คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

เรอง คมอจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจ ใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

สวนแผนงาน ส านกงานชลประทานท 2 กรมชลประทาน กรกฎาคม 2561

คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

เรอง การจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจ ใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

รหสคมอ สชป.2/ผง.8/2561

หนวยงานทจดท า ฝายตดตามและประเมนผล สวนแผนงาน ส านกงานชลประทานท 2 ทปรกษา ผอ านวยการสวนแผนงาน พมพครงท 1 จ านวน 1 เลม เดอน กรกฎาคม พ.ศ. 2561

หมวดหม แผนงาน

คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

เรอง การจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจ ใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

จดท ำโดย

ชอ-สกล นายกตตพงษ ศรวภาต ต ำแหนง วศวกรชลประทานปฏบตการ สงกด ฝายตดตามและประเมนผล สวนแผนงาน

สามารถตดตอสอบถามรายละเอยด/ขอมลเพมเตมไดท ทอย ส านกงานชลประทานท 2 ถนนบญวาทย ต าบลสวนดอก อ าเภอเมอง จงหวดล าปาง

เบอรโทรศพท 0-5422-6700

ค าน า กระบวนการกอสรางโครงการชลประทาน ประกอบดวยขนตอนส าคญๆ ไดแกการขออนมตเปดโครงการชลประทาน การจดกรรมสทธทดนเพอการชลประทาน การกอสรางโครงการชลประทาน และ การสงมอบ – รบมอบโครงการกอสราง ซงเปนขนตอนสดทายและมความส าคญมากส าหรบน าไปใชประโยชนตางๆ กรมชลประทานถายโอนภารกจตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ซงเปนการถายโอนดานโครงสรางพนฐาน 8 ภารกจ ใหกบองคกรปกครองสวนทองถนซงไดแก เทศบาล องคการบรหารสวนต าบล องคการบรหารสวนจงหวด ดงนนในการปฏบตงานตองเปนไปตามตามระเบยบกรมชลประทานวาดวยการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2553

คมอเลมนประกอบดวยรายละเอยดขนตอนการสงมอบ-รบมอบ โครงการกอสรางชลประทาน เหมาะส าหรบผปฏบตงานการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางถกตองตามกฎ ระเบยบและมตคณะรฐมนตร สามารถด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ

คณะผจดท า สวนแผนงาน ส านกงานชลประทานท 2

กรมชลประทาน

สารบญ หนา วตถประสงค 1

ขอบเขต 1

ค าจ ากดความ 1

หนาทความรบผดชอบ 2

Work Flow 4

ขนตอนการปฏบตงาน 9

ระบบตดตามประเมนผล 12

เอกสารอางอง 15

แบบฟอรมทใช 15

ภาคผนวก 16

1) ระเบยบกรมชลประทานวาดวยการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 17 พ.ศ.2553 2) แบบฟอรมฐานขอมลการถายโอนภารกจ 23

๑

1. วตถประสงค 1.1 เพอใหผปฏบตงานเขาใจกระบวนการสงมอบ –รบมอบโครงการกอสราง ภายใตกรอบกฎหมาย

ระเบยบ ขอบงคบตางๆ 1.2 เพอเปนแนวทางในการปฏบตงานการสงมอบ –รบมอบโครงการกอสราง ใหเปนมาตรฐาน 1.3 เพอใหส านกงาน มขอมลโครงการกอสรางทไดถายโอนภารกจ ใชเปนฐานขอมลในการตดตามงาน

และตรวจสอบสถานะโครงการตอไป

2. ขอบเขต คมอฉบบนครอบคลมกระบวนการด าเนนการตงแตขนตอนการเตรยมความพรอมในการสงมอบ

โครงการกอสราง ขนตอนการกอสรางโครงการ และขนตอนการสงมอบ-รบมอบโครงการ โดยถอปฏบตตามระเบยบกรมชลประทานวาดวยการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2550

3. ค าจ ากดความ องคกรปกครองสวนทองถน หมายถง องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนต าบล ภารกจ หมายถง งานกรมชลประทานทตองถายโอนตามกฎหมายวาดวยการก าหนดแผนและขนตอน

การกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และมขอบเขตการถายโอนดงน (1) การดแลบ ารงรกษาปรบปรงโครงการชลประทานขนาดเลก รวมถงโครงการจดท าหรอจดใหมแหลงน าทประชาชนใชประโยชนรวมกนทมลกษณะและขนตอนการด าเนนการเชนเดยวกนกบโครงการชลประทานขนาดเลก ถายโอนทงทรพยสนและอ านาจการบรหารจดการ ยกเวนโครงการอนเน องมาจากพระราชด ารและโครงการหมบานปองกนตนเองชายแดน หากองคกรปกครองสวนทองถนตองการดแลบ ารงรกษาปรบปรงใหเสนอกรมชลประทานพจารณา

