50
คู่มือการปฏิบัติงาน (Work Manual) เรื่อง กระบวนงานการจัดทาคาสั่งทางปกครอง และการใช้มาตรการบังคับทางปกครองที่เกี่ยวกับการจัดหาที่ดิน (กรณีการเวนคืนที่ดินที่ไม่มีหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน ตามมาตรา 12 แห่งพ.ร.บ.ว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2530) คณะทางานจัดทาคู่มือการปฏิบัติงาน คณะที่๘ สานักกฎหมายและที่ดิน กรมชลประทาน เมษายน ๒๕๖๑

คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

เรอง กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครอง และการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดน

(กรณการเวนคนทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน

ตามมาตรา 12 แหงพ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530)

คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน คณะท๘ ส านกกฎหมายและทดน กรมชลประทาน เมษายน ๒๕๖๑

Page 2: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

เรอง กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครอง และการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดน

(กรณการเวนคนทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน

ตามมาตรา 12 แหงพ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530)

รหสคมอ สมด./สจด.(1-4).8/2560

หนวยงานทจดท า คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน คณะท๘ ส านกกฎหมายและทดน ทปรกษา ผอ านวยการจดหาทดน ๑-๔ พมพครงท .......... จ านวน ......... เลม เดอน สงหาคม พ.ศ. 2561

หมวดหม จดหาทดนและกฎหมาย

Page 3: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว
HP07
New Stamp
Page 4: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

เรอง กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครอง และการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดน

(กรณการเวนคนทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน ตามมาตรา 12 แหงพ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530)

จดท าโดย

1. จ.ส.อ. ณรงค วงษคงค า ต าแหนง หวหนาฝายจดหาทดน สงกด ฝายจดหาทดนท 2/3

2. นายฉตรชย สาหรายทอง ต าแหนง หวหนาฝายคด สงกด ฝายคด

3. นายปอรมณ แทนด ต าแหนง หวหนางานสอบสวน 1 สงกด ฝายสอบสวน

4. นายกฤษณา เกตแกววตถ ต าแหนง หวหนางานคดทวไป สงกด ฝายคด

5. นายเสกสรร ตนเจรญ ต าแหนง นกวชาการจดหาทดนช านาญการ สงกด ฝายจดหาทดนท 3/2

6. นายวนจ คงพวง ต าแหนง นกวชาการจดหาทดนช านาญการ สงกด ฝายจดหาทดนท 3/1

7. นายรพพล วธยากร ต าแหนง นกวชาการจดหาทดนปฏบตการ สงกด ฝายจดหาทดนท 1/3

8. นายพทธชนน รงอนทร

ต าแหนง นกวชาการจดหาทดนปฏบตการ สงกด ฝายจดหาทดนท 4/3

สามารถตดตอสอบถามรายละเอยด/ขอมลเพมเตมไดท ทอย ……………………………………………………………

เบอรโทรศพท ............................................................

Page 5: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

ค าน า คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน (Work manual) เรอง การจดท าค าสงทางปกครองและ

การใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดน ตามค าส งส านกกฎหมายและทดน ท 31/2560 ลงวนท 30 ธนวาคม 2560 ไดจดท าคมอฉบบน โดยระดมความรความคด ประสบการณ โดยประมวลปญหาจากการปฏบตงานจรงจากผทเกยวของทกสวน มาท าการวเคราะหรายละเอยดและขอเทจจรงอยางเปนระบบ เพอใหไดขอยตของแนวทางปฏบตใหเปนไปโดยสอดคลองกบกฎหมาย กฎ มความถกตองเหมาะกบการด าเนนงานของทางราชการใหมประสทธภาพ และเพอการคมครองสทธเสรภาพของผทไดรบผลกระทบจากการจดหาทดนเพอใชในกจการชลประทาน ใหสอดคลองกบพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

คณะท างานหวงวาคมอการปฏบตงานฉบบน จะเปนแนวทางในการปฏบตงานและก าหนดมาตรฐานการด าเนนการจดท าค าสงการปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดนกรณการสอบสวนสทธในอสงหารมทรพยในกระบวนการจดหาทดนดวยวธการเวนคน ส าหรบบคลากรของส านกกฎหมายและทดน รวมทงเปนขอมลส าหรบผถกเวนคนอสงหารมทรพยและบคคลทวไปทสนใจ

คณะผจดท าคมอ ส านกกฎหมายและทดน

กรมชลประทาน

Page 6: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

สารบญ หนา วตถประสงค ๑

ขอบเขต ๑

ค าจ ากดความ 2

หนาทความรบผดชอบ 3

สรปกระบวนงาน 6

Work Flow 9

ขนตอนการปฏบตงาน 14

ระบบตดตามประเมนผล 26

เอกสารอางอง 34

แบบฟอรมทใช 34

ภาคผนวก 35

1) แบบหนงสอแจงใหมารบเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตเวนคน (กรณไมมสญญาซอขายแตมประกาศเวนคนเรงดวน) 36

2) แบบประกาศแจงใหมารบเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตเวนคน 37

3) แบบประกาศแจงเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทถกเวนคน 38

4) แบบหนงสอแจงการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน 38 - 39

5) แบบประกาศแจงการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน 40 - 41

6) แบบหนงสอแจงใหรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใด ๆ เกยวกบกจการทจะตอง เวนคน (กรณวางเงนคาทดแทน) 42

7) แบบประกาศแจงใหรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใดๆ เกยวกบกจการทจะตองมการเวนคนอสงหารมทรพย 43

Page 7: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

1. วตถประสงค 1.1 เพอใหการการจดท าค าสงทางปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการ

จดหาทดน เปนไปอยางถกตอง มรปแบบและเนอหาทสอดคลองกบกฎหมายทเกยวของ ๑.๒ เพอใหส านกกฎหมายและทดนมคมอปฏบตงานทแสดงรายละเอยดของกระบวนงานและ

ขนตอนปฏบตทเปนลายลกษณอกษร อนจะน าไปสการสรางมาตรฐานของผลงานทมประสทธภาพ เปนไปตามเปาหมาย และบรรลขอก าหนดทส าคญของกระบวนงาน

๑.๓ เพอใชเปนเอกสารทแสดงถงวธการทสามารถถายทอดสบคลากรผปฏบตงาน ใหมกรอบแนวทางปฏบตไดอยางถกตอง

๑.๔ เพอเปนขอมลพนฐานเผยแพรใหกบบคคลภายนอกหรอหนวยงานทเกยวของกบการจดหาทดน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากคมอ อนจะท าใหสามารถขอรบบรการไดตรงตามความตองการ

2. ขอบเขต 2.1 เนองจากกระบวนงานจดหาทดนของส านกกฎหมายและทดนซงใชอยในปจจบน ประกอบดวย 3 กระบวนการหลก กลาวคอ การเจรจาตกลงซอขาย การเวนคนอสงหารมทรพยโดยการตราพระราชกฤษฎกา และการจายคาทดแทนตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2532 กรณการขอใชประโยชนในทดนของรฐแตมราษฎรครอบครองอยอาศย ทงน การออกค าสงทางปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครองนน จ าเปนทจะตองมกฎหมายรองรบการใชอ านาจของเจาหนาท และเมอพจารณาถงกระบวนการจดหาทดนโดยวธการตางๆ ดงกลาวมาแลวจะเหนไดวา การเจรจาท าความตกลงซอขายนนอยบนหลกพนฐานความสมครใจของคสญญา แมวาสญญาจะซอจะขายระหวางกรมชลประทานกบราษฎรทท าตอกนจะมลกษณะเปนสญญาทางปกครอง แตการจะบงคบใหเปนไปตามสญญากโดยอาศยการฟองคดตอศาลตามหลกการบงคบใหเปนไปตามสญญาทางปกครอง ซงรฐมไดมอ านาจในการออกค าสงหรอใชมาตรการบงคบทางปกครองในการจดหาทดนวธการนไดแตอยางใด สวนการจายเงนคาทดแทนตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2532 นน ในเบองตนแมจะมกระบวนการทเกยวกบการออกค าสงทางปกครอง และอาจตองใชมาตรการบงคบทางปกครองในการเขาใชพนทตามมา แตอยางไรกด กระบวนการใชมาตรการบงคบทางปกครองยอมตองอาศยฐานอ านาจตามกฎหมายรองรบการกระท าของเจาหนาท ซงลกษณะและเนอหาสาระของมตคณะรฐมนตรดงกลาวกยงมอาจถอเปนแหลงทมาของอ านาจในการใชมาตรการบงคบทางปกครองของเจาหนาทได ดงนน เพอใหคมอการปฏบตงานฉบบน เกดความชดเจน มเนอหาทใชเปนแนวทางปฏบตแกผศกษาไดจรง และมกฎหมายรองรบการใชอ านาจของเจาหนาทในทางปฏบต คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงานจงไดจดท าเนอหาการจดท าค าสงทางปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครองในกระบวนการจดหาทดนดวยวธการเวนคนตามพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 โดยน าเสนอขนตอนและวธการในการไดมาซงทดนตามมาตรา 12 ไปจนถงการเขาใชอสงหารมทรพยดวยมาตรการบงคบทางปกครองและออกค าสงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยช าระคาใชจายทเกดขน

คมอการปฏบตงาน กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครอง

ทเกยวกบการจดหาทดน (โดยวธเวนคน)

