ห น า | 1

ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗

และแกไขเพมเตม ถง ฉบบท 4 พ.ศ. 2561 ………………………….

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารงาน ดานการเงนเปนแนวทางเดยวกน อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๖ และมาตรา ๗๖ แหงพระราชบญญตองคการบรหาร สวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๖๙ และมาตรา ๗๗ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ มาตรา ๕ และมาตรา ๘๘ แหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยจงออกระเบยบไว ดงตอไปน ขอ ๑1 ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗” ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ใหยกเลก (๑) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๑ (๒ ) ระเบ ยบกระทรวงมหาดไทย ว าด วยการร บเง น การเบ กจ ายเง น การฝากเง น การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๓ ขอ ๔ ใหปลดกระทรวงมหาดไทยรกษาการใหเปนไปตามระเบยบน และใหมอ านาจตความ วนจฉยปญหา ก าหนดหลกเกณฑ และวธปฏบต เพอด าเนนการใหเปนไปตามระเบยบน ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนไมสามารถปฏบตตามระเบยบนได ใหขอท าความตกลง กบปลดกระทรวงมหาดไทยกอนการปฏบต ปลดกระทรวงมหาดไทย อาจมอบอ านาจตามวรรคสองใหอธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน หรอผวาราชการจงหวดกได

หมวด 1 ขอความทวไป ………………….

ขอ ๕ ในระเบยบน (๑)2 “องคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล และองคการบรหารสวนต าบล รวมทงกจการพาณชยขององคกรปกครองสวนทองถนดวย 1 ราชกจจานเบกษา เลมท 122 / ตอนพเศษ 9 ง / หนา 25 / 31 มกราคม 2548 2 ขอ ๕ (๑) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘

ห น า | 2

(๒ )3 “สภาทองถน” หมายความวา สภาองคการบรหารสวนจงหวด สภาเทศบาล และสภาองคการบรหารสวนต าบล (๓)4 “ผบรหารทองถน” หมายความวา นายกองคการบรหารสวนจงหวด นายกเทศมนตร และนายกองคการบรหารสวนต าบล (๔ )5 “ผชวยผบรหารทองถน” หมายความวา รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกเทศมนตร และรองนายกองคการบรหารสวนต าบล (๕)6 “ปลดองคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา ปลดองคการบรหารสวนจงหวด ปลดเทศบาล และปลดองคการบรหารสวนต าบล (๖ )7 “พนกงานสวนทองถน” หมายความวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พนกงานเทศบาล และพนกงานสวนต าบล” (๗) “หนวยงาน” หมายความวา ส านก กอง สวน ฝาย ตามโครงสรางขององคกรปกครองสวนทองถน แตละรปแบบ หรอหนวยงานทมงบเฉพาะการ หรอหนวยงานทไดแยกออกไปท าการรบจายและ เกบรกษาเงน (๘) “ผเบก” หมายความวา หนวยงานทไดรบงบประมาณทวไปและงบประมาณเฉพาะการ รวมทงเงนนอกงบประมาณดวย (๙) “หนวยงานคลง” หมายความวา หนวยงานทมหนาทเกยวกบการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน ตามระเบยบน (๑๐ ) “หวหนาหนวยงานคลง” หมายความวา หวหนาหนวยงาน ซ งมหนาท เก ยวกบ การร บ เง น การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน หรองานเกยวกบการเงนการบญช ตามทก าหนดไวในระเบยบน และใหหมายความรวมถงหวหนาหนวยงานทมงบเฉพาะการหรอหนวยงานทไดแยกไปท าการรบจาย และเกบรกษาเงนตางหากจากหนวยงานคลง (๑๑) “เจาหนาท” หมายความวา ผทมหนาทรบจายเงนและใหรวมถงผซงไดรบมอบหมายใหมหนาทรบจายเงนดวย (๑๒) “ตนรภย” หมายความรวมถง ก าปนหรอตเหลกหรอหบเหลกอนมนคง ซงใชส าหรบเกบรกษาเงนขององคกรปกครองสวนทองถน

3 ขอ ๕ (๒) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘ 4 ขอ ๕ (๓) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘ 5 ขอ ๕ (๔) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘ 6 ขอ ๕ (๕) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘ 7 ขอ ๕ (๖) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘

ห น า | 3

(๑๓) “หบหอ” หมายความวา หบ หรอถง หรอภาชนะอนใด ซงใชส าหรบบรรจเงนเพอฝากเกบรกษาไวในตนรภยในลกษณะหบหอ หรอส าหรบบรรจเงนเพอน าสง หรอน าฝากสวนราชการ หรอบรรจเงนทขอเบกคนจากตนรภยของสวนราชการหรอองคกรปกครองสวนทองถน (๑๔) “อนมตฎกา” หมายความวา อนญาตใหจายเงนจากองคกรปกครองสวนทองถน (๑๕) “หลกฐานการจาย” หมายความวา หลกฐานแสดงวาไดมการจายเงนใหแกผรบหรอเจาหน ตามขอผกพนแลว (16) 8 “ใบส าคญคจาย” หมายความวา หลกฐานการจายเงนทเปนใบเสรจรบเงน หลกฐานของธนาคารแสดงการจายเงนแกเจาหน หลกฐานการน าเงนเขาบญชเงนฝากของผรบทธนาคาร หรอหลกฐานอนใดทแสดงการจายเงนใหแกผรบเงนหรอเจาหน และใหรวมถงใบน าสงเงนตอหนวยงานคลงดวย (17) 9 “เงนรายรบ” หมายความวา เงนทงปวงทองคกรปกครองสวนทองถนจดเกบหรอไดรบ ไวเปนกรรมสทธตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอจากนตกรรม และเงนอดหนนจากรฐบาล ทน าฝากบญชเงนฝากกระทรวงการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน ตลอดจนเงนอดหนน ทกระทรวงการคลงเปนผจายเงนแทนองคกรปกครองสวนทองถน (๑๘) “เงนนอกงบประมาณ” หมายความวา เงนทงปวงทอยในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถน เวนแตเงนทปรากฏตามงบประมาณรายจาย และเงนทรฐบาลอดหนนใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยระบวตถประสงค (19) 10 “รายงานสถานะการเงนประจ าวน” หมายความรวมถง ยอดเงนรบและจายในแตละวน รวมถงยอดเงนทฝากธนาคาร (20) 11 “เงนยม” หมายความวา เงนงบประมาณหรอเงนนอกงบประมาณ หรอเงนอดหนน ทรฐบาลใหองคกรปกครองสวนทองถน โดยทมตองจดทาขอบญญตหรอเทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจาปทองคกรปกครองสวนทองถนจายใหแกบคคลใดยมเพอเปนคาใชจายในการเดนทางไปราชการ หรอปฏบตราชการอนใด (21) 12 “แผนพฒนา” หมายความวา แผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน หรอตามทกฎหมายก าหนด (๒๒) “แผนการใชจายเงน” หมายความวา แผนแสดงรายละเอยดการใชจายเงนของหนวยงาน ผเบกในชวงระยะเวลาใดเวลาหนง ซงหนวยงานผเบกไดยนตอหนวยงานคลง ทกระยะสามเดอน

8 ขอ ๕ (1๖) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 9 ขอ ๕ (17) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 10 ขอ ๕ (19) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 11 ขอ ๕ (20) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 12 ขอ ๕ (21) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 4

(23) 13 “ทนส ารองเงนสะสม” หมายความวา ยอดเงนสะสมจานวนรอยละสบหาของยอดเงนสะสม ประจ าทกสนปงบประมาณ เพอรกษาเสถยรภาพการเงนการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน (๒๔) “เงนสะสม” หมายความวา เงนทเหลอจายจากเงนรายรบตามงบประมาณรายจายประจ าปและหรองบประมาณรายจายเพมเตม และใหหมายความรวมถงเงนรายรบอนทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบไวภายในวนสนปงบประมาณหลงจากทไดหกทนส ารองเงนสะสมไวแลว และรวมทงเงนสะสมปกอน ๆดวย

(๒๕) “หนสญ” หมายความวา หนทองคกรปกครองสวนทองถนในฐานะเจาหนไมมทางทจะไดรบช าระหนจากลกหนได (๒๖) “ ป ” หมายความวา ปงบประมาณ (๒๗) “นายอ าเภอ” หมายความรวมถง ปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอดวย (28) 14 “เวลาปดบญช” หมายความวา เวลาปดบญชรบจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ทงน ใหนาเวลาปดบญชรบจายเงนของกรมบญชกลางมาใชโดยอนโลม (29) 15 “ระบบ” หมายความวา ระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถน (Electronic Local Administrative Accounting System : e-LAAS)

หมวด ๒ ขอก าหนดในการรบเงน

……………………… สวนท ๑

การรบเงน …………………………

“ขอ ๖ 16 บรรดาแบบพมพและเอกสารใด ๆ ทใชในการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การถอนเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ตลอดจนแบบบญช ทะเบยนและรายงานการเงน ใหเปนไปตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด เวนแตจะม กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบก าหนดไวเปนอยางอน

13 ขอ ๕ (23) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 14 ขอ ๕ (28) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 15 ขอ ๕ (29) แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 16 ขอ ๖ แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘

