา ๔๙ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 70[๗๐] มาตรา ๕๐ แกไขเพมเตมโดยประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม

พทธศกราช ๒๕๑๕

(๕) ใหมเครองใชในการดบเพลง (๖) ใหราษฎรไดรบการศกษาอบรม (๗)71[๗๑] สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (๘)72[๗๒] บ ารงศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (๙)73[๗๓] หนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทของเทศบาล การปฏบตงานตามอ านาจหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชนโดย

ใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท าแผนพฒนาเทศบาล การจดท างบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนน และหลกเกณฑและวธการทกระทรวงมหาดไทยก าหนด74[๗๔]

มาตรา ๕๑75[๗๕] ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลต าบลอาจจดท ากจการใด ๆ ในเขต

เทศบาล ดงตอไปน (๑) ใหมน าสะอาดหรอการประปา (๒) ใหมโรงฆาสตว (๓) ใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม (๔) ใหมสสานและฌาปนสถาน (๕) บ ารงและสงเสรมการท ามาหากนของราษฎร (๖) ใหมและบ ารงสถานทท าการพทกษรกษาคนเจบไข (๗) ใหมและบ ารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (๘) ใหมและบ ารงทางระบายน า (๙) เทศพาณชย

71[๗๑] มาตรา ๕๐ (๗) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ 72[๗๒] มาตรา ๕๐ (๘) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ 73[๗๓] มาตรา ๕๐ (๙) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ 74[๗๔] มาตรา ๕๐ วรรคสอง เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 75[๗๕] มาตรา ๕๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑

บทท ๒ เทศบาลเมอง

มาตรา ๕๒76[๗๖] (ยกเลก) มาตรา ๕๓77[๗๗] ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลเมองมหนาทตองท าในเขตเทศบาล

ดงตอไปน (๑) กจการตามทระบไวในมาตรา ๕๐ (๒) ใหมน าสะอาดหรอการประปา (๓) ใหมโรงฆาสตว (๔) ใหมและบ ารงสถานทท าการพทกษและรกษาคนเจบไข (๕) ใหมและบ ารงทางระบายน า (๖) ใหมและบ ารงสวมสาธารณะ (๗) ใหมและบ ารงการไฟฟา หรอแสงสวางโดยวธอน (๘) ใหมการด าเนนกจการโรงรบจ าน าหรอสถานสนเชอทองถน มาตรา ๕๔78[๗๘] ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลเมองอาจจดท ากจการใด ๆ ในเขต

เทศบาล ดงตอไปน (๑) ใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม (๒) ใหมสสานและฌาปนสถาน (๓) บ ารงและสงเสรมการท ามาหากนของราษฎร (๔) ใหมและบ ารงการสงเคราะหมารดาและเดก (๕) ใหมและบ ารงโรงพยาบาล (๖) ใหมการสาธารณปการ (๗) จดท ากจการซงจ าเปนเพอการสาธารณสข

76[๗๖] มาตรา ๕๒ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 77[๗๗] มาตรา ๕๓ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๑๗ 78[๗๘] มาตรา ๕๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑

(๘) จดตงและบ ารงโรงเรยนอาชวศกษา (๙) ใหมและบ ารงสถานทส าหรบการกฬาและพลศกษา (๑๐) ใหมและบ ารงสวนสาธารณะ สวนสตวและสถานทพกผอนหยอนใจ (๑๑) ปรบปรงแหลงเสอมโทรม และรกษาความสะอาดเรยบรอยของทองถน (๑๒) เทศพาณชย

บทท ๓ เทศบาลนคร

มาตรา ๕๕79[๗๙] (ยกเลก) มาตรา ๕๖ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลนครมหนาทตองท าในเขตเทศบาล

ดงตอไปน (๑) กจการตามทระบไวในมาตรา ๕๓ (๒) ใหมและบ ารงการสงเคราะหมารดาและเดก (๓) กจการอยางอนซงจ าเปนเพอการสาธารณสข (๔)80[๘๐] การควบคมสขลกษณะและอนามยในรานจ าหนายอาหาร โรงมหรสพ และสถาน

บรการอน (๕)81[๘๑] จดการเกยวกบทอยอาศยและการปรบปรงแหลงเสอมโทรม (๖)82[๘๒] จดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ (๗)83[๘๓] การวางผงเมองและการควบคมการกอสราง (๘)84[๘๔] การสงเสรมกจการการทองเทยว

79[๗๙] มาตรา ๕๕ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 80[๘๐] มาตรา ๕๖ (๔) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ 81[๘๑] มาตรา ๕๖ (๕) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ 82[๘๒] มาตรา ๕๖ (๖) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ 83[๘๓] มาตรา ๕๖ (๗) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ 84[๘๔] มาตรา ๕๖ (๘) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒

มาตรา ๕๗ เทศบาลนครอาจจดท ากจการอน ๆ ตามมาตรา ๕๔ ได

บทท ๓ ทว การท าการนอกเขตเทศบาล

และการท าการรวมกบบคคลอน85[๘๕]

มาตรา ๕๗ ทว86[๘๖] เทศบาลอาจท ากจการนอกเขต เมอ (๑) การนนจ าเปนตองท าและเปนการทเกยวเนองกบกจการทด าเนนตามอ านาจหนาทอย

ภายในเขตของตน (๒) ไดรบความยนยอมจากสภาเทศบาล คณะกรรมการสขาภบาล สภาจงหวด หรอสภา

ต าบลแหงทองถนทเกยวของ และ (๓) ไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย มาตรา ๕๗ ตร87[๘๗] เทศบาลอาจท าการรวมกบบคคลอนโดยกอตงบรษทจ ากด หรอถอหน

ในบรษทจ ากด เมอ (๑) บรษทจ ากดนนมวตถประสงคเฉพาะเพอกจการคาขายอนเปนสาธารณปโภค (๒) เทศบาลตองถอหนเปนมลคาเกนกวารอยละหาสบของทนทบรษทนนจดทะเบยนไว ใน

กรณทมหลายเทศบาล องคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนต าบลหรอสขาภบาล ถอหนอยในบรษทเดยวกนใหนบหนทถอนนรวมกน และ

(๓) ไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย การเปลยนแปลงจ านวนหนท เทศบาลถออย ในบรษทจ ากดตองไดรบอนมตจาก

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

85[๘๕] บทท ๓ ทว การท าการนอกเขตเทศบาลและการท าการรวมกบบคคลอน มาตรา ๕๗ ทว ถง มาตรา

