หนา 1

รางแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ

พ.ศ. 2563 – 2565

กลมงานนโยบายและแผน กองยทธศาสตรและแผนงาน กรมราชทณฑ 2562

ณ วนท 24 กนยายน 2562

หนา 2

หนา 3

ค าน า กรมราชทณฑมภารกจในการควบคมผตองขงใหเปนไปตามค าพพากษา และพฒนาพฤตนสย

เพอใหผตองขงกลบตนเปนคนดคนส ส งคม และจะตองด าเนนการภารกจเพอแก ไขปญหาส าคญ ของกระบวนการยตธรรม เพอใหกระบวนการยตธรรมเชอถอได เปนทยอมรบของประชาชนและเปนไป ตามหลกธรรมาภบาล รวมไปถงการเปนสวนหนงในการบรรลเปาหมายการพฒนาประเทศ ดงนน เพอให การปฏบตงานตามภารกจกรมราชทณฑใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาตและแผนตาง ๆ ในแตละระดบ และน าไปสการบรรลเปาหมาย เกดผลสมฤทธตามภารกจของกรมราชทณฑ จงตองมการจดท าแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ 3 ป (พ.ศ. 2563 - 2565) ฉบบน ตามมาตรา 9 ในวาระเรมแรก การจดท าแผนปฏบตราชการของสวนราชการเปนแผน 5 ป ตามมาตรา 16 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชกฤษฎกาน ใหจดท าเปนแผน 3 ป โดยม หวงระยะเวลา ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ถงปงบประมาณ พ.ศ. 2565 โดยมงเนนการมสวนรวม ของบคลากรจากหนวยงานในสงกดทกระดบ เพอใหไดมาซงความสอดคลองของเปาหมาย ความส าเรจ ของแผนแผนปฏบตราชการทจะตองก าหนดเปาหมาย/ตวชวด ใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต และแผนระดบตาง ๆ และสามารถด าเนนการเปนไปตามขอก าหนดของสหประชาชาต วาดวยการปฏบตตอผตองขง ซงในทสดแลว กรมราชทณฑจะไดมแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการ ทสงผลตอความส าเรจตามเปาหมายของแผนในระดบตาง ๆ ได และสามารถสงผลความส าเรจของการด าเนนงานในระบบประเมนผลแหงชาต (eMENSCR) เพอรายงานผลการด าเนนงานไปไดตามขนตอน และวธการทกฎหมายไดบญญตใหทกสวนราชการด าเนนการ

แผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ 3 ป (พ.ศ. 2563 - 2565) ฉบบน จดท าขนเพอเปนกรอบแนวทาง หรอแผนหลกและใชเปนแนวทางนการการบรหารราชการและขบเคลอนการด าเนนงานของกรมราชทณฑ ทงสวนกลางและสวนภมภาค เพอใชประโยชนในการปฏบตงานน าไปสทศทางการท างานใหบรรลเปาหมายและผลสมฤทธตามภารกจของกรมราชทณฑอยางมประสทธภาพและเปนรปธรรมตอไป

หนา 4

หนา 5

พระมหากรณาธคณ

ของ

พระบาทสมเดจพระบรมชนกาธเบศร มหาภมพลอดลยเดชมหาราช บรมนาถบพตร

“งานราชทณฑ นบตงแตอธบดกรมราชทณฑลงไปจนถงเจาหนาททงหมด

ตองรบภาระหนาทอนหนกและเหนดเหนอยมาก ทงในสายตาของคนทวไป

กมองงานราชทณฑ ไปในทางทไมเปนมงคลวา เปนงานตาตอยงานคก

งานตะราง นาเหนใจผททางานในกรมราชทณฑ ขอใหอธบดกรมราชทณฑ

และเจาหนาททกคนอยาไดคดทอถอย ขอใหคดวางานราชทณฑเปนงานท

ทาประโยชนใหแกสงคม หากอบรมผตองขงใหประพฤตตนดขนไมได

พนโทษออกไปกจะกลบไปเปนคนอนธพาลเปนภยแกสงคมอก ขาราชการ

กรมราชทณฑควรจะภาคภมใจ ถาสามารถฝกอบรมผตองขงใหเปนพลเมองดได

ขอใหขาราชการกรมราชทณฑ มมานะอดทนพยายามอบรมแกไขให

ผตองขงเปนคนด ฝกหดงานอาชพสาหรบเปนเครองมอทามาหากนโดยสจรตได

เมอพนโทษออกไปแลว กควรจะตดตามดผลวา เขานาเอาวชาชพ

ทฝกอบรมใหนนไปทางานการอะไรไดบาง ดงนนขอใหอธบดกรมราชทณฑ

นาความนฝากไปแจงแกขาราชการกรมราชทณฑทกคนวาอยาคดทอถอย และให

ยดมนในอดมคตชวยกนปฏบตหนาทอนสาคญนใหไดผลด”

พระราชทานแกอธบดกรมราชทณฑและคณะ

เมอวนท 5 กมภาพนธ 2516 ณ พระตาหนกจตรลดารโหฐาน

หนา 6

หนา 7

สารบญ หนา

บทสรปผบรหาร 1

บทท 1 ความเปนมา โครงสรางการบรหาร อ านาจหนาท นโยบายกรมราชทณฑ 4

และความสอดคลองแผน 3 ระดบ

การแบงสวนราชการกรมราชทณฑ 6

อ านาจหนาท 7

นโยบายเนนหนกของอธบดกรมราชทณฑ 8

ระดบของแผนตามมตคณะรฐมนตร วนท 4 ธนวาคม 2560 11

ความสอดคลองของแผน 3 ระดบ ของกรมราชทณฑ 12

บทท 2 วเคราะหปจจยสภาพแวดลอมของกรมราชทณฑ 28

การประเมนปจจยสภาพแวดลอมภายนอก 28

การประเมนปจจยสภาพแวดลอมภายใน 29

ภาพรวมสถานการณภายในและภายนอกกรมราชทณฑ 31

บทท 3 แผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ 3 ป พ.ศ. 2563 – 2565 32

วสยทศน (Vision) 32

พนธกจ (Mission) 32

เปาประสงคหลกองคกร 32

คานยมรวม 33

ประเดนยทธศาสตร (Strategic Issues) 34

ประเดนยทธศาสตรท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร 37

ประเดนยทธศาสตรท 2 ดานคณภาพการใหบรการ 42

ประเดนยทธศาสตรท 3 ดานประสทธภาพการปฏบตราชการ 44

ประเดนยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาองคกร 47

ความเชอมโยงการขบเคลอนกรมราชทณฑ กบแผน 3 ระดบ 51

บรรณานกรม

หนา 8

หนา 1

บทสรปผบรหาร การจดท าแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑวาระท 1 พ.ศ. 2563 - 2565 เปนการขบเคลอนงาน

ในภารกจของกรมราชทณฑใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต โดยบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 มาตรา 65 รฐจงจดใหมยทธศาสตรชาตเปนเปาหมายการพฒนาประเทศอยางยงยนตามหลกธรรมาภบาล เพอใชเปนกรอบในการจดท าแผนตาง ๆ ใหสอดคลองบรณาการกน เพอใหเกดเปนแรงผลกดนรวมกนไปสเปาหมายดงกลาว อนเปนทมาของพระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 ก าหนดหลกเกณฑและวธการทบญญตเปนกฎหมายเกยวกบการมสวนรวมและการรบฟงความคดเหนของประชาชน ทกภาคสวนอยางทวถง โดยในหมวด 3 ของพระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต ไดมบทบญญตก าหนด ใหคณะรฐมนตรวางระเบยบหลกเกณฑและวธการตดตาม การตรวจสอบ และการประเมนผลการด าเนนงาน ตามยทธศาสตรชาตใหเปนไปตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการตามยทธศาสตรชาต ทงน ในสาระส าคญ ของพระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต ก าหนดไวดงน

มาตรา 10 เมอมพระบรมราชโองการประกาศใชยทธศาสตรชาตแลว ใหคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตแตละดานจดท าแผนแมบทเพอบรรลเปาหมายตามทก าหนดไวในยทธศาสตรชาตเสนอตอคณะกรรมการพจารณาใหความเหนชอบกอนเสนอคณะรฐมนตร

แผนแมบทและแผนการปฏรปประเทศตามกฎหมายวาดวยแผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศตองมความสอดคลองกน

แผนแมบททคณะรฐมนตรใหความเหนชอบและประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหมผลผกพนหนวยงานของรฐทเกยวของทจะตองปฏบตใหเปนไปตามนน รวมทงการจดท างบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณตองสอดคลองกบแผนแมบทดวย

ในกรณทคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตเหนวามความจ าเปนตองแกไขเพมเตมแผนแมบท ใหสอดคลองกบความเปลยนแปลงหรอความจ าเปนของประเทศ ใหคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต ขอความเหนชอบจากคณะกรรมการและคณะรฐมนตรกอน และเมอคณะกรรมการและคณะรฐมนตรใหความเหนชอบแลว จงด าเนนการแกไขเพมเตมตอไป

มาตรา 24 ก าหนดใหส านกงานสภาพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ตดตามและการด าเนนการของหนวยงานของรฐ โดยใหหนวยงานของรฐรายงานผลการด าเนนงานตามระยะเวลาทส านกงานสภาพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตก าหนด โดยใหส านกงานสภาพฒนาเศรษฐกจและสงคมและชาตสรปผล การด าเนนการเสนอตอคณะกรรมการและคณะรฐมนตรและรายงานใหรฐสภาทราบภายใน 90 วนนบแต วนทไดรบรายงานจากหนวยงานของรฐ โดยอยางนอยตองระบความกาวหนาของการด าเนนการตามยทธศาสตรชาตปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะในการด าเนนการ ใหเปนไปตามยทธศาสตรชาตดวย

มาตรา 25 ในกรณท สภาผแทนราษฎรหรอวฒสภาพจารณารายงานตามมาตรา 29 แลวเหนวาหนวยงานของรฐไมด าเนนการตามมาตรา 26 วรรคสอง โดยไมมเหตผลอนควรใหสภาผแทนราษฎร หรอวฒสภา แลวแตกรณ มมตสงเรองให ปปช. ด าเนนการกบหวหนาหนวยงานของรฐ ตามหนาทและอ านาจใหแลวเสรจภายในหนงปนบแตวนทไดรบเรอง และในกรณคณะกรรมการ ปปช. มมตวาขอกลาวหามมล ใหผบงคบบญชา ของผถกกลาวหานน สงใหผนน พกราชการหรอพกงาน หรอสงใหออกจากงานไวกอนหรอสงใหพนจากต าแหนงตอไป

มาตรา 26 ในกรณทความปรากฏตอคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต วาการด าเนนการใด ของหนวยงานของรฐไมสอดคลองกบยทธศาสตรชาตหรอแผนแมบทใหคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตแจงใหหนวยงานของรฐนนทราบถงความไมสอดคลองและขอเสนอแนะในการแกไขปรบปรง และเมอ

หนา 2

หนวยงานของรฐด าเนนการแกไขปรบปรงประการใดแลว ใหแจงใหคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตทราบภายในหกสบวนนบแตวนไดรบเรอง ในกรณหนวยงานของรฐไมด าเนนการแกไขปรบปรงหรอไมแจง การด าเนนการใหคณะกรรมการจดท าแผนยทธศาสตรชาตทราบภายในก าหนดเวลาตามวรรคหนงไมวาดวยเหตใดใหคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตรายงานให คณะกรรมการทราบเพอพจารณาเสนอตอคณะรฐมนตรเพอทราบและสงการตอไปในกรณทหนวยงานของรฐ ไมด าเนนการตามวรรคสองโดยไมมเหต อนควรใหถอวาหนวยงานของรฐนนจงใจปฏบตหนาทหรอใชอ านาจขดตอบทบญญตแหงกฎหมาย และใหคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตแจงใหคณะกรรมการ ปปช. ทราบเพอด าเนนการตามหนาทและอ านาจตอไป และใหน าความในมาตรา 5 มาใชบงคบโดยอนโลม

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 4 ธนวาคม 2560 ก าหนดใหแผนมระดบ 3 ระดบ ไดแก - แผนระดบท 1 ยทธศาสตรชาต (พ.ศ.2561 – 2580) - แผนระดบท 2 แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต 23 แผน (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนปฏรป

ประเทศ 11 ดาน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 -2564) แผนความมนคง (นโยบายและแผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาต)

- แผนระดบท 3 หมายถงแผนทจดท าขนเพอสนบสนนการด าเนนงานของแผนระดบท 1 และแผนระดบท 2 สการปฏบตใหบรรลเปาหมายทก าหนดได เชน แผนปฏบตราชการกระทรวง แผนปฏบตราชการกรม หรอแผนปฏบตการดาน ......... ตามทกฎหมายก าหนดใหด าเนนการ

โดยมตคณะรฐมนตร เมอวนท 12 มนาคม 2562 ก าหนดใหหนวยงานของรฐด าเนนการสนบสนน พฒนา และบรณาการขอมลทเกยวของส าหรบการจดท าตวชวดของแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต เพอประโยชนในการตดตาม ประเมนผลการด าเนนการตามยทธศาสตรชาต แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต และแผนอน ๆ ทเกยวของ และใหหนวยงานของรฐปรบปรงแผนระดบ 3 ในความรบผดชอบใหสอดคลองกบยทธศาสตร และแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ไดก าหนดวธการบรหารกจการบานเมองทด เพอใหการปฏบตของสวนราชการตอบสนองตอการพฒนาประเทศและการใหบรการประชาชน ดงน

ยทธศาสตรชาต 1

แผนแมบท ภายใตยทธศาสตรชาต

แผนการปฏรปประเทศดาน ... ภาย

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

แผนความมนคง 2

“แผนปฏบตการดาน..... ระยะท ... (พ.ศ. ... - ...)” “แผนปฏบตการดาน..... ระยะท ... (พ.ศ. ... - ...)” แผนอน ๆ 3

หนา 3

มาตรา 6 การบรหารกจการบานเมองทด ไดแก การบรหารราชการเพอบรรลเปาหมาย ดงตอไปน

(1) เกดประโยชนสขของประชาชน (2) เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ (3) มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ (4) ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปน (5) มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอสถานการณ (6) ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ (7) มการประเมนผลการปฏบตงานอยางสม าเสมอ

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562 มาตรา 16 ใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการของสวนราชการระยะ 5 ป (วาระแรก

ใหท าระยะ 3 ป ปงบประมาณ 2563 – 2565) ใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนแมบท แผนปฏรปประเทศ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฯลฯ และในแตละปงบประมาณใหจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปเสนอรฐมนตร และหนวยงานใหความเหนชอบ หรอแผนไมไดรบความเหนชอบจะไมไดรบการจดสรรงบประมาณ ทงน เมอสนปงบประมาณสวนราชการจดท ารายงานแสดงผลสมฤทธของแผนเสนอคณะรฐมนตร

มาตรา 35 ใหสวนราชการจดใหมการทบทวนภารกจของตนวาภารกจใดมความจ าเปน หรอสมควรทจะยกเลก ปรบปรงหรอเปลยนแปลงการด าเนนการโดยค านงถงยทธศาสตรชาต แผนแมบท แผนปฏรปประเทศ และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฯลฯ ส านกงานสภาพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ไดจดประชมชแจงการด าเนนการตามแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต เมอวนท 17 พฤษภาคม 2502 แจงใหทกสวนราชการจดท าแผนปฏบต ราชการ ตามแบบฟอรมท ก าหนด โดยใหพจารณาการด าเนนงานภายใตแผนดงกลาว ใหสอดคลองตามระดบของแผนตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 4 ธนวาคม 2560 ทงน เพอใหเปนไปตามบทบญญตของกฎหมายในการขบเคลอนงานใหเปนไป ตามยทธศาสตรชาต

หนา 4

บทท 1

ความเปนมา โครงสรางการบรหาร อ านาจหนาท นโยบายกรมราชทณฑ และความสอดคลองแผน 3 ระดบ

ความเปนมาในการกอตงหนวยงาน แตเดมมา การเรอนจ าทงหลายในประเทศไทยไดแยกยายกนสงกดอยในกระทรวง ทบวง กรม ตาง ๆ

มากมายหลายแหง เชน คก และตะรางในมณฑลกรงเทพฯ ขนอยในสงกดกระทรวงนครบาล ตะรางตาง ๆ ในพระนคร สงกดอยในกระทรวง ทบวง กรมทบงคบบญชากจการนน เชน กรมมหาดไทย กรมพระกลาโหม กรมทา กรมเมอง กรมวง กรมนา กรมพระคลงมหาสมบต กรมพระธรรมการ กรมพระสรศวด กรมแพง กรมกองตระเวรซาย กรมกองตระเวรขวา กรมทาซาย กรมพระคลงสาม กรมพระนครบาล การเรอนจ า หวเมองชนนอก หวเมองฝายเหนอขนอยในกระทรวงมหาดไทย หวเมองฝายใต ขนอยในกระทรวงกลาโหม เปนตน

ตงกรมราชทณฑครงแรก สงกดกระทรวงนครบาล เมอวนท 13 ตลาคม พทธศกราช 2458 ไดมพระบรมราชโองการในพระบาทสมเดจพระรามาธบดศรสนทร

มหาวชราวธมงกฎเกลาเจาอยหว (ร.6) ใหรวมการคกกองมหนตโทษ และลหโทษ กบเรอนจ าทงหลายทกลาวไวในพระราชบญญตลกษณะเรอนจ า ร.ศ. 120 (พ.ศ. 2444) นน ขนเปนกรมหนง เรยกวา “กรมราชทณฑ” มอธบดผหนงบงคบการกรมนน ขนอยในกระทรวงนครบาล ซงพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ไดทรงมประกาศพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ เมอวนท 21 ตลาคม 2458 แตงตงมหาอ ามาตยตรพระยาชยวชตวศษฎธรรมธาดา (ข า ณ ปอมเพชร) เปนอธบดกรมราชทณฑคนแรก และคนสดทายในระบอบสมบรณาญาสทธราช เมอพนจากต าแหนงอธบดกรมราชทณฑแลวไดรบพระราชทานบรรดาศกดเปนมหาอ ามาตยเอก

กรมราชทณฑ ยายไปสงกดกระทรวงยตธรรม ครงแรก ตอมาวนท 1 สงหาคม 2465 พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ทรงมพระราชด ารวา

กรมราชทณฑเปนกรมทมหนาทเกยวพนกบศาลยตธรรม จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหโอนกรมราชทณฑจากกระทรวงนครบาล ไปขนกบกระทรวงยตธรรมตงแตนนมา

ยบเลกกรมราชทณฑ เปนแผนกราชทณฑสงกดกระทรวงยตธรรม เมอวนท 26 มนาคม พ.ศ. 2468 พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาประชาธปก พระปกเกลาเจาอยหว (ร.7)

ไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหยบเลกกรมราชทณฑ ใหกองมหนตโทษและกองลหโทษกบเรอนจ าทงหลาย ทวราชอาณาจกร เปนแผนกราชทณฑ สงกดส านกปลด ปลดบญชาการ กระทรวงยตธรรม ตงแตวนท 1 พฤศจกายน พ.ศ. 2469 เปนตนไป เหตทยบกรมราชทณฑ ในพระราชปรารภวา เนองจากกรมราชทณฑ จดวางระเบยบและขอบงคบไวเรยบรอยแลว จงยบเลกกรมราชทณฑ เพอประหยดรายจาย ทงนเปนเพราะสมยนนเศรษฐกจของประเทศก าลงตกต า การเงนปนปวนมาก งบประมาณรายได รายจายไมไดดลยภาพกน จงจ าเปนตองตดรายจายเทาทรฐบาลในสมยนน เหนความส าคญนอยลงเสย

ยายแผนกราชทณฑไปสงกดกรมพลมภง กระทรวงมหาดไทย ป พ.ศ. 2469 พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาประชาธปกเกลาเจาอยหว เหนสมควรจะยกการเรอนจ า

ไปสงกดกระทรวงมหาดไทย เพอสะดวกในการบงคบบญชาและควบคม จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหโอนการเรอนจ าจากกระทรวงยตธรรมไปขนกระทรวงมหาดไทย สวนเจาหนาทฝายตลาการยงมอ านาจ

หนา 5

ไปตรวจเรอนจ าไดตามระเบยบราชการ ราชทณฑสวนกลางในสมยนน คงมฐานะเปนเพยงแผนกหนง เรยกวา แผนกราชทณฑ สงกดกรมพลมภง (กรมมหาดไทย) ซงเปนกรมหนง ในกระทรวงมหาดไทย

ตงกรมราชทณฑ ครงท 2 สงกดกระทรวงมหาดไทย เมอไดมการเปลยนแปลงการปกครองแผนดนจากระบอบสมบรณาญาสทธราช มาเปนการปกครอง

แผนดนในระบอบประชาธปไตยในปพทธศกราช 2475 แลว รฐบาลไดเลงเหนความส าคญของการราชทณฑวา เปนภารกจของชาตบานเมองอนส าคญทควรจะไดมการปรบปรงในวาระเรมแรกอยางหนง ซงในป พ.ศ. 2476 ไดตราพระราชกฤษฎกาจดวางระเบยบกรมในกระทรวงมหาดไทย พทธศกราช 2476 ยกฐานะแผนกราชทณฑจากกรมพลมภง ขนเปนกรมราชทณฑในกระทรวงมหาดไทยตามเดมอกวาระหนง และใหนายพนเอก พระยาฤทธอาคเนย (สละเอมะศร) เปนอธบดกรมราชทณฑ สงกดกระทรวงมหาดไทย คนแรกในระบอบประชาธปไตย

กรมราชทณฑ ยายไปสงกดกระทรวงยตธรรม ครงท 2 ป พ.ศ. 2545 รฐบาลในสมย พ.ต.ท. ทกษณ ชนวตร เปนนายกรฐมนตร มนโยบายในการปฏรป

ระบบราชการไดประกาศใชพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 และพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 ในราชกจจานเบกษา ฉบบพระราชกฤษฎกา เลม 119 ตอนท 99 ก. เมอวนท 2 ตลาคม 2545 เปนตนไป มผลท าใหกรมราชทณฑตองยายสงกด จากกระทรวงมหาดไทยไปส งกดกระทรวงยตธรรมตามกฎกระทรวงแบ งสวนราชการกรมราชทณฑ กระทรวงยตธรรม พ.ศ. 2545 ประกาศในราชกจจานเบกษา เลมท 119 ตอนท 103 ก. เลมท 2 ลงวนท 9 ตลาคม 2545

ปจจบนไดปรบปรงการแบงสวนราชการ และหนาทและอ านาจของกรมราชทณฑ กระทรวงยตธรรม เพอใหสอดคลองกบภารกจท เพมขน และเหมาะสมกบสภาพของงานท เปลยนแปลงไป อนจะท าให การปฏบตภารกจตามหนาทและอ านาจ มประสทธภาพและประสทธผลยงขน รายละเอยดตามกฎกระทรวง แบงสวนราชการกรมราชทณฑกระทรวงยตธรรม ประกาศราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๕ ตอนท ๕๑ ก ราชกจจานเบกษา ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๖๑

หนา 6

กรอบอตราก าลงเจาหนาท ๏ สงกดสวนกลางกรมราชทณฑ กองตาง ๆ จ านวน 457 คน ๏ สงกดเรอนจ า/ทณฑสถาน 143 แหง จ านวน 12,185 คน

หมายเหต : ขอมล ณ วนท 1 สงหาคม 2562

า า า า ภ ภา

น า ว

น า า

า า า า

านก าน กา ก

ก ก าย

ก ทณ

ก ทณ ว ทยา

ก กา ทา กา ทย

ก า กา

ก า ท ยาก

ก นา น ย

ก า านกา า กา ว น

ก ย ท า น าน

ทณ าน านวน

น าก า านวน

น า านวน

านกก านวน

านกกกน านวน

า น นา า า กา า ทณ

ก ว าย น

ก นา า

ก าน ย ก า ทณ

านก ว า กา ก า ทณ

าย : - น า ทณ าน ว านกกกน - น า ว าว าย น า ก านวน - านท กา ว ว านท กา ว น านวน า นก น - ายน ก น า านวน ท นก านกก ท น านวน - าย น น า านวน ท นก านกก านวน ท น านวน

า แ า า า

หนา 7

อ านาจหนาท ภารกจของกรมราชทณฑ ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมราชทณฑ กระทรวงยตธรรม

พ.ศ. 2561 ใหกรมราชทณฑ มภารกจเกยวกบการควบคมและแกไขพฤตนสยผตองขง และบคคลทอยในความควบคมหรอดแลตามหนาทและอ านาจของกรม โดยมงพฒนาเปนองคกร พฒนาทรพยากรมนษย เพอแกไขหรอฟนฟผตองขงและบคคลทอยในความควบคมหรอดแล ตามหนาท และอ านาจของกรม ใหกลบตนเปนพลเมองด มสขภาพกายและจตทด ไมหวนกลบมากระท าผดซ า ไดรบการพฒนาทกษะฝมอในการประกอบอาชพทสจรต และสามารถด ารงชวตในสงคมภายนอกไดอยางปกตโดยสงคมใหการยอมรบ โดยใหมหนาทและอ านาจ ดงตอไปน

(1) ปฏบตตอผกระท าผดให เปนไปตามค าพพากษาหรอค าสงตามกฎหมาย โดยด าเนนการ ตามกฎหมายวาดวยราชทณฑและกฎหมายอนทเกยวของ

(2) ก าหนดแนวทางปฏบตตอผตองขง และบคคลทอยในความควบคมหรอดแล ตามหนาท และอ านาจของกรม ใหสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ นโยบายของกระทรวง หลกอาชญาวทยา และหลกทณฑวทยา ตลอดจนขอก าหนดมาตรฐานขนต าส าหรบปฏบตตอผตองขง และขอเสนอแนะ ในเรองทเกยวของขององคการสหประชาชาต

(3) ด าเนนการเกยวกบการสวสดการและการสงเคราะหแกผตองขง และบคคลทอยในความควบคม หรอดแลตามหนาทและอ านาจของกรม

(4) พฒนาระบบ รปแบบ มาตรการ หลกเกณฑ มาตรฐาน วธการปฏบต และการปฏบตตอผเขารบการตรวจพสจนในระหวางทถกควบคมตว เพอรอการตรวจพสจนในสถานทเพอการตรวจพสจน ตามกฎหมายเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด

(5) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดใหเปนหนาทและอ านาจของกรมหรอตามทรฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

หนา 8

นโยบายเนนหนกของอธบดกรมราชทณฑ (พ.ต.อ.ณรชต เศวตนนทน) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – ปจจบน

ทกวนนสงคมเคลอบแคลงสงสยในการปฏบตงานของกรมราชทณฑ เรอนจ าสวนใหญมสภาพเกา และทรดโทรมเนองจากมอายการใชงานมานาน มลกษณะเปนโรงเรอนท าใหตองควบคมผตองขงแบบรวม โครงสรางอาคารตางจากมาตรฐานสากล ประกอบกบจ านวนผตองขงทมมาก ท าใหอตราสวนของเจาหนาท ตอการควบคมผตองขงไมเปนไปตามมาตรฐานสากล ท าใหเปนงานททาทายเปนอยางมาก

จากสถตพบวามผตองขงพยายามหลบหนแหกหกอยในหลกสบคนเทานน ซงยงไมถงหลกรอยคน ขอใหรกษาไว และพยายามใหลดลงไปในทสด ทงนขอใหตรวจสอบเพมเตมวาเปนตวเลขทเชอถอไดหร อไม เพราะอาจมบางกรณทผตองขงหลบหนและสามารถจบกมไดในทนท ท าให ไมมการรายงานเขามา ทกรมราชทณฑ จงขอใหเจาหนาทกรมราชทณฑบรหารงานตามความเปนจรง เพอใหสามารถแกปญหา ไดตรงจด และจะไดรถงจดบกพรอง เชน ความมนคงแขงแรงของอาคารสถานท ประสทธภาพการควบคม ความเครงครดรอบคอบของเจาหนาท เปนตน