ห น า | 5

ขอ ๗ บรรดาเงนทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบไวเปนกรรมสทธ ใหน าสงเปนเงนรายได ทงสน หามมใหกนไวเปนเงนฝาก หรอเงนนอกงบประมาณ เวนแตจะมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ค าสงหรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทยก าหนดไวเปนอยางอน ความในวรรคหนงไมใชบงคบในกรณทมผอทศใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เปนการเฉพาะเจาะจงวา ใหกระท าการอยางใดอยางหนง หรอในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนจดหารายไดขนเปนครงคราว ภายในขอบเขตอ านาจหนาท เพอใชจายในกจการอยางใดอยางหนง โดยเฉพาะ เงนรายไดทองคกรปกครองสวนทองถนจดหาขนเปนครงคราว หรอเงนทมผอทศใหตามวรรคสอง ถาไมไดก าหนดไวเปนอยางอน หากมเงนเหลอจาย หรอหมดความจ าเปนทจะตองใชจายแลว ใหน าสง เปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน “ขอ ๘ 17 การรบเงนใหรบเปนเงนสด สวนการรบเชค ดราฟท หรอตราสารอยางอน หรอโดยวธอนใด ใหปฏบตตามวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด” ขอ ๙ การรบเงนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกใบเสรจรบเงนใหแกผช าระเงนทกครง เวนแต การรบเงนทมเอกสารขององคกรปกครองสวนทองถนระบจ านวนเงนทช าระอนมลกษณะเชนเดยวกบใบเสรจรบเงน ซงเอกสารดงกลาวจะตองมการควบคมจ านวนทรบจายท านองเดยวกบใบเสรจรบเงน และการรบเงนตามฎกาเบกเงนจากหนวยงานคลง ใหใชใบเสรจรบเงนเลมเดยวกนรบเงนทกประเภท เวนแต เงนประเภทใดมการรบช าระเปนประจ าและมจ านวนมากรายจะแยกใบเสรจรบเงนเลมหนงส าหรบการรบเงนประเภทหนงกได ขอ 9/1 18 การรบเงนรายรบดงตอไปน ใหใชหลกฐานการรบโอนเงน หรอการน าฝาก หรอ รายงานการจายเงนแทนของกระทรวงการคลง แทนใบเสรจรบเงน (1) รายไดทรฐจดสรร หรออดหนนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (2) ดอกเบยเงนฝากธนาคาร (3) เงนทกระทรวงการคลงจายแทนองคกรปกครองสวนทองถน” ขอ 10 19 ใหหนวยงานคลงบนทกรายการรบเงนในระบบภายในวนทไดรบเงน หรอไดรบหลกฐาน ตามขอ 9/1 โดยแสดงใหทราบวาไดรบเงนตามใบเสรจรบเงน ฎกา หรอเอกสารอน เลมใด เลขทใด จ านวนเทาใด หรอตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด ในกรณทมการรบเงนภายหลงก าหนดเวลาปดบญชส าหรบวนนนแลว ใหบนทกการรบเงนในวนนน และเกบเงนสดในตนรภย เงนประเภทใดมใบเสรจรบเงนวนหนง ๆหลายฉบบ จะรวมรบเงนประเภทนนตามส าเนาใบเสรจรบเงน ทกฉบบมาบนทกในบญชรายการเดยวกได โดยแสดงใหทราบวาเปนเงนรบตามใบเสรจรบเงน เลขทใด ถงเลขทใด จ านวนเงนรวมทงสนเทาใด ไวดานหลงส าเนาใบเสรจรบเงนฉบบสดทาย 17 ขอ 8 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘ 18 ขอ 9/1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘ 19 ขอ 10 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 6

ขอ ๑๑ เมอสนเวลารบเงนใหเจาหนาทผมหนาทจดเกบหรอรบช าระเงน น าเงนทไดรบพรอมส าเนาใบเสรจรบเงน และเอกสารอนทจดเกบในวนนนทงหมดสงตอเจาหนาทการเงนขององคกรปกครองสวนทองถน เพอน าเงนฝากธนาคาร กรณทน าฝากธนาคารไมทนใหเกบรกษาไวในตนรภย ขอ 12 20 ใหหนวยงานคลงจดใหมการตรวจสอบจ านวนเงนทเจาหนาทจดเกบและน าสงกบหลกฐานและรายการทบนทกไวในระบบ เมอไดตรวจสอบวาถกตองครบถวนแลวใหผตรวจแสดงยอดรวมเงนรบตามใบเสรจรบเงนทกฉบบทไดรบในวนนนไวในส าเนาใบเสรจรบเงนฉบบสดทายและลงลายมอชอก ากบไวดวย กรณทเปนการรบเงนตามขอ 9/1 ใหดาเนนการเชนเดยวกบวรรคหนง

สวนท ๒ ใบเสรจรบเงน …………………..

ขอ ๑๓ ใบเสรจรบเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ใหมสาระส าคญอยางนอย ดงตอไปน (๑) ตราเครองหมายและชอขององคกรปกครองสวนทองถน (๒) เลมทและเลขทของใบเสรจรบเงน โดยใหพมพหมายเลขก ากบเลมและหมายเลขก ากบเลขทในใบเสรจรบเงน เรยงกนไปทกฉบบ (๓) ทท าการหรอส านกงานทออกใบเสรจรบเงน (๔) วน เดอน ป ทรบเงน (๕) ชอและชอสกลของบคคลหรอชอนตบคคลผช าระเงน (๖) รายการแสดงการรบเงน โดยระบวารบช าระเงนคาอะไร (๗) จ านวนเงนทรบช าระทงตวเลขและตวอกษร (๘) ขอความระบวาไดมการรบเงนไวเปนการถกตองแลว (๙) ลายมอชอพรอมชอในวงเลบ และต าแหนงผรบเงนก ากบอยางนอยหนงคน ใบเสรจรบเงนทกฉบบใหมส าเนาเยบตดไวกบเลมอยางนอยหนงฉบบ หากองคกรปกครองสวนทองถนใดประสงคจะพมพใบเสรจรบเงนดวยเครองคอมพวเตอรพมพใบเสรจรบเงนใหจดท าไดโดยใหมขนาดตามความเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบตมส าเนาอยางนอยหนงฉบบ และใหมสาระส าคญตามวรรคหนง พรอมทงใหก าหนดระบบวธการควบคมการพมพใบเสรจรบเงน รวมทงการพมพ เลมท เลขท ใหรดกม ขอ ๑๔ ใหหนวยงานคลงจดท าทะเบยนคมใบเสรจรบเงนไวเพอใหทราบ และตรวจสอบไดวา ไดจดพมพขนจ านวนเทาใด ไดจายใบเสรจรบเงนเลมใด หมายเลขใดถงหมายเลขใด ใหหนวยงานใดหรอเจาหนาทผใด ไปด าเนนการจดเกบเงนเมอวน เดอน ปใด

20 ขอ 12 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 7

การจายใบเสรจรบเงนใหหนวยงานใด หรอเจาหนาทไปจดเกบเงน ใหพจารณาจายใหในจ านวน ทเหมาะสมแกลกษณะงานทปฏบต และใหมหลกฐานการรบสงใบเสรจรบเงนนนไวดวย ขอ ๑๕ ใบเสรจรบเงนเลมใด เมอไมมความจ าเปนตองใช เชน ยบ เลกส านกงานหรอไมมการจดเกบเงนตอไปอก ใหหวหนาหนวยงานทรบใบเสรจรบเงนนนไปน าสงคนหนวยงานทจายใบเสรจนนโดยเรว ขอ ๑๖ เมอสนปใหหวหนาหนวยงานทรบใบเสรจรบเงนไปด าเนนการจดเกบเงนแจงใหหวหนาหนวยงานคลงทราบวา มใบเสรจรบเงนอยในความรบผดชอบเลมใด เลขทใดถงเลขทใด และไดใชใบเสรจรบเงนไปแลวเลมใด เลขทใดถงเลขทใด อยางชาไมเกนวนทสามสบเอดตลาคมของปถดไป และใหหวหนาหนวยงานคลงรวบรวมรายงานเสนอผานปลดองคกรปกครองสวนทองถนเพอน าเสนอผบรหารทองถนทราบ ขอ ๑๗ ใบเสรจรบเงนเลมใดใชส าหรบรบเงนของปใด ใหใชรบเงนภายในปนนเทานน เมอขนปใหม กใหใชใบเสรจรบเงนเลมใหม ใบเสรจรบเงนฉบบใดทยงไมใชใหคงตดไวกบเลม แตใหปร เจาะร หรอประทบตราเลกใช เพอใหเปนทสงเกตมใหน ามาใชรบเงนไดตอไป ขอ ๑๘ ใบเสรจรบเงนหามขด ลบ แกไข เ พมเตม จ านวนเงนหรอชอผช าระเงน หากใบเสรจรบเงนฉบบใดลงรายการรบเงนผดพลาด กใหขดฆาจ านวนเงนและเขยนใหมทงจ านวน แลวใหผรบเงนลงลายมอชอก ากบการขดฆานนไวดวย หรอขดฆาเลกใชใบเสรจรบเงนนนทงฉบบ และใหตดไวกบส าเนาใบเสรจรบเงนในเลม แลวออกใบเสรจรบเงนฉบบใหม ขอ 19 21 ใหหนวยงานคลงเกบรกษาส าเนาใบเสรจรบเงนซงผทมอ านาจตรวจสอบยงมได ตรวจสอบไวในทปลอดภย อยาใหสญหายหรอเสยหายได และเมอไดตรวจสอบแลวกใหเกบไวอยาง เอกสารธรรมดา

หมวด ๓ สถานทเกบรกษา 22 ……………………….

สวนท ๑ ตนรภยเกบเงน

………………………………. ขอ 20 23 ใหองคกรปกครองสวนทองถนเกบรกษาเงนทจดเกบหรอไดรบไวในตนรภยซงตงอยในทปลอดภยขององคกรปกครองสวนทองถน

21 ขอ 19 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 22 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 23 ขอ 20 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 8

ตนรภยขององคกรปกครองสวนทองถนใหตดหรอตงไวในหองมนคงหรอกรงเหลก หรอกรณไมมหองมนคงหรอกรงเหลกใหตดหรอตงไวในทมนคง และปลอดภยภายในส านกงานขององคกรปกครองสวนทองถนนน หากมจ านวนเงนสดทเกบรกษาไวในตนรภยตามวรรคหนง ใหน าฝากธนาคารทงจ านวนในวนท าการถดไป กรณเทศบาลต าบลหรอองคการบรหารสวนต าบลทมพนทหางไกล การคมนาคมไมสะดวก ไมสามารถน าฝากธนาคารไดเปนประจ าทกวนใหเกบรกษาเงนสดในตนรภยได และใหน าเงนสดดงกลาวฝากธนาคารในวนท าการสดทายของสปดาห กรณทมความจ าเปนตองใหเจาหนาทไปจดเกบหรอรบช าระเงนนอกทตงส านกงานปกต ใหผบรหารทองถนก าหนดวธการรบเงนและเกบรกษาเงนใหรดกมและเหมาะสม เมอเดนทางกลบถง ส านกงานใหรบน าฝากทนท ขอ ๒๑ ตนรภยใหมลกกญแจอยางนอยสองดอก แตละดอกมลกษณะตางกน โดยใหกรรมการเกบรกษาเงนถอลกกญแจคนละดอก ตนรภยหนง ๆ ใหมลกกญแจอยางนอยสองส ารบ ใหกรรมการเกบรกษาเงนเกบรกษาหนงส ารบ นอกนนใหน าฝากเกบรกษาในลกษณะหบหอไวในตนรภยเกบเงนของสวนราชการอนตามทเหนสมควร

