54
ภาคผนวก 257 ภาคผนวก

ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 257

ภาคผนวก

Page 2: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 258

พระราชบัญญัติ ขายตรงและตลาดแบบตรง

พ.ศ. ๒๕๔๕ _____________________ ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วันท่ี ๒๓ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๕ เปนปท่ี ๕๗ ในรัชกาลปจจบัุน

พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา โดยท่ีเปนการสมควรใหมีกฎหมายวาดวยการขายตรง และตลาดแบบตรง พระราชบัญญัตินี้ มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิ และเสรีภาพของบุคคล ซ่ึงมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบัญญัติข้ึนไวโดยคําแนะนําและยินยอมของรัฐสภา ดังตอไปนี้ มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติขายตรงและตลาดแบบตรง พ.ศ. ๒๕๔๕ ” มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ ใหใชบังคับเม่ือพนกําหนดหน่ึงรอยยี่สิบวัน นับต้ังแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เปนตนไป มาตรา ๓ ในพระราชบัญญัตินี้ “ขายตรง” หมายความวา การทําตลาดสินคาหรือบริการในลักษณะของการนําเสนอขายตอผูบริโภคโดยตรง ณ ท่ีอยูอาศัย หรือสถานท่ีทํางานของผูบริโภคหรือของผูอ่ืนหรือสถานท่ีอ่ืนท่ีมิใชสถานท่ีประกอบการคาเปนปกติธุระ โดยผานตัวแทนขายตรงหรือผูจําหนายอิสระช้ันเดียวหรือหลายช้ันแตไมรวมถึงนิติกรรมตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง “ตลาดแบบตรง” หมายความวา การทําตลาดสินคาหรือบริการในลักษณะของการส่ือสารขอมูลเพื่อเสนอขายสินคา หรือบริการ โดยตรงตอผูบริโภค ซ่ึงอยูหางโดยระยะทาง และมุงหวังใหผูบริโภคแตละรายตอบกลับเพื่อซ้ือสินคาหรือบริการ จากผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงนั้น

Page 3: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 259

“ผูบริโภค” หมายความวา ผูซ้ือหรือผูไดรับการบริการจากผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรง หรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง หรือผูซ่ึงไดรับการเสนอหรือการชักชวน จากผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง เพื่อใหซ้ือสินคาหรือรับบริการ “ผูจําหนายอิสระ” หมายความวา บุคคลท่ีไดรับโอนกรรมสิทธ์ิในสินคา หรือบริการจากผูประกอบธุรกิจขายตรง และนําสินคาหรือบริการดังกลาวไปเสนอขายตรงตอผูบริโภค “ตัวแทนขายตรง” หมายความวา บุคคลซ่ึงไดรับมอบอํานาจจากผูประกอบธุรกิจขายตรง ใหนําสินคาหรือบริการไปเสนอขายตรงตอผูบริโภค “ซ้ือ” หมายความรวมถึง เชา เชาซ้ือ หรือไดมาไมวาดวยประการใด ๆ โดยใหคาตอบแทนเปนเงินหรือผลประโยชนอยางอ่ืน “ขาย” หมายความรวมถึง ใหเชา ใหเชาซ้ือ หรือจัดหาใหไมวาดวยประการใด ๆ โดยเรียกคาตอบแทนเปนเงินหรือผลประโยชนอยางอ่ืน ตลอดจนการเสนอหรือการชักชวน เพื่อการดังกลาวดวย “สินคา” หมายความวา ส่ิงของท่ีผลิต หรือมีไวเพื่อขาย “บริการ” หมายความวา การรับจัดทําการงาน การใหสิทธิใด ๆ หรือการใหใช หรือใหประโยชนในทรัพยสิน หรือกิจการใด ๆ โดยเรียกคาตอบแทนเปนเงิน หรือผลประโยชนอ่ืน แตไมรวมถึงการจางแรงงานตามกฎหมายแรงงาน “คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรง “กรรมการ” หมายความวา กรรมการขายตรง และตลาดแบบตรง “นายทะเบียน” หมายความวา เลขาธิการคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค “พนักงานเจาหนาท่ี” หมายความวา ผูซ่ึงรัฐมนตรีแตงต้ังใหปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ “รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๔ ใหนายกรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ และใหมีอํานาจแตงต้ังพนักงานเจาหนาท่ีและออกกฎกระทรวง เพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวงนั้นเม่ือประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหใชบังคับได มาตรา ๕ ในการปฏิบัติหนาท่ีตามพระราชบัญญัตินี้ ใหพนักงานเจาหนาท่ีมีอํานาจ ดังตอไปนี้ (๑) มีหนังสือเรียกบุคคลใดมา ใหถอยคํา แจงขอเท็จจริง หรือทําคําช้ีแจงเปนหนังสือ หรือใหสงบัญชี ทะเบียน เอกสาร หรือหลักฐานใด เพื่อตรวจสอบหรือประกอบการพิจารณา

Page 4: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 260

(๒) เขาไปในสถานท่ีทําการของผูประกอบธุรกิจขายตรง หรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง ในระหวางเวลาทําการของสถานท่ีนั้น เพื่อสอบถามขอเท็จจริงหรือตรวจดูเอกสารหรือหลักฐาน เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ (๓) เก็บหรือนําสินคาในปริมาณพอสมควรไปเปนตัวอยาง เพื่อตรวจสอบหรือวิเคราะหโดยไมตองชําระราคาสินคานั้น ทั้งนี้การเก็บหรือนําสินคาตัวอยางไปและการใหคืนสินคาตัวอยางตามความประสงคของเจาของ ใหเปนไปตามหลักเกณฑท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนด การใชอํานาจตามวรรคหน่ึง (๒) ตองปฏิบัติตามระเบียบท่ีเลขาธิการคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค กําหนดระเบียบดังกลาวอยางนอยตองกําหนดถึงการแสดงความบริสุทธ์ิกอนการเขาไป การมอบบันทึกเหตุผลในการเขาไปใหแกผูครอบครองสถานท่ีและการรายงานผลการปฏิบัติหนาท่ีตอผูบังคับบัญชา ในการปฏิบัติหนาท่ีตามวรรคหน่ึง ใหผูท่ีเกี่ยวของอํานวยความสะดวกตามสมควร มาตรา ๖ ในการปฏิบัติหนาท่ีตามพระราชบัญญัตินี้ พนักงานเจาหนาท่ีตองแสดงบัตรประจําตัวของพนักงานเจาหนาท่ี บัตรประจําตัวของพนักงานเจาหนาท่ี ใหเปนไปตามแบบท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนด มาตรา ๗ ในการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ ใหกรรมการ อนุกรรมการ นายทะเบียนและพนักงาน เจาหนาท่ีเปนเจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา

Page 5: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 261

หมวด ๑ คณะกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรง

มาตรา ๘ ใหมีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกวา “คณะกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรง” ประกอบดวย (๑) ประธานกรรมการหนึ่งคน ซ่ึงคณะรัฐมนตรีแตงต้ัง จากผูซ่ึงมีความรู ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับการขายตรงและการตลาดแบบตรง (๒) กรรมการโดยตําแหนง ไดแก อธิบดีกรมการคาภายใน อธิบดีกรมสงเสริมอุตสาหกรรม ผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา (๓) กรรมการซ่ึงคณะรัฐมนตรีแตงต้ังจากผูแทนสมาคมท่ีมีวัตถุประสงคเกี่ยวกับธุรกิจขายตรงจํานวนหนึ่งคน ผูแทนสมาคมท่ีมีวัตถุประสงคเกี่ยวกับธุรกิจตลาดแบบตรงจํานวนหนึ่งคนและผูแทนสมาคมหรือมูลนิธิท่ีมีวัตถุประสงคเกี่ยวกับการคุมครองผูบริโภคจํานวนสองคน (๔) กรรมการผูทรงคุณวุฒิจํานวนส่ีคน ซ่ึงคณะรัฐมนตรีแตงต้ังจากผูซ่ึงมีความรูความเช่ียวชาญเกี่ยวกับการขายตรงหรือการตลาดแบบตรง ท้ังนี้ตองแตงต้ังจากผูทรงคุณวุฒิภาคเอกชนไมนอยกวากึ่งหนึ่ง ใหเลขาธิการคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค เปนกรรมการและเลขานุการในการแตงต้ังกรรมการตามวรรคหน่ึง (๓) ใหบรรดาสมาคม ท่ีมีวัตถุประสงคเกี่ยวกับธุรกิจขายตรงสมาคม ท่ีมีวัตถุประสงคเกี่ยวกับธุรกิจตลาดแบบตรง หรือสมาคม หรือมูลนิธิ ท่ีมีวัตถุประสงคเกี่ยวกับการคุมครองผูบริโภค แลวแตกรณี เสนอช่ือบุคคลท่ีเห็นสมควรตอคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาแตงต้ังสําหรับหลักเกณฑและวิธีการเสนอช่ือบุคคลใหเปนไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกําหนด มาตรา ๙ ประธานกรรมการตองไมดํารงตําแหนง หรือเปนหุนสวน หรือเปนผูถือหุนเกินจํานวนรอยละสิบในหางหุนสวนหรือบริษัทท่ีประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรงในระยะหนึ่งปกอนดํารงตําแหนงหรือระหวางดํารงตําแหนงประธานกรรมการ มาตรา ๑๐ ใหกรรมการตามมาตรา ๘ (๑) (๓) และ (๔) มีวาระดํารงตําแหนงคราวละสามป กรรมการซ่ึงพนจากตําแหนงอาจไดรับแตงต้ังอีกไดแตไมเกินสองวาระติดตอกัน เม่ือครบกําหนดตามวาระดังกลาวในวรรคหนึ่ง หากยังมิไดมีการแตงต้ังกรรมการขึ้นใหมใหกรรมการซ่ึงพนจากตําแหนงตามวาระนั้นอยูในตําแหนงเพื่อดําเนินงานตอ จนกวากรรมการซ่ึงไดรับแตงตั้งใหมเขารับหนาท่ี มาตรา ๑๑ นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระตามมาตรา ๑๐ กรรมการซ่ึงคณะรัฐมนตรีแตงต้ังพนจากตําแหนงเม่ือ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) เปนบุคคลลมละลาย

Page 6: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 262

(๔) เปนคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถ (๕) ไดรับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงท่ีสุดใหจําคุก เวนแตเปนโทษสําหรับความผิดท่ีไดกระทําโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ (๖) คณะรัฐมนตรีใหออก เพราะบกพรอง ไมสุจริตตอหนาท่ี มีความประพฤติเส่ือมเสียหรือหยอนความสามารถ ในกรณีท่ีกรรมการพนจากตําแหนงกอนวาระ คณะรัฐมนตรีอาจแตงต้ังผูอ่ืนเปนกรรมการแทนไดและใหผูท่ีไดรับแตงต้ังใหดํารงตําแหนงแทนอยูในตําแหนงเทากับวาระท่ีเหลืออยูของกรรมการซ่ึงตนแทน ในกรณีท่ีคณะรัฐมนตรีแตงต้ังกรรมการเพ่ิมข้ึนในระหวางท่ีกรรมการซ่ึงแตงต้ังไวแลวยังมีวาระอยูในตําแหนง ใหผูท่ีไดรับแตงต้ังใหเปนกรรมการเพ่ิมข้ึนอยูในตําแหนงเทากับวาระที่เหลืออยูของกรรมการท่ีไดรับแตงต้ังไวแลว มาตรา ๑๒ ในการประชุมคณะกรรมการ ถาประธานกรรมการไมมาประชุมหรือไมอยูในท่ีประชุมใหกรรมการท่ีมาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเปนประธานในท่ีประชุม การประชุมคณะกรรมการทุกคราวตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวากึ่งหนึ่งของจํานวนกรรมการทั้งหมด จึงจะเปนองคประชุม การวินิจฉัยช้ีขาดของท่ีประชุมใหถือเสียงขางมาก กรรมการคนหนึ่งใหมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเทากันใหประธานในท่ีประชุมออกเสียงเพิ่มข้ึนอีกเสียงหนึ่งเปนเสียงช้ีขาด มาตรา ๑๓ คณะกรรมการมีอํานาจและหนาท่ี ดังตอไปนี้ (๑) พิจารณาเร่ืองรองทุกข จากผูบริโภคท่ีไดรับความเดือดรอนหรือเสียหายอันเนื่องมาจากการกระทําของ ผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือ ผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง (๒) แจงหรือโฆษณาขาวสารเกี่ยวกับสินคาหรือบริการ ท่ีอาจกอใหเกิดความเสียหายหรือเส่ือมเสียแกสิทธิของผูบริโภค ในการนี้ จะระบุช่ือสินคาหรือบริการ หรือช่ือของผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงดวยก็ได (๓) กํากับดูแลผูประกอบธุรกิจขายตรง และผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงรวมท้ังติดตามสอดสองพฤติการณในการประกอบธุรกิจขายตรงและตลาดแบบตรง (๔) วางระเบียบหรือประกาศเกี่ยวกับการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ (๕) พิจารณาวินิจฉัยการอุทธรณคําส่ังของนายทะเบียน (๖) เสนอความเห็นตอคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบาย และมาตรการในการกํากับดูแล รวมท้ังสงเสริมสนับสนุนการประกอบธุรกิจขายตรงและตลาดแบบตรงและพิจารณาใหความเห็นในเร่ืองตาง ๆ ท่ีเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจขายตรงและตลาดแบบตรง ตามท่ีคณะรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีมอบหมาย

Page 7: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 263

(๗) สอดสองเรงรัดพนักงานเจาหนาท่ี สวนราชการหรือหนวยงานอื่นของรัฐใหปฏิบัติการตามอํานาจและหนาท่ีท่ีกฎหมายกําหนด ตลอดจนเรงรัดพนักงานเจาหนาท่ีใหดําเนินคดีในความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ (๘) เสนอแนะในการออกกฎกระทรวง ตามพระราชบัญญัตินี้ (๙) เร่ืองอ่ืนตามท่ีคณะรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีมอบหมาย ในการปฏิบัติหนาท่ีตามมาตรานี้ คณะกรรมการอาจมอบหมายใหสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค เปนผูปฏิบัติการหรือเตรียมขอเสนอมายังคณะกรรมการ เพื่อพิจารณาดําเนินการตอไปได มาตรา ๑๔ คณะกรรมการจะแตงต้ังคณะอนุกรรมการเพ่ือพิจารณาหรือปฏิบัติการ อยางหนึ่งอยางใดแทนคณะกรรมการก็ได มาตรา ๑๕ การประชุมของคณะอนุกรรมการ ใหนํามาตรา ๑๒ มาใชบังคับโดยอนุโลม มาตรา ๑๖ ในการปฏิบัติหนาท่ีตามมาตรา ๑๓ และมาตรา ๑๔ คณะกรรมการหรือคณะอนุกรรมการมีอํานาจส่ังใหบุคคลหนึ่งบุคคลใดมาใหขอเท็จจริง คําอธิบาย คําแนะนําหรือความเห็น หรือสงเอกสาร หรือหลักฐานท่ีเกี่ยวของ หรือส่ิงอ่ืนใดมาเพื่อประกอบการพิจารณาได มาตรา ๑๗ ในการปฏิบัติหนาท่ีตามพระราชบัญญัตินี้ คณะกรรมการตองใหโอกาสแกผูถูกกลาวหาหรือสงสัยวากระทําการอันเปนการขัดตอพระราชบัญญัตินี้ เพื่อช้ีแจงขอเท็จจริงและแสดงความคิดเห็นตามสมควร เวนแตในกรณีท่ีจําเปนและเรงดวนหากปลอยใหเนิ่นชาไป จะกอใหเกิดความเสียหายอยางรายแรงแกผูหนึ่งผูใดหรือจะกระทบตอประโยชนสาธารณะ การกําหนดหรือการออกคําส่ังในเร่ืองใดตามพระราชบัญญัตินี้ ใหคณะกรรมการคํานึงถึงความเสียหายท่ีอาจเกิดข้ึนแก ผูบริโภค ผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรงผูประกอบธุรกิจขายตรงและผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง และในกรณีท่ีเห็นสมควรคณะกรรมการจะกําหนดเง่ือนไข หรือวิธีการชั่วคราวในการบังคับใหเปนไปตามการกําหนด หรือการออกคําส่ังนั้นก็ได มาตรา ๑๘ ใหสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค ตามกฎหมายวาดวยการคุมครองผูบริโภครับผิดชอบในงานธุรการของคณะกรรมการ และมีหนาท่ีรับคําขอทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงและตลาดแบบตรง ติดตามสอดสองพฤติการณในการประกอบธุรกิจขายตรงและตลาดแบบตรง และปฏิบัติงานใหเปนไปตามพระราชบัญญัตินี้