Page 8: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

2.2 เนอหาขอบเขตการปฏบตงานในการจดท าค าสงทางปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครองในการจดหาทดนดวยวธการเวนคนตาม พ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ในคมอการปฏบตงานฉบบน จะน าเอาขนตอนและวธการตาม พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาใชในกรณทขนตอนหรอวธการปฏบตในเรองใดตาม พ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 มไดก าหนดวธปฏบตราชการทางปกครองไวโดยเฉพาะ หรอมหลกเกณฑทประกนความเปนธรรมหรอมมาตรฐานในการปฏบตราชการทต ากวาหลกเกณฑทก าหนดใน พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ในลกษณะคขนานเพอใหวธปฏบตราชการทางปกครองเกยวกบการจดหาทดนเปนไปโดยถกตองตามรปแบบและเนอหา ทกฎหมายก าหนด 2.3 คมอการปฏบตงานฉบบนมขนตอนการปฏบตงานทเกยวของกบการจดท าค าสงทางปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครอง ดงน 2.3.1 การเขาส ารวจขอเทจจรงในอสงหารมทรพยและพบทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน 2.3.2 การเสนอเรองตออธบดกรมชลประทานเพอแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหทราบถง ผมสทธในอสงหารมทรพย 2.3.3 คณะกรรมการพจารณาสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพย และมมต 2.3.4 แจงผลการสอบสวนสทธในอสงหารมทรพยแกผครอบครอง 2.3.5 การตกลงท าสญญาซอขายอสงหารมทรพย ๒.3.6 เสนอเรองตอคณะรฐมนตรเพอขอใหมประกาศก าหนดใหการเวนคนมความจ าเปนโดย เรงดวน 2.3.7 แจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยรอถอนและขนยายทรพยสนพรอมค า เตอนในการใชมาตรการบงคบทางปกครอง 2.3.8 การใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยเจาหนาทใชก าลงเขาด าเนนการรอถอนและขนยาย ทรพยสน 2.3.9 แจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยช าระคาใชจายในการด าเนนการรอถอน และขนยายทรพยสนแกเจาหนาท 2.3.10 ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทท าหนงสอแจงใหช าระเงนภายในเวลาทก าหนด 2.3.11 ด าเนนมาตรการบงคบทางปกครอง

3. ค าจ ากดความ 3.1 รฐมนตร หมายถง รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ 3.2 เจาหนาทเวนคน หมายถง อธบดกรมชลประทาน ซงมอ านาจในการเวนคน หรอควบคม การเวนคนตามพระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคน 3.3 ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท หมายถง ผทไดรบการมอบหมายจากอธบดกรมชลประทาน 3.4 การจดหาทดน หมายถง การใหไดมาซงทดนเพอใชในกจการชลประทาน โดยวธการตาม พระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคน 3.5 หนงสอแสดงสทธในทดน หมายถง โฉนดทดน โฉนดแผนท โฉนดตราจอง ตราจองทตราวา “ไดท าประโยชนแลว” หนงสอรบรองการท าประโยชน (น.ส. 3, น.ส. 3 ก., น.ส. 3 ข.) ใบจอง (น.ส. 2) และใบไตสวน (น.ส. 5) ตามประมวลกฎหมายทดน 3.6 เงนคาทดแทน หมายถง คาทดแทนทดน อาคาร สงปลกสราง ตนไมและไมผล รวมทง คาทดแทนอนๆ ตามพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 และทแกไขเพมเตม

Page 9: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

3.7 เวนคน หมายถง การบงคบเวนคนทดนหรออสงหารมทรพยอยางอนตามเงอนไข แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 และทแกไขเพมเตม 3.8 วธปฏบตราชการทางปกครอง หมายความวาการเตรยมการและการด าเนนการของเจาหนาทเพอจดใหมค าสง ทางปกครองหรอกฎ และรวมถงการด าเนนการใดๆ ในทางปกครองตามความหมายแหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 3.9 การพจารณาทางปกครอง หมายความวาการเตรยมการและการด าเนนการของเจาหนาทเพอจดใหมค าสงทางปกครอง ตามความหมายแหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 3.10 การอทธรณ หมายถง การโตแยงค าสงทางปกครองทออกโดยเจาหนาทผมอ านาจท าค าสงทางปกครอง 3.11 ค าสงทางปกครอง หมายถง การใชอ านาจตามกฎหมายของเจาหนาททมผลเปนการสรางนตสมพนธขนระหวางบคคลในอนทจะกอ เปลยนแปลง โอน สงวน ระงบ หรอมผล กระทบตอสถานภาพของสทธหรอหนาทของบคคล ไมวาจะเปนการถาวรหรอชวคราว เชน การสงการ การอนญาต การอนมต การวนจฉยอทธรณ การรบรอง และการรบจดทะเบยน รวมทงการอนทก าหนดในกฎกระทรวงแตไมหมายความรวมถงการออกกฎ ทงน ตามความหมายแหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 3.12 มาตรการบงคบทางปกครอง หมายถง กระบวนการการใชอ านาจของฝายปกครองโดยเจาหนาทตามกฎหมายทมงประสงคใหมการปฏบตเปนไปตามค าสงทางปกครองหรอเพอใหมการปฏบตเปนไปตามทกฎหมายก าหนด

4. หนาทความรบผดชอบ 4.1 กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณผรกษาการตามพระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคน มอ านาจในการแตงตงคณะกรรมการตามกฎหมายและพจารณาอทธรณเงนคาทดแทนทรพยสนอนเนองมาจากการเวนคนอสงหารมทรพย 4.2 กรมชลประทาน เปนหนวยงานทก าหนดแนวเขตทดน และขอตราพระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคนอนมวตถประสงคเพอประโยชนแกการชลประทาน 4.3 ส านกงานชลประทาน ส านกพฒนาแหลงน าขนาดใหญและกองพฒนาแหลงน าขนาดกลาง มหนาทรบผดชอบใหการสนบสนนเจาหนาทส านกกฎหมายและทดน ในการด าเนนงานเพอใหไดมาซงทดนเพอใชในกจการชลประทาน 4.4 ส านกส ารวจดานวศวกรรมและธรณวทยา มหนาทส ารวจปกหลกเขต การจดท าภาพถายดาวเทยมแสดงขอบเขตของพนทโครงการชลประทาน กรณโครงการขนาดใหญ จดท าเมอเสนอคณะรฐมนตรและภายใน 7 วนเมอคณะรฐมนตรอนมต โครงการขนาดกลางจดท าเมอขอตงงบประมาณด าเนนการดานจดหาทดน และภายใน 7 วนหลงประกาศเรมด าเนนการกอสราง เพอน าไปใชในการส ารวจเพอทราบขอเทจจรงเกยวกบอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน และ หรอเมอไดรบมอบหมายใหด าเนนการแทนในฐานะผซงไดรบมอบหมาย จากเจาหนาท ใหมหนาทรงวดและจดท าแผนทแสดงแนวเขตทดนในบรเวณททจะเวนคน เพอประกอบการจายเงนคาทดแทน 4.5 กองสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน มหนาทรบผดชอบในการประชมชแจงถงวตถประสงคของโครงการ ตลอดจนผลกระทบตอสวนไดเสยส าคญของประชาชนและจดใหมกระบวนการรบฟงความคดเหนของประชาชนอยางทวถงกอนด าเนนโครงการ 4.6 ส านกกฎหมายและทดน มอ านาจหนาทตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. 2554 ดงน

Page 10: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

4.6.1 ด าเนนการเกยวกบงานดานกฎหมายวาดวยการชลประทาน กฎหมายวาดวยคนและ คน า กฎหมายวาดวยการจดรปทดนเพอเกษตรกรรม และกฎหมายอนทเกยวของ 4.6.2 ด าเนนการเกยวกบงานนตกรรมและสญญา งานเกยวกบความรบผดทางแพง อาญา งานคดปกครอง และงานคดอนทอยในอ านาจหนาทของกรม รวมทงการใหค าปรกษา วนจฉยและตความขอกฎหมาย 4.6.3 ศกษาและวเคราะหเพอยกรางและพฒนากฎหมายทอยในความรบผดชอบของกรม 4.6.4 ด าเนนการเกยวกบการจดกรรมสทธทดนเพอการชลประทาน 4.6.5 ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอท ไดรบมอบหมาย 4.7 สวนจดหาทดน มอ านาจหนาทตามค าสงกรมชลประทานท 60/2558 ลงวนท 7 เมษายน 2558 ดงน 4.7.1 วางแผน ควบคม ก ากบ ดแล ตรวจสอบและตดตามการปฏบตงานดานจดหาทดน และจดทดนอพยพ โดยชแนะหรอใหค าแนะแนวทางในการแกไขปญหาอปสรรคตางๆ ตดตามและเรงรด เพอใหการด าเนนการไปอยางมประสทธภาพบรรลตามแผนงานและงบประมาณทก าหนดไว 4.7.2 ศกษา วเคราะห ตความ เสนอแนะ แนวทางพจารณาเรองตางๆ เกยวกบกฎหมาย ระเบยบและค าสงทเกยวของกบการจดหาทดน เพอใหมการแกไขพรอมหาทางออกทเหมาะสมและเปนประโยชนสงสดแกหนวยงาน 4.7.3 ศกษา วเคราะห พฒนากระบวนการจดหาทดนใหเปนไปตามระบบการบรหารมง ผลสมฤทธ เพอใหเกดความคมคามประสทธภาพและประสทธผล 4.7.4 พจารณาวางแผน ประชมปรกษาหารอรวมกบหนวยงานภายในและหนวยงานภายนอกทเกยวของ เพอใหการปฏบตงานเปนไปดวยความเรยบรอยและสงมอบพนทใหกบโครงการกอสรางไดทนตามแผนงานทก าหนดไว 4.7.5 เปนกรรมการพจารณาอทธรณ เพอพจารณาทบทวนความถกตอง เหมาะสมเปน ธรรม ของจ านวนเงนคาทดแทนน าเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณวนจฉยอนเปนขอยตในการใชอ านาจของฝายบรหารกอนทจะน าคดขนสศาลปกครอง 4.7.6 รวมรวม วเคราะห และบรหารจดการขอมลดานจดหาทดน เพอประเมนศกยภาพ ดานจดหาทดนและเปนขอมลในการวางแผนงานดานงบประมาณ 4.7.7 ปฏบตงานรวมกบ หรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนๆ ทเกยวของ เพอใหภารกจของส านกกฎหมายและทดน กรมชลประทาน หรอภารกจอนทไดรบมอบหมายประสบผลส าเรจตามเปาหมาย 4.8 ฝายจดหาทดน มหนาทความรบผดชอบ ตามค าสงกรมชลประทาน ท 86/2559 ลงวนท 2 พฤษภาคม 2559 ดงน 4.8.1 วางแผน ควบคม ก ากบ ดแล ตรวจสอบและตดตามการปฏบตงานดานจดหาทดนและ จดทดนอพยพ โดยชแนะหรอใหค าแนะน าแนวทางในการแกไขปญหาอปสรรคตางๆ ตดตามและเรงรด เพอใหการด าเนนการไปอยางมประสทธภาพบรรลตามแผนงานและงบประมาณทก าหนดไว 4.8.2 ศกษา วเคราะห ตความ เสนอแนะ แนวทางพจารณาเรองตางๆ ทเกยวกบกฎหมายระเบยบและค าสงทเกยวของกบการจดหาทดน เพอใหมการแกไขพรอมหาทางออกทเหมาะสมและเปนประโยชนสงสดแกหนวยงาน