สวนท ๒ กรรมการเกบรกษาเงน

……………………

ขอ 22 24 ใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการเกบรกษาเงนไว ณ ส านกงานอยางนอยสามคน ในจ านวนนใหหวหนาหนวยงานคลงเปนกรรมการโดยต าแหนงหนงคน และกรรมการเกบรกษาเงนอนอก อยางนอยสองคน การแตงตงกรรมการเกบรกษาเงนตามวรรคหนง ใหแตงตงจากพนกงานสวนทองถน โดยใหค านงถงหนาทความรบผดชอบ เวนแต องคกรปกครองสวนทองถนมพนกงานสวนทองถนไมครบจ านวนทจะแตงตงเปนกรรมการ ใหแตงตงผชวยผบรหารทองถนเปนกรรมการใหครบจ านวนกได” ขอ ๒๓ ใหกรรมการเกบรกษาเงนเปนผถอลกกญแจตนรภย ในกรณทตนรภยมทใสกญแจสามดอกและมกรรมการสามคน ใหกรรมการถอกญแจคนละหนงดอก แตถาตนรภยมทใสกญแจสองดอก แตมกรรมการสามคน กใหกรรมการทอาวโสถอกญแจคนละหนงดอก ขอ ๒๔ กรรมการเกบรกษาเงนผใดไมสามารถปฏบตหนาทกรรมการได ใหผบรหารทองถน พจารณาแตงตงพนกงานสวนทองถน หรอผชวยผบรหารทองถน ตามขอ ๒๒ เปนกรรมการแทนชวคราว ใหครบจ านวน การแตงตงผทจะเปนกรรมการแทนจะแตงตงไวเปนการประจ าเพอปฏบตหนาทแทน ชวคราวกได การปฏบตหนาทกรรมการแทนตามวรรคหนง ตองสงมอบและรบมอบกญแจระหวางกรรมการ 24 ขอ 22 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 9

ผทไดรบมอบหมายใหท าหนาทกรรมการแทนชวคราว รวมทงตองตรวจนบตวเงนและหลกฐานแทนตวเงนเกบรกษาไวในตนรภยใหถกตองตามรายงานสถานะการเงนประจ าวนแลวบนทกการสงมอบและรบมอบพรอมกบลงลายมอชอกรรมการทกคนไวในรายงานสถานะการเงนประจ าวน หามมใหกรรมการมอบลกกญแจใหผอนท าหนาทกรรมการแทน เวนแตเปนการมอบใหกรรมการ ซงไดรบแตงตงเปนกรรมการแทนชวคราว ขอ ๒๕ กรรมการเกบรกษาเงนตองเกบรกษาลกกญแจไวในทปลอดภย อยาใหสญหายหรอให ผใดลกลอบน าไปพมพแบบลกกญแจได หากปรากฏวาลกกญแจสญหาย หรอมกรณสงสยวาจะม ผปลอมแปลงลกกญแจ ใหรบรายงานผบรหารทองถนเพอสงการโดยเรว

สวนท ๓ การเกบรกษาเงน ………………………..

ขอ ๒๖ ใหหวหนาหนวยงานคลงจดท ารายงานสถานะการเงนประจ าวนตามแบบทกรมสงเสรม การปกครองทองถนก าหนดเปนประจ าทกวนทมการรบจายเงน หากวนใดไมมการรบจายเงนจะไมท า รายงานสถานะการเงนประจ าวนส าหรบวนนนกได แตใหหมายเหตในรายงานสถานะการเงนประจ าวน ทมการรบจายเงนในวนถดไปใหทราบดวย ขอ ๒๗ เมอสนเวลารบจายเงน ใหเจาหนาทด าเนนการน าเงนทไดรบน าฝากธนาคารทงจ านวน หากน าฝากธนาคารไมทนใหน าเงนทจะเกบรกษา และรายงานสถานะการเงนประจ าวน สงมอบตอ คณะกรรมการเกบรกษาเงน ขอ ๒๘ กรณมเงนสดเกบรกษาใหกรรมการเกบรกษาเงนรวมกนตรวจสอบตวเงนกบรายงาน สถานะการเงนประจ าวน เมอปรากฏวาถกตองแลวใหน าเงนเขาเกบรกษาในตนรภยและใหกรรมการทกคน ลงลายมอชอในรายงานสถานะการเงนประจ าวนไวเปนหลกฐาน แลวใหหวหนาหนวยงานคลงเสนอผานปลดองคกรปกครองสวนทองถน เพอน าเสนอใหผบรหารทองถนทราบ ขอ ๒๙ ในกรณทปรากฏวา เงนทกรรมการไดรบมอบใหเกบรกษาไมตรงกบจ านวนซงแสดงไวใน รายงานสถานะการเงนประจ าวน ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนและผน าสงเงนรวมกนบนทกจ านวนเงนทตรวจนบไดในรายงานสถานะการเงนประจ าวน และลงลายมอชอกรรมการทกคนพรอมดวยเจาหนาท ผสงเงน แลวน าเงนเขาเกบรกษาไวในตนรภย และใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนรายงานใหปลดองคกร ปกครองสวนทองถนทราบทนท เพอเสนอผบรหารทองถนพจารณาสงการ ขอ 30 25 เมอน าเงนเขาเกบรกษาในตนรภยเรยบรอยแลว ใหกรรมการเกบรกษาเงนใสกญแจตนรภยใหเรยบรอยและลงลายมอชอกรรมการเกบรกษาเงนแตละคนบนกระดาษปดทบ หรอประจ าตราครง

25 ขอ 30 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 10

หรอดนเหนยวไวบนเชอกผกมดตนรภยในลกษณะทแผนกระดาษปดทบ หรอประจ าตราครงหรอดนเหนยว จะตองถกท าลายเมอมการเปดตนรภย ในกรณทตนรภยตงอยในหองมนคง หรอกรงเหลก การลงลายมอชอบนแผนกระดาษปดทบ หรอประจ าตราครง หรอดนเหนยว ของกรรมการเกบรกษาเงน จะกระท าทประตหองมนคงหรอกรงเหลกแตเพยงแหงเดยวกได ขอ ๓๑ ในวนท าการถดไป ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนมอบเงนทเกบรกษาไวทงหมดให หวหนาหนวยงานคลง หรอเจาหนาทการเงนแลวแตกรณรบไปเพอด าเนนการน าฝากธนาคารโดยใหลงลายมอชอรบเงนไวในรายงานสถานะการเงนประจ าวนกอนวนท าการทรบเงนไปฝากธนาคาร ขอ ๓๒ กอนเปดประตหองมนคง หรอประตกรงเหลก หรอตนรภย ใหกรรมการเกบรกษาเงน ตรวจกญแจ ลายมอชอบนแผนกระดาษปดทบ หรอตราประจ าครง หรอดนเหนยวของกรรมการ เมอปรากฏวาอยในสภาพเรยบรอยจงใหเปดได หากปรากฏวา แผนกระดาษปดทบ หรอตราประจ าครง หรอดนเหนยวของกรรมการเกบรกษาเงนอยในสภาพไมเรยบรอย หรอมพฤตการณอนใดทสงสยวาจะมการทจรต ใหรายงานใหปลดองคกรปกครองสวนทองถนทราบ เพอเสนอผบรหารทองถนพจารณาสงการ ขอ ๓๓ ใหหนวยงานทมงบประมาณเฉพาะการ หรอหนวยงานทไดแยกออกไปท าการรบจาย และเกบรกษาเงน ใหน าขอก าหนดในการเกบรกษาเงนขององคกรปกครองสวนทองถนมาถอปฏบต

สวนท ๔ การรบสงเงน …………………

ขอ ๓๔ เงนรายรบขององคกรปกครองสวนทองถนทเกบรกษาไวตามขอ ๒๐ ใหน าฝากธนาคาร ทงจ านวน ภายในวนนน ถาฝากในวนนนไมทนใหน าฝากตนรภย และวนรงขน หรอวนท าการถดไป ใหน าฝากธนาคารทงจ านวน ขอ 35 26 การรบสงเงนขององคกรปกครองสวนทองถนซงเปนเงนสดหรอสถานททจะรบสง อยหางไกล หรอกรณอนใดซงเหนวาไมปลอดภยแกเงนทรบสง ใหผบรหารทองถนแตงตงพนกงาน สวนทองถนอยางนอยสองคน เปนกรรมการรบผดชอบรวมกนควบคมการรบสงเงนและจดใหมเจาหนาท ต ารวจควบคมรกษาความปลอดภยดวยกได การแตงตงกรรมการตามวรรคหนง ใหท าเปนหนงสอและใหมหลกฐานการรบสงเงนระหวาง ผมอบหรอผรบมอบเงนกบกรรมการผน าสงหรอผรบไวทกครง หากกรรมการผใดไมสามารถปฏบตหนาทตามทไดรบแตงตงไวใหน าความในขอ ๒๔ มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ ๓๖ ใหคณะกรรมการรบสงเงนมหนาทรบผดชอบรวมกนในการควบคมเงนทน าสง โดยใหปฏบต ดงน 26 ขอ 35 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 11

(๑) ตรวจนบจ านวนเงนซงไดรบมอบหมายใหรบสงกบใบน าสงและบนทกการรบเงน เพอน าสงใหถกตองตรงกนแลวลงลายมอชอในบนทกพรอมกบผมอบหรอผรบมอบเงน ทงสองฉบบ โดยใหคณะกรรมการรบสงเงนเกบรกษาไวหนงฉบบมอบใหผมอบหรอผรบมอบเกบไวเปนหลกฐานหนงฉบบ (๒) บรรจเงนลงหบหอใสกญแจหรอใชเชอกผกมด และตราประจ าครงหรอดนเหนยวของกรรมการรบสงเงนทกคนทเชอกมดหบหอในลกษณะทเมอเปดหบหอ ตราประจ าครงหรอดนเหนยวจะตองถกท าลาย และมอบหบหอใหกรรมการซงเปนผอาวโสเพอน าเงนเดนทางไปสงตอไป (๓) ใหกรรมการรบสงเงนพรอมกนออกเดนทางไปยงสถานทรบสงเงนทนท หามมใหแยกยายจากกนหรอหยดพกระหวางทางโดยไมมเหตผลจ าเปน และเมอไปถงสถานทน าสงเงนแลวใหรบน าเงนสงใหเสรจสนภายในวนท าการนน หรออยางชาภายในวนท าการถดไป (๔) กอนเปดหบหอเพอน าสงเงน ใหกรรมการรบสงเงนทกคนพรอมกนตรวจสภาพลกกญแจและตราประจ าครง หรอดนเหนยว เมอปรากฏวาอยในสภาพเรยบรอยแลว จงใหน าเงนออกสง หากปรากฏวา หบหออยในลกษณะไมเรยบรอย หรอมพฤตการณชวนใหสงสยวาจะมการทจรต เงนในหบหอ ใหคณะกรรมการรบสงเงนรบรายงานปลดองคกรปกครองสวนทองถนเพอน าเสนอผบรหาร ทองถนพจารณาสงการตอไป สวนเงนใหคณะกรรมการน าสงใหแลวเสรจ (๕) กรณจ านวนเงนทน าสงมปลอมแปลงจ านวนเทาใด ใหคณะกรรมการรบสงเงนน าสงเงน ตามจ านวนทน าสงได และใหบนทกจ านวนเงนปลอมแปลงนนไวในบนทกการรบเงนเพอน าสง แลวลง ลายมอชอกรรมการทกคนพรอมดวยเจาพนกงานของผ รบเงน และเมอกลบถงองคกรปกครอง สวนทองถนแลว ใหรายงานปลดองคกรปกครองสวนทองถนเพอน าเสนอผบรหารทองถนพจารณาสงการ (๖) เมอคณะกรรมการรบสงเงนไดรบสงเงนเสรจเรยบรอย และเดนทางกลบถงองคกรปกครอง สวนทองถนแลว ใหรบมอบคฉบบใบน าสงเงนหรอหลกฐานการรบมอบเงนใหหนวยงานผน าสง หรอขอเบกเงนในวนนน หรออยางชาในวนท าการถดไป และใหหวหนาหนวยงานผน าสงหรอขอเบกเงน ตรวจสอบหลกฐานการน าสงเงนหรอขอเบกเงน เมอปรากฏวาถกตองแลวใหบนทกการรบมอบตอกนไว ขอ 37 27 การถอนเงนฝากธนาคารขององคกรปกครองสวนทองถน หรอหนวยงานทไดแยกไป ท าการรบจายและเกบรกษาเงน ใหองคกรปกครองสวนทองถนแจงเงอนไขการสงจายตอธนาคาร โดยใหผมอ านาจลงนามสงจายเงนรวมกนอยางนอยสามคน ในจ านวนนใหมผบรหารทองถน และปลดองคกรปกครองสวนทองถนลงนามสงจายดวยทกครง และใหผบรหารทองถนมอบหมายใหผชวยผบรหารทองถน หรอผด ารงต าแหนงไมต ากวาหวหนาหนวยงานอกหนงคน และใหมอบหมายผด ารงต าแหนงไมต ากวาหวหนาหนวยงาน เพมอกหนงคน ในกรณทไมมผบรหารทองถนเปนผมอ านาจลงลายมอชอถอนเงนฝากรวมกน การถอนเงนฝากของหนวยงานทมงบประมาณเฉพาะการ หรอหนวยงานทไดแยกออกไปท าการรบจายและเกบรกษาเงน ผบรหารทองถนอาจแตงตงหวหนาหนวยงานนนและพนกงานสวนทองถน อกหนงคน เปนผมอ านาจลงลายมอชอรวมกนถอนเงนฝากของหนวยงานนน กรณการถอนเงนฝากจากคลงจงหวด ใหปฏบตตามระเบยบทกระทรวงการคลงก าหนด 27 ขอ 37 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 12