(2) การดแลรกษาทางน าชลประทานประเภท 2 ยกเวนอาคารชลประทาน (3) การดแลรกษาปรบปรงโครงการชลประทานระบบทอ ถายโอนทงทรพยสนและอ านาจการบรหาร (4) การบ ารงรกษาทางชลประทาน ถายโอนเฉพาะผวทางจราจรประเภท F6 และหรอผวทางจราจรประเภทอนๆ ตามความเหมาะสมในดลพนจของกรมชลประทาน (5) โครงการขดลอกหนองน าและคลองธรรมชาต ทไมมผลกระทบตอการเปลยนแปลงเสนทางน าและการใชประโยชนสญจรทางน า ถายโอนการจดท าแผนงาน ส ารวจออกแบบ ประมาณราคา จดซอจดจาง จางเหมาด าเนนการ และดแลบ ารงรกษา (6) งานจดสรรน าในระดบแปลงนาและหรอคนคน า ถายโอนงานและสงกอสรางเฉพาะระบบกระจายน าเขาแปลงเกษตรกรรม ยกเวนอาคารบงคบปากคสงน าทรบน าโดยตรงจากคลองสงน าชลประทาน (7) การสบน านอกเขตชลประทาน ถายโอนงานเฉพาะพนทนอกเขตชลประทาน (8) โครงการถายโอนการสบน าดวยไฟฟา ถายโอนทรพยสนและอ านาจการบรหารจดการงานบ ารงรกษาคลองสงน าดาดคอนกรตทงสายหลงและสายซอย งานเกบเงนคากระแสไฟฟา และงานประสานจดตงสหกรณผใชน า

คมอการปฏบตงาน การจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

๒

ทรพยสน หมายถง สงกอสราง ครภณฑของโครงการตามภารกจและหมายความรวมถงสทธอนเกยวกบทดนประเภทสทธเหนอพนดนของโครงการตามภารกจการดแลรกษาปรบปรงโครงการชลประทานระบบทอ ถายโอนทงทรพยสนและอ านาจบรหาร หนวยงานเจาของภารกจ หมายถง หนวยงานกอสรางหรอหนวยงานทครอบครองภารกจ โครงการชลประทาน หมายถง โครงการชลประทาน (จงหวด) โครงการสงน าและบ ารงรกษา คณะกรรมการสงมอบ ซงประกอบดวย - ผแทนส านกงานชลประทาน ไดแก ผอ านวยการสวนจดสรรน าและบ ารงรกษาหรอ ผอ านวยการสวนแผนงาน เปนประธาน - ผอ านวยการโครงการชลประทาน (จงหวด) เปนกรรมการ - นตกรประจ าส านกงานชลประทาน เปนกรรมการ - หวหนาหนวยงานเจาของภารกจ เปนเลขานการ - หวหนาฝายวศวกรรมของหนวยงานเจาของภารกจ เปนผชวยเลขานการ

4. หนาทความรบผดชอบ

ผอ านวยการส านกงานชลประทานท 2 เปนผมอ านาจตามระเบยบกรมฯ ในการอนมตแตงตงคณะกรรมการสงมอบแทนกรมฯ และรบทราบเอกสารการถายโอนภารกจตามทหนวยงานเจาของภารกจเสนอ

ผอ านวยการสวน/โครงการ ทเปนหนวยงานเจาของภารกจ จดท าและสงเอกสารการถายโอนภารกจ เสนอกรมชลประทานผานผอ านวยการส านกงานชลประทาน พรอมทงรายงานผวาราชการจงหวด และภายหลงการถายโอน ใหชวยเหลอสนบสนน ใหค าแนะน า และค าปรกษาทางเทคนควชาการแกองคกรปกครองสวนทองถนตามความเหมาะสม

ฝายตดตามและประเมนผล มหนาทรวบรวม ตรวจสอบเอกสารการถายโอนภารกจ เสนอกรมชลประทาน และจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนเพอใชในการตดตามการด าเนนงาน

๓

สรปกระบวนการจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

กระบวนการจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจใหกบองคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวยขนตอนส าคญ ดงน

1. หนวยงานเจาของโครงการเตรยมความพรอม 2. ขออนมตแตงตงคณะกรรมการสงมอบ 3. จดท าเอกสารสงมอบตามรปแบบมาตรฐาน 4. คณะกรรมการสงมอบตรวจสอบเอกสารการสงมอบ 5. การตรวจสอบภาคสนาม/ทดสอบการใชงาน 6. การประชมการถายโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 7. คณะกรรมการสงมอบและองคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบครงสดทายพรอมสรป 8. การจดตงกลมผใชน า หรอประชมกลมผใชน า 9. สรปการสงมอบ-รบมอบ 10. เสนอกรมฯเพอทราบและจดท าฐานขอมล

๔

Work Flow การจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจใหกบองคกรปกครองสวนทองถน ล าดบท ผงกระบวนการ เวลา 1. 2. 5 วน 3. 20 วน

8 วน 4.