อกทงสถานการณปจจบนมผตองขงทพนโทษและกลบไปกระท าความผดซ าเปนจ านวนมาก ทผานมากรมราชทณฑมนโยบายคนคนดสสงคม แตจากสถานการณกลบกลายเปนวาคนคนเดมสสงคม ดงนน การกระท าผดซ าเปนปญหาหลกและปญหาส าคญทตองใหความส าคญ ทงการสรางงานสรางอาชพใหกบผตองขง ใหสมดลกบการดแลความปลอดภยใหสงคม ไมควรเนนผลกผตองขงออกสสงคมเพยงอยางเดยว แตตองใหส านกผดเมอไดรบโทษและเกรงกลวตอบาปดวย

ปญหาส าคญของงานราชทณฑ คอ กระบวนการทางอาญาของไทยเนนไปทการบงคบโทษ ซงมโทษจ าคกมากเกนไป สงผลใหผตองขงลนเรอนจ า ท าใหผลของการแกไขพฒนาพฤตนสยของผตองขงไมเตมประสทธภาพ เมอแกไขฟนฟเยยวยาไมไดผล ท าใหสภาพภายในเรอนจ ามลกษณะเสมอนหนงเปนเรอนเพาะช าอาชญากร ทผานมากรมราชทณฑถกวพากษวจารณวาเหตใดผตองขงหลายรายทมโทษสงถงประหารชวต แตกลบถกคมขงจรงเพยง 10 กวาป เรองดงกลาวจงเปนโจทยทตองคดพจารณาแกไข

อธบดกรมราชทณฑ ไดมอบนโยบายการด าเนนงานทส าคญ โดยยดหลก 3 ส. 7 ก. ดงน

3 ส. ไดแก สะอาด สจรต และเสมอภาค 1) สะอาด เรอนจ าตองมความสะอาดและเปนระเบยบเรยบรอย ปราศจากยาเสพตด โทรศพทมอถอ

และสงของตองหามในเรอนจ า 2) สจรต เนนย าในเรองของความสจรต บนพนฐานของสงทยดถอและไมปฏบตโดยเดดขาด ไดแก

2.1 ไมซอขายต าแหนง ในการบรหารงานบคคล จะใชระบบคณธรรม (Merit system) โดยการพจารณาความดความชอบ การเลอนต าแหนง จะพจารณาจากความรความสามารถ ผลงาน ความประพฤต และหลกอาวโส

2.2 ไมท าธรกจ การจดซอจดจาง การขายของกบหนวยงาน ใหยดถอการปฏบตงานตามระเบยบของทางราชการอยางเตมท

2.3 ไมเบยดเบยนผใตบงคบบญชา ไมเรยไรเงน ขอใหผบญชาการเรอนจ า/ผอ านวยการทณฑสถาน ปฏบตงานอยในพนทเรอนจ าและทณฑสถานทรบผดชอบ เพอให “งานไดผล คนเปนสข” “งานไดผล” คอ ไมมการแหกหกหลบหน เรอนจ าสะอาดภายใตนโยบาย 5 กาวยาง “คน” คอ ผใตบงคบบญชามความสขสบาย ไดพกผอนพอสมควร คณภาพชวตของผตองขงพอใชได

หนา 9

2.4 ไมทรยศตอวชาชพ ไมใหผตองขงมอทธพลตอการท างาน การไดมาซงประโยชนของผตองขง หรอการยายเรอนจ าตองเปนไปตามระเบยบกรมราชทณฑ โดยใชหลกนตศาสตรเปนหลก สวนการใชหลกทางดานรฐศาสตรจะตองปรกษาหารอกนตามสมควรกบสถานการณและเหตผลตามความจ าเปน

3) เสมอภาค ขอใหปฏบตตอผตองขงทกคนอยางเทาเทยมกน และยดมนในกฎระเบยบและกฎหมาย

7 ก. ไดแก กกขง แกไข กฎหมาย การวางกรอบ กลนกรอง ก าลงใจ และกลบตว

1) กกขง ภารกจหลกของกรมราชทณฑ คอ การควบคม กกขง ผกระท าความผดตามกฎหมาย มใหหลบหน เพอไมใหเกดเหตการณการแหกหกหลบหน ผบญชาการเรอนจ าหรอผอ านวยการทณฑสถานจะตองอยในพนทเพอปองกนไมใหมเหตรายเกดขน รวมทงการประสานงานกบหนวยงานอน ๆ ในพนท เพอขอรบความชวยเหลอ และหากมเหตการณทส าคญหรอรายแรงเกดขน ตองรายงานใหอธบดกรมราชทณฑทราบกอน ผบญชาการเรอนจ าหรอผอ านวยการทณฑสถานจะตองร 3 อยาง ไดแก รคน รพนท และรสถานการณ

2) แกไข กรมราชทณฑจะยดตามแนวทางนโยบาย 5 กาวยางแหงการเปลยนแปลงกรมราชทณฑ ของ พล.อ. ไพบลย คมฉายา อดตรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม ตามกฎและกตกาเดม ทมกฎเหลก เรองการหามมยาเสพตด โทรศพทมอถอ และสงของตองหามตาง ๆ การจดระเบยบเรอนจ า ฝกวนยและสมาธใหแกผตองขง รวมทงการสรางการยอมรบของสงคมเมอผตองขงพนโทษ

3) กฎหมาย ยดหลกกฎหมาย รวมทงการควบคมใหเปนไปตามมาตรฐานสากล ไดแก ขอก าหนด ขนต าขององคการสหประชาชาตในการปฏบตตอผตองขง หรอ “ขอก าหนดแมนเดลา” (Mandela Rules) และขอก าหนดสหประชาชาตวาดวยการปฏบตตอผตองขงหญงในเรอนจ า หรอ “ขอก าหนดกรงเทพ” (Bangkok Rules)

4) การวางกรอบ วางกรอบการแกไขปญหาโดยจ ากดพนทสเทา (grey area) ใหนอยทสดและอยในความเหนชอบของผบงคบบญชา

5) กลนกรอง วเคราะหและจดวางระบบการจ าแนก การจดชน การพกการลงโทษและลดวนตองโทษของผตองขง จากปจจยตาง ๆ ทเกยวของ เชน เพศ อาย อาชพ ความร รายไดกบสทธประโยชนทผตองขง จะไดรบเพอประเมนความเสยงทจะไมกลบไปกระท าความผดซ าหรอสรางความเดอดรอนของสงคม

6) ก าลงใจ ใชหลกเมตตาธรรม สทธประโยชนผตองขงตองไดรบการดแลดวยความเปนธรรม และเปนไปตามระเบยบกรมราชทณฑ และขอใหเรอนจ า/ทณฑสถานทกแหง ด าเนนงานทเกยวของกบโครงการอนเนองมาจากพระราชด ารตาง ๆ ของพระบรมวงศานวงศของทกพระองคอยางตอเนอง เพอใหการถวายงานประสบผลส าเรจอยางดทสด

7) กลบตว ผตองขงทไดรบการแกไขและพฒนาพฤตนสย จะสามารถกลบตนเปนคนด อยรวมกบสงคมไดอยางเปนสข โดยไมกระท าผดซ า

นโยบายเนนหนกของอธบดกรมราชทณฑ (พ.ต.อ.ณรชต เศวตนนทน)

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – ปจจบน อธบดกรมราชทณฑ ไดมอบนโยบายการด าเนนงานทส าคญ โดยยดหลก ราชทณฑ 4S ซงเปนการบงบอกถงบคลกตวตนของเจาหนาทราชทณฑ ดงน

1) SMART ผคมยคใหมจะตองมบคลก-ทาทางด มมนษยสมพนธด มความรอบร เฉลยวฉลาด ทงทางดาน EQ และดาน IQ สามารถประสานงานได รวมทงเปนหลาย ๆ อยางในตวเอง เชน แพทย พยาบาล

หนา 10

คร อาจารย นกสรางแรงบนดาลใจ นกจดหางาน เปนตน รวมถงเปนบคคลในเครองแบบทสงางาม แตงกายด รยทธวธการรายงานตว การท าความเคารพ ทถกตองและสวยงาม

2) STRONG มพละก าลงทางรางกายทเขมแขง แขงแรง รวมถงการแตงกายทดและมบคลกลกษณะทนาเชอถอ

3) SERVICE 3.1 ใหตระหนกวาผตองขงคอ เพอนมนษย พนองรวมชาต และผรบบรการ ซงจดศนยกลาง

และผรบบรการของกรมราชทณฑ คอผตองราชทณฑ ทอยภายใตการปกครองของกรมราชทณฑ ทงนจะตองดแล เอาใจใส ผตองราชทณฑไมใหถกท ารายหรอเสยชวตแบบผดธรรมชาต รวมถงไมใหผตองขงท ารายกนเองจนเสยชวต หรอฆาตวตาย เพอปองกนไมใหบคคลภายนอกสงสยในการเสยชวตของผตองราชทณฑ

3.2 กรมราชทณฑจะด าเนนการดานการบรการ ดงน 1) การเยยมญาตออนไลนผานทางแอพพลเคชนไลน ขณะนมเรอนจ าน ารองอย 5 แหง

และจะด าเนนการขยายไปยงเรอนจ า/ทณฑสถานทวประเทศ เพอเอออ านวยความสะดวกใหกบญาต และผตองโทษในเรอนจ าและทณฑสถาน

2) การพฒนาระบบ Tele-medicine และพฒนาเรอนจ า/ทณฑสถานใหเปนสถานพยาบาลปฐมภม 4) SUCCESS มความส าเรจของงาน สามารถคนคนดสสงคม

ทงน จะยงคงยดถอปฏบตตามนโยบาย 3 ส. 7 ก. และ 5 กาวยาง ตอไปดวย

มาดตองตา วาจาตองใจ ภายในยอดเยยม

***************

หนา 11

หนา 12

ความสอดคลองของแผน 3 ระดบ

ของกรมราชทณฑ

แผนระดบท 1

➢ ยทธศาสตรชาต 20 ป (Z) ❖ ยทธศาสตรท 1 ดานความมนคง

- ประเดนท 2 การปองกนแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง • การแกไขปญหาความมนคงในปจจบน เชน การคาและการแพรระบาดของยาเสพตด • การสรางความปลอดภยและความสนตสขอยางถาวรในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

❖ ยทธศาสตรท 3 ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย - ประเดนท 1 การปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรม • การสงเสรมใหคนไทยมจตสาธารณะและมความรบผดชอบตอสวนรวม - ประเดนท 2 การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต • ชวงวยแรงงาน ยกระดบศกยภาพ ทกษะ และสมรรถนะแรงงานอยางตอเนองสอดคลองกบความสามารถเฉพาะบคคล

❖ ยทธศาสตรท 6 ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ - ประเดนท 1 ภาครฐทยดประชาชนเปนศนยกลาง ตอบสนองความตองการ และใหบรการอยางสะดวก • ภาครฐมความเชอมโยงในการบรการสาธารณะตาง ๆผานการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใช - ประเดนท 6 ภาครฐมความโปรงใส ปลอดการทจรตและประพฤตมชอบ • บคลากรภาครฐยดมนในหลกคณธรรม จรยธรรมและความซอสตยสจรต - ประเดนท 8 กระบวนการยตธรรมเคารพสทธมนษยชนและปฏบตตอประชาชนโดยเสมอภาค • บคลากรและหนวยงานในกระบวนการยตธรรมเคารพและยดมนในหลกประชาธปไตย เคารพศกดศรความเปนมนษยทพงไดรบการปฏบตอยางเทาเทยม • พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา

แผนระดบท 2

➢ แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ความเชอมโยงประเดนหลก

❖ ประเดน (1) ความมนคง

เปาหมายและตวชวดของแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดน ความมนคง (Y2)

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

1. ประเทศชาตมความมนคง ในทกมต และทกระดบเพมขน

ดชนสนตภาพโลก (อนดบ)

1 ใน 75 ของโลก

1ใน 50 ของโลก

1 ใน 25 ของโลก

1 ใน 10 ของโลก

2. ประชาชนอยด กนด และมความสขดขน

ดชนชวดความสขของประชากรไทย (อนดบ)

1 ใน 35ของโลก

1 ใน 35 ของโลก

1 ใน 20 ของโลก

1 ใน 20 ของโลก

หนา 13

- แผนยอยการปองกนและแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง

• แนวทางพฒนา : ปองกนและปราบปรามยาเสพตด (C1)1 • แนวทางพฒนา : ปองกนและแกไขปญหาความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต (C2)2 เปาหมายและตวชวด (Y1)

1

C ก วา ก น ท าน วา น นย ยกา กน ก ญ าท ก ท วา น ; นวทา กา นา กน า า ยา ฯ 2

C2 ก วา ก น ท าน วา น นย ยกา กน ก ญ าท ก ท วา น ; นวทา กา นา กน ก ญ า วา น ว าย น า ฯ

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

๑. ปญหาความมนคงทมอย ในปจจบน (เชน ปญหา ยาเสพตด ความมนคงทางไซเบอร การคามนษย ฯลฯ) ไดรบการแกไข จนไมสงผลกระทบตอการบรหารและพฒนาประเทศ

ระดบความส าเรจของ การแกไขปญหาความมนคงในปจจบน

ดขนอยางนอย

รอยละ 50

ดขนอยางตอเนอง

จนไมสงผลกระทบตอการบรหารประเทศ

ดขนอยางตอเนอง

จนไมสงผลกระทบตอการบรหารประเทศ

ดขนอยางตอเนอง

จนไมสงผลกระทบตอการบรหารประเทศ

๒. ภาคใตมความสงบสข รมเยน

จ านวนงบประมาณ ดานความมนคงในการแกไขปญหาความรนแรง ในพนทจงหวดชายแดนใตลดลง

ลดลง รอยละ 10

ตอป

ลดลง รอยละ 10

ตอป

คงเหลอเฉพาะ

งบประมาณตามภารกจความมนคง

ปกต

คงเหลอเฉพาะ

งบประมาณตามภารกจความมนคง

ปกต

วดสถตจ านวน เหตรนแรง/สญเสย

ลดลงรอยละ 20 ตอป

เหตการณความ

รนแรงยตภายในป 2570

ไมมเหตการณ

ความรนแรงทกกรณ

ไมมเหตการณ

ความรนแรง ทกกรณ

ปรมาณการเขา-ออก ของนกทองเทยว และมลคาการลงทนในพนทจงหวดชายแดนใต

เพมขน รอยละ 10

ตอป

เพมขน รอยละ 10

ตอป

เพมขน รอยละ 10

ตอป

เพมขน รอยละ 10

ตอป

หนา 14

❖ ประเดน (10) การปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรม

เปาหมายและตวชวดของแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดน การปรบเปลยนคานยม และวฒนธรรม (Y2)

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

คนไทยมคณธรรม จรยธรรม คานยมทดงาม และมความรก และภมใจในความเปนไทยมากขน น าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใช ในการด ารงชวต สงคมไทยมความสขและเปนทยอมรบของนานาประเทศมากขน

ดชนคณธรรม 5 ประการ ประกอบดวย ความซอสตยสจรต การมจตสาธารณะ การเปนอยอยางพอเพยง การกระท าอยางรบผดชอบ ความเปนธรรมทางสงคม

เพมขน รอยละ 10 จากปฐาน

เพมขน รอยละ 15 จากปฐาน

เพมขน รอยละ 20 จากปฐาน

เพมขน รอยละ 20 จากปฐาน

- แผนยอยการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม คานยม และการเสรมสรางจตสาธารณะและการเปนพลเมองทด

แนวทางการพฒนา : การสงเสรมใหคนไทยมจตสาธารณะและมความรบผดชอบตอสวนรวม สรางจตสาธารณะและจตอาสา โดยใชประโยชนจากความกาวหนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ การสอสาร เพอรบผดชอบตอสวนรวม สรางเสรมผน าการเปลยนแปลง และตนแบบทดทงระดบบคคลและองคกร โดยการยกยองผน าทมจตสาธารณะและจตอาสา และมความรบผดชอบตอสงคม สงเสรมสนบสนนใหมกลไกการด าเนนงานในการ สรางเสรมการพฒนาจตสาธารณะและจตอาสา เพอสงคมและสวนรวม โดยสงเสรมและสนบสนนองคกรสาธารณะ ทไมหวงผลประโยชน (C3)3

เปาหมายและตวชวด (Y1)

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

คนไทยเปนมนษยทสมบรณ มความพรอมในทกมต ตามมาตรฐานและสมดลท งดานสตปญญา คณธรรมจรยธรรม มจตวญญาณทด เขาใจในการปฏบตตนปรบตวเขากบสภาพแวดลอมดขน

ประชากรอาย 13 ปขนไป มกจกรรมการปฏบตตน ทสะทอนการมคณธรรมจรยธรรมเพมขน (รอยละตอป)

เพมขน รอยละ 5

เพมขน รอยละ 5

เพมขน รอยละ 5

เพมขน รอยละ 5

3

C3 ก วา ก น ท านกา ยน าน ย ว น นย ยกา กฝ ณ ย าน ย กา า า า ณ กา น ท ; นวทา กา น ทย า า ณ วา วน ว า า า ณ า า

หนา 15

❖ ประเดน (11) การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต

เปาหมายและตวชวดของแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดน การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต (Y2)

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

คนไทยทกชวงวย มคณภาพเพมขน ไดรบการพฒนาอยางสมดล ทงดานรางกาย สตปญญาและคณธรรมจรยธรรม เปนผทมความรและทกษะในศตวรรษ ท ๒๑ รกการเรยนร อยางตอเนองตลอดชวต

ดชนการพฒนามนษย (คาคะแนน)

คาคะแนน 0.79

คาคะแนน 0.82

คาคะแนน 0.85

มคาคะแนนมากกวา

0.85

- แผนยอยการพฒนาและยกระดบศกยภาพวยแรงงาน

แนวทางการพฒนา : สงเสรมการพฒนา การปรบเปลยนทศนคต และสรางศกยภาพใหผทเคยกระท าผดสามารถประกอบอาชพ เปนก าลงในการพฒนาประเทศ และอยในสงคมอยางสงบสข (C4)4

เปาหมายและตวชวด (Y1)

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

1. แรงงานมศกยภาพในการเพมผลผลต มทกษะอาชพสง ตระหนกในความส าคญทจะพฒนาตนเองใหเตมศกยภาพ สามารถปรบตวและเรยนรสงใหมตามพลวตของโครงสรางอาชพและความตองการของตลาดแรงงานเพมขน

ผลตภาพแรงงาน (รอยละตอป)

ไมต ากวารอยละ 2.5

ไมต ากวารอยละ 2.5

ไมต ากวารอยละ 2.5

ไมต ากวารอยละ 2.5

4

C4 ก วา ก น ท านกา นา ก า น ว ว นย ยกา นา ยก กย า วย าน ; นวทา กา นา กา นา กา ยนท น า กย า ท ยก ท า า า ก า นก า นกา นา ท ย น ย า

หนา 16

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

2. มคนไทยทมความสามารถ และผเชยวชาญตางประเทศเขามา ท าวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมในอตสาหกรรมเปาหมายเพมขน

สดสวนก าลงแรงงานดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

เพมขน รอยละ 10

เพมขน รอยละ 10

เพมขน รอยละ 10

สดสวนผส าเรจ

การศกษา วทยาศาสตร เทคโนโลย

และนวตกรรมเปนรอยละ

50 ของผส าเรจ

การศกษาทงหมด

❖ ประเดน (20) การบรการประชาชนและประสทธภาพภาครฐ

เปาหมายและตวชวดของแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดน การบรการประชาชนและประสทธภาพภาครฐ (Y2)

เปาหมาย ตวชวด

คาเปาหมาย

ป 2561 -

2565 ป 2566 -

2570 ป 2571 -

2575 ป 2576 -

2580

1. บรการของรฐ มประสทธภาพ และมคณภาพเปนทยอมรบของผใชบรการ

ระดบความพงพอใจ ในคณภาพการใหบรการ ของภาครฐ

ไมนอยกวา รอยละ 85

ไมนอยกวา รอยละ 90

ไมนอยกวา รอยละ 95

ไมนอยกวา รอยละ 95

2. ภาครฐมการด าเนนการทมประสทธภาพ ดวยการน านวตกรรม เทคโนโลยมาประยกตใช

ดชนรฐบาลอเลกทรอนกส ในการจดล าดบ ขององคการสหประชาชาต

อยในกลมประเทศ

ทม การพฒนาสงสด 60 อนดบแรก

อยในกลมประเทศ

ทม การพฒนาสงสด 50 อนดบแรก

อยในกลมประเทศ

ทม การพฒนาสงสด 40 อนดบแรก

อยในกลมประเทศ

ทม การพฒนาสงสด 30 อนดบแรก

- แผนยอยการพฒนาบรการประชาชน

แนวทางการพฒนา : พฒนาการใหบรการภาครฐผานการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใช (C5)5

5

C5 ก วา ก น ท านกา กา า น ท า า นย ยกา นา กา า น ; นวทา นากา กา า านกา น า ท โนโ ย ท า ย ก

หนา 17

เปาหมายและตวชวด (Y1)

❖ ประเดน (21) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ

เปาหมายและตวชวดของแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดน การตอตานการทจรต และประพฤตมชอบ (Y2)

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

ท ทย กา ท

นกา กา ท ท ทย

( น นน)

ย น น 1 น 54

นน ากว า 50 นน

ย น น 1 น 43

นน ากว า 57 นน

ย น น 1 น 32

นน ากว า 62

นน

ย น น 1 น 20

นน ากว า 73 นน

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

งานบรการภาครฐ ทปรบเปลยนเปนดจทลเพมขน

สดสวนความส าเรจ ของกระบวนงานทไดรบ การปรบเปลยนใหเปนดจทล

รอยละ 100 (ทงหมด 2,180

กระบวนงานแบงเปน

กระบวนงานในระบบ

อ านวยความสะดวกในการ

ประกอบธรกจแบบครบวงจร

300 กระบวนงาน

และกระบวนงาน อน ๆ 1,880 กระบวนงาน)

รอยละ 100 ทก

กระบวนงาน (5,360)

รอยละ 100 รอยละ 100

หนา 18

- แผนยอยการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ

แนวทางการพฒนา : สงเสรมการปฏบตหนาทของขาราชการและเจาหนาทของรฐใหมความใสสะอาด ปราศจากพฤตกรรมทสอไปในทางทจรต (C6)6

เปาหมายและตวชวด (Y1)

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

๑. ประชาชนมวฒนธรรม และพฤตกรรมซอสตยสจรต

รอยละของเดกและเยาวชนไทยมพฤตกรรมทยดมน ความซอสตยสจรต

รอยละ 50 รอยละ 60

รอยละ 70 รอยละ 80

รอยละของประชาชน ทมวฒนธรรมคานยมสจรต มทศนคตและพฤตกรรม ในการตอตานการทจรต และประพฤตมชอบ

รอยละ 50

รอยละ 60

รอยละ 70

รอยละ 80

รอยละของหนวยงาน ทผานเกณฑการประเมน ITA

รอยละ 80

(85 คะแนนขนไป)

รอยละ 100

(85 คะแนนขนไป)

รอยละ 80

(90 คะแนนขนไป)

รอยละ 100

(90 คะแนนขนไป)

2. คดทจรตและประพฤต มชอบลดลง

จ านวนคดทจรตในภาพรวม ลดลงรอยละ 10

ลดลงรอยละ 50

ลดลงรอยละ 70

ลดลงรอยละ 80

จ านวนคดทจรต รายหนวยงาน - จ านวนขอรองเรยน

เจาหนาทภาครฐ ทถกชมลเรองวนย(ทจรต)

ลดลงรอยละ 10

ลดลงรอยละ 50

ลดลงรอยละ 70

ลดลงรอยละ 80

- จ านวนขอรองเรยนเจาหนาทภาครฐ ทถกชมลวากระท าการทจรต

ลดลงรอยละ 10

ลดลงรอยละ 50

ลดลงรอยละ 70

ลดลงรอยละ 80

จ านวนคดทจรตทเกยวของกบผด ารงต าแหนง ทางการเมอง

ลดลงรอยละ 25

ลดลงรอยละ 50

ลดลงรอยละ 80

ลดลงรอยละ 90

6

C6 ก วา ก น ท านกา านกา ท นย ยกา นาก วนกา ย ; นวทา กา นา กา น าท า า กา า น าท วา า า าก ก ท นทา ท

หนา 19

❖ ประเดน (22) กฎหมายและกระบวนการยตธรรม

เป าหมายและตวช วดของแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดน กฎหมาย และกระบวนการยตธรรม (Y2)

- แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม

แนวทางการพฒนา : ปรบวฒนธรรมองคกรและทศนคตเจาหนาทของรฐในกระบวนการยตธรรมใหเคารพและยดมนในหลกประชาธปไตย เคารพศกดศรความเปนมนษยทพงไดรบการปฏบต อยางเทาเทยม รวมทงเสรมสรางและพฒนาวฒนธรรมของหนวยงานในกระบวนการยตธรรมใหมความโปรงใส เปนกลาง ปราศจากการแทรกแซงหรอครอบง าใด ๆ โดยเฉพาะการบรหารงานบคคลในกระบวนการยตธรรมตองโปรงใส เปนอสระ และมการพฒนาตวบคคลอยางตอเนอง (C7)7

แนวทางการพฒนา : พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษ ทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามามสวนรวมในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน (C8)8

7

C7 ก วา ก น ท านก าย ก วนกา ย นย ยกา นาก วนกา ย ; นวทา กา นา ว น ก ท น า น าท นก วนกา ย า ย น น ก า ย 8

C8 ก วา ก น ท านก าย ก วนกา ย นย ยกา นาก วนกา ย ; นวทา กา นา นา า กา น ทนโท ทา าญา

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย

ป 2561 - 2565 ป 2566 -

2570 ป 2571 -

2575 ป 2576 -

2580 1. กฎหมายเปนเครองมอใหทกภาคสวนไดประโยชนจากการพฒนาประเทศอยาง เทาเทยมและเปนธรรม

ดชนนตธรรม (คะแนน/อนดบ)

คะแนนของ 4 ปจจย จากทงหมด

8 ปจจย 1. การจ ากด

อ านาจรฐ 2. รฐบาลโปรงใส 3. สทธขนพนฐาน 4. ความเปนระเบยบ และความมนคง

ไมต ากวา 0.65

คะแนนในทกปจจย ไมต ากวา

0.65

คะแนนในทกปจจย

ไมต ากวา 0.65

คะแนนทกปจจยไมต ากวา 0.87

และอยใน 10 อนดบแรก ของโลก

2. ก ารอ าน วยความย ต ธ ร รม เป น ไป โด ยความเสมอภาค โปรงใส เปนธรรม ท วถง และป ราศ จากก าร เล อ กปฏบต

หนา 20

เปาหมายและตวชวด (Y1)

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย ป 2561 - 2565

ป 2566 - 2570

ป 2571 - 2575

ป 2576 - 2580

การอ านวยความยตธรรม มความโปรงใส สะดวก รวดเรว เสมอภาค ทวถง เปนธรรม และปราศจากการเลอกปฏบต

อตราสวน ทเพมขน ของจ านวนขนตอนในการอ านวยความยตธรรม ทใชนวตกรรม และเทคโนโลยดจทล เพอความโปรงใส ความสะดวก และรวดเรว

รอยละ 75 ของจ านวนขนตอน

ทส าคญ

รอยละ 100 ของจ านวน

ขนตอนทส าคญ

รอยละ 70 ของจ านวนขนตอน

ทงหมด

รอยละ 100 ของจ านวน

ขนตอนทงหมด

ประเภทและระดบของมาตรการ ทรฐก าหนดขน เพอความเสมอภาคใกระบวนการยตธรรม

รอยละ 100 (มาตรการ เพอคมครองหรออ านวยความสะดวกใหแก เดก สตร ผสงอาย คนพการ หรอผดอยโอกาส ในกระบวนการยตธรรม)