หมวด ๔ การเบกเงน ………………

ขอ ๓๘ กอนการเบกจายเงนตามงบประมาณรายจายประจ าปหรองบประมาณรายจาย เพมเตม ใหหนวยงานผเบกยนแผนการใชจายเงนตอหนวยงานคลงทกสามเดอน ในกรณทมความจ าเปน อาจปรบแผนการใชจายเงนของหนวยงานผเบกไดตามความเหมาะสม และสอดคลองกบฐานะการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน การจดท าแผนการใชจายเงนใหเปนไปตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด ขอ 39 28 การขอเบกเงนจากหนวยงานคลงขององคกรปกครองสวนทองถนตามงบประมาณ รายจายประจ าปงบประมาณใด ใหเบกไดแตเฉพาะในปงบประมาณนน รวมทงเงนอดหนนทรฐบาลใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยทมตองจดท าขอบญญตหรอเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป เวนแต (1) เปนเงนงบประมาณรายจายทยงมไดกอหนผกพนในปงบประมาณนน และไดรบอนมตให กนเงนไวตอผมอ านาจตามระเบยบแลว (2) เปนงบประมาณรายจายทไดกอหนผกพนไวกอนสนปงบประมาณ และไดรบอนมตจากผบรหารทองถนใหกนเงนไปจายในปงบประมาณถดไป (3) กรณมเงนอดหนนทรฐบาลใหองคกรปกครองสวนทองถน โดยทมตองจดท าขอบญญต หรอเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าปซงเบกจายไมทนภายในสนปงบประมาณทผานมา และไดบนทกบญชไวแลว ขอ 40 29 การเบกเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ใหหนวยงานผเบกขอเบกกบหนวยงานคลง โดยใหหวหนาหนวยงานผเบกเปนผลงลายมอชอเบกเงนและใหวางฎกาตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด ความในวรรคหนง มใหใชบงคบในกรณทกระทรวงการคลงเปนผด าเนนการแทนองคกรปกครองสวนทองถน การขอเบกเงนทกกรณใหระบวตถประสงคทจะน าเงนนนไปจายและหามมใหขอเบกจนกวา จะถงก าหนดหรอใกลถงก าหนดจายเงน การเบกเงนตองมหลกฐานการเบกเพอประโยชนในการตรวจสอบ และใหผเบกลงลายมอชอ

28 ขอ 39 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 29 ขอ 40 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 13

รบรองความถกตองในหลกฐานการเบกทเปนภาพถายหรอส าเนาทกฉบบ” ขอ ๔๑ ฎกาเบกเงนจะตองพมพจ านวนเงนทขอเบกทงตวเลขและตวอกษรจะตองพมพใหชดเจน หามขดลบ หากผดพลาดใหแกไขโดยวธขดฆา แลวพมพใหมทงจ านวน แลวใหผเบกลงลายมอชอรบรอง การขดฆานนดวยการพมพจ านวนเงนในฎกาเบกเงนท เปนตวอกษร ใหพมพจ านวนทขอเบก ใหชดค าวา “ตวอกษร” หรอขดเสนหนาจ านวนเงน อยาใหมชองวางทจะพมพจ านวนเพมเตมใหสงขนได ขอ ๔๒ เงนทเบกถาไมไดจายหรอจายไมหมดใหหนวยงานผเบกน าสงคนหนวยงานคลง ภายในสบหาวน นบจากวนทไดรบเงนจากหนวยงานคลง ขอ ๔๓ การขอเบกเงนงบประมาณรายจาย และหรอเงนอดหนนทรฐบาลใหโดยระบวตถประสงคปใด ใหวางฎกาเบกเงนไดจนถงวนท าการสดทายของปนน ในกรณทไดมการกนเงนไว ใหวางฎกาไดจนถงวนท าการสดทายของระยะเวลาทกนเงน ขอ ๔๔ เงนประเภทใดซงโดยลกษณะจะตองจายประจ าเดอนในวนสนเดอน ใหวางฎกา ภายในวนทยสบหาของเดอนนน ขอ ๔๕ การเบกเงนซงมลกษณะเปนคาใชจายประจ า และมการเรยกเกบเปนงวด ๆ หรอคาใชจายอน ๆ ตามประเภททกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด ใหถอวาคาใชจายนนเกดขน เมอองคกรปกครองสวนทองถนไดรบแจงใหช าระหน และใหน ามาเบกจายจากงบประมาณรายจายประจ าปทไดรบแจงใหช าระหนได ขอ ๔๖30 การเบกเงนเดอน คาจาง บ าเหนจบ านาญ เงนประจ าต าแหนง เงนเพม เงนประโยชนตอบแทนอน เงนชวยเหลอและเงนอนในลกษณะเดยวกน ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ค าสงหรอหนงสอสงการของกระทรวงมหาดไทย ขอ ๔๗ การซอ เชาทรพยสน หรอจางท าของ ใหหนวยงานผเบกรบด าเนนการวางฎกาเบกเงนโดยเรวอยางชาไมเกนหาวน นบจากวนทไดตรวจรบทรพยสนหรอตรวจรบงานถกตอง ขอ ๔๘ เวนแตกรณทก าหนดไวในขอ ๕๑ และขอ ๕๒ การเบกเงนเพอจายเปนคาซอทรพยสนหรอจางท าของ ใหมเอกสารประกอบฎกา ดงน (๑) สญญาซอทรพยสน หรอจางท าของหรอเอกสารอนอนเปนหลกฐานแหงหน เชน หลกฐานการสงซอ หรอสงจาง (๒) ใบแจงหน หรอใบสงมอบทรพยสนหรอมอบงาน (๓) เอกสารแสดงการตรวจรบทรพยสน หรอตรวจรบงาน เอกสารหลกฐานดงกลาวจะใชภาพถายหรอส าเนาซงผเบกลงลายมอชอรบรองกได ขอ ๔๙ การเบกเงนเพอจายลวงหนาตามสญญาซอทรพยสน หรอจางท าของใหมสญญาซอทรพยสนหรอจางท าของ หรอหลกฐานอนซงแสดงวาใกลจะถงก าหนดจายเงนแลวประกอบฎกาดวย ซงจะเปนภาพถายหรอส าเนาซงผเบกลงลายมอชอรบรองกได ขอ 50 31 การเบกเงนเพอจายเปนคาซอทรพยสน หรอจางทาของ หรอเชาทรพยสนใหแสดง 30 ขอ 46 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘ 31 ขอ 50 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 14

รายการทรพยสนและจานวนเงนเปนรายประเภทประกอบฎกาขอเบกเงน ขอ ๕๑ การเบกเงนเพอจายเปนคาซอทดน ใหมสญญาจะซอจะขาย หรอสญญาซอขายประกอบฎกาดวย ซงจะเปนภาพถายหรอส าเนาซงผเบกลงลายมอชอรบรองกได ขอ ๕๒ การเบกเงนในหมวดคาตอบแทน ใชสอยและวสด ใหท าการเบกจายไดตามงบประมาณทไดรบอนมต และใหมหลกฐานแสดงวาเงนจ านวนทขอเบกนถกตองตามวตถประสงคและเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ค าสง หรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทย ขอ ๕๓ การเบกเงนรายจายงบกลางเปนคาใชจายอยางใด ใหปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ค าสงหรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทย ขอ ๕๔ การเบกเงนในหมวดเงนอดหนนทองคกรปกครองสวนทองถนมไดด าเนนการเอง และไดตงงบประมาณเพอการนนตามระเบยบไวแลว ใหด าเนนการไดตามงบประมาณทไดรบอนมต ทงน การกอใหเกดหนและการเบกเงนตองปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ค าสง หรอหนงสอสงการ กระทรวงมหาดไทย ขอ ๕๕ การเบกเงนนอกงบประมาณใหเปนไปตามวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด ขอ ๕๖ คาใชจายทเปนรายจายประจ าทเกดขนในปใด ใหเบกจากงบประมาณรายจายในปนน ไปจาย เงนทเบกไปเพอจายใหยม ถาจ าเปนตองจายตดตอคาบเกยวไปถงปงบประมาณใหม จะเบกเงนลวงหนาจากปปจจบนไปจายส าหรบระยะเวลาในปใหมกได โดยใหถอวาเปนรายจายของปทเบกเงนงบประมาณ ดงตอไปน (๑) คาใชจายในการเดนทางไปราชการไมเกนหกสบวน (๒) ส าหรบปฏบตราชการอน ๆ ไมเกนสบหาวน

หมวด ๕ การกนเงน ……………..