5. 4 วน 6. 1 วน 7. 3 วน . 8. 3 วน 9. 2 วน 10. 7 วน

รวมระยะเวลาทงหมด 60 วน

หนวยงานเจาของโครงการ

ขออนมตแตงตงคณะกรรมการสงมอบ

คณะกรรมการสงมอบและองคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบครงสดทายพรอมสรป

จดท าเอกสารสงมอบตามรปแบบมาตรฐาน

การตรวจสอบภาคสนาม/ทดสอบการใชงาน

เสนอกรมฯเพอทราบและจดท าฐานขอมล

การประชมการถายโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

คณะกรรมการสงมอบตรวจสอบเอกสารการสงมอบ

การจดตงกลมผใชน า หรอประชมกลมผใชน า

สรปการสงมอบ-รบมอบ

๕

5. Work Flow

ชอกระบวนการ : การจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจใหกบองคกรปกครองสวนทองถน ตวชวดผลลพธกระบวนการจดท าคมอการปฏบตงาน : ระดบความส าเรจของจดท าฐานขอมลโครงการทถายโอนภารกจใหกบองคกรปกครองสวนทองถน

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา

รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

1.

2.

5 วน

ผอ านวยการส านกงานชลประทานมอ านาจแตงตงคณะกรรมการสงมอบภารกจ

คณะกรรมการสงมอบภารกจ ไมนอยกวา 4 คน ประกอบดวย 1 ผอ านวยการส านกงานชลประทานหรอผแทนเปนประธาน 2 ผอ านวยการโครงการชลประทานจงหวดหรอผแทน เปนกรรมการ 3 บคคลทผอ านวยการส านกงานชลประทานพจารณาตามความเหมาะสม เปนกรรมการ 4 หวหนาหนวยงานเจาของภารกจเปนเลขานการ

-ผอ านวยการส านกงานชลประทาน -ผอ านวยการโครงการทรบผดชอบ -คณะกรรมการสงมอบ

หนวยงานเจาของโครงการ

ขออนมตแตงตงคณะกรรมการสงมอบ

๖

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา

รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

3.

4.

5.

5 วน

หนวยงานเจาของภารกจจดท าเอกสารการถายโอนภารกจ หนวยงานเจาของภารกจตรวจสอบเอกสารการสงมอบ-รบมอบ หนวยงานเจาของภารกจและองคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบภาคสนาม/ทดสอบการใชงาน

เอกสารการถายโอนภารกจประกอบดวย1. บนทกการสงมอบภารกจ 2.บญชรายการทรพยสน 3. ขอมลรายละเอยดโครงการ 4. คมอการใชงาน เอกสารการสงมอบ-รบมอบมความถกตองครบถวน ตรวจสอบต าแหนงทตง ขนาด รปแบบ และประสทธภาพวาเปนไปตามรปแบบและรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะ

หนวยงานเจาของภารกจ หนวยงานเจาของภารกจ -คณะกรรมการสงมอบ -องคกรปกครองสวนทองถน

จดท าเอกสารสงมอบตามรปแบบมาตรฐาน

การตรวจสอบภาคสนาม/ทดสอบการใชงาน

คณะกรรมการสงมอบตรวจสอบเอกสารการสงมอบ

๗

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา

รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

6.

7.

8.

การประชมของคณะกรรมการสงมอบ-รบมอบและองคกรปกครองสวนทองถน เสนอขอคดเหนและขอเสนอใหหนวยงานเจาของภารกจ คณะกรรมการสงมอบและองคกรปกครองสวนทองถนจดท าสรปการสงมอบพรอมทงขอคดเหนและขอเสนอแนะตลอดจนรายงานปดงาน ผสงมอบจดประชมหรอจดตงกลมผใชน า

เพอพจารณาด าเนนการตรวจสอบเอกสารดานตางๆ การตรวจสอบภาคสนามและการทดสอบการใชงานอาคารชลประทาน คณะกรรมการสงมอบแกไขปรบปรงเพมเตม เพอพจารณาเสนอผมอ านาจทราบ จดประชมผเกยวของเพอรบทราบขอมลใหมความรความเขาใจในการใชประโยชนและดแลรกษา

-คณะกรรมการสงมอบ -องคกรปกครองสวนทองถน -คณะกรรมการสงมอบ -คณะกรรมการสงมอบ -องคกรปกครองสวนทองถน ผสงมอบ

คณะกรรมการสงมอบและองคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบครงสดทายพรอมสรป

การประชมการถายโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

การจดตงกลมผใชน า หรอประชมกลมผใชน า

๘

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา

รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

9.

10.