๕๗ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑ 86[๘๖] มาตรา ๕๗ ทว เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑ 87[๘๗] มาตรา ๕๗ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑

ความใน (๑) และ (๒) ของวรรคหนง ไมใชบงคบในกรณทบรษทจ ากดทเทศบาลรวมกอตงหรอถอหนนน ไมมเอกชนถอหนอยดวย

บทท ๔ สหการ

มาตรา ๕๘ ถามกจการใดอนอยภายในอ านาจหนาทของเทศบาลตงแตสองแหงขนไปทจะรวมกนท าเพอใหเกดประโยชนอยางยง กใหจดตงเปนองคการขนเรยกวาสหการ มสภาพเปนทบวงการเมอง และมคณะกรรมการบรหาร ประกอบดวยผแทนของเทศบาลทเกยวของอยดวย

การจดตงสหการจะท าไดกแตโดยตราเปนพระราชกฤษฎกาซงจะไดก าหนดชอ อ านาจหนาท และระเบยบการด าเนนงานไว

การยบเลกสหการใหตราเปนพระราชกฤษฎกาโดยก าหนดวธการจดทรพยสนไวดวย มาตรา ๕๙ สหการอาจไดรบเงนอดหนนจากรฐบาล และอาจกเงนไดภายใตบงคบมาตรา

๖๖ (๕) หรอ (๖)

สวนท ๔ เทศบญญต

มาตรา ๖๐88[๘๘] เทศบาลมอ านาจตราเทศบญญตโดยไมขดหรอแยงตอบทกฎหมายในกรณ ดงตอไปน

(๑) เพอปฏบตการใหเปนไปตามหนาทของเทศบาลทก าหนดไวในพระราชบญญตน (๒) เมอมกฎหมายบญญตใหเทศบาลตราเทศบญญตหรอใหมอ านาจตราเทศบญญต ในเทศบญญตนน จะก าหนดโทษปรบผละเมดเทศบญญตไวดวยกได แตหามมใหก าหนดเกน

กวาหนงพนบาท

88[๘๘] มาตรา ๖๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๑๐

มาตรา ๖๑89[๘๙] เทศพาณชยของเทศบาล ใหตราเปนเทศบญญต กจการใดทเทศบาลมรายไดหรอผลพลอยไดอนเกดจากการกระท าตามอ านาจหนาท จะไมตราเปนเทศบญญตกได

มาตรา ๖๑ ทว90[๙๐] รางเทศบญญตจะเสนอไดกแตโดย (๑) นายกเทศมนตร (๒) สมาชกสภาเทศบาล หรอ (๓) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลตามกฎหมายวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญต

ทองถน ในกรณทสมาชกสภาเทศบาลเปนผเสนอรางเทศบญญตตองมสมาชกสภาเทศบาลลงนาม

รบรองไมนอยกวาสองคน รางเทศบญญตเกยวกบการเงน สมาชกสภาเทศบาลจะเสนอไดตอเมอมค ารบรองของ

นายกเทศมนตร มาตรา ๖๑ ตร91[๙๑] รางเทศบญญตเกยวกบการเงน หมายความถงรางเทศพาณชย หรอราง

เทศบญญตวาดวยเรองใดเรองหนง ดงตอไปน (๑) การจดเกบ ยกเลก ลด เปลยนแปลง แกไข ผอน หรอวางระเบยบ การบงคบอนเกยวกบ

ภาษอากร (๒) การเกบรกษาเงน การจายเงน หรอการโอนงบประมาณของเทศบาล (๓) การกเงน การค าประกน หรอการใชเงนก (๔) การคลง การงบประมาณ การเงน ทรพยสน การจดหาผลประโยชนจากทรพยสน การ

จาง และการพสด ในกรณเปนทสงสยวารางเทศบญญตใดเปนรางเทศบญญตเกยวกบการเงนทจะตองมค า

รบรองของนายกเทศมนตร ใหประธานสภาเทศบาลเปนผวนจฉย

89[๘๙] มาตรา ๖๑ แกไขเพมเตมโดยประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม

พทธศกราช ๒๕๑๕ 90[๙๐] มาตรา ๖๑ ทว เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 91[๙๑] มาตรา ๖๑ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓

มาตรา ๖๒92[๙๒] ภายในเจดวนนบแตวนทสภาเทศบาลไดมมตเหนชอบดวยกบรางเทศบญญตใด ในกรณเทศบาลต าบล ใหประธานสภาเทศบาลสงรางเทศบญญตไปยงนายอ าเภอเพอสงไปยงผวาราชการจงหวดพจารณา ในกรณเทศบาลเมองและเทศบาลนคร ใหประธานสภาเทศบาลสงไปยงผวาราชการจงหวดพจารณา

ผวาราชการจงหวดตองพจารณารางเทศบญญตตามวรรคหนงใหเสรจและสงคนประธานสภาเทศบาลภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตนน ถาผวาราชการจงหวดไมพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด ใหถอวาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางเทศบญญตดงกลาว

ในกรณทผ วาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางเทศบญญตตามวรรคหน ง ใหสงนายกเทศมนตรลงนามใชบงคบเปนเทศบญญตตอไป แตถาผวาราชการจงหวดไมเหนชอบดวย ใหสงรางเทศบญญตนนพรอมดวยเหตผลคนไปยงสภาเทศบาล และใหสภาเทศบาลพจารณาใหมภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตคนมา ถาสภาเทศบาลมมตยนยนตามรางเทศบญญตเดมดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของสมาชกสภาเทศบาลเทาทมอย ใหประธานสภาเทศบาลสงรางเทศบญญตนนใหนายกเทศมนตรลงนามใชบงคบเปนเทศบญญต และแจงใหผวาราชการจงหวดทราบตอไป แตถาสภาเทศบาลไมยนยนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตคนจากผวาราชการจงหวด หรอยนยนตามรางเทศบญญตเดมดวยคะแนนเสยงนอยกวาสองในสามของสมาชกสภาเทศบาลเทาทมอย ใหรางเทศบญญตนนเปนอนตกไป93[๙๓]

มาตรา ๖๒ ทว94[๙๔] (ยกเลก) มาตรา ๖๒ ตร95[๙๕] ในกรณทสภาเทศบาลไมรบหลกการแหงรางเทศบญญตงบประมาณ