Page 8: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 264

หมวด ๒ การประกอบธุรกิจขายตรงและตลาดแบบตรง

มาตรา ๑๙ หามมิใหผูประกอบธุรกิจขายตรง และผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงดําเนินกิจการในลักษณะท่ีเปนการชักชวนใหบุคคลเขารวมเปนเครือขายในการประกอบธุรกิจขายตรง หรือในการประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง โดยตกลงวาจะใหผลประโยชนตอบแทนจากการหาผูเขารวมเครือขายดังกลาว ซ่ึงคํานวณจากจํานวนผูเขารวมเครือขายท่ีเพิ่มข้ึน

สวนท่ี ๑ การประกอบธุรกิจขายตรง

มาตรา ๒๐ หามมิใหผูใดประกอบธุรกิจขายตรง เวนแต จะไดจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๒๑ ผูประกอบธุรกิจขายตรงตองดําเนินกิจการ ใหเปนไปตามแผนการจายผลตอบแทนของตนท่ีไดยื่นตอนายทะเบียนตามมาตรา ๓๘ แผนการจายผลตอบแทนตองมีลักษณะดังตอไปนี้ (๑) ตองไมกําหนดใหผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรง ท่ีไมใชลูกจางไดรับผลตอบแทนท่ีเปนรายไดหลัก จากการรับสมัครบุคคลหรือแนะนําผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรง ท่ีไมใชลูกจางอ่ืนเขารวมเปนเครือขายในการประกอบธุรกิจขายตรง (๒) ผลตอบแทนท่ีเปนรายไดหลักของผูจําหนายอิสระ หรือตัวแทนขายตรงท่ีไมใชลูกจางข้ึนอยูกับการขายสินคาหรือบริการแกผูบริโภครวมไปถึง การซ้ือเพื่อการใชหรือบริโภค (๓) ตองไมบังคับใหผูจําหนายอิสระซ้ือสินคา (๔) ตองไมชักจูงใหผูจําหนายอิสระซ้ือสินคาในปริมาณมากเกินไป อยางไมสมเหตุสมผล (๕) ตองแสดงวิธีการคิดคํานวณการจายผลตอบแทน ท่ีตรงตอความเปนจริงหรือเปนไปไดจริงและอยางเปดเผยชัดเจน (๖) ลักษณะอ่ืนตามท่ีคณะกรรมการกําหนด แผนการจายผลตอบแทนใดท่ีมีลักษณะแตกตางไปจากท่ีกําหนดไวในวรรคสอง ใหมีผลบังคับใชเทาท่ีเปนธรรมแกผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรงท่ีไมใชลูกจาง

Page 9: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 265

มาตรา ๒๒ หามมิใหผูประกอบธุรกิจขายตรง เรียกเก็บคาธรรมเนียมการสมัครเขาเปนสมาชิก คาฝกอบรม คาวัสดุอุปกรณสงเสริมการขาย หรือคาธรรมเนียมอ่ืน ๆ อันเกี่ยวเนื่องกับการเขารวมเปนเครือขายในการประกอบธุรกิจขายตรง จากผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรงท่ีไมใชลูกจาง ในอัตราสูงกวาท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนด มาตรา ๒๓ สัญญาระหวางผูจําหนายอิสระ กับผูประกอบธุรกิจขายตรง ใหทําเปนหนังสือซ่ึงอยางนอยตองมีรายละเอียดดังตอไปนี้ (๑) เง่ือนไขท่ีชัดเจนเกี่ยวกับการจายผลตอบแทน ตามแผนการจายผลตอบแทน (๒) เง่ือนไขท่ีชัดเจนเกี่ยวกับคาธรรมเนียมการสมัคร คาฝกอบรม คาวัสดุอุปกรณสงเสริมการขาย หรือคาธรรมเนียมอ่ืน ๆ (๓) เง่ือนไขท่ีชัดเจนเกี่ยวกับการท่ีผูประกอบธุรกิจขายตรง จะรับซ้ือสินคา วัสดุอุปกรณสงเสริมการขาย ชุดคูมือหรืออุปกรณสงเสริมธุรกิจ คืนจากผูจําหนายอิสระ ตลอดจนกําหนดระยะเวลาท่ีผูจําหนายอิสระสามารถใชสิทธิดังกลาว ความในวรรคหน่ึง (๑) และ (๒) ใหนํามาใชบังคับแกตัวแทนขายตรงท่ีไมใชลูกจางดวย มาตรา ๒๔ ในการนําสินคาหรือบริการไปเสนอขายตรงตอผูบริโภค ผูจําหนายอิสระตองดําเนินการตามเง่ือนไขและแผนการขายท่ีผูประกอบธุรกิจขายตรงกําหนด มาตรา ๒๕ เม่ือผูจําหนายอิสระใชสิทธิคืนสินคา วัสดุอุปกรณสงเสริมการขาย ชุดคูมือหรืออุปกรณสงเสริมธุรกิจท่ีซ้ือไปจากผูประกอบธุรกิจขายตรง ใหผูประกอบธุรกิจขายตรงซ้ือคืนตามราคาท่ีผูจําหนายอิสระไดจาย ภายในระยะเวลาสิบหาวันนับแตวันที่ผูจําหนายอิสระใชสิทธิคืน แตในการใชสิทธิคืนกรณีท่ีสัญญาตาม มาตรา ๒๓ ส้ินสุดลง ผูประกอบธุรกิจขายตรงมีสิทธิหักคาดําเนินการไดไมเกินอัตราท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนดและมีสิทธิหักกลบลบหนี้ใด ๆ อันเกี่ยวกับสัญญาตาม มาตรา ๒๓ ท่ีผูจําหนายอิสระจะตองชําระได มาตรา ๒๖ ในการเขาไปติดตอเพื่อเสนอขายสินคาใหแกผูบริโภคโดยตรง ณ ท่ีอยูอาศัย หรือสถานท่ีทํางานของผูบริโภคหรือของผูอ่ืน หรือสถานท่ีอ่ืนท่ีมิใชสถานท่ีประกอบการคาเปนปกติธุระ ผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรง จะตองไดรับอนุญาตจากผูบริโภคหรือผูครอบครองสถานท่ีนั้นกอน และตองไมกระทําการอันเปนการรบกวนหรือกอใหเกิดความรําคาญแกบุคคลดังกลาว ในการนี้ผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรงตองแสดงบัตรประจําตัวประชาชนและบัตรประจําตัวผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรง ซ่ึงออกโดยผูประกอบธุรกิจขายตรงดวย

Page 10: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 266

สวนท่ี ๒ การประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง

มาตรา ๒๗ หามมิใหผูใดประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง เวนแต จะไดจดทะเบียนการประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๒๘ ขอความในการส่ือสารขอมูล เพื่อเสนอขายสินคา หรือบริการของผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง ใหเปนไปตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๒๙ ใหนําบทบัญญัติของกฎหมาย วาดวยการคุมครองผูบริโภคในสวนท่ีเกี่ยวกับการคุมครองผูบริโภคดานการโฆษณามาใชบังคับแกการส่ือสารขอมูล เพื่อเสนอขายสินคาหรือบริการของผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง โดยอนุโลมใหถือวาอํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการคุมครองผูบริโภคเปนอํานาจหนาท่ีของรัฐมนตรี และใหถือวาอํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการวาดวยการโฆษณาเปนอํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการ

หมวด ๓ การคุมครองผูบริโภค

มาตรา ๓๐ ผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง มีหนาท่ีสงมอบเอกสารการซ้ือขายสินคา หรือบริการแกผูบริโภค เอกสารการซ้ือขายตามวรรคหนึ่งตองมีขอความภาษาไทยท่ีอานเขาใจงายโดยระบุช่ือ ผูซ้ือและผูขาย วันท่ีซ้ือขายและวันท่ีสงมอบสินคาหรือบริการ รวมท้ังสิทธิของผูบริโภคในการเลิกสัญญาซ่ึงสิทธิเลิกสัญญาดังกลาวตองกําหนดดวยตัวอักษรท่ีเห็นเดนชัดกวาขอความท่ัวไป มาตรา ๓๑ คณะกรรมการมีอํานาจกําหนดรายละเอียด ในเอกสารการซ้ือขายสินคาหรือบริการท่ีใชวิธีการขายตรงหรือตลาดแบบตรง โดยถือเอาราคาสินคาหรือบริการที่ผูบริโภคไดรับการคุมครองและประเภทสินคาหรือบริการเปนสําคัญ

เอกสารการซ้ือขายตามวรรคหนึ่ง อยางนอยตองมีรายการดังตอไปน้ี (๑) รายละเอียดตามมาตรา ๓๐ (๒) กําหนดเวลา สถานท่ี และวิธีการในการชําระหนี ้ (๓) สถานท่ี และวิธีการในการสงมอบสินคาหรือบริการ (๔) วิธีการเลิกสัญญา (๕) วิธีการคืนสินคา (๖) การรับประกันสินคา (๗) การเปล่ียนสินคาในกรณีมีความชํารุดบกพรอง ประกาศกําหนดรายละเอียดในเอกสารการซ้ือขายใหประกาศในราชกจิจานุเบกษา

Page 11: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 267

มาตรา ๓๒ การซ้ือขายสินคาหรือบริการใด ท่ีผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง หรือ ผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง ไมไดจัดใหมีเอกสารการซ้ือขายท่ีมีรายละเอียดตามมาตรา ๓๐ หรือมาตรา ๓๑ ยอมไมมีผลผูกพันผูบริโภค มาตรา ๓๓ ในการซ้ือสินคาหรือบริการ จากการขายตรงหรือจากการขายผานตลาดแบบตรง ผูบริโภคมีสิทธิเลิกสัญญา โดยการสงหนังสือแสดงเจตนาภายในเวลาเจ็ดวันนับแตวันท่ีไดรับสินคาหรือบริการ ไปยังผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงสําหรับธุรกิจขายตรงผูบริโภคจะแจงไปยังผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรงท่ีเกี่ยวของก็ได บทบัญญัติตามวรรคหนึ่งไมใชบังคับกับประเภท ราคาหรือชนิดของสินคาหรือบริการตามท่ีกําหนดในพระราชกฤษฎีกา มาตรา ๓๔ ผูบริโภคท่ีใชสิทธิเลิกสัญญาตามมาตรา ๓๓ ตองเลือกปฏิบัติอยางใดอยางหน่ึงดังตอไปนี้ (๑) สงคืนสินคาไปยังผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจขายตรง ในกรณีการขายตรงหรือสงสินคาไปยังผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง ในกรณีตลาดแบบตรง (๒) เก็บรักษาสินคาไวตามสมควร ภายในระยะเวลายี่สิบเอ็ดวันนับแตวันท่ีใชสิทธิเลิกสัญญา เวนแตสินคานั้นเปนของเสียงายโดยสภาพไมอาจเก็บรักษาไดภายในระยะเวลาดังกลาว ใหเก็บรักษาตามเวลาและวิธีการอันควรแกสภาพ เม่ือพนกําหนดนั้นแลวผูบริโภคจะเก็บรักษาสินคานั้นไวหรือไมก็ได ผูบริโภคท่ีเลือกปฏิบัติตามวรรคหน่ึง (๒) มีหนาท่ีตองสงคืนสินคาใหผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรง หรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง แลวแตกรณีมารับคืน ณ ภูมิลําเนาของผูบริโภคแตถาผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง ขอใหผูบริโภคสงคืนสินคาทางไปรษณียโดยเรียกเก็บเงินปลายทาง ภายในระยะเวลาตามวรรคหน่ึง (๒) ผูบริโภคตองสงคืนสินคานั้นตามคําขอของผูประกอบธุรกิจดังกลาว ถาสินคาเปนของใชส้ินเปลือง ผูบริโภคมีหนาท่ีคืนเฉพาะสวนท่ีเหลือจากการใชกอนใชสิทธิเลิกสัญญา หลักเกณฑและวิธีการ ในการคืนสินคาและบริการ ใหเปนไปตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวงผูบริโภคมีสิทธิท่ีจะยึดหนวงสินคาไวไดจนกวาจะไดรับคืนเงินท่ีผูบริโภคจายไปในการซ้ือสินคานั้น มาตรา ๓๕ ภายใตบังคับมาตรา ๓๔ หากสินคาหรือบริการนั้น บุบสลายหรือสูญหายเพราะความผิดของผูบริโภค หรือผูบริโภคไดทําใหการคืนสินคา หรือบริการกลายเปนพนวิสัยใหผูบริโภคชดใชคาเสียหายใหแกผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือ ผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง แลวแตกรณี เวนแตเปนความเสียหายท่ีเกิดข้ึนตามปกติจากการเปด การประกอบ หรือการผสม เพื่อใชสินคาหรือบริการ

Page 12: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 268

มาตรา ๓๖ เม่ือผูบริโภคใชสิทธิเลิกสัญญาตามมาตรา ๓๓ ใหผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรงผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง คืนเงินเต็มจํานวนท่ีผูบริโภคจายไป เพื่อการซ้ือสินคาหรือบริการนั้น ภายในกําหนดเวลาสิบหาวันนับแตวันท่ีไดรับหนังสือแสดงเจตนาเลิกสัญญา ในกรณีท่ี ผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงใดไมคืนเงินตามจํานวน และภายในกําหนดระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง ให ผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงนั้นชําระเบ้ียปรับตามอัตราท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนดใหแกผูบริโภค มาตรา ๓๗ คํารับประกันสินคาหรือบริการใหจัดทําเปนภาษาไทยและระบุถึงสิทธิของผูบริโภคในการเรียกรองสิทธิตามคํารับประกันท่ีชัดเจน และสามารถเขาใจไดถึงเง่ือนไขท่ีระบุไวในรายละเอียดเกี่ยวกับคํารับประกันสินคาหรือบริการ ตามวรรคหน่ึงใหเปนไปตามท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนด

หมวด ๔ การจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงและตลาดแบบตรง

มาตรา ๓๘ บุคคลใดประสงคจะประกอบธุรกิจขายตรง หรือประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงใหยื่นคําขอตอนายทะเบียนตามหลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการประกาศกําหนด สําหรับผูประกอบธุรกิจขายตรง ใหยื่นแผนการจายผลตอบแทนพรอมกับคําขอตาม วรรคหน่ึงดวย ในกรณีจะแกไขเปล่ียนแปลงแผนการจายผลตอบแทน ผูประกอบธุรกิจขายตรงตองแจงการเปล่ียนแปลงใหนายทะเบียนทราบกอนจึงจะนําไปปฏิบัติได มาตรา ๓๙ คําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรง และการประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงใหเปนไปตามแบบท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนด ซ่ึงอยางนอยตองมีรายการดังตอไปนี้ (๑) ช่ือของผูประกอบธุรกิจขายตรง หรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง (๒) ภูมิลําเนาของผูประกอบธุรกิจขายตรง หรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง (๓) ประเภทหรือชนิดของสินคาหรือบริการ (๔) วิธีการขายสินคาหรือบริการ

Page 13: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 269

หมวด ๕ นายทะเบียน

มาตรา ๔๐ ในการปฏิบัติหนาท่ีของนายทะเบียนตามพระราชบัญญัตินี้ ใหนายทะเบียนมีอํานาจเรียกบุคคลที่เกี่ยวของมาให คําช้ีแจง หรือใหสงเอกสาร และหลักฐานท่ีจําเปนมาเพื่อประกอบการพิจารณา หรือตรวจสอบได มาตรา ๔๑ เม่ือไดรับคําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรง หรือตลาดแบบตรงใหนายทะเบียนพิจารณาและตรวจสอบ ในเร่ืองดังตอไปนี้ (๑) แผนการจายผลตอบแทน ตองไมขัดตอกฎหมายหรือขัดตอความสงบเรียบรอย หรือ ศีลธรรมอันดีของประชาชน (๒) สินคา หรือบริการ มีลักษณะตรงตามท่ีไดมีการส่ือสารขอมูล เพื่อเสนอขาย (๓) สัญญามีรายการถูกตอง และครบถวน ตามท่ีคณะกรรมการประกาศกาํหนด ในกรณีท่ีนายทะเบียนเห็นวา การยื่นคําขอนั้นถูกตองตาม มาตรา ๓๘ วรรคหน่ึงและมาตรา ๓๙ ใหนายทะเบียนรับจดทะเบียน การประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรงและแจงเปนหนังสือ ใหผูยื่นคําขอทราบภายในส่ีสิบหาวันนับแตวันท่ีไดรับคําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรง หรือตลาดแบบตรง ในกรณีท่ีนายทะเบียนเห็นวา การยื่นคําขอนั้นไมถูกตองตาม มาตรา ๓๘ วรรคหน่ึงและมาตรา ๓๙ ใหมีคําส่ังใหผูยื่น คําขอแกไข หรือเปล่ียนแปลงใหถูกตองภายในเวลาอันสมควร เม่ือผูยื่นคําขอไดแกไขหรือเปล่ียนแปลงถูกตองแลว ใหนายทะเบียนรับจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรง หรือตลาดแบบตรง และแจงเปนหนังสือใหผูยื่นคําขอทราบภายในสามสิบวัน นับแตวันท่ีไดรับเอกสารดังกลาว ในกรณีท่ีผูยื่นคําขอไมปฏิบัติตามคําส่ังท่ีใหแกไข หรือเปล่ียนแปลงภายในเวลาท่ีกําหนด ใหนายทะเบียนมีคําส่ัง ไมรับจดทะเบียน การประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรง และใหนายทะเบียนแจงเปนหนังสือพรอมท้ังเหตุผล ใหผูยื่นคําขอทราบภายในเจ็ดวันนับแตวันส้ินกําหนดเวลาใหปฏิบัติตามคําส่ัง มาตรา ๔๒ กรณีปรากฏแกนายทะเบียนในภายหลังวา ผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงรายใดประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรง ไมเปนไปตามพระราชบัญญัตินี้ ใหนายทะเบียนมีอํานาจเพิกถอนการจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรง และแจงเปนหนังสือพรอมท้ังเหตุผลใหผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงทราบภายในเจ็ดวันนับแตวันท่ีมีคําส่ังเพิกถอน

Page 14: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 270

หมวด ๖ การอุทธรณ

มาตรา ๔๓ ในกรณีท่ีนายทะเบียนมีคําส่ัง ไมรับจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรงตามมาตรา ๔๑ หรือมีคําส่ังเพิกถอนการจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรงตามมาตรา ๔๒ ใหผูยื่นคําขอผูประกอบธุรกิจขายตรง หรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง แลวแตกรณี มีสิทธิอุทธรณเปนหนังสือตอคณะกรรมการ ภายในสามสิบวันนับแตวันท่ีไดรับหนังสือแจงคําส่ังไมรับจดทะเบียน หรือหนังสือแจงคําส่ังเพิกถอนของนายทะเบียน คําวินิจฉัยของคณะกรรมการใหเปนท่ีสุด มาตรา ๔๔ หลักเกณฑ และวิธีการยื่นอุทธรณ และวิธีพิจารณาอุทธรณใหเปนไปตามระเบียบท่ีคณะกรรมการกําหนด

หมวด ๗ บทกําหนดโทษ

มาตรา ๔๕ ผูใดไมปฏิบัติตามคําส่ังของคณะกรรมการ หรือคณะอนุกรรมการ ตามมาตรา (๑๖)ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหนึ่งเดือน หรือปรับไมเกินหนึ่งหม่ืนบาท หรือท้ังจําท้ังปรับ มาตรา ๔๖ ผูใดฝาฝน มาตรา (๑๙) ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหาป และปรับไมเกิน หาแสนบาท มาตรา ๔๗ ผูใดฝาฝนมาตรา (๒๐) หรือมาตรา (๒๗) ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหนึ่งป หรือปรับไมเกินหนึ่งแสนบาท หรือท้ังจําท้ังปรับ และปรับอีกวันละไมเกินหนึ่งหม่ืนบาท ตลอดเวลาท่ียังฝาฝนอยู มาตรา ๔๘ ผูใดฝาฝนมาตรา (๒๑) วรรคหน่ึงตองระวางโทษปรับไมเกินสามแสนบาท มาตรา ๔๙ ผูใดฝาฝนมาตรา (๒๒) หรือมาตรา (๒๘) ตองระวางโทษจําคุกไมเกิน หกเดือน หรือปรับไมเกินหาหม่ืนบาท หรือท้ังจําท้ังปรับ มาตรา ๕๐ ผูใดฝาฝนมาตรา (๒๓) หรือมาตรา (๒๕) ตองระวางโทษปรับไมเกินหาหม่ืนบาท มาตรา ๕๑ ผูใดฝาฝนมาตรา (๒๖) หรือมาตรา (๓๐) วรรคหน่ึง หรือมาตรา (๓๗) ตองระวางโทษปรับไมเกินสามหม่ืนบาท มาตรา ๕๒ ผูประกอบธุรกิจขายตรงใด ไมแจงการเปล่ียนแปลงแผนการจายผลตอบแทนใหนายทะเบียนทราบตามมาตรา (๓๘) วรรคสาม ตองระวางโทษปรับไมเกินสามแสนบาท

Page 15: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 271

มาตรา ๕๓ ผูใดกระทําความผิดตองระวางโทษตามพระราชบัญญัตินี้ เม่ือพนโทษแลวยังไมครบกําหนดหาป กระทําความผิดตอพระราชบัญญัตินี้อีก ตองระวางโทษเปนสองเทาของโทษท่ีกําหนดไวสําหรับความผิดนั้น มาตรา ๕๔ ในกรณีท่ีผูกระทําความผิด ซ่ึงตองรับโทษตามพระราชบัญญัตินี้เปนนิติบุคคลใหกรรมการผูจัดการหรือบุคคลใด ซ่ึงรับผิดชอบในการดําเนินงานของนิติบุคคลนั้น ตองรับโทษตามท่ีกฎหมายกําหนดไวสําหรับความผิดนั้น ๆ ดวย เวนแตจะพิสูจนไดวาตนมิไดมีสวนในการกระทําความผิดของนิติบุคคลนั้น มาตรา ๕๕ บรรดาความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ เวนแตกรณีตามมาตรา (๔๖) ใหคณะกรรมการมีอํานาจเปรียบเทียบได และในการน้ีใหคณะกรรมการมีอํานาจมอบหมายใหคณะอนุกรรมการ พนักงานสอบสวนหรือพนักงานเจาหนาท่ีดําเนินการเปรียบเทียบได โดยจะกําหนดหลักเกณฑในการเปรียบเทียบ หรือเง่ือนไขประการใด ๆ ใหแกผูไดรับมอบหมายตามท่ีเห็นสมควรก็ได ภายใตบังคับของบทบัญญัติตามวรรคหนึ่งในการสอบสวนถาพนักงานสอบสวนพบวาบุคคลใดกระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ และบุคคลนั้นยินยอมใหเปรียบเทียบใหพนักงานสอบสวนสงเร่ืองมายังคณะกรรรมการหรือผูซ่ึงคณะกรรมการมอบหมายใหมีอํานาจเปรียบเทียบตามวรรคหน่ึง ภายในเจ็ดวันนับแตวันท่ีผูนั้นแสดงความยินยอมใหเปรียบเทียบ เม่ือผูกระทําความผิดไดเสียคาปรับตามท่ีเปรียบเทียบแลว ใหถือวาคดีเลิกกัน ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๕๖ ใหผูประกอบธุรกิจขายตรง และผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงท่ีประกอบธุรกิจดังกลาวอยูแลว ในวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ ดําเนินการจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรง ภายในหนึ่งรอยยี่สิบวัน นับแตวันท่ีพระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ ผูรับสนองพระบรมราชโองการ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวตัร นายกรัฐมนตรี

Page 16: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 272

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยท่ีการประกอบธุรกิจจําหนายสินคาหรือบริการ ในปจจุบันไดใชวิธีการในการทําตลาดในลักษณะท่ีเขาถึงผูบริโภค โดยการเสนอขายสินคาหรือบริการแกผูบริโภคโดยตรง ณ ท่ีอยูอาศัยหรือสถานท่ีทํางานของผูบริโภคหรือของบุคคลอื่นหรือสถานท่ีอ่ืนท่ีไมใชสถานท่ีประกอบการคาเปนปกติธุระ โดยการอธิบายหรือการสาธิตสินคาผานผูจําหนายอิสระหรือตัวแทนขายตรง การเสนอขายสินคาหรือบริการในลักษณะดังกลาว ทําใหผูบริโภคอยูในสภาวการณท่ีไมอาจตัดสินใจตกลงซ้ือสินคาหรือรับบริการไดอยางอิสระและรอบคอบ นอกจากนี้ ยังมีการประกอบธุรกิจจําหนายสินคาหรือบริการในลักษณะของการส่ือสารขอมูล เพื่อเสนอขายสินคาหรือบริการโดยตรงตอผูบริโภค เชน โดยอาศัยส่ือส่ิงพิมพและส่ืออิเล็กทรอนิกส โดยมุงหวังใหผูบริโภคซ่ึงอยูหางโดยระยะทางแสดงเจตนาตอบกลับเพื่อซ้ือสินคาหรือบริการดังกลาวนั้น ซ่ึงในกรณีนี้สินคาหรือบริการดังกลาวอาจไมตรงกับคํากลาวอางตามท่ีไดโฆษณาไว อีกท้ังการทําตลาดขายตรงและตลาดแบบตรงในปจจุบันไดมีการใชวิธีการชักชวน และจัดใหประชาชนทั่วไปเขารวมเปนเครือขายในธุรกิจดังกลาว โดยตกลงจะใหผลประโยชนตอบแทนจากการสรรหาผูรวมเครือขายดังกลาว ซ่ึงคํานวณจากจํานวนผูเขารวมเครือขายเพ่ิมข้ึน อันมีลักษณะเปนการหลอกลวงประชาชนการทําตลาดสินคาหรือบริการในลักษณะของการขายแบบเชิงรุกดังกลาว ทําใหประชาชนโดยท่ัวไปในฐานะผูบริโภคตกอยูในฐานะท่ีเสียเปรียบ และกอใหเกิดความไมเปนธรรม และไมสงบสุขในสังคม ประกอบกับบทบัญญัติของกฎหมายท่ีใชบังคับอยูในปจจุบันยังไมสามารถใหความคุมครองแกผูบริโภคไดอยางเพียงพอ จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัติฉบับนี้ แหลงอางอิง :- ราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา, เลม ๑๑๙ ตอนท่ี ๔๐ ก วันท่ี ๓๐ เมษายน ๒๕๔๕ * มีผลบังคับ วันท่ี ๒๙ สิงหาคม ๒๕๔๕ *

Page 17: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 273

ความเปนมาของสมาพันธการขายตรงโลก สมาพันธการขายตรงโลก หรือ WORLD FEDERATION OF DIRECT SELLING ASSOCIATIONS (WFDSA) เปนองคกรเอกชนท่ีจัดต้ังข้ึนโดยมิไดมุงหวังการหากําไรใน เชิงธุรกิจ แตตองการเผยแพรธุรกิจขายตรงใหเปนท่ีรูจักอยางกวางขวางในระดับนานาชาติ สมาพันธการขายตรงโลก กอต้ังข้ึนเม่ือป พ.ศ. 2521 ประกอบดวย สมาชิกสมาคมการขายตรงจากประเทศตาง ๆ ท่ัวโลก มากกวา 50 ประเทศ โดยมีสํานักงานใหญต้ังอยูท่ี กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา หนาท่ีหลักของสมาพันธ คือ ใหการสนับสนุนสมาคมการขายตรงในแตละประเทศท่ัวโลก โดยจัดใหมีการแลกเปล่ียนขอมูลท้ังในภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคการศึกษา การส่ือสาร การคุมครอง และรักษาสิทธิประโยชนของผูบริโภค ตลอดจนการมุงยกระดับของอุตสาหกรรมการขายตรงใหมีมาตรฐาน และมีจรรยาบรรณในการดําเนินธุรกิจขายตรง

จรรยาบรรณธุรกิจขายตรงโลก บัญญัติข้ึนโดยสมาพันธการขายตรงโลก (World Federation of Direct Selling Associations) รวมกับสมาคมการขายโดยตรงในประเทศตาง ๆ ท่ีเปนสมาชิกของสมาพันธ โดยถือเปนขอปฏิบัติขอหนึ่งของการสมัครเปนสมาชิกและการดํารงสมาชิกภาพ ในสมาพันธ ซ่ึงบริษัทท่ีเปนสมาชิกของสมาคมการขายโดยตรง ตองยอมรับและใหสัญญาวาจะปฏิบัติตามขอบังคับของจรรยาบรรณทุกประการ จรรยาบรรณนี้ไมใชกฎหมาย แตถือเปนมาตรการดูแลควบคุมตนเองท่ีวงการธุรกิจขายตรงบัญญัติข้ึนมา ซ่ึงสมาชิกตองปฏิบัติตนอยางมีมาตรฐานทางจริยธรรมในการดําเนินธุรกิจ ขอมูลท่ัวไปของสมาพันธการขายตรงโลก

ช่ือสมาพันธ World Federation of Direct Selling Associations

หรือยอวา WFDSA ประธาน มร. ทรูแมน ฮันท กอต้ัง พ.ศ. 2521 (ค.ศ. 1978) สํานักงานใหญ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา จํานวนสมาชิกท่ัวโลก มากกวา 50 ประเทศ

เว็บไซต www.wfdsa.org [สืบคนขอมูล วันท่ี 9 กรกฎาคม 2550]