Page 11: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

4.8.3 ศกษา วเคราะห พฒนากระบวนการจดหาทดนใหเปนไปตามระบบการบรหารมงผลสมฤทธ เพอใหเกดความคมคามประสทธภาพบรรลตามแผนงานและงบประมาณทก าหนดไว 4.8.4 พจารณาวางแผนงาน ประชมปรกษาหารอรวมกบหนวยงานภายในและหนวยงานภายนอกทเกยวของ เพอใหการปฏบตงานเปนไปดวยความเรยบรอยและสงมอบพนทใหกบโครงการกอสรางไดทนตามแผนงานทก าหนดไว 4.8.5 รวบรวม วเคราะห และบรหารจดการขอมลดานจดหาทดน เพอประเมนศกยภาพ ดานจดหาทดนและเปนขอมลในการวางแผนงานดานงบประมาณ 4.8.6 ปฏบตงานรวมกบ หรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนๆ ทเกยวของ เพอใหภารกจของส านกกฎหมายและทดน กรมชลประทาน หรอภารกจอนทไดรบมอบหมายประสบผลส าเรจตามเปาหมาย 4.9 คณะกรรมการเพอด าเนนการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพย มหนาทพสจนสอบสวนตรวจสอบเพอใหทราบถงบคคลผมสทธในอสงหารมทรพยทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน

Page 12: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

สรปกระบวนการ กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครอง และการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดน

(กรณการเวนคนทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน ตามมาตรา 12 แหงพ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530)

กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครอง ในการจดหาทดนดวยวธการเวนคนอสงหารมทรพย โดยการด าเนนกระบวนงานตามมาตรา 12 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ประกอบดวยขนตอนส าคญ ดงน 1. การเขาส ารวจขอเทจจรงในอสงหารมทรพยและพบทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน 2. เสนอเรองตออธบดกรมชลประทานเพอแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธใน อสงหารมทรพย 3. คณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพย และมมต 4. แจงผลการสอบสวนสทธในอสงหารมทรพยแกผครอบครอง 5. การตกลงท าสญญาซอขายอสงหารมทรพย 6. การเสนอเรองตอคณะรฐมนตรเพอขอใหมประกาศก าหนดใหการเวนคนมความจ าเปน โดยเรงดวน 7. แจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยรอถอนและขนยายทรพยสนพรอมค า เตอนในการใชมาตรการบงคบทางปกครอง 8. การใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยเจาหนาทใชก าลงเขาด าเนนการรอถอนและขนยาย ทรพยสน 9. แจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยช าระคาใชจายในการรอถอน และขนยายทรพยสนแกเจาหนาท 10. การแจงเตอนเปนหนงสอใหช าระเงนภายในเวลาทก าหนดพรอมแจงมาตรการในการบงคบทาง ปกครอง 11. ด าเนนมาตรการบงคบทางปกครอง

Page 13: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

Work Flow กระบวนการจดท าค าสงทางปกครองและการใชมาตรการบงคบทางปกครอง เกยวกบการจดหาทดน (กรณด าเนนการตามมาตรา ๑๒ แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคน

อสงหารมทรพย พ.ศ.๒๕๓๐) ผงกระบวนการ

๒.

เสนอเรองตออธบดแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธ

คณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธฯ พจารณามมต

๓.

๔. ๑๕ วน

การเขาส ารวจขอเทจจรงพบวามทดนไมมหนงสอแสดงสทธในทดน

ล าดบ

๑.

เวลาวน

๓๐ วน

๑๒๐ วน ๕.

แจงผลการสอบสวนใหผครอบครองทดนทราบสทธ

ท าสญญาซอขาย ไมยอมท าสญญา

เสนอใหมประกาศส านกนายกฯ ใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวน

จายเงนหรอวางเงน

๓๐ วน

๔๕ วน

แจงเจาของหรอผครอบครองใหรอถอนสงปลกสรางและขนยายทรพยสน พรอมแจงใหทราบถงการใชมาตรการบงคบทางปกครอง หากมการฝาฝนไมปฏบตตามจะใชมาตรการบงคบ

๖.

๗.

๖๐ วน

๙๐ วน

HP07
New Stamp
Page 14: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

ผงกระบวนการ

รวมทงสน ๕๐๒ วน

ใชมาตรการบงคบทางปกครอง โดยผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทใชก าลงเขารอถอนและขนยายทรพยสน

ล าดบ เวลาวน

ด าเนนมาตรการบงคบทางปกครอง

๘. ๖๐ วน

๙. ๑๕ วน ท าหนงสอแจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยช าระ

คาใชจายในการด าเนนการรอถอน และขนยายทรพยสนแกเจาหนาท

๑๐. ๗ วน

แจงเตอนใหช าระเงนภายในก าหนดระยะเวลา

๑๑. ๓๐ วน

Page 15: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

5. Work Flow ชอกระบวนการ : กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครอง และการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดน (กรณการเวนคนทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน ตามมาตรา 12 แหงพ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530)

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

1.

2.

30 วน 30 วน

เมอผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเวนคนอสงหารมทรพยพบทดนทไมมหนงสอแสดงสทธตามประมวลกฎหมายทดนทถกเขตชลประทาน ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเสนอเรองผานส านกกฎหมายและทดนถงอธบดกรมชลประทานเพอขอใหมค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผ มสทธ ในอสงหารมทรพยท ถกเวนคน

ตรวจสอบใหไดความชดเจนในเบองตน โดยพจารณาจากหลกฐาน เอกสารอนๆทอาจเกยวของ เชน หลกฐานการเสยภาษบ ารงทองท (ภบท.5) เอกสารแสดงสทธในการครอบครองหรอท าประโยชนในทดนตามกฎหมายวาดวยการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม กฎหมายวาดวยการจดทดนเพอการครองชพ หรอกฎหมายวาดวยการปาไม เสนอรางค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนสทธไปพรอมกบหนงสอน าเรยนอธบดกรมชลประทาน

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท หวหนาฝายจดหาทดน ในฐานะผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

การเขาส ารวจขอเทจจรงพบวามทดนไมมหนงสอแสดงสทธในทดน

เ ส น อ เ ร อ ง ต อ อ ธ บ ด แ ต ง ต งคณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธ

Page 16: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๐

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

3.

4.

45 วน

15 วน

คณะกรรมสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพยด าเนนการสอบสวน พจารณา ขอมล รายละเอยดเพอทราบขอเทจจรง และมมต เมอไดขอยตในการสอบสวนแลว แจงผลการสอบสวนสทธใหผครอบครองอสงหารมทรพยทราบเปนหนงสอ - กรณเปนผมสทธในอสงหารมทรพย

ใหด าเนนการท าสญญาซอขายและจายเงนคาทดแทนตอไป

- ก ร ณ ไ ม พ บ ผ ม ส ท ธ ห ร อ ผครอบครองอสงหารมทรพยเปนผไมม ส ท ธ ใ ห แ จ ง ผ ค ร อ บ ค ร อ งอสงหารมทรพยนนทราบเพอใชสทธทางศาลตอไป

ในการสอบสวนใหทราบถงผมสทธ ใหคณะกรรมการน าเอาบทบญญตแหงประมวลกฎหมายทดนทเกยวกบการรงวดทดนมาใชบงคบโดยอนโลม การแจงผลการสอบสวนสทธไมวากรณผครอบครองจะเปนผมสทธในอสงหารมทรพยนนหรอไมกตาม ถอเปนการท าค าสงทางปกครองทจะตองน าเอาหลกเกณฑและขนตอนในการท าค าสงทางปกครองตาม พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาปฏบต

คณะกรรมการสอบสวนสทธ คณะกรรมการสอบสวนสทธ

คณะกรรมการส อ บ ส ว น ใ หทราบถงผมสทธ พจารณามมต

แจงผลการสอบสวนสทธในอสงหารมทรพยทราบ

HP07
New Stamp
Page 17: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๑

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

5.

6.

7.

120 วน

60 วน

90 วน

กรณผมสทธ ในอสงหารมทรพย ไมยนยอมท าสญญาซอขาย ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเสนอเรองเพอขอใหมประกาศก าหนดใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวนตามาตรา 13 ผซ งไดรบมอบหมายจากเจาหนาทด า เนนการจายเงนหรอวางเงนค าทดแทน ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทมหนงสอแจงเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยใหรอถอนสงปลกสรางและขนยายทรพยสน พรอมแจงใหทราบถงการใชมาตรการบงคบทางปกครองหากมการฝาฝนไมปฏบตตาม

เสนอเรองตามล าดบขนตอน ผานส านกกฎหมายและทดน อธบดกรมชลประทาน ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอน าเสนอคณะรฐมนตร ด าเนนการใหแลวเสรจกอนการแจงเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพย ผครอบครองอสงหารมทรพยจะตองไดทราบถงการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยและการสงใหรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการอยางใดๆ เกยวกบกจการทจะตองมการเวนคน รวมทงมาตรการบงคบทางปกครองทเจาหนาทจะใชด าเนนการในกรณทมการฝาฝนการแจงเตอน โดยจะตองมหนงสอแจงใหทราบลวงหนาไมนอยกวา 60 วน นบแตวนทไดสงหนงสอแจง

ผสญ. ผสก. ผคป. หรอ ผคบ. ในฐานะผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท ผสญ. ผสก. ผคป. หรอ ผคบ. ในฐานะผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท จายเงนหรอวางเงนคาทดแทน

เสนอใหมประกาศส านกนายกฯ ใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวน

แจงเจาของหรอผครอบครองใหรอถอนสงปลกสรางและขนยายทรพยสน พรอมแจงใหทราบถงก า ร ใ ช ม าต รกา รบ ง ค บท า งปกครองหากม ก ารฝ าฝ น ไมปฏบตตามจะใชมาตรการบงคบปฏบต

Page 18: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๒

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

8.

9.