รายจายประจ าปหรอเทศบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหผวาราชการจงหวดตงคณะกรรมการคณะหนงประกอบดวยกรรมการจ านวนสบหาคน เพอพจารณาหาขอยตความขดแยง โดยแกไข ปรบปรง หรอยนยนสาระส าคญในรางเทศบญญตนน ทงน ใหยดถอหลกเกณฑตามกฎหมาย ระเบยบทเกยวของ ตลอดจนประโยชนของทองถนและประชาชนเปนส าคญ

คณะกรรมการตามวรรคหนง ใหประกอบดวยสมาชกสภาเทศบาลซงสภาเทศบาลเสนอจ านวนเจดคน และบคคลซงเปนหรอมไดเปนสมาชกสภาเทศบาลซงนายกเทศมนตรเสนอจ านวนเจดคน โดยใหแตงตงภายในเจดวนนบแตวนทสภาเทศบาลมมตไมรบหลกการ และใหกรรมการทงสบสคนรวมกนปรกษา

92[๙๒] มาตรา ๖๒ แกไขเพมเตมโดยโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 93[๙๓] มาตรา ๖๒ วรรคสาม แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 94[๙๔] มาตรา ๖๒ ทว ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 95[๙๕] มาตรา ๖๒ ตร แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

และเสนอบคคล ซงมไดเปนนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร เลขานการนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และมไดเปนสมาชกสภาเทศบาลคนหนง ท าหนาทเปนประธานกรรมการดงกลาวภายในเจดวนนบแตวนทกรรมการครบจ านวนสบสคน

ในกรณทไมสามารถเสนอบคคลทจะท าหนาทเปนกรรมการหรอประธานกรรมการไดภายในก าหนดเวลาตามวรรคสอง หรอกรรมการหรอประธานกรรมการไมปฏบต หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหผวาราชการจงหวดตงบคคลซงมไดเปนนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร เลขานการนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และมไดเปนสมาชกสภาเทศบาลท าหนาทกรรมการหรอประธานกรรมการดงกลาวใหครบตามจ านวน

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงพจารณารางเทศบญญตใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบตงแตวนทไดแตงตงประธานกรรมการในคราวแรก แลวรายงานตอผวาราชการจงหวด ในกรณทคณะกรรมการไมสามารถพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด ใหประธานกรรมการรวบรวมผลการพจารณาแลววนจฉยชขาดโดยเรว แลวรายงานตอผวาราชการจงหวด

ใหผวาราชการจงหวดสงรางเทศบญญตทผานการพจารณาของคณะกรรมการหรอประธานกรรมการในวรรคสใหนายกเทศมนตรโดยเรว แลวใหนายกเทศมนตรเสนอรางเทศบญญตดงกลาวตอสภาเทศบาลตามมาตรา ๖๑ ทว ภายในเจดวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตจากผวาราชการจงหวด หากนายกเทศมนตรไมเสนอรางเทศบญญตนนตอสภาเทศบาลภายในเวลาทก าหนด ใหผวาราชการจงหวดรายงานตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเพอสงใหนายกเทศมนตรพนจากต าแหนง

มาตรา ๖๒ จตวา96[๙๖] ใหสภาเทศบาลพจารณารางเทศบญญตงบประมาณรายจายตาม

มาตรา ๖๒ ตร วรรคหา ใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตจากนายกเทศมนตร หากสภาเทศบาลพจารณาไมแลวเสรจภายในก าหนดหรอมมตไมเหนชอบใหตราเทศบญญตนน ใหรางเทศบญญตนนตกไป และใหใชเทศบญญตงบประมาณรายจายในปงบประมาณปทแลวไปพลางกอน ในกรณเชนวาน ใหผวาราชการจงหวดเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยใหมค าสงยบสภาเทศบาล

ในการพจารณารางเทศบญญตงบประมาณรายจายของสภาเทศบาล การเสนอ การแปรญตต หรอการกระท าดวยประการใด ๆ ทมผลใหสมาชกมสวนไมวาโดยตรงหรอโดยออมในการใชงบประมาณรายจาย จะกระท ามได

96[๙๖] มาตรา ๖๒ จตวา เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

มาตรา ๖๓ นอกจากทไดมกฎหมายบญญตไวเปนอยางอน เทศบญญตนนใหใชบงคบได เมอประกาศไวโดยเปดเผยทส านกงานเทศบาลแลวเจดวน เวนแตในกรณฉกเฉน ถามความระบไวในเทศบญญตนนวาใหใชบงคบทนท กใหใชบงคบในวนทไดประกาศนน

มาตรา ๖๔ ในกรณฉกเฉนซงจะเรยกประชมสภาเทศบาลใหทนทวงทมได คณะเทศมนตร

อาจออกเทศบญญตชวคราวไดเมอไดรบอนมตจากผวาราชการจงหวด และเมอไดประกาศไวโดยเปดเผยทส านกงานเทศบาลแลวกใหใชบงคบได

ในการประชมสภาเทศบาลคราวตอไป ใหน าเทศบญญตชวคราวนนเสนอตอสภาเทศบาลเพออนมต ถาสภาเทศบาลอนมตแลว เทศบญญตชวคราวนนกเปนเทศบญญตตอไป ถาสภาเทศบาลไมอนมต เทศบญญตชวคราวนนกเปนอนตกไป แตทงนไมกระทบถงกจการทไดเปนไปในระหวางทใชเทศบญญตชวคราวนน

ค าอนมตและไมอนมตของสภาเทศบาลทกลาวน ใหท าเปนเทศบญญต

สวนท ๕ การคลงและทรพยสนของเทศบาล

มาตรา ๖๕ งบประมาณประจ าปของเทศบาลตองตราขนเปนเทศบญญต ถาเทศบญญตงบประมาณออกไมทนปใหม ใหใชเทศบญญตงบประมาณปกอนนนไปพลาง

ถาในปใดจ านวนเงนซงไดอนญาตไวตามงบประมาณปรากฏวาไมพอส าหรบการใชจายประจ าปกด หรอมความจ าเปนทจะตองตงรายรบหรอรายจายขนใหมในระหวางปกด ใหตราขนเปนเทศบญญตงบประมาณเพมเตม

มาตรา ๖๖97[๙๗] เทศบาลอาจมรายได ดงตอไปน (๑) ภาษอากรตามแตจะมกฎหมายก าหนดไว (๒) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ตามแตจะมกฎหมายก าหนดไว (๓) รายไดจากทรพยสนของเทศบาล (๔) รายไดจากการสาธารณปโภคและเทศพาณชย (๕) พนธบตร หรอเงนก ตามแตจะมกฎหมายก าหนดไว

