41

แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค
Page 2: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

แผนปฏบตราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบคมมลพษ

บทน ำ

ควำมเปนมำ

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562 มาตรา ๔ ใหยกเลกความในวรรคหนงของมาตรา ๑๖ แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และใหใชความตอไปนแทน “มาตรา 16 ใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการของสวนราชการนนโดยจดท าเปนแผนหาป ซงตองสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนแมบท แผนการปฏรปประเทศ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายของคณะรฐมนตรทแถลงตอรฐสภา และแผนอนทเกยวของ” และมาตรา 9 ในวาระเรมแรกการจดท าแผนปฏบตราชการของสวนราชการเปนแผนหาปตามมาตรา 16 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองท ด พ.ศ. 2546 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชกฤษฎกาน ใหจดท า เปนแผนสามปโดยมหวงระยะเวลาตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ถงปงบประมาณ พ.ศ. 2565

การขบเคลอนยทธศาสตรชาตและแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ไดก าหนดหวขอและกรอบของแผนปฏบตราชการของสวนราชการระยะ 5 ป ไว โดยในวาระแรกก าหนดใหเปนระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) รวมทงไดระบนยามของแผนปฏบตราชการของสวนราชการระยะ 5 ป ไว คอ แผนทระบสาระส าคญเกยวกบนโยบายปฏบตราชการของสวนราชการ เปาหมายและผลสมฤทธของงาน รวมทงงบประมาณรายไดรายจายและทรพยากรทคาดการณในชวงระยะเวลา 5 ปทของหนวยงาน หรอสวนราชการใดสวนหนง ซงสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนแมบทฯ แผนการปฏรปประเทศ แผนพฒนาฯ แผนความมนคงฯ นโยบายของคณะรฐมนตรทแถลงตอรฐสภา และอนๆ

กรมควบคมมลพษจงไดด าเนนการจดท าแผนปฏบตราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบคมมลพษ เพอใชเปนกรอบแนวทางในการปฏบตราชการของสวนราชการใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต แผนปฏรปประเทศ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ ค าแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนปฏบตราชการ ๓ ป กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พ.ศ. 2563 – 2565 และแผนฉบบอนๆ ทเกยวของกบการจดการสงแวดลอม

วตถประสงค

1. เพอเปนเครองมอในการขบเคลอนยทธศาสตรชาตไปสการปฏบตและก าหนดทศทางการปฏบตภารกจขององคกรใหไปสวสยทศนและเปาหมายขององคกรภายในกรอบระยะเวลาทก าหนด

2. เพอเปนเครองมอในการสอสารและเปนขอตกลงรวมระหวางหนวยงานในองคกรและบคลากรใหรวมกนปฏบตงานใหบรรลเปาหมายทไดวางไวรวมกน

Page 3: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

นโยบำยและแผนระดบชำตทเกยวของกบกรมควบคมมลพษ

1. นโยบายรฐบาล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร) เมอวนท 25 กรกฎาคม 2562

ประกอบดวย นโยบายหลก 12 ดาน และนโยบายเรงดวน 12 เรอง และในสวนทเกยวของกบดานการจดการสงแวดลอม มดงน

นโยบายหลก นโยบายหลกดานท ๕ การพฒนาเศรษฐกจและความสามารถในการแขงขนของไทย แกปญหาระบบระบายน าและระบบบาบดน าเสย โดยพฒนาระบบระบายน า ปรบปรงโครงสราง

พนฐานและเครองจกรอปกรณทเกยวของใหสามารถระบายน าออกจากพนทไดอยางมประสทธภาพ พรอมทงรณรงคใหประชาชนไมทงขยะหรอของเหลอใชลงในทอระบายน า แมน า และทะเล รวมทงพฒนาระบบรวบรวมและบ าบดน าเสยในเขตเมอง โดยใชหลกการผกอมลพษเปนผจายในการบรหารจดการน าเสย (ขอ ๕.๖ พฒนาสาธารณปโภคพนฐาน ขอยอย ๕.๖.๖)

นโยบายหลกดานท ๑๐ การฟนฟทรพยากรธรรมชาตและการรกษาสงแวดลอมเพอสรางการเตบโตอยางยงยน

แกไขปญหากาซเรอนกระจกและผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ โดยมงเนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจก สรางสงคมคารบอนต าและปลอดฝนละอองขนาดไมเกน ๒.๕ ไมครอน (PM2.5) ก าหนดมาตรการควบคมการเผาพนทเพอท าการเพาะปลก (ขอ ๑๐.๕)

พฒนาระบบการจดการสงแวดลอมภายใตแนวคดเศรษฐกจหมนเวยน เพอใหเกดการใชทรพยากรอยางคมคาและลดผลกระทบทางสงแวดลอมและสขภาพ โดยการน าความกาวหนาทางเทคโนโลยและนวตกรรมมาใชในการบรหารจดการสงแวดลอม อาท การจดการขยะหรอของเสย เพอน าไปใชในกระบวนการผลตหรอบรโภคทหลากหลาย และท าใหเกดการใชประโยชนจากทรพยากรอยางคมคา (ขอ ๑๐.๖)

แกไขปญหาการจดการขยะและของเสยอยางเปนระบบ โดยเรมจากการสงเสรมและใหความรในการลดปรมาณขยะในภาคครวเรอนและธรกจ การน ากลบมาใชซ าการคดแยกขยะตงแตตนทาง เพอลดปรมาณและตนทนในการจดการขยะของเมอง และสามารถน าขยะกลบมาใชประโยชนไดโดยงาย รวมทงพฒนาโรงงานก าจดขยะและของเสยอนตรายทไดมาตรฐาน (ขอ ๑๐.๘)

นโยบายเรงดวน

การใหความชวยเหลอเกษตรกรและพฒนานวตกรรม โดยจดพนทการเกษตรใหสอดคลองกบระบบบรหารจดการน าและคณภาพของดนตาม Agri-Map แกไขปญหาขาวครบวงจร สงเสรมการใชยางพาราในภาคอตสาหกรรมและการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศ สงเสรมการใชผลผลตทางการเกษตรในอตสาหกรรมพลงงาน สรางนวตกรรมและเครองมอทางการเกษตร ในราคาทเขาถงไดเพอลดตนทนการผลต ควบคมมาตรฐานการใชสารเคมหรอปยเคม ในการเกษตรเพอน าไปสการลด ละ เลกการใชสารเคมหรอปยเคมโดยจดหาสงทดแทนทม ประสทธภาพและเปนทยอมรบของเกษตรกร

Page 4: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

2. (ราง) แผนปฏบตราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พ.ศ. 2563-2565

(ราง) แผนปฏบตราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พ.ศ. 2563-2565 แบงเปน 6 ดาน โดยดานทเกยวของกบกรมควบคมมลพษ คอ ดานท 5 ดานการจดการมลพษทมผลกระทบตอสงแวดลอมและสารเคมในภาคเกษตรทงระบบ ใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และคามาตรฐานสากล (ดานสงแวดลอม) ประกอบดวยเปาหมาย 7 ประการ ไดแก 1. คาความเขมขนของฝนละอองขนาดเลกในบรรยากาศลดลง 2. ขยะมลฝอยไดรบการจดการอยางถกตอง 3. ขยะอนตรายชมชนไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการ 4. ปรมาณขยะพลาสตกในพนทเปาหมายลดลง 5. คณภาพน าในแหลงน าผวดน และแหลงน าทะเลมคณภาพเหมาะสมกบประเภทการใชประโยชน 6. น าเสยชมชนไดรบการจดการอยางถกตอง 7. สนบสนนการขบเคลอนการด าเนนงานดานการผลตและการบรโภคอยางยงยน โดยมแผนงาน/โครงการส าคญ ภายใตดานการจดการมลพษทมผลกระทบตอสงแวดลอมและสารเคมในภาคเกษตรทงระบบ ใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และคามาตรฐานสากล (ดานสงแวดลอม) ไดแก

1. โครงการท าความดดวยหวใจ ลดภยสงแวดลอม 2. โครงการจดการขยะบกสขยะทะเลในพนท 24 จงหวดชายทะเล 3. โครงการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 4. โครงการปองกนและแกไขปญหาคณภาพน าและน าเสย 5. โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวงและเตอนภยคณภาพสงแวดลอม 6. โครงการปองกนและแกไขปญหามลพษทางอากาศในพนทวกฤต 7. โครงการสงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม

3. นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (นายวราวธ ศลปอาชา) เมอวนท ๒ สงหาคม 2562 ในสวนทเกยวของกบกรมควบคมมลพษ ไดแก ดานสงแวดลอม ๑. การแกไขปญหาขยะ (ขยะบก และขยะทะเล) - ขบเคลอนการลดพลาสตกและงดใชโฟมอยางจรงจงเพอสรางคานยมใหมของประชาชนในการลด

การใชวสดทมผลกระทบตอสงแวดลอม - หามการน าเขาขยะพลาสตกหรอขยะอเลกทรอนกสจากตางประเทศ - สรางการมสวนรวมโดยบรณาการรวมกบจงหวด องคกรปกครองสวนทองถน ประชาชน และ

หนวยงานทเกยวของ ด าเนนการจดเกบขยะจากชายฝง คลอง ปากแมน า ปากอาว ปาชายเลน และชายทะเลอยางจรงจง

๒. การแกไขปญหาหมอกควน ไฟปา และฝนละออง - ก าหนดมาตรการเพอเตรยมความพรอมในการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาในพนท ๙

จงหวดภาคเหนอ และภาคใต - ใชกลไกภาคประชาชนและการมสวนรวมขององคกรปกครองสวนทองถน เพอเฝาระวงการเผาปา - ฝนละอองขนาดเลก (PM10 และ PM2.5)

Page 5: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

ก าหนดมาตรการเพอเตรยมความพรอมในการปองกนและแกไขปญหาฝนละอองขนาดเลก(PM10 และ PM2.5) ในพนทกรงเทพมหานครและปรมณฑล จงหวดสระบร และเมองใหญตางๆ และพจารณาแนวทางการรณรงคใหทกฝายมสวนรวมในการลดฝนละอองขนาดเลก

ขบเคลอนใหมการใชเครองยนตทกอมลพษต า รวมทงพจารณาแนวทางในการลดปรมาณ ไอเสยจากยานพาหนะเกา

บงคบใชมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอสงแวดลอม และมาตรการตดตามตรวจสอบผลกระทบสงแวดลอมกบโครงการกอสรางระบบขนสงมวลชนในพนทชมชนเพอปองกนและลดปญหามลพษ

ดานการบรหารจดการ ๑. การเรงรดการออกกฎหมายล าดบรองหรออนบญญต ภายใต พ.ร.บ. ทประกาศใหม รวมทงเรงรด

ด าเนนการปรบปรง แกไข หรอยกเลกกฎหมายทลาหลงและไมเกดประโยชนแกประชาชน ๒. การสรางความเขมแขงใหกบหนวยงานสวนภมภาคและหนวยงานในพนทสงกด ทส. ๓. บรหารจดการดวยความโปรงใส และตรวจสอบได รวมทงปองกนและปราบปรามการทจรตอยางเขมขน ๔. ยดหลกความถกตอง และเปนธรรมในการบรหารงานบคคลภายใน ทส. ๕. พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และฐานขอมลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ใหเปนหนงเดยว (Big Data) เชอมตอกบหนวยงานทเกยวของ ๖. ประชาสมพนธเชงรก เพอใหสงคมมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

สงเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ และพฒนาใหมมาตรฐานสากล

สวนท ๑ บทสรปผบรหำร

Page 6: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

วสยทศน “ปกปองสงแวดลอม ควบคม แกไขมลพษเพอคณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน ภายในป 2569”

พนธกจ 1. พฒนามาตรฐาน เครองมอและกลไกในการจดการมลพษทเหมาะสมกบเศรษฐกจ สงคม และเทคโนโลย 2. ยกระดบความสามารถบคลากร เทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมในการจดการมลพษ 3. สอสาร ขยายหนสวนความรวมมอ และสรางเสรมการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการจดการมลพษ 4. ก ากบ ดแล และพฒนากฎหมายสงแวดลอมดานการจดการมลพษ 5. ประสานความรวมมอดานการจดการมลพษกบหนวยงานทเกยวของทงภายใน และระหวางประเทศ แผนปฏบตราชการ ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563 – 2565) ประกอบดวย 6 เรอง ไดแก เรอง การจดการคณภาพอากาศและเสยง

แผนงาน/โครงการส าคญ - โครงการปองกนและแกไขปญหามลพษทางอากาศและเสยง - โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและ

ควบคมมลพษจากแหลงก าเนด - โครงการศกษาขดความสามารถในการรองรบมลพษทางอากาศในพนทวกฤต/พนทเปาหมาย - โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม

เรอง การจดการคณภาพน า แผนงาน/โครงการส าคญ - โครงการปองกนและแกไขปญหาคณภาพน าและน าเสย - โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและ

ควบคมมลพษจากแหลงก าเนด - โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม - โครงการพฒนาระบบอนญาตระบายมลพษและขดความสามารถในการรองรบมลพษ

เรอง การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน แผนงาน/โครงการส าคญ - โครงการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน - โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและ

ควบคมมลพษจากแหลงก าเนด - โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม

เรอง การผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม แผนงาน/โครงการส าคญ

Page 7: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

- โครงการสงเสรมการผลตและการบรโภคทยงยนของประเทศไทย เรอง การเพมประสทธภาพการบรหารจดการมลพษ

แผนงาน/โครงการส าคญ - โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและ

ควบคมมลพษจากแหลงก าเนด - โครงการพฒนากฎหมายดานมลพษ - โครงการตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายดานมลพษ - โครงการการด าเนนงานพนธกรณและความรวมมอระหวางประเทศ - โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการมลพษและองคกร - โครงการสนบสนนการบรหารจดการมลพษ

เรอง การบรหารจดการองคกร แผนงาน/โครงการส าคญ - โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการมลพษและองคกร - โครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการองคกร

สวนท ๒ ควำมสอดคลองกบแผน ๓ ระดบ ตำมนยยะของมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๔ ธนวำคม ๒๕๖๐

๒.๑ ยทธศำสตรชำต (แผนระดบท ๑)

๑) ยทธศาสตรชาตดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม (หลก)

Page 8: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

(๑) เปาหมาย 4 ดาน ดงน 1.1 อนรกษและรกษาทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และวฒนธรรม ใหคนรนตอไป

ไดใชอยางยงยนมสมดล 1.2 ฟนฟและสรางใหมฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอลดผลกระทบ

ทางลบจากการพฒนาสงคมเศรษฐกจของประเทศ 1.3 ใชประโยชนและสรางการเตบโตบนฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมให

สมดลภายในขดแผนความสามารถของระบบนเวศ 1.4 ยกระดบกระบวนทศน เพอก าหนดอนาคตประเทศดานทรพยากรธรรมชาต

สงแวดลอม และวฒนธรรม บนหลกของการมสวนรวม และธรรมาภบาล (๒) ประเดนยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม

2.1 ประเดนท 1 สรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจสเขยว 2.1.1 อนรกษและฟนฟแมน าล าคลองและแหลงน าธรรมชาตทวประเทศ

โดยฟนฟแมน าล าคลองและการปองกนตลงและฝายชะลอน า สงเสรมกลไกการมสวนรวมในการบรหารการจดการอนรกษและพฒนาแมน า ค คลอง และแหลงน าธรรมชาต มระบบรวบรวมและบ าบดน าเสย ระบบเกบขนและก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลของชมชนใหถกตองตามหลกสขาภบาล

2.1.2 สงเสรมการบรโภคและการผลตทยงยน โดยสงเสรมการบรโภคและ การผลตสเขยวอยางยงยน การสรางการมจตส านกในการผลตทมความรบผดชอบตอสงแวดลอมและพฤตกรรมการบรโภคอยางพอเพยงและเปนมตรตอสงแวดลอม การใชกลไกทางเศรษฐศาสตรและมาตรการทางสงคมจงใจผบรโภคและผผลต การสรางระบบและกลไกการเฝาระวง ตดตาม ตรวจสอบ และควบคมมลพษในภาคการผลต และการใชมาตรการการตรวจสอบยอนกลบถงแหลงทมาของวตถดบ พรอมทงสงเสรมใหมการลดขยะเปนศนย จดการขยะแบบเบดเสรจยงยน การลดการปลอยมลพษและผลกระทบสงแวดลอม ซงรวมถงการจดการการปลอยมลพษจากภาคการผลตเพอขบเคลอนเศรษฐกจควบคกบการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพมมลพษต าโดยกระบวนการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม การมระบบจดการของเสย จากแหลงก าเนดมลพษทกประเภททเพยงพอและมการจดการมลพษไดเปนไปตามมาตรฐาน มการบงคบใชกฎหมายกบผประกอบการอยางเครงครด พรอมทงการสงเสรมการจดซอจดจางสเขยวทงระบบ ซงรวมถง การสนบสนนใหทกหนวยงานของรฐมการจดซอจดจางสนคาและบรการทไดรบการรบรองผลตภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม การสงเสรมใหภาคเอกชนใชสนคาและบรการจากผลตภณฑท เปนมตรตอส งแวดลอม การสงเสรมการบรโภคทยงยน โดยปรบเปลยนพฤตกรรมทเปนมตรตอสงแวดลอม

2.2 ประเดนท 3 พฒนาพนทเมอง ชนบท เกษตรกรรมและอตสาหกรรมเชงนเวศ มงเนนความเปนเมองทเตบโตอยางตอเนอง

2.2.1 จดการมลพษทมผลกระทบตอสงแวดลอม และสารเคมในภาคเกษตรทงระบบใหเปนไปตามมาตรฐานสากลและคามาตรฐานสากล โดยปรบปรงมาตรฐานสงแวดลอมของประเทศตามมาตรฐานสากล และบงคบใชมาตรฐานสงแวดลอมดานดน น า อากาศ การพฒนามาตรฐานและระบบจดการมลพษก าเนดใหม พรอมทงขจดมลพษและแกไขฟนฟผลกระทบสงแวดลอมดานดน น า อากาศ พรอมทงก าหนดเปาหมายการจดการขยะตงแตตนทางถงปลายทาง ดวยเปาหมาย 3R (Reduce, Reuse, Recycle) พรอมทงมกลไกก ากบดแลการจดการขยะและมลพษอยางเปนระบบทงประเทศ

Page 9: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

2.3 ประเดนท 4 พฒนาความมนคงน า พลงงาน และเกษตรทเปนมตรตอสงแวดลอม 2.3.๑ เพมผลตภาพของน าทงระบบในการใชน าอยางประหยด รคณคา และ

สรางมลคาเพมจากการใชน าใหทดเทยมกบระดบสากล โดยจดใหมน าเพยงพอตอการเจรญเตบโตของเขตเมองเพอการอยอาศย การพาณชยและบรการ พรอมระบบจดการน าในเขตเมอง มระบบแผนผงน า ระบบกระจายน าด ระบบรวบรวมน าเสย ระบบระบายน า ส าหรบภาคบรการในเขตเมอง รวมถงชมชนเมองใหเพยงพอตอความตองการทงในเชงปรมาณและคณภาพ โดยพฒนาระบบน าในเมองทมความเชอมโยง มแหลงน าส ารอง การใชน าซ าในพนทวกฤต พรอมทงจดใหมน าใชเพยงพอส าหรบการพฒนาเกษตร อตสาหกรรม และทองเทยว รวมทงมระบบดแลน าภายในพนทสาหรบผใชน าในนคมเกษตร อตสาหกรรมสมยใหม พนทชลประทาน พนทเกษตรน าฝน พนทเศรษฐกจพเศษ แหลงทองเทยว เกษตรพลงงาน เกษตรเพมมลคาและเปนมตรตอสงแวดลอม

2.4 ประเดนท 5 ยกระดบกระบวนทศนเพอก าหนดอนาคตประเทศไทย 2.4.1 พฒนาเครองมอ กลไกและระบบยตธรรม และระบบประชาธปไตย

สงแวดลอม เกยวกบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทมประสทธภาพ เพอรองรบการเตบโตทมคณภาพในอนาคต มการพฒนาและออกกฎหมาย การบงคบใชกฎหมาย และองคกรในกระบวนการยตธรรมเกยวกบทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหทนสมย พรอมทงพฒนาความรวมมอในเรองการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขามพรมแดนกบประเทศอาเซยนและภมภาคอนอยางเปนรปธรรม เพอปองกนแกไขปญหาสงแวดลอมของภมภาค

(๓) การบรรลเปาหมายตามยทธศาสตรชาต กรมควบคมมลพษ มหนาทในการจดท านโยบายและแผนในการจดการมลพษ ซงจะ

ไปสงเสรมและสนบสนนการฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอจะลดผลกระทบจากการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ โดยกรมควบคมมลพษสนบสนนการด าเนนงานในการสรางการเตบโตอยางยงยนบนเศรษฐกจสเขยว ดวยการสงเสรมการบรโภคและการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม การสนบสนนใหใชกลไกทางเศรษฐศาสตรในการจงใจใหผลตและบรโภคสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรมใหหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม นอกจากน มการสรางระบบและกลไกในการตดตามตรวจสอบเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม มระบบการจดการของเสยจากแหลงก าเนดมลพษ ทงในเรองของการสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถน และองคการจดการน าเสย ในการจดสรางและฟนฟระบบบ าบดน าเสยตามความเหมาะสมของสภาพพนทและศกยภาพของทองถนตลอดจนการดแลรกษาระบบบ าบดน าเสย ใหท างานอยางมประสทธภาพ สงเสรมใหหนวยงานทเกยวของจดการน าเสยอยางเปนระบบ มการจดเกบคาบรการบ าบดน าเสย พฒนาและปรบปรงมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมและมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนด น าหลก 3R มาใชในการจดการขยะตงแตตนทางจนถงปลายทาง ผลกดนใหจงหวด/องคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของ จดการขยะมลฝอยชมชนและของเสยอนตรายชมชนอยางถกตองในพนทตนเอง สนบสนนการรวมกลมพนทเพอจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน และสงเสรมภาคเอกชนรวมลงทนดานการจดการขยะและของเสยอนตราย มการพฒนา ปรบปรง เรงรดการออกกฎหมายดานสงแวดลอม เชน กฎหมายการจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส กฎหมายการบรหารจดการขยะ กฎหมายการบรหารจดการขยะพลาสตก และมการด าเนนงานความรวมมอระหวางประเทศ และการด าเนนงานตามพนธกรณเพอบรหารจดการปญหาสงแวดลอมขามพรมแดน และปองกนแกไขปญหาสงแวดลอม ซงการด าเนนงานดงกลาวสงเสรมการบรรลเปาหมายท 1.2 “ฟนฟและสรางใหมฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอลดผลกระทบทางลบจากการพฒนาสงคมเศรษฐกจของประเทศ”

Page 10: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

2) ยทธศาสตรชาตดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ (รอง)

(๑) เปาหมาย 4 ดาน ดงน 1.1 ภาครฐมวฒนธรรมการท างานทมงผลสมฤทธและผลประโยชนสวนรวม

ตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว โปรงใส 1.2 ภาครฐมขนาดทเลกลง พรอมปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลง 1.3 ภาครฐมความโปรงใส ปลอดการทจรตและประพฤตมชอบ 1.4 กระบวนการยตธรรม เปนไปเพอประโยชนตอสวนรวมของประเทศ

(๒) ประเดนยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ 2.1 ประเดนท 1 ภาครฐทยดประชาชนเปนศนยกลาง ตอบสนองความตองการ และ

ใหบรการอยางสะดวกรวดเรว โปรงใส 2.1.๑ ภาครฐมความเชอมโยงในการใหบรการสาธารณะตาง ๆ ผานการน า

เทคโนโลยดจทลมาประยกตใช มระบบการบรหารจดการขอมลทมความเชอมโยงระหวางหนวยงานและแหลงขอมลตางๆ น าไปสการวเคราะหการจดการขอมลขนาดใหญ มการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใชในการใหบรการสาธารณะตงแตตนจนจบกระบวนการ เพอใหสามารถตดตอราชการไดโดยงาย สะดวก รวดเรว โปรงใส เสยคาใชจายนอย และตรวจสอบได

2.2 ประเดนท 2 ภาครฐบรหารงานแบบบรณาการโดยมยทธศาสตรชาตเปนเปาหมายและเชอมโยงการพฒนาในทกระดบ ทกประเดน ทกภารกจ และทกพนท

2.2.1 ใหยทธศาสตรชาตเปนกลไกขบเคลอนการพฒนาประเทศ ใชแผนแมบทตามยทธศาสตรชาต แผนการปฏรปประเทศ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และนโยบายและแผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาตในการขบเคลอนยทธศาสตรชาตไปสการปฏบตผานแผนปฏบตการในระดบตางๆ

2.๓ ประเดนท 4 ภาครฐมความทนสมย 2.๓.1 องคกรภาครฐมความยดหยนเหมาะสมกบบรบทการพฒนาประเทศ

ปรบโครงสรางและระบบบรหารงานราชการใหมในรปแบบทมความหลากหลาย มการด าเนนงานทม ความยดหยน สามารถปรบตวเขาสการเปนส านกงานสมยใหม

2.๓.2 พฒนาและปรบระบบวธการปฏบตราชการใหทนสมย น านวตกรรม เทคโนโลย ขอมลขนาดใหญ ระบบการท างานทเปนดจทลมาใชในการบรหารและการตดสนใจ รวมทงน า องคความรในแบบสหสาขาวชาเขามาประยกตใช เพอสรางคณคาและแนวทางปฏบตทเปนเลศในการตอบสนองกบสถานการณตาง ๆ ไดอยางทนเวลา

2.๔ ประเดนท 5 บคลากรภาครฐเปนคนดและเกง ยดหลกคณธรรม จรยธรรม มจตส านก มความสามารถสง มงมน และเปนมออาชพ

2.๔.1 ภาครฐมการบรหารก าลงคนทมความคลองตว0ยดระบบคณธรรม เพมความยดหยนคลองตวใหกบหนวยงานภาครฐในการบรหารทรพยากรบคคลในทกขนตอนควบค ไปกบ การเสรมสรางประสทธภาพและคณภาพภายใตหลกระบบคณธรรม

2.๔.2 บคลากรภาครฐยดคานยมในการท างานเพอประชาชน มคณธรรม และ มการพฒนาตามเสนทางความกาวหนาในอาชพ พฒนาขดความสามารถบคลากรภาครฐและวางมาตรการทเหมาะสมกบเสนทางความกาวหนาในสายอาชพใหมสมรรถนะใหมๆ ปรบเปลยนวฒนธรรมการท างานและสรางคานยมในการปฏบตงานเพอประชาชนและประโยชนสวนรวม

Page 11: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๐

2.๕ ประเดนท 6 ภาครฐมความโปรงใส ปลอดการทจรตและประพฤตมชอบ 2.๕.๑ บคลากรภาครฐยดมนในหลกคณธรรม จรยธรรมและความซอสตยสจรต

ก าหนดใหเจาพนกงานของรฐตองยดถอแนวทางปฏบตตามประมวลจรยธรรม หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและหลกเลยงการขดกนระหวางประโยชนบคคลและประโยชนสวนรวม

2.๖ ประเดนท 7 ภาครฐจดใหมกฎหมายทสอดคลองและเหมาะสมกบบรบทตางๆ ทเปลยนแปลง

2.๖.๑ การบงคบใชกฎหมายอยางมประสทธภาพ เทาเทยม มการเสรมสรางประสทธภาพ การใชกฎหมาย บงคบใชกฎหมายอยางเครงครด ลดความเหลอมล าทางสงคม ไมเลอกปฏบต น าเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการเสรมสรางประสทธภาพการใชกฎหมาย ปองกนการกระท าผดและจบกมผกระท าผดไดอยางถกตอง รวดเรว

(๓) การบรรลเปาหมายตามยทธศาสตรชาต กรมควบคมมลพษมความมงมนทจะน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