ผสงมอบจดท าสรปการสงมอบ-รบมอบเสนอกรมฯรบทราบ กรม รบทราบกอนสงมอบ-รบมอบ

จดท าสรปการสงมอบ-รบมอบ เปนไปตามระเบยบหลกเกณฑทก าหนด หนวยงานเจาของภารกจสงรายงานประกอบดวย 1. เอกสารการถายโอนภารกจ เสนอ

ผอ านวยการส านกงานชลประทานผานผอ านวยการโครงการชลประทานจงหวด ทราบ พรอมทงรายงานผวาราชการจงหวด

2. บนทกการสงมอบภารกจและบญชรายการทรพยสนสงส าเนาใหกองพสดและกองการเงนและบญช ภายใน 15 วนท าการ เพอด าเนนการจดโอยบญชทรพยสนตอไป

-คณะกรรมการสงมอบ

เสนอกรมฯเพอทราบและจดท า

ฐานขอมล

สรปการสงมอบ-รบมอบ

๙

6. ขนตอนการปฏบตงาน

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

1.หนวยงานเจาของภารกจ 2.ผอ านวยการส านกงานชลประทานมอ านาจแตงตงคณะกรรมการสงมอบภารกจ 3.หนวยงานเจาของภารกจจดท าเอกสารการถายโอนภารกจ 4.หนวยงานเจาของภารกจตรวจสอบเอกสารการสงมอบ-รบมอบ

เตรยมความพรอมการถายโอน โดยจดท าบนทกขออนมตแตงตงคณะกรรมการสงมอบ-รบมอบ กอนกอสรางแลวเสรจ

เสนอบนทกใหผอ านวยการส านกงานชลประทานอนมตคณะกรรมการ

รวบรวมและจดท าเอกสารสงมอบควบคไปกบการกอสราง

ตรวจสอบความถกตองและครบครน

ตามระเบยบกรมฯ และแผนภมการถายโอนภารกจ ตามระเบยบกรมฯขอ 7 ตามระเบยบกรมฯขอ 8

-ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการส านกงานชลประทาน -ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการสวนแผนงาน -ฝายตดตามและประเมนผล

ใหคณะกรรมการสงมอบด าเนนการสงมอบภารกจใหกบองคการปกครองสวนทองถนพรอมพยานรบมอบไมนอยกวา 2 คน ภายใน 60 วน หลงจากกอสรางแลวเสรจ

๑๐

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

5. หนวยงานเจาของภารกจและองคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบภาคสนาม/ทดสอบการใชงาน 6. การประชมของคณะกรรมการสงมอบ-รบมอบและองคกรปกครองสวนทองถน 7.คณะกรรมการสงมอบและองคกรปกครองสวนทองถนจดท าสรปการสงมอบพรอมทงขอคดเหนและขอเสนอแนะตลอดจนรายงานปดงาน 8.ผสงมอบจดประชมหรอจดตงกลมผใชน า

ตรวจสอบต าแหนงทตง ขนาด รปแบบ และประสทธภาพวาเปนไปตามรปแบบและรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะ ตรวจสอบเอกสารดานตางๆ ตรวจสอบภาคสนามและการทดสอบการใชงานอาคาร เสนอขอคดเหนและขอเสนอใหหนวยงานเจาของภารกจแกไขปรบปรงเพมเตมภายในระยะเวลาทก าหนด คณะกรรมการการตรวจการจางตรวจสอบแลวใชได ควรจดบนทกและรายงานขอเสนอแนะของคณะกรรมการสงมอบ-รบมอบ ประกอบการตรวจสภาพภาคสนามไวดวย

จดประชมผทเกยวของเพอรบทราบขอมลใหมความร ความเขาใจในการใชประโยชนและดแลรกษา

ตามระเบยบกรมฯขอ 9 ตามระเบยบกรมฯขอ 8 ,9 และ 10 ตามระเบยบกรมฯขอ 8 ,9 และ 11 ตามระเบยบกรมฯขอ 12 และ 13

คณะกรรมการสงมอบ คณะกรรมการสงมอบและ อปท คณะกรรมการสงมอบและ อปท -ผอ านวยการโครงการ

๑๑

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

9.ผสงมอบจดท าสรปการสงมอบ-รบมอบเสนอกรมฯรบทราบ 10 กรม รบทราบกอนสงมอบ-รบมอบ จดท าฐานขอมลการถายโอนภารกจ

หนวยงานเจาของภารกจสงรายงานประกอบดวย 1. เอกสารการถายโอนภารกจ เสนอผอ านวยการส านกงานชลประทานผานผอ านวยการโครงการชลประทานจงหวด ทราบ พรอมทงรายงานผวาราชการจงหวด 2. บนทกการสงมอบภารกจและบญชรายการทรพยสนสงส าเนาใหกองพสดและกองการเงนและบญช ภายใน 15 วนท าการ เพอด าเนนการจดโอยบญชทรพยสนตอไป บนทกขอมลโครงการในฐานขอมล

ตามระเบยบกรมฯขอ 10

-ผอ านวยการส านกงานชลประทาน -ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการสวนแผนงาน -ฝายตดตามและประเมนผล -ผอ านวยการสวนแผนงาน -ฝายตดตามและประเมนผล