97[๙๗] มาตรา ๖๖ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๔๙๘

(๖) เงนกจากกระทรวง ทบวง กรม องคการ หรอนตบคคลตาง ๆ (๗) เงนอดหนนจากรฐบาลหรอองคการบรหารสวนจงหวด (๘) เงนและทรพยสนอยางอนทมผอทศให (๙) รายไดอนใดตามแตจะมกฎหมายก าหนดไว การกเงนตาม (๖) เทศบาลจะกระท าไดตอเมอไดรบอนญาตจากสภาเทศบาล และไดรบ

อนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแลว มาตรา ๖๗98[๙๘] เทศบาลอาจมรายจาย ดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) เงนตอบแทนอน ๆ (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดน สงกอสราง และทรพยสนอน ๆ (๘) เงนอดหนน (๙) รายจายอนใดตามขอผกพนหรอตามทมกฎหมายหรอระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

ก าหนดไว มาตรา ๖๗ ทว99[๙๙] การจายเงนตามมาตรา ๖๗ (๘) และการจายเงนเพอการลงทน

เทศบาลจะกระท าไดเมอไดรบความเหนชอบจากสภาเทศบาลและผวาราชการจงหวดอนมตแลว มาตรา ๖๗ ตร100[๑๐๐] การจายเงนตามมาตรา ๖๗ (๙) ถาเปนการช าระเงนกเมอถงก าหนด

ช าระ เทศบาลจะตองช าระเงนกนนจากทรพยสนของเทศบาลไมวาจะตงงบประมาณรายจายประเภทนไวหรอไม

98[๙๘] มาตรา ๖๗ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ 99[๙๙] มาตรา ๖๗ ทว เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ 100[๑๐๐] มาตรา ๖๗ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕

มาตรา ๖๘101[๑๐๑] การจายเงนคาตอบแทนแกประธานสภาเทศบาล รองประธานสภาเทศบาล สมาชกสภาเทศบาล และการจายเงนคาเบยประชมใหแกกรรมการทสภาเทศบาลแตงตงขน ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยก าหนด

มาตรา ๖๙ ใหกระทรวงมหาดไทยตราระเบยบขอบงคบวาดวยการคลงรวมตลอดถงวธการ

งบประมาณ การรกษาทรพยสน การจดหาประโยชนจากทรพยสน การจดหาพสดและการจางเหมาขนไว มาตรา ๗๐ โดยปกตใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยจดใหมการตรวจสอบการคลง

การบญช หรอการเงนอน ๆ ของเทศบาลปละครง

สวนท ๖ การควบคมเทศบาล

มาตรา ๗๑ ใหผวาราชการจงหวดมอ านาจหนาทควบคมดแลเทศบาลในจงหวดนนใหปฏบตการตามอ านาจหนาทโดยถกตองตามกฎหมาย ในการนใหมอ านาจหนาทชแจงแนะน าตกเตอนเทศบาล และตรวจสอบกจการ เรยกรายงานและเอกสารหรอสถตใด ๆ จากเทศบาลมาตรวจ ตลอดจนเรยกสมาชกสภาเทศบาลหรอพนกงานเทศบาลมาชแจงหรอสอบสวนกได

ใหนายอ าเภอมอ านาจหนาทชวยผวาราชการจงหวดควบคมดแลเทศบาลต าบลในอ าเภอนน ใหปฏบตการตามอ านาจหนาทโดยถกตองตามกฎหมาย ในการนใหมอ านาจหนาทชแจงแนะน าตกเตอนเทศบาลต าบล และตรวจสอบกจการ เรยกรายงานและเอกสารหรอสถตใด ๆ จากเทศบาลมาตรวจ ตลอดจนเรยกสมาชกสภาเทศบาลหรอพนกงานเทศบาลมาชแจงหรอสอบสวนกได

มาตรา ๗๒ เมอนายอ าเภอ ในกรณแหงเทศบาลต าบลในอ าเภอนน หรอผวาราชการจงหวด

ในกรณแหงเทศบาลเมองและเทศบาลนครเหนวา นายกเทศมนตร หรอรองนายกเทศมนตรผใดปฏบตการของเทศบาลไปในทางทอาจเปนการเสยหายแกเทศบาล หรอเสยหายแกราชการ และนายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ ไดชแจงแนะน าตกเตอนแลวไมปฏบตตามนายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ มอ านาจทจะสงเพกถอนหรอสงใหระงบการปฏบตของนายกเทศมนตรหรอรองนายกเทศมนตรนนไว

101[๑๐๑] มาตรา ๖๘ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

กอนได แลวใหผวาราชการจงหวดรบรายงานรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยทราบภายในก าหนดสบหาวนนบแตวนทมค าสง เพอใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยวนจฉยสงการตามสมควร102[๑๐๒]

ค าสงของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยตามความในวรรคกอน ไมกระทบกระเทอนสทธของบคคลภายนอกผกระท าการโดยสจรต

มาตรา ๗๓103[๑๐๓] ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนวา นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร

ประธานสภาเทศบาล หรอรองประธานสภาเทศบาล ปฏบตการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน ละเลยไมปฏบตตามหรอปฏบตการไมชอบดวยอ านาจหนาท หรอมความประพฤตในทางจะน ามาซงความเสอมเสยแกศกดต าแหนง หรอแกเทศบาล หรอแกราชการ ใหเสนอความเหนตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพรอมดวยหลกฐาน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยอาจใชดลพนจส งใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ประธานสภาเทศบาล หรอรองประธานสภาเทศบาลพนจากต าแหนงกได ค าสงของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยใหเปนทสด

มาตรา ๗๔104[๑๐๔] เพอคมครองประโยชนของประชาชนในเขตเทศบาลหรอประโยชนของ

ประเทศเปนสวนรวม ผวาราชการจงหวดจะรายงานเสนอความเหนตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเพอยบสภาเทศบาลกได

เมอมกรณตามวรรคหนงหรอกรณอนตามทก าหนดไวในพระราชบญญตน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมอ านาจยบสภาเทศบาลและใหแสดงเหตผลไวในค าสงดวย

เมอมการยบสภาเทศบาลหรอถอวามการยบสภาเทศบาลตามพระราชบญญตน ใหมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลขนใหมตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลภายในสสบหาวน

มาตรา ๗๕ ใน เม อ เหนจ า เปนท จะให เทศบาลใดอย ในความควบคมดแลของ

กระทรวงมหาดไทยโดยตรง กใหท าไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎกา เมอไดมพระราชกฤษฎกาใหเทศบาลใดอยในความควบคมดแลของกระทรวงมหาดไทยตาม