มาใชในการปฏบตงาน เพอตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว และโปรงใส โดยจะมการน าระบบบรหารจดการขอมลดานคณภาพสงแวดลอม เชน ฝนละอองขนาดเลก คณภาพน า ทเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานตางๆ น ามาวเคราะหและน าเสนอขอมลผานแอฟลเคชน เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลอยางสะดวก รวดเรว และโปรงใส มการพฒนาวธการปฏบตงานใหทนสมย โดยน านวตกรรมและเทคโนโลยมาใชในการพฒนาระบบบรหารจดการงานภายในองคกรใหเปนระบบดจทล เพอปรบตวใหเปนหนวยงานภาครฐททนสมย พฒนาบคลากรใหเปนคนดคนเกง โดยมการอบรมใหบคลากรใหมความร ศกยภาพ สมรรถนะ คณธรรม จรยธรรม พฒนาขดความสามารถของบคลากรใหเหมาะสมกบเสนทางความกาวหนา ในอาชพ เพมทกษะในการปฏบตงานของบคลากร เพอใหเกดประโยชนตอสวนรวม ซงจะสงเสรมการบรรลเปาหมายท 1.1 “ภาครฐมวฒนธรรมการท างานทมงผลสมฤทธและผลประโยชนสวนรวม ตอบสนอง ความตองการของประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว โปรงใส”

๒.๒ แผนระดบท ๒ (เฉพำะทเกยวของ)

๒.๒.๑ แผนแมบทภำยใตยทธศำสตรชำต

(๑) ประเดนการเตบโตอยางยงยน (ดานท 18) (หลก) ๑) เปาหมายระดบประเดนของแผนแมบทฯ เปาหมาย : สภาพแวดลอมของประเทศไทยมคณภาพดขนอยางยงยน การบรรลเปาหมายตามแผนแมบทฯ

กรมควบคมมลพษไดก าหนดวสยทศน “ปกปองสงแวดลอม ควบคม แกไขมลพษเพอคณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน ภายในป 2569” ซงมการก าหนดทศทางการปฏบตงานตามภารกจของหนวยงาน เพอใหบรรลวสยทศนและเปาหมายขององคกร ซงจะสงผลใหบรรลเปาหมายของ

Page 12: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๑

ประเดนการเตบโตอยางยงยน (ดานท 18) ทระบวา “สภาพแวดลอมของประเทศไทยมคณภาพดขนอยางยงยน” ดวย

๒) แผนยอยของแผนแมบทฯ : แผนยอยการจดการมลพษทมผลกระทบตอสงแวดลอม และสารเคมในภาคเกษตรทงระบบใหเปนไปตามมาตรฐานสากล (หลก)

แนวทางการพฒนา ๑) จดการคณภาพน าในแหลงน าผวดน แหลงน าใตดนและแหลงน าทะเล

คณภาพเหมาะสมกบประเภทการใชประโยชน โดยก าหนดแนวทางทสอดรบกบแนวทางการพฒนาทยงยน ใหความส าคญกบการสรางความสมดลระหวางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ซงตองพจารณาสถานการณของประเทศและของโลกทมการเปลยนแปลงตลอดเวลา มงเนนการปองกนผลกระทบลวงหนา โดยการสรางระบบภมคมกนใหกบทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยเฉพาะพนททมระบบนเวศทเปราะบางและพนทเสยง เพอน ามาใชเปนแนวทางในการปองกนความเสยหายทจะเกดขน และค านงถงกจกรรมทจะกอใหเกดความเสยงและเปนอนตรายตอสขภาพอนามยหรอสงแวดลอม การลดและควบคมมลพษจากแหลงก าเนด เปนหลกการจดการมลพษตงแตตนทาง และพจารณาถงขดความสามารถในการรองรบมลพษของแหลงน ารวมถงการประยกตใชระบบอนญาตการระบายมลพษ และหลกการผกอมลพษเปนผจาย

๒) จดการคณภาพอากาศ เสยง และความสนสะเทอน โดยมแนวทางและเปาหมายทสอดคลองกบแนวโนมสถานการณในอนาคตทงในระยะสน ปานกลาง และระยะยาว ครอบคลมถงการบรหารจดการหรอการควบคมมลพษจากแหลงก าเนดในเชงพนท โดยการก าหนดมาตรฐานการควบคมการระบายมลพษทางอากาศในรปของปรมาณรวม และเชงพนทและก าหนดใหมระบบการอนญาตการระบายมลพษ รวมทงเรงรดการแกไขปญหามลพษทางอากาศทยงเปนปญหาเฉพาะพนท สรางความเขมแขงของชมชนในการตดตามตรวจสอบเฝาระวงปองกนและแกไขปญหามลพษในพนทของตนเอง ก าหนดมาตรการควบคมปรมาณการจราจรหรอยานพาหนะในพนททมการจราจรหนาแนนหรอพนทเขตเมอง เมอเกดภาวะวกฤต รวมถงการพฒนาระบบฐานขอมลกลางดานคณภาพอากาศและเสยง เพอใหหนวยงานทองถนตดตามตรวจวดคณภาพอากาศเสยงและความสนสะเทอนในพนทของตนเอง รวมทงมระบบการแจงเตอนปญหามลพษทางอากาศและเสยงทสามารถเขาถงและทนเหตการณรวมถงการปองกนและลดปญหามลพษขามแดน

๓) จดการขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอ ของเสยอนตรายและกากอตสาหกรรมใหเปนไปตามมาตรฐานสากล การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายของประเทศ ก าหนดเปาหมายและแนวทางการด าเนนงาน ครอบคลมขยะชมชน ของเสยอนตรายชมชน มลฝอยตดเชอ และกากของเสยอตสาหกรรม โดยใหความส าคญกบการปองกนและลดมลพษจากขยะและของเสยอนตรายจากแหลงก าเนด การบรหารจดการควบคมมลพษจากการบ าบด ก าจดขยะ และของเสยอนตราย โดยปรบปรงฟน ฟ สถานทก าจดขยะใหด าเนนการถกตองตามหลกวชาการ สนบสนนการรวมกลมพนทเพอจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน ออกประกาศสถานทก าจดขยะเปนแหลงก าหนดมลพษ ก าหนดใหมระบบการอนญาตการระบายมลพษ และก าหนดมาตรฐานการควบคมการระบายมลพษจากสถานทก าจดขยะมลฝอย สงเสรมภาคเอกชนรวมลงทนดานการจดการขยะและของเสยอนตราย รวมทงมมาตรการในการจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอปกรณอเลกทรอนกสมาบงคบใช สงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนทมศกยภาพด าเนนการจดการมลฝอยตดเชอแบบศนยรวม การวางระบบการจดการของเสยทคาดวาจะเกดขนจากการพฒนาเทคโนโลยหรอผลตภณฑใหมบางประเภททคาดจะเปนปญหาในอนาคต การจดการขยะจากการกอสรางและการรอถอนสงกอสรางการสรางกระบวนการรบรใหกบประชาชนเกยวกบปญหามลพษจากการจดการขยะและของเสยอนตรายทไมถกตองพรอมทงทบทวนและตรวจสอบกลไกการบรหารจดการขยะของประเทศทงระบบ ซงรวมถงผเกยวของในทกภาคสวนตงแตผผลตผน าเขา ผบรการ ผบรโภค ผก าจด และหนวยงานก ากบ

Page 13: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๒

ดแล การจดการมลฝอยตดเชอยดหลกการบรหารจดการแบบมสวนรวมตามแนวทางประชารฐ เพอ รวมกนแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศ บนฐานของความรบผดชอบตามบทบาทหนาท

๔) จดการสารเคมในภาคเกษตรทงระบบใหเปนไปตามมาตรฐานสากล จ ากดการใชสารเคมปองกนและก าจดศตรพช สงเสรมใหมการลดและเลกการใชสารเคมปองกนและก าจดศตรพช ส าหรบการท าการเกษตรทกประเภทเพอปองกนการปนเปอนของสารเคมปองกนและก าจดศตรพชในสงแวดลอมในรปแบบมาตรฐานสากล ไดแก การปฏบตทางการเกษตรทดและเหมาะสม โดยใหมขอก าหนดส าหรบการท าเกษตรทกประเภท เพอควบคมและปองกนการแพรกระจายของสารเคมเกษตรออกสสงแวดลอม ไดแก น าใตดน แมน า ล าคลอง แหลงน าทะเล การชะลางและตกคางในดน รวมทงการฟงกระจายในอากาศ โดยจะตองเปนความรบผดชอบของผผลต ผจดจ าหนาย และผใชสารเคมในการควบคมปองกนการแพรกระจายของสารเคมดงกลาว และรบผดชอบในการสงเสรมความร และการใชสารเคมอยางถกตองและปลอดภย

เปาหมายของแผนยอย 1. คณภาพน าในแหลงน าผวดน แหลงน าใตดนและแหลงน าทะเลมคณภาพ

เหมาะสมกบประเภทการใชประโยชน 2. คณภาพอากาศ เสยง และความสนสะเทอนอยระดบมาตรฐานของ

ประเทศไทย 3. การจดการขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอ ของเสยอนตรายสารเคมในภาค

การเกษตรและการอตสาหกรรมมประสทธภาพมากขน การบรรลเปาหมายตามแผนยอยของแผนแมบทฯ

กรมควบคมมลพษ มภารกจในการก าหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมและมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนด รวมทงมการตดตามตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม ซงกรมควบคมมลพษมการวางแนวทางการจดการคณภาพน าใหมความเหมาะสมกบประเภทการใชประโยชน โดยจดท าแผนปฏบตการเพอยกระดบคณภาพน าในแหลงน าใหเปนไปตามประเภทการใชประโยชนทก าหนด มการขบเคลอนและผลกดนการด าเนนงานรวมกบหนวยงานทเกยวของทงในสวนกลางและสวนภมภาค สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถน และองคการจดการน าเสยในการจดสรางและฟนฟระบบบ าบดน าเสยตามความเหมาะสมของสภาพพนทและศกยภาพของทองถน ตลอดจนการดแลรกษาระบบบ าบดน าเสยใหท างานอยางมประสทธภาพ สงเสรมใหหนวยงานทเกยวของมการจดการน าเสยอยางเปนระบบ รวมทงมการจดเกบคาบรการบ าบดน าเสยตามหลกผกอมลพษเปนผจาย มการพฒนา/ปรบปรงมาตรฐานคณภาพน าและมาตรฐานควบคมมลพษทางน าจากแหลงก าเนด เชน มาตรฐานควบคมการระบายน าทงเฉพาะประเภทอตสาหกรรม มาตรฐานคณภาพน า ในแหลงน าผวดน มาตรฐานคณภาพสงแวดลอมทางทะเล ซงเปนการลดและควบคมมลพษจากแหลงก าเนด เปนการจดการมลพษตงแตตนทาง นอกจากน มการศกษาความสามารถในการรองรบมลพษ (Carrying capacity) ของแหลงน าเปาหมาย เพอจะน ามาใชในการพฒนาระบบอนญาตระบายมลพษ มการศกษาและสนบสนนแนวทางและวธการทเหมาะสมในการพจารณาเกบคาอนรกษน า (คาใชน า) เพอน ามาใชในการจดการน าเสย

แนวทางการจดการคณภาพอากาศ ไดมการก าหนดแนวทางการบรหารจดการและขบเคลอนการด าเนนงานเพอลดมลพษทางอากาศและเสยงในพนทวกฤต ไดแก กรงเทพมหานครและปรมณฑล หนาพระลาน จงหวดสระบร มาบตาพด จงหวดระยอง และพนท 9 จงหวดภาคเหนอ พฒนา/ปรบปรงมาตรฐานคณภาพอากาศ เสยง และมาตรฐานควบคมการปลอยทงอากาศเสยจากแหลงก าเนด ศกษาขดความสามารถในการรองรบการระบายมลพษทางอากาศ (Carrying Capacity) ในพนทวกฤต เพอน ามาก าหนดระบบการอนญาตการระบายมลพษในเชงพนท บ ารงรกษา/ปรบปรงสถานตรวจวดคณภาพอากาศและ

Page 14: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๓

เสยง รวมทงวางแผนและจดสรางสถานตรวจวดคณภาพอากาศในบรรยากาศเพมเตม เพอใหมขอมลคณภาพอากาศทเพยงพอตอการน ามาใชในการคาดการณและแจงเตอน และวางแผนเพอตดสนใจในเชงนโยบาย มการก าหนดรปแบบและวธปฏบตใหจงหวด/ทองถนมการตดตามตรวจสอบคณภาพอากาศในพนทรายงานและแจงเตอน และมการด าเนนงานตามขอตกลงอาเซยนเรองมลพษจากหมอกควนขามแดน

แนวทางการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน โดยการสนบสนนการรวมกลมพนทเพอจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน สงเสรมภาคเอกชนใหรวมลงทน ดานการจดการขยะและของเสยอนตราย จดท าหลกเกณฑ/แนวทางดานวชาการในการเพมประสทธภาพ การจดการมลพษจากการก าจดขยะและของเสยอนตราย ใหค าแนะน าในการปรบปรง/ฟนฟสถานทก าจดขยะใหด าเนนการถกตองตามหลกวชาการ ออกมาตรการและขบเคลอนมาตรการจดการของเสยอนตรายชมชน ซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาอเลกทรอนกส และซากบรรจภณฑสารเคม ขบเคลอนการด าเนนงานตาม Roadmap การจดการขยะพลาสตก พ.ศ. 2561-2573 และ (ราง) แผนปฏบตการดานการจดการขยะพลาสตก พ.ศ. 2561 – 2565 ขบเคลอนมาตรการลด คดแยกขยะมลฝอยในหนวยงานภาครฐ การเลกใชโฟมและลดการใชพลาสตกแบบใชครงเดยวในหนวยงานภาครฐใหเปนตามเปาหมายทก าหนด และตดตามประเมนผล พฒนามาตรฐานการระบายมลพษจากสถานทก าจดขยะมลฝอย มการตดตามตรวจสอบผลกระทบดานสงแวดลอมจากสถานทก าจดขยะมลฝอย

แนวทางการด าเนนงานดงกลาวสงผลใหบรรลเปาหมายทง 3 ขอ คอ “คณภาพน าในแหลงน าผวดน แหลงน าใตดนและแหลงน าทะเลมคณภาพเหมาะสมกบประเภทการใชประโยชน คณภาพอากาศ เสยง และความสนสะเทอนอยระดบมาตรฐานของประเทศไทย และการจดการขยะมลฝอย มลฝอย ตดเชอ ของเสยอนตรายสารเคมในภาคการเกษตรและการอตสาหกรรมมประสทธภาพมากขน”