๑๒

7. ระบบตดตามประเมนผล

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

1. หนวยงานเจาของโครงการ 2. ขออนมตแตงตงคณะกรรมการสง

มอบ 3. จดท าเอกสารสงมอบตามรปแบบ

มาตรฐาน

คณะกรรมการสงมอบภารกจ ไมนอยกวา 4 คน ประกอบดวย 1 ผอ านวยการส านกงานชลประทานหรอผแทนเปนประธาน 2 ผอ านวยการโครงการชลประทานจงหวดหรอผแทน เปนกรรมการ 3 บคคลทผอ านวยการส านกงานชลประทานพจารณาตามความเหมาะสม เปนกรรมการ 4 หวหนาหนวยงานเจาของภารกจเปนเลขานการ เอกสารการถายโอนภารกจประกอบดวย1. บนทกการสงมอบภารกจ 2.บญชรายการทรพยสน 3. ขอมลรายละเอยดโครงการ 4. คมอการใชงาน

-ตรวจสอบเอกสารการสงมอบ-รบมอบใหถกตองตามระเบยบกรมชลประทาน -จดสงเลมเอกสารการสงมอบ-รบมอบใหผเกยวของ

-ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการส านกงานชลประทาน -ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการโครงการ

๑๓

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

4. คณะกรรมการสงมอบตรวจสอบเอกสารการสงมอบ

5. การตรวจสอบภาคสนาม/ทดสอบ

การใชงาน

6. การประชมการถายโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

7. คณะกรรมการสงมอบและองคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบครงสดทายพรอมสรป 8.การจดตงกลมผใชน า หรอประชมกลมผใชน า

เอกสารการสงมอบ-รบมอบมความถกตองครบถวน ตรวจสอบต าแหนงทตง ขนาด รปแบบ และประสทธภาพวาเปนไปตามรปแบบและรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะ เพอพจารณาด าเนนการตรวจสอบเอกสารดานตางๆ การตรวจสอบภาคสนามและการทดสอบการใชงานอาคารชลประทาน เพอพจารณาเสนอผมอ านาจทราบ จดประชมผเกยวของเพอรบทราบขอมลใหมความรความเขาใจในการใชประโยชนและดแลรกษา

-ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการสวนแผนงาน -ฝายตดตามและประเมนผล คณะกรรมการสงมอบ คณะกรรมการสงมอบและ อปท คณะกรรมการสงมอบและ อปท -ผอ านวยการโครงการ

๑๔

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

9.สรปการสงมอบ-รบมอบ 10.เสนอกรมฯเพอทราบและจดท าฐานขอมล

จดท าสรปการสงมอบ-รบมอบ เปนไปตามระเบยบหลกเกณฑทก าหนด หนวยงานเจาของภารกจสงรายงานประกอบดวย 1. เอกสารการถายโอนภารกจ เสนอผอ านวยการส านกงานชลประทานผานผอ านวยการโครงการชลประทานจงหวด ทราบ พรอมทงรายงานผวาราชการจงหวด 2. บนทกการสงมอบภารกจและบญชรายการทรพยสนสงส าเนาใหกองพสดและกองการเงนและบญช ภายใน 15 วนท าการ เพอด าเนนการจดโอยบญชทรพยสนตอไป

-ผอ านวยการส านกงานชลประทาน -ผอ านวยการโครงการ -ผอ านวยการสวนแผนงาน -ฝายตดตามและประเมนผล -ผอ านวยการสวนแผนงาน -ฝายตดตามและประเมนผล

๑๕

8. เอกสารอางอง คมอการปฏบตงานการจดท าเอกสารการสงมอบโครงการกอสรางใหโครงการชลประทาน ส านกงานกอสรางชลประทานขนาดกลางท 1- 16 กองพฒนาแหลงน าขนาดกลาง ป 2560

9. แบบฟอรมทใช 9.1 แบบฟอรมฐานขอมลการถายโอนภารกจ

รายละเอยดตามเอกสารภาคผนวกทแนบ

๑๖

ภาคผนวก

ระเบยบกรมชลประทาน วาดวยการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๕๓ -------------------------------------------

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบกรมชลประทาน วาดวยการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๕๐ ใหสอดคลองกบพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ และทแกไขเพมเตม แผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๓ และ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ และแผนปฏบตการกาหนดขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๕ และ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ อาศยอานาจตามความในมาตรา ๓๒ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ จงวางระเบยบไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกรมชลประทาน วาดวยการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๕๓” ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศเปนตนไป

ขอ ๓ ใหยกเลกระเบยบกรมชลประทานวาดวยการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๕๐

ขอ ๔ บรรดาขอบงคบ ระเบยบ หรอคาสงใด ๆ ในสวนทกาหนดไวแลวในระเบยบน หรอซงขดหรอแยงกบระเบยบนใหใชระเบยบนแทน ขอ ๕ ในระเบยบน (๑) “ภารกจ” หมายความวา งานกรมชลประทานทตองถายโอนตามกฎหมายวาดวยกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (๒) “ทรพยสน” หมายความวา สงกอสราง ครภณฑของโครงการตามภารกจและหมายความรวมถงสทธตามสญญาและหรอทรพยสทธอนเกยวกบทดนประเภทสทธเหนอพนดน

/(๓) “หนวยงาน...