ความในวรรคกอน บรรดาอ านาจและหนาทของนายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวดอนเกยวกบเทศบาลนน ใหเปนอ านาจหนาทของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยหรอผทรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมอบหมาย

102[๑๐๒] มาตรา ๗๒ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 103[๑๐๓] มาตรา ๗๓ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 104[๑๐๔] มาตรา ๗๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒

สวนท ๗ คณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล105[๑๐๕]

มาตรา ๗๕ ทว106[๑๐๖] ใหมคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาลคณะหนง ประกอบดวยปลดกระทรวงมหาดไทยเปนประธาน อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน* อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง* อธบดกรมต ารวจ อธบดกรมสามญศกษา อธบดกรมวสามญศกษา อธบดกรมการแพทย อธบดกรมอนามย ผอ านวยการส านกงบประมาณ ผอ านวยการสวนการปกครองทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน* เปนกรรมการโดยต าแหนง และกรรมการอนซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแตงตงอกไมเกนหาคน

ใหผอ านวยการสวนการปกครองทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน* เปนเลขานการคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล

ใหคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาลมหนาทใหค าปรกษาและเสนอขอแนะน าแกรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเกยวกบกจการเทศบาลโดยทวไป

มาตรา ๗๕ ตร107[๑๐๗] กรรมการทปรกษาการเทศบาลซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

แตงตงอยในต าแหนงคราวละสป กรรมการทปรกษาการเทศบาลซงพนจากต าแหนงอาจไดรบแตงตงอกได มาตรา ๗๕ จตวา108[๑๐๘] นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระตามมาตรา ๗๕ ตร

กรรมการทปรกษาการเทศบาลพนจากต าแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก

105[๑๐๕] สวนท ๗ คณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล มาตรา ๗๕ ทว ถง มาตรา ๗๕ ฉ เพมโดย

พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ 106[๑๐๖] มาตรา ๗๕ ทว เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ 107[๑๐๗] มาตรา ๗๕ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ 108[๑๐๘] มาตรา ๗๕ จตวา เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕

(๓) เปนบคคลลมละลาย (๔) เปนบคคลไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ (๕) ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตคดความผดทเปนลหโทษหรอ

ความผดอนไดกระท าโดยประมาท เม อกรรมการทปรกษาการเทศบาลพนจากต าแหน งกอนวาระ ร ฐมนตรว าการ

กระทรวงมหาดไทยอาจแตงตงผอนแทนได กรรมการทปรกษาการเทศบาลผไดรบแตงตงตามความในวรรคกอน อยในต าแหนงตามวาระ

เทาผทตนแทน มาตรา ๗๕ เบญจ109[๑๐๙] ในการประชมของคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล ถา

ประธานกรรมการทปรกษาการเทศบาลไมอยในทประชม หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการทปรกษาการเทศบาลทมาประชมเลอกกรรมการทปรกษาการเทศบาลคนหนงเปนประธานในทประชม

มาตรา ๗๕ ฉ110[๑๑๐] การประชมทกคราวตองมกรรมการทปรกษาการเทศบาลมาประชมไม

ต ากวากงจ านวนของกรรมการทปรกษาการเทศบาลทงหมดจงจะเปนองคประชม การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการทปรกษาการเทศบาลคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากน

ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๗๖ ใหสมาชกสภาเทศบาลและคณะเทศมนตรแหงเทศบาลทไดจดตงอยแลวในวน

ใชพระราชบญญตน พนจากต าแหนง และใหด าเนนการเลอกตงและแตงตงสมาชกสภาเทศบาลใหมภายในก าหนดเวลาเกาสบวนนบแตวนใชพระราชบญญตน แตใหคณะเทศมนตรทพนจากต าแหนงด าเนนกจการในหนาทของคณะเทศมนตรตอไปจนกวาคณะเทศมนตรทแตงตงขนใหมจะเข ารบหนาท เวนแตเทศบาลใด

109[๑๐๙] มาตรา ๗๕ เบญจ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ 110[๑๑๐] มาตรา ๗๕ ฉ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยไดสงแตงตงเจาพนกงานเทาจ านวนคณะเทศมนตรแหงเทศบาลนนเขาด าเนนกจการแทน กใหคณะเทศมนตรนนพนจากหนาท

การรกษาพระราชบญญต

มาตรา ๗๗ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตน และใหม

อ านาจออกกฎกระทรวงหรอระเบยบขอบงคบ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน กฎกระทรวงนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

ผรบสนองพระบรมราชโองการ จอมพล ป. พบลสงคราม

นายกรฐมนตร

พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๔๙๘111[๑๑๑] หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงใชบงคบอยในเวลานบางมาตรายงไมเหมาะสม เชน ใหเทศบาลกเงนไดเฉพาะจากกระทรวง ทบวง กรมหรอองคการตาง ๆ เทานน และบางกรณกม ไดก าหนดความร บผดชอบผกพนการช าระเงนกทกระทรวงการคลงค าประกนไวใหแนนอน จงจ าเปนตองปรบปรงเพอใหเหมาะสมและรดกมยงขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๔๙๙112[๑๑๒]

มาตรา ๑๐ สมาชกสภาเทศบาลประเภททสองแหงเทศบาลทด ารงต าแหนงอยแลว ในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหคงอยในต าแหนงไดตอไปจนถงคราวออกตามวาระ และถาต าแหนงวางลงเพราะเหตอนกอนถงคราวออกตามวาระจะแตงตงสมาชกขนแทนตอไป ตามมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ได หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากสมควรทจะยกเลกสมาชกสภาเทศบาลประเภททสอง เพอใหมแตสมาชกสภาเทศบาลซงราษฎรเปนผเลอกตงแตประเภทเดยว กบแกไขเพมเตมไมตองใหมการแตงตงผมคณสมบต และวทยฐานะเปนสมาชกสภาเทศบาลในฐานะเปนผเรมการส าหรบทองถนทเปนสขาภบาลอยกอนแลวจดตงขนเปนเทศบาล เพราะทองถนทเปนสขาภบาลอยกอนแลวนนไดมการปฏบตหนาทของทองถนตอเนองกนมาโดยมกรรมการเลอกตงจากราษฎรเขาสมทบเปนกรรมการสขาภบาลอยแลว จงไมจ าเปนตองใหมสมาชกสภาเทศบาลในฐานะเปนผเรมการอก นอกจากน การเปลยนชอเทศบาลยงไมมบทบญญตระบไวชดแจงวาจะกระท าไดโดยวธใดเพอไมใหมปญหาจงสมควรจะไดมบทบญญตไว เสยใหชดวา การเปลยนชอเทศบาลใหตราเปนพระราชกฤษฎกา จงจ าเปนตองแกไขเพมเตมพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ บางมาตรา