Page 18: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 274

ความเปนมาของสมาคมการขายตรงไทย สมาคมการขายตรงไทย หรือ THAI DIRECT SELLING ASSOCIATION (TDSA)กอต้ังข้ึนเม่ือวันท่ี 13 ตุลาคม พ.ศ. 2526 เปนสมาคมระดับชาติ ซ่ึงมีบริษัทตาง ๆ ท่ีประกอบธุรกิจขายตรงเปนสมาชิก ทําหนาท่ีเปนตัวแทนพิทักษผลประโยชนของผูบริโภค ตลอดจนรวมมือกับภาครัฐในการสงเสริมนโยบายการคา อุตสาหกรรมเศรษฐกิจ หนาท่ีการเสียภาษี และสนับสนุนใหประชาชนมีรายได เพื่อสงเสริมครอบครัว ดวยเหตุนี้ บรรดาบริษัทซ่ึงเปนสมาชิกของสภาตางยอมรับดวยเกียรติวา ตนจะตองดําเนินธุรกิจอยางยุติธรรมและตรงไปตรงมา รวมถึงการรับฟงและปรับปรุงวิธีการของตนใหดีข้ึน หากไดรับการรองเรียนจากผูบริโภค อีกท้ังเพื่อสงเสริมการแขงขันอยางยุติธรรม ในขอบเขตของธุรกิจการคาเสรีและเพื่อยกระดับภาพลักษณของธุรกิจขายตรงในสายตาของสาธารณชนท่ัวไป สมาคมการขายตรงแหงประเทศไทย ปจจุบันจดทะเบียนเปล่ียนช่ือและโลโกเปน “สมาคมการขายตรงไทย” เม่ือวันท่ี 13 ธันวาคม 2545 ปณิธาน (Objective) ยึดมั่นจรรยาบรรณ สรางสรรคสังคมไทย วิสัยทัศน (Our Vision) สมาคมการขายตรงไทย เปนสมาคมซ่ึงเปนท่ียอมรับนับถือวา มีสมาชิกท่ีดําเนินธุรกิจขายตรงอยางมีจรรยาบรรณ ตลอดจนรวมกันสงเสริมและพัฒนาใหธุรกิจขายตรงเติบโตอยางมีคุณภาพ วัตถุประสงค (Mission) 1. สง เสริมและพัฒนาธุรกิจขายตรงให เปนท่ียอมรับมากข้ึนของผูบริโภค สาธารณชน และภาครัฐ 2. ใหคําปรึกษาและสนับสนุนภาครัฐในการรางกฎหมายใหผูประกอบอาชีพขายตรง ปฏิบัติภายใตขอบเขตท่ีรัฐยอมรับ 3. พัฒนาความรูและแลกเปล่ียนขอมูลและความคิดเห็นระหวางสมาชิกเกี่ยวกับ จรรยาบรรณธุรกิจขายตรง 4. สงเสริมใหสมาชิกทุกบริษัทมีการปฏิบัติและการทํางานเพ่ือประโยชนของผูบริโภค

Page 19: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 275

นโยบายการบริหารงานของสมาคมการขายตรงไทย 1. สงเสริมใหผูประกอบการธุรกิจขายตรง และนักธุรกิจอิสระยึดม่ันในจรรยาบรรณของธุรกิจขายตรง 2. สรางใหสมาคมเปนศูนยกลางของขอมูลแหงการเรียนรูท่ีถูกตองเกี่ยวกับธุรกิจ ขายตรงใหกับผูท่ีสนใจ ท้ังในกลุมของผูประกอบการและสาธารณชนท่ัวไป 3. เสริมสรางและรักษาไวซ่ึงช่ือเสียงและภาพลักษณของสมาคม 4. เผยแพรความรู ความเขาใจท่ีถูกตองในธุรกิจขายตรง และสรางความสัมพันธ อันดีกับหนวยงานภาครัฐ 5. นําเสนอความแตกตางระหวางธุรกิจขายตรงท่ีถูกตองกับธุรกิจท่ีผิดกฎหมายใหแกสาธารณชนท่ัวไป 6. สรางความแข็งแกรงในการประกอบธุรกจิใหแกบริษัทสมาชิกของสมาคม 7. ปกปองและดูแลสิทธิประโยชนอันชอบธรรมตามกฎหมายของบริษัทสมาชิกท่ีดําเนินธุรกิจอยางถูกตอง 8. สรางความสัมพันธท่ีดีในกลุมบริษัทสมาชิกของสมาคมและกลุมบริษทัผูมุงหวัง 9. รวมมือและประสานงานกับองคกรภายในประเทศท้ังภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึง องคกรในระดับตางประเทศ เชน สมาพันธการขายตรงโลก (World Federation of Direct Selling Associations หรือ WFDSA) มูลนิธิเพื่อการศึกษาการขายตรง (Direct Selling Education Foundation หรือ DSEF) 10. เพิ่มพูนศักยภาพการบริหารจัดการสมาคมเพื่อรองรับการเติบโตของธุรกิจขายตรงไทยในอนาคต (ท่ีมา : www.tdsa.org)

Page 20: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 276

คุณสมบัติของบริษัทท่ีสนใจเปนสมาชิกของสมาคม บริษัทท่ีตองการเปนสมาชิกของสมาคม จะตองประกอบดวยคุณลักษณะดังตอไปนี ้ 1. บริษัทผูสมัครจะตองเปดดําเนินการมาแลวอยางนอย 6 เดือน 2. บริษัทผูสมัครจะตองไมใชระบบประมิด ซ่ึงเปนการจายผลตอบแทนจากการ เชิญชวนใหสมัครเปนสมาชิกเปนหลัก 3. บริษัทผูสมัครจะตองผลิตและจําหนายสินคาท่ีถูกตองตามระเบียบของทางราชการท่ีใชควบคุมสินคานั้น ๆ 4. บริษัทผูสมัครจะตองพรอมท่ีจะนําจรรยาบรรณธุรกิจขายตรงโลกไปใชในทันที 5. บริษัทผูสมัครจะตองไดรับการจดทะเบียนประกอบธุรกิจขายตรงจากสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภคแลว คุณลักษณะของผูแทนสมาชิก ผูแทนนิติบุคคลซ่ึงไดรับการแตงต้ัง ตองประกอบดวยคุณลักษณะดังตอไปนี ้ 1. เปนผูบรรลุนิติภาวะแลว 2. ไมเปนบุคคลลมละลาย หรือบุคคลเสมือนไรความสามารถ หรือบุคคล ไรความสามารถ 3. ไมเคยเปนบุคคลท่ีเคยตองโทษจําคุกตามคําพิพากษาถึงท่ีสุดของศาลมากอน เวนแตความผิดลหุโทษหรือความผิด ท่ีมีกําหนดโทษข้ันลหุโทษ หรือความผิดซ่ึงกระทําโดยประมาท 4. ไมเปนโรคอันสังคมพึงรังเกียจ 5. เปนผูมีฐานะม่ันคงพอสมควร 6. เปนผูมีความประพฤติเรียบรอย การเปนสมาชกิของสมาคม ประเภทสมาชิก สมาชิกของสมาคมแบงออกเปน 3 ประเภท คือ สมาชิกสามัญ สมาชิกวิสามัญ และสมาชิกกิตติมศักดิ์ การสมัครเขาเปนสมาชิก นิติบุคคลท่ีประสงคจะสมัครเขาเปนสมาชิกสามัญ หรือสมาชิกวิสามัญของสมาคมจะตองยื่นความจํานงตอสมาคมตามเอกสารท่ีสมาคมไดกําหนดไว

Page 21: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 277

การพิจารณาคําขอสมัครเปนสมาชิก ใหสมาชิกโดยกลุมสมาชิกสัมพันธสมาคม นําใบสมัครเสนอตอท่ีประชุมคณะกรรมการของสมาคมในคราวตอไป คร้ังแรกหลังจากที่ไดรับ ใบสมัคร เม่ือคณะกรรมการของสมาคมมีมติใหรับหรือไมรับผูใดเขาเปนสมาชิกใหสมาชิกสัมพันธสมาคมมีหนังสือแจงใหผูสมัครนั้นทราบภายในกําหนดเวลา 7 วัน นับแตวันท่ีไดลงมติ หนังสือแจงดังกลาวในวรรคแรก ตองจัดสงเปนจดหมายทางไปรษณียลงทะเบียน ณ ท่ีอยูของผูสมัครท่ีปรากฏอยูในใบสมัคร วันเร่ิมสมาชิกภาพ สมาชิกภาพเร่ิมต้ังแตวันท่ีผูสมัครไดชําระคาลงทะเบียน และ คาบํารุงเรียบรอยแลว สมาชิกท่ีเปนนิติบุคคล จะตองแตงต้ังผูแทนซ่ึงจะตองเปนบุคคลธรรมดาใหอํานาจกระทําการแทนนิติบุคคลนั้นได 1 คน และเพื่อปฏิบัติกิจการในหนาท่ี และใชสิทธ์ิแทนนิติบุคคลนั้น ในการนี้ผูแทนจะมอบหมายใหบุคคลอื่นกระทําการแทน และแตงต้ังตัวแทนชวงไดโดยมี ลายลักษณอักษร การขาดจากสมาชิกภาพ สมาชิกภาพยอมส้ินสุดลงในกรณีดังตอไปนี้ 1. ตายหรือส้ินสุดสภาพนิติบุคคล 2. ขาดคุณสมบัติตามขอ 1 หรือ 2 แลวแตกรณี 3. ลาออกโดยย่ืนหนังสือลาออกตอคณะกรรมการของสมาคมและไดชําระคาบํารุงและหนี้สินท่ีคางชําระแกสมาคมเรียบรอยแลว 4. ตองคําพิพากษาถึงท่ีสุดใหเปนบุคคลลมละลาย 5. คณะกรรมการของสมาคมลงมติใหลบช่ือออกจากทะเบียนสมาชิกโดยคะแนนเสียงไมนอยกวาสองในสามของจํานวนกรรมการทั้งหมด ดวยเหตุหนึ่งเหตุใด ดังตอไปนี้ 5.1 เจตนากระทําการใด ๆ ท่ีทําใหสมาคมเส่ือมเสียช่ือเสียง 5.2 เจตนาละเมิดขอบังคับ 5.3 ไมชําระเงินคาบํารุงสมาคมเกินกวา 45 วัน นับจากวันท่ี 1 กรกฎาคม ของทุกป โดยปราศจากเหตุผลอันสมควร 5.4 กระทําการใดท่ีไมเปนไปเพื่อประโยชนแทจริงของสมาคมหรือวิสาหกิจ ท่ีอยูในวัตถุท่ีประสงค ท้ังนี้ภายใตขอบังคับขอ 7 และคณะกรรมการ ของสมาคมไดใหโอกาสสมาชิกอธิบายดวยวาจาหรือเปนลายลักษณอักษร ตอคณะกรรมการของสมาคม

Page 22: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 278

ทะเบียนสมาชิก ใหเลขาธิการจัดทําทะเบียนสมาชิกไว ณ สํานักงานของสมาคม โดยมีรายละเอียดดังนี้ 1. ช่ือและสัญชาติของสมาชิก 2. ช่ือท่ีใชในการประกอบวิสาหกิจและประเภทของวิสาหกิจ 3. ท่ีต้ังสํานักงานสมาชิก 4. วันท่ีเขาเปนสมาชิก

รายชื่อคณะกรรมการบรหิารสมาคมและท่ีปรึกษากิตติมศักด์ิ (วาระ ก.ค. 53 - มิ.ย. 55)

ชื่อ-นามสกุล ตําแหนง

1.

คุณเสริมสุข บูรณพันธ Mrs.Sermsook Buranaphan

ท่ีปรึกษากิตติมศักดิ ์Honorary Advisor

2.

คุณอิทธิศักดิ ์ อําพันธยุทธ Mr.Itthisak Ampanyuth

นายกสมาคม President

3.

คุณกิจธวัช ฤทธีราวี Mr.Kittawat Ritteerawee

อุปนายกฝายการศึกษา Vice President - Education

4.

คุณภคพรรณ ลีวุฒินันท Mrs.Pakapun Leevutinun

อุปนายกฝายรัฐสัมพันธ Vice President - Government Relations

5.

พญ.นลินี ไพบูลย Dr.Nalinee Paiboon

เลขาธิการ Secretary General

Page 23: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 279

6.

คุณปราณี พุทธิพิพัฒนขจร Mrs.Pranee Puttipipatkajorn

เหรัญญิก Treasurer

7.

คุณศุภราภรณ เอสซี เปา Mrs.Supraporn SC Pao

กรรมการฝายประชาสัมพันธ Public Relations Committee

8.

คุณสุเทพ ยนืยงควิทยากุล Mr.Suthep Yuenyongvithayakul

กรรมการฝายสมาชิกสัมพันธ Member Relations Committee

9.

คุณสุชาดา ธีรวชิรกุล Mrs.Suchada Theeravachirakul

กรรมการฝายสมาชิกสัมพันธ Member Relations Committee

10.

คุณสุรเชษฐ เช้ือศรี Mr.Surachet Chousri

กรรมการฝายกิจกรรมพิเศษ Special Events Committee

11.

คุณธรรมนูญ สมบูรณสิน Mr.Thammanoon Somboonsin

กรรมการฝายกิจกรรมพิเศษ Special Events Committee

12.

คุณเต เพยี เซง Mr.Tay Pei Seng

กรรมการฝายกิจกรรมพิเศษ Special Events Committee

13.