60 วน 15 วน

การใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยผซ งไดรบมอบหมายจากเจาหนาท เข าด า เนนการรอถอนและขนยายทรพยสนเอง การท าหนงสอแจงใหเจาของหรอผครอบครองอส งหารมทรพยช าระคาใชจายอนเกดจากการรอถอนและขนยายทรพยสนใหแกเจาหนาทภายในเวลาทก าหนด

ในการใชมาตรการบงคบทางปกครองเพอเขาใชอสงหารมทรพย ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะตองใชวธการตามทก าหนดไวในหนงสอแจงเตอน แจงโดยท าเปนหนงสอ ทงน ค าสงทางปกครองทท าเปนหนงสอ ตามพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 34 มาตรา 36 และมาตรา 37 จะตองจดใหมการแสดงเหตผลประกอบค าสงทางปกครองซง อยางนอยตองประกอบดวย - มขอเทจจรงทเปนจรงอนเปนสาระส าคญ - ขอกฎหมายอางอง - ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจ - ระบวน เดอน ป ทออกค าสง ชอ ต าแหนงและลายมอชอของผออกค าสง

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

ท าหนงสอแจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยช า ร ะ ค า ใ ช จ า ย ใ น ก า รด าเนนการรอถอน และขนยายทรพยสนแกเจาหนาท

ใชมาตรการบงคบทางปกครอง โ ด ย เ จ า ห น า ท ใ ช ก า ล ง เ ข าด าเนนการรอถอน และขนยายทรพยสน

Page 19: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๓

ล าดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยดงาน มาตรฐานคณภาพงาน ผรบผดชอบ

10.

11.

7 วน 30 วน

เมอถงก าหนดช าระเงนตามวนทไดแจงไป ในหน ง ส อแล ว เ จ า ของหร อผครอบครองอสงหารมทรพยไม ยอมปฏบตหรอปฏบตไมครบถวนถกตอง ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทท าหนงสอแจงใหช าระเงนภายในเวลาทก าหนดอกครงซงตองไมนอยกวา 7 วน พรอมแจงมาตรการในการบงคบทางปกครอง หากยงไมมการปฏบตตามค าสง ใหผซงไ ด ร บ ม อ บ ห ม า ย จ า ก เ จ า ห น า ทด าเนนการเพอใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยวธการยด หรออายดทรพยสนของเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยเพอขายทอดตลาดน าเงนมาช าระ

ในการปฏบตใหน าวธการและขนตอนในการยด อายดและขายทอดตลาดทรพยสน ตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงโดยอนโลม

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเวนคน

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

แจงเตอนใหช าระเงนภายในก าหนดระยะเวลา

ด าเนนการบงคบทางปกครอง

Page 20: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๔

6. ขนตอนการปฏบตงาน : กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครอง และการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดน กรณการเวนคนทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดนตามมาตรา 12 แหงพ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

1. การส ารวจพบทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน ถกเขตชลประทาน

2. เสนอเรองเพอแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพยทถกเวนคน

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเขาส ารวจขอเทจจรงในอสงหารมทรพย หรอเขารบค าขอรงวดแบงขายทดนทถกเขตชลประทานและพบทดนทไมมหนงสอแสดงสทธตามประมวลกฎหมายทดน ถกเขตชลประทาน

หวหนาฝายจดหาทดนในเขตรบผดชอบเสนอเรองผานส านกกฎหมายและทดนถงอธบดกรมชลประทานเพอขอใหมค าสงแตงตงคณะกรรมการขน คณะหนง ประกอบดวยนายอ าเภอ หรอปลดอ าเภอผเปนหวหนา

ขอเอกสารหลกฐานอนๆ เพมเตมจากผครอบครองอสงหารมทรพย ไดแก หลกฐานการเสยภาษบ ารงทองท (ภบท.5) เอกสารแสดงสทธในการครอบครองหรอท าประโยชนในทดนตามกฎหมายวาดวยการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม กฎหมายวาดวยการจดทดนเพอการครองชพ หรอกฎหมายวาดวยการปาไม เพอประกอบการพจารณา หนงสอรางค าสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพย

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

หวหนาฝายจดหาทดน ในฐานะผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

กรณพบหลกฐานในทดนเปนเอกสารแสดงสทธในการครอบครองหรอท าประโยชนในทดนตามกฎหมายวาดวยการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม กฎหมายวาดวยการจดทดนเพอการครองชพ หรอกฎหมายวาดวยการปาไม ไมตองเสนอเรองเพอขอใหมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนสทธ แตใหด าเนนการตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 11 กรกฎาคม 2532 ตรวจสอบพนทความรบผดชอบของส านกงานทดนใหถกตอง ในกรณพนทอยในความรบผดชอบของส านกงานทดนจงหวดสาขา การขอแตงตงพนกงานทดนอ าเภอ ควรหารอ

Page 21: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๕

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

3. คณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพยเพอใหไดขอเทจจรง และมมต

ประจ ากงอ าเภอแหงทองททอสงหารมทรพยตงอย หรอผแทน หรอพนกงานทดนอ าเภอ หรอพนกงานทดน กงอ าเภอหรอผแทน ผใหญบานแหงทองททอสงหารมทรพยตงอย และผแทนของกรมชลประทาน

ด าเนนการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในทดน โดยน าบญญตในประมวลกฎหมายทดน ในหมวดการรงวดทดน มาใชโดยอนโลม ทงน ในการสอบสวนคณะกรรมการอาจใชการนดประชมพจารณาขอเทจจรงและขอกฎหมายรวมกน

จดท าเอกสารรายงานการประชม

คณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพย

กบเจาพนกงานทดน เพอใหการปฏบตสอดคลองกบแนวทางตามหนงสอกรมทดนท มท 0502.4/ว 20598 ลงวนท 31 กรกฎาคม 2546 เรอง ซกซอมแนวทางการปฏบตงานกรณยบเลกส านกงานทดนอ าเภอ การนดประชมเพอพจารณาสอบสวนสทธ ถอเปนการพจารณาทางปกครองอยางหนง ตามพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 เนองจากเปนการด าเนนการเพอออกค าสงทางปกครอง ดงนน ในการนดประชมคณะกรรมการจงตองท าเปนหนงสอและแจงใหกรรมการทกคนทราบลวงหนาไมนอยกวา 3 วน

Page 22: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๖

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

4. แจงผลการสอบสวนสทธใหผครอบครองอสงหารมทรพยทราบ

หลงจากคณะกรรมการด าเนนการสอบสวนและไดทราบถงสทธในทดนแลวเตรยมการแจงใหผครอบครองอสงหารมทรพยทราบเปนหนงสอ โดยคณะกรรมการซงเปนผแทนจากกรมชลประทานด าเนนการรางหนงสอใหประธานกรรมการลงนามเพอแจงใหผครอบครองอสงหารมทรพยทราบในกรณดงตอไปน

หนงสอแจงผลการสอบสวนสทธในอสงหารมทรพย

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท ในฐานะกรรมการ

(มาตรา 80) และจะตองมคณะกรรมการเขารวมประชมอยางนอยกงหนงของจ านวนกรรมการทงหมดจงจะถอเปนองคประชม (มาตรา 79) การประชมจะตองจดใหมรายงานการประชมเปนหนงสอ (มาตรา 83)

การแจงในกรณนถอเปนการออกค าสงทางปกครองซงท าเปนหนงสอ จงตองด าเนนการตาม พ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ประกอบมาตรา 36, มาตรา 37, มาตรา 39 และ มาตรา 40 แหงพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 และประกาศส านกนายกรฐมนตร เรอง ค าสงทางปกครองทตองระบเหตผลไวในค าสงหรอในเอกสารแนบทายค าสง ลงวนท 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2543

Page 23: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๗

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

- ผครอบครองอสงหารมทรพยเปนผมสทธในอสงหารมทรพย ใหแจงผครอบครองอสงหารมทรพยทราบ เพอมาท าสญญาซอขายตามกฎหมาย

- ครอบครองอสงหารมทรพยเปนผไมมสทธในอสงหารมทรพยใหแจงผครอบครองอสงหารมทรพยทราบเพอใชสทธทางศาล (ฟองคดตอศาลปกครอง)

สญญาซอขายอสงหารมทรพยตามพ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 และสญญาตกลงคาทดแทนรอยายสงปลกสรางตนไม หรอไมผล และคาทดแทนอยางอน

การแจงผลการสอบสวนจงควรท าเปนหนงสอและจะตองระบ 1. ขอเทจจรงทเกยวของ เชน ระยะเวลาการครอบครอง จ านวนเนอท สถานะของทดน 2. ขอกฎหมาย กฎ ระเบยบทใชอางองการพจารณาสอบสวนสทธ 3. ขอมลรายละเอยด เกยวกบวธการ และระยะเวลาในการใชสทธโตแยง ตาม พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 44 และมาตรา 48 ประกอบกบมาตรา 50 แหงพ.ร.บ.จดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542 เนองจากผพจารณาท าค าสงในกรณดงกลาวเปนคณะกรรมการตามกฎหมายซงค าสงทออกโดยคณะกรรมการดงกลาวถอเปนทสด และไมอาจอทธรณตอไปได

Page 24: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๘

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

5. เสนอใหมประกาศส านกนายกฯ ใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวน

ผ ซ ง ไ ด ร บ ม อ บ ห ม า ย จ า กเจาหนาทเสนอเรองตามล าดบขนตอน เพอขอใหมประกาศก าหนดใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวนตามมาตรา 13 เพอทจะสามารถด าเนนการวางเงนคาทดแทน และเขาใชพนทเชนเดยวกบกรณทดนทมหนงสอแสดงสทธในทดน

ผสญ. ผสก. ผคป. หรอ ผคบ. ในฐานะผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

หากผไดรบค าสงไมเหนดวยจงตองฟองคดตอศาลปกครอง ตามบทบญญตมาตรา 9 มาตรา 42 มาตรา 49 และมาตรา 72 แหง พ.ร.บ.จดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542

Page 25: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๑๙

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

6. ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทด าเนนการจายเงนหรอวางเงนคาทดแทน

7. แจงผครอบครองอสงหารมทรพยใหรอถอนสงปลกสรางและขนยายทรพยสน พรอมแจงใหทราบถงการใชมาตรการบงคบทางปกครองหากมการฝาฝนไมปฏบตตาม

ให เ จ าหน าท หร อผ ซ ง ได ร บมอบหมายจากเจาหนาทจายเงนส า ห ร บ ผ ม าท า ส ญ ญ าต ามมาตรา 10 แตส าหรบผท ไมยนยอมท าสญญาใหผซงไดรบม อ บ ห ม า ย จ า ก เ จ า ห น า ทด าเนนการวางเงนคาทดแทนหลงจากมประกาศก าหนดใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวน ผ ซ ง ไ ด ร บ ม อ บ ห ม า ย จ า กเจาหนาทตองมหนงสอแจงใหผครอบครองอสงหารมทรพยไดทราบกอนลวงหนาถงการเขาใชอสงหารมทรพย ไมนอยกวา 60 วน นบแตวนทมหนงสอแจง โดยจะตองมเนอหาใหผครอบครองอสงหารมทรพยกระท าการรอถอนสงปลกสราง หรอขนยายทรพยสนออกจาก

หนงสอแจงเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยของผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเวนคน อสงหารมทรพย ,ประกาศ

หนงสอแจง, เอกสารหลกฐานประกอบอนๆ ทเกยวของ

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

ผสญ. ผสก. ผคป. หรอ ผคบ. ในฐานะผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

การจายเงนหรอวางเงนจะตองด าเนนการใหเสรจสนกอนการแจงใหรอถอนสงปลกสรางและขนยายทรพยสน ทงน เพอเปนหลกประกนใหแกผครอบครองอสงหารมทรพย

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเวนคนจะตองมหนงสอแจงใหผครอบครองอสงหารมทรพยด าเนนการรอถอนทรพยสน โดยใหเวลาด าเนนการไมนอยกวา 60 วน นบแตวนทสงหนงสอแจง โดยจะตองมการวางเงนหรอจายเงนคาทดแทนกอน ทงน โดยอาศยอ านาจตามมาตรา 13 แหง พ.ร.บ.วาดวยการเวนคน

Page 26: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๐

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

ทดน รวมทงด าเนนการอยางใดๆ ตามทผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเหนควรเพยงเทาทจ าเปนแกการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพย พรอมทงแจงใหผครอบครองอสงหารมทรพยทราบถงการทจะตองเสยคาใชจายในการด าเนนการ

*** หมายเหต การแจงเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพย และใหรอถอน หรอขนยายทรพยสนตามมาตรา 13 แหง พ.ร.บ. วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 นนคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครองไดมความเหนในกรณนวา เปนเพยงขนตอนการบอกกลาวใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยไดทราบถง

อสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ประกอบกบมาตรา 3 มาตรา 58 มาตรา 59 มาตรา 60 และมาตรา 63 แหง พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 การแจงจะตองท าเปนหนงสอ โดยจะใชวธการใดๆตามทก าหนดไวใน พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 หมวด 4 เรองการแจง โดย 1. การแจงโดยวธการสงไปรษณยตอบรบใหถอวาไดรบแจงเมอครบก าหนดเจดวนนบแตวนสงส าหรบกรณภายในประเทศหรอเมอครบก าหนดสบหาวนนบแตวนสง ส าหรบกรณสงไปยงตางประเทศ (มาตรา 71) 2. การแจงโดยวธการน าหนงสอไปสงใหกบผรบ หากเจาหนาทไดปฏบตถกตองตามมาตรา 70 แลว ใหถอวาผรบหนงสอไดรบแจงแลว

Page 27: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๑

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

8. ใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยเจาหนาทใชก าลงเขาด าเนนการรอถอนและขนยายทรพยสน

หนาททจะตองปฏบตตามกฎหมายไมกอใหเกดนตสมพนธขนใหม จงมใชค าสงทางปกครอง (เรองเสรจท 748/2556)

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทด าเนนการรอถอนทรพยสน สงปลกสรางตางๆ ทงน ในการใชก าลงเขารอถอนทรพยสนสงปลกสรางทถกเขตชลประทาน สงทผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท หรอผไดรบมอบอ านาจในฐานะเจาหนาทตาม พ.ร.บ.วธปฏบต

บนทกประจ าวน, ค าสงแตงตงผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเวนคนอสงหารมทรพย

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

3. ส าหรบการแจงดวยวธการปดประกาศนน มบทบญญตมาตรา 13 วรรคส แหง พ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ก าหนดวธการและขนตอนไวเปนการเฉพาะ โดยใหปดประกาศไว ณ สถานทตามาตรา 7 และสถานททอสงหารมทรพยนนตงอย ในกรณทไมสามารถแจงดวยวธการสงหนงสอได

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะตองจะตองจดใหมการวางเงนหรอจายเงนคาทดแทนกอน และจะตองมหนงสอแจงเตอนไปยงเจาของทรพยสนใหทราบถงการใชมาตรการบงคบทางปกครองกอนเขาด าเนนการไมนอยกวา 60 วน ในกรณทไมสามารถแจงดวยวธการดงกลาวไดได ใหแจงดวยวธการปดประกาศ โดย

Page 28: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๒

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

ราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ตองถอปฏบตไดแก1. ตองแสดงตว พรอมบตรประจ าตวเจาหนาทของรฐ หรอบตรประจ าตวประชาชน

2. แสดงค าสงแตงตงผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเวนคนอสงหารมทรพย

3. พงกระท าดวยความระมดระวง เยยงวญญชนกระท าตอทรพยสนของตนเอง และพยายามมใหทรพยสนเสยหายหรอเสอมราคา เกนสมควร

4. การด าเนนการจะตองกระท าในเวลากลางวน (ตงแตพระอาทตยขน ถงพระอาทตยตก ตามประมวลกฎหมายอาญา)

ระบวน เวลาทผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะเขาด าเนนการรอถอนและขนยายทรพยสนไวซงตองไมนอยกวา 75 วนนบแตวนปดประกาศ ทงน ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะตองปฏบตตามมาตรการหรอขนตอนทระบไวในหนงสอแจง หรอประกาศและจะตองกระท าการเพยงเทาทจ าเปนแกการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยเทานน

Page 29: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๓

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

9. ท าหนงสอแจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพย ช าระคาใชจายในการรอถอนและขนยายทรพยสนแกเจาหนาท

5. ขอความรวมมอจากเจาหนาทหนวยงานอนของรฐ เชน เจาหนาทฝายปกครอง เจาหนาทต ารวจ หรอผปกครองทองทรวมสงเกตการณ เปนพยาน

6. มการใชเครองบนทกภาพในขณะปฏบตงานเพอเปนหลกฐาน

หลงจากผซงไดรบมอบหมายจาก เจาหนาทไดด าเนนการรอถอนสงปลกสรางแลวใหคดค านวณคาใชจายในการดงกลาว และท าหนงสอแจงใหเจาของทรพยสนทราบเพอช าระคาใชจายในสวนนน ทงน ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทอาจแจงวธการ วน เวลา หรอสถานทในการมาตดตอ หรอมาช าระคาใชจายไปพรอมในหนงสอแจงเตอน

หนงสอแจงใหเจาของทรพยสนช าระคาใชจาย

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

การออกค าสงทางปกครองซงท าเปนหนงสอ จะตองด าเนนการตาม พ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 ประกอบมาตรา 36, มาตรา 37, มาตรา 39 และ มาตรา 40 แหงพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

Page 30: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๔

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

10. แจงเตอนเปนหนงสอใหช าระเงนภายในเวลาทก าหนดพรอมแจงมาตรการในการบงคบทางปกครอง

หากภายหลงจากครบก าหนดระยะเวลาตามหนงสอแจงเตอนใหช าระคาใชจายอนเกดจากการรอถอนและขนยายทรพยสนตามขอ 9. แลว เจาของทรพยสนยงไมด าเนนการช าระคาใชจายใหครบถวนถกตองตามหนงสอแจง ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท มหนงสอแจงเตอนไปยงบคคลดงกลาวอกครงเพอใหช าระคาใชจาย โดยใหเวลาตามสมควรแตตองไมนอยกวา 7 วน

หนงสอแจงใหเจาของทรพยสนช าระคาใชจาย

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะตองมหนงสอแจงเตอนไปยงเจาของทรพยสนใหด าเนนการพรอมระบมาตรการทางปกครองทจะใช โดยอาจแจงการใชมาตรการบงคบทางปกครองในกรณทมการฝาฝนไปพรอมกนกบหนงสอแจงเตอน

Page 31: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๕

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน ระเบยบ เอกสาร บนทก แนวทางแบบฟอรมทใช

ผรบผดชอบ เงอนไขการปฏบตงาน

11. ด าเนนการมาตรการบงคบทางปกครอง

หากเจาของทรพยสนยงไมช าระเงน ใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท ด าเนนการเพอใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยการ ยด หรออายดทรพยสนของผนนเพอขายทอดตลาดน าเงนมาช าระ ทงน อ านาจหนาทและการใชมาตรการบงคบทางปกครองในกรณน ใหถอปฏบตตามความในมาตรา 57 แหง พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ประกอบกฎกระทรวงฉบบท 8 (พ.ศ. 2542) และกฎกระทรวงฉบบท 9 (พ.ศ. 2542) ออกตามความในพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

1. ท าบนทกการใชมาตรการบงคบทางปกครอง

2. บนทกประจ าวน

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

การจะใชมาตรการบงคบทางปกครองไดกตอเมอ 1. ระยะเวลาทก าหนดใหช าระเงนตามหนงสอแจงเตอนตองไมนอยกวา 7 วน 2. ครบก าหนดระยะเวลาใหช าระเงนตามทแจงแลวแตยงไมมการช าระเงน 3. ใชวธการในการปฏบตตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงโดยอนโลม ตองด าเนนการใหเสรจสนภายใน 10 ป นบแตวนทไดออกค าสงใหช าระเงน

Page 32: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๖

7. ระบบตดตามประเมนผล : กระบวนงานการจดท าค าสงทางปกครอง และการใชมาตรการบงคบทางปกครองทเกยวกบการจดหาทดน กรณการเวนคนทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดนตามมาตรา 12 แหงพ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

1. การเขาส ารวจขอเทจจรงในอสงหารมทรพยและพบทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดน

2. เสนอเร องเพ อใหมการแตงต งคณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพยทถกเวนคน

มการตรวจสอบสถานะของทดนเบองตนกอนเสนอคณะกรรมการอยางละเอยด ตลอดจนขอเอกสารหลกฐานอนๆ ทเกยวของเพมเตมจากผครอบครองอสงหารมทรพย ไดแก หลกฐานการเสยภาษบ ารงทองท (ภบท.5) เอกสารแสดงสทธในการครอบครองหรอท าประโยชนในทดนตามกฎหมายวาดวยการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม กฎหมายวาดวยการจดทดนเพอการครองชพ หรอกฎหมายวาดวยการปาไม มองคประกอบและการก าหนดต าแหนงของคณะกรรมการครบถวนตามทกฎหมายก าหนด โดยอาจก าหนดจ านวนคณะกรรมการผมาประชมทจะถอวาครบองคประชมไวในค าสงดวย