๒

(๓) “หนวยงานเจาของภารกจ” หมายความวา หนวยงานกอสรางหรอหนวยงานทครอบครองภารกจ (๔) “โครงการชลประทาน” หมายความวา โครงการชลประทาน (จงหวด) โครงการสงนาและบารงรกษา โครงการกอสราง และโครงการปฏบตการคนคนา ขอ ๖ การถายโอนภารกจใหกระทาไดในขอบเขต ดงน (ก) การดแลบารงรกษาปรบปรงโครงการชลประทานขนาดเลก รวมถงโครงการจดทาหรอจดใหมแหลงนาทประชาชนใชประโยชนรวมกนทมลกษณะและขนตอนการดาเนนการเชนเดยวกนกบโครงการชลประทานขนาดเลก ใหถายโอนทงทรพยสนและอานาจการบรหารจดการทงหมด ยกเวนโครงการอนเนองมาจากพระราชดารและโครงการหมบานปองกนตนเองชายแดน หากองคกรปกครองสวนทองถนตองการดแลบารงรกษาปรบปรงใหเสนอกรมชลประทานพจารณา (ข) การดแลรกษาทางนาชลประทานประเภท ๒ ยกเวนอาคารชลประทาน

(ค) การดแลรกษาปรบปรงโครงการชลประทานระบบทอ ถายโอนทงทรพยสนและอานาจการบรหารจดการ (ง) การบารงรกษาทางชลประทาน ถายโอนเฉพาะผวทางจราจรประเภท F๖ และหรอผวทางจราจรประเภทอนๆ ตามความเหมาะสมในดลพนจของกรมชลประทาน (จ) โครงการขดลอกหนองนาและคลองธรรมชาต ทไมมผลกระทบตอการเปลยนแปลงเสนทางนาและการใชประโยชนสญจรทางนา ถายโอนการจดทาแผนงาน สารวจออกแบบ ประมาณราคา จดซอจดจาง จางเหมาดาเนนการ และดแลบารงรกษา (ฉ) งานจดสรรนาในระดบแปลงนาและหรอคนคนา ถายโอนงานและสงกอสรางเฉพาะระบบกระจายนาเขาแปลงเกษตรกรรม ยกเวนอาคารบงคบปากคสงนาทรบนาโดยตรงจากคลองสงนาชลประทาน

(ช) การสบน านอกเขตชลประทาน ถายโอนงานเฉพาะพนทนอกเขตชลประทาน

(ซ) โครงการถายโอนการสบนาดวยไฟฟา ถายโอนทรพยสนและอานาจการบรหารจดการ งานบารงรกษาคลองสงนาดาดคอนกรตทงสายหลกและสายซอย งานเกบเงนคากระแสไฟฟา และงานประสานจดตงสหกรณผใชนา (ฌ) การกอสรางและบารงรกษาแหลงนาทประชาชนใชประโยชนรวมกน ถายโอนการกอสรางแหลงนาทมปรมาตรเกบกกนานอยกวา ๒.๐๐ ลานลกบาศกเมตร โดยกาหนดประเภท ลกษณะ ขนาด และรปแบบของการกอสราง ดงน

/ประเภทอาง...

๓

ประเภทอางเกบนา เขอน และทานบ แบงออกเปน ๒ กรณ คอ กรณท ๑ เปนอาคารทไมปดกนลานาเดม ทมปรมาตรเกบกกนานอยกวา ๒.๐๐ ลานลกบาศกเมตร และมความสงนอยกวา ๕.๐๐ เมตร จากฐานราก ลกษณะเปนอางเกบนาขนาดเลกทจะกอสรางในทสาธารณประโยชนทอยในความดแลขององคกรปกครองสวนทองถน โดยไมมการจดซอทดน จดทจะกอสรางตองไมปดกนหรอกอสรางในลานาเดมเฉพาะในทางนาทไมไดประกาศเปนทางนาชลประทาน มวตถประสงคเพอการเกษตรและอปโภคบรโภคเทานน โดยรปแบบการถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการรวมกบกรมชลประทาน (Share function) เฉพาะกระบวนการรบเรองรองขอโครงการจากเกษตรกร พจารณาโครงการเบองตน สารวจและออกแบบ หากไมมความยงยากดานวศวกรรมใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการกอสราง สวนในกรณทมความยงยากดานวศวกรรมกรมชลประทานจะดาเนนการกอสราง และองคกรปกครองสวนทองถนรวมกบกรมชลประทานควบคมการกอสราง กรณท ๒ เปนอาคารทปดกนลานาเดม ทมปรมาตรเกบกกนานอยกวา ๒.๐๐ ลานลกบาศกเมตร และมความสงตงแต ๕.๐๐ เมตร ขนไปจนถงนอยกวา ๑๕.๐๐ เมตร จากฐานราก ลกษณะเปนอางเกบนาขนาดเลกทจะกอสรางโดยไมมการจดซอทดน จดทจะกอสรางปดกนหรอกอสรางในลานาเดม เฉพาะในทางนาทไมไดประกาศเปนทางนาชลประทาน มวตถประสงคเพอการเกษตรและอปโภคบรโภคเทานน โดยรปแบบการถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการรวมกบกรมชลประทาน (Share function) เฉพาะกระบวนการรบเรองรองขอโครงการจากเกษตรกร พจารณาโครงการเบองตน สารวจและออกแบบ สวนการกอสรางกรมชลประทานจะเปนหนวยงานดาเนนการ ประเภทฝายนาลน ลกษณะเปนฝายนาลนทจะกอสรางในลานาของลมนายอย ครอบคลมพนทในจงหวดเดยว มความสงสนฝายไมเกน ๒.๕๐ เมตร จากทองนา และปรมาณนาทไหลผานจดทตงฝายมปรมาณนาสงสดในรอบ ๒๕ ป ไมเกน ๑๕.๐๐ ลกบาศกเมตรตอวนาท โดยรปแบบการถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการเอง ตงแตกระบวนการรบเรองรองขอโครงการจากเกษตรกร พจารณาโครงการเบองตน สารวจ ออกแบบ และการกอสราง ประเภทระบบสงนา พนทรบประโยชนอยในการดแลขององคกรปกครองสวนทองถน ลกษณะเปนคลอง หรอคนคนา หรอระบบสงนาในแปลงนาซงอยนอกเขตชลประทาน (นอกพนทชลประทานของกรมชลประทาน) และมพนทรบนาไมเกน ๒,๐๐๐ ไร โดยรปแบบการถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการเอง ตงแตกระบวนการรบเรองรองขอโครงการจากเกษตรกร พจารณาโครงการเบองตน สารวจ ออกแบบ และการกอสราง