ขอ 57 32 กรณทองคกรปกครองสวนทองถนไดกอหนผกพนไวกอนสนป โดยสงซอหรอสงจาง หรอการเชาทรพยสน ถาเหนวาการเบกเงนไปช าระหนผกพนไมทนสนป ใหผบรหารทองถนอนมตใหกนเงนไวเบกจายในปถดไปไดอกไมเกนระยะเวลาหนงปหรอตามขอผกพน ขอ ๕๘ ใหวางฎกากนเงนตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดกอนวนสนป อยางนอยสามสบวน เวนแตมเหตผลสมควร ผบรหารทองถนอาจพจารณาอนมตใหขยายเวลา ยนขอ กนเงนไดไมเกนวนท าการสดทายของปนน ขอ 59 33 ในกรณทมรายจายหมวดคาครภณฑทดนและสงกอสราง ยงมไดกอหนผกพน

32 ขอ 57 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 33 ขอ 59 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 15

แตมความจ าเปนตองใชจายเงนนนตอไปอก ใหองคกรปกครองสวนทองถนรายงานขออนมตกนเงน ตอสภาทองถนไดอกไมเกนระยะเวลาหนงป กรณเมอสนสดระยะเวลาการกนเงนตามวรรคหนงแลว หากองคกรปกครองสวนทองถนยงมได ด าเนนการกอหนผกพน ใหขออนมตขยายเวลาเบกจายเงนไดไมเกนอกหนงปตอสภาทองถน หรอกรณมความจ าเปนตองแกไขเปลยนแปลงรายการดงกลาวทท าให ลกษณะ ปรมาณ คณภาพเปลยน หรอเปลยนแปลงสถานทกอสราง ใหขออนมตเปลยนแปลงและหรอขยายเวลาเบกจายเงนไดไมเกนอกหนงปตอสภาทองถนแลวแตกรณ และโครงการดงกลาวตองมวตถประสงคเดมตามทไดรบอนมตใหกนเงนไว กรณทองคกรปกครองสวนทองถนไดกอหนผกพนแลวใหเบกจายไดตามขอผกพน เมอสนสดระยะเวลาการกนเงนตามวรรคหนงหรอขยายเวลาเบกจายเงนตามวรรคสองแลว หากยงไมไดด าเนนการกอหนผกพนหรอมเงนเหลอจายจากเงนดงกลาว ใหเงนจ านวนนนตกเปนเงนสะสม ขอ 59/1 34 รายจายเงนเดอน คาจาง บ าเหนจบ านาญ เงนประจ าต าแหนง เงนเพม เงนประโยชนตอบแทนอน เงนชวยเหลอและเงนอนในลกษณะเดยวกน รวมทงคาตอบแทนทเรยกชอ อยางอน ทมระเบยบ กฎหมาย ก าหนดใหจายในลกษณะเดยวกน หากเบกเงนไมทนสนปและมความจ าเปน ตองใชจายเงนนนตอไปอก ใหผบรหารทองถนอนมตใหกนเงนไดไมเกนหกเดอน เมอสนสดระยะเวลาการกนเงนตามวรรคหนง หากยงด าเนนการไมแลวเสรจ ใหขอขยายเวลา การเบกจายเงนตอสภาทองถนไดอกไมเกนหกเดอน ขอ 59/2 35 การขอขยายเวลาเบกจายเงนตามหมวดน ใหองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการกอนสนระยะเวลาทไดรบอนมตใหกนเงนหรอขยายเวลาเบกจายเงน”

หมวด ๖ การตรวจและการอนมตฎกา

.....................................

ขอ ๖๐ ใหหวหนาหนวยงานคลงหรอเจาหนาทการเงน ทไดรบมอบหมายเปนผตรวจฎกา การตรวจฎกาตามวรรคหนง เมอถกตองในสาระส าคญตอไปนแลว ใหเสนอผมอ านาจเพออนมตฎกา (๑) มลายมอชอของผเบกเงนถกตองตามตวอยาง (๒) มหนผกพน หรอมความจ าเปนทจะตองจายเงน กบถงก าหนดหรอใกลจะถงก าหนดทจะตองจายเงน (๓) มเงนงบประมาณเพยงพอ รายการถกตองตรงกบหมวดและประเภทในงบประมาณ (๔) มเอกสารประกอบฎกาครบถวนถกตอง

34 ขอ 59/1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 35 ขอ 59/2 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 16

ขอ ๖๑ ฎกาหรอเอกสารประกอบฎกาฉบบใดไมถกตองในสาระส าคญตามขอ ๖๐ ใหผตรวจฎกาแจงใหผเบกทราบ เพอด าเนนการแกไข ถาผเบกไมแกไขใหถกตองภายในสามวนท าการนบจากวนท ไดรบทราบ ใหผตรวจฎกาคนฎกา ในกรณทฎกามขอผดพลาดเลกนอย ซงมใชสาระส าคญหรอจ านวนเงนทขอเบกผตรวจฎกา จะแกไขใหถกตองแลวแจงใหผเบกทราบกได ขอ ๖๒ ฎกาทตรวจถกตองแลวตามขอ ๖๐ ใหหวหนาหนวยงานคลง หรอเจาหนาทการเงน ทไดรบมอบหมายน าเสนอผบรหารทองถนหรอผทผบรหารทองถนมอบหมายเปนผอนมตฎกา ขอ ๖๓ การอนมตฎกาจะกระท าไดเมอสาระส าคญถกตองตามทก าหนดไว ในขอ ๖๐ และ ผตรวจฎกาไดลงลายมอชอตรวจฎกานนแลว ในกรณทผอนมตมเหตผลสมควร จะอนมตฎกาเปนเงนจ านวนต ากวาทขอเบกกได ขอ ๖๔ การอนมตฎกาเบกเงนเพอจายเปนคาซอทรพยสนหรอจางท าของ ในกรณทไมมเหตทกทวง ใหด าเนนการใหเสรจภายในสามวนท าการนบถดจากวนรบฎกา ในกรณทมเหตทกทวง ใหด าเนนการใหเสรจภายในสามวนท าการนบถดจากวนทผเบกไดแกไขถกตองแลว ขอ 65 36 เมอผมอ านาจอนมตในฎกาเบกเงน ใหองคกรปกครองสวนทองถนบนทกรายการเบกเงน ในระบบ ขอ ๖๖ เมอหนวยงานทมงบประมาณเฉพาะการ หรอหนวยงานทไดแยกออกไปท าการรบจาย และเกบรกษาเงน ไดรบแจงรายการหน หรอท ารายการค านวณเงนคาจางแรงงานแลวใหจดแยกประเภทการจายสงหนวยงานคลงเพอตรวจสอบและน าเสนอผมอ านาจอนมตฎกาตามขอ ๖๒ เพอขออนมตจายเงนตามรายการนน ๆ

หมวด ๗

ขอก าหนดในการจายเงน สวนท ๑

การจายเงน …………………

ขอ ๖๗ องคกรปกครองสวนทองถนจะจายเงนหรอกอหนผกพนไดแตเฉพาะทกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอหนงสอสงการทกระทรวงมหาดไทยก าหนดไว ขอ 68 37 การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธใหจายเปนเชค กรณจ าเปนทไมอาจจายเปนเชคได ใหจดท าใบถอนเงนฝากธนาคารเพอใหธนาคารออกตวแลกเงนสงจายใหเจาหนหรอผมสทธ การจายเงนผานธนาคารหรอดวยวธอนใด ใหเปนไปตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด

36 ขอ 65 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 37 ขอ 68 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 17

ขอ 69 38 การเขยนเชคสงจายใหปฏบต ดงน (1) การจายเงนใหเจาหนหรอผมสทธรบเงน ในกรณซอทรพยสน จางท าของ หรอเชาทรพยสน ใหออกเชคสงจายในนามของเจาหนหรอผมสทธรบเงน โดยขดฆาค าวา “หรอผถอ” ออกและขดครอมดวย (2) การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน นอกจากกรณตาม (1) ใหออกเชคสงจาย ในนามของเจาหนหรอผมสทธรบเงน โดยขดฆาค าวา “หรอผถอ” และจะขดครอมหรอไมกได (3) ในกรณสงจายเงนเพอขอรบเงนสดมาจาย ใหกระท าไดในการจายเงนทมวงเงนไมเกน หาพนบาท โดยใหออกเชคสงจายในนามหวหนาหนวยงานคลงหรอเจาหนาทของหนวยงานคลง และขดฆาค าวา “หรอผถอ” ออก หามออกเชคสงจายเงนสด (4) หากเจาหนหรอผมสทธรบเงนไมมารบเชคภายในสามสบวนนบตงแตวนสงจาย ใหยกเลกเชคนน หากมการยกเลกเชคดงกลาวเกนสองครง ตองรายงานเหตผลใหผบรหารทองถนทราบ ในการเขยนเชคสงจายเงน หามลงลายมอชอสงจายในเชคไวลวงหนา โดยยงมไดมการเขยน หรอพมพชอผรบเงน และจ านวนเงนทสงจาย ขอ 70 39 การเขยนหรอพมพจานวนเงนในเชคท เปนตวเลขและตวอกษรเขยนหรอพมพ ใหชดเสน และชดค าวา “บาท” หรอขดเสนหนาจ านวนเงนทงตวเลขและตวอกษร โดยไมมชองวาง ทจะเขยนหรอพมพจ านวนเงนเพมเตมได และใหขดเสนตรงหลงชอสกล ชอบรษท หรอหางหนสวน จนชดค าวา “หรอผถอ” โดยมใหมการเขยนหรอพมพชอบคคลอนเพมเตมไดอก ขอ 71 40 การจายเงนทกกรณ ถาผจายมหนาทตามกฎหมายทจะตองหกภาษใด ๆ ไว ณ ทจาย หรอเงนอนใดทมกฎหมายก าหนดใหหกเพอน าสงสวนราชการหรอหนวยงานใด ใหด าเนนการ ตามกฎหมายนน ขอ ๗๒ เงนทขอเบกจากหนวยงานคลงเพอการใด ใหน าไปจายไดเฉพาะเพอการนนเทานน จะน าไปจายเพอการอนไมได

สวนท ๒ หลกฐานการจายเงน

………………….