สอบถามขอมลเพมเตมจากผครอบครองทดน ผปกครองทองท หรอส านกงานทดนทเกยวของ อธบดลงนามในค าสงแตงตงและมการประกาศตามขนตอนโดยถกตอง

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท หวหนาฝายจดหาทดน ในฐานะผซงไดรบ

ในกรณพบทดนทมเอกสารแสดงสทธในการครอบครองหรอท าประโยชนในทดนตามกฎหมายวาดวยการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม กฎหมายวาดวยการจดทดนเพอการครองชพ หรอกฎหมายวาดวยการปาไม ใหด าเนนกระบวนการตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 กรกฎาคม 2532 ตอไป โดยไมตองเสนอเรองเพอตงคณะกรรมการสอบสวนสทธในทดน ปจจบนต าแหนงพนกงานทดนอ าเภอส าหรบอ าเภอเมอง และอ าเภอซงเปนทตงของส านกงานทดน

Page 33: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๗

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

3. ประชมคณะกรรม สอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพยเพอใหไดขอยต

กได รวมทงอาจใหเสนอใหคณะกรรมการมอ านาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอชวยเหลอการปฏบตงานได คณะกรรมการสอบสวนใหทราบถงผมสทธในอสงหารมทรพยตามมาตรา 12 ประชมรวมกนเพอพจารณาขอเทจจรงและขอกฎหมายอยางละเอยดรอบคอบ ถกตอง โดยกรรมการแตละคนจะตองไมเปนบคคลทไมสามารถท าการพจารณาทางปกครองเกยวกบการสอบสวนสวนสทธได

มการจดบนทกและจดท ารายงานการประชมไวเปนหลกฐาน

มอบหมายจากเจาหนาท

เลขานการคณะกรรมการ

จงหวดสาขา ไดถกยบเลกและตดโอนไปขนอยในกลมงานวชาการส านกงานทดนจงหวด (กรณอ าเภอเมอง) และ อยในฝายอ านวยการประจ าส านกงานทดนจงหวดสาขา (กรณอ าเภออนเปนทตงของส านกงานทดนจงหวดสาขา) ตามหนงสอกรมทดนท มท 0502.4/ว 20598 ลงวนท 31 กรกฎาคม 2546 แจงเวยนผวาราชการจงหวดทกจงหวด เรอง ซกซอมแนวทางการปฏบตงานกรณยบเลกส านกงานทดนอ าเภอ

เพอใหการด าเนนการสอบสวนสทธเปนไปอยางมประสทธภาพ ลดความซ าซอน ควรรวบรวมจ านวนแปลงทดนทไมมหนงสอแสดงสทธในทดนโดยค านงถงความเหมาะสม

Page 34: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๘

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

ตามมาตรา 13 แหง พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

จงด าเนนการนดหมายเพอประชม การนดประชมคณะกรรมการจะตองท าเปนหนงสอและแจงใหกรรมการทกคนทราบลวงหนาไมนอยกวา 3 วน เวนแตจะไดมการแจงวนประชมไวแลวในการประชมคราวกอน โดยในการประชมจะตองมกรรมการมาประชมอยางนอยกงหนง จงจะครบองคประชม ทงน ตามมาตรา 3 มาตรา 79 และมาตรา 80แหง พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

Page 35: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๒๙

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

4. แจ งผลการสอบสวนสทธ ในอสงหารมทรพยแกผครอบครอง

เมอไดผลสรปการสอบสวนสทธแลว จดท าหนงสอแจงใหผครอบครองอสงหารมทรพยทราบ โดยระบวนทท าค าสง ชอและต าแหนงของผออกค าส งพรอมอธบายขอ เทจจร งและเหตผลประกอบขอกฎหมายใหชดเจน โดยเจาหนาทผลงนามในหนงสอจะตองเปนผมอ านาจในการออกค าสงทางปกครอง (เปนคณะกรรมการ) หรอในกรณทไดรบมอบหมายหรอปฏบตหนาทแทนจะตองด าเนนการโดยถกตองตามระเบยบ กฎหมายทเกยวของ *** ในกรณทมการแจงวาผครอบครองเปนผไมมสทธในอสงหารมทรพย ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท จะตองแจงขนตอนและวธการในการฟองคดตอศาลปกครองใหผครอบครองอสงหารมทรพยไดทราบ โดยเฉพาะระยะเวลาในการใชสทธฟองคดซงตองกระท าภายใน 90 วน นบแตวนทราบผลการพจารณาสอบสวนสทธของคณะกรรมการ

ตรวจสอบเนอหาสาระใหครบถวน ถกตอง เปนไปตามรปแบบและเนอหาทก าหนดในมาตรา 36 มาตรา 37 และมาตรา 40 แหง พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 โดยผมอ านาจลงนามในค าสงเปนทเรยบรอย ทงน เนองจากการแจงผลการสอบสวนสทธถอเปนค าสงทางปกครอง

คณะกรรมการ, ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

เนองจากผพจารณาท าค าสงในกรณนเปนคณะกรรมการตามกฎหมายซงไมอาจอทธรณตอไปได หากผไดรบค าสงไมเหนดวยจงตองฟองคดตอศาลปกครอง ตามบทบญญตมาตรา 9 มาตรา 42 มาตรา 49 และมาตรา 72 แหง พ.ร.บ.จดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2542 แมผลการสอบสวนของคณะกรรมการจะสรปไดวา ผครอบครองอสงหารมทรพยเปนผไมมสทธ แตเจาหนาทจดหาทดนยงสามารถด าเนนการพจารณาตรวจสอบสทธในการไดรบเงนคาทดแทนตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 กรกฎาคม 2532 ตอไปได

Page 36: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๐

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

5. เสนอใหมประกาศส านกนายกรฐมนตรใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวน

6. ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทด าเนนการวางเงนคาทดแทน หลงจากมประกาศก าหนดใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวน 7. แจงผครอบครองอสงหารมทรพยใหรอถอนสงปลกสรางและขนยายทรพยสน พรอมแจงการใชมาตรการบงคบทางปกครอง

มประกาศส านกนายกรฐมนตรก าหนดใหการเวนคนมความจ าเปนโดยเรงดวน เพอทจะสามารถด าเนนการวางเงนคาทดแทน และเขาใชพนทไดทนตามก าหนดเวลา มการวางเงนตามขนตอน วธการทก าหนดไวในมาตรา 31 แหง พ.ร.บ.วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 โดยครบถวนถกตอง ตองจดท าเปนหนงสอแจง โดยระบวนทท าค าสง ชอและต าแหนงของผออกค าสงตาม ขอเทจจรงและเหตผลประกอบขอกฎหมาย และมาตรการทางปกครองทจะใชด าเนนการใหชดเจน สงทางไปรษณยตอบรบ หรอโดยการน าหนงสอไปสงใหกบผรบ หรอโดยการปดประกาศตามมาตรา 1 3 ว ร ร ค ส พ . ร . บ . ว า ด ว ย ก า ร เ ว น ค นอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530

ตดตาม ตดตอประสานงานกบหนวยงานผรบผดชอบในการออกประกาศ ตรวจสอบกบเจาหนาท ฝ ายการเงนผรบผดชอบ การแจงผลทางไปรษณยตอบรบ กรณ ก า รส งท า ง ไปรษณ ย , หลกฐานการลงชอรบหนงสอ ก ร ณ ใ ห บ ค ค ล น า ไ ป ส ง , หลกฐานการปดประกาศกรณการปดประกาศ

ผสญ. ผสก. ผคป. หรอ ผคบ. ในฐานะ ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

Page 37: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๑

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

8. ใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยเจาหนาทใชก าลงเขาด าเนนการรอถอนและขนยายทรพยสน

ด าเนนการตามขนตอน วธการท ไดแจงใหผครอบครองอสงหารมทรพยทราบในหนงสอ และกระท าเพยงเทาทจ าเปนแกการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยเทานน

ตรวจสอบว า ผ ค รอบครองอสงหารมทรพยรอถอนและขนยายสงปลกสรางออกจากทดนแลวหรอไม กรมชลประทานสามารถเขาใชหรอครอบครองอสงหารมทรพยเพอด าเนนการกอสรางไดทนตามก าหนดเวลา

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

- ตองแสดงตว พรอมบตรประจ าตวเจาหนาทของรฐ หรอบตรประจ าตวประชาชน - แสดงค าสงแตงตงผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทเวนคนอสงหารมทรพย - พงกระท าดวยความระมดระวง เยยงวญญชนกระท าตอทรพยสนของตนเอง และพยายามมใหทรพยสนเสยหายหรอเสอมราคา เกนสมควร - การด าเนนการจะตองกระท าในเวลากลางวน (ตงแตพระอาทตยขน ถงพระอาทตยตก ตามประมวลกฎหมายอาญา) - อาจขอความรวมมอจากเจาหนาทหนวยงานอนของ

Page 38: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๒

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

9. การท าหนงสอแจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพย ช าระคาใชจายในการรอถอนและขนยายทรพยสนแกเจาหนาท

10. การแจงเตอนเปนหนงสอใหช าระเงนภายในเวลาทก าหนดพรอมแจ ง ม าตรการ ในการบ ง ค บทา งปกครอง

ด า เนนการตาม พ.ร .บ.ว าดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 มาตรา 13 ประกอบมาตรา 36, มาตรา 37, มาตรา 39 และ มาตรา 40 แหงพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 หากจะใชมาตรการบงคบทางปกครองในการยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสน ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะตองมหนงสอแจงเตอนไปยงเจาของทรพยสนใหทราบลวงหนากอนการใชมาตรการบงคบทางปกครองไมนอยกวา 7 วน และในการด าเนนการดงกลาวใหปฏบตตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงโดยอนโลม

ตรวจสอบความถ กต อ ง ในหนงสอแจงเตอนทงเนอหา และรปแบบทกฎหมายก าหนด ต ด ต อ เ จ า ข อ ง ท ร พ ย ส น , เจาของทรพยสนช าระคาใชจายครบถวน ถกตอง

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

รฐ เชน เจาหนาทฝายปกครอง เจาหนาทต ารวจ หรอผปกครองทองทรวมสงเกตการณ เปนพยาน - มการใชเครองบนทกภาพในขณะปฏบตงานเพอเปนหลกฐาน

Page 39: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๓

กระบวนการ มาตรฐาน/คณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ผตดตาม/ ประเมนผล