ไมต ากวา รอยละ 50 (มาตรการส าคญ ทรฐก าหนดขน เพอขจด การเลอกปฏบต โดยไมเปนธรรม ในกระบวนการยตธรรม)

รอยละ 100 (มาตรการ ทส าคญทรฐก าหนดขน เพอขจด การเลอกปฏบต โดยไมเปนธรรมในการอ านวยความยตธรรม)

รอยละ 100 (มาตรการ ทรฐก าหนดขนเพอขจดอปสรรค หรอสงเสรม ใหบคคลสามารถ ใชสทธหรอเสรภาพในกระบวนการยตธรรมไดเชนเดยวกบบคคลอน)

ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไดสรางความเขาใจความเชอมโยงของแผนงาน/โครงการของสวนราชการ ตอแผนแมบทและยทธศาสตรทเชอมโยงกนในลกษณะ X Y Z ซงจะตอง สงตอความส าเรจของเปาหมาย ตวชวด ของแผนในแตระดบไดอยางสอดคลองกน รายละเอยดปรากฏตามแผนภาพ ดงน

หนา 21

หนา 22

➢ แผนการปฏรปประเทศ 11 ดาน

❖ ดานกระบวนการยตธรรม

เปาหมายรวม

• มการปรบกระบวนทศนในการบรหารงานยตธรรม เพอใหสงคมมความปลอดภยอยางยงยนและมความเปนธรรม โดยมการก าหนดโทษอาญาทเหมาะสมไดสดสวนกบความรายแรงของการกระท าผด มการกระท าผดซ าลดลง พฒนาระบบการบ าบดฟนฟผเสพและผตดยาเสพตด และบรณาการฐานขอมล ทเกยวของกบผตองหาและจ าเลย ตลอดจนมการด าเนนการมาตรการเพมประสทธภาพกระบวนการยตธรรมส าหรบเดกและเยาวชน

เรองและประเดนปฏรป

• เรองและประเดนปฏรปท 4 การปรบกระบวนทศนในการบรหารงานยตธรรม เพอสรางความปลอดภยและความเปนธรรมในสงคม

เปาหมายหรอผลอนพงประสงคและผลสมฤทธ 1. สงคมมความปลอดภยอยางยงยนจากการปรบกระบวนทศนในการบรหารงานยตธรรม 4. การกระท าผดซ าลดลง 6. การบรณาการขอมลทเกยวของกบผตองหา/จ าเลยระหวางหนวยงานทเกยวของ

ในกระบวนการยตธรรมเปนไปอยางมประสทธผล ขนตอนการด าเนนงาน 2. ก าหนดใหการลดการกระท าผดซ า เปนเปาหมายการด าเนนงานของทกหนวยงาน

ในกระบวนการยตอาญา

หนา 23

เปาหมาย • ทกหนวยงานในกระบวนการยตธรรม มเปาหมายการด าเนนงานในการลด

การกระท าผดซ า ขนตอนการด าเนนการ 2.1 พฒนาตวชวดดานการลดการกระท าผดซ า ระบบและเครองมอ

การประเมนความเสยงในการกระท าผดซ าเพอใหทกหนวยงานในกระบวนการยตธรรมน าไปใชอยางมาตรฐานเดยวกน

2.2 ปรบปรงกฎหมายและระเบยบเกยวกบวธการแกไขฟนฟผกระท าผด ทงในและนอกเรอนจ า ระบบเลอนชนนกโทษ ลดวนตองโทษ พกการลงโทษ และอภยโทษกลมใหสอดคลองกบเครองมอประเมนความเสยงทพฒนาขน

2.6 สรางกลไกการประสานงานระหวางหนวยงานในกระบวนการยตธรรมดวยกน และหนวยงานในกระบวนการยตธรรมกบชมชน สถาบนทางสงคมหนวยงานอน ๆ เพอลดการกระท าผดซ า

2.7 พฒนาระบบสงเคราะหผกระท าผดหลงปลอยตว รวมถงมาตรการจงใจใหภาคเอกชนรบผพนโทษเขาท างาน

➢ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

❖ ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย - เปาหมายท 1 คนไทยสวนใหญมทศนคตและพฤตกรรมตามบรรทดฐานทดของสงคม - เปาหมายท 2 คนในสงคมไทยทกชวงวยมทกษะ ความร และความสามารถเพมขน แนวทางการพฒนา 1. ปรบเปลยนคานยมคนไทยใหมคณธรรม จรยธรรม มวนย จตสาธารณะ และพฤตกรรมทพงประสงค

- สงเสรมใหมกจกรรมการเรยนการสอนทงในและนอกหองเรยนทสอดแทรกคณธรรม จรยธรรม ความมวนย จตสาธารณะ

2. พฒนาศกยภาพคนใหมทกษะความรและความสามารถในการด ารงชวตอยางมคณคา - สงเสรมแรงงานใหมความรและทกษะในการประกอบอาชพทเปนไปตามความตองการของตลาดงาน

❖ ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน - เปาหมายท 2 สงคมมความสมานฉนท ผเหนตางทางความคดของคนในชาตสามารถอยรวมกน

ไดอยางสนต ประชาชนมสวนรวมปองกนแกไขปญหาความมนคง - เปาหมายท 3 ประชาชนในจงหวดชายแดนภาคใตมความปลอดภยในชวตและทรพยสน

มโอกาสในการศกษาและการประกอบอาชพทสรางรายไดเพมขน แนวทางการพฒนา พฒนากลไกดานความมนคงและระบบการขบเคลอนแผนงานตาง ๆ ใหพรอมรบสถานการณ

ทงระดบชาตและระดบพนท ❖ ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และธรรมาภบาล

ในสงคมไทย - เปาหมายท 3 เพมคะแนนดชนการรบรการทจรตใหสงขน - เปาหมายท 4 ลดจ านวนการด าเนนคดกบผมไดกระท าความผด

หนา 24

แนวทางการพฒนา 1. ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

- ปองกนการทจรต 2. ปฏรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความทนสมย เปนธรรม และสอดคลองกบ

ขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ - ปฏรปกระบวนการยตธรรมใหมประสทธภาพ

➢ แผนความมนคงแหงชาต • นโยบายความมนคงแหงชาตท 2 สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉนทในชาต

1) แผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาต การสรางความสามคคปรองดอง รองรบนโยบายท 2 : สรางความเปนธรรม ความปรองดอง

และความสมานฉนทในชาต 2) เปาหมายเชงยทธศาสตร คนในสงคมอยรวมกนอยางสนตสข ยดมนในหลกนตรฐและแนวทางสนตวธ 3) ตวชวด

(1) ระดบการอยรวมกนอยางสมานฉนทในสงคมไทย (2) ระดบความเชอมนของประชาชนตอกระบวนการยตธรรมของภาครฐ (3) ระดบความส าเรจของการชวยเหลอประชาชนในการเขาถงกระบวนการยตธรรม

4) กลยทธ (1) ก าหนดองคกร/กลไกบรหารจดการความขดแยงแบบบรณาการภายใตแนวทางสนตวธ

โดยเสรมสรางสภาวะแวดลอมททกภาคสวน มความเชอมนและมหลกประกน ความปลอดภยตอการ แสดงความคดเหน รวมถงสงเสรมการเผยแพรแนวทางสนตวธ การบรหารจดการความขดแยงบนหลกนตธรรมและหลกการพนฐานของประชาธปไตย การเคารพความเหนตาง สทธ และเสรภาพ

(3) สงเสรมการเผยแพรความรและอ านวยความยตธรรมแกประชาชนทกระดบอยางเทาเทยม โดยเฉพาะความรดานกฎหมาย กระบวนการยตธรรม สทธและหนาทของประชาชนภายใตการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข ตลอดจนพฒนากระบวนการทางานดานยตธรรมใหม ความโปรงใสและรวดเรว

(5) สงเสรมใหประชาชนเกดความรสกเปนสวนหนงของชาต อยรวมกนอยางสนตสข มความรกภาคภมใจในความเปนชาตไทยและเปนสงคมพหวฒนธรรมทเขมแขง โดยมแนวทางหรอการด าเนนการ ทสงเสรมคานยมทดของสงคมไทย การสบสานวฒนธรรม การเคารพในศกดศรความเปนมนษย สทธ เสรภาพ และความเสมอภาค และการยอมรบความคดความเชอ อตลกษณ วถชวต ภาษาและวฒนธรรมประเพณ ทแตกตางกน

• นโยบายความมนคงแหงชาตท 5 สรางเสรมศกยภาพการปองกนและแกไขปญหาภยคกคามขามชาต 1) แผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาต การปองกนและปราบปรามยาเสพตด รองรบนโยบายท 5 : สรางเสรมศกยภาพการปองกน

และแกไขปญหาภยคกคามขามชาต และนโยบายท 8 : เสรมสรางความเขมแขงและภมคมกนความมนคงภายใน 2) เปาหมายเชงยทธศาสตร

(1) การแพรระบาดของยาเสพตดในสงคมไทยลดลง

หนา 25

3) ตวชวด (1) ระดบความส าเรจในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด (2) กลไกความรวมมอระหวางประเทศในการปองกนและปราบปรามการคายาเสพตด

4) กลยทธ (1) ปราบปรามผผลต ผคา และเครอขายยาเสพตดโดยการบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด (2) รณรงคใหเดก เยาวชน ผใชแรงงาน และประชากรกลมเสยง ตระหนกรถงโทษของยาเสพตด

เพอปองกนการเสพยา โดยอาศยความรวมมอจากทกภาคสวน (3) สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการแกไขปญหายาเสพตดในพนทโดยใชกลไกประชารฐ (4) สงเสรมความรวมมอระหวางประเทศในการปองกนและปราบปรามการคายาเสพตด

โดยเฉพาะการสกดกนสารตงตนและการลกลอบน าเขายาเสพตดตามแนวชายแดน การปฏรปนโยบายยาเสพตด ในเชงสาธารณสข และการผลกดนการด าเนนงานตามแนวปฏบตสหประชาชาตวาดวยการพฒนาทางเลอก

(5) ผลกดนความรวมมอแผนการขบเคลอนเครอขายเฝาระวงปญหายาเสพตดอาเซยน • นโยบายความมนคงแหงชาตท 3 ปองกนและแกไขการกอความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต

1) แผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาต การปองกนและแกไขปญหาความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต รองรบนโยบายท 3 :

ปองกนและแกไขการกอความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต 2) เปาหมายเชงยทธศาสตร

ประชาชนในจงหวดชายแดนภาคใตมความปลอดภยในชวตและทรพยสน และอยรวมกนอยางสนตสข 3) ตวชวด

จ านวนเหตการณความรนแรงในพนทชายแดนภาคใต 4) กลยทธ

(3) พฒนางานดานการอ านวยความยตธรรม ฟนฟความเชอมนและลดความหวาดระแวงระหวางประชาชนกบรฐ โดยยดถอความเปนธรรม และกระบวนการยตธรรมตามหลกนตธรรม สนบสนนและเคารพหลกสทธมนษยชน พฒนาระบบกลไกคมครองสทธเสรภาพของประชาชน รวมทง ใหความชวยเหลอเยยวยาเจาหนาท ประชาชน และผไดรบผลกระทบจากเหตการณความไมสงบอยางทวถงและเปนธรรม

(4) สงเสรมสภาวะแวดลอมทเอออ านวยตอการสรางสนตสข โดยยดมน แนวทางสนตวธและสรางความเขาใจใหภาคสวนตาง ๆ ภายในประเทศเขามามสวนรวมในการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต

(5) สรางความเขาใจทถกตองทงในและตางประเทศ องคกรระหวางประเทศเกยวกบสถานการณ ทเกดขน ในจงหวดชายแดนภาคใต

(6) สงเสรมความตอเนองของกระบวนการพดคยเพอสนตสขจงหวดชายแดนภาคใต เพอแสวงหาทางออกจากความขดแยงและความรนแรง โดยเฉพาะการพดคยเพอสนตสขกบผทเหนตางจากรฐทงพนท ในประเทศและพนทตางประเทศ ในการเสรมสรางสภาวะแวดลอมทเหมาะสม ปลอดภย รองรบการพดคย เพอสนตสข และมหลกประกนของความตอเนองและความเชอมนของทกกลมในการเขามามสวนรวม ในกระบวนการพดคยเพอสนตสข

• นโยบายความมนคงแหงชาตท 9 เสรมสรางความมนคงของชาตจากภยการทจรต 1) แผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาต 1.1 การเสรมสรางความมนคงของชาตจากภยทจรต

หนา 26

2) เปาหมายเชงยทธศาสตร (1) หนวยงานภาครฐมระบบปองกนและแกไขการทจรต และประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรต

ของหนวยงานภาครฐ 3) ตวชวด

(1) คาดชนชวดการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย (2) ระดบการมสวนรวมของประชาชนในการตอตานการทจรต

4) กลยทธ (1) น าหลกธรรมาภบาลไปใชในการบรหารจดการภาครฐใหบงเกดผลเปนรปธรรม (2) ผลกดนการแกไขกฎหมาย ระเบยบตาง ๆ ท เกยวของกบการแกไขปญหาการทจรต

และใหบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวด (3) ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการด าเนนโครงการของภาครฐ (4) รณรงคใหความรแกทกภาคสวนถงภยทจรต เพอสรางคานยมตอตาน และปฏเสธการทจรต

➢ นโยบายรฐบาล (ประกอบดวยนโยบายหลก และนโยบายเรงดวน)

▪ นโยบายหลก ❖ นโยบายท 2 การสรางความมนคงและความปลอดภยของประเทศ และความสงบสขของประเทศ

- สรางความสงบและความปลอดภยตงแตระดบชมชน - แกไขปญหายาเสพตดอยางจรงจงทงระบบ

❖ นโยบายท 8 การปฏรปกระบวนการเรยนรและการพฒนาศกยภาพของคนไทยทกชวงวย - สงเสรมการเรยนรและพฒนาทกษะทกชวงวย - พฒนาทกษะอาชพทกชวงวย

❖ นโยบายท 11 การปฏรปการบรหารจดการภาครฐ - เปดเผยขอมลภาครฐสสาธารณะ - สงเสรมระบบธรรมาภบาลในการบรหารจดการภาครฐ

❖ นโยบายท 12 การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และกระบวนการยตธรรม - แกไขปญหาทจรตและประพฤตมชอบ - ปฏรปกระบวนการยตธรรม

▪ นโยบายเรงดวน ❖ นโยบายท 8 การพฒนาระบบการใหบรการประชาชน ❖ นโยบายท 9 การแกไขปญหายาเสพตดและสรางความสงบสขในพนทชายแดนภาคใต

แผนระดบท 3 ➢ แผนปฏบตราชการกระทรวงยตธรรม (พ.ศ. 2563 – 2565)

• ดานพฒนากฎหมายและกระบวนการยตธรรม

เปาหมาย 1. กระบวนการยตธรรม มความสอดคลองกบหลกสากล ตวชวด

หนา 27

1. ระดบความส าเรจของการขบเคลอนกระบวนการยตธรรมตามหลกสากล แนวทางพฒนา - สรางนวตกรรมและน าเทคโนโลยมาใชในการขบเคลอนกระบวนการยตธรรม

• ดานสงเสรมคนดสสงคม

เปาหมาย 1. ลดการกระท าผดซ าของผผานการพฒนาพฤตนสย 2. ผกระท าความผดไดรบการแกไข บ าบด ฟนฟ ตามมาตรฐานสากล 3. ผกระท าความผดไดรบการพฒนาใหมการศกษา มอาชพ สามารถพงพาตนเองได

และอยในสงคมไดอยางปกตสข ตวชวด

1. รอยละการกระท าผดซ าของผผานการพฒนาพฤตนสยลดลง 2. ระดบความส าเรจการพฒนาระบบตดตามและสงเคราะหผกระท าความผด แนวทางพฒนา - พฒนาระบบการแกไข บ าบด ฟนฟผกระท าผด - การพฒนาระบบการตดตามและสงเคราะหผกระท าความผด

• ดานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางยงยน

เปาหมาย 1. ผคายาเสพตดลดลง 2. ผใช ผเสพ ผตด ไดรบการบ าบดรกษา และดแลชวยเหลอใหกลบคนสสงคม ตวชวด

1. รอยละผใช ผเสพ ผตด ไดรบการดแลชวยเหลอ 2. รอยละของการกระท าความผดซ าเกยวกบยาเสพตดลดลง แนวทางพฒนา - การปองกนยาเสพตดในแตละกลมเปาหมายอยางเหมาะสมเปนรปธรรม - การดแลผใช ผเสพ ผตดยาเสพตด ใหเขาถงการบ าบดรกษา และลดอนตราย

หรอผลกระทบจากยาเสพตด

หนา 28

บทท 2

วเคราะหปจจยสภาพแวดลอมของกรมราชทณฑ ผลการวเคราะหปจจยสภาพแวดลอมของกรมราชทณฑในการบรหารจดการองคกร นบตงแตการประเมน

บทบาทหนาท ซงรวมถงเครอขาย ความตองการและมมมองของประชาชนและผทมสวนเกยวของ และปจจยตาง ๆ ทอาจเขามากระทบ รวมถงการประเมนศกยภาพภายในของกรมราชทณฑเอง ผานกรอบแนวคด 7s (7s McKinsey Framework) ทท าการประเมนกลยทธขององคกร (Strategy) โครงสรางองคการ (Structure) ระบบการท างาน (System) บคลากร (Staff) ทกษะ ความร ความสามารถ (Skills) รปแบบการบรหารจดการ (Style) และคานยมรวม (Shared Value) เพอน ามาวเคราะหจดออน จดแขง โอกาส และภยคกคาม (SWOT analysis)

2.1 การประเมนปจจยสภาพแวดลอมภายนอก (PEST Analysis) จากการวเคราะหสถานการณของประเทศไทย รวมถงแนวโนมการเปลยนแปลงทเกดขนอาจสงผลตอ

บรบทการควบคมและการพฒนาพฤตนสยผตองขง ซงสามารถสรปออกมาเปนปจจยแวดลอมทส าคญ ตามกรอบของ PEST Analysis อนประกอบไปดวยกลมปจจยทางดานนโยบายหรอการเมอง (Policy/Politics) เศรษฐกจ (Economy) สงคมวฒนธรรม (Sociocultural) และเทคโนโลย (Technology) โดยมรายละเอยด ดงน

ปจจยทางดานนโยบายหรอการเมอง (Policy/Politics : P)

การพฒนาประเทศตามแผนยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) ไดใหความส าคญกบการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ตลอดจนนโยบาย ของรฐบาลทใหความส าคญในการพฒนาผผานการตองขง เพอชวยยกระดบคณภาพชวตและความสข ของคนในชมชน สงผลใหกรมราชทณฑตองเพมประสทธภาพในการพฒนาพฤตนสยและปรบเปลยนทศนคตผตองขงใหกลบตนเปนคนด อยางไรกตาม รฐบาลไดคาดหวงตอกรมราชทณฑสงในเรองของการคนคนดสสงคม แตกยงไมใหความส าคญและมทศนคตทไมดพอตอการท างานของกรมราชทณฑ ท าใหผทผานการตองขง ไมไดรบโอกาสในการกลบตวเปนคนด สงผลใหเกดการกระท าผดซ า

ปจจยทางดานเศรษฐกจ (Economy : E)

การเปลยนแปลงทางเศรษฐกจสงผลตอการสรางโอกาสใหกบผตองขง เมอเศรษฐกจดขนภาคสวนตาง ๆ มโอกาสในการจางแรงงานผตองขงเพมขน ผตองขงสามารถน าความรทไดรบจากการฝกวชาชพออกไปประกอบอาชพภายหลงพนโทษได ท าใหเกดรายได และไมกลบมากระท าผดซ า แตถาเศรษฐกจมความผนผวน จะเปนสาเหตของการเกดอาชญากรรม ท าใหมผกระท าผดเพมมากขน สงผลใหกรมราชทณฑตองรบภาระ ในการดแล ฟนฟ พฒนา ผตองขงมากยงขน

ปจจยทางดานสงคมวฒนธรรม (Sociocultural : S)

ปจจบนกรมราชทณฑและภาคสวนตาง ๆ ในสงคม ไดมการบรณาการในการพฒนาพฤตนสยผตองขงรวมกนมากขน ในการจางแรงงานผตองขงไปท างานทสถานประกอบการของผรบจาง ท างานสาธารณะ รวมถงท าประโยชนตอสงคมในดานตาง ๆ ท าใหประชาชนมองภาพรวมของกรมราชทณฑดขน แตสงคม กยงไมเชอมนในกระบวนการแกไขและพฒนาพฤตนสยของกรมราชทณฑ โดยการไมยอมรบการใหโอกาสกบ ผพนโทษในการกลบคนสสงคม ท าใหผพนโทษไมมงานท า สงผลใหเกดการกระท าผดซ าและเปนปญหา ของกรมราชทณฑทจะตองดแลผตองขงเหลานตอไป

หนา 29

ปจจยทางดานเทคโนโลย (Technology : T)

ปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลย ท าใหกรมราชทณฑสามารถพฒนาประสทธภาพ ในการปฏบตงานมากขน โดยมการจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการประมวลฐานขอมล Big Data ระบบฐานขอมลผตองขง มการน าเทคโนโลยมาสนบสนนการบรหารงานราชทณฑ อาท การเยยมญาตออนไลน การเผยแพรประชาสมพนธองคกรเพอสรางภาพลกษณในทางทดผานทางชองทางออนไลนไดโดยงาย และรวดเรว กอใหเกดประโยชนในการปฏบตงานราชทณฑ ทงในเรองของการควบคมและการแกไข ซงกรมราชทณฑสามารถเลอกสรรเทคโนโลยทเหมาะสมมาใชในการปฏบตใหเหมาะสมกบความตองการ แตดวยเทคโนโลยทกาวทนสมยอยางรวดเรว ท าใหกรมราชทณฑปรบตวไมทนกบเทคโนโลย ทงการน าเทคโนโลยเขามาใชโดยทบคลากรไมมความร หรอความเชยวชาญในดานเทคโนโลยสารสนเทศ

2.2 การประเมนปจจยสภาพแวดลอมภายใน (7s McKinsey Analysis) จากการวเคราะหสถานการณและการประเมนสถานภาพปจจบนของกรมราชทณฑ สามารถจ าแนก

ไดตามกรอบแนวคด 7s McKinsey ประกอบดวย การประเมนกลยทธขององคกร (Strategy) โครงสรางองคการ (Structure) ระบบการท างาน (System) บคลากร (Staff) ทกษะ ความร ความสามารถ (Skills) รปแบบการบรหารจดการ (Style) และคานยมรวม (Shared Value) โดยมรายละเอยด ดงน

ปจจยดานกลยทธขององคกร (Strategy)

การก าหนดกลยทธเพอการบรหารงานราชทณฑ กรมราชทณฑไดน านโยบายรฐบาล นโยบายกระทรวงยตธรรม และนโยบายผบรหาร มาเปนแนวทางในการบรหารงานราชทณฑ เพอใหกรมราชทณฑสามารถยกระดบการปฏบตงานของกรมราชทณฑใหมมาตรฐานมากยงขน รวมถงมแนวทางการพฒนา งานราชทณฑใหมความชดเจน สอดรบกบการเปลยนแปลงตามแผนแมบทและแผนยทธศาสตรชาต เพอใหสามารถขบเคลอนการบรหารงานราชทณฑใหมการเปลยนแปลงและพฒนาอยางเปนรปธรรมทนตอสถานการณ ทงในดานการควบคมและการแกไขพฒนาพฤตนสยของผตองขง

อยางไรกตาม การถายทอดกลยทธสการปฏบตขาดความชดเจนและไมสมฤทธผลในระดบพนท (เรอนจ า) ท าใหขาดความตอเนองในการพฒนาและการขบเคลอนงานราชทณฑภายใตสภาวการณปจจบน อกทงยงขาดการตดตามประเมนผลความส าเรจของการด าเนนงานทเปนรปธรรม ซงนาจะเปนหลกส าคญทจะเปนปจจยในการน าขอมลยอนกลบในการแกไขปญหาพฒนางานราชทณฑ

ปจจยดานโครงสรางองคการ (Structure)

การจดโครงสรางการบรหารมความชดเจน กรมราชทณฑมการก าหนดบทบาทและหนาท ความรบผดชอบทงสวนกลางและสวนภมภาคอยางชดเจน อกทงสายบงคบบญชามการถายโอนอ านาจ ออกไปสสวนภมภาค ท าใหสามารถถายทอดนโยบายไดครอบคลมทวประเทศ รวมถงมการปรบปรงโครงสรางภารกจของสวนราชการใหมความสอดคลองกบสถานการณปจจบน แตดวยกรมราชทณฑเปนองคกรขนาดใหญ มสายการบงคบบญชาทยาว จงสงผลใหการบรหารงานมขนตอนมากตามล าดบสายการบงคบบญชา

ปจจยดานระบบการท างาน (System)

ความเปนระบบราชการท าใหมการบรหาร งานท ชดเจน กรมราชทณฑ ไดมการปรบปรงพระราชบญญตราชทณฑ พ.ศ. 2560 ท าใหมกระบวนงานหรอแนวทางการปฏบตตอผตองขงทสอดรบ เหมาะสมกบสภาพการเปลยนแปลงตาง ๆ มระบบงานในการปฏบตตอผตองขงตามหลกสากล มระบบการบรหาร

หนา 30

คาตอบแทนสามารถสรางแรงจงใจในการท างานทตรากตร า มการน าเทคโนโลยมาสนบสนนในการปฏบตงานของเจาหนาท รวมถงมการจดอบรมเจาหนาททกระดบอยางตอเนอง

กรมราชทณฑยงขาดการพฒนาคมอในการปฏบตงานทชดเจน ระบบขอมลสารสนเทศยงไมมประสทธภาพเทาทควร เกดความซ าซอนในงานเอกสาร กระบวนการถายทอดค าสงในการปฏบตงาน มความคลาดเคลอนในการตดตอสอสารระหวางสวนกลางกรมและเรอนจ า/ทณฑสถาน รวมถงกระบวนการการปฏบตตอผตองขงอาจไมทวถง เนองจากปญหาผตองขงลนเรอนจ า และไมสามารถจดสงเจาหนาท เขาอบรมในหลกสตรตาง ๆ ได เนองจากจะท าใหอตราก าลงในการปฏบตหนาทไมเพยงพอ

ปจจยดานบคลากร (Staff)

บคลากรไมเพยงพอกบภารกจของงาน จ านวนบคลากรไมเหมาะสมกบภาระงานทตองปฏบต ประกอบกบงานราชทณฑมความตรากตร า มการรบผดชอบงานหลายหนาท ขาดแคลนอตราก าลงในสายงานวชาชพเฉพาะ รวมถงปจจบนมจ านวนผตองขงทมากขน เปนผลท าใหจ านวนบคลากรตอจ านวนผตองขง ไมสมดลกน แตบคลากรของกรมราชทณฑ เปนผท มสหวทยาการ มการน าทกษะความร ความสามารถแขนง ตาง ๆ มาใชในการบรหารงานราชทณฑ รวมถงมความเชยวชาญในดานการควบคมและดานการพฒนาพฤตนสยผตองขง จงจ าเปนทบคลากรจะตองไดรบการพฒนาทกษะการท างานอยางตอเนอง และตองท างาน ดวยความมงมนทมเทในการท างาน โดยยดถอระเบยบวนยและกฎหมายเปนหลก

ปจจยดานทกษะ ความร ความสามารถ (Skills)

กรมราชทณฑมการสงเสรมการเรยนรและพฒนาทกษะของบคลากรอยางตอเนอง มสถาบนพฒนาขาราชการราชทณฑเพอจดฝกอบรมใหกบบคลากรในการใหความรในดานตาง ๆ ของงานราชทณฑ อยางไรกตามบคลากรของกรมราชทณฑนนมความสามารถทหลากลาย หากแตอาจจะไมมความเชยวชาญเฉพาะดานเทาทควร เชน ดานเทคโนโลย ดานบญช ดานการเงน ดานพสด หรอ ดานการพฒนาพฤตนสยผตองขง เปนตน