111[๑๑๑] ราชกจจานเบกษา เลม ๗๒/ตอนท ๙๘/หนา ๑๖๒๕/๒๗ ธนวาคม ๒๔๙๘ 112[๑๑๒] ราชกจจานเบกษา เลม ๗๔/ตอนท ๑๑/หนา ๓๔๕/๒๙ มกราคม ๒๕๐๐

พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕113[๑๑๓]

มาตรา ๖ ในกรณทเหนสมควรกระทรวงมหาดไทยอาจแตงตงขาราชการไปด ารงต าแหนงหรอปฏบตกจการของเทศบาลใดเปนการชวคราวได โดยไมขาดจากความเปนขาราชการและคงไดรบเงนเดอนทางสงกดเดม ถาแตงตงขาราชการสงกดกระทรวงอน ใหกระทรวงมหาดไทยท าความตกลงกบกระทรวงเจาสงกดกอนแตงตง

ใหขาราชการผไดรบแตงตงมฐานะอยางเดยวกบพนกงานเทศบาลทกประการ

มาตรา ๗ การจดท ากจการตามมาตรา ๕๑ มาตรา ๕๔ หรอมาตรา ๕๗ แห งพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ของเทศบาลใดใหเปนไปตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย

ความในวรรคกอนไมกระทบกระทงกจการใด ๆ ทเทศบาลจดท าอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ประกาศของกระทรวงมหาดไทยตามมาตรานใหประกาศในราชกจจานเบกษา หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เพอแกไขขอขดของทางปฏบตตามพระราชบญญตเทศบาล และเพอก าหนดรายจายของเทศบาลใหสอดคลองกบหลกการงบประมาณ พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๑๐114[๑๑๔] หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากการปฏบตตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ยงมขอขดของเกยวกบการมอบหมายอ านาจของคณะเทศมนตรและนายกเทศมนตรในการปฏบตงานประจ าทงการเปรยบเทยบคดละเมดเทศบญญตและอตราคาปรบคดละเมดเทศบญญตกยงไมอยในระดบทสมควร จงเหนสมควรแกไขพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ดงน

๑. ใหคณะเทศมนตรมอบอ านาจใหนายกเทศมนตร เทศมนตร หรอพนกงานเทศบาล หรอนายกเทศมนตรจะมอบอ านาจใหเทศมนตรหรอพนกงานเทศบาลท ากจการใด ๆ ซงมลกษณะเปนงานประจ าตามปกต ซงกฎหมายระบวาเปนอ านาจหนาทของคณะเทศมนตรหรอนายกเทศมนตรได

113[๑๑๓] ราชกจจานเบกษา เลม ๗๙/ตอนท ๑๘/หนา ๒๐๐/๒๗ กมภาพนธ ๒๕๐๕ 114[๑๑๔] ราชกจจานเบกษา เลม ๘๔/ตอนท ๒๖/หนา ๑๔๘/๒๑ มนาคม ๒๕๑๐

๒. แกไขบทบญญตเกยวกบอ านาจเปรยบเทยบคดละเมดเทศบญญตของนายกเทศมนตรและเทศมนตร เพอใหมอ านาจสงเรยกพยานมาเพอบนทกถอยค าประกอบการพจารณาเปรยบเทยบคดได ถาไมมาใหถอวาเปนการขดค าสงเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

๓. แกไขอตราคาปรบคดละเมดเทศบญญตใหสงขนจากหนงรอยบาท เปนหนงพนบาท พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑115[๑๑๕] หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงใชบงคบอยในปจจบนเทศบาลยงไมอาจจดท ากจการในหนาทบางอยางนอกเขตเทศบาล หรอลงทนรวมกบราชการสวนทองถนหรอกบบคคลอนได ฉะนน เพอใหเทศบาลด าเนนกจการดงกลาวใหเปนประโยชนแกประชาชนในทองถนยงขน จงตองแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยเทศบาลบางมาตราเสยใหม ประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พทธศกราช ๒๕๑๕116[๑๑๖] โดยทคณะปฏวตพจารณาเหนวา เทศบาลเปนหนวยบรหารราชการของทองถน ควรจะไดปฏบตงานตามอ านาจหนาทอยางมประสทธภาพ และมงขจดปญหาความเดอดรอนบ าบดทกขบ ารงสขของประชาชนอยางแทจรง จงมความจ าเปนทจะตองแกไขปรบปรงกฎหมายวาดวยเทศบาลบางมาตราใหรดกมและชดเจนยงขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๑๗117[๑๑๗]

มาตรา ๔ ใหเทศบาลเมอง และเทศบาลนคร ซงยงไมมโรงรบจ าน าหรอสถานสนเชอทองถน จดตงโรงรบจ าน าหรอสถานสนเชอทองถนขนภายในก าหนดสามปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ แตถามเหตอนสมควรรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยอาจอนญาตใหขยายเวลาตอไปไดอกไมเกนสองป หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากพระราชบญญตเทศบาล พ .ศ. ๒๔๙๖ ไดก าหนดหนาทตาง ๆ ใหเทศบาลตองจดท าภายในเขตเทศบาล แตกจการบางอยางทเปนประโยชน

115[๑๑๕] ราชกจจานเบกษา เลม ๘๕/ตอนท ๔๖/หนา ๒๖๖/๒๑ พฤษภาคม ๒๕๑๑ 116[๑๑๖] ราชกจจานเบกษา เลม ๘๙/ตอนท ๑๙๐/ฉบบพเศษ หนา ๒๐๒/๑๓ ธนวาคม ๒๕๑๕ 117[๑๑๗] ราชกจจานเบกษา เลม ๙๑/ตอนท ๒๐๒/ฉบบพเศษ หนา ๗/๓๐ พฤศจกายน ๒๕๑๗