ขอเสนอแนะ

11. ด าเนนการใชมาตรการบงคบทางปกครอง

การใชมาตรการบงคบทางปกครอง กรณค าสงทางปกครองทก าหนดใหช าระเงนโดยการยดหรออายดทรพยสนของผอยในบงคบของค าสงทางปกครองและขายทอดตลาด จะตองกระท าเทาทจ าเปนเพยงเพอใหการช าระคาใชจายประสบผลส าเรจเทานน และปฏบตตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงโดยอนโลม ทงน ตองด าเนนการใหแลวเสรจภายในระยะเวลา 10 ป นบแตวนทไดออกค าสงใหช าระเงน

ตรวจสอบคว ามถ กต อ ง ในวธการและขนตอนทกฎหมายก าหนด เ จ า ห น า ท ไ ด ร บ ก า ร ช า ร ะคาใชจายทเกดจากการรอถอนทรพยสน

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทควรประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ ไดแก สวนคด ส านกกฎหมายและทดน กรมบงคบคด รวมทงหนวยงานอนๆ เพอการด าเนนงานทถกตองและมประสทธภาพ

Page 40: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๔

8. เอกสารอางอง 8.1 พระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 8.2 พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 8.3 กฎกระทรวงฉบบท 5 (พ.ศ. 2540) ออกตามความในพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 8.4 กฎกระทรวงฉบบท 8 (พ.ศ. 2542) ออกตามความในพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 8.5 กฎกระทรวงฉบบท 9 (พ.ศ. 2542) ออกตามความในพ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 8.6 ประกาศส านกนายกรฐมนตร เรอง ค าสงทางปกครองทตองระบเหตผลไวในค าสง หรอใน เอกสารแนบทายค าสง ลงวนท 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2543 8.7 หนงสอกรมทดนท มท 0502.4/ว 20598 ลงวนท 31 กรกฎาคม 2546 เรอง ซกซอม แนวทางการปฏบตงานกรณยบเลกส านกงานทดนอ าเภอ 8.8 บนทกส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา เรอง สถานะทางกฎหมายของหนงสอแจงใหรอถอน สงปลกสรางและขนยายทรพยสนออกจากเขตทดนทจะเวนคน ตามมาตรา 13 วรรคสาม แหง พระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 (เรองเสรจท 748/2556) 8.9 บนทกคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง เรอง แนวทางปฏบตในการแจงสทธฟอง คดปกครอง (เรองเสรจท 684/2545) 8.10 บนทกส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา เรอง มหาวทยาลยธรรมศาสตรขอหารอวธปฏบตใน การใชมาตรการบงคบทางปกครอง (เรองเสรจท 509/2544) 8.11 บนทกคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง เรอง แนวทางปฏบตในการใชมาตรการ บงคบทางปกครองโดยการยดหรออายดทรพยสนและขายทอดตลาดเพอช าระเงนตามาตรา 57 แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 (เรองเสรจท 94 - 95 /2545)

9. แบบฟอรมทใช 9.1 แบบหนงสอแจงใหมารบเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตเวนคน (กรณไมมสญญาซอขายแตมประกาศเวนคนเรงดวน) 9.2 แบบหนงสอแจงใหมารบเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตเวนคน 9.3 แบบหนงสอแจงการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน 9.4 แบบประกาศแจงการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน 9.5 แบบหนงสอแจงใหรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใด ๆ เกยวกบกจการทจะตองเวนคน (กรณมสญญาตกลงรบเงนคาทดแทน) 9.6 แบบหนงสอแจงใหรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใด ๆ เกยวกบกจการทจะตองเวนคน (กรณวางเงนคาทดแทน) 9.7 แบบประกาศแจงใหรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใดๆ เกยวกบกจการทจะตองมการเวนคนอสงหารมทรพย

Page 41: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๕

ภาคผนวก

Page 42: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๖

(กรณไมมสญญาซอขายแตมประกาศเวนคนเรงดวน)

ท ฝายจดหาทดน

วนท

เรอง แจงใหมารบเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตเวนคน

เรยน

ตามทไดมพระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคนในทองท.....................พ.ศ.....................ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม.............ตอนท...............ลงวนท........................ ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทไดปดประกาศส าเนาแหงพระราชกฤษฎกาดงกลาวแลว นน

คณะกรรมการก าหนดราคาเบองตนของอสงหารมทรพยทจะตองเวนคนและจ านวนเงนคาทดแทน ไดก าหนดราคาอสงหารมทรพยและจ านวนเงนคาทดแทนใหแกทาน เปนคาทดนโฉนด/นส.3 ก เลขท .................ต าบล........................อ าเภอ..... ...............จงหวด.........................ถกเขตเวนคนบรเวณ ............................เนอท.....................ไร เปนเงน..................บาท คารอยายตนไม เปนเงน ..... .................บาทคารอยายโรงเรอนหรอสงปลกสราง เปนเงน....................บาท และคาทดแทน(อนๆ) .....................เปนเงน................บาท รวมเปนเงนทงสน ...........บาท (....................................................................) โดยไดปดประกาศแลวนน

อาศยอ านาจตามความในมาตรา 25 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. ๒๕๓๐ ขอแจงใหทานมารบเงนคาทดแทนดงกลาว ในวนท (เมอพนหกสบวน).......................................เวลา ๐๘.๓๐ – ๑๖.๓๐ น. ณ ทท าการฝายจดหาทดน....................ส านกชลประทานท ................................................ทงนทานมสทธอทธรณราคาอสงหารมทรพยหรอจ านวนเงนคาทดแทนดงกลาวตอรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณภายในหกสบวนนบแตวนไดรบหนงสอฉบบน

เนองจากไดมประกาศส านกนายกรฐมนตร ก าหนดใหการเวนคนเปนกรณทมความจ าเปนโดยเรงดวน อาศยอ านาจตามความใน มาตรา๑๓ แหงพระราชบญญตเดยวกน และระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยหลกเกณฑและวธการน าเงนคาทดแทนไปวางตอศาลหรอส านกงานวางทรพย หรอฝากไวกบธนาคารออมสน ตามกฎหมายวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. ๒๕๓๒ หากทานไมมารบเงนคาทดแทนภายในก าหนดผ ซ ง ได รบมอบหมายจากเจ าหนาท จะวางเงนค าทดแทนโดยฝากไวกบธนาคารออมสน........................................เมอทานมความประสงคจะขอรบเงนคาทดแทนทไดวางไวแลวนน จะตองท าเปนหนงสอแจงใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาททราบลวงหนาไมนอยกวาสบหาวน

จงเรยนมาเพอทราบ

ขอแสดงความนบถอ

(..............................................)

หวหนาฝายจดหาทดน.......................... ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

โทร. โทรสาร

Page 43: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๗

ประกาศ ฝายจดหาทดน ....................

เรอง แจงใหมารบเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตเวนคน

ตามทไดมพระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคนในทองท...........................

พ.ศ..................ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม.......ตอนท............ลงวนท................ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทไดปดประกาศส าเนาแหงพระราชกฤษฎกาดงกลาวแลว นน

คณะกรรมการก าหนดราคาเบองตนของอสงหารมทรพยทจะตองเวนคนและจ านวนเงนคาทดแทน ไดก าหนดราคาอสงหารมทรพยและจ านวนเงนคาทดแทนใหแกเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายซงอสงหารมทรพยทถกเขตเวนคน โครงการ .......................................................... .ทองท ต าบล............................อ าเภอ................... จงหวด.............................................. โดยไดปดประกาศแลว นน

อาศยอ านาจตามความในมาตรา 25 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. ๒๕๓๐ ขอแจงใหผมรายชอตามบญชรายชอผมสทธไดรบเงนคาทดแทนแนบทายประกาศฉบบนมาตดตอขอรบเงนคาทดแทน ในวนท (เมอพนเจดสบหาวน).......................................เวลา ๐๘.๓๐ – ๑๖.๓๐ น. ณ ทท าการฝายจดหาทดน....................ส านกชลประทานท ................................................ทงนมสทธอทธรณราคาอสงหารมทรพยหรอจ านวนเงนคาทดแทนตอรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณภายในเจดสบหาวนนบแตวนปดประกาศฉบบน (ถอวาไดรบแจงเมอพนสบหาวน+หกสบวน)

เนองจากไดมประกาศส านกนายกรฐมนตร ก าหนดใหการเวนคนเปนกรณทมความจ าเปนโดยเรงดวน อาศยอ านาจตามมาตรา ๑๓ แหงพระราชบญญตเดยวกน และระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยหลกเกณฑและวธการน าเงนคาทดแทนไปวางตอศาลหรอส านกงานวางทรพย หรอฝากไวกบธนาคารออมสน ตามกฎหมายวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. ๒๕๓๒ หากทานไมมารบเงนคาทดแทนภายในก าหนดผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะวางเงนคาทดแทนโดยฝากไวกบธนาคารออมสน........................................เมอทานมความประสงคจะขอรบเงนคาทดแทนทไดวางไวแลวนน จะตองท าเปนหนงสอแจงใหผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาททราบลวงหนาไมนอยกวาสบหาวน

ประกาศ ณ วนท พ.ศ.

(............................................................) หวหนาฝายจดหาทดน .............