คุณวัลลภา นฤนาทวานิช Mrs.Wallapa Narunatvanich

กรรมการฝายตางประเทศ International Affairs Committee

Page 24: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 280

สมาชิกสามญั ไดแก นิติบุคคลที่ประกอบการจําหนายสินคาหรือใหบริการโดยตรงเปนกิจกรรมหลักแก ผูบริโภคนอกสํานักงาน ของผูประกอบการและไดเปดดําเนินการมาไมนอยกวา 6 เดือน กับไดเปนสมาชิกวิสามัญมาแลวไมนอยกวา 1 ป รายชื่อบริษัทสมาชิกท้ังหมดของสมาคม 1. บริษัท กิฟฟารีน สกายไลน ยูนิตี้ จํากัด

2. บริษัท คังเซน-เคนโก อินเตอรเนชั่นแนล จํากัด

3. บริษัท คามิโอเฮาส จํากัด

4. ซันไรดเดอร ไทยแลนด, อ้ิงค

5. บริษัท ซูเลียน (ประเทศไทย) จํากัด

6. บริษัท เดอะไรท พาวเวอร จํากัด

7. บริษัท แดกซิน (ประเทศไทย) จํากัด

Page 25: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 281

8. บริษัท ตาฮิเตยีน โนนิ อินเตอรเนชั่นแนล (ประเทศไทย) จํากัด

9. บริษัท นูทรีเมติคส อินเตอรเนชั่นแนล (ประเทศไทย) จํากัด

10. บริษัท นูไลฟ อินเตอรเนชั่นแนล (ไทยแลนด) จํากัด

11. บริษัท นู สกิน เอ็นเตอรไพรส (ประเทศไทย) จํากัด

12. บริษัท เบสไฟว อินเตอรเทรด จํากัด

13. บริษัท ผลิตภณัฑอาหารเพื่อสุขภาพ จํากัด

14. บริษัท เพอรเฟค รีซอรสเซส (ประเทศไทย) จํากัด

Page 26: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 282

15. บริษัท ไมเนอร คอรปอเรชั่น จํากัด (มหาชน)

16. บริษัท ยูนิซิตี้ มารเก็ตติ้ง (ไทยแลนด) จํากัด

17. บริษัท ยูนิลีเวอร ไทย เทรดดิ้ง จํากัด

18. บริษัท ยูนิไลฟ อินเตอรเนชั่นแนล จํากัด

19. บริษัท ยูโร พทูีพี ไดเรคท (ประเทศไทย) จํากัด

20. บริษัท ลาชูเล คอสเมติคส (ประเทศไทย) จํากัด

21. บริษัท สปอรตทรอน ฟูดแมทริกซ เอเชีย จํากัด

22. บริษัท สุพรีเดอรม อินเตอรเนชั่นแนล จํากัด

Page 27: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 283

23. บริษัท ออริเฟลม คอสเมติกส (ประเทศไทย) จํากัด

24. บริษัท เอลเคน (ประเทศไทย) จํากัด

25. บริษัท เอวอน คอสเมติคส (ประเทศไทย) จํากัด

26. บริษัท แอมเวย (ประเทศไทย) จํากัด

27. เฮอรบาไลฟ อินเตอรเนชั่นแนล (ไทยแลนด) จํากัด

สมาชิกวิสามัญ ไดแก สมาชิกท่ีเปนนิติบุคคลท่ีประกอบวสิาหกิจอันเกี่ยวเนื่องกับธุรกิจขายตรง และบุคคลธรรมดาท่ีสนใจในธุรกิจขายตรงรวมถึงนิติบุคคลผูประกอบธุรกิจขายตรง ดวย 1. บริษัท วงจนิ โคเวย (ประเทศไทย) จํากัด

2. บริษัท วิน วิน เวิลดไวด จํากดั

Page 28: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 284

สมาชิกกิตติมศักด์ิ ไดแก บุคคลธรรมดาท่ีทรงคุณวุฒิ หรือบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลท่ีมีอุปการคุณแกสมาคม ซ่ึงคณะกรรมการของสมาคมมีมติใหเขาเปนสมาชิกกิตติมศักดิแ์ละบุคคลนั้นตอบ รับคําเชิญ

หนาท่ีของสมาชิก 1. ตองปฏิบัติตามจรรยาบรรณ ขอบังคับ ระเบียบ คําส่ังของสมาคม มติของท่ีประชุมใหญ และมติของคณะกรรมการของสมาคมโดยเครงครัด 2. สงเสริมและสนับสนุนกิจการของสมาคมใหเจริญรุงเรือง และมีความกาวหนา อยูเสมอ 3. ชําระคาบํารุงใหแกสมาคมตามกําหนด 4. สมาชิกผูใดเปล่ียนช่ือ สัญชาติ ยายท่ีต้ังสํานักงาน เปล่ียนประเภทวิสาหกิจ เลิกประกอบวิสาหกิจ หรือเปล่ียนผูแทนนิติบุคคลจะตองแจงใหเลขาธิการสมาคมทราบเปนหนังสือภายในกําหนด 7 วันนับต้ังแตวันท่ีเปล่ียนแปลง สิทธิประโยชนของสมาชิก

• สามารถเขารวมการประชุมและการสัมมนาพิเศษตางๆ ของสมาคมไดฟรีหรือในราคาพิเศษสําหรับความเปนสมาชิกท้ังนี้อยูกับความเหมาะสม • รับทราบขาวสารที่เกี่ยวของกับธุรกิจขายตรงท้ังจากในประเทศและตางประเทศ • มีโอกาสเปนผูแทนเขารวมแสดงความคิดเห็นเพื่อนําเสนอตอทางราชการอันเปนประโยชนโดยตรงตอสมาชิก • แลกเปล่ียนประสบการณและขอมูลระหวางเพื่อนสมาชิกท่ีประกอบธุรกิจขายตรง ตลอดจนหนวยงานภาครัฐและภาคเอกชนอ่ืนๆ • ไดรับความชวยเหลือในเร่ืองท่ีเกี่ยวกับกิจการอันอยูในวัตถุประสงคของสมาคมเทาท่ีจะอํานวยได • สมาชิกสามัญมีสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนในท่ีประชุมใหญสามัญประจําปหรือในท่ีประชุมใหญวิสามัญ • สมาชิกสามัญมีสิทธิประดับเครื่องหมายของสมาคม สมาชิกวิสามัญไมมีสิทธิใชเคร่ืองหมายของสมาคมแตสามารถระบุขอความการเปน สมาชิกวิสามัญของสมาคมได • สามารถรองขอใหสมาคมเขารวมสนับสนุนในกิจกรรมของบริษัท เพื่อสรางภาพลักษณขององคกรในฐานะเปนบริษัทขายตรงท่ีเปนท่ียอมรับ

Page 29: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 285

• ไดรับการประชาสัมพันธบริษัทโดยผานเว็บไซตของสมาคม • สมาชิกสามัญมีโอกาสไดรับการเลือกต้ังใหเปนคณะกรรมการของสมาคม หรือเปนผูแทนของสมาคมในการเขารับการคัดเลือกจากรัฐมนตรีเพื่อเปนกรรมการ ขายตรงและตลาดแบบตรง

การเปนสมาชิกและสมาชิกภาพ

ประเภทสมาชิก สมาชิกของสมาคมแบงออกเปน 3 ประเภท คือ 1. สมาชิกสามัญ 2. สมาชิกวิสามัญ 3. สมาชิกกิตติมศักดิ์ การสมัครเขาเปนสมาชิก นิติบุคคลท่ีประสงคจะสมัครเขาเปนสมาชิกของสมาคมจะ ตองยื่นความจํานงตอสมาคมตามเอกสารท่ีสมาคมไดกําหนดไว การพิจารณาคําขอสมัครเปนสมาชิก ใหสมาชิกสัมพันธสมาคมนําใบสมัครเสนอตอท่ีประชุมคณะกรรมการของสมาคมในคราวตอไป หลังจากท่ีไดพิจารณาใบสมัครในเบ้ืองตนแลวและเม่ือคณะกรรมการของสมาคมมีมติใหรับหรือไมรับผูใดเขาเปนสมาชิกใหสมาชิกสัมพันธสมาคมมีหนังสือแจงใหผูสมัครนั้นทราบภายในกําหนดเวลา 7 วันนับแตวันท่ีไดลงมติ หนังสือแจงดังกลาวจะจัดสงเปนจดหมายทางไปรษณียลงทะเบียน ณ ท่ีอยูของผูสมัครท่ีปรากฏอยูในใบสมัคร วันเร่ิมสมาชิกภาพ สมาชิกภาพเร่ิมต้ังแตวันท่ีผูสมัครไดชําระคาลงทะเบียน และคาบํารุงเรียบรอยแลว สมาชิกภาพท่ีเปนนิติบุคคล สมาชิกท่ีเปนนิติบุคคลจะตองแตงต้ังผูแทนซ่ึงจะตองเปนบุคคลธรรมดาใหอํานาจกระทําการแทนนิติบุคคลนั้นได 1 คน เพื่อปฏิบัติกิจการในหนาท่ี และใชสิทธิแทนนิติบุคคลนั้น ในการนี้ผูแทนจะมอบหมายใหบุคคลอ่ืนกระทําการแทน และหรือแตงต้ังตัวแทนชวงไดโดยมีลายลักษณอักษร

Page 30: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 286

การขาดจากสมาชิกภาพ สมาชิกภาพยอมส้ินสุดลงในกรณีดังตอไปนี้ 1. ตายหรือส้ินสุดสภาพนิติบุคคล 2. ขาดคุณสมบัติตามขอ 1 หรือ 2 แลวแตกรณี 3. ลาออกโดยยื่นหนังสือลาออกตอคณะกรรมการของสมาคมและไดชําระคาบํารุงและหนี้สินท่ีคางชําระแกสมาคม เรียบแลว 4. ตองคําพิพากษาถึงท่ีสุดใหเปนบุคคลลมละลาย 5. คณะกรรมการของสมาคมลงมติใหลบช่ือออกจากทะเบียนสมาชิกโดยคะแนนเสียงไมนอย กวาสองในสาม ของจํานวนกรรมการทั้งหมดดวยเหตุหนึ่งเหตุใดดังตอไปนี้ • เจตนากระทําการใด ๆ ท่ีทําใหสมาคมเส่ือมเสียช่ือเสียง • เจตนาละเมิดขอบังคับ • ไมชําระเงินคาบํารุงสมาคมเกินกวา 45 วัน นับจากวันท่ี 1 กรกฎาคมของทุกปโดยปราศจากเหตุผลอันสมควร • กระทําการใดท่ีไมเปนไปเพื่อประโยชนแทจริงของสมาคมหรือวิสาหกิจท่ีอยูในวัตถุท่ีประสงค ท้ังนี้ภายใตขอบังคับขอ 7 และคณะกรรมการของสมาคมไดใหโอกาสสมาชิกนั้นอธิบายดวยวาจาหรือเปนลายลักษณอักษรตอคณะกรรมการของสมาคม

องคกรท่ีเกี่ยวของ สมาพันธการขายตรงโลก WORLD FEDERATION OF DIRECT SELLING ASSOCIATIONS (WFDSA) สมาพันธ การขายตรงโลกเปนองคกรเอกชนท่ีจัดต้ังข้ึนโดยมิไดมุงหวังการหากําไรในเชิง ธุรกิจ แตตองการเผยแพรธุรกิจขายตรงใหเปนท่ีรูจักอยางกวางขวางในระดับนานา ชาติ สมาพันธการขายตรงโลกกอต้ังข้ึนเม่ือป พ.ศ. 2521 ประกอบดวยสมาชิกสมาคมการขายตรงจากประเทศตาง ๆ ท่ัวโลกมากกวา 50 ประเทศ โดยมีสํานักงานใหญต้ังอยูท่ี กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา หนาท่ีหลักของสมาพันธคือ ใหการสนับสนุนสมาคมการขายตรงในแตละประเทศท่ัวโลก โดยจัดใหมีการแลกเปล่ียนขอมูลท้ังในภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคการศึกษา การส่ือสาร การคุมครองและรักษาสิทธิประโยชนของผูบริโภค ตลอดจนการมุงยกระดับของอุตสาหกรรมการขายตรงใหมีมาตรฐานและมีจรรยาบรรณใน การดําเนินธุรกิจขายตรง จรรยาบรรณธุรกิจขายตรงโลก บัญญัติข้ึน โดยสมาพันธการขายตรงแหงโลก (World Federation of Direct Selling Associations) รวมกับสมาคมการขายตรงในประเทศตางๆ ท่ีเปนสมาชิกของสมาพันธ โดยถือเปนขอปฏิบัติขอหนึ่งของการสมัครเปนสมาชิกและการดํารงสมาชิก

Page 31: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 287

ภาพใน สมาพันธ ซ่ึงบริษัทท่ีเปนสมาชิกของสมาคมการขายตรง ตองยอมรับและใหสัญญาวาจะปฏิบัติตามขอบังคับของจรรยาบรรณทุกประการ จรรยาบรรณ นี้ไมใชกฎหมายแตถือเปนมาตรการดูแลควบคุมตนเองท่ีวงการธุรกิจขายตรง บัญญัติข้ึนมา ซ่ึงสมาชิกตองปฏิบัติตนอยางมีมาตรฐานทางจริยธรรมในการดําเนินธุรกิจ ขอมูลท่ัวไปของสมาพันธการขายตรงโลก ช่ือสมาพันธ World Federation of Direct Selling Associations หรือยอวา WFDSA ประธาน มิสแอนเดรีย จุง กอต้ัง พ.ศ. 2521 (ค.ศ. 1978) สํานักงานใหญ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา จํานวนสมาชิกท่ัวโลก มากกวา 50 ประเทศ เว็บไซต www.wfdsa.org

คุณสมบัติของสมาชิก คุณสมบัติของผูสนใจเปนสมาชิกของสมาคม 1. บริษัทผูสมัครจะตองเปดดําเนินการมาแลวอยางนอย 6 เดือน 2. บริษัทผูสมัครจะตองไมใชระบบประมิดซ่ึงเปนการจายผลตอบแทนจากการเชิญชวนใหสมัครเปนสมาชิกเปนหลัก 3. บริษัทผูสมัครจะตองผลิตและจําหนายสินคาท่ีถูกตองตามระเบียบของทางราชการท่ีใชควบคุมสินคานั้น ๆ 4. บริษัทผูสมัครจะตองพรอมท่ีจะนําจรรยาบรรณธุรกิจขายตรงโลกไปใชในทันที 5. บริษัทผูสมัครจะตองไดรับการจดทะเบียนประกอบธุรกิจขายตรงจากสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภคแลว คุณลักษณะของผูแทนสมาชิก ผูแทนนิติบุคคลซ่ึงไดรับการแตงต้ัง ตองประกอบดวยคุณลักษณะดังตอไปนี้ คือ 1. เปนผูบรรลุนิติภาวะแลว 2. ไมเปนบุคคลลมละลาย หรือบุคคลเสมือนไรความสามารถ หรือบุคคลไรความสามารถ 3. ไมเคยเปนบุคคลท่ีเคยตองโทษจําคุกตามคําพิพากษาถึงท่ีสุดของศาลมากอน เวนแตความผิดลหุโทษหรือความผิดท่ีมีกําหนดโทษข้ันลหุโทษ หรือความผิดซ่ึงกระทําโดยประมาท 4. ไมเปนโรคอันสังคมพึงรังเกียจ 5. เปนผูมีฐานะม่ันคงพอสมควร 6. เปนผูมีความประพฤติเรียบรอย

Page 32: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 288

ทําเนียบนายกสมาคม สมาคมการขายตรง(ไทย) จดทะเบียนกอตัง้เม่ือ วันท่ี 13 ตุลาคม พ.ศ. 2526

จดทะเบียนเปล่ียนชื่อและโลโกเปน "สมาคมการขายตรงไทย" เม่ือวันท่ี 13 ธันวาคม 2545

ชวงวาระ ชื่อนายกสมาคม บริษัท

ต.ค. 2526 - มิ.ย. 2529 คุณอมรเทพ ดีโรจนวงศ บริษัท เอวอน คอสเมติคส ( ประเทศไทย) จํากัด

ก.ค. 2529 - ก.ย. 2530 คุณสุริยะ สุกุล บริษัท เบสท บุคส จํากัด

ต.ค. 2530 - พ.ค. 2531 คุณภาคภูมิ โอภาศิริโฆษิต บริษัท เซฟต้ีคัต จํากัด

ส.ค. 2531 - เม.ย. 2532 คุณเซายู ดัลกริซ บริษัท คอนสแตน อินดสัตรีส (ประเทศไทย) จํากัด

ต.ค. 2532 - มิ.ย. 2533 คุณเกรียงศักดิ์ แสงทอง บริษัท เอวอน คอสเมติคส ( ประเทศไทย) จํากัด

ก.ค. 2533 - มิ.ย. 2535 คุณสุริยะ สุกุล บริษัท เบสท บุคส จํากัด

ก.ค. 2535 - ม.ค. 2536 คุณเกรียงศักดิ์ แสงทอง บริษัท เอวอน คอสเมติคส ( ประเทศไทย) จํากัด

ก.พ. 2536 - มิ.ย. 2537 คุณปรีชา ประกอบกิจ บริษัท แอมเวย ( ประเทศไทย) จํากัด

ก.ค. 2537 - มิ.ย. 2539 คุณปรีชา ประกอบกิจ บริษัท แอมเวย ( ประเทศไทย) จํากัด

ก.ค. 2539 - มิ.ย. 2541 คุณเสริมสุข บูรณพันธ บริษัท เพื่อนสตรี จํากัด

ก.ค. 2541 - ธ.ค. 2541 คุณเซายู ดัลกลิช บริษัท นูทรีเมติคส อินเตอรเนช่ันแนล ( ประเทศไทย) จํากัด

ธ.ค. 2541 - มิ.ย. 2543 คุณสิทธิศักดิ์ หาพุฒพงษ บริษัท เอวอน คอสเมติคส ( ประเทศไทย) จํากัด

ก.ค. 2543 - มิ.ย. 2545 คุณ ปรีชา ประกอบกิจ บริษัท แอมเวย ( ประเทศไทย) จํากัด

ก.ค. 2545 - มิ.ย. 2547 คุณชนาธิป ครองชนม บริษัท ยูนิไลฟ อินเตอรเนช่ันแนล จํากัด

ก.ค. 2547 - มิ.ย. 2549 คุณปรีชา ประกอบกิจ บริษัท แอมเวย ( ประเทศไทย) จํากัด

ก.ค. 2549 - มิ.ย. 2551 พญ.นลินี ไพบูลย บริษัท กิฟฟารีน สกายไลน ยูนิต้ี จํากัด

ก.ค. 2551- มิ.ย. 2553 พญ.นลินี ไพบูลย บริษัท กิฟฟารีน สกายไลน ยูนิต้ี จํากัด

ก.ค. 2553 - มิ.ย. 2555 คุณอิทธิศักด์ิ อาํพันธยุทธ บริษัท คังเซน-เคนโก อินเตอรเนช่ันแนล จํากัด

Page 33: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 289

ความเปนมาของสมาคมการขายตรงไทย การขายตรงเปนวิธีการท่ีมีมาต้ังแตยุคโบราณ โดยเร่ิมจากพอคาเรท่ีใชวิธีการเดินเขาไปหาลูกคา เพื่อการซ้ือขายหรือแลกเปล่ียนสินคา ซ่ึงสวนใหญเปนสินคาเบ็ดเตล็ดท่ีใชในชีวิตประจําวัน เชน หวี เข็ม ดาย ตอมาเม่ือการคมนาคมมีความสะดวกสบายมากข้ึน ยกตัวอยาง เชน บทบาทของพอคาเรในสหรัฐอเมริกา (Yankee Peddlers) ก็เพิ่มความสําคัญมากข้ึนเชนกัน พอคาบางคนท่ีพอมีฐานะก็เร่ิมใชเกวียนหรือมาในการเดินทางเพ่ือไปขายสินคาและขยายไปสูการเดินทางโดยทางเรือไปในหลายๆ ประเทศ การขายตรง โดยพอคาตรงถึงผูบริโภคจึงกระจายไปยังท่ัวทุกภูมิภาคของโลก เชน แอฟริกา ฝร่ังเศส อังกฤษ ยุโรป เยอรมัน ฮังการี และจีน ในป พ.ศ.2429 เดวิด แมคคอนแนล เซลลแมนผูขายสินคาตามบานไดคนพบความจริงวาตัวอยางน้ําหอมท่ีใหลูกคาผูหญิงทดลองใชเปนท่ีนิยมมากกวาหนังสือท่ีเขาเสนอขาย จึงไดกอต้ังบริษัท แคลิฟอรเนีย เพอรฟูม ข้ึนในรัฐนิวยอรค และในเวลาตอมา บริษัทไดเปล่ียนช่ือเปนบริษัท เอวอน โปรดักส ในป พ.ศ. 2482 โดยเขาตองการยกยองสรรเสริญนักประพันธ วิลเลียม เช็คสเปยร ในบทประพันธท่ีเขาช่ืนชอบเร่ือง Stratford upon Avon มิสซิส พีเอฟพี แอลบี้ แหงวินเชสเตอร รัฐนิวแฮมเชียร เปนผูบุกเบิกระบบการขายตรงของ เอวอน ซ่ึงมีช่ือเสียงเปนท่ีรูจักอยางแพรหลายในปจจุบัน เธอไดเปนสมาชิกคนแรกของบริษัท เม่ือแมคคอนแนลจางเธอใหขายนํ้าหอม ลิตเต้ิล ดอท เพอรฟูม แกเพื่อนและเพื่อนบาน เธอไดรับสมัครผูหญิงอีกมากมายใหมาทําหนาท่ีแบบเดียวกันและไดขยายอาณาเขตของธุรกิจออกไปครอบคลุมภาคตะวันออกเฉียงเหนือท้ังหมด นับวาไดสรางกลุมนักบริหารธุรกิจหญิงท่ีประสบความสําเร็จใหเกิดข้ึน ดังนั้นจึงถือไดวา เอวอนเปนบริษัทขายตรงรายแรกในดานผลิตภัณฑเคร่ืองสําอางและผลิตภัณฑเพื่อความงาม และเปนตนแบบของการขายตรงแบบช้ันเดียว (Single - level Marketing หรือ SLM) จนกระท่ังป พ.ศ.2489 ระบบการสาธิตท่ีเรียกวา Home Partyไดเขามามีบทบาทในวงการขายตรงเม่ือ บริษัท ทัพเพอรแวร โดย Earl Tupper ซ่ึงเปนผูผลิตช้ินสวนพลาสติกสงใหกับบริษัทผลิตเคร่ืองบินต้ังแตสมัยสงครามโลกคร้ังท่ี 2 ภายหลังจากท่ีสงครามสงบจึงไดผลิตกลองเก็บอาหารพลาสติกซ่ึงเปนการปฏิวัติการนําพลาสติกมาใชเพื่อเก็บอาหารแบบสุญญากาศแลวนําออกวางจําหนายบนช้ันวางสินคาในหางสรรพสินคา แตปรากฏวาไมประสบความสําเร็จเพราะลูกคาไมมีความเขาใจในวิธีการใช ทัพเพอรแวรจึงไดเปล่ียนมาใชกลยุทธใหมในป พ.ศ.2491 โดยการใชนักขายผูหญิงและนัดหมายลูกคาผูหญิงกลุมเปาหมายมายังบานของบุคคลท่ีเรียกวาเปน “เจาภาพ” ของการนัดหมายนี้ เพื่อทําการสาธิตการใชสินคาและเปนการสังสรรคในหมูผูหญิงดวยกัน ปรากฏวาวิธีการดังกลาวประสบความสําเร็จเปนอยางดีและการสาธิตก็เขามามีบทบาทมากข้ึน แตก็ยังใชวิธีการจายผลตอบแทนใหแกนักขายแบบช้ันเดียว

Page 34: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 290

ป พ.ศ.2477 คารล เอฟ เรหนบอรก ผูริเร่ิมคนควาพัฒนาผลิตภัณฑเสริมอาหารนิวทริไลทและไดเร่ิมใชระบบการจายผลตอบแทนแบบใหมใหแกนักขายของนิวทริไลท โดยนักขายจะไดผลตอบแทนจากยอดขายของตนและจากยอดขายของผูท่ีตนแนะนํามาทําธุรกิจดวย ตอมาในป พ.ศ.2492 เจย แวน แอนเดล และริช เดอโวส หนุมนอยสองคนไดเขามาเปน ผูจําหนายผลิตภัณฑเสริมอาหารนิวทริไลทและประสบความสําเร็จในอาชีพอยางมากมาย ดังนั้น ในป พ.ศ.2502 ท้ังสองคนจึงไดตัดสินใจกอต้ัง แอมเวย คอรปอรเรช่ัน ข้ึน และไดผลิตผลิตภัณฑใหมข้ึนมาภายใตช่ือแอมเวย โดยเนนท่ีผลิตภัณฑในครัวเรือนประเภทอุปโภคบริโภคและเปนผลิตภัณฑธรรมดาๆ ท่ีใครๆ ก็สามารถขายได โดยยังคงทําตลาดแบบขายตรงอยู และแอมเวยก็ไดพัฒนาระบบการตลาดแบบหลายช้ัน (Multi - level Marketing หรือ MLM ) อยางเต็มรูปแบบข้ึน จนตอมาท้ังสองไดซ้ือกิจการนิวทริไลทเขามารวมเปนสวนหนึ่งของกลุมผลิตภัณฑของแอมเวย การพัฒนาของระบบ MLM ไดผานชวงเวลามาหลายยุคหลายสมัยดวยกัน Wave 1 ชวงป พ.ศ.2488 – พ.ศ.2522 เขาสูยุคสรางฐาน Wave 2 ชวงป พ.ศ.2523 – พ.ศ.2532 การเติบโตอยางกาวกระโดด Wave 3 ชวงป พ.ศ.2533 – พ.ศ.2542 เร่ิมการกระจายตลาดสูมวลชน Wave 4 ชวงป พ.ศ.2543 เปนตนมา กาวสูกระแสโลกาภิวัตน โลกท้ังโลกเช่ือมโยงไวดวยกัน ในระยะเวลา 60 ปของการเติบโตของระบบ MLM นั้น ในชวง 25 ปแรกเปนชวงท่ีไมมีกฎหมายควบคุมและเปนชวงท่ีมีท้ังคนท่ีต้ังใจทําธุรกิจดวยเจตนาที่ดีและไมดีเขามาสูธุรกิจขายตรง จนกระท่ังป พ.ศ.2533จึงเร่ิมกระจายธุรกิจสูมวลชน (Mass Marketing) การใชอินเทอรเน็ตเร่ิมเขามามีบทบาทในทุกวงการมากข้ึนรวมท้ังวงการขายตรง ทําใหธุรกิจขายตรงสามารถเติบโตอยางไมหยุดยั้ง บริษัทผูประกอบการ นักขายอิสระ และผูบริโภคสามารถติดตอส่ือสารและทําธุรกิจกันไดอยางอิสระบนโลกอินเทอรเน็ต โดยเฉพาะนักขายตรงผูมีสวนสําคัญมากข้ึนทุกขณะในการปฏิวัติวิธีการ ชอปปงแบบสงตรงถึงบานโดยไมตองไปหางสรรพสินคา ธุรกิจขายตรงในประเทศไทยเร่ิมเขามามีบทบาทตอวงการตลาดเม่ือราว 40 ปท่ีแลว โดยบริษัท ทัพเพอรแวร (ประเทศไทย) จํากัด ซ่ึงเปนผูจําหนายผลิตภัณฑเก็บอาหารแบบ สุญญากาศท่ีทําจากพลาสติก ไดเปนผูริเร่ิมนําวิธีการที่เรียกวา Home Party เขามาใชเปนคร้ังแรกในการขาย ซ่ึงเปนรูปแบบการขายตรงท่ีเปดโอกาสท้ังดานการขาย ความสะดวกในการซ้ือ และเปนการสรางสังคมเฉพาะสําหรับผูหญิงไทย ในชวงนั้นการสาธิตเขามามีบทบาทในวงการขายตรงไทยมากทีเดียว ในระยะเวลาตอมา ธุรกิจขายตรงในประเทศไทยก็ขยายตัวแพรหลายยิ่งข้ึน มีบริษัทจากตางประเทศและในประเทศทยอยเปดตัวและนําเสนอสินคาใหมๆ สูผูบริโภค อาทิ เคร่ืองสําอาง หนังสือ เคร่ืองใชไฟฟา เปนตน ตอมาในป พ.ศ.2521 บริษัทเอวอน คอสเมติคส (ประเทศไทย) จํากัด ไดกอต้ังข้ึน นับเปนสาขาท่ี 22 ของเอวอน โปรดักส อิงค และเปนตนแบบของการขายตรงแบบช้ันเดียว (Single - level Marketing หรือ SLM) อยางเต็มรูปแบบในเมืองไทยท่ีใหบริการลูกคาดานผลิตภัณฑเคร่ืองสําอางและผลิตภัณฑเพื่อความงามดวยระบบขายตรง โดยจัดทําผานผูจําหนายอิสระซ่ึงเปนผูแทนของบริษัทในการออกไปเยี่ยมเยียนลูกคาในเขตของตนเองเพื่อแนะนําและจําหนายผลิตภัณฑถึงบานโดยตรง

Page 35: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 291

ระบบขายตรงแบบช้ันเดียวไดรับความนิยมเร่ือยมา และในระยะเวลาเกือบ 10 ปตอมา ก็มีบริษัทขายตรงระบบการตลาดหลายช้ันเร่ิมเขามาดําเนินธุรกิจในประเทศไทย จนกระท่ังในป 2530 บริษัท แอมเวย (ประเทศไทย) จํากัด ไดเขามาในธุรกิจขายตรงในประเทศไทยทําการตลาดดวยระบบการตลาดแบบหลายช้ัน (Multi - level Marketing หรือ MLM) อยางเต็มรูปแบบ โดยจําหนายสินคาอุปโภคบริโภค ซ่ึงนอกจากมีรายไดขายปลีกจากการจําหนายผลิตภัณฑใหกับลูกคาแลว ผูจําหนายยังมีรายไดเพิ่มจากเงินอัตราสวนจากยอดขายรวมของผูจําหนายท่ีตนใหการสปอนเซอรเขามาในองคกรดวย รายไดประเภทนี้จะมากหรือนอยแปรผันไปกับระดับข้ันของความมานะพยายามท้ังในการขายและการสปอนเซอรของผูจําหนายนั้นๆ ผูท่ีมีความขยันและทํางานมีผลงานมากจะไดรับผลตอบแทนในระดับท่ีสูงเปนข้ัน ๆ ไป ธุรกิจขายตรงในเมืองไทยเติบโตอยางรวดเร็ว มูลคาการซ้ือขายเพ่ิมมากข้ึนทุกๆ ป มีบริษัทตาง ๆ เกิดข้ึนอยางมากมาย จึงไดเกิดการรวมตัวของผูประกอบการและกอต้ังสมาคมการขายตรงไทย (Thai Direct Selling Association หรือ TDSA) ข้ึนเม่ือวันท่ี 13 ตุลาคม 2526 และสมาคมไดเขารวมเปนสมาชิกของสมาพันธการขายตรงโลก (World Federation of Direct Selling Associations หรือ WFDSA) ท่ีมีประเทศตางๆ เขารวมเปนสมาชิกมากกวา 50 ประเทศท่ัวโลก สมาคมมีบทบาทสําคัญตอวงการขายตรงไทยเร่ือยมา ท้ังตอภาครัฐ ผูประกอบการ ผูจําหนาย และผูบริโภคโดยเฉพาะการมีสวนรวมใหขอมูลและสนับสนุนใหเกิดพระราชบัญญัติขายตรงและตลาดแบบตรง พ.ศ. 2545 ธุรกิจขายตรงในเมืองไทยเติบโตข้ึนเร่ือยๆ มีผูคนมากมายหล่ังไหลเขามาสูธุรกิจขายตรง เพราะธุรกิจขายตรงเปนธุรกิจท่ีเปดโอกาสใหกับคนทุกเพศ ทุกวัย ทุกระดับการศึกษา ทุกฐานะ ทุกสังคม ไดเขามาอยางมีความหวัง ไมวาจะเปนการมีคุณภาพชีวิตท่ีดีข้ึน การมีอิสระทางการเงินและเวลา โอกาสทองเท่ียวหาประสบการณท้ังในและตางประเทศท่ัวโลก และไดรับการยกยองเชิดชูเกียรติ และธุรกิจขายตรงยังเปนโอกาสท่ีเปดกวางสําหรับผูคนท่ัวไปที่ตองการเปนเจาของธุรกิจของตนเองดวยการลงทุนตํ่าและมีความเส่ียงนอยมาก จึงนับวาเปนธุรกิจมวลชนท่ีสงเสริม และสนับสนุนใหผูคนมีสปริตของนักคานักขายเติบโตข้ึนไดเทาท่ีปรารถนาและลงแรงทุมเท ความพยายาม ผลตอบแทนก็จะเกิดข้ึนมากนอยตามความมานะพยายามและการทุมเทเวลาในการทําธุรกิจของแตละบุคคล สมาคมการขายตรงไทย หรือ THAI DIRECT SELLING ASSOCIATION (TDSA) กอต้ังข้ึนเม่ือวันท่ี 13 ตุลาคม พ . ศ . 2526 ปณิธาน (Objective) ยึดม่ันจรรยาบรรณ สรางสรรคสังคมไทย วิสัยทัศน ( Our Vision) สมาคมการขายตรงไทยเปนสมาคมซ่ึงเปนท่ียอมรับนับถือวา มีสมาชิกท่ีดําเนินธุรกิจขายตรงอยางมีจรรยาบรรณ ตลอดจนรวมกันสงเสริมและพัฒนาใหธุรกิจขายตรงเติบโตอยางมีคุณภาพ

Page 36: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 292

วัตถุประสงค ( Mission ) • สงเสริมและพัฒนาธุรกิจขายตรงใหเปนท่ียอมรับมากข้ึนของผูบริโภค สาธารณชน และภาครัฐ • ใหคําปรึกษาและสนับสนุนภาครัฐในการรางกฎหมายใหผูประกอบอาชีพขายตรงปฏิบัติภายใตขอบเขตท่ีรัฐยอมรับ • พัฒนาความรูและแลกเปล่ียนขอมูลและความคิดเห็นระหวางสมาชิกเกี่ยวกับจรรยาบรรณธุรกิจขายตรง • สงเสริมใหสมาชิกทุกบริษัทมีการปฏิบัติและการทํางานเพ่ือประโยชนของผูบริโภค

นโยบายการบริหารงานของสมาคมการขายตรงไทย (กรกฎาคม 2553 – มิถุนายน 2555) 1. สงเสริมใหผูประกอบการขายตรง และนักธุรกิจอิสระยึดม่ันในจรรยาบรรณของธุรกิจขายตรง 2. สรางใหสมาคมเปนศูนยกลางของขอมูลแหงการเรียนรูท่ีถูกตอง เกี่ยวกับธุรกิจขายตรงใหกับผูท่ีสนใจท้ังในกลุมของผูประกอบการและสาธารณชนท่ัวไป 3. เสริมสรางและรักษาไวซ่ึงช่ือเสียงและภาพลักษณของสมาคม 4. เผยแพรความรู ความเขาใจท่ีถูกตองในธุรกิจขายตรง และสรางความสัมพันธอันดีกับหนวยงานภาครัฐ 5. นําเสนอความแตกตางระหวางธุรกิจขายตรงท่ีถูกตองกับธุรกิจท่ีผิดกฎหมายใหแกสาธารณชนท่ัวไป 6. สรางโอกาสและความเจริญกาวหนาในการประกอบธุรกิจขายตรง ใหเกิดกับบริษัทสมาชิกของสมาคม 7. สนับสนุนการทําธุรกิจใหนักธุรกิจอิสระสามารถสรางการเติบโตและความม่ันคงในวิชาชีพไดในระยะยาว 8. ปกปองและดูแลสิทธิประโยชนอันชอบธรรมตามกฎหมายของบริษัทสมาชิกและนักธุรกิจอิสระท่ีดําเนินธุรกิจอยางถูกตอง 9. สรางความสัมพันธท่ีดีในกลุมบริษัทสมาชิกของสมาคมและกลุมบริษัทผูมุงหวัง 10. รวมมือและประสานงานกับองคกรภายในประเทศ ท้ังภาครัฐและเอกชนรวมถึงองคกรในระดับตางประเทศเชน สมาพันธการขายตรงโลก (World Federation of Direct Selling Association หรือ WFDSA) มูลนิธิเพื่อการศึกษาการขายตรง (Direct Selling Education Foundation หรือ DSEF) 11. เปนส่ือกลางในการนําเสนอขอมูลเกี่ยวกับอุตสาหกรรมขายตรงท่ีเปนประโยชนตอหนวยงานภาครัฐ 12. เพิ่มพูนศักยภาพการบริหารจัดการสมาคมเพื่อรองรับการเติบโตของธุรกิจขายตรงในอนาคต

Page 37: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 293

เว็บลิงค

สํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค (สคบ.) ตู ป.ณ. 99 กรุงเทพฯ 10302 สายดวน 1166 E-mail : [email protected] URL : http://www.ocpb.go.th

สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) 88/24 ถนนติวานนท อําเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี 11000 โทรศัพท 0-2590-7000 URL : http://www.fda.moph.go.th แผนท่ีต้ังอย. - ดาวนโหลดไฟล

กระทรวงพาณิชย 44/100 ถนนนนทบุรี 1 อําเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี 11000 โทรศัพท 0-2507-8000 โทรสาร 0-2507-7717 URL : http://www.moc.go.th

กรมสรรพากร 90 ซอยพหลโยธิน 7 ถนนพหลโยธิน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท 0-2617-3000 URL : http://www.rd.go.th

สมาพันธการขายตรงโลก World Federation of Direct Selling Associations (WFDSA) 1667 K Street, NW Suite 1100 Washington, DC 20006 Phone: (202) 452-8866 Fax: (202) 452-9010 website: www.wfdsa.org E-mail : [email protected]

Page 38: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 294

สมาคมการขายตรงไทย THAI DIRECT SELLING ASSOCIATION หมูบานเดอะพาราไดซ เลขท่ี 48/49 หมูท่ี 1 ซอยแจงวัฒนะ 14 ถนนแจงวัฒนะ แขวงทุงสองหอง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210 โทรศัพท (66) 0-2574-3208 โทรสาร (66) 0-2574-3209 www.tdsa.org

ธุรกิจขายตรงที่ถูกตอง ระบบประมิด

1. คาธรรมเนียมในการสมัครตํ่าเงินคาสมัครจายเพ่ือคูมือความรู เอกสารฝกอบรม และสินคาตัวอยางเทาน้ัน

1. คาธรรมเนียมจากการสมัครสงู ผูสมัครจะถูกหลอกใหจายคา ฝกอบรมและซื้อสินคาเกิดนความตองการ ผลกําไรของ ระบบประมิดสวนใหญจะมาจากการรับสมัครสมาชิก

2. จําหนายสินคาหลากหลายชนิดท่ีมีคุณภาพสูง มียอดขายมาจาก การจําหนายสินคาไดซ้ําอีกเรื่อย ๆ และความพึงพอใจของลูกคา เปนสําคัญ บริษัทจะทุมเทเงินจํานวนมากเพ่ือการวิจัยคนควา และพัฒนาคุณภาพสินคา

2. ไมสนใจท่ีจะจําหนายสินคาคุณภาพ สินคาสวนใหญจะมี คุณภาพตํ่าและไดผลกําไรสูง รายไดจะมาจากการรับสมัคร สมาชิกใหม ซึ่งจะถูกบังคับใหซื้อสินคาท่ีมีราคาสูงเปนจํานวน มาก

3. รับประกันคุณภาพความพอใจของสินคาโดยการคืนเงิน ลูกคา สามารถเปล่ียนหรือคืนสินคากับบริษัทไดเมื่อตองการภายใน ระยะเวลาท่ีเหมาะสม

3. ไมมีนโยบายรับซื้อสินคากลับคืน เพราะนโยบายน้ีจะทําให ระบบประมิดลมได

4. ตระหนักถึงการดําเนินธุรกิจระยะยาว สิ่งน้ีสําคัญมากเพราะ บริษัทมีความรับผิดชอบตอผูขายซึ่งเปนผูท่ีดําเนินธุรกิจอยาง แทจริง

4. ร่ํารวยในเวลาอันรวดเร็ว (Get-rich-quick scheme) ผูเขารวม จํานวนมากท่ีฐานของประมิดจะเปนผูจายเงินใหแกคนไมก่ีคน ท่ีอยูในระดับจุดยอดของประมิด ซึ่งธุรกิจรูปแบบน้ีไมสามารถ อยูไดยาวนาน

5. การจายผลตอบทน รายได และตําแหนงจะขึ้นอยูกับการ ทํางานของผูขาย น่ันหมายถึงรายไดจะมาจากยอดขายท่ีขาย สินคาได

5. ตําแหนงในระบบสามารถซื้อได

6. การกอต้ังธุรกิจขึ้นอยูกับการขายสินคาคุณภาพ ซึ่งคุมคากับ เงินท่ีจายไป ผูขายจะใหความสนใจในการขยายตลาดใหกวาง ออกไป

6. ระบบน้ีไมเนนการขายสินคาใหกับผูบริโภค แตผลกําไรจะมา จากสมาชิกท่ีสมัครใหม ซึ่งพวกเขาจะตองซื้อสินคาเก็บตุน ไมใชเพราะสินคามีประโยชนหรือราคาดี แตถูกบังคับใหซื้อ ตามระบบ สมาชิกใหมจะรบภาระกับสินคาท่ีตนขายไมได และเมื่อระบบประมิดน้ีลม พวกเขาจะไมไดรับเงินลงทุน กลับคืนเลย

7. มีผูขายอิสระท่ีอาศัยการขายสินคาเพื่อสรางรายได 7. ฉอฉลหลอกลวงคนใหเขามาในระบบ 8. มีกฎระเบียบท่ีเขมงวดในการดําเนินธุรกิจ โดยเฉพาะมีขอหาม มิใหผูขายเก็บตุนสินคา

8. ผูเขารวมจะตองจายคาธรรมเนียมในการสมัครท่ีสูงหรือจายคา สินคาท่ีถูกบังคับใหซื้อในตอนท่ีสมัคร

9. ผูขายจะเนนการขายสินคาและบริการ 9. ในระบบน้ีจะเนนการรับสมัครสมาชิกใหมเปนหลัก และ บังคับใหซื้อสินคาเมื่อเริ่มสมัคร แตไมสนใจการขายสินคา จริง ๆ หรือบริการหลังการขาย

10. ธุรกิจตองถูกตองตามกฎหมายและเปนการขายสินคาอีกรูปแบบ หน่ึงท่ีนอกเหนือจากการขายตามหาง ซึ่งผูบริโภค นักขายตรง และบริษัทขายตรงก็ไดรับการคุมครองจากกฎหมาย

10. เปนระบบท่ีผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกา ยุโรป และหลาย ประเทศท่ีพัฒนาแลวในเอเชีย

Page 39: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 295

ประวัติความเปนมาของธุรกิจขายตรง ธุรกิจขายตรง คือ การทําตลาดสินคาอุปโภคบริโภคในลักษณะของการนําเสนอขายแบบบุคคลตอบุคคลซ่ึงหางจากท่ีต้ังรานคาปลีกถาวร โดยบริษัทผูประกอบการนําเสนอโอกาส ทางธุรกิจใหกับนักขายตรงอิสระ ประโยชนของธุรกิจขายตรง • ผูขายไดพบกับผูบริโภคโดยตรง • สรางความสะดวกสบายแกผูบริโภค • ผูขายสามารถใหคําแนะนํา / ใหบริการแกผูบริโภคอยางใกลชิด • สรางโอกาสในทางสังคมและรายไดแกผูขาย ขายตรง หมายถึง การทําตลาดสินคาหรือบริการในลักษณะของการนําเสนอขายตอผูบริโภคโดยตรง ณ ท่ีอยูอาศัยหรือสถานท่ีทํางานของผูบริโภคหรือของผูอ่ืน หรือสถานท่ีอ่ืนท่ีมิใชสถานท่ีประกอบการคาเปนปกติธุระ โดยผานตัวแทนขายตรงหรือผูจําหนายอิสระช้ันเดียวหรือหลายช้ัน แตไมรวมถึงนิติกรรมตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง ผูบริโภค หมายถึง ผูซ้ือหรือผูไดรับบริการจากผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรง หรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง หรือผูซ่ึงไดรับการเสนอหรือการชักชวนจาก ผูจําหนายอิสระ ตัวแทนขายตรง ผูประกอบธุรกิจขายตรงหรือผูประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง เพื่อใหซ้ือสินคาหรือรับบริการ ผูจําหนายอิสระ หมายถึง บุคคลท่ีไดรับโอนกรรมสิทธ์ิในสินคาหรือบริการจากผูประกอบธุรกิจขายตรงและนําสินคาหรือบริการดังกลาวไปเสนอขายตรงตอผูบริโภค ตัวแทนขายตรง หมายถึง บุคคลซ่ึงไดรับมอบอํานาจจากผูประกอบธุรกิจขายตรงใหนําสินคาหรือบริการไปเสนอขายตรงตอผูบริโภค

สถิติการเติบโตของขายตรง

Page 40: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 296

Page 41: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 297

ขาวสารและกิจกรรม

สมาคมการขายตรงไทยจัดงานวันเกียรติยศนักขายตรงไทยประจําป 2552 โดยมี พญ.นลินี ไพบูลย นายกสมาคม พรอมดวยคณะกรรมการบริหารสมาคม รวมใหการตอนรับพณฯ นายกรัฐมนตรี อภิสิทธ์ิ เวชชาชีวะ ประธานในพิธีและ มอบใบเกียรติบัตรใหแกคณะผูบริหาร เพื่อรับรองคุณสมบัติการเปนสมาชิกของสมาคม นอกจากนี้ภายในงานยังมีทานนิโรธ เจริญประกอบ เลขาธิการคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค รวมใหเกียรติมอบโลเกียรติยศใหแกนักขายตรงดีเดนกวา 100 ทาน ทําใหบรรยากาศภายในงานเต็มไปดวยรอยยิ้ม และความภาคภูมิใจแกผูเขารวมงานกวา 3,000 คน ณ ฮอลล 3 อิมแพค เมืองทองธานี เม่ือเร็วๆ นี้

Page 42: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 298

ขาวสารและกิจกรรม สมาคมการขายตรงไทย แถลงขาวแนะนําคณะกรรมการบริหารสมาคมชุดใหม สมาคมการขายตรงไทย จัดงานแถลงขาวแนะนําคณะกรรมการบริหารสมาคมชุดใหม วาระ 1 กรกฎาคม 53 – 30 มิถุนายน 2555 โดยคุณอิทธิศักดิ์ อําพันธยุทธ บริษัท คังเซน-เคนโก อินเตอรเนช่ันแนล จํากัด ไดรับตําแหนงนายกสมาคมการขายตรงไทย พรอมแนะนําคณะกรรมการจาก 12 บริษัท และท่ีปรึกษากิตติมศักดิ์ จาก 1 บริษัท ไดแก คุณกิจธวัช ฤทธีราวี บริษัท แอมเวย (ประเทศไทย) จํากัด ดํารงตําแหนง อุปนายกฝายการศึกษา คุณภคพรรณ ลีวุฒินันท บริษัท นู สกิน เอ็นเตอรไพรส (ประเทศไทย) จํากัด ดํารงตําแหนง อุปนายกฝายรัฐสัมพันธ พญ. นลิน ี ไพบูลย บริษัท กิฟฟารีน สกายไลน ยูนิต้ี จํากัด ดํารงตําแหนง เลขาธิการ คุณปราณี พุทธิพิพัฒนขจร บริษัท ยูนิไลฟ อินเตอรเนช่ันแนล จํากัด ดํารงตําแหนง เหรัญญิก คุณศุภราภรณ เอสซี เปา บริษัท ออริเฟลม คอสเมติกส (ประเทศไทย) จํากัด ดํารงตําแหนง กรรมการฝายประชาสัมพันธ คุณสุเทพ ยืนยงควิทยากุล บริษัท นู ไลฟ อินเตอรเนช่ันแนล (ไทยแลนด) จํากัด คุณสุชาดา ธีรวชิรกุล บริษัท ยูนิลีเวอร ไทย เทรดดิ้ง จํากัด ดํารงตําแหนง กรรมการฝายสมาชิกสัมพันธ คุณสุรเชษฐ เช้ือศรี บริษัท ลาชูเล คอสเมติคส (ประเทศไทย) จํากัด คุณธรรมนูญ สมบูรณสิน บริษัท สุพรีเดอรม อินเตอรเนช่ันแนล จํากัด คุณเต เพีย เซง บริษัท เพอรเฟค รีซอรสเซส (ประเทศไทย) จํากัด ดํารงตําแหนง กรรมการฝายกิจกรรมพิเศษ คุณวัลลภา นฤนาทวานิช บริษัท เอวอน คอสเมติคส (ประเทศไทย) จํากัด ดํารงตําแหนง กรรมการฝายตางประเทศ คุณเสริมสุข บูรณพันธ บริษัท คามิโอเฮาส จํากัด ดํารงตําแหนง ท่ีปรึกษากิตติมศักดิ์ จากนั้นคณะกรรมการแตละทานแถลงนโยบาย และแผนการดําเนินงานแตละสวนเพื่อใหการดําเนินธุรกิจขายตรงเจริญเติบโตอยางมีคุณภาพตอไป ณ หองอโนมา 3 ช้ัน 3 โรงแรมอโนมา กรุงเทพฯ

Page 43: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 299

ขาวสารและกิจกรรม

วิทยากรในการอภิปรายเร่ือง“ชมรมคุมครองผูบริโภคบทบาทสําคัญเพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตสูชุมชน คุณอิทธิศักดิ์ อําพันธยุทธ นายกสมาคมคนใหม ใหเกียรติเปนวิทยากรรวมในการอภิปรายเร่ือง “ชมรมคุมครองผูบริโภคบทบาทสําคัญเพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตสูชุมชน” ซ่ึงจัดโดยสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค ท้ังนี้เพื่อใหความรูเกี่ยวกับธุรกิจขายตรงท่ีถูกตองแกผูเขารวมสัมมนา ณ โรงแรมปร้ินซ พาเลซ กรุงเทพฯ โดยมีผูเขารวมสัมมนาเกือบ 300 คน ซ่ึงเปนคณะอาจารยจากสถาบันการศึกษานอกระบบ (กศน.) ท่ัวภาคกลางของประเทศ

Page 44: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 300

ขาวสารและกิจกรรม

วิทยากรรวมบรรยายเรื่อง “องคกรรัฐ : การเฝาระวังการคุมครองสิทธิผูบริโภค พญ.นลินี ไพบูลย นายกสมาคม ใหเกียรติเปนวิทยากรรวมบรรยายเร่ือง “องคกรรัฐ : การเฝาระวังการคุมครองสิทธิผูบริโภค เพื่อใหความรูท่ีเกี่ยวกับธุรกิจขายตรงท่ีถูกตอง ในงานสัมมนาการพัฒนาเครือขายองคกรเอกชนดานการคุมครองผูบริโภคประจําป 2553 ซ่ึงจัดโดยสคบ. รวมกับสมาคมพิทักษประโยชนผูบริโภค ณ โรงแรม ที เค พาเลซ ถ.แจงวัฒนะ กรุงเทพฯ โดยมีผูเขารวมงานท่ีเกี่ยวของกับสมาพันธชมรมคุมครองผูบริโภคและผูเกี่ยวของกับสมาคมพิทักษประโยชนผูบริโภครวมท้ังส้ินประมาณ 100 คน

Page 45: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 301

ขาวสารและกิจกรรม

วิทยากรในโครงการสคบ. สัญจร คุณชุมพฤนท ยุระยง ตัวแทนอุปนายกฝายการศึกษา ใหเกียรติรวมเปนวิทยากรในโครงการ สคบ.สัญจรและการประชุมสัมมนา เร่ือง การคุมครองสิทธิผูบริโภคและแกไขปญหาท่ีเกิดข้ึนในจังหวัดจันทบุรี” ท้ังนี้เพื่อใหขอมูล และความรูเกี่ยวกับธุรกิจขายตรงท่ีถูกตองแกผูเขารวมสัมมนากวา 150 คน ณ โรงแรมเคพี แกรนด อ.เมือง จ.จันทบุรี

Page 46: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 302

สารจากนายกสมาคมการขายตรงไทย

นอกจากนี ้ขอตอนรับการกลับมารวมทีมงานใหมอีกคร้ังของ บริษัทยูนิลิเวอร ไทย เทรดดิ้ง จํากัด และบริษัท เอวอน คอสเมติคส (ประเทศไทย) จํากัด เพือ่รวมกันจรรโลง ทําคุณประโยชนตอสังคมและภาคธุรกิจโดยรวมดวยความยนิดียิ่ง ผานไตรมาสสองไปอยางรวดเร็ว แมวาสภาวะเศรษฐกิจท่ัวโลกและสถาการณทางการเมืองจะไมอยูในสภาวะอันปกติ สงผลกระทบในวงกวางก็ตาม แตผมก็ยังเช่ือวาไมมีอะไรจะมาทําใหพวกเราหวั่นไหวและผลจากการทํางานง อยางหนกัดวย ความมุงม่ันและต้ังใจของทุกบริษัทมาโดยตลอด จะ

สงผลใหธุรกิจขายตรงยังคงยนืหยดัอยางม่ันคงตลอดไปเชนกัน การไดรับความรวมมือจากหนวยงานภาครัฐและหนวยงานท่ีเกี่ยวของตางๆ และท่ีขาดไมไดคือพันธะสัญญาของพวกเราในนาม “สมาคมการขายตรงไทย” ทําใหผมเช่ือม่ันวาจะไมมีอุปสรรคใดมากระทบการทํางานของพวกเราอยางแนนอน ขอใหทุกทานดําเนินธุรกิจอยางสรางสรรค มีความสุขและประสบความสําเร็จตลอดไป อิทธิศักดิ์ อําพันธยุทธ นายกสมาคมการขายตรงไทย

Page 47: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 303

ประกาศคณะกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรง เร่ือง หลักเกณฑและวิธีการยื่นคําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงและการประกอบธุรกิจ

ตลาดแบบตรง พ.ศ. 2545 ____________________

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 13 มาตรา 38 และมาตรา 39 แหงพระราชบัญญัติขายตรงและตลาดแบบตรง พ.ศ. 2545 อันเปนพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเก่ียวกับการจํากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา 29 ประกอบกับมาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยบัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย คณะกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรงออกประกาศไว ดังตอไปน้ี ขอ 1 บุคคลใดประสงคจะประกอบธุรกิจขายตรงหรือประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง ใหยื่นคําขอตอเจาหนาที่ ณ สํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค หรือจะสงทางไปรษณียลงทะเบียนถึงเลขาธิการคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค หรือจะสงผานระบบเครือขายอินเทอรเน็ตทางเว็บไซต (Web Site) ของสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค http://www.thaiconsumer.net โดยสงเอกสารและหลักฐานใหครบถวนตามรายการท่ีระบุไวในแบบ ขต.1 หรือ ขต.2 แลวแตกรณี ขอ 2 แบบคําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรง ใหใชแบบ ขต.1 ทายประกาศน้ี ขอ 3 แบบคําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง ใหใชแบบ ขต.2 ทายประกาศน้ี ขอ 4 เมื่อไดรับคําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงและการประกอบธุรกิจตลาดแบบตรงแลว ใหนายทะเบียนตรวจสอบรายการ เอกสารและหลักฐานตามท่ีระบุไวในแบบ ขต.1 หรือแบบ ขต.2 แลวแตกรณี วามีเอกสารและหลักฐานครบถวนถูกตองและเขาเกณฑที่อาจรับจดทะเบียนไดหรือไม ถาหากเอกสารและหลักฐานครบถวนถูกตองและเขาเกณฑที่อาจรับจดทะเบียนได ใหลงเลขท่ีรับคําขอ และใหนายทะเบียนรับจดทะเบียน แตหากเอกสารและหลักฐานไมครบถวนถูกตอง ใหนายทะเบียนแจงผูยื่นคําขอใหแกไขภายในเวลาอันสมควร ขอ 5 การแกไขเปล่ียนแปลงรายการ เอกสารและหลักฐานใดใหผิดไปจากที่ไดจดทะเบียนไว หากมิไดแจงการแกไขเปลี่ยนแปลงน้ันใหนายทะเบียนทราบภายในเวลาอันสมควร ใหถือวายังไมไดรับการจดทะเบียน ประกาศ ณ วันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2545

(ลงช่ือ) (นายชัยวัฒน วงศวัฒนศานต) ประธานกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรง

Page 48: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 304

ขต.1

เลขท่ีคําขอ .............../.................. รับวันที่ ....................................... ลงช่ือ ......................... ผูรับคําขอ

คําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรง

วันที่ ............ เดือน .................. พ.ศ. ............ 1. ขาพเจา .................................................................................................................... (บุคคลธรรมดา/นิติบุคคล) อายุ .............. ป สัญชาติ ........................... สถานทีติ่ดตอต้ังอยูเลขที่ ............................................................ หมูที่ ............. ตรอก/ซอย ..................................................... ถนน ........................................................ ตําบล/แขวง .................................. อําเภอ/เขต ..................................................... จังหวัด ..................................................... รหัสไปรษณีย ............................... โทรศัพท ...................................................... โทรสาร ........................................ ชื่อ Web site .............................................. E-mail Address ................................................................................................... 2. ประเภทหรือชนิดของสินคาหรือบริการ อาหาร ยา เคร่ืองสําอาง เคร่ืองใชไฟฟา เคร่ืองประดับ เส้ือผา/เคร่ืองนุมหม เคร่ืองครัว หนังสือ ส่ือการศึกษา การอบรม/สัมมนา สินคาเกษตรกรรม อุปกรณออกกําลังกาย การบริการ (ระบุ) ........................................................................................... อื่น ๆ (ระบุ) .................................................................................................... 3. วิธีการขายสินคาหรือบริการ ขายตรงชั้นเดียว ขายผานผูจําหนายอิสระ ขายตรงหลายชั้น ขายผานตัวแทนขายตรง อื่น ๆ (ระบุ) .................................................................................................... ขอย่ืนคําขอตอสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค เพื่อขอใหนายทะเบียนรับจดทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรง พรอมกับคําขอน้ี ขาพเจาไดแนบเอกสารและหลักฐานเพื่อประกอบการพิจารณามาดวย คือ (1) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนและสําเนาทะเบียนบาน หรือสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล วัตถุประสงคและผูมีอํานาจลงช่ือแทนนิติบุคคล กรณีผูย่ืนคําขอเปนนิติบุคคล (2) สินคาหรือบริการที่มีลักษณะตรงตามที่ไดมีการส่ือสารขอมูลเพื่อเสนอขาย (3) สัญญาซ้ือขายสินคาหรือบริการตามที่คณะกรรมการประกาศกําหนด (4) แผนการจายผลตอบแทน ขาพเจาขอรับรองวาเอกสารและขอความขางตนเปนความจริงทุกประการ (ลงชื่อ) ................................................ ผูย่ืนคําขอ (...............................................)

Page 49: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 305

ขต.2

เลขท่ีคําขอ .............../.................. รับวันที่ ....................................... ลงช่ือ ......................... ผูรับคําขอ

คําขอจดทะเบียนการประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง

วันที่ ............ เดือน .................. พ.ศ. ............ 1. ขาพเจา .................................................................................................................... (บุคคลธรรมดา/นิติบุคคล) อายุ .............. ป สัญชาติ ........................... สถานทีติ่ดตอต้ังอยูเลขที่ ............................................................ หมูที่ ............. ตรอก/ซอย ..................................................... ถนน ........................................................ ตําบล/แขวง .................................. อําเภอ/เขต ..................................................... จังหวัด ..................................................... รหัสไปรษณีย ............................... โทรศัพท ...................................................... โทรสาร ........................................ ชื่อ Web site .............................................. E-mail Address ................................................................................................... 2. ประเภทหรือชนิดของสินคาหรือบริการ อาหาร ยา เคร่ืองสําอาง เคร่ืองใชไฟฟา เคร่ืองประดับ เส้ือผา/เคร่ืองนุมหม เคร่ืองครัว หนังสือ ส่ือการศึกษา การอบรม/สัมมนา สินคาเกษตรกรรม อุปกรณออกกําลังกาย การบริการ (ระบุ) ........................................................................................... อื่น ๆ (ระบุ) .................................................................................................... 3. วิธีการขายสินคาหรือบริการ ขายตรงชั้นเดียว ขายผานผูจําหนายอิสระ ขายตรงหลายชั้น ขายผานตัวแทนขายตรง อื่น ๆ (ระบุ) .................................................................................................... ขอย่ืนคําขอตอสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค เพื่อขอใหนายทะเบียนรับจดทะเบียนการประกอบธุรกิจตลาดแบบตรง พรอมกับคําขอน้ี ขาพเจาไดแนบเอกสารและหลักฐานเพื่อประกอบการพิจารณามาดวย คือ (1) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนและสําเนาทะเบียนบาน หรือสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล วัตถุประสงคและผูมีอํานาจลงช่ือแทนนิติบุคคล กรณีผูย่ืนคําขอเปนนิติบุคคล (2) สินคาหรือบริการที่มีลักษณะตรงตามที่ไดมีการส่ือสารขอมูลเพื่อเสนอขาย (3) สัญญาซ้ือขายสินคาหรือบริการตามที่คณะกรรมการประกาศกําหนด ขาพเจาขอรับรองวาเอกสารและขอความขางตนเปนความจริงทุกประการ (ลงชื่อ) ................................................ ผูย่ืนคําขอ (...............................................)

Page 50: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 306

เฉลยแบบประเมินผล

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 1 1. ข 2. ค 3. ง 4. ข 5. ก 6. ค 7. ก 8. ง 9. ข 10. ก 11. ข 12. ก 13. ข 14. ค 15. ก 16. ข 17. จ 18. ง 19. ก 20. ค

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 2

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ก 2. ก 3. ค 4. ข 5. ง 6. ค 7. ก 8. ง 9. ง 10. ง

Page 51: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 307

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 3

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ง 2. ง 3. ข 4. ค 5. ก 6. ข 7. ค 8. ค 9. ข 10. ค

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 4

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ก 2. ก 3. ง 4. ข 5. ก 6. ข 7. ง 8. ง 9. ค 10. ค

Page 52: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 308

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 5

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ง 2. ค 3. ข 4. ก 5. ค 6. ค 7. ง 8. ค 9. ก 10. ค

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 6

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ก 2. ง 3. ก 4. ค 5. ข 6. ง 7. ง 8. ค 9. ก 10. ค

Page 53: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 309

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 7

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ง 2. ก 3. ข 4. ค 5. ง 6. ค 7. ก 8. ง 9. ค 10. ค

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 8

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ก 2. ก 3. ง 4. ง 5. ก 6. ค 7. ง 8. ข 9. ค 10. ง

Page 54: ภาคผนวก - WordPress.comภาคผนวก 259 “ผู บริโภค” หมายความว า ผู ซื้อหรือผู ได รับการบร

ภาคผนวก 310

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 9

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ง 2. ค 3. ข 4. ง 5. ค 6. ข 7. ค 8. ง 9. ค 10. ง

เฉลยแบบประเมินผลการเรียนรูหนวยที่ 10

ตอนท่ี 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ตอนท่ี 2 1. ก 2. ข 3. ง 4. ก 5. ค 6. ก 7. ข 8. ง 9. ค 10. ก