3) แผนยอยของแผนแมบทฯ : แผนยอยการสรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจสเขยว (รอง)

แนวทางการพฒนาท 3) สงเสรมการบรโภคและการผลตทยงยน โดยพฒนาและสงเสรมโรงงานอตสาหกรรม นคมอตสาหกรรม และเมองอตสาหกรรม ตามแนวทางอตสาหกรรมเชงนเวศ ทชวยสรางการเตบโตทางเศรษฐกจและสงคม รวมทงการขบเคลอนเกษตรกรรมยงยน ทงการเพาะปลก ปศสตว และประมง ตลอดหวงโซคณคาและก าหนดใหผลตผลตภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม พรอมตดฉลากสงแวดลอมและสงเสรมการเปลยนแปลงเทคโนโลยการผลตใหเปนมตรตอสงแวดลอม และมมาตรการเพอจ ากดการใชเทคโนโลยหรอเครองจกรทไมเปนมตรตอสงแวดลอมตามชวงเวลาท เหมาะสม พฒนาและสงเสรมการทองเทยวทยงยน เพอใหแหลงทองเทยวและสงอ านวยความสะดวกตางๆ มมาตรฐานตามแนวทางการทองเทยวทยงยน โดยสงเสรมทงอปสงคและอปทานและนวตกรรม เพอสรางมลคาเพมและประโยชนสงสดตอประชาชนในทองถน รวมทงการขบเคลอนการผลตและการบรโภคทยงยนในระดบประเทศ ทงดานการพฒนาเครอขายทประกอบดวยสมาชกจากทกภาคสวนทเกยวของ การยกระดบโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรม ดานฐานขอมลตลอดวฏจกรชวต เครองมอ วธการ ทสอดคลองกบมาตรฐานสากล โดยการใชมาตรการทางเศรษฐศาสตร มาตรการทางสงคม และการบงคบใชกฎหมาย เพอกระตนใหเกดการผลตและการบรโภคอยางยงยน

เปาหมายของแผนยอย : 1. การบรโภคและการผลตของประเทศมความยงยนสงขน

2. พนทสเขยวทกประเภทเพมขน

การบรรลเปาหมายตามแผนยอยของแผนแมบทฯ

Page 15: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๔

กรมควบคมมลพษ ไดก าหนดแนวทางการด าเนนงานใหมการผลกดนใหทกภาคสวนมการบรโภคสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ประสานหนวยงานทเกยวของใหออกขอก าหนดหรอระเบยบในการใชกลไกทางเศรษฐศาสตร เพอสงเสรมใหใหผประกอบการผลตสนคา และหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และประชาชนบรโภคสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม รวมทงพฒนาและปรบปรงเกณฑขอก าหนดรายการสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ซงสงเสรมการบรรลเปาหมายของแผนยอยเปาหมายท 1 “การบรโภคและการผลตของประเทศมความยงยนสงขน”

(2) ประเดนการบรหารจดการน าท งระบบ (ดานท 19) (รอง) ๑) เปาหมายระดบประเดนของแผนแมบทฯ เปาหมาย

1. ความมนคงดานน าของประเทศเพมขน

2. ผลตภาพของน าทงระบบเพมขน ในการใชน าอยางประหยดและสรางมลคาเพมจากการใชน า

3. แมน าล าคลองและแหลงน าธรรมชาตไดรบการอนรกษและฟนฟสภาพใหมระบบนเวศทด

การบรรลเปาหมายตามแผนแมบทฯ กรมควบคมมลพษ ไดก าหนดแนวทางการด าเนนงานโดยใหมการสนบสนนให

แหลงก าเนดมลพษลดการใชน า มการจดการน าเสยใหเปนไปตามมาตรฐานกอนระบายออกสสงแวดลอม เพอใหคณภาพน าในแหลงน าเปนไปตามมาตรฐานและประเภทของการใชประโยชน สนบสนนใหประชาชนลดการใชน าและตดตงระบบบ าบดน าเสยทไดมาตรฐานส าหรบครวเรอน ซงจะสงเสรมการใชน าอยางประหยด และลดปรมาณน าเสยทจะปลอยออกสสงแวดลอม มผลตอการท าใหแมน าล าคลองและแหลงน าธ รรมชาตมคณภาพน าเปนไปตามประเภทการใชประโยชน และท าใหระบบนเวศดขน ซงสนบสนนการบรรลเปาหมายของแผนยอยเปาหมายท 3 คอ “แมน าล าคลองและแหลงน าธรรมชาตไดรบการอนรกษและฟนฟสภาพใหมระบบนเวศทด”

๒) แผนยอยของแผนแมบทฯ : แผนยอยการอนรกษและฟนฟแมน าลาคลองและ

แหลงน าธรรมชาตทวประเทศ (รอง) แนวทางการพฒนา

3) อนรกษฟนฟและพฒนาแมน า ลาคลอง และแหลงน าธรรมชาต ในทกมต เชน ดานการระบายน า เกบกกน า การจดการคณภาพน า ขยะวชพชสงกดขวางทางน า การบารงรกษา ศลปวฒนธรรม ประเพณ วถชวตของชมชนรมน าสนทรยภาพทางธรรมชาต ระบบนเวศ และความหลากหลายทางชวภาพเปนตน โดยศกษาปญหาและผลกระทบทกมตของแมน าล าคลองและแหลงน าธรรมชาต รณรงคสรางความรและปลกจตส านกผมสวนไดเสยทกภาคสวน จดท าแผนอนรกษ ฟนฟ แมน า ล าคลองและแหลงน าธรรมชาตอยางบรณาการ และมระบบบ าบดน าเสยหรอควบคมการปลอยน าเสยออกสแหลงน าทไดมาตรฐาน รวมทงก าหนดมาตรการและกฎระเบยบจดการขยะในแมน าล าคลองและแหลงน าธรรมชาต รวมทงจดท าคมอ/แผนพบ เพอประชาสมพนธใหประชาชนมความตระหนกและมสวนรวมในการ ไมทงขยะมลฝอยลงในแมน า ล าคลองและแหลงน าธรรมชาต

Page 16: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๕

เปาหมายของแผนยอย : แมน าล าคลองและแหลงน าธรรมชาตทวประเทศมระบบนเวศและทศนยภาพทด มคณภาพไดมาตรฐานเพมขน

การบรรลเปาหมายตามแผนยอยของแผนแมบทฯ กรมควบคมมลพษ ไดก าหนดแนวทางการด าเนนงาน โดยจดท าแผนปฏบต

การเพอยกระดบคณภาพน าในแหลงน าใหเปนไปตามประเภทการใชประโยชนทก าหนด ขบเคลอนและผลกดนการด าเนนงานรวมกบหนวยงานทเกยวของทงในสวนกลางและสวนภมภาค สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถน และองคการจดการน าเสยในการจดสรางและฟนฟระบบบ าบดน าเสยตามความเหมาะสมของสภาพพนทและศกยภาพของทองถนตลอดจนการดแลรกษาระบบบ าบดน าเสยใหท างานอยางมประสทธภาพ รวมทงจดท า/ปรบปรงมาตรฐานควบคมมลพษทางน าจากแหลงก าเนด ซงสนบสนนการบรรลเปาหมายของแผนยอย คอ “แมน าล าคลองและแหลงน าธรรมชาตทวประเทศมระบบนเวศและทศนยภาพทด มคณภาพไดมาตรฐานเพมขน”

(3) ประเดนการบรการประชาชน และประสทธภาพภาครฐ (ดานท ๒๐) (รอง)

๑) เปาหมายระดบประเดนของแผนแมบทฯ เปาหมาย

1. บรการของรฐมประสทธภาพและมคณภาพเปนทยอมรบของผใชบรการ

2. ภาครฐมการด าเนนการทมประสทธภาพ ดวยการน านวตกรรม เทคโนโลยมาประยกตใช

การบรรลเปาหมายตามแผนแมบทฯ กรมควบคมมลพษพฒนาการใหบรการเพอใหมประสทธภาพเพมขนดวยการ

น าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการปฏบตงาน เพอใหขอมลและบรการอนๆ เชน การน าเสนอขอมลผานแอฟลเคชน เพอใหประชาชนไดรบทราบอยางสะดวก รวดเรวและโปรงใส การรบเรองรองทกขดานมลพษ โดยรบแจงผานสายดวน 1650 เพอพฒนาวธการปฏบตงานใหสะดวก รวดเรว ทนตอสถานการณ ซงจะสงเสรมการบรรลเปาหมายท 2 คอ “ภาครฐมการด าเนนการทมประสทธภาพ ดวยการน านวตกรรม เทคโนโลยมาประยกตใช”

๒) แผนยอยของแผนแมบทฯ : แผนยอยการพฒนาบรการประชาชน (รอง) แนวทางการพฒนา

1) พฒนารปแบบบรการภาครฐเพออ านวยความสะดวกในการใหบรการประชาชน ผประกอบการ และภาคธรกจ

2) พฒนาการใหบรการภาครฐผานการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใช 3) ปรบวธการท างานจาก“การท างานตามภารกจทกฎหมายก าหนด” เปน

“การใหบรการทใหความส าคญกบผรบบรการ” เปาหมายของแผนยอย : งานบรการภาครฐทปรบเปลยนเปนดจทลเพมขน การบรรลเปาหมายตามแผนยอยของแผนแมบทฯ

กรมควบคมมลพษมการพฒนางานบรการภาครฐใหมประสทธภาพเพมขนดวยการน านวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการงานบรการเพอใหขอมลขาวสาร และการแจงเตอนไดอยางรวดเรว โดยใหขอมลผานแอฟลเคชน เวปไซต แฟนเพจกรมควบคมมลพษ เพอใหประชาชนได

Page 17: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๖

รบทราบขอมลอยางสะดวก รวดเรว และปรบเปลยนองคกรไปเปนหนวยงานภาครฐดจทลททนสมย ซงจะสงเสรมการบรรลเปาหมาย คอ “งานบรการภาครฐทปรบเปลยนเปนดจทลเพมขน”

๓) แผนยอยของแผนแมบทฯ : แผนยอยการพฒนาระบบบรหารงานภาครฐ (รอง) แนวทางการพฒนา

1) พฒนาหนวยงานภาครฐใหเปน “ภาครฐทนสมย เปดกวาง เปนองคกรขดสมรรถนะสง”

2) ก าหนดนโยบายและการบรหารจดการทตงอยบนขอมลและหลกฐานเชงประจกษ

3) ปรบเปลยนรปแบบการจดโครงสรางองคการและออกแบบระบบการบรหารงานใหมใหมความยดหยนคลองตวกระชบทนสมย

เปาหมายของแผนยอย : ภาครฐมขดสมรรถนะสงเทยบเทามาตรฐานสากลและมความคลองตว

การบรรลเปาหมายตามแผนยอยของแผนแมบทฯ กรมควบคมมลพษมการพฒนาระบบบรหารจดการงานภายในองคกรใหเปน

ระบบดจทล มการจดท าแผนทรพยากรบคคล เพอพฒนาขดความสามารถ การเพมสมรรถนะ/ทกษะในการปฏบตงานของบคลากรใหสงขน พฒนาระบบบรหารราชการของกรมควบคมมลพษใหเปนหนวยงานททนสมย มขดสมรรถนะสง และมความยดหยน เกดความคลองตวในการท างาน ซงจะสงเสรมการบรรลเปาหมาย คอ “ภาครฐมขดสมรรถนะสงเทยบเทามาตรฐานสากลและมความคลองตว”

๒.๒.๒ แผนกำรปฏรปประเทศ ดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

1) เรองท 1 ประเดนปฏรป เรอง ทรพยากรทางบก ประเดนยอยท 3 ทรพยากรแร ขอ 3.2 พฒนาเครองมอก ากบดแลการบรหารจดการเหมองแรใหเปนมตรตอ

สงแวดลอมและสขภาพ ขอ 3.3 สรางกลไกเพอเสรมศกยภาพของทองถนและชมชน ในการตดตาม

ตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมจากการท าเหมองแร

2) เรองท 3 ประเดนปฏรป เรอง ทรพยากรทางทะเลและชายฝง ประเดนปฏรปท 3 การบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝง จดท ามาตรฐาน Clean Sea Thailand และสนบสนนใหทกภาคสวนมสวน

รวมในการด าเนนการ ประเดนปฏรปท 5 การบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

Page 18: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๗

3) เรองท 5 ประเดนปฏรป เรอง สงแวดลอม ประเดนปฏรปท 1 เสรมสรางระบบบรหารจดการมลพษทแหลงก าเนดใหม

ประสทธภาพ 1.1 ลดขยะมลฝอยทแหลงก าเนดโดยสรางแรงจงใจในการคดแยกและน า

กลบมาใชประโยชนใหมากทสด 1.2 สงเสรมใหภาคเอกชนเขามาสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการ

บรหารจดการขยะทกประเภททถกตองตามหลกวชาการอยางเตมรปแบบ ตงแตครวเรอนถงปลายทาง : มลพษจากขยะชมชน

1.3 ลดการผลตและการบรโภคสนคาทผลตจากวสดยอยสลายยาก : มลพษจากชมชน

1.4 ขยายบทบาท หนาท และความรบผดชอบของภาคเอกชนในการจดการขยะอนตรายชมชนตงแตตนทาง : มลพษจากขยะชมชน

1.5 บงคบใชมาตรฐานจดการน าเสยอยางเครงครดตงแตการขออนมตการกอสราง : มลพษจากน าเสย

1.6 พฒนากลไกดานเงนงบประมาณเพอสนบสนนหนวยงานองคกรปกครองสวนทองถนและการมสวนรวมชมชนในการจดการน าเสยทแหลงก าเนด

1.7 กระตนการบรโภคสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอมเพอจงใจใหโรงงานจดการมลพษทตนทาง : มลพษจากโรงงานอตสาหกรรม

1.8 ปรบปรงมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมโดยเพมขอก าหนดดานการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม

1.9 ลด/เลกการใชสารเคมเพอการเกษตรทสงผลกระทบตอสขภาพประชาชนและคณภาพสงแวดลอม : มลพษจากสารภาคการเกษตร