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

Page 44: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๘

ท ชอ ทอย สวนราชการเจาของหนงสอ

วนท

เรอง แจงเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทถกเวนคน

เรยน

อางถง (หนงสอแจงการวางเงนคาทดแทน)

ตามทไดมพระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคน ในทองทต าบล................. อ าเภอ.......................จงหวด..........................พ.ศ....เพอประโยชนแกการชลประทาน ในการกอสราง................. ตามโครงการ....................... และคณะรฐมนตรไดประกาศในราชกจจานเบกษา เลม... ตอนท..... ลงวนท........... ก าหนดใหการเวนคนอสงหารมทรพยในทองทต าบล.............อ าเภอ................จงหวด.................ตาม พระราชกฤษฎกาดงกลาว เปนกรณทมความจ าเปนโดยเรงดวนแลว นน

กรมชลประทาน โดยโครงการ........................ขอแจงวาทดนซงมชอทานเปนเจาของกรรมสทธหรอสทธครอบครอง คอ โฉนดทดน/น.ส. ๓ ก เลขท..... เลขทดน..... ต าบล.........อ าเภอ..... .........จงหวด............อยในบรเวณททจะเวนคนตามพระราชกฤษฎกาดงกลาว.....(บางสวน/ทงหมด)...... ซงเจาหนาทหรอผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทมความจ าเปนจะตองเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทถกเวนคนดงกลาว เพอกอสราง........................ตามโครงการ.....................และในการน ไดวางเงนคาทดแทนโดยฝากไวกบธนาคารออมสนสาชา...................และแจงการวางเงนดงกลาวใหทานทราบตามทอางถงแลว ดงน

๑. คาทดน โฉนด/น.ส. ๓ ก เลขท.....เลขทดน.......ต าบล...................อ าเภอ...................จงหวด..............ถกเวนคนเนอท................ ไร เปนเงนคาทดแทนจ านวน .............................................. บาท

๒. คารอยาย เปนเงน ........................................................ บาท

๓. อนๆ (สทธในการเชาทดน โรงเรอน สงปลกสราง บคคลผเสยสทธในการใชทาง วางทอน า ทอระบายน า สายไฟ หรอสงอนซงคลายกนผานทดนทตองเวนคน) เปนเงน .............................................. บาท

ฉะนน อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๓ วรรคสอง แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. ๒๕๓๐ จงขอแจงใหทานทราบวา เจาหนาทหรอผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทมอ านาจทจะเขาครอบครองหรอใชพนทดงกลาวไดกอนการเวนคน ทงน เจาหนาทหรอผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะเขาครอบครองหรอใชพนทดงกลาวเมอพนก าหนดเวลาหกสบวนนบแตวนไดรบหนงสอฉบบน

จงเรยนมาเพอทราบ ขอแสดงความนบถอ

( ชอเตม )

ต าแหนง

Page 45: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๓๙

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท หนวยงานเจาของเรอง (ฝายจดหาทดน) โทร.................................โทรสาร..........................

ท หนวยงานเจาของหนงสอ

วนท

เรอง แจงการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน

เรยน

อางถง หนงสอฝายจดหาทดน ............ท.....................................ลงวนท ............................................

สงทสงมาดวย ส าเนาหนงสอทอางถง จ านวน.................ฉบบ

ตามหนงสอทอางถง แจงใหทานทราบถงการวางเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตเวนคน ความละเอยดทราบแลว นน

อาศยอ านาจตามความในมาตรา 13 วรรคสอง แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. ๒๕๓๐ ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยดงกลาวกอนทจะมการเวนคนเมอพนก าหนดหกสบวนนบแตวนทไดรบหนงสอฉบบน

จงเรยนมาเพอทราบ

ขอแสดงความนบถอ

(......................................... ) ต าแหนง (หวหนาหนวยงานเจาของหนงสอ)

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท โทร. โทรสาร

Page 46: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๔๐

ประกาศ (ชอหนวยงานเจาของหนงสอ)

เรอง แจงการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน

ตามประกาศฝายจดหาทดน ...........ลงวนท ...................................................แจงการวางเงนคาทดแทนทรพยสนทถกเขตเวนคน โครงการ .... . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .ทองท ต าบล............................................อ าเภอ...............................จงหวด......................................................... โดยฝากเงนไวทธนาคารออมสน................................................ประเภทเผอเรยกในนามของผมสทธไดรบเงนคาทดแทน จ านวน ................ราย นน

อาศยอ านาจตามความในมาตรา 13 วรรคสองและวรรคส แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. ๒๕๓๐ ผซ งไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยดงกลาวกอนทจะมการเวนคนเมอพนก าหนดเจดสบหาวนนบแตประกาศฉบบน

ประกาศ ณ วนท พ.ศ.

(..........................................................) ต าแหนง (หวหนาหนวยงานเจาของหนงสอ) ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท

Page 47: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๔๑

ประกาศ (หนวยงานเจาของหนงสอ) เรอง แจงการเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทถกเวนคน

ตามทไดมพระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคน ในทองทต าบล..................................................................................................................................................................................................................................................................................................อ าเภอ...........จงหวด............... พ.ศ......................... เพอประโยชนแกการชลประทาน ตามโครงการ............................................ และคณะรฐมนตรไดประกาศในราชกจจานเบกษา เลม .................. ลงวนท ..................................... ก าหนดใหมการเวนคนอสงหารมทรพย ตามพระราชกฤษฎกาดงกลาว เปนกรณทมความจ าเปนโดยเรงดวนแลว นน

กรมชลประทาน โดย (หนวยงานเจาของหนงสอ) ขอประกาศวาทดนตามบญชรายชอเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายซงอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน แนบทายประกาศฉบบน อยในบรเวณททจะเวนคนตามพระราชกฤษฎกาดงกลาว และกรมชลประทานมความจ าเปนจะตองเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทถกเวนคนเพอกอสราง.......................................................ตามโครงการ.................... ในการนไดวางเงนคาทดแทนโดยฝากไวกบธนาคารออมสน แหงทองททอสงหารมทรพยทถกเวนคนตงอย และไดแจงการวางเงนคาทดแทนดงกลาวแลว

เนองจากไมสามารถสงหนงสอแจงใหแกเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายซงอสงหารมทรพยดงกลาวได อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๓ วรรคสอง และวรรคส แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ.๒๕๓๐ จงขอประกาศแจงใหทราบวาเจาหนาทหรอผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทมอ านาจเขาครอบครองหรอใชทดนดงกลาวไดกอนการเวนคน ทงน เจาหนาทหรอผซงไดรบ

Page 48: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๔๒

มอบหมายจากเจาหนาทจะเขาครอบครองหรอใชพนทดงกลาว เมอพนก าหนดเวลาเจดสบหาวนนบแตวนปดประกาศแจงความฉบบน ประกาศ ณ วนท........................... พ.ศ................

(..................................................) ต าแหนง (หวหนาหนวยงานเจาของหนงสอ)

ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท ท หนวยงานเจาของหนงสอ

วนท

เรอง แจงใหรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใด ๆ เกยวกบกจการทจะตองเวนคน

เรยน

อางถง หนงสอสญญาตกลงรบเงนคาทดแทนตนไม โรงเรอนหรอสงปลกสรางและคาทดแทนอน ๆ เลขท........... ลงวนท ............................................

สงทสงมาดวย ส าเนาหลกฐานการจายเงนคาทดแทนคารอยาย จ านวน.................ฉบบ

ตามหนงสอทอางถง ทานไดท าหนงสอสญญาตกลงรบเงนคาทดแทนตนไม โรงเรอนหรอสงปลกสรางและคาทดแทนอน ๆ โดยจะตองจดการรอยายทรพยสนออกไปจากทดนภายในสามสบวนนบแตวนไดรบเงนคาทดแทน ความละเอยดแจงแลว นน

เนองจากทานไดรบเงนคาทดแทนดงกลาวครบถวนทงหมดแลว แตทานมไดด าเนนการรอถอนใหแลวเสรจตามระยะเวลาทก าหนดไวในสญญา ฉะนนอาศยอ านาจตามความในมาตรา 58 (1) มาตรา 59 แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 จงขอแจงและเตอนใหทานท าการรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใด ๆ เกยวกบกจการทจะตองเวนคนใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนไดรบหนงสอฉบบน หากทานไมด าเนนการใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลาดงกลาว ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะด าเนนการรอถอนโดยพลน ทงน ทานจะตองเปนผเสยคาใชจายในการด าเนนการเชนวานนพรอมเงนเพมในอตรารอยละยสบหาตอปของคาใชจายดงกลาว

Page 49: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๔๓

จงเรยนมาเพอทราบ

ขอแสดงความนบถอ

(......................................... ) หนวยงานเจาของหนงสอ

โทร. โทรสาร

ประกาศ (หนวยงานเจาของหนงสอ) เรอง แจงใหรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใด ๆ

เกยวกบกจการทจะตองมการเวนคนอสงหารมทรพย

ตามทไดมพระราชกฤษฎกาก าหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคน ในทองทต าบล.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................อ าเภอ............... จงหวด.................. พ.ศ......................เพอประโยชนแกการชลประทาน ตามโครงการ.............................................. และคณะรฐมนตรไดประกาศในราชกจจานเบกษา เลม ................. ลงวนท ....................................... ก าหนดใหมการเวนคนอสงหารมทรพย ตามพระราชกฤษฎกาดงกลาว เปนกรณทมความจ าเปนโดยเรงดวนแลว นน กรมชลประทาน โดย (หนวยงานเจาของหนงสอ) ขอประกาศวาทดนตามบญชรายชอเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายซงอสงหารมทรพยทจะตองเวนคน โครงการ.................................. แนบทายประกาศฉบบน อยในบรเวณททจะเวนคนตามพระราชกฤษฎกาดงกลาว และกรมชลประทานมความจ าเปนจะตองเขาครอบครองหรอใชอสงหารมทรพยทถกเวนคนดงกลาวเพอกอสราง................................ตามโครงการ............................................. โดยไดวางเงนคาทดแทนโดยฝากไวกบธนาคารออมสน แหงทองททอสงหารมทรพยทถกเวนคนตงอย และไดแจงการวางเงนคาทดแทนดงกลาวแลว

Page 50: คู่มือการปฏิบัติงาน Work Manual) - RIDkromchol.rid.go.th/law/pdf/km/work manual61.8.pdfการปฏ บ ต ราชการท ต ากว

๔๔

เนองจากไมสามารถสงหนงสอแจงใหแกเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายซงอสงหารมทรพยดงกลาวได อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๓ วรรคสาม และวรรคส แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ.๒๕๓๐ จงขอประกาศแจงใหเจาของหรอผครอบครองอสงหารมทรพยดงกลาว รอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใด ๆ เกยวกบกจการทจะตองมการเวนคนอสงหารมทรพยนนใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลาเจดสบหาวนนบแตวนปดประกาศแจงความฉบบน หากพนก าหนดเวลาดงกลาวเจาหนาทหรอผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาทจะเขาด าเนนการรอถอนสงปลกสราง ขนยายทรพยสน หรอด าเนนการใด ๆ เกยวกบกจการทจะตองมการเวนคนอสงหารมทรพย โดยใหเจาของหรอผครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายซงอสงหารมทรพยนนเปนผเสยคาใชจาย หากผใดขดขวางการปฏบตงานของผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหกพนบาท หรอทงจ าทงปรบตามมาตรา 35 แหงพระราชบญญตวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ.2530

ประกาศ ณ วนท...............................พ.ศ..........................

(..........................................................) ต าแหนง (หวหนาหนวยงานเจาของหนงสอ) ผซงไดรบมอบหมายจากเจาหนาท