/(ญ) การดแล...

๔

(ญ) การดแลการชลประทานขนาดเลก ถายโอนการดแลแหลงนาในพนทสาธารณประโยชนทประชาชนใชประโยชนรวมกน ไดแก อางเกบนา เขอนดน หรอทานบดน ทมปรมาตรเกบกกนานอยกวา ๒.๐๐ ลานลกบาศกเมตร และมความสงนอยกวา ๑๕.๐๐ เมตร หรอ ฝายนาลนทมความสงไมเกน ๒.๕๐ เมตร หรอคลองสงนา คนคนา ระบบสงนาในแปลงนา และโครงการสบนาดวยไฟฟา ทมพนทรบนาไมเกน ๒,๐๐๐ ไร โดยถายโอนทงทรพยสนและอานาจการบรหารจดการใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการเอง กรณการกอสรางมลกษณะ ขนาดขอบเขต และรปแบบนอกเหนอจากน หากองคกรปกครองสวนทองถนตองการดแลใหเสนอกรมชลประทานพจารณาตามความเหมาะสม

ภารกจตาม (ก) (ข) (ค) (ง) (จ) (ฉ) (ช) (ซ) (ฌ) และ(ญ) ใหถายโอนใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทเปนทตงของภารกจนน กรณทมการใชประโยชนครอบคลมพนทองคกรปกครองสวนทองถนมากกวาหนงแหง อาจถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถนนนรวมดาเนนการ หรอถายโอนใหองคการบรหารสวนจงหวด หรอองคกรปกครองสวนทองถนนนรวมดาเนนการกบองคการบรหารสวนจงหวด โดยใหหนวยงานเจาของภารกจพจารณาตามความเหมาะสม และถายโอนใหเสรจสนภายในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ เฉพาะภารกจตาม (ก) และ (ซ) ทกอสรางกอนปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ใหถายโอนตามแผนปฏบตการกาหนดขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๕ โดยดาเนนการตามขอบเขต ขนตอน วธปฏบตทระบไวในภารกจนนๆ และกรณทกอสรางตงแตปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๑ ใหถายโอนตามแผนปฏบตการกาหนดขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๕๑ โดยดาเนนการตามขอบเขต ขนตอน วธปฏบตทระบไวในภารกจตาม (ญ) ขอ ๗ ใหหนวยงานเจาของภารกจ เปนหนวยงานหลกในการถายโอนและมหนาทจดทาเอกสารการถายโอนภารกจ ประกอบดวย (๑) บนทกการสงมอบภารกจ (๒) บญชรายการทรพยสน (๓) ขอมลรายละเอยดโครงการ ไดแก เรองเดมและประวตโครงการ รายงานการศกษาเบองตน ผงหลกเขต แผนทและแบบกอสราง เอกสารการขอใชทดน ภาพถายกอน ขณะดาเนนการและแลวเสรจ บญชกลมผใชนา เปนตน (๔) คมอการใชงาน การดแลบารงรกษาโครงการตามภารกจ ขอ ๘ ใหผอานวยการสานกชลประทานมอานาจแตงตงคณะกรรมการสงมอบภารกจ จานวนไมนอยกวา ๔ คน ซงประกอบดวย

/(๑) ผอานวยการ...