1.10 ขยายบทบาท หนาท และความรบผดชอบของภาคเอกชนในการจดการการใชสารเคมทางเกษตรตงแตตนทางถงปลายทาง

ประเดนปฏรปท 2 ปรบปรงระบบและกลไกการเฝาระวง ควบคม ตดตามและตรวจสอบมลพษ 2.1 ก าหนดหนวยงานรบผดชอบหลกในการจดท ามาตรฐานใหค าแนะน า

ตดตาม และตรวจสอบการจดการขยะทกประเภทตามหลกวชาการใหชดเจน : มลพษจากขยะ

2.2 ก าหนดหนวยงานเจาภาพหลกในการประสานงานกบหนวยงาน ทเกยวของเพอก ากบดแลการบรหารจดการน าเสยตามหลกวชาการ : มลพษจากน าเสย

2.3 จดท าเนยบการปลอยและการเคลอนยายมลพษและเปดเผยขอมลตอสาธารณะอยางโปรงใส : มลพษจากการใชสารเคมในภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม

Page 19: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๘

2.4 ปรบปรงระบบตดตามและตรวจสอบมลพษทเกดจากสถานประกอบการ (โรงงาน ฟารม) : มลพษจากการใชสารเคมในภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม

2.5 ก ากบควบคมการใชดลพนจของเจาหนาทในการบงคบใชบทลงโทษกบสถานประกอบการทกระท าผดกฎหมายและปรบปรงบทลงโทษใหมความรนแรงมากขน : มลพษจากการใชสารเคม ในภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม

2.6 พฒนาระบบและกลไกการมสวนรวมของภาคประชาชนในการควบคม เฝาระวง ตดตาม และตรวจสอบการปลอยมลพษและการจดการของเสยจากการผลต : มลพษจากการใชสารเคมในภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม

4) เรองท 6 ประเดนปฏรป เรอง ระบบบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ประเดนการปฏรปท 3 ปฏรประบบการบรหารจดการเขตควบคมมลพษ

๒.๒.๓ แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท ๑๒ ๑) วตถประสงคท 1.4 เพอรกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอม

ใหสามารถสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมและการมคณภาพชวตทดของประชาชน (หลก) ๒) เปาหมายรวมท 2.4 ทนทางธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมสามารถสนบสนนการ

เตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงทางอาหาร พลงงาน และน า โดยเพมพนทปาไมใหไดรอยละ ๔๐ ของพนทประเทศเพอรกษาความสมดลของระบบนเวศ ลดการปลอยกาซเรอนกระจกในภาคพลงงานและขนสงไมนอยกวารอยละ ๗ ภายในป ๒๕๖๓ เทยบกบการปลอยในกรณปกต มปรมาณหรอสดสวนของขยะมลฝอย ทไดรบการจดการอยางถกหลกสขาภบาลเพมขน และรกษาคณภาพน าและคณภาพอากาศในพนทวกฤตใหอย ในเกณฑมาตรฐาน (หลก)

๓) ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน (หลก)

(๓.๑) เปาหมายระดบยทธศาสตรท 3 สรางคณภาพสงแวดลอมทด ลดมลพษ และลดผลกระทบตอสขภาพของประชาชนและระบบนเวศ โดยใหความส าคญเปนล าดบแรกกบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ฟนฟคณภาพแหลงน าส าคญของประเทศ และแกไขปญหาวกฤตหมอกควน (หลก)

(๓.๒) แนวทางการพฒนาท 3.3 แกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม (หลก) ขอ 3.2.1 เรงรดแกไขปญหาการจดการขยะตกคางสะสมในพนทวกฤต

ผลกดนกฏหมายและกลไกเพอการคดแยกขยะ สนบสนนการแปรรปเปนพลงงาน ใชมาตรการทางเศรษฐศาสตรเพอใหเกดการลดปรมาณขยะ รวมทงสรางวนยคนในชาตเพอการจดการขยะอยางยงยน

ขอ 3.2.2 เพมประสทธภาพการจดการคณภาพน าในพนทลมน าวกฤตและ ลมน าส าคญอยางครบวงจร โดยลดการเกดน าเสยจากแหลงก าเนด

ขอ 3.2.3 แกไขปญหาวกฤตหมอกควนไฟปาในเขตภาคเหนอและภาคใต

Page 20: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๑๙

(๓.๓) แนวทางการพฒนาท 3.4 สงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม (รอง)

ขอ 3.3.4 สรางแรงจงใจเพอใหเกดการปรบเปลยนไปสการบรโภคทยงยน (๓.๔) แนวทางการพฒนาท 3.8 การพฒนาความรวมมอดานสงแวดลอมระหวาง

ประเทศ (รอง) ๔) ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ

และธรรมาภบาลในสงคมไทย (รอง)

(๔.๑) เปาหมายระดบยทธศาสตรท ๑ ลดสดสวนคาใชจายดานบคลากร และเพมประสทธภาพการบรหารจดการและการใหบรการของภาครฐ และประสทธภาพการประกอบธรกจของประเทศ (รอง)

(๔.๒) แนวทางการพฒนาท 3.1 ปรบปรงโครงสรางหนวยงาน บทบาท ภารกจ และคณภาพบคลากรภาครฐ ใหมความโปรงใส ทนสมย คลองตว มขนาดทเหมาะสม เกดความคมคา (รอง)

(๔.๓) แนวทางการพฒนาท 3.3 เพมประสทธภาพและยกระดบการใหบรการสาธารณะใหไดมาตรฐานสากล (รอง)

(๔.๔) แนวทางการพฒนาท 3.5 ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ (รอง)

(๔.๕) แนวทางการพฒนาท 3.6 ปฏรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความทนสมย เปนธรรม และสอดคลองกบขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ (รอง)

๒.๒.๔ นโยบำยและแผนระดบชำตวำดวยควำมมนคงแหงชำต

๑) นโยบายความมนคงแหงชาตท 11 : รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

รองรบวตถประสงค 3.4.6 เพอใหการจดการฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม พลงงาน และอาหาร มความมนคง ความยงยนและมความสมดลกบการขยายตวของการพฒนาประเทศ รวมถงลดความเสยงจากผลกระทบของกระแสโลกาภวตน

๒) แผนระดบชาตวาดวยความมนคงแหงชาต ขอท 3.7.19 การรกษาความมนคงดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รองรบนโยบายท 11 : รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๓) เปาหมายเชงยทธศาสตร : การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนรากฐานการพฒนาอยางสมดลและยงยน

๔) ตวชวด 4.1) ระดบความส าเรจในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เพอเปนรากฐานการพฒนาอยางสมดล 4.2) ระดบความส าเรจในการจดการสงแวดลอมใหมคณภาพและสามารถปองกน

หรอลดผลกระทบตอชมชนจากการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสอดคลองกบเกณฑมาตรฐานระดบสากลและพนธกรณของไทย

๕) กลยทธ มทงหมด 6 กลยทธ โดยม 3 กลยทธทเกยวของกบการจดการมลพษ ไดแก - กลยทธท 4 เพมประสทธภาพกลไกตรวจสอบและเฝาระวงภยคกคามทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมจากภายนอกประเทศ โดยเฉพาะปญหาขยะอเลกทรอนกส การลกลอบน าเขาวตถมพษ

Page 21: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๐

สารเคมอนตราย และกากของเสยตางๆ จากโรงงานอตสาหกรรมของตางชาตทเขามาทงในอาณาเขตของประเทศไทย และปลอยของเสยกระทบสงแวดลอม

- กลยทธท 5 สงเสรมการผลต การบรโภค การวจยและพฒนาองคความร การปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ เพอใหมการรกษา คมครองและใชทรพยากรธรรมชาตอยางมประสทธภาพ คมคา เพอใหการพฒนาเศรษฐกจและสงคม สามารถเจรญเตบโตควบคกบการรกษาสงแวดลอม

- กลยทธท 6 สงเสรมการรวมตวในระดบภมภาคอาเซยน เพอเปนภาคดานการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และแกปญหาทเกดขนรวมกนอยางใกลชด รวมทงสงเสรมการแกไขปญหาสงแวดลอมขามพรมแดน เชน หมอกควนจากไฟปา และขยะทะเล เปนตน

๒.๓ แผนระดบท ๓ ทเกยวของ

2.3.๑ แผนแมบทดานการจดการคณภาพน าของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580) ประกอบดวย ๓ มาตรการ คอ มาตรการท ๑ การปองกนและลดการเกดน าเสยทตนทาง มาตรการท ๒ การควบคมการระบายน าเสยออกสสงแวดลอม มาตรการท ๓ การเพมประสทธภาพการบรหารจดการน าเสย กจกรรมหลกทเกยวของกบกรมควบคมมลพษ ไดแก 1) ประเมนขดความสามารถในการรองรบมลพษของแหลงน า (Carrying Capacity) 2) ก าหนดมาตรฐานอตราการระบายมลพษทางน า (Loading) ของแหลงก าเนด 3) จดท าระบบการอนญาตการระบายมลพษ (Permit System) เพอควบคมการ

ระบายน าเสยของแหลงก าเนดมลพษไมใหเกนขดความสามารถในการรองรบของแหลงน า ครอบคลมแมน าสายหลกทวประเทศ และก าหนดคาธรรมเนยมการระบายมลพษของแหลงก าเนดมลพษแตละประเภท

4) จดท าระบบตรวจสอบแหลงก าเนดมลพษโดยผทไดรบอนญาต (Authorized Third Party)

5) เขมงวดในการตดตามตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายกบแหลงก าเนด 6) ก าหนดแนวทางและวธการทเหมาะสมในการพจารณาเกบคาอนรกษคณภาพน า

จากองคกรผผลตน าประปา 7) จดท าระบบกลางในการรายงานคณภาพน าของประเทศ เพอเปนชองทางการ

สอสารและเขาถงขอมลของภาคประชาชนและผทเกยวของ และใหหนวยงานทองถนตดตามตรวจวดคณภาพน าในพนทของตนเอง

8) จดท าระบบการแจงเตอนปญหามลพษทางน าทสามารถเขาถงและทนเหตการณกรณวกฤต

9) จดท าระบบฐานขอมลแหลงก าเนดน าเสยและมลพษทางน าและเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทเกยวของ

10) พฒนาระบบตรวจวดคณภาพน าอตโนมตจากแหลงก าเนดมลพษและสงขอมลออนไลนทวประเทศอยางตอเนอง

11) ควบคมใหภาคการผลตและการบรโภคมการระบายมลพษตามคามาตรฐาน

Page 22: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๑

2.3.2 แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและของเสยอนตราย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561-2580) ประกอบดวย ๓ มาตรการ คอ

มาตรการท 1 การปองกนและลดมลพษจากขยะและของเสยอนตราย มาตรการท 2 การเพมประสทธภาพการจดการมลพษจากการบ าบด ก าจดขยะและ

ของเสยอนตราย มาตรการท 3 การสนบสนนการบรหารจดการมลพษจากขยะและของเสยอนตราย กจกรรมหลกทเกยวของกบกรมควบคมมลพษ ไดแก 1) ควบคม/จ ากดประเภทผลตภณฑทจะเกดขยะ โดยเฉพาะผลตภณฑทเปนผลตภณฑ

พลาสตกทใชแลวทง (Single-use plastic) โฟมบรรจอาหาร โดยน ารองในพนทเฉพาะทมความออนไหว เชน อทยานแหงชาต พนทเกาะ

2) ควบคม/จ ากดการใชผลตภณฑทเปนผลตภณฑพลาสตกทใชแลวทง (Single-use plastic) โฟมบรรจอาหารทวประเทศภายในป 2566

3) เลกผลตผลตภณฑทเปนผลตภณฑพลาสตกทใชแลวทง (Single-use plastic) โฟมบรรจอาหารภายในป 2580

4) การก าหนดเกณฑการประเมนความรนแรงของปญหาสถานทก าจดขยะแบบเทกองกลางแจง ก าจดในหลม หรอการเผาในทโลง

5) การส ารวจสถานทก าจดขยะในพนททไมไดรบอนญาตอยางถกตอง 6) การรายงานผลการด าเนนงานสถานทก าจดขยะในฐานขอมลการจดการขยะของ

ประเทศ 7) การจดท าหลกเกณฑวชาการตาง ๆ เพอเพมประสทธภาพการจดการมลพษจาก

การก าจดขยะและของเสยอนตราย 8) การควบคมและก ากบใหสถานทก าจดขยะขององคกรปกครองสวนทองถนมการ

ด าเนนการอยางถกตองตามหลกวชาการ 9) การจดท าแนวทางดานวชาการในการปรบปรง/ฟนฟสถานทก าจดขยะใหด าเนนการ

ถกตองตามหลกวชาการ 10) การด าเนนงานระบบการอนญาตการปลอยระบายมลพษ (Permitting System)

ส าหรบสถานทก าจดขยะขนาดใหญ 11) ออกประกาศสถานทก าจดขยะเปนแหลงก าหนดมลพษ ก าหนดมาตรฐาน /

มาตรการทเกยวของ และเพอควบคมการระบายมลพษ รวมทงวางระบบการตรวจประเมนและหนวยรบรอง (Certify Body)

12) ใหมการออกกฎหมายการจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอปกรณอเลกทรอนกสมาบงคบใช

13) ตดตามตรวจสอบการระบายมลพษของสถานทก าจดขยะทถกประกาศเปนแหลงก าเนดมลพษใหเปนไปตามทกฎหมายก าหนด ภายในป พ.ศ. 2566

14) การตดตามตรวจสอบ และประเมนความรนแรงของปญหาการด าเนนงานสถานทก าจดขยะ และของเสยอนตรายในบรเวณเขตเศรษฐกจพเศษ

15) การสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความพรอมในการคดแยก และการรวบรวม ใหเหมาะสมและสอดคลองกบการก าหนดขอบญญตขององคกรปกครองสวนทองถนในการเกบขนขยะแตละประเภท โดยใชแรงจงใจเรองการลดอตราคาธรรมเนยม

Page 23: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๒

16) การประเมนองคกรปกครองสวนทองถนทงในเรองของการจดการขยะและน าเสยทผานมา เพอวเคราะหแนวโนมความส าเรจในการจดการปญหาขยะและของเสยอนตรายชมชนและเปนขอมลส าหรบจดล าดบความส าคญในการจดสรรงบประมาณเพอแกไขปญหา