ขอ ๗๓ 41 การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงนทกรายการ จะตองมหลกฐานการจายไว เพอประโยชนในการตรวจสอบ 38 ขอ 69 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 39 ขอ 69 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 40 ขอ 69 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 41 ขอ 73 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 18

กรณทกระทรวงการคลงจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงนแทนองคกรปกครองสวนทองถนใหใชหลกฐานการจายเงนของกรมบญชกลาง กระทรวงการคลงเปนหลกฐานการจายเงน ขอ 73/1 42 การจายเงนขององคการปกครองสวนทองถน ใหใชใบเสรจรบเงน หรอใบรบเงน ซงผ รบเงนเปนผออกให หรอใบส าคญรบเงน หรอใบรบรองการจายเงน หรอหลกฐานอนใด ทกระทรวงมหาดไทยก าหนดใหเปนหลกฐานการจาย ขอ ๗๔ หลกฐานการจายเงนจะตองพมพหรอเขยนดวยหมก การแกไขหลกฐานการจายใหขดฆา แลวพมพหรอเขยนใหมแลวใหผรบเงนลงลายมอชอก ากบไวทกแหง ขอ ๗๕ ใหองคกรปกครองสวนทองถนเกบรกษาหลกฐานการจายซงส านกงานการตรวจเงนแผนดนยงไมไดตรวจสอบไวในทปลอดภย อยาใหช ารด สญหาย หรอเสยหายได และเมอไดตรวจสอบแลว กใหเกบอยางเอกสารธรรมดา ขอ ๗๖ ใบส าคญคจายทเปนใบเสรจรบเงนซงผรบเงนออกให อยางนอยจะตองมรายการดงตอไปน (๑) ชอ สถานทอยหรอทท าการของผรบเงน (๒) วน เดอน ปทรบเงน (๓) รายการแสดงการรบเงนและระบวาเปนคาอะไร (๔) จ านวนเงนทงตวเลขและตวอกษร (๕) ลายมอชอพรอมทงมตวบรรจงชอและชอสกลของผรบเงน ถาผรบเงนลงลายมอชอไมได ใหใชลายพมพนวมอ หามมใหใชแกงไดหรอเครองหมายอน ท านองเชนวานนแทนการลงลายมอชอ ขอ 77 43 ใหผจายเงนประทบตราขอความวา “จายเงนแลว” โดยลงลายมอชอรบรองการจาย พรอมทงระบชอสกลดวยตวบรรจงพรอมวน เดอน ป ทจายก ากบไวในหลกฐานการจายเงนใหแกเจาหน หรอผมสทธรบเงนทกฉบบเพอประโยชนในการตรวจสอบ และกรณทเปนใบส าคญคจายใหหวหนาหนวยงานคลงลงลายมอชอรบรองความถกตองก ากบไวดวย ในกรณทใบส าคญคจายเปนภาษาตางประเทศ ใหมค าแปลเปนภาษาไทยตามสาระส าคญ ในขอ 76 ไวดวย ขอ 77/1 44 การจายเงนทกรายการตองมการบนทกการจายเงนไวในระบบและตองตรวจสอบ การจายเงนกบหลกฐานการจายทกสนวน ขอ 78 45 ขาราชการ พนกงานสวนทองถน พนกงานจาง ลกจาง หรอผรบบ านาญหรอเบยหวดทไมสามารถมารบเงนไดดวยตนเอง จะมอบฉนทะใหผอนเปนผรบแทนกได โดยใชใบมอบฉนทะ

42 ขอ 73/1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 43 ขอ 77 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 44 ขอ 77/1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 45 ขอ 78 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน

ห น า | 19

ตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด การจายเงนใหแกบคคลนอกจากทก าหนดไวในวรรคหนง หากบคคลนนไมสามารถมารบเงนได ดวยตนเอง สามารถท าหนงสอมอบอ านาจใหบคคลอนมารบเงนแทนได การจายเงนในกรณทมการโอนสทธเรยกรอง ใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด ขอ ๗๙ การจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถนในตางประเทศ ซงกฎหมายหรอประเพณนยมของประเทศนน ๆ ไมตองออกใบเสรจรบเงน หรอออกใบเสรจรบเงนไมเปนไปตามหลกเกณฑทก าหนดไวในขอ ๗๖ ใหผจายเงนท าใบรบรองการจายเงนโดยระบวาเปนการจายเงนคาอะไร เมอวน เดอน ปใด จ านวนเทาใด และใหลงลายมอชอรบรองการจายไวเชนเดยวกบทก าหนดในขอ ๗๗ ในกรณทมหลกฐานการรบเงนเปนอยางอนกใหแนบหลกฐานนนไปพรอมกบใบรบรองเพอตรวจสอบดวย ขอ 80 46 กรณองคกรปกครองสวนทองถนจายเงนรายใด ซงตามลกษณะไมอาจเรยกใบเสรจรบเงนจากผรบเงนได ใหผรบเงนลงชอรบเงนในใบส าคญรบเงนเพอใชเปนหลกฐานการจาย ขอ 81 47 กรณขาราชการ พนกงานหรอลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนจายเงนไป โดยไดรบใบเสรจรบเงนซงมรายการไมครบถวนตามขอ 76 หรอซงตามลกษณะไมอาจเรยกใบเสรจรบเงนจากผรบเงนได ใหขาราชการ พนกงานหรอลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนนน ท าใบรบรองการจายเงนเพอน ามาเปนเอกสารประกอบการขอเบกเงนตอองคกรปกครองสวนทองถน และเมอมการจายเงนแลว ใหขาราชการ พนกงานหรอลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนนน ท าใบส าคญรบเงนและลงชอในใบส าคญรบเงนนน เพอเปนหลกฐานการจาย ขอ 82 48 ในกรณทใบส าคญคจายสญหาย ใหปฏบตดงน (1) กรณทไดรบใบเสรจรบเงนแลว แตเกดสญหาย ใหใชส าเนาใบเสรจรบเงน ซงผรบเงนรบรอง เปนเอกสารการขอเบกเงนแทนกได (2) กรณทไมอาจขอส าเนาใบเสรจรบเงนตาม (1) ได ใหผจายเงนนนท าใบรบรองการจายเงน โดยชแจงเหตผล พฤตการณทสญหาย หรอเหตทไมอาจขอส าเนาใบเสรจรบเงนได และรบรองวายงไมเคยน าใบเสรจรบเงนนนมาเบกจาย แมพบภายหลงจะไมน ามาเบกจายอก แลวเสนอตอผบงคบบญชาตามล าดบเพอพจารณาอนมต เมอไดรบอนมตแลวกใหใชใบรบรองนนเปนหลกฐานประกอบการขอเบกเงนได และเมอมการจายเงนแลว ใหผจายเงนนน ท าใบส าคญรบเงนและลงชอในใบส าคญรบเงนนน เพอเปนหลกฐานการจาย ขอ ๘๓ หามมใหผมหนาทจายเงนเรยกใบส าคญคจายหรอใหผรบเงนลงลายมอชอรบเงน ในหลกฐานการจายเงน โดยทยงมไดมการจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน

การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 46 ขอ 80 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 47 ขอ 81 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 48 ขอ 81 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 20

สวนท ๓

การเบกจายเงนยม49

……………………… ขอ 84 50 การจายเงนยมจะจายไดแตเฉพาะทผยมไดท าสญญาการยมเงนและผบรหารทองถน ไดอนมตใหจายเงนยมตามสญญาการยมแลวเทานน โดยจะตองเปนไปตามเงอนไข ดงตอไปน (1) มงบประมาณเพอการนนแลว (2) ผยมไดท าสญญาการยมเงนขนสองฉบบ โดยผยมไดรบเงนตามสญญาการยมแลวใหลง ลายมอชอรบเงนในสญญาการยมเงนทงสองฉบบ พรอมกบมอบใหองคกรปกครองสวนทองถนผใหยม เกบรกษาไวเปนหลกฐานหนงฉบบ ใหผยมเกบไวหนงฉบบ และรบรองวาจะปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ หรอค าสงทไดก าหนดไวส าหรบเรองนน และจะน าใบส าคญคจายทถกตองรวมทงเงนเหลอจายสงคนตามทก าหนดในขอ 86 ถาไมสงตามก าหนดกจะชดใชเงนหรอยนยอมใหองคกรปกครองสวนทองถนหกเงนเดอน คาจาง บ าเหนจบ านาญ หรอเงนอนใดอนจะพงไดรบจากองคกรปกครองสวนทองถนชดใชเงนยมนน กรณทผยมไมมเงนใด ๆ อนจะพงไดรบจากองคกรปกครองสวนทองถนทจะหกสงใชเงนยมได ใหองคกรปกครองสวนทองถนก าหนดใหผยมหาหลกทรพยมาวางเปนประกน หรอหาบคคลมาท าสญญาค าประกนไวตอองคกรปกครองสวนทองถนดวย (3) การอนมตใหผยมเงนเพอใชในราชการแตละราย ใหผมอ านาจพจารณาอนมตใหยม เทาทจ าเปนไดเฉพาะผมหนาทตองปฏบตงานนน ๆ และหามมใหอนมตใหยมเงนรายใหมในเมอผยม มไดช าระคนเงนยมรายเกาใหเสรจสนไปกอน ในกรณการเดนทางไปราชการเปนหมคณะ อาจใหผมสทธคนใดคนหนงเปนผยมแทน (4) กรณครบก าหนดการสงใชเงนยมแลวผยมยงไมชดใชเงนยม ใหผบรหารทองถนมอ านาจสงการ ใหผคางช าระเงนยมสงใชเงนยมภายในก าหนดเวลาตามทเหนสมควร อยางชาไมเกนสามสบวนนบแต วนครบก าหนด ถาผยมขดขนหรอหลกเลยงไมยอมชดใชเงนยมใหน าความใน (2) มาใชบงคบ แลวรายงานใหผบรหารทองถนทราบ (5) ในกรณทผยมจะตองพนจากต าแหนงหรอพนจากการปฏบตงานใหแกองคกรปกครองสวนทองถนไมวากรณใด ๆ ใหหวหนาหนวยงานคลงมหนาทตรวจสอบทะเบยนเงนยมของบคคลดงกลาว หากปรากฏวายงคางช าระเงนยมอย ใหหวหนาหนวยงานคลงเรงรดใหเสรจสนในทนท กอนทผยมจะตองพนจากต าแหนงหนาทไปหรอพนจากการปฏบตงานใหแกองคกรปกครองสวนทองถนไป ในกรณทผยมถงแกกรรมหรอไมยนยอมชดใชเงนยมใหนาความใน (2) มาใชบงคบโดยอนโลม (6) การสงใชเงนยมใหหวหนาหนวยงานคลงปฏบต ดงน

49 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 50 ขอ 84 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 21