แกประชาชนผยากจน คอกจการโรงรบจ าน าและกจการสถานสนเชอเทศบาลยงมไดมหนาททจ าตองจดท าขนตามพระราชบญญตน และโดยทพจารณาเหนวากจการโรงรบจ าน าและกจการสถานสนเชอธนาภบาลเปนแหลงทอ านวยชวยเหลอประชาชนผยากจนในกรณทมความจ าเปนเกยวกบการเงนเพอยงชพของครอบครว สมควรก าหนดใหเทศบาลมหนาทตองจดใหมการด าเนนกจการโรงรบจ าน าหรอกจการสถานสนเชอธนาภบาลภายในเขตเทศบาลเมองและเทศบาลนครทกแหงเพอชวยเหลอประชาชนผยากจนตอไป จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตนขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๑๙118[๑๑๘] หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากพระราชบญญตเทศบาล พ .ศ. ๒๔๙๖ บางมาตรายงไมเหมาะสม โดยเฉพาะในเรองทเกยวกบการพจารณารางเทศบญญตงบประมาณ ไดก าหนดใหผวาราชการจงหวดตองสงรางเทศบญญตทสภาเทศบาลไมรบหลกการ และผวาราชการจงหวดไมเหนชอบดวยกบสภาเทศบาลทไมรบหลกการ เพอใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพจารณา ซงท าใหเกดความลาชาและไมคลองตวในการบรหารงานทองถน สมควรแกไขใหเหมาะสม จ งจ าเปนตองตราพระราชบญญตนขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๙) พ.ศ. ๒๕๒๓119[๑๑๙] หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากในปจจบนน กจการงานของเทศบาลเมองไดเพมภาระและความรบผดชอบตอสงคมมากขน เนองจากการคมนาคม การเ ศรษฐกจ การศกษา การผงเมองการสาธารณปโภค และการบรการแกสาธารณะ แตจ านวนเทศมนตรของเทศบาล ยงมจ านวน ๒ คน เทากบเทศบาลต าบลทก าหนดไวในมาตรา ๔๙ ความรบผดชอบในภาระตาง ๆ ปจจบนเทากบเทศบาลนครซงมเทศมนตรถง ๔ คน ดวยเหตดงกลาว จงสมควรแกไขเพมจ านวนเทศมนตรตามสดสวนของจ านวนสมาชกสภาเทศบาลและความรบผดชอบในภาระตาง ๆ ทนบวนยงสลบซบซอนขน

118[๑๑๘] ราชกจจานเบกษา เลม ๙๓/ตอนท ๑๕๖/ฉบบพเศษ หนา ๓๗/๒๔ ธนวาคม ๒๕๑๙ 119[๑๑๙] ราชกจจานเบกษา เลม ๙๗/ตอนท ๑๓๑/ฉบบพเศษ หนา ๕/๒๓ สงหาคม ๒๕๒๓

พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒120[๑๒๐]

มาตรา ๑๔ บรรดากจการทงหลายทสมาชกสภาเทศบาลและคณะเทศมนตร ซงพนจากต าแหนงตามผลของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดกระท าไปกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ หรอจนถงวนทมการยบสภาเทศบาลใหเปนอนใชบงคบไดและมผลผกพนเทศบาล

มาตรา ๑๕ การเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลทไดก าหนดวนรบสมครเลอกตง และวน

เลอกตงไวแลวกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหมผลใชบงคบตอไปตามระยะเวลาทผวาราชการจงหวดประกาศก าหนด หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดก าหนดหลกการในการจดระเบยบการปกครองสวนทองถนขนใหมเพอใหเปนไปตามหลกแหงการปกครอ งตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน จงสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยเทศบาลในสวนของวาระการด ารงต าแหนงสมาชกสภาเทศบาล ขอหามและการสนสดสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาล การพนจากต าแหนงเทศมนตรและคณะเทศมนตร การยบสภาเทศบาล รวมทงอ านาจหนาทของเทศบาลใหสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาว จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓121[๑๒๑]

มาตรา ๒๐ บรรดาสมาชกสภาเทศบาลและคณะเทศมนตรซงด ารงต าแหนงอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหด ารงต าแหนงตอไปจนกวาจะครบวาระตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖

มาตรา ๒๑ ใหน ามาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตม

โดยพระราชบญญตนมาใชบงคบกบเทศบาลทกแหงนบแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๐ เปนตนไป เวนแตกรณทบญญตไวโดยเฉพาะ ดงตอไปน

120[๑๒๐] ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๖/ตอนท ๑๕ ก/หนา ๑/๑๐ มนาคม ๒๕๔๒ 121[๑๒๑] ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๗/ตอนท ๔๑ ก/หนา ๑๒/๑๒ พฤษภาคม ๒๕๔๓

(๑) ในกรณทตองมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลนครหรอสมาชกสภาเทศบาลเมองแหงใด โดยเปนการเลอกตงทวไปเพราะเหตมการยบสภาหรอถงคราวออกตามวาระ และเปนการเลอกตงของเทศบาลแหงนนในครงแรกนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบใหด าเนนการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรตามบทท ๒ ทว นายกเทศมนตรในคราวเดยวกน โดยมใหน ามาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบ แตเมอสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรทมาจากการเลอกตงในครงดงกลาวเขารบต าแหนงแลว ใหน ามาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบกบเทศบาลแหงนน

(๒) ในกรณทมการเปลยนแปลงฐานะเทศบาลต าบลแหงใดเปนเทศบาลเมองกอนถงวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๐ ใหน าความใน (๑) มาใชบงคบกบการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรของเทศบาลเมองนนดวยโดยอนโลม

การบรหารเทศบาลต าบลใหด าเนนการบรหารในรปแบบคณะเทศมนตร ตามบทท ๒ คณะเทศมนตร ตอไป ทงน จนกวาจะมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลต าบลขนใหมเปนการเลอกตงทวไป หลงจากวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๐ ในกรณเชนวานใหน ามาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบส าหรบการเลอกตงครงทจะจดใหมขนนน

มาตรา ๒๒ ในกรณทเทศบาลใดไดก าหนดวนเลอกตงไวแลวกอนวนจดท าประชามตตาม

มาตรา ๒๑ แหงพระราชบญญตน ใหด าเนนการเลอกตงในรปแบบคณะเทศมนตรตอไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ กอนการแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน

มาตรา ๒๓ ในระหวางทไมมกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหาร

ทองถนใหน ากฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลมาใชบงคบกบการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลหรอนายกเทศมนตรเทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงพระราชบญญตน

ในการสมครรบเลอกตงเปนนายกเทศมนตร ใหเทศบาลเรยกเกบคาสมครเปนเงนจ านวนหาพนบาท

ในการเลอกตงนายกเทศมนตร ใหถอเขตเทศบาลเปนเขตเลอกตง ในกรณทมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรในคราวเดยวกนใหใชหนวย

เลอกตงทเลอกตง เจาพนกงานผด าเนนการเลอกตง คณะกรรมการตรวจคะแนน เจาหนาทคะแนน และบญชรายชอผมสทธเลอกตงรวมกนกได

ใบสมครและบตรเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลหรอนายกเทศมนตร ใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด

เพอประโยชนในการด าเนนการเลอกตงใหเปนไปโดยเรยบรอย กระทรวงมหาดไทยอาจออกระเบยบก าหนดวธปฏบตในการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลหรอนายกเทศมนตรเทาทไมขดหรอแยงกบกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลได หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยก าหนดใหคณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถนมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนหรอมาจากความเหนชอบของสภาทองถน และการเลอกตงคณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถนทมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนใหใชวธออกเสยงลงคะแนนโดยตรงและลบ สมควรปรบปรงรปแบบการบรหารเทศบาลจากทเปนอยในปจจบนทใหนายกเทศมนตรมาจากการเลอกกนเองของสมาชกสภาเทศบาล เปนใหนายกเทศมนตรมาจากการเลอกตงของราษฎรในเขตเทศบาล เพอให ราษฎรไดมสวนรวมในการปกครองตนเองตามเจตนารมณของราษฎรในทองถนโดยตรง นอกจากน สมควรปรบปรงการปฏบตงานของสภาเทศบาลใหเหมาะสมและสอดคลองกนดวย จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน *พระราชกฤษฎกาแกไขบทบญญตใหสอดคลองกบการโอนอ านาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕122[๑๒๒]

มาตรา ๖๓ ในพระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๙๖ ใหแกไขค าวา “กรมมหาดไทย” เปน “กรมสงเสรมการปกครองทองถน” และค าวา “อธบดกรมโยธาเทศบาล” เปน “อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง” หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎกาฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบญญตใหจดตงสวนราชการขนใหมโดยมภารกจใหม ซงไดมการตราพระราชกฤษฎกาโอนกจการบรหารและอ านาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม นนแลว และเนองจากพระราชบญญตดงกลาวไดบญญตใหโอนอ านาจหนาทของสวนราชการ รฐมนตรผด ารงต าแหนงหรอผซงปฏบตหนาทในสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหม โดยใหมการแกไขบทบญญตตาง ๆ ใหสอดคลองกบอ านาจหนาททโอนไปดวย ฉะนน เพออนวตใหเปนไปตามหลกการทปรากฏในพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงสมควรแกไขบทบญญตของกฎหมายใหสอดคลองกบการโอนสวนราชการ เพอใหผเกยวของมความชดเจนในการใชกฎหมายโดยไมตองไปคนหาในกฎหมายโอน

122[๑๒๒] ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตลาคม ๒๕๔๕

อ านาจหนาทวาตามกฎหมายใดไดมการโอนภารกจของสวนราชการหรอผรบผดชอบตามกฎหมายนนไปเปนของหนวยงานใดหรอผใดแลว โดยแกไขบทบญญตของกฎหมายใหมการเปลยนชอสวนราชการ รฐมนตร ผด ารงต าแหนงหรอผซงปฏบตหนาทของสวนราชการใหตรงกบการโอนอ านาจหนาท และเพมผแทนสวนราชการในคณะกรรมการใหตรงตามภารกจทมการตดโอนจากสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหมรวมทงตดสวนราชการเดมทมการยบเลกแลวซงเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงจ าเปนตองตราพระราชกฤษฎกาน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖123[๑๒๓]

มาตรา ๔๖ บรรดาสมาชกสภาเทศบาล คณะเทศมนตร นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ซงด ารงต าแหนงอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบใหด ารงต าแหนงตอไปจนกวาจะครบวาระหรอมการยบสภาเทศบาล ในกรณเชนวาน ใหบทบญญตในสวนท ๒ บทท ๑ สภาเทศบาลและบทท ๒ คณะเทศมนตร ในสวนท ๔ เทศบญญต และในสวนท ๖ การควบคมเทศบาล แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ กอนการแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนยงคงใชบงคบตอไปไดเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน

มาตรา ๔๗ ในวาระเรมแรกเปนเวลาสปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มใหน า

บทบญญตในมาตรา ๔๘ เบญจ (๒) แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน มาใชบงคบกบการเลอกตงนายกเทศมนตร

มาตรา ๔๘ บรรดาบทบญญตแหงกฎหมาย ระเบยบและขอบงคบทก าหนดการจาย

เงนเดอน เงนประจ าต าแหนง และประโยชนตอบแทนอยางอนของนายกเทศมนตร เทศมนตร รองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร เลขานการนายกเทศมนตร การจายเงนคาปวยการแกประธานสภาเทศบาล รองประธานสภาเทศบาล สมาชกสภาเทศบาล และการจายเงนคาเบยประชมใหแกกรรมการทสภาเทศบาลแตงตงขน ทใชบงคบอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหใชตอไปจนกวาจะไดมการออกระเบยบตามมาตรา ๔๘ จตวสต และมาตรา ๖๘ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน

123[๑๒๓] ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๐/ตอนท ๑๒๔ ก/หนา ๑/๒๒ ธนวาคม ๒๕๔๖

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ก าหนดรปแบบการบรหารเทศบาลเปนสองรปแบบ คอ รปแบบคณะเทศมนตรและรปแบบนายกเทศมนตร เพอใหการบรหารเทศบาลเปนไปในรปแบบเดยวกน โดยใหนายกเทศมนตรมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชน และเพอใหสอดคลองกบกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ประกอบกบมบทบญญตบางมาตรายงไมเหมาะสมกบการบรหารงานของเทศบาล เพอใหการบรหารงานของเทศบาลเปนไปดวยความเรยบรอยและมประสทธภาพ จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๓) พ.ศ. ๒๕๕๒124[๑๒๔] หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตเทศบาล มบทบญญตบางประการไมเหมาะสมกบสภาวะในปจจบนเปนการจ ากดสทธของประชาชน ทงสทธของผสมครรบเลอกตงและสทธของประชาชนผมสทธเลอกตง สมควรเปดกวางใหเปนดลพนจของประชาชนโดยเสร จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

124[๑๒๔] ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๖/ตอนท ๘๕ ก/หนา ๗/๑๓ พฤศจกายน ๒๕๕๒