ปจจยดานรปแบบการบรหารจดการ (Style)

ผบรหารมความเขาใจในภารกจของสวนราชการเปนอยางด มวสยทศน มความคดรเรมสรางสรรค มความมงมนในการบรหารงาน แกไขปญหารวดเรว มภาวะความเปนผน าสง มพนธมตรระหวางองคกร ในระดบสง การท างานเชงรก ทนตอเหตการณ แตดวยมการเปลยนแปลงผบรหารในระดบตาง ๆ บอยครง ท าใหเกดการเปลยนแปลง และขาดความตอเนองในการปฏบตงานตามนโยบาย

ปจจยดานคานยมรวม (Shared Value)

กรมราชทณฑมวฒนธรรมองคกรทยาวนาน เคารพและยดถอสายการบงคบบญชา มกฎระเบยบ การปฏบตงานทชดเจนในการปฏบตงานและมการถายทอดความรสผปฏบต บางครงขาดการตระหนกร ผปฏบตรบทราบนโยบายแตบางครงหนวยปฏบตอาจมวฒนธรรมทแตกตางกนไปตามมตของพนท ซงโดยมากจะปฏบตงานโดยคดแบบแยกสวน ท าใหภาพรวมขององคการขาดการประสานความสอดคลองระหวางกน ในการรวมกนท างานเพอเปาหมายในภาพรวมขององคกร

หนา 31

ภาพรวมสถานการณภายในและภายนอกของกรมราชทณฑ

ภายในกรมราชทณฑ

ภายนอกกรมราชทณฑ

นโยบายรฐบาลไดใหความส าคญ และสงคมมงหวงใหพฒนาผผานการตองขง เพอชวยยกระดบคณภาพชวตและสรางอาชพ คนคนดสสงคมไมหวนกลบมากระท าผดซ า

การเปลยนแปลงทางเศรษฐกจสงผลตอการสรางโอกาสใหกบผตองขง มโอกาสในการจางแรงงานผตองขงเพ มขน ท าให เกดรายได และไมกลบมากระท าผดซ า

มการบรณาการในการพฒนาพฤตนสยผตองขงระหวางกรมราชทณฑ และหนวยงานอน ๆ ซงเขามามสวนรวม ในการดแลผตองราชทณฑมากยงขน

การเปลยนแปลงของเทคโนโลย สงผลใหสามารถพฒนาประสทธภาพในการปฏบตงานมากขน มการจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการประมวลฐานขอมล Big Data ระบบฐานขอมลผตองขง การเยยมญาตผานไลน เปนตน

ม ระบ บ งาน ในการป ฏ บ ต ต อผตองขงตามหลกมาตรฐานสากล เ ช น Bangkok Rule, Mandela Rule เปนตน

ผตองขงมจ านวนมากขน เกนความจลนเรอนจ า ท าใหเปนปญหาการควบคมดแล และไมสามารถพฒนาพฤตนสยไดอยางเตมศกยภาพเทาทควร

ขอจ าก ดด านบ คลากรท ไมเพ ยงพอตอจ านวนผ ต องข ง ทเพมมากขน

มสถาบนพฒนาขาราชการราชทณฑเพอจดฝกอบรมใหกบบคลากรในการใหความร ในดานตาง ๆ ของงานราชทณฑ

การฝกวชาชพใหกบผตองขง เพอใหมงานท าภายหลงพนโทษ ไมหนกลบมากระท าผดซ า ในแตละพนทยงไมเปนมาตรฐานเดยวกน

หนา 32

บทท 3

แผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ 3 ป พ.ศ. 2563 – 2565

“องคกรสมรรถนะสงดานการควบคมและพฒนาพฤตนสยผตองขง แบบมออาชพ บรณาการ มาตรฐาน และนวตกรรม”

“ควบคมและพฒนาพฤตนสยผตองขง”

➢ ควบคมผตองขงอยางมประสทธภาพมาตรฐานเสมอภาค ➢ พฒนาพฤตนสยผตองขงเพอเปนพลเมองด มอาชพทสจรต ด ารงชวตตามหลกปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง

วสยทศน (Vision)

พนธกจ (Mission)

เปาประสงคหลกองคกร (Organizational Goal)

ควบคมผตองขง

- ควบคมผตองขง

- ควบคมผตองกกขง

- ควบคมผตองกกกน

- ควบคมผเขารบการตรวจพสจน

พฒนาพฤตนสยผตองขง

- พฒนาพฤตนสยผตองขง

- พฒนาผตองกกขง

- พฒนาผผตองกกกน

หนา 33

ค านยาม: ➢ ค านยาม “องคกรสมรรถนะสง” 9

1. ปรบเปลยนไดอยางเทาทน และน าการเปลยนแปลง 3. การใชทรพยากรใหเกดความคมคาอยางสงสด 2. ขบเคลอนองคกรดวยความร ปญญา และนวตกรรม 4. มประสทธภาพ และประสทธผลสงสด

➢ มออาชพ หมายถง การมความรอบร เชยวชาญช านาญพเศษในวชาชพของตน สามารถปฏบตงาน ไดตามมาตรฐานอยางถกตอง มไหวพรบในการจดการแกไขปญหาไดอยางรวดเรวแมนย า และลงมอท า อยางจรงจง มงมนตงใจใหเกดผลงานทดทสด10

➢ บรณาการ หมายถง เชอมหรอประสานกบสงอนหรอหนวยงานอน 11 เชน การรวมมอกนระหวาง กรมราชทณฑกบหนวยงานภายนอก หรอภาคสงคมทกภาคสวน ใหมสวนรวมในการพฒนาพฤตนสยผตองขง โดยการสรางอาชพ ใหการศกษา เปนตน

➢ มาตรฐาน หมายถง สงทถอเอาเปนเกณฑส าหรบเทยบก าหนด ทงในดานปรมาณและคณภาพ12 ➢ นวตกรรม หมายถง การกระท าหรอสงทท าขนใหมหรอแปลกจากเดมซงอาจจะเปนความคด วธการ

หรออปกรณ เปนตน13

9 นยามองคกรสมรรถนะสง โดย ดร.พสนต นนเกลยง การอบรมหลกสตรการจดท าแผนปฏบตราชการกระทรวงยตธรรม 10 ศ.ดร.เกรยงศกด เจรญวงศศกด. (2557) เปน "มออาชพ" อยาเปนเพยง "อาชพ". [ออนไลน]. เขาถงไดจาก www.kriengsak.com 11 ส านกงานราชบณฑตยสภา [ออนไลน]. เขาถงไดจาก www.royin.go.th 12 พจนานกรม ฉบบราชบณฑตยสถาน [ออนไลน]. เขาถงไดจาก www.royin.go.th 13 พจนานกรม ฉบบราชบณฑตยสถาน [ออนไลน]. เขาถงไดจาก www.royin.go.th

คานยมรวม (Core Value)

หนา 34

Strategic Issues ; SI)

SI1 ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร SI2 ดานคณภาพการใหบรการ SI3 ดานประสทธภาพในการปฏบตราชการ SI4 ดานการพฒนาองคกร

SI11

- SI111 (C 8) -SI112 (C 8) -SI113 (C 1) -SI114 (C 1)

SI12 ย า ย ยย ย า า า

- SI121 (C 3) -SI122 (C 4) -SI123 (C 1) -SI124 (C 2)

SI21 า า า

- SI211 (C 8) -SI212 (C 4)

SI22 ย า แ า ภา

- SI221 (C 8) -SI222 (C 8)

SI31 า ย า แ า

- SI311 (C 8)

SI32 ย า ย า แ า

- SI321 (C 8) -SI322 (C 8) -SI323 (C 6)

SI41 า า แ า ยา ย า า

- SI411 (C 7) -SI412 (C 7)

SI42 ย า า า แ า ย า ย แ ย

- SI421 (C 5)

SI43 ย า า า

- SI431 (C 8)

หมายเหต : C (Cluster) คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต แผนยอย ; แนวทางพฒนาภายใตแผนยอยทก าหนดขน เพอสรางความเขาใจในการเชอมโยงกบแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต

หนา 35

หมายเหต : C (Cluster) คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต แผนยอย ; แนวทางพฒนาภายใตแผนยอย

ประเดนความเชอมโยงหลก

C1 คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบท ประเดน (1) ดานความมนคง แผนยอยการปองกนและแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง

• แนวทางการพฒนา ปองกนและปราบปรามยาเสพตดฯ C2 คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบท

ประเดน (1) ดานความมนคง แผนยอยการปองกนและแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง

• แนวทางการพฒนา ปองกนแกไขปญหาความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใตฯ C3 คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบท

ประเดน (10) ดานการปรบเปลยนคานยม และวฒนธรรม แผนยอยการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม คานยม และการเสรมสรางจตสาธารณะและการเปน

พลเมองทด • แนวทางการพฒนา สงเสรมใหคนไทยมจตสาธารณะและมความรบผดชอบตอสวนรวม

สรางจตสาธารณะและจตอาสา C4 คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบท

ประเดน (11) ดานการพฒนาศกภาพคนตลอดชวงชวต แผนยอยการพฒนาและยกระดบศกยภาพวยแรงงาน

• แนวทางการพฒนา สงเสรมการพฒนา การปรบเปลยนทศนคต และสรางศกยภาพ ใหผทเคยกระท าผดสามารถประกอบอาชพ เปนก าลงในการพฒนาประเทศ และอยในสงคมอยางสงบสข

C5 คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบท ประเดน (20) ดานการบรการประชาชนและประสทธภาพภาครฐ แผนยอยการพฒนาบรการประชาชน

• แนวทางการพฒนาการใหบรการภาครฐผานการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใช C6 คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบท

ประเดน (21) ดานการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม

• แนวทางการพฒนาสงเสรมการปฏบตหนาทของขาราชการและเจาหนาทของรฐใหมความใสสะอาด ปราศจากพฤตกรรมทสอไปในทางทจรต

C7 คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบท ประเดน (22) ดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม ;

• แนวทางการพฒนา ปรบวฒนธรรมองคกรและทศนคตเจาหนาทของรฐในกระบวนการยตธรรมใหเคารพและยดมนในหลกประชาธปไตย

หนา 36

C8 คอ กลมความสอดคลองกบแผนแมบท ประเดน (22) ดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม

• แนวทางการพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษ ทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามามสวนรวมในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน

หนา 37

ประเดนยทธศาสตร (Strategic Issues :SI)

ประเดนยทธศาสตรท 1: ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร (SI1) เปาหมายและตวชวด ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. ควบคม ดแล ผตองขงอยางมคณภาพตามมาตรฐาน

1. รอยละของผตองขงในความควบคม ไดรบการควบคมดแล เปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

100 100 100

2. การแหกหกหลบหนจากในเรอนจ า ทไมสามารถจบตวกลบมาไดใน 48 ชวโมง ภายใน 1 ป

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

2. ควบคมผเขารบการตรวจพสจน

1. การหลบหนในสถานทเพอการควบคมตว และสถานทเพอการตรวจพสจน ภายใน 1 ป

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

3. พฒนาพฤตนสยผตองขง เพอคนคนดสสงคมและพฒนาประสทธภาพการควบคมผตองขงตามหลกมาตรฐาน

1. รอยละของผตองขงคดเดดขาดไดรบการแกไขฟนฟและพฒนาพฤตนสย

รอยละ100

รอยละ100

รอยละ100

2. ผตองขงมอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป

ไมเกน รอยละ

10

ไมเกน รอยละ

9

ไมเกน รอยละ

8 4. เพอพฒนาระบบการปฏบต ตอผตองขง

1. รอยละของนกโทษเดดขาดไดรบการจ าแนกลกษณะ เพอการควบคมและการพฒนาพฤตนสย แลวเสรจภายใน 30 วน

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ100

2. รอยละของนกโทษเดดขาด ทเขาเกณฑการพกโทษ ลดโทษ ไดรบการพจารณา

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

3.รอยละของนกโทษเดดขาด ทเขาเกณฑทจะขอรบพระราชทานอภยโทษไดรบการด าเนนการตามระเบยบ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

หนา 38

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 5. แกไขปญหายาเสพตด ในเรอนจ า

1. รอยละผตองขงทผานกระบวนการปองกนและบ าบดแกไขปญหายาเสพตดกลบมากระท าผดซ าในคดยาเสพตด ภายใน 1 ป

ไมเกน รอยละ

10

ไมเกน รอยละ

9

ไมเกน รอยละ

8

1.1 กลยทธ; ควบคมผตองขงอยางมคณภาพมาตรฐานสากล (SI11)

1.1.1 แนวทางการพฒนา

1) พฒนาระบบการควบคมดแลผตองขง (SI111) (สนบสนนแผนแมบทประเดน กฎหมาย และกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญาเพอลดทอนความเปนโทษทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษ ตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามามสวนรวม ในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน) โดยพฒนาเรอนจ าใหเหมาะสม กบการควบคมผตองขงแตละประเภท พฒนา ปรบปรง กอสรางเรอนจ า พฒนาระบบสาธารณปโภค และน าเทคโนโลยมาชวยเสรมประสทธภาพการควบคมผตองขงใหไดตามมาตรฐานสากล การก าหนดรปแบบ มาตรการในการดแลผตองขงทงชาวไทยและชาวตางชาต หลกเกณฑการควบคมดแลผตองขง และด าเนนการเกยวกบระบบเสรมความมนคง มเครองมอและมแผนในการปองกนภยพบ ตและระงบเหตราย การพฒนาระบบบรการสาธารณสขส าหรบผตองขงในเรอนจ า สรางความสมดลการบรหาร การบงคบโทษ

2) พฒนาระบบการปฏบตตอผตองขง (SI112) (สนบสนนแผนแมบทประเดน กฎหมาย และกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษ ตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามามสวนรวม ในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน) โดยพฒนาระบบการจดท าทะเบยนประวตผตองขง การจ าแนกลกษะผตองขง ระบบการยาย การเลอนชน การลดชน ระบบการลดโทษ การพกการลงโทษ การลงโทษทางวนย การใหออกท างานนอกเรอนจ า งานสาธารณะนอกเรอนจ า การขอพระราชทานอภยโทษ การใหการสงเคราะห การสงเสรมสทธและประโ ยชนของผตองขง ตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ เพอสนบสนนการแกไขฟนฟและพฒนาพฤตนสยผตองขง

3) พฒนาเรอนจ าปลอดยาเสพตดและพฒนาระบบการควบคมผเขารบการตรวจพสจน (SI113) (สนบสนนแผนแมบทประเดนความมนคง แผนยอยการปองกนและแกไขปญหาทม ผลกระทบตอความมนคง แนวทางพฒนา ปองกนและปราบปรามยาเสพตด มงยดแนวคดการแกไขปญหายาเสพตดตงแต ตนน า-กลางน า-ปลายน า ในการด าเนนการอยางเปนระบบ) โดยพฒนาระบบรปแบบ หลกเกณฑ มาตรฐานในการควบคมผเขารบการตรวจพสจนในระหวางการควบคมตวเพอรอการตรวจพสจน และการปฏบต เพอเตรยมความพรอมกอนสงตวเขารบการบ าบดฟนฟตามกฎหมายเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพ ผตดยาเสพตด

หนา 39

4) ปองปราม และแกไขปญหาสงของตองหามภายในเรอนจ า (SI114) (สนบสนน แผนแมบทประเดน ความมนคง แผนยอยการปองกนและแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง แนวทางพฒนา ปองกนและปราบปรามยาเสพตด มงยดแนวคดการแกไขปญหายาเสพตดตงแตตนน า-กลางน า-ปลายน า ในการด าเนนการอยางเปนระบบ) โดยการปฏบตการพเศษในการจโจม ตรวจคน เรอนจ า/ ทณฑสถาน ทงในกรณปกตและกรณพเศษรวมกบหนวยงานภายนอก รวมถงการวางมาตรการและพฒนางานดานการสบสวนหาขาวเพอการควบคม โดยบรณาการกบหนวยงานท เกยวของดานปองกน และปราบปรามยาเสพตด

1.1.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพอควบคม ดแล ผตองขงอยางมคณภาพตามมาตรฐาน

1. รอยละของผตองขงในความควบคม ไดรบการควบคมดแล เปนไปตามกฎหมาย

100 100 100

2.รอยละของผตองขงคดเดดขาดไดรบการแกไขฟนฟและพฒนาพฤตนสยตามลกษณะคด

100 100 100

3. รอยละของผตองขงมอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป

ไมเกน รอยละ

10

ไมเกน รอยละ

9

ไมเกน รอยละ

8 4. การแหกหกหลบหนจากในเรอนจ า ทไมสามารถจบตวกลบมาไดใน 48 ชวโมง ภายใน 1 ป

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

2. เพอพฒนาระบบการปฏบตตอผตองขง

1. รอยละของนกโทษเดดขาด ไดรบการจ าแนกลกษณะ เพอการควบคมและการพฒนาพฤตนสย แลวเสรจภายใน 30 วน

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ100

2. รอยละของนกโทษเดดขาด ทเขาเกณฑการพกโทษ ลดโทษ ไดรบการพจารณา

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

3. รอยละของนกโทษเดดขาด ทเขาเกณฑทจะขอรบพระราชทานอภยโทษไดรบการด าเนนการ ตามระเบยบ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

4. เพอควบคมผเขารบการตรวจพสจนอยางมคณภาพ ตามมาตรฐานสากล

1. การหลบหนในสถานทเพอการควบคมตวและสถานทเพอการตรวจพสจน ภายใน 1 ป

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

หนา 40

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 5. เพอบ าบดและฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตดและปองกน แกไขปญหาสงของตองหามภายในเรอนจ า

1. รอยละของผตองขงทผานกระบวนการปองกนและบ าบดแกไขปญหายาเสพตดกลบมากระท าผดซ าในคดยาเสพตด ภายใน 1 ป

ไมเกน รอยละ

10

ไมเกน รอยละ

9

ไมเกน รอยละ

8

2. รอยละของการตรวจคนจโจมแบบกรณพเศษรวมกบหนวยงานภายนอกและแบบกรณปกต ไมพบยาเสพตดและอปกรณสอสารในเรอนจ า รอยละ 98

98 98 98

1.2 กลยทธ; พฒนาพฤตนสยโดยยดผตองขงเปนศนยกลางของการพฒนา (นวตกรรม) (SI12)

1.2.1 แนวทางการพฒนา

1) พฒนาจตใจเพอสรางคณธรรมจรยธรรมใหกบผตองขง (SI121) (สนบสนนแผนแมบทประเดน การปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรม แผนยอยการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม คานยม และการเสรมสรางจตสาธารณะและการเปนพลเมองทด แนวทางการพฒนา บรณาการเรองความซอสตย วนย คณธรรม จรยธรรม และดานสงแวดลอม ในการจดการเรยนการสอนในและนอกสถานศกษา จดใหมการเรยนการสอนตามพระราชด าร และปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในสถานศกษา จดใหมการเรยนรทางศาสนา ศลปะและวฒนธรรมของชาต และภมปญญาทองถน รวมทงการตระหนกร และการมสวนรวมดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหรองรบการเปลยนแปลงทงในประเทศและตางประเทศ) โดยการมงพฒนาจตใจตามหลกศาสนา การพฒนาทกษะชวตทเปนประโยชนตอการด าเนนชวตภายหลงการพนโทษ การเรยนรการใชชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และการแกไขฟนฟผตองขง ตามลกษณะคด เนนการพฒนาศกยภาพคนจากภายในเพอใหกลบไปเปนพลเมองทดใชชวตอยในสงคม ไดอยางปกตสข

2) พฒนาศกยภาพผตองขงเพอคนคนดสสงคม (SI122) (สนบสนนแผนแมบทประเดน การพฒนาคนตลอดชวงชวต แผนยอยสงเสรมการพฒนา การปรบเปลยนทศนคต และสรางศกยภาพ ใหผทเคยกระท าผดสามารถประกอบอาชพ เปนก าลงในการพฒนาประเทศ และอยในสงคมอยางสงบสข ) โดยการฝกวชาชพใหกบผตองขง พฒนาเรอนจ าเฉพาะทางดานตาง ๆ เพอการพฒนาศกยภาพผตองขง พฒนาทกษะใหกบผตองขงเพอเตรยมความพรอมกอนปลอย สรางการมสวนรวมขององคกรภาครฐและองคกรภาคเอกชนในกระบวนการพฒนาพฤตนสยทงระบบ ผตองขงสามารถมรายไดระหวางถกคมขง เมอพนโทษ มทนในการออกไปประกอบอาชพสจรต กลบไปสสงคมโดยสามารถประกอบอาชพเลยงตวเองและครอบครวได ใชชวตในสงคมไดอยางปกตสขไมหวนกลบมากระท าผดซ า

หนา 41

3) สรางภมคมกน และบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตด (SI123) (สนบสนน แผนแมบทประเดน ความมนคง แผนยอยการปองกนและแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง แนวทางพฒนา ปองกนและปราบปรามยาเสพตด มงยดแนวคดการแกไขปญหายาเสพตดตงแตตนน า -กลางน า-ปลายน า ในการด าเนนการอยางเปนระบบ) โดยการสรางภมคมกนใหกบผตองขง รณรงคปองกนแกไขปญหายาเสพตด ฝกอบรมลกเสออาสาราชทณฑ เพอสรางเครอขายปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ทงภายในและภายนอกเรอนจ า และการบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตดในระบบตองโทษ ปรบเปลยนพฤตกรรมกลมผเสพยาเสพตดและผคารายยอย

4) อ านวยความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของคนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (SI124) (สนบสนนแผนแมบทประเดน ความมนคง แผนยอยการปองกนและแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง แนวทางพฒนา ปองกนและแกไขปญหาความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต) โดยการอ านวยความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของคนในพนท แกไขฟนฟผตองขงและผเคยกระท าผดในคดความมนคง และอ านวยความสะดวกแกญาตผตองขง และประชาชนในพนท โดยการมสวนรวมของเครอขายสงคมในพนท มการบรณาการกบเครอขายภาคสวนตาง ๆ ในการบ าบด แกไข พฤตนสยผตองขง ปรบเปลยนแนวคดผตองขง เพอคนคนดสสงคม ไมหวนกลบไปกระท าความผดซ า

1.2.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพอพฒนาจตใจและสรางคณธรรมจรยธรรมใหกบผตองขง

1. รอยละของผตองขงทผานกระบวนการพฒนาจตใจ มอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป

ไมเกนรอยละ

10

ไมเกนรอยละ

9

ไมเกนรอยละ

8

2. เพอพฒนาศกยภาพผตองขงเพอคนคนดสสงคม

1.รอยละของผตองขงทผานการศกษาในระดบตาง ๆ การฝกวชาชพ และผานการอบรมเตรยมความพรอมกอนปลอย มอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป

ไมเกนรอยละ

10

ไมเกนรอยละ

9

ไมเกนรอยละ

8

3. เพอสรางภมคมกน และบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงต ดยาเสพตด

1. รอยละของผตองขงทผานกจกรรมสรางภมคมกนและปองกนปญหายาเสพตดในเรอนจ า กลบมากระท าผดในคดยาเสพตดอกภายใน 1 ป

ไมเกนรอยละ

10

ไมเกนรอยละ

9

ไมเกนรอยละ

8

4. เพออ านวยความยตธรรม ทสอดคลองกบวถชวตของคน ในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

1. รอยละของผตองขงคดความมนคงทไดรบการพฒนาพฤตนสย กลบมากระท าผดซ าภายใน 1 ป

ไมเกนรอยละ

5

ไมเกนรอยละ

5

ไมเกนรอยละ

5

หนา 42

ประเดนยทธศาสตรท 2 ดานคณภาพการใหบรการ (SI2) เปาหมายและตวชวด ดานคณภาพการใหบรการ

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. ประชาชนรบรและม ความพงพอใจตอการใหบรการ งานราชทณฑ

1. ระดบความพงพอใจของผเขารบบรการงานราชทณฑ

4.75 4.80 4.85

2. รอยละของผพนโทษทไดรบการตดตามในระบบ CARE Support เพมขน

รอยละ 10

รอยละ 10

รอยละ 10

2. ประชาสมพนธเชงรก เพอสรางภาพลกษณใหม ใหกบองคกร

1. ระดบการรบรของผรบบรการ ตอขาวสารการประชาสมพนธราชทณฑ

3.75 4.00 4.25

2. ระดบการรบรภาพลกษณใหมของกรมราชทณฑ

3 3.50 4

2.1 กลยทธ ; สรางความพงพอใจใหผรบบรการ (SI21)

2.1.1 แนวทางการพฒนา 1) การใหบรการ จดสวสดการและการสงเคราะหผตองขง (SI211) (สนบสนนแผนแมบท

ประเดน กฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามามสวนรวมในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน) โดยการดแลสงจ าเปนขนพนฐานส าหรบผตองขง เดกในความดแลของผตองขงทตดเขามาในเรอนจ า การใหการสงเคราะหผตองขงยากจนไรญาต การสงเคราะหทนประกอบอาชพภายหลงการพนโทษ การเยยมญาต การพฒนา การปฏบตงานดานสวสดการและการสงเคราะหใหเปนไปตามมาตรฐานขององคการสวสดการสงคม การพฒนาระบบบรการสาธารณสขส าหรบผตองขงในเรอนจ า สงเสรมและพฒนางานสขาภบาลอนามยสงแวดลอม พฒนาอนามยและสงเสรมสขภาพผตองขง

2) การประสานงานและสงเสรมการมงานท า (SI212) (สนบสนนแผนแมบทประเดน การพฒนาคนตลอดชวงชวต แผนยอยสงเสรมการพฒนา การปรบเปลยนทศนคต และสรางศกยภาพ ใหผทเคยกระท าผดสามารถประกอบอาชพ เปนก าลงในการพฒนาประเทศ และอยในสงคมอยางสงบสข) โดยการด าเนนการประสานงานเพอการมงานท าภายใตศนยประสานงานและสงเสรมการมงานท า และบรณาการรวมกบส านกงานสงเสรมสมมาชพและผลตภณฑเพอการพฒนาพฤตนสย (สมภพ) Honest Livelihood and Producth for Enhancing Rehabilitation (HELPER) ด แล และต ด ตามผ ท ผ าน การพฒนาพฤตนสย เพอท าใหเปาหมายการคนคนดสสงคมประสบผลส าเรจอยางเปนรปธรรม ผพนโทษไดรบ การยอมรบจากชมชน และสามารถด ารงชวตอยในสงคมไดอยางปกตสข โดยไมกลบมากระท าผดซ าอก

หนา 43

2.1.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพอใหเกดประสทธภาพ ในการใหบรการ การจดสวสดการ และการสงเคราะหผตองขง

1. ระดบความพงพอใจของผเขารบบรการงานราชทณฑ

4.75 4.80 4.85

2. เพอตดตามผ พน โทษ และสงเสรมการมงานท า

2. รอยละของผพนโทษทไดรบการตดตามในระบบ CARE Support เพมขน

รอยละ 10

รอยละ 10

รอยละ 10

2.2 กลยทธ ; ประชาสมพนธเชงรกและสรางภาพลกษณองคกรใหม (SI22) 2.2.1 แนวทางการพฒนา 1) ประชาสมพนธแนวคดและนวตกรรมใหม (SI221) (สนบสนนแผนแมบทประเดน

กฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษ ตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามามสวนรวมในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน) โดยการจดท าแผนประชาสมพนธ ประชาสมพนธและเผยแพรขอมลขาวสาร กจกรรม ความร ความกาวหนา และผลงานของกรมราชทณฑ

2) สรางราชทณฑภาพลกษณ ใหม (SI222) (สนบสนนแผนแมบทประเดน กฎหมาย และกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษตามค าพพากษา กบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามามสวนรวมในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤต ในชมชน) โดยการส ารวจวจยเพอสรางภาคลกษณ ใหม ของงานราชทณฑใหปรากฏ เปดโอกาสใหสงคมภายนอกไดรบรการบรหารการบงคบโทษ กระบวนการควบคม ดแล ทไดตามมาตรฐาน เปนไปตามหลกสทธมนษยชน และสรางการรบรกระบวนการพฒนาพฤตนสยผตองขง ใหสงคมไดรบรและเขาใจกระบวนการท างานของกรมราชทณฑใหไดอยางทวถงและเทาทน ตอเหตการณ

2.1.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพอประชาสมพนธ เชงรก 1. รอยละของโครงการภายใต

แผนประชาสมพนธทสอดคลองกบแผนประชาสมพนธแหงชาต

รอยละ 75

รอยละ 80

รอยละ 85

2. ระดบการรบรของผรบบรการ ตอขาวสารการประชาสมพนธราชทณฑขององคกร

3.75 4.00 4.25

หนา 44

ประเดนยทธศาสตรท 3 ดานประสทธภาพในการปฏบตราชการ (SI3) เปาหมายและตวชวด ดานประสทธภาพในการปฏบตราชการ

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1.เพอใหการปฏบตราชการ ในภารกจงานราชทณฑ มประสทธภาพเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

1. รอยละของโครงการภายใตแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ สอดคลองกบแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต

รอยละ100

รอยละ100

รอยละ100

2. รอยละของโครงการตามแผนปฏบตราชการทไดรบการเรงรดตดตามและประเมนผลความส าเรจ และมขอเสนอแนะ ในการแกไขปรบปรง การด าเนนการ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

3. รอยละของเรอนจ า/ ทณฑสถานทไดรบการตรวจประเมนผลการปฏบตผานเกณฑตามขอก าหนดกรงเทพ (Bangkok Rules)

เพมขนรอยละ

10

เพมขนรอยละ

10

เพมขนรอยละ

10

4. รอยละของหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑทไดรบการตรวจสอบภายในด าเนนงาน อยางถกตองตามกฎเกณฑ และระเบยบทก าหนด

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

3.1 กลยทธ ; อ านวยการและปรบปรงกระบวนงานหลกใหถกตองรวดเรว (SI31)

3.1.1 แนวทางการพฒนา 1) อ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานราชทณฑ (SI311) (สนบสนน

แผนแมบทประเดน กฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามา มสวนรวมในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน) โดยอ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานราชทณฑ พฒนาปรบปรงกระบวนงานและจดท าคมอการปฏบตงาน (Standard Operating Procedure : SOP) ด าเนนการเกยวกบการประเมนผลการปฏบตงาน ตรวจสอบการปฏบตงานตามแนวทางหรอมาตรการทก าหนดไวในการปฏบตงานส าหรบการควบคมผตองขง หรอการด าเนนการ อนใด เพอใหปฏบตไดตามมาตรการหรอแนวทาง ตามขอก าหนดหรอหลกเกณฑตาง ๆ ทเปนมาตรฐานเดยวกนทวประเทศ หรอตามมาตรฐานสากล

หนา 45

3.1.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพออ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานราชทณฑ (กทว., กทป., กพน.,กพ. และ รจ./ทส.)