(ก) หมายเหตจ านวนเงนและวน เดอน ป ทสงใชในสญญาการยมเงน (ข) ตองเกบรกษาสญญาการยมเงนนนเปนเอกสารส าคญในราชการ (ค) ถารบคนเปนเงนสด ใหออกใบเสรจรบเงนใหแกผยมไวเปนหลกฐาน (ง) ใหบนทกรายการสงใชเงนยมในทะเบยนเงนยมไวดวย โดยใหผยมลงชอในทะเบยนเงนยม สาหรบรายการทสงใชนน ขอ 84/1 51 การจายเงนยมจากเงนนอกงบประมาณ ใหองคกรปกครองสวนทองถนกระท าไดเฉพาะเพอใชจายในการด าเนนงานตามวตถประสงคของเงนนอกงบประมาณประเภทนน หรอกรณอน และไดรบอนมตจากผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนผใหยมนน ขอ ๘๕ สญญาการยมเงน สญญาวางหลกทรพย และสญญาค าประกน ใหใชตามแบบและวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด ขอ 85/1 52 การเบกเงนเพอจายเปนเงนยมใหแกบคคลใดในสงกด ยมเพอปฏบตราชการใหกระท าไดเฉพาะรายการ ดงตอไปน (1) รายการคาจางแรงงาน ซงไมมก าหนดจายเปนงวดแนนอนเปนประจ า แตจ าเปนตองจาย ใหแตละวนหรอแตละคราวเมอเสรจงาน (2) รายการคาตอบแทน ใชสอยและวสด เฉพาะคาตอบแทนสาหรบผทปฏบตงานใหแก องคกรปกครองสวนทองถนและจ าเปนตองจายแตละวนหรอแตละคราวเมอสนสดการปฏบตงาน คาตอบแทนคณะกรรมการ คาเบยประชม รายการคาใชสอยหรอวสดทไมตองจดซอจดจาง คาใชจาย ในการเดนทางไปราชการ หรอคาใชจายในการฝกอบรม หรอคาใชจายในการจดงานเฉพาะรายการ ทไมตองจดซอจดจาง เปนตน (3) รายการคาสาธารณปโภค เฉพาะคาบรการไปรษณยโทรเลข ขอ 86 53 เงนทยมไป ใหผยมสงหลกฐานการจายภายในก าหนดระยะเวลา ดงน (1) กรณเดนทางกลบภมล าเนาเดม ใหสงตอองคกรปกครองสวนทองถนทจายเงนใหยม โดยทางไปรษณยลงทะเบยนหรอธนาณตแลวแตกรณ ภายในสามสบวนนบจากวนทไดรบเงน (2) กรณเดนทางไปราชการอน ใหสงตอองคกรปกครองสวนทองถนผใหยมภายในสบหาวน นบจากวนกลบมาถง (3) การยมเงนเพอปฏบตราชการนอกจากตาม (1) หรอ (2) ใหสงตอองคกรปกครองสวนทองถน ผใหยมภายในสามสบวนนบจากวนทไดรบเงน ในกรณทผยมไดสงหลกฐานการจายเพอสงใชคนเงนยมแลวมเหตตองทกทวง ใหองคกรปกครองสวนทองถนผใหยมแจงขอทกทวงใหผยมทราบโดยดวน แลวใหผยมปฏบตตามค าทกทวงภายใน

51 ขอ 84/1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 52 ขอ 85/1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 53 ขอ 86 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 22

สบหาวนนบจากวนทไดรบค าทกทวง หากผยมมไดด าเนนการตามค าทกทวงและมไดชแจงเหตผล ใหองคกรปกครองสวนทองถนผใหยมทราบ กใหองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการตามเงอนไข ในสญญาการยมเงน โดยถอวาผนนยงมไดสงใชเงนยมเทาจ านวนททกทวงนน ขอ 86/1 54 เมอผยมสงหลกฐานการจายเงนหรอเงนเหลอจายทยม (ถาม) ใหหนวยงานคลง บนทกการรบคนในสญญาการยมเงน ถารบคนเปนเงนสดใหออกใบเสรจรบเงน พรอมทงออกใบรบ ใบส าคญตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดใหผยมไวเปนหลกฐานใหองคกรปกครองสวนทองถนเกบรกษาสญญาการยมเงนซงยงมไดชาระคนใหเสรจสนไวในทปลอดภยอยาใหสญหายและเมอผยมไดช าระคนเงนยมเสรจสนแลวใหเกบรกษาเชนเดยวกบหลกฐานการจาย

หมวด ๘ เงนสะสม …………….

ขอ 87 55 ทกวนสนปงบประมาณ เมอองคกรปกครองสวนทองถน ไดปดบญชรายรบรายจายแลว ใหกนยอดเงนสะสมประจ าปไวรอยละสบหาของทกป เพอเปนทนส ารองเงนสะสมองคกรปกครองสวนทองถนอาจใชจายเงนทนส ารองเงนสะสมได กรณดงตอไปน (1) กรณทยอดเงนสะสมคงเหลอไมถงรอยละสบหาของเงนสะสม ณ วนท 1 ตลาคม ของปงบประมาณนน ใหขอความเหนชอบจากสภาทองถน และขออนมตผวาราชการจงหวด (2) กรณทปใด องคกรปกครองสวนทองถนมยอดเงนทนส ารองเงนสะสมเกนรอยละสบหา ของงบประมาณรายจายประจ าปนน หากมความจ าเปนองคกรปกครองสวนทองถนอาจน าเงนทนส ารอง เงนสะสมเฉพาะในสวนทเกนไปใชจายไดภายใตเงอนไขขอ 89 (1) โดยไดรบอนมตจากสภาทองถน ขอ 88 56 กจการใดทมงบประมาณรายจายประจ าปอนญาตใหจายไดแลว แตระยะสามเดอนแรก ของปงบประมาณ องคกรปกครองสวนทองถนมรายไดไมเพยงพอทจะด าเนนการตามงบประมาณ องคกรปกครองสวนทองถนอาจน าเงนสะสมทดรองจายไปพลางกอนได กรณทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบแจงการจดสรรเงนอดหนนทรฐบาลระบวตถประสงค ใหไปด าเนนการตามอ านาจหนาทยกเวนงบลงทน แตยงมไดรบเงน หากมความจ าเปนตองใชจายเงนกอน องคกรปกครองสวนทองถนอาจยมเงนสะสมทดรองจายไปพลางกอนได เมอไดรบเงนงบประมาณดงกลาวแลว ใหบนทกบญชสงใชเงนสะสมทยมตามวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด กรณองคกรปกครองสวนทองถนใดมกจการพาณชย หากมความจ าเปนกจการพาณชย

54 ขอ 86 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 55 ขอ 87 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 56 ขอ 88 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 23

อาจขอยมเงนสะสมขององคกรปกครองสวนทองถนไปทดรองจายเพอบรหารกจการกอนได โดยขอความเหนชอบ จากสภาทองถนและใหสงชดใชเงนยมเงนสะสมเมอสนปงบประมาณ กรณองคกรปกครองสวนทองถนใด มผรบบ านาญรายใหมหรอผรบบ านาญทยายภมล าเนา และประสงคจะโอนการรบเงนบ านาญไปรบในองคกรปกครองสวนทองถนประเภทเดยวกนในทองท ทยายไปอยใหม องคกรปกครองสวนทองถนหรอองคกรปกครองสวนทองถนใหมอาจยมเงนสะสมทดรองจาย ใหกบผรบบ านาญนนได โดยอ านาจของผบรหารทองถน และเมอไดรบเงนคนใหบนทกบญชสงใชเงนสะสมทยมตามวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด ขอ 89 57 องคกรปกครองสวนทองถนอาจใชจายเงนสะสมได โดยไดรบอนมตจากสภาทองถน ภายใตเงอนไข ดงตอไปน (๑) ใหกระทาไดเฉพาะกจการซงอยในอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนซงเกยวกบ ดานการบรการชมชนและสงคม หรอกจการทเปนการเพมพนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน หรอกจการทจดทาเพอบ าบดความเดอดรอนของประชาชน ทงน ตองเปนไปตามแผนพฒนาขององคกร ปกครองสวนทองถนหรอตามทกฎหมายก าหนด (๒) ไดสงเงนสมทบกองทนสงเสรมกจการขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท ตามระเบยบแลว (3) ใหกนเงนสะสมส ารองจายเปนคาใชจายดานบคลากรไมนอยกวาสามเดอนและกนไวอก รอยละสบของงบประมาณรายจายประจ าปนน เพอเปนคาใชจายในการบรหารงานและกรณทม สาธารณภยเกดขน (4) เมอไดรบอนมตใหใชจายเงนสะสมแลว องคกรปกครองสวนทองถนตองด าเนนการกอหนผกพนใหเสรจสนภายในระยะเวลาไมเกนหนงปถดไป หากไมด าเนนการภายในระยะเวลาทก าหนดให การใชจายเงนสะสมนนเปนอนพบไป ทงน ใหองคกรปกครองสวนทองถนใชจายเงนสะสม โดยค านงถงฐานะการเงนการคลง ขององคกรปกครองสวนทองถนและเสถยรภาพในระยะยาว ขอ 89/1 58 ในกรณทมภารกจตามนโยบายเรงดวนของรฐบาลหรอกระทรวงมหาดไทย และจ าเปนตองใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนผด าเนนการ โดยมความจ าเปนตองใชจายจาก งบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนและงบประมาณดงกลาวไมเพยงพอและไมตองดวยเงอนไข การใชจายเงนสะสมหรอเงนทนสารองเงนสะสมตามขอ 87 และขอ 89 ปลดกระทรวงมหาดไทย อาจอนมตยกเวนใหองคกรปกครองสวนทองถนใชจายจากเงนสะสมหรอเงนทนส ารองเงนสะสมได โดยความเหนชอบของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

57 ขอ 89 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 58 ขอ 89/1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61

ห น า | 24

ขอ ๙๐ 59 กรณทงบประมาณรายจายประกาศใชบงคบแลว มงบประมาณไมเพยงพอทจะจายหรอไมไดตงงบประมาณเพอการนนไว ใหองคกรปกครองสวนทองถนจายขาดเงนสะสมได โดยไดรบอนมตจากผบรหารทองถนในกรณดงตอไปน (๑) รบโอน เลอนระดบ เลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนทองถน (๒) เบกเงนให ผบรหารทองถน ผชวยผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน เลขานการผบรหารทองถน เลขานการสภาทองถน ทปรกษาผบรหารทองถน พนกงานสวนทองถนซงมสทธไดรบเงนตามกฎหมาย วาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถนนน ตลอดจนลกจางซงมสทธไดรบเงนอนตามกฎหมาย ระเบยบ ค าสง หรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทย ในระหวางปงบประมาณ (๓) คาใชจายตาม (๑) และหรอ (๒) ใหถอเปนรายจายในปงบประมาณนน ขอ ๙๑ ภายใตบงคบขอ ๘๙ ในกรณฉกเฉนทมสาธารณภยเกดขน ใหผบรหารทองถนอนมตให จายขาดเงนสะสมไดตามความจ าเปนในขณะนน โดยใหค านงถงฐานะการเงน การคลงขององคกร ปกครองสวนทองถนนน ขอ ๙๒ การวางฎกาเบกเงนสะสม ตามขอ ๘๙ และขอ ๙๐ ใหด าเนนการวางฎกาเบกเงนสะสมได เฉพาะตามจ านวนทจะตองจายจรงและจะถงก าหนดเวลาทตองจายเงนหรอวางฎกาเบกเงนสะสม เปนงวด ๆ ตามความจ าเปน ขอ ๙๓ 60 ใหหนวยงานคลงจดท ารายงานเงนสะสมและเงนทนส ารองเงนสะสม ณ วนสนเดอนมนาคมและกนยายนตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดสงใหส านกงานสงเสรม การปกครองทองถนจงหวดตรวจสอบแลวรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบภายในเดอนเมษายนและตลาคมของทกป

หมวด ๙

การถอนคนเงนรายรบและการจ าหนายหนสญ

…………………………..