17) การศกษาวจย และพฒนาผลกระทบ และความเสยงตอสขภาพอนามยของประชาชนและสงแวดลอม และรปแบบ วธการจดการจากขยะและของเสยทคาดวาจะเกดขนจากการพฒนาเทคโนโลยหรอผลตภณฑใหม (Emerging Wastes)

2.3.๓ แผนแมบทดานการจดการคณภาพอากาศของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561-2580) ประกอบดวย ๓ มาตรการ คอ

มาตรการท 1 การปองกนและลดการเกดมลพษทตนทาง มาตรการท 2 การเพมประสทธภาพในการควบคมมลพษจากแหลงก าเนด มาตรการท 3 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการมลพษ กจกรรมหลกทเกยวของกบกรมควบคมมลพษ ไดแก ๑) ก าหนด/ปรบปรงมาตรฐานคณภาพอากาศและมาตรฐานการควบคมการระบาย

มลพษทางอากาศจากแหลงก าเนดทส าคญใหสอดคลองกบสถานการณ ๒) ก าหนดมาตรฐานการระบายมลพษทางอากาศเฉพาะพนททสอดคลองกบมาตรฐาน

คณภาพสงแวดลอม ๓) เพมการตดตามตรวจสอบและเฝาระวงฝนละอองในเขตควบคมมลพษและพนท

วกฤตมลพษทางอากาศอยางเขมงวดในชวงวกฤตและแจงเตอนสถานการณ ๔) ก าหนดกลไกในการตดตามตรวจสอบ เฝาระวง คาดการณ แจงเตอนและตอบโต

สถานการณในภาวะวกฤต เพอควบคมจ านวนและลดการระบายมลพษจากแหลงก าเนด ๕) ก าหนดรปแบบกลไก แนวทางปฏบตและวธการเพอใหจงหวด/ทองถนตดตาม

ตรวจสอบคณภาพอากาศและมการตดตามตรวจวดคณภาพอากาศในพนทและรายงานเขาสระบบฐานขอมลสวนกลางดานคณภาพอากาศของประเทศ

๖) พฒนาระบบฐานขอมลกลางทางอากาศระดบประเทศทเชอมโยงขอมลผลการตรวจวดคณภาพอากาศจากจงหวด/ทองถน รวมถงหนวยงานทเกยวของโดยทกหนวยงานสามารถเขาถงฐานขอมลไดเพอใชประโยชนระหวางหนวยงาน รวมถงพฒนาองคความรดานการจดการคณภาพอากาศเพอเปนขอมลใหหนวยงานทเกยวของน าไปประยกตใช

๗) สรางความรวมมอหนวยงานภายในประเทศและใชกลไกความรวมมอระหวางประเทศสมาชกเพอขบเคลอนการดาเนนงานตามพนธกรณ ขอตกลงและความรวมมอระหวางประเทศดาน การจดการปญหามลพษขามแดน

๘) ใชกลไกความรวมมอระหวางประเทศสมาชกในการแลกเปลยนบคลากรและองคความรดานอากาศ

๙) ก าหนดมาตรฐาน/มาตรการควบคม และปองกนมลพษทางอากาศจากการคมนาคมขนสงและระบบโลจสตกสทเขาหรอผานประเทศไทย

Page 24: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๓

สวนท ๓ สาระสาคญแผนปฏบตราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบคมมลพษ

๓.๑ ภำพรวม ๓.๑.๑ วสยทศนของสวนรำชกำร

“ปกปองสงแวดลอม ควบคม แกไขมลพษเพอคณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน ภายในป 2569”

๓.๑.๒ พนธกจของสวนรำชกำร 1. พฒนามาตรฐาน เครองมอและกลไกในการจดการมลพษทเหมาะสมกบเศรษฐกจ สงคม

และเทคโนโลย 2. ยกระดบความสามารถบคลากร เทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมในการจดการมลพษ 3. สอสาร ขยายหนสวนความรวมมอ และสรางเสรมการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยใน

การจดการมลพษ 4. ก ากบ ดแล และพฒนากฎหมายสงแวดลอมดานการจดการมลพษ

Page 25: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๔

5. ประสานความรวมมอดานการจดการมลพษกบหนวยงานทเกยวของทงภายใน และระหวางประเทศ

๓.๒ แผนปฏบตรำชกำร ๓.๒.๑ แผนปฏบตรำชกำร เรอง การจดการคณภาพอากาศและเสยง

๑) เปำหมำย คณภาพอากาศเปนไปตามเปาหมายทก าหนด

๒) ตวชวดและคำเปำหมำย

ตวช วด คาเปาหมาย

2563 2564 2565 พนทวกฤต (1. กรงเทพฯ และปรมณฑล 2. หนาพระลาน สระบร 3. มาบตาพด ระยอง 4. ภาคเหนอ 9 จงหวด) มมาตรการในการจดการมลพษทางอากาศ

4 พนท 4 พนท 4 พนท

จ านวนจงหวดในพนทเปาหมายมการด าเนนการตามมาตรการจดการมลพษทางอากาศ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

๓) แนวทางการพฒนา 3.1) ก าหนดแนวทางการบรหารจดการทมประสทธภาพ และขบเคลอนการด าเนนงานเพอ

ลดมลพษทางอากาศและเสยงในพนทวกฤต ไดแก กรงเทพมหานครและปรมณฑล หนาพระลาน จงหวดสระบร มาบตาพด จงหวดระยอง และพนท 9 จงหวดภาคเหนอ โดยการจดท าแผนการขบเคลอนการด าเนนการ ผลกดนในเชงนโยบาย ตดตามตรวจสอบ เฝาระวง และแจงเตอน

3.2) ก าหนดมาตรการจดการและปองกนมลพษทางอากาศและเสยง เพอลดการระบายมลพษทางอากาศและเสยงจากแหลงก าเนด

3.3) พฒนา/ปรบปรงมาตรฐานคณภาพอากาศ เสยง และความสนสะเทอน และมาตรฐานควบคมการปลอยทงอากาศเสยจากแหลงก าเนด ทงในรปของปรมาณความเขมขน และอตราการระบายมลพษ

3.4) ศกษาขดความสามารถในการรองรบการระบายมลพษทางอากาศ (Carrying Capacity) ในพนทวกฤต/พนทเปาหมาย เพอน ามาก าหนดระบบการอนญาตการระบายมลพษในเชงพนท

3.5) ศกษาเพอพฒนาการก าหนดมาตรฐานการระบายมลพษในพารามเตอรใหมๆ ในอนาคต 3.6) บ ารงรกษา/ปรบปรงสถานตรวจวดคณภาพอากาศและเสยง รวมทงจดท าแผนและ

จดสรางสถานตรวจวดคณภาพอากาศในบรรยากาศเพมเตม เพอใหมขอมลคณภาพอากาศทเพยงพอตอการน ามาใชในการคาดการณและแจงเตอน และวางแผนเพอตดสนใจในเชงนโยบาย

3.7) ตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง คาดการณ และแจงเตอนสถานการณคณภาพอากาศ 3.8) ก าหนดรปแบบ/วธปฏบต เพอใหจงหวด/ทองถน ตดตามตรวจสอบคณภาพอากาศ

ในพนทรายงานและแจงเตอนสถานการณคณภาพอากาศ

Page 26: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๕

๔) แผนงาน/โครงการสาคญ

4.๑) โครงการปองกนและแกไขปญหามลพษทางอากาศและเสยง รายละเอยดโครงการ : 1) ก าหนดแนวทางการบรหารจดการทมประสทธภาพ และขบเคลอนการด าเนนงาน

เพอลดมลพษทางอากาศและเสยงในพนทวกฤต ไดแก 1.1) พนท 9 จงหวดภาคเหนอ : ตดตามตรวจสอบ เฝาระวง แจงเตอนสถานการณ

มลพษทางอากาศ และขบเคลอนการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหาหมอกควนรวมกบหนวยงานทเกยวของ

1.2) พนทเขตควบคมมลพษจงหวดสระบร : จดท าและขบเคลอนแผนปฏบตการเพอควบคมและแกไขปญหาฝนละอองในชวงหนาแลง ตดตามตรวจสอบ และเฝาระวงฝนละอองในบรรยากาศและจากแหลงก าเนด

1.3) พนทเขตควบคมมลพษจงหวดระยอง : ผลกดนเชงนโยบายในการก าหนดมาตรฐาน/มาตรการทเขมงวดเพอควบคมการระบาย VOCs ตดตามการด าเนนการตามมาตรการลดผลกระทบสงแวดลอมในรายงาน EIA

1.4) พนทกรงเทพมหานครและปรมณฑล : ตดตามตรวจสอบ เฝาระวง และแจงเตอนสถานการณปญหามลพษทางอากาศ โดยเฉพาะฝนละอองขนาดเลก

2) ก าหนดมาตรการจดการและปองกนมลพษทางอากาศและเสยง เพอลดการระบายมลพษทางอากาศและเสยงจากแหลงก าเนด

4.๒) โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการ

จดการคณภาพสงแวดลอมและควบคมมลพษจากแหลงกาเนด รายละเอยดโครงการ : 1) ทบทวน ปรบปรง และจดท ามาตรฐานคณภาพอากาศ เสยง และความสนสะเทอน 2) ทบทวน ปรบปรง และจดท ามาตรฐานควบคมการปลอยทงอากาศเสยจาก

แหลงก าเนด ทงในรปของปรมาณความเขมขน และอตราการระบายมลพษ 3) ศกษาเพอพฒนามาตรฐานการระบายมลพษในพารามเตอรใหมๆ ทอาจจะ

สงผลกระทบในอนาคต 4.๓) โครงการศกษาขดความสามารถในการรองรบมลพษทางอากาศในพ นทวกฤต/

พ นทเปาหมาย รายละเอยดโครงการ : ศกษา Carrying Capacity การระบายมลพษทางอากาศในพนทวกฤต/พนทเปาหมาย

4.4) โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม รายละเอยดโครงการ : 1) บ ารงรกษา และปรบปรงสถานตรวจวดคณภาพอากาศและเสยงทวประเทศ 2) จดท าแผนและจดสรางสถานตรวจวดคณภาพอากาศในบรรยากาศเพมเตม

Page 27: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๖

3) ตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง คาดการณ และแจงเตอนสถานการณคณภาพอากาศ 4) ก าหนดรปแบบ กลไก วธปฏบต เพอใหจงหวด/ทองถน ตดตามตรวจสอบ

คณภาพอากาศในพนทรายงานและแจงเตอน

๓.๒.๒ แผนปฏบตรำชกำร เรอง การจดการคณภาพน า ๑) เปาหมาย

คณภาพน าในแหลงน าผวดนและทะเลมคณภาพเหมาะสมกบประเภทการใชประโยชน

๒) ตวช วดและคาเปาหมาย

ตวช วด คาเปาหมาย

2563 2564 2565 พนทแหลงน าไดรบการแนะน าในการจดการแกไขปญหาคณภาพน า (นบสะสม)

5 พนท 18 พนท 21 พนท

พนทแหลงน าทไดรบค าแนะน ามการด าเนนการตามแผน ไมนอยกวา

รอยละ 60 รอยละ 60 รอยละ 60

๓) แนวทางการพฒนำ 3.1) จดท าและขบเคลอนแผนปฏบตการเพอยกระดบคณภาพน าในแหลงน าใหเปนไป

ตามประเภทการใชประโยชน 3.2) สนบสนนการจดสรางและฟนฟระบบบ าบดน าเสยตามความเหมาะสมของสภาพ

พนทและศกยภาพของทองถน 3.3) สนบสนนใหแหลงก าเนดมลพษและประชาชนใหลดการใชน า รวมทงใหมการจดการ

น าเสยกอนระบายออกสสงแวดลอม 3.4) ผลกดนใหหนวยงานทเกยวของน ามาตรฐานการจดการน าเสยไปใช เปนเงอนไข

ในการขออนมต อนญาต กอสรางอาคารและสถานประกอบการ 3.5) พฒนา/ปรบปรงมาตรฐานคณภาพน า และมาตรฐานควบคมมลพษทางน าจาก

แหลงก าเนด 3.6) ศกษาและสนบสนนแนวทางและวธการทเหมาะสมในการพจารณาเกบคาอนรกษน า

(คาใชน า) เพอน ามาใชในการจดการน าเสย 3.7) ตดตามตรวจสอบคณภาพน า ตะกอนดนและสตวน าในแหลงน าผวดน ชายฝงทะเล

และนอกชายฝงทะเลทวประเทศ 3.8) ตดตง/บ ารงรกษา/ปรบปรงสถานตรวจวดคณภาพน าทวประเทศ 3.9) เฝาระวง และแจงเตอนสถานการณคณภาพน าในแหลงน า เพอแกไขปญหาเหต

ฉกเฉนทสงผลกระทบตอคณภาพน า 3.10) ก าหนดรปแบบ/วธปฏบต เพอใหจงหวด/ทองถน ตดตามตรวจสอบคณภาพน าใน

พนทตนเองรายงานและแจงเตอน

๔) แผนงาน/โครงการสาคญ 4.1) โครงการปองกนและแกไขปญหาคณภาพน าและน าเสย

Page 28: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๗

รายละเอยดโครงการ : 1) จดท าแผนปฏบตการเพอยกระดบคณภาพน าในแหลงน าใหเปนไปตามประเภท

การใชประโยชนทก าหนด ขบเคลอนและผล กดนการด าเนนงานรวมกบหนวยงานทเกยวของทงในสวนกลางและสวนภมภาค

2) สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถน และองคการจดการน าเสย ในการจดสรางและฟนฟระบบบ าบดน าเสยตามความเหมาะสมของสภาพพนทและศกยภาพของทองถน ตลอดจนการดแลรกษาระบบบ าบดน าเสย ใหท างานอยางมประสทธภาพ รวมทงสงเสรมใหหนวยงานทเกยวของมการจดการน าเสยอยางเปนระบบ รวมทงการจดเกบคาบรการบ าบดน าเสย

3) สนบสนนใหแหลงก าเนดมลพษลดการใชน าและใหมจดการน าเสยใหเปนไปตามมาตรฐานกอนทจะระบายออกสสงแวดลอม เพอใหคณภาพน าในแหลงน าเปนไปตามมาตรฐานและประเภทของการใชประโยชน