๕

(๑) ผอานวยการสานกชลประทาน หรอผแทน เปนประธาน (๒) ผอานวยการโครงการชลประทาน (จงหวด) หรอผแทน เปนกรรมการ (๓) บคคลทผอานวยการสานกชลประทานพจารณาตามความเหมาะสม เปนกรรมการ (๔) หวหนาหนวยงานเจาของภารกจ เปนเลขานการ ขอ ๙ ใหคณะกรรมการสงมอบดาเนนการสงมอบภารกจใหกบองคกรปกครองสวนทองถนพรอมพยานรบมอบไมนอยกวา ๒ คน ภายใน ๖๐ วน หลงจากกอสรางแลวเสรจ แตทงน ตองไมเกนปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓

ขอ ๑๐ ใหหนวยงานเจาของภารกจสงรายงาน ประกอบดวย

(๑) เอกสารการถายโอนภารกจตามขอ ๗ เสนอผ อานวยการสานกชลประทานผานผอานวยการโครงการชลประทาน (จงหวด) ทราบ พรอมทงรายงานผวาราชการจงหวดทราบดวย เมอผ อานวยการสานกชลประทานทราบแลว ตนฉบบพรอมแฟมขอมลคอมพวเตอรเกบทสานกชลประทาน สาเนาเอกสารพรอมแฟมขอมลคอมพวเตอรสงใหสานกอทกวทยาและบรหารนา เฉพาะสาเนาแฟมขอมลคอมพวเตอรสงใหกองแผนงาน โครงการชลประทาน (จงหวด) และสานกงานจดรปทดนกลาง เฉพาะภารกจตามขอ ๖ (ฉ) (๒) บนทกการสงมอบภารกจตามขอ ๗ (๑) และบญชรายการทรพยสนตามขอ ๗ (๒) สงสาเนาใหกองพสดและกองการเงนและบญช ภายใน ๑๕ วนทาการหลงจากวนรบมอบ เพอดาเนนการตดโอนบญชทรพยสนตอไป ขอ ๑๑ ใหสานกอทกวทยาและบรหารนา สรปผลการถายโอนภารกจเสนอกรมชลประทานเพอรายงานใหปลดสานกนายกรฐมนตรทราบตามกรอบเวลาทกาหนด ขอ ๑๒ ภายหลงการถายโอนภารกจตามขอ ๖ (ค) ใหหนวยงานเจาของภารกจรวมกบองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการเปลยนแปลงคสญญาตามหนงสอสญญาใหความยนยอมเขาใชทดน และหรอเอกสารการเปลยนแปลงผทรงสทธตามหนงสอสญญากอตงสทธเหนอพนดนในทดน โดยการจดทะเบยนโอนสทธกบเจาพนกงานทดน ขอ ๑๓ ภายหลงการถายโอนภารกจ ใหสานกชลประทานและโครงการชลประทาน ชวยเหลอ สนบสนน ใหคาแนะนา และคาปรกษาทางเทคนค วชาการแกองคกรปกครองสวนทองถนตามทไดรบการรองขอหรอตามความเหมาะสม

/ขอ ๑๔ กรณทไม...

1/3

หนวย : แหง

อางเกบนา ฝาย อนๆ รวมทงหมด

สชป.1

สชป.2

สชป.3

สชป.4

สชป.5

สชป.6

สชป.7

สชป.8

สชป.9

สชป.10

สชป.11

สชป.12

สชป.13

สชป.14

สชป.15

สชป.16

สชป.17

หมายเหต : อน ๆ ไดแก ปตร. ทานบดน และสระเกบนา เปนตน

สถานสบนาดวยไฟฟาโครงการชลประทานขนาดเลก

สชป.รวมขอมลโครงการทถายโอนให

องคกรปกครองสวนทองถนทงหมด

สรปจานวนขอมลโครงการทถายโอนใหกบองคกรปกครองสวนทองถนตงแตตนจนถงปงบประมาณ พ.ศ. 2560

(สชป.1 - 17)

2/3

หนวย : แหง

อางเกบนา ฝาย อนๆ รวมทงหมด

สชป.2

- ลาปาง

- นาน

- พะเยา

- เชยงราย

สรปจานวนขอมลโครงการทถายโอนใหกบองคกรปกครองสวนทองถนตงแตตนจนถงปงบประมาณ พ.ศ. 2560

(รายจงหวด)

สชป./จงหวดโครงการชลประทานขนาดเลก

สถานสบนาดวยไฟฟารวมขอมลโครงการทถายโอนให

องคกรปกครองสวนทองถนทงหมด

เดอนกรกฎาคม 2561

1050สภาพการใชงาน

lat long 1. พรอมใชงาน

2. รอจาหนาย(ไร) (ไร) พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ.

0 รวมทงสน 14,376 โครงการ 0 0 0 0

UTM (E) UTM (N)

รายชอโครงการทถายโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตงแตตนจนถงปงบประมาณ พ.ศ.2560

อาเภอลาดบ ชอโครงการ หมบาน หมท ตาบล จงหวด สชป ลมนาหลก

พกด

ประเภทโครงการปท

เรมสราง

ปท

สรางเสรจ

ปงบ

ประมาณ

พนท

ชลประทานพนทรบประโยชน

ภารกจทถายโอน หมายเหตสามารถพฒนาเปน

พนทชลประทาน

(ไร)ปทถายโอน ชอ อปท