ขอ ๙๔ 61 กรณองคกรปกครองสวนทองถนไดรบเงนรายรบและตอมามการขอคนในลกษณะของลาภมควรไดภายในก าหนดอายความ ใหองคกรปกครองสวนทองถนถอนคนเงนรายรบ โดยถอปฏบต ตามขอ ๙๕ และขอ ๙๖

59 ขอ 90 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. ๒๕4๘ 60 ขอ 93 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘

61 ขอ 94 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘

ห น า | 25

ขอ ๙๕ การถอนคนเงนรายรบตามขอ ๙๔ ใหตรวจสอบและมสาระส าคญ ดงน (๑) เหตผลความจ าเปนในการถอนคนเงนรายรบทน าสงเปนเงนรายรบทน าสงแลว (๒) หลกฐานเอกสารทเกยวของอน ๆ เชน หลกฐานแสดงการยกเลกการจดซอจดจาง ค าขอ คนเงนคาซอเอกสาร หนงสอแจงใหรบผดชดใชจากการละเมด เปนตน ขอ ๙๖ วธปฏบตในการถอนคนเงนรายรบ ใหปฏบตดงน (๑) ขอเงนคนภายในปงบประมาณทรบเงน เมอตรวจสอบแลวเหนวาถกตองใหจายคนเงนรายรบดงกลาว โดยตองไดรบอนมตจากผบรหารทองถน (๒) ขอเงนคนภายหลงจากปงบประมาณทรบเงนรายรบเมอตรวจสอบแลวเหนวาถกตอง ใหองคกรปกครองสวนทองถนจายขาดเงนสะสมไดโดยตองไดรบอนมตจากสภาทองถน ขอ ๙๗ หากองคกรปกครองสวนทองถน มอาจจดเกบหนจากลกหนทคางช าระเกนกวาสบปขนไป ดวยเหตหนงเหตใด และไดด าเนนการแลว ดงน (๑) เรงรดตดตามใหมการช าระหนแลว แตไมสามารถจดเกบได เนองจากลกหนกลายเปนบคคลลมละลาย ยากจน ไมมทรพยสนจะเรยกช าระหนได หรอกฎหมายมไดเปดชองใหกระท าได (๒) กรณทลกหนตายหรอสาบสญ ผรบพนยกรรม หรอทายาทผรบมรดกตองเปนบคคลทมลกษณะเชนเดยวกบทไดระบไวใน (๑) ใหองคกรปกครองสวนทองถนจ าหนายหนสญจากบญชลกหนโดยไดรบความเหนชอบจากผบรหารทองถน และไดรบอนมตจากสภาทองถน หลกเกณฑการจ าหนายหนสญ และวธการบนทกบญชใหเปนไปตามทปลดกระทรวงมหาดไทย ก าหนด

หมวด ๑๐ การตรวจเงน ………………….

ขอ ๙๘ 62 ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดท าบญชและทะเบยนรายรบรายจาย รวมทงสรรพบญช หรอทะเบยนอนใดตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด การจดท าบญชโดยระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไปตาม หมวด ๑๑ ขอ ๙๙ ใหหวหนาหนวยงานคลงท ารายงานแสดงรายรบรายจายและงบทดลองเปนรายเดอน เสนอปลดองคกรปกครองสวนทองถนเพอน าเสนอผบรหารทองถนเพอทราบในฐานะหวหนาผบงคบบญชา และสงส าเนาใหผวาราชการจงหวด ส าหรบองคการบรหารสวนต าบลใหสงนายอ าเภอ

62 ขอ 98 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘

ห น า | 26

ขอ 100 63 ใหหวหนาหนวยงานคลงจดท างบแสดงฐานะการเงน และงบอน ๆ ตามแบบท กระทรวงการคลงก าหนด เพอสงใหส านกงานการตรวจเงนแผนดนตรวจสอบภายในเกาสบวนนบแตวนสนป พรอมสงใหกระทรวงการคลงดวย และสงส าเนาใหผวาราชการจงหวด กรณองคการบรหารสวนจงหวด และเทศบาล สงนายอ าเภอ กรณองคการบรหารสวนต าบล ขอ ๑๐๑ ใหองคกรปกครองสวนทองถนประกาศส าเนางบแสดงฐานะการเงนและงบอน ๆ ตามขอ ๑๐๐ โดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบ ณ ส านกงานองคกรปกครองสวนทองถนในเวลา อนสมควร ขอ ๑๐๑/๑ 64 ใหหวหนาหนวยงานคลงจดท ารายงานแสดงผลการด าเนนงานรายไตรมาส ตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดเพอน าเสนอผบรหารทองถนภายในสามสบวนนบจากวนสนไตรมาสและประกาศส าเนารายงานดงกลาวโดยเปดเผยใหประชาชนทราบ ณ ส านกงานองคกรปกครองสวนทองถนภายในสบหาวนนบแตผบรหารทองถนรบทราบรายงานดงกลาว ขอ ๑๐๒ ในการตรวจสอบบญชและหลกฐานการรบจายเงน ใหหวหนาหนวยงานผเบกหรอ รบเงน และหรอหวหนาหนวยงานคลง มหนาทใหค าชแจงและอ านวยความสะดวกแกเจาหนาท ของส านกงานการตรวจเงนแผนดน และหากไดรบขอทกทวงจากส านกงานการตรวจเงนแผนดน ใหหวหนาหนวยงานผเบกและหรอหวหนาหนวยงานคลงปฏบตตามค าทกทวงโดยเรว อยางชาไมเกน สสบหาวนนบจากวนทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบแจงขอทกทวงนน ขอ ๑๐๓ ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนชแจงขอทกทวงไปยงส านกงานการตรวจเงนแผนดน แตส านกงานการตรวจเงนแผนดนยนยนวายงไมมเหตผลทจะลางขอทกทวง ใหองคกรปกครองสวนทองถนชแจงเหตผลและรายงานใหผวาราชการจงหวดวนจฉยภายในสบหาวนนบจากวนทไดรบค ายนยนจากส านกงานการตรวจเงนแผนดน และใหผวาราชการจงหวดแจงผลการวนจฉยภายในสามสบวน นบจากวนทไดรบรายงานจากองคกรปกครองสวนทองถน ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองปฏบตตามค าวนจฉยของผวาราชการจงหวด ใหปฏบตใหเสรจสนภายในสสบหาวนนบจากวนทไดรบทราบผลการวนจฉย ขอ ๑๐๔ 65 ใหส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด ตรวจสอบการจดท าบญช และรายงานการเงนขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยปละหนงครง พรอมทงรายงานให ผวาราชการจงหวดทราบภายในสบหาวนนบแตวนทไดท าการตรวจสอบแลวเสรจ ผบรหารทองถน ผวาราชการจงหวด อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน หรอปลดกระทรวงมหาดไทย อาจใหผเชยวชาญบญชท าการตรวจสอบบญชการเงนขององคกรปกครองสวนทองถนเปนการภายในได ส าหรบองคการบรหารสวนต าบล ใหนายอ าเภอด าเนนการดงกลาวไดเชนกน 63 ขอ 100 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕61 64 ขอ 101/1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘ 65 ขอ 104 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘

ห น า | 27

หมวด ๑๑ ระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถน 66

(Electronic Local Administrative Accounting System : e-LAAS) ……………………………….

ขอ ๑๐๕ 67 ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดท าบญชโดยระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถน (Electronic Local Administrative Accounting System : e-LAAS) ซงอยางนอยประกอบดวยระบบการท างาน ๔ ระบบ ดงน (๑) ระบบงบประมาณ ประกอบดวยการจดท าขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป ขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป หรอเทศบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม การโอน และการแกไข เปลยนแปลงค าชแจงงบประมาณ รวมทงการควบคมงบประมาณและรายงานยอดงบประมาณคงเหลอ (๒) ระบบรายรบ ประกอบดวยการรบเงนทกประเภท รวมทงการออกใบเสรจรบเงนและหลกฐานการรบเงน รายงานและทะเบยนตาง ๆ ทเกยวของ (๓) ระบบรายจาย ประกอบดวยการกอหนผกพนและการเบกจายเงน รวมทงการจดท าฎกา รายงานและทะเบยนตาง ๆ ทเกยวของ (๔) ระบบบญช ประกอบดวยการจดท าบญชและทะเบยนตาง ๆ รวมทงการจดท ารายงานการเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ขอ ๑๐๕/๑ 68 ใหกรมสงเสรมการปกครองทองถนวางระบบ ก าหนดวธปฏบตงาน การบรหาร พฒนาระบบ การสงเสรมและก ากบดแลการปฏบตงานระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครอง สวนทองถน ขอ ๑๐๕/๒ 69 ใหส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด สงเสรมและสนบสนน รวมทงก ากบดแลการปฏบตงานในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถน ใหเปนไปตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด”

66 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘ 67 ขอ 105 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘ 68 ขอ 105 /1 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘ 69 ขอ 105 /2 แกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕5๘

ห น า | 28

บทเฉพาะกาล …………………

ขอ ๑๐๖ การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การถอนเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนใดทอยในระหวางด าเนนการและยงไมแลวเสรจในวนทระเบยบกระทรวงมหาดไทยฉบบนใชบงคบ ใหด าเนนการตอไปตามระเบยบหรอหลกเกณฑทใชบงคบอยเดม จนกวาจะแลวเสรจ ขอ ๑๐๗ บรรดาแบบพมพและเอกสารใด ๆ ทใชในการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การถอนเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ตลอดจนแบบบญช และทะเบยนตาง ๆ ใหใชแบบเดมไปพลางกอน จนกวากรมสงเสรมการปกครองทองถนจะไดก าหนด ใหเปนไปตามระเบยบน ขอ ๑๐๘ หากองคกรปกครองสวนทองถนมบญชลกหนเงนยมเงนสะสมซงตองตงงบประมาณ รายจายชดใชคงคางตามบญช ใหปรบปรงบญชตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด และใหตงเงนทนส ารองเงนสะสมส าหรบปแรกจากบญชเงนสะสมทไดปรบปรงยอดเงนสะสมเรยบรอยแลว ขอ ๑๐๙ บรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ค าสง หรอหนงสอสงการทออกตามความ ในระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๑ และระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครอง สวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๓ ใหใชบงคบตอไปจนกวาจะมระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ค าสง หรอหนงสอสงการทออกตามระเบยบน

ประกาศ ณ วนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗

ประชา มาลนนท

รฐมนตรชวยวาการฯ ปฏบตราชการแทน

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

เพราพรรณ เทพเฉลม/ปรบปรง