4) สนบสนนใหประชาชนลดการใชน าและตดตงระบบบ าบดน าเสยทไดมาตรฐานส าหรบครวเรอน

5) ผลกดนหนวยงานทเกยวของน ามาตรฐานการจดการน าเสยไปใชแปนเงอนไขในการขออนมต อนญาต กอสรางอาคารและสถานประกอบการ

4.2) โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและควบคมมลพษจากแหลงกาเนด รายละเอยดโครงการ : 1) ทบทวน ปรบปรง และจดท ามาตรฐานคณภาพน า และมาตรฐานควบคมมลพษ

ทางน าจากแหลงก าเนด เชน มาตรฐานควบคมการระบายน าทงเฉพาะประเภทอตสาหกรรม ไดแก การผลต สง หรอจ าหนายพลงงานไฟฟา โรงฆาสตว การผลตอาหารสตว และสถานประกอบการขนาดเลกทผลตสนคาหรอใหบรการบางประเภท (ครอบคลมกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ กจการทใชเครองจกรก าลงรวมตงแต 5 แรงมาแตไมถง 50 แรงมา หรอก าลงเทยบเทาหรอใชคนงานไมเกน 50 คน) มาตรฐานคณภาพน าในแหลงน าผวดน มาตรฐานคณภาพสงแวดลอมทางทะเล

2) ศกษาและสนบสนนแนวทางและวธการทเหมาะสมในการพจารณาเกบคาอนรกษน า (คาใชน า) เพอน ามาใชในการจดการน าเสย

4.3) โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม รายละเอยดโครงการ : 1) ตดตามตรวจสอบคณภาพน า ตะกอนดนและสตวน าในแหลงน าผวดน ชายฝง

ทะเลและนอกชายฝงทะเลทวประเทศ 2) ตดตง บ ารงรกษา และปรบปรงสถานตรวจวดคณภาพน าทวประเทศ

Page 29: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๘

3) เฝาระวง และแจงเตอนสถานการณคณภาพน าในแหลงน า เพอแกไขปญหาเหตฉกเฉนทสงผลตอคณภาพน าผวดน และน าทะเล รวมทงระบบการแจงเตอนปญหามลพษทางน าและสงขอมลออนไลนทวประเทศอยางตอเนอง

4) ก าหนดรปแบบ กลไก วธปฏบต เพอใหจงหวด/ทองถนตดตามตรวจสอบคณภาพน าในพนทตนเอง รายงานและแจงเตอน

4.4) โครงการพฒนาระบบอนญาตระบายมลพษและขดความสามารถในการรองรบมลพษ รายละเอยดโครงการ : 1) ศกษาความสามารถในการรองรบมลพษ (Carrying capacity) ของแหลงน า

เปาหมาย 2) ก าหนดอตราการระบายมลพษ (Total Maximum Daily Load: TMDL) ลงส

แหลงน า และก าหนดสดสวนการระบายมลพษเพอลดการปลอยมลพษและผลกระทบตอสงแวดลอม โดยก าหนดมาตรการ เพอควบคมใหแหลงก าเนดมลพษระบายมลพษตามสดสวนทก าหนด

3) ก าหนดกระบวนการอนญาตในการระบายมลพษ (Permit system) โดยจดท าหลกเกณฑและวธการอนญาตใหแหลงก าเนดมลพษระบายมลพษลงสแหลงน าทเหมาะสมกบประเทศไทย ไดแก (1) กลไกการบรหารจดการ (2) กลไกการอนญาตระบายมลพษ (3) กลไกทางเศรษฐศาสตร (4) กลไกทางสงแวดลอม และ (5) กลไกการตดตามตรวจสอบแหลงก าเนดทไดรบอนญาตระบายมลพษ

4) จดท าคมอแนวทางการก าหนดอตราการระบายมลพษทเหมาะสมส าหรบแหลงก าเนดมลพษ และแนวทางการน าระบบอนญาตระบายมลพษไปใชในระดบพนท

5) จดท าระบบผตรวจสอบแหลงก าเนดมลพษ (Authorized Third Party) ๓.๒.๓ แผนปฏบตรำชกำร เรอง การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน

๑) เปาหมาย ขยะและของเสยอนตรายชมชนไดรบการจดการอยางถกตอง ไมสงผลกระทบตอสงแวดลอมและสขภาพอนามยของประชาชน

๒) ตวช วดและคำเปำหมำย

ตวช วด คาเปาหมาย

2563 2564 2565 จงหวดทไดรบค าแนะน าในการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน

76 จงหวด 76 จงหวด 76 จงหวด

สถานทก าจดขยะมลฝอยมการด าเนนงานตามค าแนะน าของ คพ. ไมนอยกวา

รอยละ 80 รอยละ 80 รอยละ 80

๓) แนวทำงกำรพฒนำ

Page 30: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๒๙

3.1) ผลกดนใหหนวยงานทเกยวของจดการขยะมลฝอยชมชนและของเสยอนตรายชมชนอยางถกตอง

3.2) สนบสนนการรวมกลมพนทเพอจดการขยะมลฝอย และสงเสรมภาคเอกชนรวมลงทน

3.3) จดท าหลกเกณฑ/แนวทางดานวชาการในการเพมประสทธภาพการจดการมลพษจากการก าจดขยะและของเสยอนตราย

3.4) ขบเคลอนมาตรการจดการของเสยอนตรายชมชน ซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาอเลกทรอนกส และซากบรรจภณฑสารเคม

3.5) ขบเคลอนการลดขยะพลาสตกใหเปนไปตาม Roadmap การจดการขยะพลาสตก พ.ศ. 2561-2573 และ (ราง) แผนปฏบตการดานการจดการขยะพลาสตก พ.ศ. 2561 – 2565

3.6) ขบเคลอนมาตรการลด คดแยกขยะมลฝอย เลกใชโฟมและลดการใชพลาสตกแบบใชครงเดยวในหนวยงานภาครฐ

3.7) แกไขปญหาการลกลอบทงกากของเสยอนตรายและขยะอเลกทรอนกสในพนทตางๆ 3.8) ศกษาวจย และวางระบบการจดการขยะและของเสยอนตรายชมชนทคาดวาจะเปน

ปญหาในอนาคต 3.9) พฒนามาตรฐานการระบายมลพษจากสถานทก าจดขยะมลฝอย และตดตาม

ตรวจสอบผลกระทบดานสงแวดลอมจากสถานทก าจดขยะมลฝอย

๔) แผนงำน/โครงกำรส ำคญ 4.1) โครงการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน

รายละเอยดโครงการ : 1) ประสานและผลกดนใหจงหวด/องคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงาน

ทเกยวของ จดการขยะมลฝอยชมชนและของเสยอนตรายชมชนอยางถกตอง ในพนทตนเอง

2) สนบสนนการรวมกลมพนทเพอจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน และสงเสรมภาคเอกชนรวมลงทนดานการจดการขยะและของเสยอนตราย

3) จดท าหลกเกณฑ/แนวทางดานวชาการในการเพมประสทธภาพการจดการมลพษจากการก าจดขยะและของเสยอนตราย รวมทงใหค าแนะน าในการปรบปรง/ฟนฟสถานทก าจดขยะใหด าเนนการถกตองตามหลกวชาการ

4) ออกมาตรการและขบเคล อนมาตรการจดการของเสยอนตรายชมชน ซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาอเลกทรอนกส และซากบรรจภณฑสารเคม

5) ขบเคลอนการด าเนนงานตาม Roadmap การจดการขยะพลาสตก พ.ศ. 2561-2573 และ (ราง) แผนปฏบตการดานการจดการขยะพลาสตก พ.ศ. 2561-2565 โดยขบเคลอนการลดขยะพลาสตกตามหลกการน ากลบมาใชประโยชน (Circular Economy) และควบคม/จ ากดการใชผลตภณฑทเปนผลตภณฑพลาสตกทใชแลวทง (Single-use plastic) ใหเปนไปตามเปาหมายทก าหนด

Page 31: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๐

6) ขบเคลอนมาตรการลด คดแยกขยะมลฝอยในหนวยงานภาครฐ การเลกใชโฟมและลดการใชพลาสตกแบบใชครงเดยวในหนวยงานภาครฐ ใหเปนตามเปาหมายทก าหนด และตดตามประเมนผล

7) รวมด าเนนการในการแกไขปญหาการลกลอบทงกากของเสยอนตรายและขยะอเลกทรอนกส

8) ศกษาวจย และวางระบบการจดการขยะและของเสยอนตรายชมชนทคาดวาจะเกดขนจากการพฒนาเทคโนโลยหรอผลตภณฑใหมบางประเภททคาดจะเปนปญหาในอนาคต

4.2) โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและควบคมมลพษจากแหลงกาเนด รายละเอยดโครงการ : พฒนามาตรฐานการระบายมลพษจากสถานทก าจดขยะมลฝอย

4.3) โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม รายละเอยดโครงการ : ตดตามตรวจสอบผลกระทบดานสงแวดลอมจากสถานทก าจดขยะมลฝอย

๓.๒.๔ แผนปฏบตรำชกำร เรอง การผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม ๑) เปำหมำย

เพมรายการสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม

๒) ตวชวดและคำเปำหมำย

ตวช วด คาเปาหมาย

2563 2564 2565 เกณฑขอก าหนดสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมเพมขน

5 รายการ 5 รายการ 5 รายการ

หนวยงานกลมเปาหมาย (ภาครฐ/ภาคเอกชน) เขารวมด าเนนการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ไมนอยกวา

รอยละ 60 รอยละ 65 รอยละ 70

๓) แนวทางการพฒนา 3.1) ออกขอก าหนดเชงนโยบายเพอผลกดนใหทกภาคสวนบรโภคสนคาและบรการท

เปนมตรกบสงแวดลอม 3.2) ประสานหนวยงานทเกยวของใหออกขอก าหนดหรอระเบยบในการใชกลไกทาง

เศรษฐศาสตร เพอสงเสรมใหผประกอบการผลตสนคา และหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และประชาชนบรโภคสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม

Page 32: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๑

3.3) พฒนาและปรบปรงเกณฑขอก าหนดรายการสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม

3.4) ศกษา พฒนาผลตภณฑทดแทนผลตภณฑพลาสตกเปาหมาย ๔) แผนงำน/โครงกำรส ำคญ

4.๑) โครงการสงเสรมการผลตและการบรโภคทยงยนของประเทศไทย รายละเอยดโครงการ : 1) ผลกดนใหทกภาคสวนบรโภคสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม 2) ประสานหนวยงานทเกยวของใหออกขอก าหนดหรอระเบยบในการใชกลไกทาง

เศรษฐศาสตร เพอสงเสรมใหใหผประกอบการผลตสนคา และหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และประชาชนบรโภคสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม

3) พฒนาและปรบปรงเกณฑขอก าหนดรายการสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม

4) ศกษา พฒนาผลตภณฑทดแทนผลตภณฑพลาสตกเปาหมาย

๓.๒.๕ แผนปฏบตราชการ เรอง การเพมประสทธภาพการบรหารจดการมลพษ ๑) เปำหมำย

มแผน มาตรฐาน มาตรการ และเกณฑการปฏบตดานการบรหารและการจดการมลพษเพมขน

๒) ตวชวดและคำเปำหมำย

ตวช วด คาเปาหมาย

2563 2564 2565 กฎหมาย แผน มาตรฐาน มาตรการ และเกณฑ การปฏบตดานการบรหารและการจดการมลพษ แลวเสรจตามแผนงานทก าหนด

10 เรอง 10 เรอง 10 เรอง

กฎหมาย แผน มาตรฐาน มาตรการ และเกณฑ การปฏบตดานการบรหารและการจดการมลพษ ไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการทเกยวของ

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

พนทวกฤตทด าเนนมาตรการบงคบใชกฎหมายควบคมการระบายน าทง

530 แหง 3 พนท 4 พนท

แหลงก าเนดมลพษปฏบตตามกฎหมายควบคม การระบายน าทง ไมนอยกวา

รอยละ 43 รอยละ 44 รอยละ 45

๓) แนวทำงกำรพฒนำ

Page 33: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๒

3.1) พฒนา/ปรบปรงมาตรฐานคณภาพดน คณภาพน าใตดน และคณภาพตะกอนดน 3.2) พฒนา ปรบปรง เรงรดการออกกฎหมายดานสงแวดลอมทส าคญเพอน ามาใชใน

การจดการปญหาสงแวดลอมทเปนปญหาเรงดวน 3.3) ตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายกบแหลงก าเนดมลพษทางน าในพนทลมน าวกฤต 3.4) พฒนาความสามารถในการตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายใหกบเจาพนกงานควบคม

มลพษและพนกงานเจาหนาท รวมทงใหความร ค าแนะน า และเพมศกยภาพของแหลงก าเนดมลพษในการปฏบตตามกฎหมาย

3.5) ตรวจสอบ ตรวจจบ และหามใชรถยนตทระบายมลพษเกนเกณฑมาตรฐาน 3.6) จดการเรองรองเรยนดานมลพษใหรวดเรว 3.7) ด าเนนงานดานความรวมมอระหวางประเทศ เพอใหเปนไปตามขอตกลง และ

ปฏบตงานตามพนธกรณของอนสญญาดานสงแวดลอม 3.8) พฒนาฐานขอมลดานมลพษ และเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทเกยวของ

รวมทงพฒนาระบบกลาง และระบบคาดการณสถานการณ 3.9) ก าหนดมาตรฐานขอมลดานการจดการมลพษ มาตรฐานในการควบคมความ

ปลอดภย มาตรฐานการพฒนาเวบไซตและโปรแกรมประยกต 3.10) พฒนาศนยขอมลเพอการวเคราะหและรายงานคณภาพสงแวดลอมใหถกตองและ

รวดเรว ๔) แผนงาน/โครงการสาคญ

4.1) โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและควบคมมลพษจากแหลงกาเนด รายละเอยดโครงการ : พฒนา/ปรบปรงมาตรฐานคณภาพดน มาตรฐานคณภาพ น าใตดน และมาตรฐานคณภาพตะกอนดน

4.2) โครงการพฒนากฎหมายดานมลพษ รายละเอยดโครงการ : พฒนา ปรบปรง เรงรดการออกกฎหมายดานสงแวดลอม เชน – กฎหมายการจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส – กฎหมายเฉพาะการบรหารจดการขยะในภาพรวมของประเทศ – กฎหมายเพอใชในการบรหารจดการขยะพลาสตกโดยการทบทวนปรบปรงราง

พรบ. สงเสรมการลดและน าของเสยมาใชประโยชน พ.ศ. … ราง พรบ. การจดการขยะพลาสตก พ.ศ. ....