1. รอยละของหนวยงานหลกในสงกดกรมราชทณฑไดรบการสนบสนนงบประมาณเพอการขบเคลอนงานราชทณฑ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

2. เพอทบทวน ปรบปรงกระบวนงานตามภารกจของหนวยงาน (กทว., กทป., กพน.,กพ. และ รจ./ทส.)

1. รอยละของหนวยงานในสงกด กรมราชทณฑทไดจดท า ทบทวน ปรบปรงกระบวนงานตามภารกจของหนวยงาน

รอยละ 75

รอยละ 80

รอยละ 85

3. เพอใหเรอนจ า/ทณฑสถาน ทไดรบการตรวจประเมนผลการปฏบตงานผานเกณฑ ตามขอก าหนดกรงเทพ (Bangkok Rules) เพมขน

1. รอยละเรอนจ า/ทณฑสถาน ทไดรบการตรวจประเมนผลการปฏบตผานเกณฑตามขอก าหนดกรงเทพ (Bangkok Rules) เพมขน

รอยละ 10

รอยละ 10

รอยละ 10

3.2 กลยทธ ; อ านวยการและปรบปรงกระบวนงานสนบสนนใหถกตองรวดเรว (SI32)

3.2.1 แนวทางการพฒนา 1) อ านวยการสนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานราชทณฑ (SI321) (สนบสนน

แผนแมบทประเดน กฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามา มสวนรวมในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน) โดยพฒนาปรบปรงกระบวนงานสนบสนนในการขบเคลอนงานราชทณฑ ใหทนตอการเปลยนแปลง และจดท าคมอ การปฏบตงาน (Standard Operating Procedure : SOP) ในการขบเคลอนการปฏบตงานของหนวยงานสนบสนนในการขบเคลอนงานตามภารกจของกรมราชทณฑ

2) พฒนายทธศาสตรและระบบการบรหารจดการใหมประสทธภาพ (SI322) (สนบสนนแผนแมบทประเดน กฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา พฒนามาตรการอนแทนโทษทางอาญา เพอลดทอนความเปนโทษทางอาญาทไมจ าเปน สรางความสมดลระหวางการบงคบโทษตามค าพพากษากบการใหโอกาสผตองโทษกลบคนสสงคม เปดโอกาสใหภาคสวนอนเขามา มสวนรวมในการบรหารการบงคบโทษ และการพฒนาระบบคมประพฤตในชมชน) โดยการจดท าแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการ ใหมความสอดคลองกบแผนงานระดบตาง ๆ และสรางการรบร ใหกบหนวยงาน ในสงกดกรมราชทณฑใหเขาใจแนวทางการพฒนาตาง ๆ ในการขบเคลอนงานในภารกจของกรมราชทณฑใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาตและแผนทเกยวของ การตดตามประเมนผล อ านวยการปฏบตงานสนบสนน พฒนาประสทธภาพ เพอขบเคลอนงานราชทณฑใหบรรลเปาหมาย และการประเมนผลการปฏบตใหเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

หนา 46

3) สงเสรมกระบวนงานราชทณฑ โปรงใส ตรวจสอบได ปราศจากการเลอกปฏบต (SI323) (สนบสนนแผนแมบทประเดน การตอตานการทจจรตและประพฤตมชอบ แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา สงเสรมการปฏบตหนาทของขาราชการและเจาหนาทของรฐ ใหมความ ใสสะอาด ปราศจากพฤตกรรมทสอไปในทางทจรต) โดยการสงเสรมใหขาราชการกรมราชทณฑปฏบตหนาทราชการอยางเปดเผย โปรงใส ถกตองเปนธรรม ไมคดโกง รจกแยกแยะเรองสวนตวออกจากหนาทการงาน การสรางธรรมาภบาลในการบรหารงาน ตลอดจนการสรางจตส านกและคานยมในการตอตานการทจรตใหแกบคลากรขององคกร สนบสนนใหขาราชการและเจาหนาทรฐเขามามสวนรวมเปนเครอขายตอตานการทจรตในหนวยงานภาครฐ เพอสงเสรมการมสวนรวมในการเฝาระวง สอดสอง ตดตามพฤตกรรมเสยงและแจงเบาะแส เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได

3.2.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพออ านวยสนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานราชทณฑ (สล., กค., ตน., บค., สพ., ยผ., กม., กพร., และ กคจ.)

1. รอยละของหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑไดรบการสนบสนนงบประมาณเพอการขบเคลอนงานราชทณฑ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

2. เพอพฒนายทธศาสตร แผนปฏบตราชการ และระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

1. รอยละของโครงการภายใตแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ สอดคลองกบแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต

รอยละ100

รอยละ100

รอยละ100

2. รอยละของโครงการตามแผนปฏบตราชการไดรบการเรงรดตดตาม และประเมนผลความส าเรจ และมขอเสนอแนะ ในการทบทวน แกไข ปรบปรงการด าเนนการ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

3. รอยละหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑไดรบการตรวจสอบตามหลกเกณฑของการตรวจสอบภายใน เพอประเมนผลการด าเนนงาน และไดน าขอเสนอแนะไปปฏบตใหถกตองตามระเบยบ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

หนา 47

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 4. รอยละของหนวยงานในสงกด

กรมราชทณฑทไดรบการตรวจสอบประเมนผล ไดน าขอเสนอแนะไปปรบปรงแกไข เพอใหการด าเนนงานมความถกตองตามกฎเกณฑและระเบยบทก าหนด

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

3. เพอใหขาราชการปฏบตหนาทราชการอยางเปดเผย โปรงใส ถกตองเปนธรรม ไมคดโกง รจกแยกแยะเรองสวนตว ออกจากหนาทการงาน และสรางธรรมาภบาลในการบรหารงาน

1. กรมราชทณฑผานเกณฑการประเมน ITA คะแนนเฉลยรวมไมต ากวา

รอยละ 90

รอยละ 90

รอยละ 90

2. จ านวนคดการทจรต และประพฤตมชอบลดลง

รอยละ 3

รอยละ 6

รอยละ 10

ประเดนยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาองคกร (SI4)

เปาหมายและตวชวด ดานประสทธภาพในการปฏบตราชการ

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพอบรหารทรพยากรบคคลอยางมออาชพ

1. รอยละของขาราชการบรรจใหมผานการทดลองงานและสามารถปฏบตงานไดด

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

2. รอยละของขาราชการในสงกดกรมราชทณฑสามารถปฏบตงาน ไดในระดบคะแนน 75 ขนไป

รอยละ 80

รอยละ 85

รอยละ 90

3. รอยละของการกระท าผดวนยของบคคลากรในสงกดกรมราชทณฑลดลง

รอยละ 5

รอยละ 5

รอยละ 5

2. เพอพฒนาทรพยากรบคคล สการท างานมาตรฐานสง อยางมออาชพ

1.รอยละของบคลากรทม ขดความสามารถเชงสมรรถนะหลก (Core Competencies) ไดตามมาตรฐาน / เกนกวามาตรฐาน

รอยละ 80

รอยละ 85

รอยละ 90

หนา 48

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 2. รอยละของบคลากรทไดรบ

การพฒนาเพอเสรมสมรรถนะเฉพาะดาน

รอยละ 25

รอยละ 25

รอยละ 25

3. เพอจดท าฐานขอมล และสารสนเทศทถกตองทนสมยใชประโยชนได

1. รอยละระบบฐานขอมลผตองขงไดรบการพฒนาระบบงาน

เพมขนรอยละ

10

เพมขนรอยละ

10

เพมขนรอยละ

10 2. จ านวนระบบงานฐานขอมลผตองขงเพอเพมประสทธภาพ

5 5 5

3. รอยละความพงพอใจของหนวยงานทใชงานระบบขอมลผตองขง

90 95 98

4. เพอพฒนาหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑใหเปนองคกรสมรรถนะสง

1. รอยละของหนวยงาน ในสงกดกรมราชทณฑ เปนหนวยงานสมรรถนะสง

รอยละ 30

รอยละ 60

รอยละ90

4.1 กลยทธ ; การบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลอยางมออาชพ (SI41)

4.1.1 แนวทางพฒนา 1) พ ฒ นาระบบการบ รห ารทรพ ยากรบ ค คล (SI411) (สน บสน นแผนแม บท

ประเดน กฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา ปรบวฒนธรรมองคกรและทศนคต เจ าหน าท ของร ฐในกระบวนการยต ธรรมให เคารพและยดม น ในหลกประชาธปไตย เคารพศกดศรความเปนมนษยทพงไดรบการปฏบตอยางเทาเทยม รวมทงเสรมสราง และพฒนาวฒนธรรมของหนวยงานในกระบวนการยตธรรมใหมความโปรงใส เปนกลาง ปราศจากการแทรกแซงหรอครอบง าใด ๆ โดยเฉพาะการบรหารงานบคคลในกระบวนการยตธรรมตองโปรงใสเปนอสระ และมการพฒนาตวบคคลอยางตอเนอง) โดยการปรบโครงสรางองคกรใหเหมาะสม และมกระบวนการในการแสวงหา และจงใจผสมครงานทมความสามารถเขามาท างานในกรมราชทณฑ สรางความสมดลในชวตการท างานของบคลากรอยางเหมาะสม พฒนาบคลากรตามเสนทางความกาวหนาเสรมสรางวนยและพฒนาระบบคณธรรมแกบคลากร

2) พฒนาทรพยากรบคคลสการท างานมาตรฐานสงอยางมออาชพ (SI412) (สนบสนนแผนแมบทประเดน กฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา ปรบวฒนธรรมองคกรและทศนคต เจ าหน าท ของร ฐในกระบวนการยต ธรรมให เคารพและยดม น ในหลกประชาธปไตย เคารพศกดศรความเปนมนษยทพงไดรบการปฏบตอยางเทาเทยม รวมทงเสรมสราง และพฒนาวฒนธรรมของหนวยงานในกระบวนการยตธรรมใหมความโปรงใส เปนกลาง ปราศจากการแทรกแซง

หนา 49

หรอครอบง าใด ๆ โดยเฉพาะการบรหารงานบคคลในกระบวนการยตธรรมตองโปรงใสเปนอสระ และมการพฒนาตวบคคลอยางตอเนอง) โดยการจดท าแผนพฒนาบคลากร และพฒนาบคลากรตามสมรรถนะหลกขาราชการกรมราชทณฑ การพฒนาสมรรถนะเฉพาะตามต าแหนง และพฒนาสมรรถนะนกบรหาร

3.1.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพอบรหารทรพยากรบคคลอยางมออาชพ

1. รอยละของขาราชการบรรจใหมผานการทดลองงานและสามารถปฏบตงานไดด

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

2. รอยละของขาราชการในสงกดกรมราชทณฑสามารถปฏบตงาน ไดในระดบคะแนน 75 ขนไป

รอยละ 80

รอยละ 85

รอยละ 90

3. รอยละการกระท าผดวนย ของบคลากรในสงกด กรมราชทณฑลดลง

รอยละ 5

รอยละ 5

รอยละ 5

2. เพอพฒนาทรพยากรบคคล สการท างานมาตรฐานสง อยางมออาชพ

1. รอยละของบคลากรทมขดความสามารถเชงสมรรถนะหลก (Core Competencies) ไดตามมาตรฐาน / เกนกวามาตรฐาน

รอยละ 80

รอยละ 85

รอยละ 90

2. รอยละของบคลากรทไดรบ การพฒนาเพอเสรมสมรรถนะเฉพาะดาน

รอยละ 25

รอยละ 25

รอยละ 25

4.2 กลยทธ ; การจดท าฐานขอมลและพฒนาสารสนเทศใหถกตองทนสมยและใชประโยชนได (SI42)

4.2.1 แนวทางพฒนา 1) พฒนางานราชทณฑดวยเทคโนโลยสารสนเทศ (SI421) (สนบสนนแผนแมบทประเดน

การบรการประชาชนและประสทธภาพภาครฐ แผนยอย พฒนาการใหบรการภาครฐผานการน าเทคโนโลยดจทล มาประยกตใช) โดยการพฒนาปรบปรงฐานขอมลใหถกตองทนสมย เปนปจจบนและสามารถน าไปใชประโยชนได เพอการปฏบตงาน การใหบรการผ เขารบบรการ และเพอใชประโยชนในทางบรหาร บ ารงรกษา สงเสรมและพฒนานวตกรรมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอเสรมสรางประสทธภาพงานราชทณฑ

4.2.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 1. เพอจดท าฐานขอมล และสารสนเทศทถกตองทนสมยใชประโยชนได

1. รอยละของระบบฐานขอมลผตองขงไดรบการพฒนาระบบงานเพมขน

10 10 10

หนา 50

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 2. จ านวนระบบงานฐานขอมล

ผตองขงเพอเพมประสทธภาพ 5 5 5

3. รอยละความพงพอใจของหนวยงานทใชงานระบบขอมลผตองขง

90 95 98

4.3 กลยทธ ; การพฒนากรมราชทณฑเปนองคกรสมรรถนะสง (SI43)

4.3.1 แนวทางพฒนา 1) พฒนาหนวยงานในสงกดใหเปนองคกรสมรรถนะสง (SI431) (สนบสนนแผนแมบท

ประเดน กฎหมายและกระบวนการยตธรรม แผนยอยการพฒนากระบวนการยตธรรม แนวทางพฒนา ปรบวฒนธรรมองคกรและทศนคต เจ าหน าท ของร ฐในกระบวนการยต ธรรมให เคารพและยดม น ในหลกประชาธปไตย เคารพศกดศรความเปนมนษยทพงไดรบการปฏบตอยางเทาเทยม รวมทงเสรมสราง และพฒนาวฒนธรรมของหนวยงานในกระบวนการยตธรรมใหมความโปรงใส เปนกลาง ปราศจากการแทรกแซงหรอครอบง าใด ๆ โดยเฉพาะการบรหารงานบคคลในกระบวนการยตธรรมตองโปรงใสเปนอสระ และมการพฒนาตวบคคลอยางตอเนอง) โดยการพฒนาหนวยงานเขาสการบรหารองคกรสมรรถนะสง พฒนาสมรรถนะ ของหนวยงาน ใหสามารถตอบสนองตอบรบทการเปลยนแปลงไดในทกมต ไมยดตดกบการจดโครงสรางองคการแบบราชการและวางกฎเกณฑมาตรฐานกลางอยางตายตว มขนาดทเหมาะสมกบภารกจ ปราศจากความซ าซอนของการด าเนนภารกจ สามารถปรบเปลยนบทบาท ภารกจ โครงสรางองคการ ระบบการบรหารงาน รวมทงวางกฎระเบยบไดเองอยางเหมาะสมตามสถานการณทเปลยนแปลงไป เนนท างานแบบบรณาการ ไรรอยตอและเชอมโยงเปนเครอขายกบทกภาคสวน เพอมงไปสความเปนองคการทมขดสมรรถนะสง สามารถปฏบตงานและมผลสมฤทธเทยบไดกบมาตรฐานระดบสากล

4.3.2 เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด คาเปาหมาย (Target : T)

ป 2563 ป 2564 ป 2565 4. เพอพฒนาหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑใหเปนองคกรสมรรถนะสง

1. รอยละของหนวยงาน ในสงกดกรมราชทณฑ เปนหนวยงานสมรรถนะสง

รอยละ 30

รอยละ 60

รอยละ90

หนา 51

ความเชอมโยงการขบเคลอนกรมราชทณฑ กบแผน 3 ระดบ ตามมต คณะรฐมนตรเมอวนท 4 ธนวาคม 2560 ยทธศาสตรชาต

20 ป

แผนแมบท ภายใต

ยทธศาสตรชาต

1.ดานความมนคง

(1)

:

(C1)

:

(C2)

3.ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย

6.ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ประเดน (10)

การปรบเปลยนคานยม

และวฒนธรรม

แผนยอย การปลกฝง

คณธรรม จรยธรรม คานยม

และการเสรมสราง

จตสาธารณะและการเปน

พลเมองทด

แนวทางการพฒนา :

การสงเสรมใหคนไทย

มจตสาธารณะและมความ

รบผดชอบตอสวนรวม

สรางจตสาธารณะ

และจตอาสา (C3)

(10) : (C4)

ประเดน (20) การบรการประชาชนและประสทธภาพภาครฐ แผนยอย การพฒนาบรการประชาชน แนวทางการพฒนา

: พฒนาการใหบรการ

ภาครฐผานการน า

เทคโนโลยดจทล

มาประยกตใช (C5)

ประเดน (21) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ แผนยอย การปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ แนวทางการพฒนา : สงเสรมการปฏบตหนาทของขาราชการ และเจาหนาทของรฐ ใหมความใสสะอาด ปราศจากพฤตกรรม ทสอไปในทางทจรต (C6)

ประเดน (22) กฎหมาย

และกระบวนการยตธรรม

แผนยอย การพฒนา

กระบวนการยตธรรม

แนวทางการพฒนา :

ปรบวฒนธรรมองคกร

และทศนคตเจาหนาทของรฐ

ในกระบวนการยตธรรมใหเคารพ

และยดมนในหลกประชาธปไตย

(C7)

แนวทางการพฒนา : พฒนา

มาตรการอนแทนโทษทางอาญา

(C8)

แผนปฏรปประเทศ

ดานกระบวนการยตธรรม เรองและประเดนปฏรปท 4 การปรบกระบวนทศนในการบรหารงานยตธรรม เพอสรางความปลอดภย และความเปนธรรมในสงคม เปาหมายหรอผลอนพงประสงคและผลสมฤทธ 1. สงคมมความปลอดภยอยางยงยนจากการปรบกระบวนทศนในการบรหารงานยตธรรม 4. การกระท าผดซ าลดลง 6. การบรณาการขอมลทเกยวของกบผตองหา/จ าเลยระหวางหนวยงานทเกยวของในกระบวนการยตธรรมเปนไปอยางมประสทธผล ขนตอนการด าเนนงาน 2. ก าหนดใหการลดการกระท าผดซ า เปนเปาหมายการด าเนนงานของทกหนวยงานในกระบวนการยตอาญา

หนา 52

นโยบายความมนคง

• นโยบายความมนคงแหงชาตท 5 สรางเสรมศกยภาพการปองกน และแกไขปญหาภยคกคามขามชาต • นโยบายความมนคงแหงชาตท 3 ปองกนและแกไขการกอความ ไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต

แผนพฒนา

เศรษฐกจ

และสงคม

แหงชาต

(ฉบบท 12)

ยทธศาสตรท 5 การสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศ สความมงคงและยงยน - เปาหมายท 2 สงคมมความ

สมานฉนท ผเหนตางทางความคด

ของคนในชาตสามารถอยรวมกน

ไดอยางสนต ประชาชนมสวนรวม

ปองกนแกไขปญหาความมนคง

- เปาหมายท 3 ประชาชน

ในจงหวดชายแดนภาคใต

มความปลอดภยในชวตและทรพยสน

มโอกาสในการศกษาและการประกอบ

อาชพทสรางรายไดเพมขน

แนวทางการพฒนา

พฒนากลไกดานความมนคงและระบบ

การขบเคลอนแผนงานตาง ๆ ใหพรอม

รบสถานการณทงระดบชาตและระดบ

พนท

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย - เปาหมายท 1 คนไทยสวนใหญมทศนคต

และพฤตกรรมตามบรรทดฐานทดของสงคม

- เปาหมายท 2 คนในสงคมไทยทกชวงวยมทกษะ

ความร และความสามารถเพมขน

แนวทางการพฒนา

1. ปรบเปลยนคานยมคนไทยใหมคณธรรม จรยธรรม

มวนย จตสาธารณะ และพฤตกรรมทพงประสงค

- สงเสรมใหมกจกรรมการเรยนการสอนทงใน

และนอกหองเรยนทสอดแทรกคณธรรม จรยธรรม

ความมวนย จตสาธารณะ

2. พฒนาศกยภาพคนใหมทกษะความร

และความสามารถในการด ารงชวตอยางมคณคา

- สงเสรมแรงงานใหมความรและทกษะ

ในการประกอบอาชพทเปนไปตามความตองการ

ของตลาดงาน

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ - เปาหมายท 3 เพมคะแนนดชนการรบรการทจรตใหสงขน - เปาหมายท 4 ลดจ านวนการด าเนนคดกบผมไดกระท าความผด แนวทางการพฒนา 1. ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ - ปองกนการทจรต 2. ปฏรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความทนสมย เปนธรรม และสอดคลองกบขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ - ปฏรปกระบวนการยตธรรมใหมประสทธภาพ

• นโยบายความมนคงแหงชาตท 2 สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉนทในชาต

• นโยบายความมนคงแหงชาตท 2 สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉนทในชาต • นโยบายความมนคงแหงชาตท 9 เสรมสรางความมนคงของชาตจากภยการทจรต

หนา 53

แผนกระทรวง ยตธรรม

แนวทางการพฒนา : - การปองกนยาเสพตดในแตละกลมเปาหมายอยางเหมาะสม เปนรปธรรม - การดแลผใช ผเสพ ผตดยาเสพตด ใหเขาถงการบ าบดรกษา และลดอนตราย หรอผลกระทบจากยาเสพตด

แนวทางการพฒนา : - พฒนาระบบการแกไข บ าบด ฟนฟผกระท าผด - พฒนาระบบการสงเคราะหและตดตามดแลผกระท าผดภายหลงปลอย - สรางนวตกรรมและน าเทคโนโลยมาใชในการขบเคลอนกระบวนการยตธรรม

แผนกรม ราชทณฑ

แนวทางการพฒนา : - พฒนาเรอนจ าปลอดยาเสพตด และพฒนาระบบการควบคมผเขารบการตรวจพสจน (C1) - ปองปราม และแกไขปญหาสงของตองหามภายในเรอนจ า (C1) - สรางภมคมกนและบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขง ตดยาเสพตด (C1) - อ านวยความยตธรรม ทสอดคลองกบวถชวตของคน ในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (C2)

แนวทาง การพฒนา : - พฒนาจตใจเพอสรางคณธรรมจรยธรรมใหกบผตองขง (C3)

• นโยบายท 8 การปฏรปกระบวน การเรยนรและการพฒนาศกยภาพ ของคนไทยทกชวงวย

• นโยบายท 12 การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และกระบวนการยตธรรม

• นโยบายท 11 การปฏรปการบรหารจดการภาครฐ • นโยบายท 12 การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และกระบวนการยตธรรม • นโยบายเรงดวนท 10 การพฒนาระบบการใหบรการประชาชน

แนวทาง การพฒนา : - พฒนาศกยภาพผตองขงเพอคนคนดสสงคม (C4) - การประสานงานเพอการมงานท า (C4)

แนวทาง การพฒนา : - พฒนางานราชทณฑดวยเทคโนโลยสารสนเทศ (C5)

แนวทาง การพฒนา : - สงเสรมกระบวนงานราชทณฑ โปรงใส ตรวจสอบได ปราศจาก การเลอกปฏบต (C6)

แนวทางการพฒนา : - พฒนาระบบการควบคมผตองขง (C8) - พฒนาระบบการปฏบตตอผตองขง (C8) - การใหบรการจดสวสดการและการสงเคราะหผตองขง (C8) - ประชาสมพนธแนวคดและนวตกรรมใหม - สรางราชทณฑภาพลกษณใหม (C8) - อ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานราชทณฑ (C8) - อ านวยการสนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอน งานราชทณฑ (C8) - พฒนายทธศาสตรและการบรหารจดการ ใหมประสทธภาพ (C8) - พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคล (C7) - พฒนาทรพยากรบคคลสการท างานมาตรฐานสง อยางมออาชพ (C7)

นโยบายรฐบาล

• นโยบายท 2 การสรางความมนคง และความปลอดภยของประเทศ และความสงบสขของประเทศ • นโยบายเรงดวนท 9 การแกไขปญหายาเสพตดและสรางความสงบสขในพนทชายแดนภาคใต

หนา 54

หนา 55

สรปจ าแนกโครงการรตามแผนปฏบตราชการกระทรวงยตธรรม จ านวน 12 โครงการ โครงการ : เรอนจ าปลอดยาเสพตด ผเขารบการตรวจพสจนไดรบการควบคมดแล

- พฒนาเรอนจ าปลอดยาเสพตดและพฒนาระบบการควบคมผเขารบการตรวจพสจน (C1) โครงการ : เรอนจ าปลอดยาเสพตด

- ปองปราม และแกไขปญหาสงของตองหามภายในเรอนจ า (C1) โครงการ : สรางภมคมกนและแกไขปญหายาเสพตดในเรอนจ า

- สรางภมคมกนและบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตด (C1) โครงการ : บ าบดและฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตด

- สรางภมคมกนและบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตด (C1) โครงการ : อ านวยความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของคนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

- อ านวยความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของคนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (C2) โครงการ : พฒนาจตใจเพอสรางคณธรรม จรยธรรม ใหกบผตองขง

- พฒนาจตใจเพอสรางคณธรรมจรยธรรมใหกบผตองขง (C3) โครงการ : พฒนาศกยภาพผตองขง เพอคนคนดสงสงคม

- พฒนาศกยภาพผตองขงเพอคนคนดสสงคม (C4) โครงการ : ขบเคลอนศนยประสานงานและสงเสรมการมงานท า

- การประสานงานเพอการมงานท า (C4) โครงการ : ผตองขงไดรบการควบคมดแล

- พฒนาระบบการควบคมผตองขง (C8) - การใหบรการจดสวสดการและการสงเคราะหผตองขง (C8) - ประชาสมพนธแนวคดและนวตกรรมใหม - สรางราชทณฑภาพลกษณใหม (C8) - อ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานราชทณฑ (C8) - อ านวยการสนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานราชทณฑ (C8) - พฒนายทธศาสตรและการบรหารจดการใหมประสทธภาพ (C8) - พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคล (C7) - พฒนาทรพยากรบคคลสการท างานมาตรฐานสงอยางมออาชพ (C7) - สงเสรมกระบวนงานราชทณฑ โปรงใส ตรวจสอบได ปราศจากการเลอกปฏบต (C6)

โครงการ : ผตองขงไดรบการแกไข ฟนฟ และพฒนาพฤตนสย - พฒนาระบบการปฏบตตอผตองขง (C8)

โครงการ : กอสรางและปรบปรงเรอนจ าเพอเสรมความมนคงในการควบคม - พฒนาระบบการควบคมผตองขง (C8)

โครงการ : พฒนาระบบขอมลผตองขงเพอเชอมโยงในหนวยงานกระบวนการยตธรรม - พฒนางานราชทณฑดวยเทคโนโลยสารสนเทศ (C5)

หนา 56

2. โครงการพฒนาจตใจเพอสรางคณธรรม จรยธรรม ใหกบผตองขง

1. โครงการอ านวยความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของประชาชนในจงหวดภาคใต11. โครงการเรอนจ า

ปลอดยาเสพตด

10. โครงการเรอนจ าปลอดยาเสพตด และผเขารบการตรวจ

พสจนไดรบการควบคม ดแล ด.6 น.5

9. โครงการสรางภมคมกน และปองกนแกไขปญหายาเสพตดในเรอนจ า

8. โครงการขบเคลอนศนยประสานงานและสงเสรมการมงานท า

ด.5 น.4

7. โครงการพฒนาระบบขอมลผตองขง เพอเชอมโยงในหนวยงานกระบวนการยตธรรม

ด.5 น.3

6. โครงการกอสรางและปรบปรงเรอนจ า เพอเสรมความมนคงในการควบคม

3. โครงการพฒนาศกยภาพผตองขง เพอคนคนดสสงคม

4. โครงการผตองขงไดรบการควบคม ดแล

ด.5 น.1

5. โครงการผตองขงไดรบการแกไข ฟนฟ และพฒนาพฤตนสย

12. โครงการบ าบดและฟนฟสมรรถนะภาพผตองขงตดยาเสพตด

ด.6 น.7

า าย านวย วา ย นา น ย วา น

วา น ก ก ท า า

า าย า ณ ย นาทก ว ก

ณ ย ทก กา ว ย ว ก ย า ก ก ท า า

า าย นา กย า ยก า านฝ าน

ทก ฝ นว า ท น า า ก า าย นโท วนก าก ท า า

า าย ว น า า าน ก กณ ทก ายก า น

กา ว น า า าน ก กณ ทก ายก า น

า าย า กา โท น น นกา นา ก น นา น ย

กา โท น า ก าย กา า นก นา น า กย า

า าย ท า วา น นกา ว า ก าท ย น ทา า กา

านท ว วา า นกา ว กา า ก า

า าย นา ท โนโ ย า น ท วา ก น น โย น

ท โนโ ย า น ท ท านวย วา วก นกา กา กา าน กา า าน า กา

า าย น นย าน วย กา านท า ก นโท

นโท กา วย กา านท า า วา า

า าย า กน กน ญ ายา ก

กา า กน านยา น าย นกา กน ก ญ ายา

า าย วา น น า ท า นกา ว า กา ว น

น า วา น า กา ว น กา ว

า าย น า ยา า

น า ยา า

า าย า ก า ายย ย น า ยา

า ายย ย ยา กา ก า น า

หมายเหต : โครงการระดบแผนงานภายใตแผนปฏบตราชการกระทรวงยตธรรม

หนา 57

บรรณานกรม

ราชกจจานเบกษา,รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2560 คนเมอ 23 สงหาคม 2562 ,จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/040/1.PDF

ราชกจจานเบกษา,พระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 คนเมอ 23 สงหาคม 2562 ,จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/079/1.PDF

ราชกจจานเบกษา,พระราชบญญตแผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศ พ.ศ. 2560 คนเมอ 23 สงหาคม 2562 ,จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/079/13.PDF

ราชกจจานเบกษา,ประกาศ เรอง ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) คนเมอ 23 สงหาคม 2562 ,จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2562/A/051/T_0001.PDF

ราชกจจานเบกษา,ประกาศส านกนายกรฐมนตร เรอง การประกาศแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561 – 2580) คนเมอ 23 สงหาคม 2562 ,จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2562/A/051/T_0001.PDF

ราชกจจานเบกษา,ประกาศส านกนายกรฐมนตร เรอง การประกาศแผนปฏรปประเทศ (ดานกฎหมาย ดานกระบวนการยตธรรม) คนเมอ 23 สงหาคม 2562 ,จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2561/A/024_2/1.PDF

ราชกจจานเบกษา,แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560 -2564 คนเมอ 23 สงหาคม 2562 ,จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/115/1.PDF

ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต,นโยบายและแผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2560 – 2564) ค น เม อ 23 ส งห าคม 2562 ,จาก http://www.nsc.go.th/Download1/ร างน โยบ ายและแผนระดบชาตฯ.pdf

กระทรวงยตธรรม ส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม แผนปฏบตราชการกระทรวงยตธรรม (พ.ศ. 2563 – 2565) วถใหมการบรหารยทธศาสตรสความไดเปรยบในการแขงขนอยางยงยน /เสนห จยโต. พมพครงท 1 นนทบร

โครงการผลตต าราจากเอกสารการสอนของมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2560

หนา 58

คณะผจดท า

คณะอ านวยการจดท าแผนยทธศาสตรกรมราชทณฑ 3 ป พ.ศ. 2563 – 2565

คณะท างานจดท ายทธศาสตรกรมราชทณฑ 3 ป พ.ศ. 2563 – 2565

ผจดท า

นายมงคล จนทะจร ผอ านวยกองยทธศาสตรและแผนงาน

นางสาวศรนภา นาคธน หวหนากลมงานนโยบายและแผน

นายพลศกด บญเกด นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

นายไกรเดช รกถนอม นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

นางสาวพฐสดา ชตกลง นกทณฑวทยาปฏบตการ

นายอนชา ภตะวน นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ

นางสาวจราพร แสงทอง เจาพนกงานอบรมและฝกวชาชพปฏบตงาน

ทปรกษา

รองศาสตราจารย ดร.เสนห จยโต

รองศาสตราจารย ระดบ 9 ประจ าสาขาวชาวทยาการจดการ มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

บรรณาธการ

นายไกรเดช รกถนอม นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

นางสาวพฐสดา ชตกลง นกทณฑวทยาปฏบตการ

หนา 59

หนา 60

กรมราชทณฑ

กรมราชทณฑ (Department of Corrections)

222 ถนนนนทบร 1 ต าบลสวนใหญ อ าเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000

เบอรโทรศพท : 02-967- 3581 เบอร FAX : 02-967-3580

ณ วนท 9 กนยายน 2562

กลมงานนโยบายและแผน กองยทธศาสตรและแผนงาน

รายละเอยดแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ ระยะท 1พ.ศ. 2563 - 2565

กรมราชทณฑ กระทรวงยตธรรม

สารบญหนา

วสยทศน พนธกจ เปาประสงคหลกองคกร ประเดนยทธศาสตสรปงบประมาณตามแผนปฏบตราชการกรมราชทณพ พ.ศ. 2563 - 2565 1ประเดนยทธศาสตรท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร (SI1) เปาหมาย/ตวชวด 2แนวทางการพฒนา พฒนาระบบการควบคมผตองขง (SI111) 4แนวทางการพฒนา พฒนาระบบการปฏบตตอผตองขง (SI112) 9แนวทางการพฒนา พฒนาเรอนจ าปลอดยาเสพตดและพฒนาระบบการควบคมผเขารบการตรวจพสจน (SI113) 13แนวทางการพฒนา ปองปราม และแกไขปญหาสงตองหามภายในเรอนจ า (SI114) 14แนวทางการพฒนา พฒนาจตใจเพอสรางคณธรรม จรยธรรมใหกบผตองขง (SI121) 15แนวทางการพฒนา พฒนาศกยภาพผตองขงเพอคนคนดสสงคม (SI122) 15แนวทางการพฒนา สรางภมคมกนและบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตด (SI123) 16แนวทางการพฒนา อ านวยความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของคนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (SI124) 17

ประเดนยทธศาสตรท 2 ดานคณภาพการใหบรการ (SI2) เปาหมาย/ตวชวด 19แนวทางการพฒนา การใหบรการ จดสวสดการและการสงเคราะหผตองขง (SI211) 20แนวทางการพฒนา การประสานงานและสงเสรมการมงานท า (SI212) 20แนวทางการพฒนา ประชาสมพนธแนวคดและนวตกรรมใหม (SI221) 21แนวทางการพฒนา สรางราชทณฑภาพลกษณใหม (SI222) 22

ประเดนยทธศาสตรท 3 ดานประสทธภาพการปฏบตราชการ (SI3) เปาหมาย/ตวชวด 23แนวทางการพฒนา อ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานราชทณฑ (SI311) 24แนวทางการพฒนา อ านวยสนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานราชทณฑ (SI321) 26แนวทางการพฒนา พฒนายทธศาสตรและระบบการบรหารจดการใหมประสทธภาพ (SI322) 34แนวทางการพฒนา สงเสรมกระบวนงานยตธรรม โปรงใส ตรวจสอบได ปราศจากการเลอกปฏบต (SI323) 36

ประเดนยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาองคกร (SI4) เปาหมาย/ตวชวด 39แนวทางการพฒนา พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคล (SI411) 40แนวทางการพฒนา พฒนาทรพยากรบคคลสการท างานมาตรฐานสงอยางมออาชพ (SI412) 41แนวทางการพฒนา พฒนาระบบงานราชทณฑดวยเทคโนโลยสารสนเทศ (SI421) 42แนวทางการพฒนา พฒนาหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑใหเปนองคกรสมรรถนะสง (SI431) 46

ความเชอมโยงการขบเคลอนกรมราชทณฑ กบแผน 3 ระดบ 48

Strategic Issues ; SI)

SI1 SI2 SI3 SI4

SI11

- SI111 (C 8) -SI112 (C 8) -SI113 (C 1) -SI114 (C 1)

SI12

- SI121 (C 3) -SI122 (C 4) -SI123 (C 1) -SI124 (C 2)

SI21

- SI211 (C 8) -SI212 (C 4)

SI22

- SI221 (C 8) -SI222 (C 8)

SI31

- SI311 (C 8)

SI32

- SI321 (C 8) -SI322 (C 8) -SI323 (C 6)

SI41

- SI411 (C 7) -SI412 (C 7)

SI42

- SI421 (C 5)

SI43

- SI431 (C 8)

: C (Cluster ;

วสยทศน (Vision) “องคกรสมรรถนะสงดานการควบคมและพฒนาพฤตนสยผตองขง แบบมออาชพ บรณาการ มาตรฐาน และนวตกรรม”

พนธกจ (Mission) “ควบคมและพฒนาพฤตนสยผตองขง”

(Organizational Goal) ฐ ฤ ญ ษฐ

สรปงบประมาณตามแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑ พ.ศ. 2563 - 2565

ป 2563 ป 2564 ป 2565 รวม 3 ป18,762,184,087 18,906,667,069 18,913,086,663 56,581,937,819

ประเดนยทธศาสตรท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร (SI1) 11,890,544,112 11,966,386,054 11,993,696,954 35,850,627,120

ประเดนยทธศาสตรท 2 ดานคณภาพการใหบรการ (SI2) 64,556,000 64,556,000 64,556,000 193,668,000

ประเดนยทธศาสตรท 3 ดานประสทธภาพในการปฏบตราชการ (SI3) 1,566,267,811 1,574,912,638 1,583,222,231 4,724,402,680

ประเดนยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาองคกร (SI4) 5,240,816,164 5,300,812,377 5,271,611,478 15,813,240,019

รวมงบประมาณ (บาท)

ประเดนยทธศาสตร

ป 2563, 11,890,544,112 ป 2564, 11,966,386,054 ป 2565, 11,993,696,954

ป 2563, 64,556,000 ป 2564, 64,556,000 ป 2565, 64,556,000

ป 2563, 1,566,267,811 ป2564, 1,574,912,638 ป 2565, 1,583,222,231

ป 2563, 5,240,816,164 ป 2564, 5,300,812,377 ป 2565, 5,271,611,478

-

2,000,000,000

4,000,000,000

6,000,000,000

8,000,000,000

10,000,000,000

12,000,000,000

14,000,000,000

1 2 3

2563 -2565

ประเดนยทธศาสตรท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร (SI1) ประเดนยทธศาสตรท 2 ดานคณภาพการใหบรการ (SI2)

ประเดนยทธศาสตรท 3 ดานประสทธภาพในการปฏบตราชการ (SI3) ประเดนยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาองคกร (SI4)

หนาท 1

ประเดนยทธศาสตรท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร (SI1)

ป 2563 ป 2564 ป 25651. รอยละของผตองขงในความควบคม ไดรบการควบคมดแล เปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

100 100 100

2. การแหกหกหลบหนจากในเรอนจ า ทไมสามารถจบตวกลบมาไดใน 48 ชวโมง ภายใน 1 ป ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

2. ควบคมผเขารบการตรวจพสจน ปองกนและบ าบด

1. การหลบหนในสถานทเพอการควบคมตว และสถานทเพอการตรวจพสจน ภายใน 1 ป ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

ไมเกน 2 ครง

1. ผตองขงคดเดดขาดไดรบการแกไขฟนฟและพฒนาพฤตนสย รอยละ100 รอยละ100 รอยละ100

2. ผตองขงมอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ ไมเกนรอยละ 10

ไมเกนรอยละ 9

ไมเกนรอยละ 8

4. เพอพฒนาระบบการปฏบตตอผตองขง 1. นกโทษเดดขาดไดรบการจ าแนกลกษณะ เพอการควบคม และเพอการพฒนาพฤตนสย แลวเสรจภายใน 30 วน

รอยละ 100 รอยละ 100 รอยละ 100

2. นกโทษเดดขาดทเขาเกณฑการพกโทษ ลดโทษ ไดรบการพจารณา รอยละ 100 รอยละ 100 รอยละ 100

3.นกโทษเดดขาดทเขาเกณฑทจะขอรบพระราชทานอภยโทษไดรบการด าเนนการตามระเบยบ

รอยละ 100 รอยละ 100 รอยละ 100

5. แกไขปญหายาเสพตดในเรอนจ า 1. ผตองขงทผานกระบวนการปองกนและบ าบดแกไขปญหายาเสพตดกลบมากระท าผดซ าในคดยาเสพตด ภายใน 1 ป

ไมเกนรอยละ 10

ไมเกนรอยละ 9

ไมเกนรอยละ 8

คาเปาหมาย (Target : T)เปาหมาย ตวชวด

1. เพอควบคม ดแล ผตองขงอยางมคณภาพตามมาตรฐาน

3. พฒนาพฤตนสยผตองขงเพอคนคนดสสงคมและพฒนาประสทธภาพการควบคมผตองขงตามหลกมาตรฐาน

หนาท 2

แนวทางพฒนา : พฒนาระบบการควบคมผตองขง (SI111)

พฒนาระบบการปฏบตตอผตองขง(SI112)

พฒนาเรอนจ าปลอดยาเสพตดและพฒนาระบบการควบคมผเขารบการตรวจพสจน (SI113)

ปองปราม และแกไขปญหาสงของตองหามภายในเรอนจ า (SI114)

พฒนาจตใจเพอสรางคณธรรมจรยธรรมใหกบผตองขง (SI121)

พฒนาศกยภาพผตองขงเพอคนคนดสสงคม (SI122)

สรางภมคมกนและบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตด (SI123)

อ านวยความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของคนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (SI124)

รวมงบประมาณ ป 63 11,890,544,112 บาท

รวมงบประมาณ ป 64 11,966,386,054 บาท

รวมงบประมาณ ป 65 11,993,696,954 บาท

รวม 3 ป 35,850,627,120 บาท

หนาท 3

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนนพฒนาระบบการควบคมผตองขง (SI111)

10,482,428,753 10,493,369,453 10,495,569,453

โครงการดแลระบบการจดการงานวจย (SI111)

เปาหมาย (Out put) : ศกษาวจยในการพฒนาระบบทณฑวทยา

240,000 240,000 240,000 กทว. -

ตวชวด : จ านวนผลการศกษาวจยในการพฒนาระบบทณฑวทยา (เรอง)

2 2 2

เปาหมาย (Out come) : มการน าเสนอผลการวจยไปใชปฏบต

ตวชวด ระดบความส าเรจของการศกษาวจยไปใชปฏบต (ระดบ)

โครงการผตองขงไดรบการควบคมดแล (SI111)

เปาหมาย (Out put) : ผตองขงทกคนไดรบการควบคมดแล

1,077,716,353 1,077,716,353 1,077,716,353 กทว. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของผตองขงไดรบการควบคมดแล 100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การควบคมดแลผตองขงเปนไปตามมาตรฐาน และหลกเกณฑทกฎหมายก าหนด

ตวชวด : รอยละของผตองขงไดรบการควบคมดแล มาตรฐาน และหลกเกณฑทกฎหมายก าหนด

100 100 100

ตวชวด : การแหกหกหลบหนจากในเรอนจ า ทไมสามารถจบตวกลบมาไดใน 48 ชวโมง ภายใน 1 ป

ไมเกน 2 ครง ไมเกน 2 ครง ไมเกน 2 ครง

ประเดนยทธศาสตรท 1 ดานประสทธผลตามพนธกจองคกร

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

หนาท 4

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

โครงการเพมประสทธภาพในการปองกนและระงบเหตรายในเรอนจ า (SI111)

เปาหมาย (Out put) : การปองกนและระงบเหตรายในเรอนจ ามประสทธภาพ

221,814,500 221,814,500 221,814,500 กทว. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทมแผนการปองกนและระงบเหตรายและมการซกซอมแผน

100 100 100

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทมระบบเสรมความมนคงและไดรบการบ ารงรกษาใหใชงานได 30 60 100

เปาหมาย (Out come) : เรอนจ าทณฑสถานมประสทธภาพในการปองกนและระงบเหต

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทไมเกดเกดเหตราย 80 85 90

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าสามารถระงบเหตรายในเรอนจ าไดดวยตนเอง

100 100 100

โครงการจดระบบเรอนจ า (SI111)

เปาหมาย (Out put) : เรอนจ ามประสทธภาพในการปฏบตตอผตองขงอยางเหมาะสม

215,600 215,600 215,600 กทว. -

ตวชวด : ระดบความส าเรจของการจดระบบเรอนจ า (ระดบ)

1 2 3

เปาหมาย (Out come) : ผตองขงไดรบการปฏบตตามมาตรฐานและหลกเกณฑทก าหนด

ตวชวด : จ านวนเรอนจ าทควบคม ดแล ผตองขงไดอยางเปนระบบตามมาตรฐานทก าหนด

50 80 143

โครงการพฒนาขอมลเพอสนบสนนระบบขอมลผตองขง (SI111)

เปาหมาย (Out put) : บรหารจดการขอมลผตองขงเพอประโยชนในการควบคม

50,000 50,000 50,000 กทว. -

ตวชวด : ระดบความส าเรจของบรหารจดการขอมลผตองขง

1 2 3

หนาท 5

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

เปาหมาย (Out come) : ฐานขอมลผตองขงใชประโยชนได

ตวชวด : ระดบความส าเรจของการน าขอมลมาใชปฏบต

1 2 3

โครงการขบเคลอนงานราชทณฑเพอประสานความรวมมอระหวางประเทศ (SI111)

เปาหมาย (Out put) : เสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศดานงานราชทณฑ

276,000 276,000 276,000 กทว. -

ตวชวด : รอยละของค าขอจากหนวยงานภายนอกไดรบการพจารณาด าเนนการ

100 100 100

ตวชวด : รอยละของค าขอโอนตวของนกโทษเดดขาดชาวตางประเทศไดรบการพจารณาจากคณะกรรมการโอนตวนกโทษ

100 100 100

ตวชวด : จ านวนองคกร/หรอหนวยงานราชทณฑระหวางประเทศทเขามาศกษาดงานเรอนจ าในประเทศไทย

5 5 5

เปาหมาย (Out come) : เสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศดานงานราชทณฑ

ตวชวด : จ านวนการเผยแพรกจกรรม / ขอมลเกยวกบการด าเนนงานดานราชทณฑระหวางประเทศ

โครงการสงเสรมสขภาพและควบคมปองกนโรคในกลมผตองขง (SI111)

เปาหมาย (Out put) : สงเสรมสขภาพและควบคมปองกนโรคในกลมผตองขง

3,973,100 3,000,000 3,000,000 กพ. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทไดด าเนนการดานการสงเสรมสขภาพเปนไปตามมาตรฐานทกรมราชทณฑก าหนด

100 100 100

หนาท 6

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทเกดโรคและสามารถควบคมและแกไขปญหาได

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การสงเสรมสขภาพและควบคมปองกนโรคในกลมผตองขงมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละผตองขงทเจบปวยเขาถงการรกษา 100 100 100

โครงการบ าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตองขงปวย (SI111)

เปาหมาย (Out put) : บ าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตองขงปวย

12,649,100 24,562,900 26,762,900 กพ. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของผตองขงปวยไดรบการบ าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : บ าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตองขงปวยอยางมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละของสถานพยาบาลในเรอนจ าผานเกณฑการประเมนในระบบหลกประกนสขภาพแหงชาต

10 10 10

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทมเครอขายสาธารณสขในพนทไดเขามามสวนรวมในการบ าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตองขงปวย

80 90 100

โครงการสนบสนนการขบเคลอนภารกจการควบคมดแลผตองขง (SI111)

เปาหมาย (Out put) : บรหารงบประมาณสนบสนนการเงนส าหรบใหเรอนจ าด าเนนการตามภารกจ

7,502,031,700 7,502,031,700 7,502,031,700 กค. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละเรอนจ า/ทณฑสถานไดรบการจดสรรงบประมาณเพอดแลผตองขงตามความเหมาะสม

100 100 100

หนาท 7

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

เปาหมาย (Out come) : สนบสนนการปฏบตงานดานการเงนการคลงใหเปนไปดวยความถกตองรวดเรว มประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละของการใชจายเงนงบรายจายประจ าเปนไปตามเปาหมายทรฐบาลก าหนด

100 100 100

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานใชจายเงนงบรายจายประจ าเปนไปตามระเบยบทก าหนด

100 100 100

โครงการกอสรางและปรบปรงสงกอสรางของกรมราชทณฑ (SI111)

เปาหมาย (Out put) : สถานทคมขงและพฒนาพฤตนสยผตองขงมความมนคง แขงแรง และมประสทธภาพ

1,550,000,000 1,550,000,000 1,550,000,000 ยผ. หนวยงานในสงกดกรม

ตวชวด : หนวยงานในสงกดกรมราชทณฑไดรบการกอสรางและปรบปรงสงกอสราง (แหง)

143 143 143

เปาหมาย (Out come) : โครงสรางพนฐานทางกายภาพสามารถรองรบภารกจดานการควบคมและพฒนาพฤตนสยอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ

ตวชวด : รายการกอสรางและปรบปรงสงกอสรางทไดรบงบประมาณสามารถกอหนผกพนไดตามก าหนด

100 100 100

โครงการสงเสรมประสทธภาพการรกษาความปลอดภยของหนวยงานในสงกด (SI111)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารจดการพนกงานรกษาความปลอดภยสนบสนนภารกจของหนวยงาน

113,462,400 113,462,400 113,462,400 ยผ. รจ./ทส.

ตวชวด : หนวยงานในสงกดกรมราชทณฑ มพนกงานรกษาความปลอดภย

143 143 143

เปาหมาย (Out come) : หนวยงานในสงกดมความปลอดภย

หนาท 8

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

ตวชวด : รอยละของการไมกอเหตรายหรอไดรบความเสยหายของหนวยงานจากการปฏบตรกษาความปลอดภยความเสยหาย

100 100 100

พฒนาระบบการปฏบตตอผตองขง(SI112)

51,415,400 52,788,540 53,508,540

โครงการปฏบตงานดานการพกการลงโทษ (SI112)

เปาหมาย (Out put) : นกโทษเดดขาดไดรบการการพจารณาพกการลงโทษ

14,191,100 14,191,100 14,191,100 กทป. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของนกโทษเดดขาดทเขาเกณฑการพกการลงโทษไดรบการพจารณาจากคณะกรรมการพกการลงโทษในชนเรอนจ า

95 97 99

เปาหมาย (Out come) : นกโทษเดดขาดไดรบการปลอยตวพกการลงโทษและกลบสสงคม

ตวชวด :นกโทษเดดขาดทไดรบการปลอยตวพกการลงโทษกลบมากระท าผดซ าภายใน 1 ป หลงการปลอยตวไมเกน

5 4 2

โครงการเพมประสทธภาพการพกการลงโทษ (SI112)

เปาหมาย (Out put) : มโครงการพกการลงโทษทครอบคลมกลมเปาหมายนกโทษเดขาดเพมขน

800,000 800,000 800,000 กทป. รจ./ทส.

ตวชวด : จ านวนโครงการพกการลงโทษเพมขน (โครงการ)

1 1 1

เปาหมาย (Out come) : นกโทษเดดขาดไดรบการปลอยตวพกการลงโทษและกลบสสงคม

ตวชวด : นกโทษเดดขาดทไดรบการปลอยตวพกการลงโทษกลบมากระท าผดซ าภายใน 1 ป หลงการปลอยตวไมเกน

5 4 2

หนาท 9

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

โครงการยายผตองขง (SI112) เปาหมาย (Out put) : ยายผตองขงทกประเภทเพอการบรหารการบงคบโทษ

17,360,000 19,380,000 21,400,000 กทป. รจ./ทส.

ตวชวด : จ านวนผตองขงทไดรบการอนญาตใหยายเรอนจ า/ทณฑสถาน

35,000 36,000 37,000

เปาหมาย (Out come) : การบรหารการบงคบโทษดานการยายผตองขงมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละของการยายผตองขงเปนไปตามหลกเกณฑทก าหนด

100 100 100

โครงการพจารณาอทธรณค าสงลงโทษทางวนยผตองขง (SI112)

เปาหมาย (Out put) : ผตองขงไดรบการพจารณาอทธรณค าสงลงโทษวนยครบทกราย

- - - กทป. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของค าอทธรณไดรบการด าเนนการตามกฎหมาย

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ผตองขงไดรบการปฏบตอยางเปนธรรม ตามบทบญญตของพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

ตวชวด : รอยละของผตองขงทอทธรณไดรบการลงโทษทางวนยในกรอบทกฎหมายก าหนด

100 100 100

โครงการด าเนนงานเกยวกบการขอพระราชทานอภยโทษแกนกโทษเดดขาดเฉพาะราย (SI112)

เปาหมาย (Out put) : ฎกาทลเกลาฯ ทมเอกสารถกตองและครบถวนไดรบการด าเนนการ

1,179,640 1,179,640 1,179,640 กทป. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของฎกาทลเกลาฯ ทมเอกสารถกตองและครบถวนไดรบการด าเนนการ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : นกโทษเดดขาดสามารถใชสทธการทลเกลาฯถวายฎกาขอพระราชทานอภยโทษไดตามทกฎหมายก าหนด

หนาท 10

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

ตวชวด : รอยละของนกโทษเดดขาดทใชสทธทลเกลาฯ ถวายฎกาขอพระราชทานอภยโทษไดตามทกฎหมายก าหนด

100 100 100

โครงการจ าแนกลกษณะผตองขง (SI112)

เปาหมาย (Out put) : ผตองขงไดรบการจ าแนกลกษณะเพอก าหนดแผนการปฏบตตอผตองขงรายบคคล (Sentence Plan) ภายในระยะเวลาทก าหนด

4,295,020 4,095,020 2,795,020 กทป. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละผตองขงทกรายไดรบการจ าแนกลกษณะเพอก าหนดแผนการปฏบตตอผตองขงรายบคคล (Sentence Plan) อยางเหมาะสมภายใน 30 วน

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ผตองขงไดรบการปฏบตตามแผนทก าหนดตามความตองการพฒนาพฤตนสยและความเสยงในการควบคมในเรอนจ าและทณฑสถาน

ตวชวด : รอยละผตองขงไดรบการจ าแนกลกษณะเพอก าหนดแผนการปฏบตตอผตองขงรายบคคลอยางเหมาะสม

100 100 100

โครงการปฏบตงานดานการคดเลอกนกโทษเดดขาดออกท างานสาธารณะนอกเรอนจ า ออกท างานจายนอก และการลงหงตมอาหาร (SI112)

เปาหมาย (Out put) : นกโทษเดดขาดทมคณสมบตหลกเกณฑและเงอนไขครบถวนไดเขารบการพจารณาคดเลอกออกท างานสาธารณะนอกเรอนจ า การจายนอก และลงหงตมอาหาร

192,780 192,780 192,780 กทป. รจ./ทส.

หนาท 11

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

ตวชวด : รอยละนกโทษเดดขาดทมคณสมบตและหลกเกณฑเงอนไขครบถวนทเรอนจ าเสนอ ไดรบการพจารณาจากคณะอนกรรมการ หรอกรมราชทณฑ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การคดเลอกนกโทษเดดขาดออกท างานสาธารณะนอกเรอนจ า การจายนอก และลงหงตม มประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละของการด าเนนคดเลอกนกโทษเดดขาดออกท างานสาธารณะนอกเรอนจ า การจายนอก และลงหงตม เปนไปตามกรอบเวลาทก าหนด

100 100 100

โครงการปฏบตงานดานการเลอนชนนกโทษเดดขาด (SI112)

เปาหมาย (Out put) : นกโทษเดดขาดทมคณสมบตหลกเณฑและเงอนไขครบถวน ไดรบการพจารณาเลอนชน

- - - กทป. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละนกโทษเดดขาดทมคณสมบตหลกเกณฑและเงอนไขครบถวน ไดรบการพจารณาเลอนชน

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การเลอนชนนกโทษเดดขาดมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละของการเลอนชนนกโทษเดดขาดเปนไปตามทกฎหมายก าหนด

100 100 100

โครงการปฏบตงานดานการลดวนตองโทษจ าคก (SI112)

เปาหมาย (Out put) : นกโทษเดดขาดทมคณสมบตเขาหลกเกณฑไดรบการพจารณาปลอยตวลดวนตองโทษจ าคก

13,396,860 12,950,000 12,950,000 กทป. รจ./ทส.

หนาท 12

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

ตวชวด : รอยละนกโทษเดดขาดทมคณสมบตเขาหลกเกณฑตามทเรอนจ าเสนอไดรบการพจารณาจากคณะอนกรรมการ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การด าเนนงานลดวนตองโทษจ าคกมประสทธภาพ นกโทษเดดขาดทไดรบการปลอยตวลดวนตองโทษจ าคก สามารถปรบตวอยในสงคมไดอยางปกต และไมหวนกลบมากระท าผดซ า

ตวชวด : นกโทษเดดขาดทไดรบการอนมตปลอยตวลดวนตองโทษจ าคก กระท าผดซ าภายใน 1 ป หลงการปลอยตว ไมเกนรอยละ

10 9 8

พฒนาเรอนจ าปลอดยาเสพตดและพฒนาระบบการควบคมผเขารบการตรวจพสจน (SI113)

163,757,548 226,471,120 249,042,020

โครงการสบสวนสอบสวนขยายผลตามค ารองเรยน รองทกข การรายงานขาวสาร หรอขาวพาดพงทเกยวของกบเรองยาเสพตดภายในเรอนจ า (SI113)

เปาหมาย (Out put) : บรหารจดการขอมลจากการขาวหรอขาวพาดพงของเรอนจ าและทณฑสถาน

762,920 762,920 762,920 กทว. -

ตวชวด : รอยละของเรองทไดรบการพจารณาตามกระบวนการ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : เรอนจ า/ทณฑสถานปลอดจากยาเสพตด

หนาท 13

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทปลอดจากยาเสพตด 90 95 97

โครงการควบคมดแลผเขารบการตรวจพสจน (SI113)

เปาหมาย (Out put) : ควบคมผเขารบการตรวจพสจนอยางมประสทธภาพ

162,994,628 225,708,200 248,279,100 กปพ. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของผเขารบการตรวจพสจนไดรบการดแลตามทกฎหมายก าหนด

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ควบคมผเขารบการตรวจพสจนอยางมประสทธภาพเปนไปตามหลกเกณฑ และทกฎหมายก าหนด

ตวชวด : การหลบหนในสถานทควบคมตวผเขารบการตรวจพสจนภายใน 1 ป ไมเกน (ครง)

2 2 2

ปองปราม และแกไขปญหาสงของตองหามภายในเรอนจ า (SI114)

27,910,400 27,910,400 27,910,400

โครงการเรอนจ าปลอดยาเสพตด (SI114)

เปาหมาย (Out put) : ปองกนปญหายาเสพตดและสงของตองหามภายในเรอนจ า/ทณฑสถาน

27,910,400 27,910,400 27,910,400 กทว. รจ./ทส.

ตวชวด : จโจมตรวจคนเรอนจ า/ทณฑสถาน (แหง)

142 142 142

เปาหมาย (Out come) : เรอนจ าปลอดยาเสพตดและสงของตองหาม

ตวชวด : รอยละของการตรวจคนจโจมแบบกรณพเศษรวมกบหนวยงานภายนอกและแบบกรณปกต ไมพบยาเสพตดและอปกรณสอสารในเรอนจ า (รอยละ)

98 98 98

หนาท 14

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

พฒนาจตใจเพอสรางคณธรรมจรยธรรมใหกบผตองขง (SI121)

75,659,400 75,659,400 75,659,400

โครงการพฒนาจตใจเพอสรางคณธรรมจรยธรรมใหกบผตองขง (SI121)

เปาหมาย (Out put) : พฒนาจตใจและสรางคณธรรม จรธรรม และการมจตสาธารณะใหกบผตองขง

75,659,400 75,659,400 75,659,400 กพน. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของผตองขงทไดรบการพฒจตและเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ผตองขงมอตราการกระท าผดซ าลดลง

ตวชวด : ผตองขงมอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ

10 9 8

พฒนาศกยภาพผตองขงเพอคนคนดสสงคม (SI122)

984,993,766 984,993,766 984,993,766

โครงการพฒนาศกยภาพผตองขงเพอคนคนดสสงคม (SI122)

เปาหมาย (Out put) : ผตองขงคดเดดขาด ไดรบการแกไขฟและพฒนาพฤตนสย

984,993,766 984,993,766 984,993,766 กพน. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละของผตองขงคดเดดไดรบการพฒนาตามศกยภาพตามแผนการบรหารโทษ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ผตองขงมอตราการกระท าผดซ าลดลง

ตวชวด : ผตองขงมอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ

10 9 8

หนาท 15

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

สรางภมคมกนและบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตด (SI123)

99,892,745 100,707,275 102,527,275

โครงการสรางภมคมกนและปองกนปญหายาเสพตดในเรอนจ า (SI123)

เปาหมาย (Out put) : รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในเรอนจ า และขบเคลอนภารกจชมรม TO BE NUMBER ONE

17,604,320 18,640,000 20,460,000 กพ. รจ./ทส.

ตวชวด : จ านวนผตองขงคดเดดขาดเขารวมกจกรรมรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและเปนเครอขายในการปองกนแกไขปญหายาเสพตด

200,000 200,000 200,000

เปาหมาย (Out come) : ผตองขงกระท าผดซ าในคดยาเสพตดลดลง

ตวชวด : รอยละผตองขงทเปนสมาชกชมรม TO BE NUMBER ONE กระท าผดซ าภายหลงการพนโทษ ภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ

10 9 8

โครงการบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตดในระบบตองโทษ กรมราชทณฑ (SI123)

เปาหมาย (Out put) : บ าบดฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตด ในระบบตองโทษ

59,601,250 59,380,100 59,380,100 กพ. รจ./ทส.

ตวชวด : จ านวนผตองขงตดยาเสพตดทไดรบการบ าบดฟนฟสมรรถภาพ

25,000 29,800 29,800

เปาหมาย (Out come) : ผตองขงกระท าผดซ าในคดยาเสพตดลดลง

หนาท 16

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

ตวชวด : รอยละผตองขงตดยาเสพตดทไดรบกาiบ าบดฟนฟสมรรถภาพ กระท าผดซ าภายหลงการพนโทษ ภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ

10 9 8

โครงการลกเสออาสาราชทณฑเครอขายปองกนและแกปญหายาเสพตด (SI123)

เปาหมาย (Out put) : ฝกอบรมผตองขงหลกสตรลกเสออาสาเพอเปนเครอขายปองการและแกไขปญหายาเสพตด

22,687,175 22,687,175 22,687,175 กพน. รจ./ทส.

ตวชวด : จ านวนผตองขงทไดรบการอบรมหลกสตรลกเสออาสาเพอเปนเครอขายปองการและแกไขปญหายาเสพตด

28,000 28,000 28,000

เปาหมาย (Out come) : สรางเครอขายในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด และลดการกระท าผดซ า

ตวชวด : มจ านวนเครอขายในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเพมขน

28,000 28,000 28,000

ตวชวด : ผตองขงมอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ

10 9 8

อ านวยความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของคนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (SI124)

4,486,100 4,486,100 4,486,100

โครงการอ านวยการความยตธรรมทสอดคลองกบวถชวตของประชาชนในจงหวดชายแดนภาคใต (SI124)

เปาหมาย (Out put) : สรางความรวมมอกบเครอขายในพนทเพออ านวยความสะดวกในการเยยมญาตทางไกลผานจอภาพ

600,000 600,000 600,000 กทว. รจ./ทส.

หนาท 17

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T) ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

ตวชวด : จ านวนระบบเยยมญาตทางไกลผานจอภาพในพนท 5 จงหวดชายแดนภาคใต (แหง)

10 10 10

เปาหมาย (Out come) : ประชาชนในพนท 5 จงหวดไดรบการอ านวยความยตธรรม

ตวชวด : ระดบความพงพอใจในคณภาพการใหบรการ

80 85 90

โครงการเพมประสทธภาพกระบวนการยตธรรมและการแกไขฟนฟผตองขงรวมทงผเคยกระท าผดในคดความมนคง (SI124)

เปาหมาย (Out put) : ผตองขงทกระท าความผดคดความมนคงไดรบการพฒนาพฤตนสย

3,886,100 3,886,100 3,886,100

ตวชวด : รอยละของผตองขงทกระท าความผดคดความมนคงไดรบการพฒนาพฤตนสย

80 85 90

เปาหมาย (Out come) : ผตองขงทพนโทษเปนคนดกลบคนสสงคม

ตวชวด : ผตองขงคดความมนคงทไดรบการพฒนาพฤตนสยกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ

10 9 8

หนาท 18

ประเดนยทธศาสตรท 2 ดานคณภาพการใหบรการ (SI2)

ป 2563 ป 2564 ป 25651. ระดบความพงพอใจของผเขารบบรการงานราชทณฑ 4.75 4.8 4.85

2. ผพนโทษทไดรบการตดตามในระบบ CARE Support เพมขน รอยละ 10 รอยละ 10 รอยละ 10

1. ระดบการของรบรของผรบบรการในขาวสารการประชาสมพนธราชทณฑ 3.75 4 4.25

2. ระดบการรบรภาพลกษณใหมของกรมราชทณฑ 3 4 4.25

แนวทางพฒนา : การใหบรการ จดสวสดการและการสงเคราะหผตองขง (SI211)

การประสานงานและสงเสรมการมงานท า (SI212)

ประชาสมพนธแนวคดและนวตกรรมใหม (SI221)

สรางราชทณฑภาพลกษณใหม(SI222)

รวมงบประมาณ ป 63 64,556,000 บาท

รวมงบประมาณ ป 64 64,556,000 บาท

รวมงบประมาณ ป 65 64,556,000 บาท

รวม 3 ป 193,668,000 บาท

เปาหมาย ตวชวดคาเปาหมาย (Target : T)

1. ประชาชนรบรและมความพงพอใจตอการใหบรการงานราชทณฑ

2. ประชาสมพนธเชงรก เพอสรางภาพลกษณใหมใหกบองคกร

หนาท 19

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนนการใหบรการ จดสวสดการและการสงเคราะหผตองขง (SI211)

61,644,000 61,644,000 61,644,000

โครงการจดสวสดการและสงเคราะหผตองขง และขบเคลอนการด าเนนงานของเรอนจ า/ทณฑสถานใหเปนไปตามมาตรฐานสากล (SI211)

เปาหมาย (Out put) : ยกระดบคณภาพชวตผตองขง ผพนโทษ และขบเคลอนงานราชทณฑใหเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

61,644,000 61,644,000 61,644,000 กพน. รจ.ทส.

ตวชวด : รอยละของผตองขงกลมเปาหมายไดรบสวสดการและการสงเคราะห

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การขบเคลอนงานของเรอนจ า/ทณฑสถานเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณพสถานทไดด าเนนการจดสวสดการและสงเคราะหผตองขงเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

100 100 100

การประสานงานและสงเสรมการมงานท า (SI212)

1,000,000 1,000,000 1,000,000

โครงการขบเคลอนศนยประสานงานและสงเสรมการมงานท า (SI212)

เปาหมาย (Out put) : ชวยเหลอสงเสรมการมงานท าใหกบผพนโทษและผเขารบการบรการ

1,000,000 1,000,000 1,000,000 กพน. รจ./ทส.

ตวชวด : รอยละผเขารบบรการไดรบการชวยเหลอตามความเหมาะสม

100 100 100

ผรบผดชอบ

ประเดนยทธศาสตรท 2 ดานคณภาพการใหบรการ (SI2)

แนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวดงบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

หนาท 20

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

เปาหมาย (Out come) : ผพนโทษและผทเขารบการบรการไดรบการชวยเหลอใหมงานท า และลดการกระท าผดซ า

ตวชวด : รอยของผทไดรบการตดตามในระบบ Care support เพมขนปละ

10 10 10

ตวชวด : ผตองขงมอตราการกระท าผดซ าหลงพนโทษภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ

10 9 8

ประชาสมพนธแนวคดและนวตกรรมใหม (SI221)

1,612,000 1,612,000 1,612,000

โครงการเผยแพรประชาสมพนธบาทบาท ภารกจของกรมราชทณฑ (SI221)

เปาหมาย (Out put) : สรางการรบรบทบาท ภารกจของกรมราชทณฑใหสาธารณชนรบร

1,612,000 1,612,000 1,612,000 สล. หนวยงานในสงกดกรม

ตวชวด : จ านวนชองทางทสอสารสรางการรบรบทบาท ภารกจของกรมราชทณฑใหสาธารณชนรบร

5 5 5

ตวชวด : จ านวนเรองทสอสารเพอสรางการรบรบทบาท ภารกของกรมราชทณฑใหสาธารณชนรบร

60 60 60

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทไดด าเนนการประชาสมพนธสรางการรบรบาท ภารกจของกรมราชทณฑ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ประชาชนไดรบการรบรบทบาท ภารกจของกรมราชทณฑอยงทวถงและทนเหตการณ

หนาท 21

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : รอยละของประชาชนและผรบบรการทรบร และเขาใจบทบาทภารกจของกรมราชทณฑ

75 80 85

สรางราชทณฑภาพลกษณใหม(SI222)

300,000 300,000 300,000

โครงการประชาสมพนธเพอสรางการรบรภาพลกษณใหมกรมราชทณฑ (SI222)

เปาหมาย (Out put) : สรางการรบรภาพลกษณใหมกรมราชทณฑ

300,000 300,000 300,000 สล. หนวยงานในสงกดกรม

ตวชวด : จ านวนชองทางทสอสารสรางการรบรบทบาท ภาพลกษณใหมกรมราชทณฑใหสาธารณชนรบร

5 5 5

ตวชวด : จ านวนเรองทสอสารเพอสรางการรบรบทบาท ภาพลกษณใหมกรมราชทณฑใหสาธารณชนรบร

12 12 12

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทไดด าเนนการประชาสมพนธสรางการรบรบาท ภาพลกษณใหมกรมราชทณฑ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ประชาชนไดรบการรบรบทบาท ภาพลกษณใหมกรมราชทณฑอยงทวถงและทนเหตการณ

ตวชวด : รอยละของประชาชนและผรบบรการทรบร และเขาใจบทบาทภาพลกษณใหมกรมราชทณฑ

75 80 85

หนาท 22

ประเดนยทธศาสตรท 3 ดานประสทธภาพในการปฏบตราชการ (SI3)

ป 2563 ป 2564 ป 25651. รอยละของโครงการภายใตแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑทสอดคลองกบแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต

รอยละ100 รอยละ100 รอยละ100

2. รอยละของโครงการตามแผนปฏบตราชการทไดรบการเรงรดตดตาม และประเมนผลความส าเรจ และมขอเสนอแนะในการแกไขปรบปรงการด าเนนการ

รอยละ100 รอยละ100 รอยละ100

3. เรอนจ า/ทณฑสถานทไดรบการตรวจประเมนผลการปฏบตผานเกณฑตามขอก าหนดกรงเทพ (Bangkok Rules) เพมขน

รอยละ 10 รอยละ 10 รอยละ 10

4. รอยละหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑทไดรบการตรวจสอบภายในด าเนนงานอยางถกตองตามกฎเกณฑและระเบยบทก าหนด

รอยละ100 รอยละ100 รอยละ100

แนวทางพฒนา : อ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานราชทณฑ (SI311)

อ านวยการสบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานราชทณฑ (SI321)

พฒนายทธศาสตรและระบบการบรหารจดการใหมประสทธภาพ (SI322)

สงเสรมกระบวนงานยตธรรม โปรงใส ตรวจสอบได ปราศจากการเลอกปฏบต (SI323)

รวมงบประมาณ ป 63 1,566,267,811 บาท

รวมงบประมาณ ป 64 1,574,912,638 บาท

รวมงบประมาณ ป 65 1,583,222,231 บาท

รวม 3 ป 4,724,402,680 บาท

เปาหมาย ตวชวดคาเปาหมาย (Target : T)

1.เพอใหการปฏบตราชการในภารกจงานราชทณฑมประสทธภาพเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

หนาท 23

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนนอ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานราชทณฑ (SI311)

102,712,725 110,506,845 118,980,045

โครงการอ านวยการปฏบตงานดานทณฑวทยา (SI311)

เปาหมาย (Out put) : สนบสนนภารกจการปฏบตงานอ านวยการดานทณฑวทยา

1,407,750 1,468,950 1,468,950 กทว. -

ตวชวด : ระดบความส าเรจของการสนบสนนภารกจดานทณฑวทยา (ระดบ)

5 5 5

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานทณฑวทยาทไดรบการจดท าและปรบปรงใหเปนปจจบน

* * *

เปาหมาย (Out come) : การด าเนนงานกองทณฑวทยาเปนไปดวยความเรยบรอย รวดเรว ตอบสนองตอนโยบายกรมราชทณฑ และนโยบายกระทรวงยตธรรม

ตวชวด : รอยละขอผลการด าเนนงานกองทณฑวทยาเปนไปตามแผนทก าหนด (รอยละ)

100 100 100

โครงการอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานดานการแพทยและสาธารณสข (SI311)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานดานการแพทยและสาธารณสขมประสทธภาพ

1,243,600 1,273,600 1,273,600 กพ. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการแพทยและสาธารณสขทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

4 4 4

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานกองบรการทางการแพทยไดรบการอ านวยการเปนมาตรฐานเดยวกน

ผรบผดชอบ

ประเดนยทธศาสตรท 3 ดานประสทธภาพในการปฏบตราชการ (SI3)

แนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวดงบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

หนาท 24

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : ความพงพอใจของบคลกรกองบรการทางการแพทย

80 85 90

โครงการอ านวยการเพมประสทธภาพในการปฏบตงานของเจาหนาทเพอการควบคมตวผเขารบการตรวจพสจน (SI311)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานกองมาตรฐานการปฏบตตอผเขารบการตรวจพสจนมประสทธภาพ

77,029,480 84,732,400 93,205,600 กปพ. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการปฏบตตอผเขารบการตรวจพสจนทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

6 6 6

ตวชวด : รอยละของสถานทควบคมตวผเขารบการตรวจพสจนทไดรบการตดตามผลการด าเนนงานเพอแกไขปญหาการปฏบตงานดานการดแลผเขารบการตรวจพสจน

30 30 30

เปาหมาย (Out come) :ควบคมผเขารบการตรวจพสจนอยางมประสทธภาพเปนไปตามหลกเกณฑ และทกฎหมายก าหนด

ตวชวด : การหลบหนในสถานทควบคมตวผเขารบการตรวจพสจนภายใน 1 ป ไมเกน (ครง)

2 2 2

โครงการอ านวยการปฏบตงานหลกในการขบเคลอนงานเพอพฒนาพฤตนสยผตองขง (SI311)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงา'นกองพฒนาพฤตนสยมประสทธภาพ

20,811,895 20,811,895 20,811,895 กพน. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการพฒนาพฤตนสยทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

8 8 8

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทไดรบการตดตามผลการด าเนนงานเพอแกไขปญหาการปฏบตงานดานการพฒนาพฤตนสย

30 30 30

หนาท 25

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานดานการพฒนาพฤตนสยดรบการอ านวยการเปนมาตรฐาน

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทไดรบการตดตามผลการด าเนนงานไดแกไขปญหาการปฏบตงานดานการพฒนาพฤตนสย

100 100 100

ตวชวด : ความพงพอใจของบคลากรกองพฒนาพฤตนสย

100 100 100

โครงการบรหารและอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานทณฑปฏบต (SI311)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานทณฑปฏบตมประสทธภาพ

2,220,000 2,220,000 2,220,000 กทป. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานดานทณฑปฏบตทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

8 8 8

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทไดรบการตดตามผลการด าเนนงานเพอแกไขปญหาการปฏบตงานดานทณฑปฏบต

10 10 10

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานทณฑปฏบตไดรบการอ านวยการเปนมาตรฐานเดยวกน

ตวชวด : ความพงพอใจของบคลากรกองทณฑปฏบต

80 80 80

อ านวยการสบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานราชทณฑ (SI321)

1,456,907,846 1,457,524,953 1,457,361,346

โครงการพระราชพธ รฐพธ งานพธการวนส าคญ และสรางจตอาสาราชทณฑ (SI321)

เปาหมาย (Out put) : เฉลมพระเกยรตสถาบนพระมหากษตรย และรกษาวฒนธรรมจารตประเพณ

800,000 800,000 800,000 สล. ทกหนวยงานในสงกด

หนาท 26

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด :จ านวนกจกรรมเฉลมพระเกยรตสถาบนพระมหากษตรย และรกษาวฒนธรรมจารตประเพณ

10 10 10

ตวชวด :จ านวนกจกรรมทด าเนนการบ าเพญประโยชนตอสาธารณะ

10 10 10

เปาหมาย (Out come) : กรมราชทณฑมสวนรวมในdkiเฉลมพระเกยรตสถาบนพระมหากษตรย และรกษาวฒนธรรมจารตประเพณ

ตวชวด : จ านวนเรอนจ า/ทณฑสถานทไดรวมจดกจกรรมเฉลมพระเกยรตสถาบนพระมหากษตรย และรกษาวฒนธรรมจารตประเพณ และด าเนนการบ าเพญประโยชนตอสาธารณะ

100 100 100

โครงการการใหบรการศนยบรการรวมและบรหารจดการระบบงานสารบรรณ (SI321)

เปาหมาย (Out put) : กรมราชทณฑมการตดตอสอสารในการปฏบตราชการและการใหบรการอยางมประสทธภาพ

908,096 908,096 908,096 สล. -

ตวชวด : รอยละของเรองทไดรบการตดตอ และ/หรอเอกสารท รบ สง ไดรบการด าเนนการเปนไปตามระเบยบทก าหนด

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การบรการประชาชนและการบรหารจดการระบบงานสารบรรณทมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละความพงพอใจของผรบบรการ 80 85 90

ตวชวด : ระดบความส าเรจของการบรหารจดการระบบสารบรรณ

5 5 5

หนาท 27

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

โครงการอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานส านกงานเลขานการกรม (SI321)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานส านกงานเลขานการกรมมประสทธภาพ

200,000 200,000 200,000 สล. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานของส านกงานเลขานการกรมทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานของส านกงานเลขานการกรมไดรบการอ านวยการเปนมาตรฐานเดยวกน

ตวชวด : ความพงพอใจของบคลากรและผรบบรการ

โครงการด าเนนการดานกฎหมายทเกยวของกบงานราชทณฑ (SI321)

เปาหมาย (Out put) : การด าเนนงานดานกฎหมายในอ านาจหนาทของกรมราชทณฑมประสทธภาพ

2,018,000 2,048,000 2,048,000 กม. -

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทไดรบการสรางการรบรดานกฎหมายในการปฏบตงานราชทณฑ

100 100 100

ตวชวด : รอยละของคดทไดรบการด าเนนการภายในระเวลาทกฎหมายหรอศาลก าหนด

100 100 100

ตวชวด : รอยละของการพจารณาด าเนนการเกยวกบการบรหารจดการทดนของกรมราชทณฑ

100 100 100

ตวชวด : รอยละของกฎหมายทเสนอแกไขปรบปรงไดรบการด าเนนการตามกระบวนการในการแกไขปรบปรง

100 100 100

หนาท 28

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

เปาหมาย (Out come) : ลดปรมาณขอหารอทางกฎหมาย และสามารถลดปญหาการฟองรองด าเนนคด ลดความรบผดทางละเมดของเจาหนาท และลดปญหาทเกยวของทางกฎหมาย ตลอดจนสามารถบรหารจดการเกยวกบพนทดนทอยในความรบผดชอบของเรอนจ าและทณฑสถานไดอยางมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละอตราการกระท าผดวนยของบคลากรในสงกดกรมราชทณฑลดลง

5 5 5

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานใชประโยชนทดนในความครอบครองเปนไปตามอ านาจหนาทของกรมราชทณฑ

100 100 100

โครงการอ านวยการการปฏบตงานสนบสนนภารกจของกองกฎหมาย (SI321)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานกองกฎหมายมประสทธภาพ

850,000 1,070,400 1,176,800 กม. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานของกองกฎหมายทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

4 4 4

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานกองกฎหมายไดรบการอ านวยการเปนมาตรฐานเดยวกน

ตวชวด : ความพงพอใจของบคลากรและผรบบรการ

80 85 90

โครงการบรหารจดการครภณฑและสงกอสรางในการสนบสนนการปฏบตงานของกรมราชทณฑ (SI321)

เปาหมาย (Out put) : จดหาพสดและครภณฑในการสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑ

231,353,000 231,353,000 231,353,000 กค. รจ./ทส.

หนาท 29

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : รอยละของการจดหาครภณฑและสงกอสรางเปนไปตามระเบยบทก าหนด

100 100 100

ตวชวด : เรอนจ า/ทณฑสถานทไดรบการจดสรรครภณฑตามความเหมาะสมในการปฏบตงาน

142 142 142

เปาหมาย (Out come) : การบรหารจดการครภณฑและสงกอสรางมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละของขอรองเรยนในกระบวนการจดหาครภณฑและสงกอสรางไดรบรบการแกไขปญหาใหถกตองตามกระบวนการ

100 100 100

โครงการอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานดานการเงนการคลงและพสด (SI321)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานดานการเงนการคลงและพสดมประสทธภาพ

1,203,888,600 1,203,888,600 1,203,888,600 กค. รจ./ทส.

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการเงนการคลงและพสดทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

8 8 8

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทเกดปญหาในการปฏบตงานการเงนการคลงและพสดไดรบการแกไขปญหาใหถกตอง

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานดานการเงนการคลงและพสดไดรบการอ านวยการมประสทธภาพเปนมาตรฐานเดยวกน

ตวชวด : กรมราชทณฑผานเกณฑคะแนน ITA ไมต ากวารอยละ

90 90 90

โครงการอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานกองบรหารทรพยากรบคคล (SI321)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานกองบรหารทรพยากรบคคลมประสทธภาพ

7,838,880 7,711,587 7,738,880 บค. -

หนาท 30

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการบรหารทรพยากรบคคลทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

4 4 4

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทไดรบการตดตามผลการด าเนนงานเพอแกไขปญหาการปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคล

10 10 10

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานของกองบรหารทรพยากรบคคลไดรบการอ านวยการเปนมาตรฐานเดยวกน

ตวชวด : ความพงพอใจของบคลากดานการบรหารทรพยากรบคคล

80 85 90

โครงการอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานของกองยทธศาสตรและแผนงาน (SI321)

เปาหมาย (Out put) : อ านวยการสนบสนนการปฏบตงาน

1,012,360 1,012,360 1,012,360 ยผ. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานของกองยทธศาสตรและแผนงานไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

5 5 5

เปาหมาย (Out come) : กระบวนการบรหารงานของกองยทธศาสตรและแผนงานมประสทธภาพ

ตวชวด : ความพงพอใจของบคคลากรในการไดรบการอ านวยความสะดวกในการปฏบตงาน

80 85 90

โครงการ อ านวยการปฏบตงานสนบสนนในการขบเคลอนงานเพอพฒนาขาราชการราชทณฑ (SI321)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานสถาบนพฒนาขาราชการราชทณฑมประสทธภาพ

2,565,000 2,565,000 2,565,000 สพ. -

หนาท 31

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการพฒนาขารราชการราชทณฑทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

2 2 2

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานของสถาบนพฒนาขาราชการราชทณฑไดรบการอ านวยการเปนมาตรฐานเดยวกน

ตวชวด : ความพงพอใจของผรบบรการ 80 80 80

โครงการตรวจสอบเรอนจ า/ทณฑสถานทวประเทศ (SI321)

เปาหมาย (Out put) : ตรวจสอบดานการเงน ดานการปฏบตตามกฎระเบยบ ดานการปฎบตงาน ดานผลการด าเนนงาน ดานเทคโนโลยสารสนเทศและดานการบรหารของเรอนจ า/ทณฑสถาน เพอปรบปรงแกไขใหด าเนนงานดชนสามารถปฏบตงานไดถกตองตามกฎระเบยบ อนเปนการสรางมลคาเพมใหกบองคกร

2,136,100 2,372,500 2,225,800 ตน. -

ตวชวด : จ านวนเรอนจ า/ทณฑสถานทไดรบการตรวจสอบภายใน (แหง)

47 59 52

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทไปตรวจสอบไดรบรายงานผลการตรวจสอบภายใน

100 100 100

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการตรวจสอบภายในทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

3 3 3

เปาหมาย (Out come) : เรอนจ า/ทณฑสถานไดรบการตรวจสอบ ตรวจสอบดานการเงน ดานการปฏบตตามกฎระเบยบ ดานการปฏบตงาน ดานผลการด าเนนงาน ดานเทคโนโลยสารสนเทศ สามารถด าเนนการไดอยางถกตองมประสทธภาพ

หนาท 32

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทไดรบการตรวจสอบ ด าเนนการปรบปรงแกไขตามขอเสนอแนะในรายงานการตรวจสอบภายในถกตอง

100 100 100

ตวชวด : เรอนจ า/ทณฑสถานทไดรบการตรวจสอบมความพงพอใจในรายงานผลการตรวจสอบของผตรวจสอบภายใน

80 85 90

โครงการอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ (SI321)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานกลมงานคมครองจรยธรรมมประสทธภาพ

223,130 223,130 223,130 กคจ. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

2 2 2

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทไดรบการตดตามเพอสงเสรมคณธรรมจรยธรรมใหกบบคคลากร

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานกลมงานคมครองจรยธรรมไดรบการอ านวยการเปนมาตรฐานเดยวกน

ตวชวด : ความพงพอใจของบคลากรกลมงานคมครองจรยธรรม

80 80 80

โครงการบรหารและอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานส านกผตรวจราชการกรม (SI321)

เปาหมาย (Out put) : การบรหารงานส านกผตรวจราชการกรมมประสทธภาพ

3,114,680 3,372,280 3,221,680 สผต. -

ตวชวด : จ านวนกระบวนงานดานการตรวจราชการทไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน

2 2 2

หนาท 33

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

เปาหมาย (Out come) : การบรหารงานส านกผตรวจราชการกรมไดรบการอ านวยการเปนมาตรฐานเดยวกน

ตวชวด : ความพงพอใจของบคลากรส านกผตรวจราชการกรม

80 85 90

พฒนายทธศาสตรและระบบการบรหารจดการใหมประสทธภาพ (SI322)

4,057,580 4,291,180 4,291,180

โครงการ : ขบเคลอนนโยบายตามภารกจงานกรมของราชทณฑใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต (SI 322)

เปาหมาย (output) : ขบเคลอนการปฏบตราชการของกรมราชทณฑใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต

1,041,290 1,736,890 1,736,890 ยผ. -

ตวชวด : หนวยงานในสงกดกรมราชทณฑไดรบรและรวมด าเนนการตามแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑทสอดคลองกบแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต (รอยละ)

100 100 100

เปาหมาย (outcome) : การปฏบตราชการของกรมราชทณฑมความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต

ตวชวด : ผลส าเรจของโครงการภายใตแผนปฏบตราชการกรมราชทณฑทสงผลตอความส าเรจตามตวชวดความส าเรจของแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต (รอยละ)

100 100 100

โครงการขบเคลอนกระบวนการงบประมาณสนบสนนภารกจกรมราชทณฑ (SI322)

เปาหมาย (Out put) : กรมราชทณฑมเอกสารขอมลในกระบวนการงบประมาณรายจายประจ าป

741,290 741,290 741,290 ยผ. หนวยงานในสงกดกรม

หนาท 34

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : ระดบความส าเรจของการจดท า/จดสงเอกสารดานงบประมาณถกตอง ครบถวน ทนตามระยะเวลาทก าหนด

5 5 5

เปาหมาย (Out come) : กระบวนการงบประมาณรายจายประจ าปของกรมราชทณฑมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละความครบถวนของเอกสารในกระบวนการงบประมาณรายจายประจ าป (รอยละ)

100 100 100

โครงการตดตามประเมนผลการปฏบตงานและการใชจายงบประมาณตามแผนงานโครงการของหนวยงาน (SI322)

เปาหมาย (Out put) : ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานภายในหวงระยะเวลาทก าหนดเพอตรวจสอบผลส าเรจของการด าเนนงาน

543,000 543,000 543,000 ยผ. หนวยงานในสงกดกรม

ตวชวด : มการรายงานผลการด าเนนงาน 12 ครง/ป โดยในแตละครงมการสรปผลการตดตามน าเสนอผบรหารไมนอยกวา 5 เรอง

5 5 5

เปาหมาย (Out come) : ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานภายในหวงระยะเวลาทก าหนดเพอตรวจสอบผลส าเรจของการด าเนนงาน

ตวชวด : มรายงานผลความส าเรจของการด าเนนงานในภาครวมของกรมราชทณฑ ทท าใหสามารถน าไปพฒนา แกไข ปรบปรง ใหเกดประสทธภาพไดในระยะตอไป (ฉบบ)

1 1 1

โครงการขบเคลอนงานคณะกรรมการราชทณฑ (SI322)

เปาหมาย (Out put) : บรหารและอ านวยการปฏบตงานของคณะกรรมการราชทณฑ

962,000 500,000 500,000 ยผ. -

ตวชวด : รอยละของขอเสนอแนะและนโยบายของคณะกรรมการราชทณฑทน าไปสการปฏบต (รอยละ)

100 100 100

หนาท 35

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

เปาหมาย (Out come) : บรหารและอ านวยการการปฏบตงานของคณะกรรมการราชทณฑ

ตวชวด : การบรหารการบงคบโทษสงผลใหผพนโทษมอตราการกระท าผดซ าภายใน 1 ป หลงพนโทษ ไมเกนรอยละ

10 9 8

โครงการอ านวยการสนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานพฒนาระบบบรหารของกรมราชทณฑ (SI322)

เปาหมาย (Out put) : สนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานพฒนาระบบบรหารของกรมราชทณฑใหบรรลตามเปาประสงค

770,000 770,000 770,000 กพร. -

ตวชวด : จ านวนหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑทจดท าค ารบรองการปฏบตราชการ

158 158 158

ตวชวด : รอยละของหนวยงานทด าเนนการตามแผนจดวางระบบความคมภายในของกรมราชทณฑ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : สนบสนนการปฏบตงานในการขบเคลอนงานพฒนาระบบบรหารของกรมราชทณฑใหมประสทธภาพ

ตวชวด : จ านวนหนวยงานในสงกดทรายงานผลการด าเนนงานตามตวชวด

158 158 158

ตวชวด : จ านวนหนวยงานในสงกดรายงานผลการควบคมภายในของกรมราชทณฑ

158 158 158

หนาท 36

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

สงเสรมกระบวนงานยตธรรม โปรงใส ตรวจสอบได ปราศจากการเลอกปฏบต (SI323)

2,589,660 2,589,660 2,589,660

โครงการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบและสงเสรมคณธรรมเพอความโปรงใส ตรวจสอบได (SI323)

เปาหมาย (Out put) : ปลกฝง สงเสรมคณธรรม จรยธรรม ใหบคลากรในสงกดกรมราชทณฑ

1,425,960 1,425,960 1,425,960 กคจ. หนวยงานในสงกดกรม

ตวชวด : จ านวนกจกรรมในการสงเสรมคณธรรม จรยธรรม ใหกบบคลากรในสงกดกรมราชทณฑ

17 17 17

ตวชวด : รอยละของหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑทไดด าเนนการปลกฝง สงเสรมคณธรรม จรยธรรม ใหกบบคลากร

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : กรมราชทณฑเปนองคกรทมคณธรรมจรยธรรม โปรงใส ตรวจสอบได

ตวชวด : กรมราชทณฑผานเกณฑคะแนน ITA ไมต ากวารอยละ

90 90 90

ตวชวด : รอยละอตราการกระท าผดวนยกรณทจรตตอหนาทราชการของบคคลากรในสงกดกรมราชทณฑลดลง (รอยละ)

5 5 5

หนาท 37

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

โครงการด าเนนการทางวนยและเสรมสรางสมรรถภาพขาราชการ (SI323)

เปาหมาย (Out put) : ขาราชการตระหนกถงวนยของขาราชการ

1,163,700 1,163,700 1,163,700 บค. -

ตวชวด : จ านวนกจกรรมทสรางเสรมใหขาราชการตระหนกถงวนยของขาราชการ

3 3 3

ตวชวด : ขาราชการทกระท าผดวนยไดเขาสกระบวนการด าเนนการตามระเบยบหรอกฎหมายทก าหนด (รอยละ)

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : บคลากรไดรบการเสรมสรางวนยและปฏบตงานโดยมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละอตราการกระท าผดวนยกรณทจรตตอหนาทราชการของบคคลากรในสงกดกรมราชทณฑลดลง (รอยละ)

5 5 5

หนาท 38

ประเดนยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาองคกร (SI4)

ป 2563 ป 2564 ป 25651. ขาราชการบรรจใหมผานทดลองงานและสามารถปฏบตงานไดด รอยละ 100 รอยละ 100 รอยละ 100

2. ขาราชการในสงกดกรมราชทณฑสามารถปฏบตงานไดระดบคะแนน 75 ขนไป รอยละ 80 รอยละ 85 รอยละ 90

3. อตราการกระท าผดวนยของบคคลากรในสงกดกรมราชทณฑลดลง รอยละ 5 รอยละ 5 รอยละ 51.รอยละของบคลากรทมขดความสามารถเชงสมรรถนะหลก (Core Competencies) ไดตามมาตรฐาน / เกนกวามาตรฐาน

รอยละ 80 รอยละ 85 รอยละ 90

2. รอยละของบคคลากรทไดรบการพฒนาเพอเสรมสมรรถนะเฉพาะดาน รอยละ 25 รอยละ 25 รอยละ 25

1. รอยละระบบฐานขอมลผตองขงไดรบการพฒนาระบบงานเพมขน 10 10 10

2. จ านวนระบบงานฐานขอมลผตองขงเพอเพมประสทธภาพ 5 5 5

3. รอยละความพงพอใจของหนวยงานทใชงานระบบขอมลผตองขง 90 95 98

แนวทางพฒนา : พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคล (SI411)

พฒนาทรพยากรบคคลสการท างานมาตรฐานสงอยางมออาชพ (SI412)

พฒนางานราชทณฑดวยเทคโนโลยสารสนเทศ (SI421)

พฒนาหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑใหเปนองคกรสมรรถนะสง (SI431)

รวมงบประมาณ ป 63 5,240,816,164 บาท

รวมงบประมาณ ป 64 5,300,812,377 บาท

รวมงบประมาณ ป 65 5,271,611,478 บาท

รวม 3 ป 15,813,240,019 บาท

3. เพอจดท าฐานขอมลและสารสนเทศทถกตองทนสมยใช

เปาหมาย ตวชวดคาเปาหมาย (Target : T)

1. เพอบรหารทรพยากรบคคลอยางมออาชพ

2. เพอพฒนาทรพยากรบคคลสการท างานมาตรฐานสงอยางมออาชพ

หนาท 39

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนนพฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคล (SI411)

5,138,595,160 5,131,945,660 5,137,995,160

โครงการบรหารทรพยากรบคคลอยางมออาชพ (SI411)

เปาหมาย (Out put) : ระบบการบรหารทรพยากรบคคลมประสทธภาพและบคลากรของกรมราขทณฑ มความร ทกษะ สมรรถนะในการปฏบตงานราขทณฑอยางมออาชพโดยยดมนในกฎ ระเบยบและทคณชวตทดรวมทงผลตอบแทนทเหมาะสมภายใตฐานขอมลทถกตองและทนสมย

5,138,595,160 5,131,945,660 5,137,995,160

ตวชวด : จ านวนกจกรรม/โครงการในกระบวนการสรรหา รกษา และใชประโยชนบคคลากร (โครงการ)

6 6 6

ตวชวด : ระดบความส าเรจของการจดท าฐานขอมลดานการบรหารทรพยากรบคคล (ระดบ)

3 5 5

เปาหมาย (Out come) : บคลากรไดรบการพฒนาสมรรถนะในการปฏบตงานอยางมออาชพ

ตวชวด : รอยละขาราชการบรรจใหมผานทดลองงานและสามารถปฏบตงานไดด

100 100 100

ตวชวด : รอยละขาราชการในสงกดกรมราชทณฑสามารถปฏบตงานไดระดบคะแนน 75 ขนไป

80 85 90

ตวชวด : รอยละของบคลากรทมขดความสามารถเชงสมรรถนะหลก (Core Competencies) ไดตามมาตรฐาน / เกนกวามาตรฐาน

80 85 90

ผรบผดชอบ

ประเดนยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาองคกร (SI4)

แนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวดงบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

หนาท 40

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

พฒนาทรพยากรบคคลสการท างานมาตรฐานสงอยางมออาชพ (SI412)

31,089,424 32,436,042 35,305,123

โครงการ พฒนาสมรรถนะหลกพนฐาน (Core Competencies) (SI412)

เปาหมาย (Out put) : บคลากรกรมราชทณฑไดรบการพฒนาความร ทกษะการปฏบตงานราชทณฑ

13,466,188 14,812,806 17,681,887 สพ. -

ตวชวด : รอยละของขาราชการบรรจใหมไดรบการพฒนาความร ทกษะการปฏบตงานราชทณฑ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ขารการกรมราชทณฑมความร และทกษะการปฏบตงานสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละของขาราชการทไดรบการพฒนาความร กระท าผดวนยหลงการฝกอบรมภายใน 1 ป ไมเกนรอยละ

2 2 2

โครงการ พฒนาทกษะและความเชยวชาญ (Technical Comeetencies) (SI412)

เปาหมาย (Out put) : พฒนาสมรรถนะและทกษะความเชยวชาญใหกบปฏบตงาน

9,892,836 9,892,836 9,892,836 สพ. -

ตวชวด : จ านวนหลกสตรทด าเนนการในการพฒนาทกษะและความเชยวชาญ

14 14 14

ตวชวด : จ านวนขาราชการทผานการฝกอบรมหลกสตรพฒนาทกษะและความเชยวชาญ

3,000 3,000 3,000

เปาหมาย (Out come) : ขาราชการกรมราชทณฑมสมรรถนะและทกษะความเชยวชาญสามารถปฏบตงานไดอยางมออาชพสามารถพฒนางานได

หนาท 41

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : ขาราชการทผานการฝกอบมคะแนนสมรรถนะไมต ากวารอยละ

80 80 80

ตวชวด : รอยละของบคลากรทมขดความสามารถเชงสมรรถนะหลก (Core Competencies) ไดตามมาตรฐาน / เกนกวามาตรฐาน

80 80 80

โครงการ พฒนาสมรรถนะนกบรหาร (Professional Comptencies) (SI412)

เปาหมาย (Out put) : ผบรหารงานราชทณฑไดรบการพฒนา

7,730,400 7,730,400 7,730,400 สพ. -

ตวชวด : จ านวนหลกสตรทด าเนนการพฒนาสมรรถนะนกบรหาร

2 2 2

ตวชวด : จ านวนขาราชการทผานการฝกอบรมหลกสตiพฒนาสมรรถนะนกบรหาร

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ผบรหารกรมราชทณฑสามารถทางการบรหารและการบรณาการในการปฏบตงาน

ตวชวด จ านวนนวตกรรมทไดจดท าขนโดยเรอนจ า/ทณฑสถาน

10 10 10

พฒนางานราชทณฑดวยเทคโนโลยสารสนเทศ (SI421)

67,269,200 132,310,695 94,341,815

โครงการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารส าหรบการบรหารจดการขอมลผตองขงและเชอมโยงขอมลภายในกระบวนการยตธรรม (SI421)

เปาหมาย (Output) เพอพฒนาและปรบปรงระบบฐานขอมลผตองขงใหมประสทธภาพ ยกระดบฐานขอมลผตองขงใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล และเพมประสทธภาพในการบรณาการฐานขอมลรวมกนกบหนวยงานภายในกระบวนการยตธรรม

32,975,800 57,038,100 36,960,800 ยผ. -

หนาท 42

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : รอยละระบบฐานขอมลผตองขงไดรบการพฒนาระบบงานเพมขน (รอยละ)

10 10 10

ตวชวด : จ านวนระบบงานฐานขอมลผตองขงเพอเพมประสทธภาพ (ระบบงาน)

5 5 5

เปาหมาย (Out come) : หนวยงานทใชฐานขอมลผตองขงไดอยางมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละความพงพอใจของหนวยงานทใชงานระบบขอมลผตองขง

90 95 97

โครงการปองกนภยและแกไขปญหาภยคกคามทางเทคโนโลยสารสนเทศและไซเบอร (SI421)

เปาหมาย (Out put) : เพอปองกนภยและแกไขปญหาภยคกคามทางเทคโนโลยสารสนเทศและไซเบอร มความมนคงปลอดภยสง ไดรบความเชอมนระดบสากล

500,000 3,000,000 4,000,000 ยผ. -

ตวชวด : รอยละความปลอดภยของระบบเทคโนโลยสารสนเทศของกรมราชทณฑ

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ระบบเทคโนโลยสารสนเทศของกรมราชทณฑมความปลอดภยจากการคกคามภายนอก

ตวชวด : รอยละของความปลอดภยทเกดภยคกคามทางเทคโนโลยและไซเบอร

100 100 100

โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการบรการ (SI421)

เปาหมาย (Out put) : น าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาสนบสนนการใหบรการแกญาตผตองขงประชาชนทมาตดตอ รวมถงเจาหนาทผปฏบตงาน

12,355,200 508,095 24,731,015 ยผ. -

หนาท 43

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : เรอนจ า/ทณฑสถานทสามารถน าเทคโนโลยมาใชในงานขายสนคา (แหง)

10 10 -

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทสามารถน าเทคโนโลยมาใชในงานเงนฝากผตองขง

86 24 -

ตวชวด : รอยละของเรอนจ า/ทณฑสถานทสามารถน าเทคโนโลยมาใชในงานเยยมญาต

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : ประชาชนไดรบความสะดวกในการรบบรการจากการน าเทคโนโลยสารสนเทศของกรมราชทณฑมาใหบรการ

ตวชวด : รอยละความพงพอใจของผไดรบบรการ 90 95 97

โครงการเพมประสทธภาพการใชระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการปฏบตงานราชทณฑ (SI421)

เปาหมาย (Out put) : ระบบสารสนเทศในงานราชทณฑมประสทธภาพ

19,218,200 65,544,500 25,430,000 ยผ. -

ตวชวด : จ านวนระบบ E-Office ส าหรบสนบสนนการปฏบตงานของสวนกลางกรมราชทณฑ (ระบบ)

- 1 1

ตวชวด : รอยละของครภณฑคอมพวเตอรทไดรบการจดหาทดแทน (รอยละ)

100 100 100

ตวชวด : รอยละความพงพอใจของผไดรบบรการ 90 95 97

เปาหมาย (Out come) : ฐานขอมลและระบบสารสนเทศมความถกตอง ทนสมยและใชประโยชนได

ตวชวด : รอยละความพงพอใจของผไดรบบรการ 90 95 97

หนาท 44

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

โครงการพฒนาและการรงสรรคนวตกรรมในรปแบบใหม (Sand Box) ดานการพฒนาระบบขอมลทณฑปฏบต (SI421)

เปาหมาย (Out put) : สรางแบบจ าลองระบบฐานขอมลผตองขงดานทณฑปฏบต

- - - กทป. -

ตวชวด : มแบบจ าลองระบบฐานขอมลผตองขงดานทณฑปฏบต (แบบ)

1

ตวชวด : มแผนแมบทดานการบรหารจดการขอมลดานทณฑปฏบต

1

เปาหมาย (Out come) : ขอมลผตองขงดานทณฑปฏบตมขอมลทถกตอง เปนปจจบน และใชประโยชนได

ตวชวด : มระบบฐานขอมลผตองขงไดทณฑปฏบตทใชงานไดและเปนทยอมรบของหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑ (ระบบ)

1

โครงการพฒนาระบบขอมลดานทณฑปฏบตเชอมโยงกบหนวยงานทเกยวของและผรบบรการ (SI421)

เปาหมาย (Out put) : มขอมลดานทณฑปฏบตทมประสทธภาพส าหรบใชในการบรหารการบงคบโทษ (เรอง)

2,220,000 2,220,000 2,220,000 กทป. -

ตวชวด : รายงานการศกษาเพอพฒนาระบบขอมลดานทณฑปฏบตทมประสทธภาพส าหรบใชในการบรหารการบงคบโทษ (เรอง)

1.00 - -

เปาหมาย (Out come) : ขอมลผตองขงดานทณฑปฏบตมขอมลทถกตอง เปนปจจบน และสามารถเชอมโยงไดกบหนวยงานภายนอก

หนาท 45

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

ตวชวด : มระบบฐานขอมลผตองขงไดทณฑปฏบตทใชงานไดและเปนทยอมรบของหนวยงานในสงกดในกระบวนการยตธรรม (ระบบ)

- 1.00 -

โครงการพฒนาระบบการพกการลงโทษดวยวธอเลกทรอนกส (e-Parole) (SI421)

เปาหมาย (Out put) : มระบบการพกการลงโทษดวยวธอเลกทรอนกส (e-Parole) ส าหรบการปฏบตงานพกการลงโทษ

- 4,000,000 1,000,000 กทป. -

ตวชวด : มระบบการพกการลงโทษดวยวธอเลกทรอนกสส าหรบการใชงานในหนวยงานสงกดกรมราชทณฑ

1 1

เปาหมาย (Out come) : มจ านวนนกโทษเดดขาดทสามารถเขาสกระบวนการพจารณาพกการลงโทษเพมขน

ตวชวด : รอยละจ านวนนกโทษเดดขาดทเขาหลกเกณฑเขาสการพจารณาพกการลงโทษเพมขนจากคาฐานปกอนหนา (รอยละ)

10 10

พฒนาหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑใหเปนองคกรสมรรถนะสง (SI431)

3,862,380 4,119,980 3,969,380

โครงการพฒนากรมราชทณฑเปนองคกรสมรรถนะสง (SI431)

เปาหมาย (Out put) : พฒนาหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑใหเปนหนวยงานทมสมรรถนะสง

747,700 747,700 747,700 กพร. -

ตวชวด : จ านวนหนวยงานตนแบบดานการพฒนาหนวยงานใหเปนหนวยงานทมสมรรถนะสง

158 158 158

ตวชวด : จ านวนนโยบายการกบก าดแลองคการทด (ฉบบ)

1 1 1

หนาท 46

ป 2563 ป 2564 ป 2565 หนวยหลก หนวยสนบสนน

ผรบผดชอบแนวทางพฒนา โครงการ เปาหมาย/ตวชวด

งบประมาณ /คาเปาหมาย (Target : T)

เปาหมาย (Out come) : เพอใหกรมราชทณฑมหนวยงานตนแบบดานการพฒนาหนวยงานใหมสมรรถนะสง

ตวชวด : จ านวนหนวยงานในสงกดกรมราชทณฑเปนหนวยงานทมสมรรถนะสงเพมขนตอป (แหง)

30 40 50

โครงการเพมประสทธภาพในการปฏบตงานราชทณฑ (SI431)

เปาหมาย (Out put) : หนวยงานในสงกดกรมราชทณฑไดรบการตรวจสอบเพอประสทธภาพในการปฏบตงาน

3,114,680 3,372,280 3,221,680 สผต. -

ตวชวด : รอยละของจ านวนเรอนจ า/ทณฑสถานทไดรบการตรวจราชการและไดรบค าแนะน า

100 100 100

ตวชวด : รอยละของเรองรองเรยน/รองทกขไดรบการด าเนนการตามกฎหมายทก าหนด

100 100 100

เปาหมาย (Out come) : การปฏบตงานราชทณฑมประสทธภาพ

ตวชวด : รอยละของเรอนจ าทไดรบค าแนะน าจากการตรวจราชการไดแกไขปรบปรงการปฏบตงาน

100 100 100

ตวชวด : ผรบบรการมความพงพอใจการใหบรการ (รอยละ)

100 100 100

หนาท 47

กรมราชทณฑกรมราชทณฑ (Department of Corrections)

222 ถนนนนทบร 1 ต าบลสวนใหญ อ าเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000

เบอรโทรศพท : 02-967- 3581 เบอร FAX : 02-967-3580