4.3) โครงการตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายดานมลพษ รายละเอยดโครงการ : 1) ตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายกบแหลงก าเนดมลพษทางน าในพนทลมน าวกฤต 2) พฒนาและเพมขดความสามารถในการตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายใหกบ

เจาพนกงานควบคมมลพษและพนกงานเจาหนาท ตาม พรบ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535

Page 34: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๓

3) ใหความร ค าแนะน าเพอสงเสรมและเพมศกยภาพของแหลงก าเนดมลพษในการปฏบตตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาตดานมลพษ

4) ตรวจสอบ ตรวจจบ และหามใชรถยนตทระบายมลพษเกนเกณฑมาตรฐาน เพมประสทธภาพและประสทธผลในการควบคมการระบายมลพษจากแหลงก าเนดมลพษใหเปนไปตามกฎหมาย

5) จดการเรองรองเรยนดานมลพษ 4.4) โครงการการดาเนนงานพนธกรณและความรวมมอระหวางประเทศ

รายละเอยดโครงการ : 1) ด าเนนงานดานความรวมมอ เสนอความเหน ทาทความรวมมอ และประเดน

ส าคญในการเจรจาดานสงแวดลอม เพอออกกฎระเบยบภายในประเทศ 2) ปฏบตงานตามพนธกรณของอนสญญาตางๆ และเปนพนธมตรกบนานา

ประเทศในการปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอมทงในระดบประเทศ ภมภาค และระดบโลก อาท อนสญญาบาเซล อนสญญารอตเตอรดม อนสญญาสตอกโฮลม อนสญญามนามาตะ เปนตน

3) ด าเนนงานตามขอตกลงอาเซยนเรองมลพษจากหมอกควนขามแดน

4.5) โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการมลพษและองคกร รายละเอยดโครงการ : 1) พฒนาฐานขอมลดานคณภาพอากาศและเสยง และเชอมโยงขอมลคณภาพ

อากาศระหวางหนวยงานทเกยวของ เพอน ามาใชประโยชนในการก าหนดนโยบาย การตดสนใจ การบรหารจดการ และแกไขปญหา

2) พฒนาระบบคาดการณสถานการณคณภาพอากาศเพอใชประโยชนในการแจงเตอนประชาชนเพอเฝาระวงสขภาพ

3) พฒนาฐานขอมลแหลงก าเนดน าเสยและมลพษทางน า และเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทเกยวของ เพอน ามาใชประโยชนในการก าหนดนโยบาย การตดสนใจ การบรหารจดการ และแกไขปญหา

4) พฒนาระบบกลางในการรายงานคณภาพน าของประเทศของหนวยงานตางๆ เพอเปนชองทางการสอสารและเขาถงขอมลของหนวยงานตางๆ และประชาชน

5) พฒนาฐานขอมลสถานทก าจดขยะ ขยะมลฝอย และของเสยอนตรายชมชนและเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทเกยวของ เพอน ามาใชประโยชนในการก าหนดนโยบาย การตดสนใจ และการบรหารจดการ

6) ก าหนดมาตรฐานขอมลดานการจดการมลพษ

Page 35: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๔

7) ก าหนดมาตรฐานในการควบคมความปลอดภย มาตรฐานการพฒนาเวบไซตและโปรแกรมประยกต

8) พฒนาศนยขอมลเพอการวเคราะหและรายงานคณภาพสงแวดลอม (PCD’s Data Center for Environmental Quality Analysis and Report)

4.6) โครงการสนบสนนการบรหารจดการมลพษ รายละเอยดโครงการ : 1) สนบสนนการแกไขปญหาสารอนตรายในสงแวดลอม และการแกไขปญหาเหต

ฉกเฉนจากสารเคม 2) ด าเนนงานเขตควบคมมลพษ 18 พนท ใน 13 จงหวด และผลกดนการยกเลก

เขตควบคมมลพษทมการแกไขปญหาคณภาพสงแวดลอมส าเรจ ไมนอยกวา 3 พนท 3) ด าเนนงานแกไขปญหามลพษในเชงพนท 4) ด าเนนงานดานเลขานการภายใตคณะกรรมการ/คณะอนกรรมการตาม

กฎหมายเพอใชเปนกลไกในการขบเคลอนการด าเนนงานรวมกบหนวยงานทเกยวของในการบรหารจดการมลพษ

5) จดท าคมอแนวทางการด าเนนงานดานการจดการมลพษเพอเผยแพรใหหนวยงานทเกยวของ องคกรปกครองสวนทองถน ประชาชน น าไปใชประโยชน

3.2.6 แผนปฏบตราชการ เรอง การบรหารจดการองคกร

๑) เปำหมำย มการท างานทมงผลสมฤทธ มการปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลง ท างานอยางโปรงใส เพอตอบสนองความตองการของผมสวนไดสวนเสย

๒) ตวชวดและคำเปำหมำย

ตวช วด คาเปาหมาย

2563 2564 2565 การบรหารจดการองคกร ความพงพอใจของผรบบรการในการรบเรองรองเรยนดานมลพษของกรม

รอยละ 80 รอยละ 83 รอยละ 85

คะแนนการประเมนระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน

90 คะแนน 90 คะแนน 90 คะแนน

๓) แนวทำงกำรพฒนำ

3.1) ยกระดบระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกรมควบคมมล พษ ใหทนสมย สะดวก รวดเรวตอการปฏบตงาน

3.2) พฒนาระบบฐานขอมลทรพยากรบคคลของกรม

Page 36: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๕

3.3) พฒนาระบบบรหารจดการงานภายในองคกรใหเปนระบบดจทล 3.4) จดท าแผนทรพยากรบคคลเพอพฒนาตามเสนทางความกาวหนาในอาชพและพฒนา

ขดความสามารถของบคลากร 3.5) สรางการรบร และส อสารขอมลผลด า เนนงาน บทบาท ภารกจท ส าค ญ

ของกรมควบคมมลพษตอสาธารณะ 3.6) ฝกอบรมเสรมสรางความร ศกยภาพ สมรรถนะ คณธรรม จรยธรรม เพอใหเปน

คนดคนเกง 3.7) พฒนาระบบบรหารราชการใหเปนหนวยงานททนสมย มขดสมรรถนะสง และ

มความยดหยนคลองตวในการท างาน

๔) แผนงำน/โครงกำรส ำคญ 4.1) โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการมลพษและองคกร

รายละเอยดโครงการ : 1) ยกระดบระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกรมควบคมมลพษใหใช

งานไดงาย สะดวก รวดเรว โดยจดหาครภณฑคอมพวเตอร และพฒนาซอฟตแวรเพอสนบสนนการปฏบตงานของกรมควบคมมลพษ

2) พฒนาระบบฐานขอมลทรพยากรบคคลของกรม 3) พฒนาระบบบรหารจดการงานภายในองคกรใหเปนระบบดจทล โดยเฉพาะงาน

บรการทรองรบ/อ านวยความสะดวกใหกบบคลากรในกรม เชน การลา การขอใชรถยนต การแจงซอมแซมอาคาร/อปกรณ

4.2) โครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการองคกร

รายละเอยดโครงการ : 1) - จดท าแผนทรพยากรบคคล เพอพฒนาเสนทางความกาวหนาในอาชพ พฒนา

ขดความสามารถ การเพมสมรรถนะ/ทกษะในการปฏบตงานของบคลากรในกรม – จดท าแผนพฒนาทกษะดานดจทลของบคลากรระดบองคกร/บคคล

2) สร างการรบรและส อสารขอมลผลด าเนนงาน บทบาท ภารกจท ส าคญ ของกรมควบคมมลพษตอสาธารณะ เพอใหประชาชนรบทราบและเขาใจ

3) ฝกอบรมเสรมสรางความร ศกยภาพ สมรรถนะ คณธรรม จรยธรรม 4) พฒนาระบบบรหารราชการของกรมควบคมมลพษใหเปนหนวยงานททนสมย

มขดสมรรถนะสง และมความยดหยนคลองตวในการท างาน

๓.๓ ประมำณกำรวงเงนงบประมำณรวม (๒๕๖๓ – ๒๕๖๕) ๓.๓.๑ ประมาณการวงเงนงบประมาณท งหมด* 1659.2710 ลานบาท

แหลงเงน*

เงนงบประมาณแผนดน เงนรายไดของหนวยงาน เงนก อนๆ ในประเทศ ตางประเทศ

Page 37: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๖

1659.2710 ลานบาท - - - -

Page 38: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๗

๓.๓.๒ ประมำณกำรวงเงนงบประมำณตำมแผนปฏบตรำชกำร

โครงกำร หนวยงำน ป 63 (ลำนบำท) ป 64 (ลำนบำท) ป 65 (ลำนบำท) รวม (ลำนบำท)

กำรจดกำรคณภำพอำกำศและเสยง

โครงการปองกนและแกไขปญหามลพษทางอากาศและเสยง กจอ. 14.0340 15.0000 20.0000 49.0340 โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและควบคมมลพษจากแหลงก าเนด

กจอ. 1.3620 1.5000 1.5000 4.3620

โครงการศกษาขดความสามารถในการรองรบมลพษทางอากาศในพนทวกฤต/พนทเปาหมาย

กจอ. - 0.5000 0.5000 1.0000

โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม กจอ. 147.1776 170.0000 175.0000 492.1776 ศวส. 5.8000 16.5000 16.5000 38.8000

กำรจดกำรคณภำพน ำ

โครงการปองกนและแกไขปญหาคณภาพน าและน าเสย กจน. 3.1000 15.0000 15.0000 33.1000 โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและควบคมมลพษจากแหลงก าเนด

กจน. 1.6698 5.0000 5.0000 11.6698

โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม กจน. 14.0385 15.0000 15.0000 44.0385 ศวส. 5.8000 15.5000 13.5000 34.8000

โครงการพฒนาระบบอนญาตระบายมลพษและขดความสามารถในการรองรบมลพษ

กจน. 5.3000 10.0000 10.0000 25.3000

กำรจดกำรขยะมลฝอยและของเสยอนตรำยชมชน

โครงการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน

กจส. 17.4390 17.7500 16.4500 51.6390

โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและควบคมมลพษจากแหลงก าเนด

กจส. - 1.3000 - 1.3000

โครงการตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวง และเตอนภยคณภาพสงแวดลอม กจส. - 10.6000 12.1600 22.7600 กำรผลตและกำรบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม

โครงการสงเสรมการผลตและการบรโภคทยงยนของประเทศไทย ศวส. 1.7682 4.000 4.0000 9.7682

กจส. - 15.0000 18.5000 33.5000 กำรเพมประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรมลพษ

โครงการพฒนาและปรบปรงมาตรฐาน มาตรการ เกณฑการปฏบตในการจดการคณภาพสงแวดลอมและควบคมมลพษจากแหลงก าเนด

กจส. - 20.1800 18.9800 39.1600

โครงการพฒนากฎหมายดานมลพษ กกม. 1.7373 2.0000 2.0000 5.7373 โครงการตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายดานมลพษ กตพ. 7.2101 8.6521 10.3825 26.2447 โครงการการด าเนนงานพนธกรณและความรวมมอระหวางประเทศ กจน. 1.0427 1.5000 1.5000 4.0427

กจอ. 1.3791 1.5000 1.5000 4.3791 กจส. 4.9826 11.4448 9.3164 25.7438 กตพ. 0.1161 0.2000 0.2000 0.5161 ศวส. 0.2771 0.3000 0.3000 0.8771 กยผ. 0.2847 1.000 0.7000 1.9847

โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการมลพษและองคกร

กจน. 0.2848 1.0000 1.0000 2.2848 กจส. 0.9500 4.3000 2.1000 7.3500 ศทส. 5.1192 5.6182 5.6182 16.3556

โครงการสนบสนนการบรหารจดการมลพษ กจน. 227.9349 105.0000 155.0000 487.9349 กจส. 7.4456 13.3672 8.4429 29.2557

กตพ. 6.8662 8.2394 9.8873 24.9929

กยผ. 1.6576 2.1000 2.1000 5.8576

Page 39: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๘

โครงกำร หนวยงำน ป 63 (ลำนบำท) ป 64 (ลำนบำท) ป 65 (ลำนบำท) รวม (ลำนบำท)

กำรบรหำรจดกำรองคกร

โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการมลพษและองคกร

ศทส. 7.5840 10.4580 7.8280 25.8700

โครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการองคกร กจน. 3.7719 7.0000 7.0000 17.7719 สลก. 3.8300 11.00 11.00 25.83 กพร. 0.3238 0.4000 0.4000 1.1238 ตภ. 0.1749 0.2000 0.2000 0.5749 กยผ. 0.1597 0.3000 0.3000 0.7597 ศวส. 0.3678 0.4000 0.4000 1.1678

รวม 500.9892 528.8097 579.2653 1609.0642

หมายเหต : ไมรวมการตงงบประมาณสวนกลาง

บญชอกษรยอชอหนวยงานรบผดชอบ

ตวยอ ชอหนวยงาน กจน. กองจดการคณภาพน า

กจส. กองจดการกากของเสยและสารอนตราย

Page 40: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค

๓๙

กจอ. กองจดการคณภาพอากาศและเสยง

กกม. กองกฎหมาย

สลก. ส านกงานเลขานการกรม

กยผ. กองยทธศาสตรและแผนงาน

กตพ. กองตรวจมลพษ

ศวส. ศนยปฏบตการวเคราะหมลพษและสงแวดลอม

ศทส. ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

กพร. กลมพฒนาระบบบรหาร

ตภ. กลมตรวจสอบภายใน

Page 41: แผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 2565)แผนปฏ บ ต ราชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกรมควบค