· แผนปฏิบัติการองค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การ

แผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) พ.ศ. 2563 - 2565

คานา ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562

มาตรา 16 ใหสวนราชการจดทำแผนปฏบตราชการของสวนราชการนนโดยจดทำเปนแผนหาป ซงตองสอดคลอง

กบยทธศาสตรชาต แผนแมบท แผนการปฏรปประเทศ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายของ

คณะรฐมนตรทแถลงตอรฐสภา และแผนอนทเกยวของ

ดงนน เพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด

พ.ศ. 2546 รวมทงใหการดำเนนงานขององคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ตอบสนอง

ยทธศาสตรชาต พ.ศ. 2561-2580 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560-2564

นโยบายรฐบาลพลเอกประยทธ จนทรโอชา แผนแมบทรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. 2558 -

2593 และบรบทตางๆ ทเกยวของกบองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) จงไดจดทำ

แผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) พ.ศ. 2563 - 2565 ขนเพอใชเปนกรอบ

แนวทางในการปฏบตงานอยางมประสทธภาพ ซงองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

ไดนำเสนอคณะกรรมการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจกเพอพจารณาแลว โดยคณะกรรมการ อบก. มมต

เหนชอบ

เมษายน 2562


สารบญ

หวขอ หนาท

สวนท 1 บทนำ

1.1 ความเปนมาขององคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) 1 - 2

1.2 พนธกจการดำเนนงานตามกฎหมาย 2

1.3 โครงสรางองคกร 3

สวนท 2 บรบททเกยวของกบองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

2.1 สถานการณและบรบทการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ 4

2.2 สถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอพฒนาการแผนยทธศาสตรองคการบรหารจดการ

กาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

6 - 8

2.3 สถานการณการเปลยนแปลงระดบโลกทมนยยะสำคญ

- ความตกลงปารส (Paris Agreement) 9 - 10

- เปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) 10 - 11

- ความรวมมอภายใตกรอบ ASEAN 12

2.4 ความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ปและแผนทเกยวของกบการจดทำ

- แผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

- ยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป พ.ศ 2561-2580 13 - 15

- แผนการปฏรปประเทศ พ.ศ 2561-2565 15 - 16

- แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 พ.ศ. 2560-2564 16 - 17

- นโยบายของคณะรฐมนตร พลเอกประยทธ จนทรโอชา 18 - 19

- นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 19

- แผนปฏบตราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พ.ศ. 2563–

2565

19 - 22

- แผนแมบทรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. 2555–2593 23

- แผนทนำทางการลดกาซเรอนกระจกของประเทศไทย พ.ศ. 2564–2573 23 - 25

- แผนการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแหงชาต 26

2.5 การวเคราะหความเชอมโยงกบภารกจของอบก. ตามมาตรา 7 27

2.6 การประเมนสภาพแวดลอมภายในและภายนอก (SWOT Analysis) 28

สวนท 3 สาระสำคญของแผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

(องคการมหาชน) พ.ศ. 2563-2565

3.1 วสยทศน 29

3.2 พนธกจ 29


หวขอ หนาท

3.3 เปาประสงค 29

3.4 ประเดนยทธศาสตร 29

3.5 เปาหมาย 30

3.6 กลยทธ 30

3.7 โครงการสำคญ 31 - 34

3.8 รายละเอยดตามแผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

พ.ศ. 2563-2565

35 - 54

ยทธศาสตรท 1 : สงเสรมและสนบสนนการลดกาซเรอนกระจก (Mitigation)

ในประเทศไทย

35 - 40

ยทธศาสตรท 2 : พฒนาเครองมอและกลไกในการสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตร เพอมงส

สงคมคารบอนตำ

41 - 43

ยทธศาสตรท 3 : สงเสรมการบรโภคและการผลตทยงยน เพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก 44 - 46

ยทธศาสตรท 4 : สนบสนนและบรณาการรวมกบภาคทเกยวของในการกำหนดเปาหมาย

และตดตามประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกของประเทศ

47 - 48

ยทธศาสตรท 5 : เสรมสรางศกยภาพและพฒนาองคความรดานการจดการการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ

49 - 51

ยทธศาสตรท 6 : เพมประสทธภาพการจดการองคกร 52 - 54

สวนท 4 ระบบการตดตาม ประเมนผลและรายงานผล

4.1 การขบเคลอนและการตดตามประเมนผล 55


1

สวนท 1

บทนา

1.1 ความเป�นมาขององคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ ใหจดตงองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจกเปนองคการมหาชน

ตามกฎหมายวาดวยองคการมหาชน เมอวนท 15 พฤษภาคม 2550 เพอเปนศนยกลางในการประสานความ

รวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชนและองคการระหวางประเทศ และไดมการประกาศพระราชกฤษฎกาจดตง

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) พ.ศ. 2550 ในราชกจจานเบกษา เลม 124 ตอนท

31 ก เมอวนท 6 กรกฎาคม 2550 และไดมการจดตง“องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการ

มหาชน) : อบก.” มช อภาษาองกฤษวา “Thailand Greenhouse Gas Management Organization (Public

Organization : TGO” สงกดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมวตถประสงคหลกในการวเคราะห

กลนกรองและทำความเหนเกยวกบการใหคำรบรองโครงการทลดการปลอยกาซเรอนกระจกตามกลไกการ

พฒนาทสะอาด รวมทงตดตามประเมนผลโครงการทไดรบคำรบรอง สงเสรมการพฒนาโครงการและ

การตลาดซอขายปรมาณกาซเรอนกระจกทไดรบการรบรองเปนศนยกลางขอมลทเก ยวกบสถานการณ

ดำเนนงานดานกาซเรอนกระจกจดทำฐานขอมลเกยวกบโครงการทไดรบคำรบรองและการขายปรมาณกาซ

เรอนกระจกทไดรบการรบรอง สงเสรมและพฒนาศกยภาพตลอดจนใหคำแนะนำแกหนวยงานภาครฐและ

ภาคเอกชนเกยวกบการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) มบทบาทสำคญในเรองของการลดการ

ปลดปลอยกาซเรอนกระจก (Mitigation) ของประเทศ ดงน

1. ทำหน าท Designated National Authority of Clean Development Mechanism (DNA-CDM) ของ

ประเทศไทย ตามพนธกรณพธสารเกยวโต ซงทำหนาท วเคราะหกลนกรอง โครงการลดกาซเรอนกระจก

ทเรยกวา โครงการกลไกการพฒนาทสะอาด Clean Development Mechanism (CDM) และใหความเหนแก

คณะกรรมการบรหารองคการกาซเรอนกระจก วาโครงการตางๆทดำเนนงานในประเทศไทย ควรไดรบความ

เหนชอบและออกหนงสอรบรองโครงการ (Letter of Approval: LoA)ใหกบผพฒนาโครงการหรอไม ซงเปน

เรองทางเทคนควชาการทจะตองกลนกรอง วเคราะหแตละโครงการวาเปนโครงการทเปนไปในหลกเกณฑ

การพฒนาทย งยน (Sustainable Development Criteria : SD Criteria) ทงดานสงแวดลอมเศรษฐกจ และ

สงคมทประเทศไทยกำหนดขนเพอใหเกดประโยชนทงดานสงแวดลอม การลงทนการพฒนาเศรษฐกจ และ

สงคม แกชมชน ทองถนทโครงการตงอย

2. องคการฯ มบทบาทเปนองคกรทใหการสนบสนนทางดานวชาการ ขอมล สถานการณ ทเกยวกบ

การปลอยกาซเรอนกระจกภายในประเทศไทยและเสนอแนะแนวทางการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

ตลอดจนศกยภาพการดำเนนการดานลดกาซเรอนกระจกของประเทศวาจะลดกาซเรอนกระจกใน

ภาคสวนใดบาง

3. องคการฯ มบทบาทในการสงเสรมและพฒนาโครงการและการตลาดซอ-ขายปรมาณกาซเรอน

กระจก (Carbon Credit) ทไดรบการรบรอง รวมทงสงเสรมและพฒนาศกยภาพตลอดจนใหคำแนะนำแก

หนวยงานภาครฐและภาคเอกชนทงในการพฒนาโครงการลดกาซเรอนกระจกตามกลไกการพฒนาทสะอาด


2

(โครงการ CDM) และการบรหารจดการเกยวกบกาซเรอนกระจกรวมทงใหบรการขอมลททนสมยทงเรอง

สถานการณ ของตลาดคารบอน (Carbon Market) และการเขาถงแหลงทน (Access to Fund) ทจะมาลงทน

รวมทงจากภายนอกประเทศและภายในประเทศ

4. องคการฯ มบทบาทในการสนบสนนการดำเนนงานดานการเปล ยนแปลงสภาพภมอากาศ

โดยเฉพาะอยางยงดานการลดการปลอยกาซเรอนกระจก

1.2 พนธกจการดาเนนงานตามกฎหมาย

ภารกจภายใตกฎหมายระบตามมาตรา 7 ใหองคการมวตถประสงค ดงตอไปน

(1) พฒนาและสงเสรมโครงการและตลาดซอขายปรมาณกาซเรอนกระจก

(2) ดำเนนการเกยวกบการใหคำรบรองโครงการหรอการขนทะเบยนโครงการ

(3) ดำเนนการเกยวกบการอนญาตใหใชเครองหมายรบรอง

(4) ดำเนนการเกยวกบการขนทะเบยนผประเมนภายนอกสำหรบโครงการภาคสมครใจหรอผประเมน

ภายนอกสำหรบการขอเครองหมายรบรอง

(5) เปนศนยกลางขอมลสารสนเทศเกยวกบสถานการณดำเนนงานดานกาซเรอนกระจก

(6) สนบสนนการประเมนผลการลดการปลอยกาซเรอนกระจกและผลกระทบทเกดขน

(7) สงเสรมและพฒนาศกยภาพ ตลอดจนใหคำแนะนำแกหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนเกยวกบ

การจดการกาซเรอนกระจก

(8) เผยแพรและประชาสมพนธเกยวกบการจดการกาซเรอนกระจก

(9) สงเสรมและสนบสนนการดำเนนงานดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

ในป พ.ศ. 2558 ภาครฐไดมการแกไขเพมเตมพระราชกฤษฎกาจดตงองคการบรหารจดการกาซเรอน

กระจก (องคการมหาชน) พ.ศ. 2550 และคณะรฐมนตร มมตอนมตหลกการ รางพระราชกฤษฎกาจดตง

องคการบรหารจ ดการกาซเร อนกระจก (องคการมหาชน) (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามท กระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอและสำนกงานคณะกรรมการกฤษฎกานำเขาคณะรฐมนตรเพอ

ทราบ เมอองคารท 6 สงหาคม 2562 โดยมต ครม. เหนชอบในหลกการแลว


3

1.3 โครงสรางองคกร

อตรากาลงปจจบน 72 ตาแหนง

คณะกรรมการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

ทปรกษาคณะกรรมการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

คณะกรรมการตรวจสอบองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

อนกรรมการหนวยตรวจสอบภายใน

ผอานวยการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

สานกอานวยการ

รองผอานวยการรองผอานวยการ

สานกพฒนาธรกจ สานกวเคราะหและตดตามประเมนผล

สานกยทธศาสตร

ศนยขอมลกาซเรอนกระจก

สานกพฒนาและสนบสนนวชาการ

สานกพฒนาศกยภาพและเผยแพรองคความร

สานกสอสารองคกร

กลมพฒนาระบบบรหาร


4

สวนท 2

บรบททเกยวของกบองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

2.1 สถานการณและบรบทการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

สถานการณการปลอยกาซเรอนกระจกของโลกทว

ความรนแรงขนทกขณะ อณหภมเฉลยผวโลกระหวางเดอน

มนาคมถงพฤษภาคมป 2562 มอณหภมสงขนถง 1.5 องศา

เซลเซยส เมอเทยบอณหภมเฉลยเมอตนศตวรรษท 19 ความ

เขมขนของกาซคารบอนไดออกไซดในหมเกาะฮาวายเพม

เปน 415.6 สวนในลานสวน (ppm) ซ งมระดบสงท สดใน

ฤดกาลและเปนสถตใหมของยคปจจบน

คณะกรรมการระหวางรฐบาลวาดวยการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ (Intergovernmental Panel on Climate

Change หรอ IPCC) ใหขอเสนอแนะวาหากทกประเทศไม

ควบคมปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกทเปนสาเหต

หลกในการเพมขนของอณหภมจนเกน 1.5 – 2 องศาเซลเซยส เมอเทยบกบยคกอนปฏวตอตสาหกรรม

ภายในป พ.ศ. 2643 จะเปนสาเหตใหเกดสถานการณการเปลยนแปลงทรนแรงจนโลกไมสามารถจะแกไขได

คาใชจายและเงนลงทนในการปรบปรงและแกไขสถานการณจะเพมขน ความเปนอยของประชากรโลกจะ

ยากลำบาก ในสวนของโรคภยทเคยสญหายไปกจะกลบมาใหม อาท โรคมาลาเรย ไขเลอดออก จะกลบมา

รนแรงเพมมากขน ผลผลตทางการเกษตรทสำคญลดนอยลง ซงเกดจากภาวะแหงแลงและการขาดแคลนนำ

หรอภาพคลนความรอนทไมเคยเกดขนในหลายเมองกเกดขนทำใหประชาชนเสยชวต โดยเฉพาะในกลม

ผสงอาย

องคการบรหารการบนและอวกาศแหงชาต หรอ

องคการนาซาไดทำการบนทกการเปลยนแปลงของอณหภม

เฉลยตงแตพ.ศ. 2423 ถงปจจบน พบวาอณหภมของโลกเพม

สงขนอยางตอเนองนบตงแตการปฏวตอตสาหกรรม โดย

เพมขน 0.8 องศาเซลเซยส ซงอณหภมในหลายประเทศรอน

ขนจนทำสถตสงสด

กรมอตนยมวทยารายงานวาป พ.ศ. 2561 ประเทศไทย

มอณหภมเฉลยทงป 27.5 องศาเซลเซยส ซงสงกวาคาปกต 0.4 องศาเซลเซยส (คาปกต 21.1 องศาเซลเซยส)

ประเทศไทยมการปลอยก าซเร อนกระจกจากกจกรรมตางๆ ใน ป 2556 รวม 318.66 ลานตน

คาร บอนไดออกไซด เท ยบเท า ลดลงจาก พ.ศ. 2555 ท ม ปร มาณรวมท งหมด 324.78 ล านตน

คารบอนไดออกไซดเทยบเทา โดยภาคพลงงานปลอยกาซเรอนกระจกมากทสด มปรมาณ 236.94 ลานตน

คารบอนไดออกไซดเทยบเทา เมอรวมสวนทเกดจากแหลงปลอยและสวนทดดกลบ พบวา มการปลอยกาซ

Executive summary Emissions Gap Report 2018


5

เรอนกระจกสทธอยท 232.56 ลานตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา ทงน เมอพจารณาในชวง 10 ปทผานมา

พบวาปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกทงหมดของประเทศไทย เมอรวมสวนทเกดจากแหลงปลอยและสวน

ทดดกลบมแนวโนมลดลง

ตารางแสดงการปลอยกาซเรอนกระจกของประเทศไทย ป 2556 จาแนกตามสาขา

ประเทศไทยไดกำหนดเปาหมายในการปลอยกาซเรอนกระจก โดยแสดงเจตจำนงของประเทศไทย

ตอประชาคมโลกภายใตอนสญญา UNFCCC โดยมเปาหมายปรมาณการลดกาซเรอนกระจกในประเทศไทย

ใหไดไมตำกวา 48 ลานตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา ภายในป 2564 โดยผลการตดตามและประเมนผล

การลดกาซเรอนกระจกพบวาป 2560 ประเทศไทยสามารถลดการปลอยกาซเรอนกระจก ไดจำนวนเทากบ

52.22 ลานตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา คดเปนรอยละ 14.22 จากมาตรการภาคพลงงานและคมนาคม

ขนสงจำนวน 8 มาตรการซงสงกวาเปาหมายทกำหนดไว นอกจากนประเทศไทยไดกำหนดเปาหมายทสำคญ

และทาทายกวาเดมคอ ประเทศไทยตองลดการปลอยกาซเรอนกระจกจำนวน 111 ลานตนคารบอนไดออกไซด

เทยบเทา ในป พ.ศ. 2573 ตามท พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประกาศเจตจำนงในทประชม

สมชชารฐภาคของอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ สมยท 21 ณ กรงปารส

ประเทศฝรงเศส เพอควบคมอณหภมของโลกไมใหเพมเกน 2 องศาเซลเซยส

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) หรอ อบก. ในฐานะหนวยงานของรฐ ภายใต

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงทำหนาทในการสงเสรมและสนบสนนการดำเนนงานดาน

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของประเทศไทย จำเปนตองวางแผนการดำเนนงานและทบทวนบทบาท

การดำเนนงานใหสอดคลองกบสถานการณและบรบทดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทเกดขน

รวมทงนำกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป นโยบายรฐบาล และแผนงานอนๆทเกยวของ มาเปนแนวทางใน

การกำหนดแผนใหสอดคลองและเกดประสทธภาพสงสด องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการ

มหาชน) มงเนนการเปนองคกรหลกในการสงเสรมและสนบสนนใหทกภาคสวนลดปรมาณการปลอยกาซ

เรอนกระจก ผานเครองมอและกลไกทพฒนาขน โดยไดมการตดตามและประเมนผลการลดปรมาณการ

-100.00

-50.00

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00 ภาคพลงงาน 236.94 MtCO2eq

ภาคกระบวนการอตสาหกรรม และการใชผลตภณฑ

18.98 MtCO2eq

ภาคเกษตร 50.92 MtCO2eq

ภาคการใชประโยชนทดนการเปลยนแปลงการใชประโยชนทดนและปาไม -86.1 MtCO2eq

ภาคของเสย

11.83 MtCO2eq

หนวย : MtCO2eq


6

ปลอยกาซเรอนกระจกในระดบนโยบาย มาตรการของประเทศ รวมทงพฒนาขอมลขาวสารสถานการณกาซ

เรอนกระจกใหรวดเรวและฉบไว และผลกดนทกภาคสวนใหตระหนกถงปญหาการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศและสามารถปรบตวเพอรองรบตอการเปลยนแปลงทเกดขน โดยมงเนนการสรางเครอขาย

เชอมโยงการทำงานกบหนวยงานของรฐและภาคสวนทเกยวของ เพอผลกดนใหทกภาคสวนใหเขามามบทบาท

ในการขบเคลอนการพฒนาประเทศไทยสสงคมคารบอนตำใหสมฤทธผลอยางเปนรปธรรม

2.2 สถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอพฒนาการแผนยทธศาสตรองคการบรหาร

จดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

แผนยทธศาสตรขององคการบรหารจดการกาชเรอนกระจก (องคการมหาชน) ป 2550 - 2554

ในระยะทผานมาองคการบรหารจดการกาชเรอนกระจก (องคการมหาชน)ไดดำเนนการตามแผน

ยทธศาสตรองคการบรหารจดการกาชเรอนกระจก (องคการมหาชน) ฉบบท 1 - ฉบบท 2 ทมการพฒนามา

อยางตอเนองภายใตสถานการณ และภารกจการจดตงองคการฯ ทไดรบมอบหมาย โดยมงเนนการเปน

องคกรผมบทบาทหนาท ในการรบรองโครงการกลไกการพฒนาทสะอาดตามพธสารเกยวโต ภายใตกรอบ

อนส ญญาสหประชาชาตวาด วยการเปล ยนแปลงสภาพภม อากาศ หรอ UNFCCC (United Nations

Framework Convention on Climate Change) รวมถงการดำเนนงานดานการลดกาซเรอนกระจกของ

ประเทศไทยดวยมาตรการตางๆ ในระดบโครงการโดยใชการพจารณาหลกเกณฑความยงยนโดยความสมคร

ใจ สงผลใหเกดประโยชนรวมตอเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมของประเทศ สงผลใหการจดการดานการ

ลดกาซเรอนกระจกในประเทศไทย มความเปนเอกภาพและคลองตวในการดำเนนงานดานสงเสรมการ

พฒนาโครงการฯ และการซอขายปรมาณกาซเรอนกระจกทไดรบการรบรองและตดตามประเมนผลโครงการ

ทไดรบคำรบรอง รวมทงการพฒนาศนยกลางขอมลทเกยวกบสถานการณดำเนนงานดานกาซเรอนกระจก

จดทำฐานขอมลเกยวกบโครงการทไดรบคำรบรองและการซอขายปรมาณ กาซเรอนกระจกทลดลงไดจาก

โครงการทไดรบการรบรอง และการสงเสรมและพฒนาศกยภาพ ตลอดจนใหคำแนะนำแกหนวยงานภาครฐ

และภาคเอกชนเกยวกบการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

แผนยทธศาสตรขององคการบรหารจดการกาชเรอนกระจก (องคการมหาชน) ป 2555 - 2559

เปนชวงเวลาของการเปลยนแปลงไปสการดำเนนงานสนบสนนตลาดคารบอนภาคสมครใจมากยงขน

ซงราคาคารบอนเครดตสงกวาและมการดำเนนงานทงายกวาตลาดภาคทางการ และจำเปนจะตองมสวนรวม

จากภาคสวนทเก ยวของในวงกวาง เน องจากผลการเจรจาภายใตอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และพธสารเกยวโต แมวาจะมขอตกลงระดบหนงในการทจะพยายามไมใหเกด

ชองวางระหวางรอบพนธกรณทหนงและรอบทสองของการลดกาซเรอนกระจก แตการกำหนดเปาหมายการ

ลดกาซฯ ของประเทศพฒนาแลวและกลไกตลาดยงไมหยดนง และประเทศพฒนาแลวมเงอนไขในการรบซอ

คารบอนเครดตทใหความสำคญตอประเทศดอยพฒนามากกวา สงผลใหราคาซอขายคารบอนเครดต (CERs)

ลดลงอยางตอเนองตำกวา 1 ดอลลารสหรฐตอตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา ทำใหผประกอบการพฒนา

โครงการและผลงทนมความไมมนใจทจะลงทนในโครงการพฒนาทสะอาด ทำใหเกดการชะลอตวในการ

พฒนาโครงการการตดสนใจลงทน และการซอขายคารบอนเครดตหลงป พ.ศ. 2555 จงจำเปนอยางยงท

องคการบรหารจดการกาชเรอนกระจก (องคการมหาชน) ตองเตรยมความพรอม พฒนาระบบการจดการ


7

กาซเรอนกระจก ตลอดจนพฒนาศกยภาพของเจาหนาท เพ อใหมความร และศกยภาพรองรบตอการ

ดำเนนงานทมแนวโนมเปลยนแปลงไปสนบสนนการดำเนนงานของประเทศไทย ดานการลดการปลอยกาซ

เรอนกระจกภายในประเทศ และการตดตามตรวจสอบประเมนผลการลดกาซเรอนกระจก โดยความสมครใจ

ตามทประเทศไทยไดแสดงเจตจำนงตออนสญญา UNFCCC

แผนปฏบตงานองคการบรหารจดการกาชเรอนกระจก (องคการมหาชน) ป 2560 - 2565

ชวงเวลาในปจจบน เปนชวงของการเปลยนผานทสำคญ เนองจากความจำเปนในการยกระดบการ

ดำเนนงานทงภายนอกและภายในประเทศ เพอรองรบกฎกตการะหวางประเทศฉบบใหมภายใตกรอบ

อนสญญา UNFCCC กลาวคอ ความตกลงปารส (Paris Agreement) ท ได ร บรองโดยท ประชมรฐภาค

อนสญญาฯ สมยท 21 ซงสงผลใหการดำเนนงานลดกาซเรอนกระจกและกระบวนการ MRV มความสำคญ

มากยงขน

ประเทศไทยไดยนหนงสอแสดงเจตจำนงการลดกาซเรอนกระจก ตอสำนกเลขาธการอนสญญาฯ อยาง

เปนทางการ จำนวน 2 ฉบบ โดยแบงเปน

Pre 2020 Post 2020

Nationally Appropriate Mitigation Action

(NAMA)

Nationally Determined Contribution

(NDC)

การดำเนนงานลดกาซเรอนกระจกทเหมาะสมของ

ประเทศ

ขอเสนอการมสวนรวมของประเทศในการลด

กาซเรอนกระจกและการดำเนนงานดานการ

เปล ยนแปลงสภาพภม อากาศ ภายหล งป

ค.ศ. 2020

เปาหมาย : ประเทศไทย จะลดกาซเรอนกระจก

ในประเทศ รอยละ 7 – 20 ในภาคพลงงาน และ

ภาคขนสง ในป พ.ศ. 2563 (ค.ศ. 2020)

มาตราการ : การสงเสรมการใชพลงงานทดแทน

การอนร กษพลงงาน การใชเช อเพลงชวภาพ

ระบบขนสงทยงยน

เปาหมาย : ประเทศไทยมความตงใจท จะลด

กาซเรอนกระจกรอยละ 20 จากปรมาณการ

ปลอยกาซเรอนกระจกในกรณปกต ภายในป

พ.ศ. 2573 และสามารถเพมขนถงรอยละ 25

ข นอย กบการเขาถงกลไกสนบสนนทางการ

พฒนาและถายทอดเทคโนโลย การเงน และ

การส งเสร มสร างศ กยภาพท เพ มข นและ

เพ ยงพอภายใต กรอบข อตกลงใหม ข อ ง

UNFCCC

มาตราการ : การลดก าซเร อนกระจกใน

พ ล ง ง า น ภ า ค ก า ร ข น ส ง ภ า ค ข อ ง เ ส ย

ภาคอตสาหกรรม ภาคเกษตรกรรม


8

ในสวนของแผนและนโยบายของประเทศทสำคญตอการกำหนดกรอบการดำเนนงานขององคการ

บรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) คอ ยทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561 – 2580) ทกำหนดกรอบ

การดำเนนงานระยะ 20 ป โดยมวสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว

ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

แผนปฏบตการขององคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ระยะ 20 ป

(พ.ศ. 2561 – 2580)

การพฒนาแผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาชเรอนกระจก (องคการมหาชน) ระยะ 20 ป (พ.ศ.

2561-2580) เปนการจดทำแผนระยะยาวทคำนงถงปจจยเสยงตางๆ ทจะเกดขนในอนาคต ภายใตการจดทำ

แผนปฏบตการดงกลาวยงตองมการจดแบงแผนงานออกเปน 4 ระยะ โดยจำแนกเปนระยะละ 5 ป กลาวคอ

เปนการจดทำแผนปฏบตการ 5 ปตดตอกนรวม 4 แผน เพอใหครอบคลมระยะเวลาทงหมด 20 ป ของการ

ดำเนนงาน สงสำคญในการจดทำแผนปฏบตการฯ ระยะยาว 20 ป คอการใหความสำคญกบการวเคราะห

ความเสยงทจะเกดขนในอนาคต ดงนน ในการกำหนดทศทางและ การจดทำแผนปฏบตการฯ ระยะ 20 ป

ตองคำนงถงปจจยทมความเสยงเพอนำมาสการปรบแผนทสำคญ นอกจากน แผนปฏบตการฯ ระยะ 20 ป

ตองมความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561-2580) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) และแผนอนทเกยวของของประเทศดวย

จากปจจยและแนวโนมดงกลาวพบวา การดำเนนงานดานการจดการการเปลยนแปลงสภาพภม

อากาศในประเทศไทยมความสำคญอยางยงทตองเรงดำเนนงาน เพอลดผลกระทบทจะเกดขนตอการ

ดำรงชวตของประชาชนและสงผลกระทบการพฒนาประเทศในระยะยาว จงมความจำเปนในทบทวนบทบาท

หนาทการดำเนนงานและกำหนดแผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก เพอเปนแนว

ทางการแกปญหาดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในประเทศไทย

องคการบรหารจดการกาชเรอนกระจก (องคการมหาชน) จงเรงดำเนนภารกจเพอมงเนนการสราง

ความเขาใจ การมสวนรวม และสนบสนนการจดการกาซเรอนกระจก ไปส ภาคสวนตางๆ มากย งขน

เพอเปนการเตรยมความพรอมใหเกดการบรณาการและสนบสนนใหเกดการดำเนนงานดานการจดการกาซ

เร อนกระจกตามนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป อยางเปนร ปธรรมและตอเน อง

เพอเสรมสรางความเขมแขงภายในประเทศ ในการรบมอกบขอตกลงระหวางประเทศทอาจสงผลกระทบกบ

ประเทศไทย และรวมกนสงเสรมการการพฒนาทยงยนตอไปในอนาคต


9

2.3 สถานการณการเปลยนแปลงระดบโลกทมนยยะสาคญ

ความตกลงปารส (Paris Agreement)

ในการประชมรฐภาคอนสญญา UNFCCC สมยท 21

(COP 21) ณ กรงปารส สาธารณรฐฝรงเศส เมอวนท 12

ธนวาคม พ.ศ. 2558 ทประชมไดรบรองความตกลงปารส

(Paris Agreement) เพอเปนกฎกตการะหวางประเทศทม

ความมงมนมากยงขนสำหรบการมสวนรวมของภาคใน

การแกไขปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และ

ไดกำหนดเปาหมายเปาหมายหลก 3 ประการ ดงน

ความตกลงปารส “Article 2”

1. ควบคมการเพมขนของอณหภมเฉลยของโลกใหตำกวา 2 องศาเซลเซยส (well below 2 oC) เมอ

เทยบกบยคกอนอตสาหกรรม และมงพยายามควบคมการเพมขนของอณหภมเฉลยของโลกไมใหเกน 1.5

องศาเซลเซยส

2. เพมขดความสามารถในการปรบตวตอผลกระทบทางลบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และ

สงเสรมภมตานทานและความสามารถในการฟนตว

3. ทำใหเกดเงนทนหมนเวยนทมความสอดคลองกบแนวทางทนำไปสการพฒนาคารบอนตำทมภม

ตานทานและความสามารถในการฟนตวจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

โดยมความตกลงปารสทเกยวของกบการดำเนนงานของประเทศไทย ดงน

ความตกลงปารส “Article 4” กำหนดใหทกภาคจดทำเปาหมายในการลดกาซเรอนกระจก ภายหลงป

ค.ศ. 2020 ทเรยกวา NDC ซงแตละภาคจะตองแจง NDC ตอสำนกเลขาธการอนสญญาฯ ทก ๆ 5 ป ซงตอง

แสดงถงความกาวหนาทเพมขนอยางตอเนอง โดย NDC ฉบบแรกของไทย กำหนดวา “ประเทศไทยมความ

มงมนทจะลดการปลอยกาซเรอนกระจกลงรอยละ 20 ภายในป พ.ศ. 2573 (ค.ศ. 2030) เมอเทยบกบกรณ

การดำเนนธรกจตามปกต (BAU) และปรมาณการลดกาซเรอนกระจกสามารถเพมขนเปนรอยละ 25 หาก

ไดรบการสนบสนนทางดานเทคโนโลย เงนทน และการเพมองคความร ภายใตขอตกลงททาทายและมความ

เปนธรรมของกรอบอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (UNFCCC)”

ความตกลงปารส “Article 6” กำหนดถงการดำเนนความรวมมอระหวางรฐภาค หรอ Cooperative

implementation เพอเพมความพยายามในการลดกาซเรอนกระจกและการปรบตว รวมทงสงเสรมการ

พฒนาทยงยน ตลอดจนความนาเชอถอในกระบวนการลดกาซเรอนกระจก โดยมองคประกอบทเกยวของกบ

การใชกลไกตลาดระหวางประเทศ 2 เรอง คอ

1) “Cooperative approaches that involve the use of internationally transferred mitigation outcomes”

(ITMOs): ความรวมมอทมการใชผลการลดกาซเรอนกระจกทถายโอนระหวางประเทศ ตามขอ 6.2 – 6.3 ของ

ความตกลงปารส


10

2 ) “Mechanism to contribute to the mitigation of greenhouse gas emissions and support

sustainable development” (Article 6.4 Mechanism) : กลไกทนำไปสการลดกาซเรอนกระจกและสนบสนน

การพฒนาทยงยน จดตงขนตามขอ 6.4 ของความตกลงปารส

ความตกลงปารส “Article 7” กำหนดเปาหมายการปรบตวของประชากรโลกในการยกระดบ

ความสามารถในการปรบตว สงเสรมภมตานทานและการฟนตวและลดความเปราะบางจากการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ เพ อนำไปส การพฒนาทย งยน ตามทกำหนดในวตถประสงคของความตกลงปารส

สาระสำคญเรองการปรบตวทกำหนดไวในความตกลงปารส

ความตกลงปารส “Article 13” จ ดต งกรอบการดำเนนงานดานความโปรงใส (Transparency

framework) เพอมงสงเสรมความเขาใจ ความชดเจน และตดตามการดำเนนงานและการสนบสนนดานการ

เปล ยนแปลงสภาพภมอากาศของภาค

ความตกลงปารส โดยกำหนดใหแตละ

ภาคต องรายงานขอมลบญชก าซเรอน

กระจกของประเทศ ขอมลทจำเปนในการ

ตดตามความกาวหนาการดำเนนงานและ

การบรรลเปาหมาย NDC รวมทง ขอมล

เก ยวกบการปรบตวและการสนบสนน

ตามหลกเกณฑทกำหนดโดยทประชมรฐ

ภาคความตกลงปารส ซ งประเทศไทย

จำเปนตองเตรยมความพรอมเพอรองรบ

การจดทำรายงานทมความละเอยดและเขมงวดยงขนภายใตกรอบดงกลาว

เป� าหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs)

องคการสหประชาชาตไดกำหนดเปาหมายการพฒนาทย งยน (Sustainable Development Goals:

SDGs) โดยอาศยกรอบความคดทมองการพฒนาเปนมต (Dimensions) ของเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม

ใหมความเชอมโยงกน ซงไดใชเปนทศทางการพฒนาตงแตกนยายน 2558 - สงหาคม 2573 ครอบคลม

ระยะเวลา 15 ป ประกอบดวย 17 เปาหมาย

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม โดยคณะกรรมการเพ อการพฒนาทย งย นได

มอบหมายหนวยงานในการดำเนนงานทเกยวของกบภารกจดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม จำนวน 5 เปาหมาย


11

เป� าหมายท 12

สรางหลกประกนใหมรปแบบการบรโภคและผลต

ทยงยน

12.7 สงเสรมแนวปฏบตดานการจดซอจดจางภาค

สาธารณะทย งยน ตามนโยบายและการใหลำดบ

ความสำคญของประเทศ

เป� าหมายท 13

ปฏบตการอยางเรงดวนเพอตอสกบการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศและผลกระทบทเกดขน

13.1 เสรมภมตานทานและขดความสามารถในการ

ปรบตวตออนตรายและภยพบตทางธรรมชาตท

เกยวของกบภมอากาศในทกประเทศ

13.2 บรณาการมาตรการดานการเปล ยนแปลง

สภาพภมอากาศในนโยบาย ยทธศาสตร และการ

วางแผนระดบชาต

13.3 พฒนาการศกษา การสรางความตระหนกร

และขดความสามารถของมนษยและของสถาบนใน

เร องการบรรเทาปญหาการเปล ยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ การปรบตว การลดผลกระทบ การเตอน

ภยลวงหนา

เป� าหมายทเกยวของกบการดาเนนงานของ องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

6

12

13

14

15


12

ความรวมมอภายใตกรอบ ASEAN

แผนย ทธศาสตร อาเซ ยนด านส งแวดล อม พ.ศ. 2559 – 2568 (ASEAN Strategic Plan on

Environment 2016 - 2025) จดทำข นเพ อเปนแผนงานและกรอบดำเนนงานดานส งแวดลอมเพอไปส

เปาหมายแผนงานประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน พ.ศ. 2568 (ASEAN Socio-Cultural Community

Blueprint 2025 : ASCC Blueprint 2025) ทผนำประเทศสมาชกอาเซยนใหการรบรองใน 7 สาขา ไดแก

1) การอนรกษธรรมชาตและความหลากหลาย

2) สงแวดลอมทางทะเลและชายฝง

3) การจดการทรพยากรนำ

4) สงแวดลอมเมองทยงยน

5) การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

6) สารเคมและของเสย

7) สงแวดลอมศกษาและการบรโภคและการผลตทยงยน

สาขาท 5 การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ประกอบไปดวย 5 แผนงาน ดงน

(1) การปรบตวตอผลกระทบ และ ภมตานทานและความสามารถในการฟนตวจากการเปลยนแปลง


(2) การลดกาซเรอนกระจก

(3) การถายทอดเทคโนโลย

(4) การเงนดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

(5) การประสานความรวมมอในประเดนทเชอมโยงในระดบสาขาและเครอขายระดบโลก

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ไดรบการรบรองใหเปนภาคความรวมมอ

ในการสนบสนนการดำเนนงานในกจกรรม ดงน

แผนงานท 2

การลดกาซเร อนกระจก โดยดำเน นงาน

รวมกบประเทศสงคโปรเพอแลกเปลยนเรยนร

ดานการลดกาซเรอนกระจกในสาขาตางๆของ

ภมภาค และไดดำเนนงานรวมกบประเทศอน

โดนเซย ในการหารอเพ อเสรมสรางความ

เขาใจและศกยภาพในการดำเนนงานตาม

NDC และเทคนคการตดตามประเมนผล MRV

แผนงานท 4

การเงนดานการเปล ยนแปลงสภาพภมอากาศ

โดยไดดำเนนงานรวมกบประเทศเวยดนามจด

ฝกอบรมเชงปฏบตการเพอแลกเปลยนขอมลและ

ประสบการณดานการเขาถงแหลงเงนทนระหวาง

ประเทศและสงเสรมการลงทนของภาคเอกชนใน

การพฒนาการผลตและเทคโนโลยทปลอยกาซ

เรอนกระจกตำ


13

2.4 ความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ปและแผนท เก ยวของกบการจดทา

แผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

แผนระดบท 1 ยทธศาสตรชาตจะเปนเปาหมายใหญในการขบเคลอนประเทศ โดยแผนในระดบอนๆตองมง

ดำเนนการใหบรรลเปาหมายตามทยทธศาสตรชาตกำหนด

แผนระดบท 2 เปนแนวทางในการขบเคลอนประเทศเพอใหบรรลตามเปาหมายของยทธศาสตร ซงอาจ

กำหนดประเดนการพฒนาในบางประการ และถายทอดไปสแนวทางในการปฏบต

แผนระดบท 3 เปนแผนในเชงปฏบตท มความชดเจนตามภารกจและสอดคลองกบแผนแมบทภายใต

ยทธศาสตรชาตและ/หรอแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ 2561 - 2580)

พระราชองคการโปรดเกลาฯ ประกาศใชยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป เมอวนท 8 ตลาคม 2561 เพอ

ใชเปนกรอบในการจดทำแผนตางๆ ใหสอดคลองและบรณาการกนเพอใหเกดเปนพลงผลกดนรวมกนไปส

เปาหมาย โดยมวสยทศน “ประเทศไทยมความมงคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว ตามหลก

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” และไดกำหนดยทธศาสตรเปน 6 ยทธศาสตร ดงน


14

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ไดกำหนดการดำเนนงานใหความ

สอดคลองตามยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป รายดงน

ยทธศาสตรท 5 ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทป�นมตรตอสงแวดลอม

ประเดน : สรางการเตบโตอยางยงยนบน

สงคมเศรษฐกจสเขยว

ประเดน : ดานการสรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมท

เปนมตรตอสภาพภมอากาศ

1) สงเสรมการบรโภคและการผลตทยงยน 1) ลดการปลอยกาซเรอนกระจก

พฒนาและสงเสรมโรงงานอตสาหกรรมนคม

อตสาหกรรม และเมองอตสาหกรรม ตามแนวทาง

อตสาหกรรมเชงนเวศ ทชวยสรางการเตบโตทาง

เศรษฐก จและส งคม รวมท งกำหนดให ผลต

ผลตภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม พรอมตดฉลาก

ส งแวดล อม และส ง เสร มการเปล ยนแปลง

เทคโนโลยการผลตใหเปนมตรตอสงแวดลอม

กำหนดเปาหมายและแนวทางการลดกาซเรอนกระจกของ

ประเทศในระยะยาวทสอดคลองกบการพฒนาในมตเศรษฐกจ

สงคม และสงแวดลอมอยางยงยน พฒนาระบบฐานขอมลกลาง

เพอสนบสนนการดำเนนงาน ดานการลดกาซเรอนกระจกของ

ประเทศอยางมประสทธภาพ รวมทงพฒนาระบบการรายงาน

ขอมลและระบบตดตามประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกท

ครอบคลมทกสาขา โดยมความเชอมโยงของเครอขายขอมลในทก

ภาคสวน

2) ปรบตวเพ อลดความสญเสยและเสยหายจากภย

ธรรมชาตและผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ

ปรบปรงการบรหารจดการพบตภยทงระบบ โดยคำนงถงปจจย

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในระยะยาว รวมทงพฒนา

ระบบฐานขอมล การคาดการณสภาพภมอากาศและระบบเตอน

ภยลวงหนาทรวดเรว แมนยำและมประสทธภาพ บรณาการ

ประเดนดานการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศใน

กระบวนการจดทำ แผนรายสาขาและรายพ นท และมการ

ดำเนนการและตดตามประเมนผลอยางตอเนอง

3) มงเปาสการลงทนทเปนมตรตอสภาพภมอากาศใน

การพ ฒนาโ ครง สร าง พ นฐ านของ ภาคร ฐ แ ล ะ

ภาคเอกชน

พฒนามาตรการเพอขบเคล อนการบรหารจดการดานการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพ อเอ ออำนวยใหใชมาตรการ

ใหมๆ ดานเศรษฐศาสตร การเงน และการคลง ในการสงเสรม

และสนบสนนจงใจใหภาคสวนทเกยวของสามารถลดการปลอย

กาซเรอนกระจกไดอยางมประสทธภาพ และการปรบตวรองรบ

ผลกระทบและภยพบ ต ทางธรรมชาตอ นเน องมาจากการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศไดอยางมประสทธผล


15

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ดำเนนงานสอดคลองตามแผนแมบท

ภายใตยทธศาสตรชาต ประเดนการเตบโตอยางยงยน โดยมงเนนแนวทางการพฒนาทครอบคลมทงในมต

ของการลดกาซเรอนกระจก การพฒนาระบบตดตามประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกของประเทศใหไดรบ

การยอมรบในระดบสากล การพฒนาขอมลสนบสนนการกำหนดระดบการปลอยกาซเรอนกระจกในระดบ

สาขา/ประเทศ (peaking emission) และจดทำขอมลสนบสนนการกำหนดเปาหมายการลดกาซเรอนกระจก

ของประเทศครบทกสาขาการปลอยกาซเรอนกระจก ในสวนของการดำเนนงานดานการปรบตวตอ

ผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ อบก. เปนศนยกลางเครอขายผเชยวชาญและความรวมมอ

ดานวชาการ (Digital Gateway) และเปนศนยกลางการจดการองคความร ดานการเปล ยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ (Climate Change Knowledge Management Hub) ของประเทศไทยและอาเซยน

แผนการปฏรปประเทศ (พ.ศ 2561 - 2565)

แผนการปฏรปประเทศ ประกาศใชในราชกจจานเบกษา เมอวนท 6 เมษายน 2561 โดยกาหนดให

ดาเนนการปฏรปประเทศ และใหดาเนนการปฏรปประเทศอยางนอยในดานตางๆ ใหเกดผลตามทกาหนด

โดยใหเปนไปตามทกาหนดในกฎหมายวาดวยแผนและขนตอนการดาเนนการปฏรปประเทศ ประกอบไป

ดวยประเดนปฏรปประเทศ 13 ดาน ดงน

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรองสงแวดลอม ประเดนขอท 3 ผลกดนทกภาคสวนใหรวม

แกปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศซงมรายละเอยดประกอบดวย

3.1 กำหนดใหโครงการลงทนของภาครฐตองวเคราะหถงผลกระทบตอและ/หรอความเสยงจากการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศรวมทงจดทำมาตรการรองรบ


16

3.2 เรงรดจดทำฐานขอมลกลางเกยวกบการปลอยกาซเรอนกระจกและขอมลความเสยงเชงพนทตอ

การเปล ยนแปลงสภาพภมอากาศรวมทงพฒนาระบบเช อมโยงขอมลและเปดเผยขอมลส

สาธารณะ

3.3 กำหนดกลไกทเหมาะสมในการสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตรใหภาคเอกชนลดการปลอยกาซ

เรอนกระจก

3.4 สงเสรมใหประชาชนปรบเปลยนพฤตกรรมในการดำเนนกจกรรมในชวตประจำวนเพอรวมแกไข

ปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ไดกำหนดแผนการดำเนนงานใหความ

สอดรบในการปฏรปประเทศทดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประเดนสงแวดลอม ประเดนยอยปฎ

รปเรองผลกดนทกภาคสวนใหรวมแกปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ โดยกำหนดวธการปฏรปใน

สวนทมอบหมายใหองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ดำเนนงาน ดงน

1) กำหนดกลไกทเหมาะสมในการสรางแรงจงใจเชง

เศรษฐศาสตรใหภาคเอกชนลดการปลอยกาซเรอน

กระจก

วธการดำเนนงาน : หนวยงานทเกยวของดำเนนการ

ศกษาแนวทางและรปแบบทเหมาะสมเพอพฒนา

ระบบใหเอกชนสามารถนำไปปฏบตไดหลงจาก 5 ป

ท พระราชบญญตวาดวยการเปล ยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ พ.ศ. .... ไดรบการประกาศใช

2) สงเสรมใหประชาชนปรบเปลยนพฤตกรรม

ในการดำเนนกจกรรมในชวตประจำวนเพอรวม

แกไขปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

เปาหมายของประเดนปฏรป

วธการดำเนนงาน : สรางความตระร ความร

และความเขาใจของประชาชนอยางตอเน อง

เก ยวก บแบบอยางการดำเนนกจกรรมใน

ชวตประจำวน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) จดทำขนในชวงเวลาของ

การปฏรปประเทศทามกลางสถานการณโลกทเปลยนแปลงอยางรวดเรวและเชอมโยงกนใกลชดกนมากขน

โดยไดนอมนำหลก “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” มาเปนปรชญานำทางในการพฒนาประเทศตอเนองจาก

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 – 11 เพอเสรมสรางภมคมกนและชวยใหสงคมไทยสามารถ

ยนหยดอยไดอยางมนคง เกดภมคมกน และมการบรหารจดการความเสยงอยางเหมาะสม สงผลใหการ

พฒนาประเทศสความสมดลและ ยงยน

ประกอบดวย 10 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ

1) ยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

2) ยทธศาสตรทการสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมลำในสงคม

3) ยทธศาสตรทการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

4) ยทธศาสตรทการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

5) ยทธศาสตรทการเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน


17

6) ยทธศาสตรทการบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาลใน

สงคมไทย

7) ยทธศาสตรทการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

8) ยทธศาสตรทการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

9) ยทธศาสตรทการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

10) ยทธศาสตรทความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ไดกำหนดการดำเนนงานใหความสอดกบ

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 ในประเดนทเกยวของ ดงน

ยทธศาสตรท 5 การเตบโตทเป�นมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

เปาหมายท 4 เพมประสทธภาพการลดกาซเรอน

กระจกและข ดความสามารถในการปร บต วต อการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

ตวชวดท 1 : ปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกใน

ภาคพลงงานและคมนาคมขนสงลดลงไมนอย กวา

รอยละ 7 ของการปลอยในกรณปกตภายในป 2563

ตวชวดท 2 : ตนทนการลดการปลอยกาซเรอนกระจก

ตอหนวย (บาทตอตนคารบอนไดออกไซด เทยบเทา)

มแนวโนมลดลง

ตวชวด 3 : การจดตงกลไกภายในประเทศเพอสนบสนน

ดานการเงน เทคโนโลยและการเสรมสรางศกยภาพ

แนวทางการพฒนา : ดานสนบสนนการลดการ

ปลอยกาซเรอนกระจกและเพมขดความสามารถ

ในการปร บต วต อการเปล ยนแปลงสภาพ


แนวทางท 1 : จดทำและปรบปรงกฎหมายท

เกยวของกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

ใหสามารถรองรบพนธกรณระหวางประเทศ

ดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

แนวทางท 2 : พฒนามาตรการและกลไกเพอ

สน บสน นการลดก าซเร อนกระจกในทก

ภาคสวน

แนวทางท 3 : สงเสรมภาคเอกชน รฐวสาหกจ

และองคกรปกครองสวนทองถนใหมการจดเกบ

และรายงานขอมลเกยวกบการปลอยกาซเรอน

กระจก


18

นโยบายของคณะรฐมนตร พลเอกประยทธ จนทรโอชา

นโยบายหลก 12 ดาน

1. การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย

2. การสรางความมนคงและความปลอดภยของประเทศ และความสงบ

สขของประเทศ

3. การทำนบำรงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม

4. การสรางบทบาทของไทยในเวทโลก

5. การพฒนาเศรษฐกจและความสามารถในการแขงขนของไทย

6. การพฒนาพนทเศรษฐกจและการกระจายความเจรญสภมภาค

7. การพฒนาสรางความเขมแขงจากฐานราก

8. การปฏรปกระบวนการเรยนรและการพฒนาศกยภาพของคนไทยทกชวงวย

9. การพฒนาระบบสาธารณสขและหลกประกนทางสงคม

10. การฟนฟทรพยากรธรรมชาตและการรกษาสงแวดลอมเพอสรางการเตบโตอยางยงยน

11. การปฏรปการบรหารจดการภาครฐ

12. การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และกระบวนการยตธรรม

นโยบายเรงดวน 12 เรอง 1. การแกไขปญหาในการดำรงชวตของประชาชน

2. การปรบปรงระบบสวสดการและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน

3. มาตรการเศรษฐกจเพอรองรบความผนผวนของเศรษฐกจโลก

4. การใหความชวยเหลอเกษตรกรและพฒนานวตกรรม

5. การยกระดบศกยภาพของแรงงาน

6. การวางรากฐานระบบเศรษฐกจของประเทศสอนาคต

7. การเตรยมคนไทยสศตวรรษท 21

8. การแกไขปญหาทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการทงฝายการเมองและฝายราชการประจำ

9. การแกไขปญหายาเสพตดและสรางความสงบสขในพนทชายแดนภาคใต

10. การพฒนาระบบการใหบรการประชาชน

11. การจดเตรยมมาตรการรองรบภยแลงและอทกภย

12. การสนบสนนใหมการศกษา การรบฟงความเหนของประชาชนและการดำเนนการเพอแกไขเพมเตม

รฐธรรมนญ

องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ไดกำหนดการดำเนนงานใหความ

สอดคลองตามนโยบายของคณะรฐมนตร นโยบายหลกดานการฟนฟทรพยากรธรรมชาตและการรกษา

สงแวดลอมเพอสรางการเตบโตอยางยงยน แกไขปญหากาซเรอนกระจกและผลกระทบจากการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศโดยมงเนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจก สรางสงคมคารบอนตำ และการสรางความร


19

ความเขาใจของประชาชนในการรบมอและปรบตวเพอลดความเสยหายจากภยธรรมชาตและผลกระทบท

เกยวของกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศสนบสนน การลงทนในโครงสรางพนฐานของภาครฐและ

ภาคเอกชนทเปนมตรตอสภาพภมอากาศสงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการพฒนาปรบปรงระบบ

บรหารจดการตาง ๆ ใหมประสทธภาพ พรอมทงปรบปรงกฎหมายทเก ยวของ เพอมงส เปาหมายตาม

พนธกรณระหวางประเทศทไทยเขารวมและใหสตยาบนไว

นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (นายวราวธ ศลปอาชา)

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอมไดมอบนโยบายการทำงานของ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เมอวนท 2 สงหาคม 2562 โดยการนอมนำแนวพระราชดำร

มาเปนกรอบการดำเนนงานของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการเรงรดดำเนนการ

ขบเคลอนโครงการสำคญตามยทธศาสตรชาต และนโยบายรฐบาล จำนวน 4 ดาน ไดแก ดานทรพยากรนำ

ดานสงแวดลอม ดานทรพยากรธรรมชาต และดานการบรหารจดการ

นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทเกยวของกบการดำเนนงาน

ขององคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ประเดนดานสงแวดลอม ประเดนยอยเรองการ

รบมอตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ โดยมงสรางองคความรแกประชาชนและหนวยงานทเกยวของใน

การปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพอลดกาซเรอนกระจก และเมอการประชมหารอ ระหวาง

รฐมนตรกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและผบรหาร อบก. เมอวนท 5 สงหาคม 2562 โดย

รมว. ทส. เสนอแนะการดำเนนงานดานการสอสารประชาพนธ ขอใหมงเนนกลมเปาหมายระดบเยาวชน คน

รนใหมใหเกดความตระหนกถงปญหาภาวะโลกรอน การสงเสรมใหทราบถงปรมาณการปลอยและการลด

กาซเรอนกระจกจากกจกรรมตาง ๆ ใหเปนทร จกและการเช อมโยงฐานขอมลของระบบสารสนเทศกบ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แผนปฏบตราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พ.ศ. 2563 - 2565 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตไดจดทำแผนปฏบตราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ระยะ 3 ป โดยไดกำหนดประเดนการดำเนนงานหลกใน 6 ประเดน ดงน

1) แผนปฏบตราชการดานการสรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจสเขยว

2) แผนปฏบตราชการดานการสรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจภาคทะเล

3) แผนปฏบตราชการดานการสรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมทเปนมตรตอสภาพภมอากาศ

4) แผนปฏบตราชการดานการบรหารจดการนำทงระบบ

5) แผนปฏบตราชการดานการจดการมลพษทมผลกระทบตอสงแวดลอมและสารเคมในภาคเกษตร

ทงระบบ ใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และคามาตรฐานสากล

(6) แผนปฏบตราชการดานการยกระดบกระบวนทศนดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอ

กำหนดอนาคตประเทศ


20

โดยมประเดนในสวนทเกยวของเชอมโยงการจดทำแผนปฏบตการขององคการบรหารจดการกาซ

เรอนกระจก (องคการมหาชน) ดงน

แผนปฏบตราชการดานท 3 การสรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมทเปนมตรตอสภาพ


1. เปาหมาย

1.1 ลดปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก

1.2 เสรมสรางภมคมกนและขดความสามารถในการปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลง


1.3 พฒนาขดความสามารถดานการบรหารจดการการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

2. ตวชวดและคาเปาหมาย

2.1 ปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกลดลง 55 ลานตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา

2.2 รางพระราชบญญตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. .... ผานความเหนชอบของ

คณะรฐมนตร

2.3 มฐานขอมลกลางการปลอยกาซเร อนกระจกและขอมลความเส ยงเชงพ นท ต อการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมทงพฒนาระบบเชอมโยงขอมล

2.4 ประชาชน/ภาคมความร และมสวนรวมในการดำเนนงานดานการเปล ยนแปลงสภาพ


2.5 กลไก/มาตรการ/เครองมอทชวยใหภาคเอกชนและภาคทเกยวของสนบสนนและขบเคลอน

การลดกาซเรอนกระจกและการปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

3. แนวทางการพฒนา

3.1 สนบสนนและผลกดนใหหนวยงานในสาขาทเกยวของ เชน พลงงาน ขนสง กระบวนทาง

อตสาหกรรมและการใชผลตภณฑ การจดการของเสย ฯลฯ ดำเนนงานตามแนวทางการลด

กาซเรอนกระจก

3.2 สงเสรมใหหนวยงานในสาขาความเสยงทเกยวของ ไดแก การจดการนำ อทกภยและภยแลง

การเกษตรและความม นคงทางอาหาร สาธารณส ข การท องเท ยว การจ ดการ

ทรพยากรธรรมชาต และการตงถนฐานและความมนคงของมนษย สามารถบรณาการแนว

ทางการปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในกระบวนการวางแผน

3.3 สรางความตระหนกรและศกยภาพของประชาชนและภาคเครอขายในพนทเปาหมายในการ

รบมอและปรบตวตอผลกระทบจากธรณพบตภยทเกยวของกบสภาพภมอากาศ

3.4 พฒนารางพระราชบญญตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. .... ทครอบคลม

ประเดนการลดกาซเรอนกระจกการปรบตวตอผลกระทบจากการเปล ยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ และการใชเครองมอ/แรงจงใจทางเศรษฐศาสตรเพอบรรลเปาหมายการดำเนนงาน

3.5 พฒนาระบบฐานขอมลกลางดานการปลอยกาซเรอนกระจกและขอมลความเสยงเชงพนทตอ

การเปล ยนแปลงสภาพภมอากาศ โดยมความเช อมโยงของขอมลระหวางหนวยงานท

เกยวของ


21

3.6 ประสานการดำเนนงานกบหนวยงานทเกยวของเพอจดทำทาทในประเดนทมความสำคญตอ

ประเทศไทยใหเปนปจจบนและผลกดนใหเกดการส อสารและแสดงจดยนทาทดานการ

เปล ยนแปลงสภาพภมอากาศของประเทศไทยไปยงอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ/เวทระดบนานาชาต

3.7 ใหความร/พฒนาศกยภาพและสงเสรมการมสวนรวมของภาคทเกยวของในการดำเนนงาน


3.8 สนบสนน/ดำเนนการวจยและพฒนา รวมถงสรางกลไก/มาตรการ/เคร องมอท ชวยให

ภาคเอกชนและภาคทเก ยวของสนบสนนและขบเคลอนการลดกาซเรอนกระจกและการ

ปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

4. แผนงาน/โครงการ สำคญ

4.1 โครงการเพมประสทธภาพการขบเคลอนการดำเนนงานดานการเปลยนแปลงสภาพ


โครงการท 1 สงเสรมการผลตและการบรโภคอยางยงยน

กจกรรม ขยายผลการพฒนาอตสาหกรรมคารบอนตำของภาคอตสาหกรรม

โครงการท 2 พฒนาระบบตดตามและประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกจากมาตรการของ

ประเทศ

กจกรรมท 1 พฒนาวธการตดตามประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกในระดบมาตรการ/นโยบาย

กจกรรมท 2 จดทำขอมลตนทนการลดกาซเรอนในระดบมาตรการ/นโยบาย

โครงการท 3 สงเสรมการลดกาซเรอนกระจก

กจกรรมท 1 สงเสรมการลดกาซเรอนกระจกระดบโครงการ/กจกรรม

กจกรรมท 2 พฒนาระบบสารสนเทศเพอรองรบการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

กจกรรมท 3 เสรมสรางการรบรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

โครงการท 4 พฒนาศกยภาพและองคความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

กจกรรมท 1 พฒนาศกยภาพและองคความรทางวชาการใหภาคสวนไทยและอาเซยน ดานการ


กจกรรมท 2 เตรยมความพรอมเพอรองรบแผนการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

แหงชาต

โครงการท 5 พฒนากลไกทางเศรษฐศาสตรเพอลดกาซเรอนกระจก

กจกรรมพฒนากลไกทางเศรษฐศาสตรเพอลดกาซเรอนกระจก

แผนปฏบตราชการดานท 5 การจดการมลพษทมผลกระทบตอสงแวดลอมและสารเคมในภาค

เกษตรทงระบบใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และคามาตรฐานสากล


1.1 สนบสนนการขบเคลอนการดำเนนงานดานการผลตและการบรโภคอยางยงยน


22


2.1 ปรมาณการจำหนายสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมเพมขนไมนอยกวารอยละ 30

ภายในป 2565


3.1 ขบเคลอนการดำเนนงานตามแผนปฏบตการดานการสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและ

บรการทเปนมตรกบสงแวดลอม

3.2 บรณาการการทำงานระหวางหนวยงานทเกยวของ ในการสงเสรมการผลตและบรโภคอยาง

ยงยนและสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม

3.3 สรางมาตรการจงใจและสงเสรมใหหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนผลตและใชสนคาและ

บรการทเปนมตรกบสงแวดลอม


4.1 โครงการสงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม

โครงการสงเสรมการผลตและการบรโภคอยางยงยน

กจกรรมสนบสนนใหเกดการพฒนาธรกจคารบอนตำ

แผนปฏบตราชการดานท 6 การยกระดบกระบวนทศนดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เพอกำหนดอนาคตประเทศ


1.1 เพมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และสงแวดลอมภม

นเวศอยางสมดล ดวยการมสวนรวมของทกภาคสวน เพอเปนฐานการพฒนาทยงยน


2.1 เมองทไดรบการจดการสงแวดลอมภมนเวศอยางเปนองครวมสการพฒนาทยงยน


3.1 พฒนาเครองมอ กลไก และจดทำนโยบาย แผน แนวทางเฉพาะดาน เพอสอสาร ขบเคลอน

และสรางเครอขาย


4.1 โครงการจดการสงแวดลอมชมชนเมองอยางเปนองครวม

โครงการสงเสรมการลดกาซเรอนกระจก

กจกรรมสงเสรมการจดทำแผนการลดกาซเรอนกระจกระดบจงหวด /เมอง


23

แผนแมบทรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. 2555 – 2593

แผนแมบทรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. 2558 – 2593 จดทำขนเพอใชเปนกรอบ

แนวทางในระยะยาวในการดาเนนงานของภาคสวนทเกยวของ นากรอบแนวทางทนาเสนอไวในแผนแมบทฯ

ไปจดทาเปนแผนปฏบตการในเชงลกเพอขบเคลอนการแกไขปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ โดย

กำหนดเปาหมายของแผนแมบทในสวนทเกยวของกบการดำเนนงานขององคการบรหารจดการกาซเรอน

กระจก (องคการมหาชน) ดงน การปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ การลดกาซ

เรอนกระจกและสงเสรมการเตบโตทปลอยคารบอนตำ และการสรางขดความสามารถดานการบรหารจดการ

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

แผนทนาทางการลดกาซเรอนกระจกของประเทศไทย พ.ศ. 2564 – 2573

คณะรฐมนตร ในการประชมเมอวนท 12 มกราคม 2559 ไดมมตใหจดทาแผนทนาทาง (Roadmap)

ซงระบแนวทางและมาตรการในรายละเอยดเพอใหสามารถบรรลเปาหมายการลดกาซเรอนกระจกทไดตงไว

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงไดจดตงกลไกและกาหนดแผนดาเนนการเพอใหประเทศ

บรรลเปาหมายการลดกาซเรอนกระจกตามทไดกาหนดโดยไดจดตงคณะทางานจดทาแผนการลดกาซเรอน

กระจกของประเทศ ภายใตคณะอนกรรมการการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศดานการบรณาการนโยบาย

และแผน เพอพจารณาและจดทารางแผนทนาทางการลดกาซเรอนกระจก ของประเทศ ปพ.ศ. 2564 – 2573

( Thailand’s Nationally Determined Contribution Roadmap on Mitigation 2021–2030: NDC Roadmap

2021–2030)

(ราง) แผนปฏบตการสนบสนนการดำเนนงานตามแผนทนำทางการลดกาซเรอนกระจกประเทศไทย

กำหนดแนวทางการดำเนนงานทสอดคลองกบองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)

ทงหนวยงานหลกและสนบสนน ดงน

อบก. เปนหนวยงานหลก อบก. เปนหนวยงานสนบสนน

การศกษาการใชเครองมอและกลไกสนบสนนการลดกาซเรอนกระจก

การศกษาการกำหนดเพดานการปลอยกาซเรอน

กระจก สำหรบกจกรรมทมการปลอยกาซเรอน

กระจกสง

การศกษาเพ อเตรยมความพรอมสำหรบ

มาตรการลดกาซเรอนกระจกของประเทศใน

อนาคตครอบคล มท กม ต ท งทางด าน

เศรษฐกจ สงคม และส งแวดลอม ท อาจม

ผลกระทบจากการดำเนนมาตรการ

การศกษาคาการปลอยกาซเรอนกระจกเฉพาะของ

ประเทศไทย จากกจกรรมการลดกาซเรอนกระจก

ตางๆ ทสอดคลองตามแนวทาง IPCC


24


การสงเสรมกลไกการตลาดและสรางแรงจงใจเพอสนบสนนการดำเนนมาตรการลดกาซเรอนกระจก

การผลกดนใหใช ฉลากหรอมาตรการรบรอง

สำหรบผลตภณฑและบรการทชวยลดกาซเรอน

กระจกใหครอบคลมเพมมากขน

การสรางแรงจงใจใหกบผบรโภคในการซอ

สนคาหรอบรการทชวยลดกาซเรอนกระจก

การพฒนากลไกตลาดคารบอนภายในประเทศให

เก ดสมดลระหวางความตองการซ อและความ

ตองการขาย

การผลกดนบงคบใชกฎหมายผงเมองและมาตรการทเกยวของ

การจดทำและผลกดนมาตรการทางผงเมอง

เพ อกำหนดหรอพฒนาทศทางของเมองท

ปลอยคารบอนตำและสงเสรมกจกรรมลด

กาซเรอนกระจกระดบชมชน

การจดตงโครงสรางเชงสถาบนสำหรบการดำเนนงานการลดกาซเรอนกระจก

การผลกดนใหหนวยงานท เก ยวของกบ

มาตรการตามแผนท นำทางลดกาซเร อน

กระจกของประเทศมกลไกเชงสถาบนสำหรบ

การดำเนนการลดกาซเรอนกระจกทเชอมโยง

โครงสรางระดบประเทศ

การพฒนาระบบการตรวจสอบ รายงาน และทวนสอบ

การจดทำระบบตรวจวด รายงาน และทวน

สอบสำหรบมาตรการลดกาซเรอนกระจก

ตามแผนท นำทางลดกาซเรอนกระจกของ

ประเทศ

การพฒนาวธการคำนวณการลดกาซเรอน

กระจกสำหรบมาตรการลดกาซเรอนกระจก

ตามแผนท นำทางลดกาซเรอนกระจกของ

ประเทศ

การสรางการมสวนรวมของภาคสวนทเกยวของในการลดกาซเรอนกระจก

การสรางความเปนหนสวนระหวางภาครฐ เอกชน

และประชาชน ในการดำเนนกจกรรมทสนบสนน

การลดกาซเรอนกระจก

การเพ มขดความสามารถและบทบาทของ

ภาคเมองและองคกรปกครองสวนทองถนใน

การดำเนนมาตรการลดกาซเรอนกระจก


25


การพฒนาศกยภาพบคลากรของหนวยงานท

เก ยวของกบมาตรการตามแผนทนำทางลดกาซ

เรอนกระจกของประเทศ ในการเกบขอมลกจกรรม

การคำนวณการลดกาซเรอนกระจก

การผลกดนใหเกดเครอขายประชาชนหรอ

การรวมกลมตวแทนชมชนในการดำเนนงาน

ลดกาซเรอนกระจก

การพฒนาศกยภาพและสรางความรความเขาใจ

ขององคกรปกครองสวนทองถ นในการดำเนน

มาตรการลดกาซเรอนกระจก

การพฒนาความรวมมอกบหนวยงานดาน

ส อสารมวลชนในการประชาสมพนธการ

ดำเนนงานลดกาซเรอนกระจก

การผลกดนใหกระทรวงศกษาธการพฒนา

และบรรจเนอหาดานการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศและการลดกาซเรอนกระจก ไวใน

บทเรยนและกจกรรมการศกษาในทกระดบ

การเสรมสรางศกยภาพและสรางความตระหนกในการดำเนนงานลดกาซเรอนกระจก

การเสรมสรางขดความสามารถแรงงานใน

ภาคอตสาหกรรมในการดำเนนมาตรการ

ลดกาซเรอนกระจกตามแผนทนำทางลด

กาซเรอนกระจกของประเทศ

การสรางความรความเขาใจและสรางความ

ตระหนกแกทกภาคสวนในการสนบสนน

การดำเนนงานลดกาซเรอนกระจก


26

แผนการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแหงชาต


การพฒนาขอมล งานศกษาวจย และเทคโนโลย

พฒนาระบบฐานขอมลงานวจ ยด านการ

เ ปล ยนแ ปล ง สภาพภ ม อากาศ ให เ ปน

มาตรฐานเดยวกน

สนบสนนการสรางเครอขายนกวชาการใหม

การแลกเปล ยนเรยนร และตอยอดงานวจย

และพฒนารวมถง สนบสนนใหเกดเครอขาย

ทางวชาการและภาคสวนทเกยวของ

การพฒนากลไกสนบสนนการดำเนนงานดานการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

พฒนากลไกการใหภาคเอกชนเขามามสวน

รวมในการดำเนนงาน หรอสนบสนนสงเสรม


การเสรมสรางศกยภาพและสรางความตระหนกของบคลากรและผมสวนเกยวของทกภาคสวน

พฒนาบคลากรในภาคสวนท เก ยวของในการ

บรหารจดการความเสยงในการรบมอผลกระทบท

เกดจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

สรางความตระหนกร ใหแกชมชนและภาค

สวนท เก ยวข องใหเข าถ งความเส ยงและ

ผลกระทบจากการเปล ยนแปลงสภาพ


สนบสนนและสงเสรมสรางความตระหนกร

ข อ ง ภ า ค เ อ ก ช น ต อ ผ ล ก ร ะ ท บ จ า ก การ



27

2.5 การวเคราะหความเชอมโยงกบภารกจของอบก. ตามมาตรา 7

บทบาทหนาทขององคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ตามกฎหมายกำหนดให

องคการมวตถประสงคของการดำเนนการเกยวกบพฒนากลไกและระบบในการจดการการลดกาซเรอน

กระจก ตลอดจนสงเสรมการพฒนาโครงการและตลาดซอขายปรมาณกาซเรอนกระจก การขนทะเบยน

โครงการ การรบรองปรมาณกาซเรอนกระจก และการตดตามประเมนผลโครงการ การเปนศนยกลางขอมล

สารสนเทศเกยวกบสถานการณดำเนนงานดานกาซเรอนกระจกและการลดกาซเรอนกระจก รวมทงการ

ประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกและผลกระทบทเกดขน นอกจากน กฎหมายกำหนดใหองคการมหนาท

เก ยวกบการประสานความรวมมอและรวบรวมขอมลการปลอยและการลดกาซเรอนกระจก การบรหาร

จดการองคความรเพอสนบสนนการดำเนนงานรวมมอกบหนวยงานอนทงภาครฐและภาคเอกชนในกจกรรม

ทเกยวกบการดำเนนการตามวตถประสงคขององคการ โดยมรายละเอยดภารกจตามมาตรา 7 คอ

1. พฒนาและสงเสรมโครงการและตลาดซอขายปรมาณกาซเรอนกระจก

2. ดำเนนการเกยวกบการใหคำรบรองโครงการหรอการขนทะเบยนโครงการ

3. ดำเนนการเกยวกบการอนญาตใหใชเครองหมายรบรอง

4. ดำเนนการเกยวกบการขนทะเบยนผประเมนภายนอกสำหรบโครงการภาคสมครใจหรอผประเมน

ภายนอกสำหรบการขอเครองหมายรบรอง

5. เปนศนยกลางขอมลสารสนเทศเกยวกบสถานการณดำเนนงานดานกาซเรอนกระจก

6. สนบสนนการประเมนผลการลดการปลอยกาซเรอนกระจกและผลกระทบทเกดขน

7. สงเสรมและพฒนาศกยภาพ ตลอดจนใหคำแนะนำแกหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนเกยวกบ

การจดการกาซเรอนกระจก

8. เผยแพรและประชาสมพนธเกยวกบการจดการกาซเรอนกระจก

9. สงเสรมและสนบสนนการดำเนนงานดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ


28

2.6 การประเมนสภาพแวดลอมภายในและภายนอก (SWOT Analysis)

จดแขง (Strength) 1. เปนหนวยงานของรฐ ซงมวตถประสงคโดยตรงดานการจดการกาซเรอนกระจก และมความคลองตวในการ

ดำเนนงาน

2. บคคลากรมความเชยวชาญเชงเทคนค วชาการ และมประสบการณวเคราะห รบรองโครงการ ตลอดจน

สงเสรมการจดการกาชเรอนกระจก

จดออน (Weakness) 1. มบคลากรนอยเมอเทยบกบภารกจงานทเพมขน

2. ยงไมสามารถเขาถงการดำเนนงานรวมกบทกภาคสวนไดอยางครอบคลม

โอกาส (Opportunity) 1. มนโยบายสนบสนนเรองการลดกาชเรอนกระจก

2. การลดกาซเรอนกระจก นบเปนกระแสผลกดนระดบโลกและภมภาคอาเซยน

3. เทรนดของภาคธรกจในระดบสากล ดานธรกจสเขยว และ Low Carbon เปนกระแสทสงมายงภาคธรกจ

อปสรรค (Threat) 1. รปแบบและความเขมขนของกฏกตกาโลกในอนาคตยงขาดความชดเจน

2. ขาดกฎหมายรองรบ ดานการลดกาชเรอนกระจก และดานการรายงานขอมลกาชเรอนกระจก

3. ขาดแรงจงใจทเพยงพอ เพอใหภาคสวนตางๆ ลงทนในโครงการลดกาชเรอนกระจก


29

สวนท 3

สาระสาคญของแผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

(องคการมหาชน) พ.ศ. 2563 - 2565

3.1 วสยทศน

เปนองคกรหลกในการขบเคลอนการลดกาซเรอนกระจกของประเทศไทยเพอมงส เศรษฐกจสงคม

คารบอนตำอยางยงยน

3.2 พนธกจ

1. พฒนาและสงเสรมเครองมอและกลไกการลดกาซเรอนกระจก รบรองปรมาณกาซเรอนกระจก และ

ตดตามประเมนผลการลดกาซเรอนกระจก เพอสนบสนนนโยบายของประเทศ

2. พฒนาธรกจคารบอน กลไกราคา และตลาดคารบอน เพอสนบสนนการลดกาซเรอนกระจก

3. เปนศนยกลางขอมลและองคความรดานการจดการกาซเรอนกระจก และใหคำปรกษาดานเทคนค

วชาการ

4. พฒนาศกยภาพ เสรมสรางความร ความตระหนก และการมสวนรวมดานการเปลยนแปลงสภาพ


5. สงเสรมและสนบสนนการดำเนนงานดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

3.3 เป� าประสงค

1. เกดการลดกาซเรอนกระจกอยางมประสทธผลในทกภาคสวน และมผลการประเมนปรมาณการลด

กาซเรอนกระจกทไดรบการยอมรบในระดบสากล

2. เกดการบรโภคและการผลตทเปนมตรตอสภาพภมอากาศอยางยงยน

3. ทกภาคสวนมขอมล องคความร และศกยภาพในการจดการการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และ

มสวนรวมในการดำเนนงานดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

3.4 ประเดนยทธศาสตร

1. สนบสนนใหเกดการลดกาซเรอนกระจก

2. พฒนาเครองมอและกลไกในการสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตร เพอมงสสงคมคารบอนตำ

3. สงเสรมการบรโภคและการผลตทยงยน เพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก

4. สนบสนนและบรณาการรวมกบภาคทเกยวของในการจดทำขอมลและตดตามประเมนผลการลด

กาซเรอนกระจกของประเทศ

5. เสรมสรางศกยภาพและพฒนาองคความรดานการจดการการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

6. เพมประสทธภาพการจดการองคกร


30

3.5 เป� าหมาย

1. เกดการลดกาซเรอนกระจกระดบองคกร โครงการ และกจกรรมในทกภาคสวนและขยายผลอยาง

ตอเนอง

2. เปนศนยกลางขอมลสถานการณกาซเรอนกระจกททนสมย และใหบรการตอบสนองความตองการ

ของภาคสวนทเกยวของ

3. ภาคสวนตางๆ มความร ความเขาใจ และมสวนรวมในการลดกาซเรอนกระจก

4. เกดเครองมอและกลไกในการสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตร และภาคสวนทเกยวของสามารถ

นำไปปฏบตได

5. ภาคการผลตมการปรบปรงกระบวนการผลตและผบรโภคมสวนรวมในการลดกาซเรอนกระจก

6. เพมขดความสามารถในการแขงขนของภาคเอกชน ใหมงสธรกจคารบอนตำและยงยน

7. มผลการประเมนปรมาณการลดกาซเรอนกระจกจากมาตรการ/นโยบาย ทไดรบการยอมรบใน

ระดบสากล ตามเปาหมายการลดกาซเรอนกระจกของประเทศ

8. มขอมลสนบสนนการกำหนดเปาหมายการลดกาซเรอนกระจกของประเทศ

9. ภาคสวนไทยและอาเซยนไดรบการพฒนาศกยภาพและองคความรดานการจดการการ


10. เปนศนยกลางการจดการองคความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Change

Knowledge Management Hub) ในไทยและอาเซยน

11. องคกรมการบรหารจดการทมประสทธภาพ มงสองคกรคารบอนตำและยงยน

12. บคลากรเปนทงคนดและคนเกง และมการพฒนาอยางตอเนอง

3.6 กลยทธ

1. พฒนาและขยายผลการใชกลไกและเครองมอทสงเสรมใหเกดการลดกาซเรอนกระจก

2. สงเสรมการลดกาซเรอนกระจกระดบเมองแบบบรณาการ เพอมงสเมองคารบอนตำ

3. พฒนาระบบสารสนเทศและเผยแพรขอมลดานสถานการณกาซเรอนกระจก

4. สอสารประชาสมพนธเชงรกและสรางเครอขายการมสวนรวมในการลดกาซเรอนกระจก

5. พฒนากลไกราคาและกลไกเชงเศรษฐศาสตรรปแบบอน เพอสนบสนนการลดกาซเรอนกระจก

ภายในประเทศ

6. เจรจาแนวปฏบตและพฒนาความรวมมอดานกลไกลดกาซเรอนกระจกรวมกบนานาชาต เพอ

ผลกดนบทบาทไทยในการมสวนรวมลดกาซเรอนกระจก

7. สงเสรมใหเกดการผลตและการบรโภคสนคาและบรการทมการจดการกาซเรอนกระจกดวยฉลาก

คารบอน

8. สนบสนนใหสนคาและบรการทตดฉลากคารบอน เขาสรายการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปน

มตรกบสงแวดลอมของภาครฐ

9. สงเสรมและผลกดนโรงงานอตสาหกรรมใหมงสอตสาหกรรมเชงนเวศทปลอยกาซเรอนกระจกตำ

อยางยงยน


31

10. วเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศตอการลงทนของภาครฐ และสราง

แรงจงใจในการพฒนาธรกจคารบอนตำและยงยน

11. พฒนากระบวนการตรวจวด รายงาน และทวนสอบทสอดคลองกบบรบทของประเทศ และไดรบ

การยอมรบในระดบสากล เพอใชในการตดตามประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกระดบนโยบาย

12. บรณาการดานวชาการรวมกบหนวยงานทเกยวของ ในการจดทำแผน/นโยบายในแตละสาขา

13. พฒนาศนยกลางการจดการองคความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Change

Knowledge Management Hub) ในไทยและอาเซยน

14. พฒนาศกยภาพของทกภาคสวนในการเขาถงแหลงทนเพอดำเนนงานดานการเปลยนแปลง


15. พฒนาระบบการบรหารจดการองคกร โครงสรางพนฐาน และระบบสารสนเทศทมประสทธภาพ

16. สรางนวตกรรมการใหบรการ เพอตอบสนองตอความตองการของผรบบรการ

17. สอสารประชาสมพนธเพอสรางภาพลกษณองคกร

18. พฒนากำลงคนคณภาพอยางตอเนอง

3.7 โครงการสาคญ

1. โครงการสงเสรมการลดกาซเรอนกระจก

สาระสาคญ

สนบสนนภาคเอกชนและประชาชนดำเนนงานโครงการลดกาซเรอนกระจกระดบโครงการ อาท

โครงการลดกาซเรอนกระจกภาคสมครใจของประเทศ (T-VER) และกจกรรมการลดกาซเรอนกระจก (LESS)

ทองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) สงเสรม ทงยงดำเนนงานรวมกบองคกรปกครอง

สวนทองถนในการรวมมอกนจดทำขอมลกาซเรอนกระจก และจดทำแผนการลดกาซเรอนกระจกในระดบ

พนท เพอเปนสวนหนงในการชวยสนบสนนการบรรลเปาหมายลดกาซเรอนกระจกของประเทศ ซงเปนความ

รวมมอกนระหวาง องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) และองคกรปกครองสวนทองถน

โครงการ/กจกรรม ภายใตโครงการสาคญ 1) โครงการสงเสรมการลดกาซเรอนกระจกและพฒนาคารบอนเครดตรายโครงการ

2) โครงการสงเสรมการลดกาซเรอนกระจกรายกจกรรม

3) โครงการพฒนาระบบงานเพอเตรยมความพรอมในการรองรบกลไกการลดกาซเรอนกระจกท

กอใหเกดการพฒนาทยงยน (SDM)

4) โครงการศกษาศกยภาพการลดกาซเรอนกระจกของกลมอตสาหกรรม

5) โครงการเตรยมความพรอมผประกอบการในการตรวจวด รายงานและทวนสอบตามกลไก

ภายใตขอ 6 ของความตกลงปารส

6) โครงการสงเสรมการจดทำคารบอนฟตพรนทขององคกรปกครองสวนทองถน

7) โครงการพฒนาแนวทางลดกาซเรอนกระจกระดบจงหวด

8) โครงการประเมนปรมาณกาซเรอนกระจกจากการใชทดนระดบจงหวด

9) โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอรองรบการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

10) โครงการพฒนาแพลตฟอรมอจรยะ (Intelligent GHG Information Platform)


32

11) โครงการสรางความรความเขาใจแกเยาวชนและภาคประชาชน ดานการลดกาซเรอนกระจกลด

โลกรอน

12) โครงการสอสารประชาสมพนธเชงรกเพอสรางการรบร ฉลากคารบอน ฉลากลดโลกรอนตอ

ประชาชนผบรโภค

2. โครงการพฒนากลไกทางเศรษฐศาสตรเพอลดกาซเรอนกระจก

สาระสาคญ องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ไดพฒนากลไกทางเศรษฐศาสตรเพอ

สงเสรมและจงใจใหภาคเอกชนสามารถมสวนรวมในการลดการปลอยกาซเร อนกระจกไดอยางม

ประสทธภาพ อาท การพฒนากลไกตลาดคารบอน การพฒนาระบบการซอขายสทธในการปลอยกาซเรอน

กระจกภาคสมครใจของประเทศไทย พฒนากฎหมายรองรบการจดตงระบบซอขายสทธในการปลอยกาซ

เรอนกระจกทเหมาะสมในประเทศ รวมถงการศกษากลไกรปแบบใหมๆ ทชวยบรหารจดการและลดกาซ

เรอนกระจกในภาคธรกจและอตสาหกรรม โดยใชเครองมอเชงเศรษฐศาสตรเปนแรงจงใจ ซงเปนการเตรยม

ความพรอมการดำเนนงานตามแผนปฏรปประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประเดนดาน

สงแวดลอม ท 3.3 ทกำหนดให “การออกพระราชบญญตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. ....

ภายใน 3 ป ซ งมบทบญญตท เก ยวของกบการกำหนดกลไกท เหมาะสมในการสรางแรงจงใจเชง

เศรษฐศาสตร”

โครงการ/กจกรรม ภายใตโครงการสาคญ 1) โครงการสงเสรมการจดทำคารบอนฟตพรนทขององคกรในภาคอตสาหกรรม

2) โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานสำหรบกลไกสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตรเพอลดการ

ปลอยกาซเรอนกระจก

3) โครงการศกษาขอบเขตและการกำหนดเปาหมายในภาคอตสาหกรรมสำหรบระบบซอขายสทธ

ในการปลอยกาซเรอนกระจก

4) โครงการพฒนาศกยภาพของโรงงานอตสาหกรรมในการรายงานกาซเรอนกระจกและการ

ดำเนนงานระบบการซอขายสทธในการปลอยกาซเรอนกระจก

5) โครงการพฒนารปแบบการซอขาย (Trading Platform) คารบอนเครดตสำหรบระบบซอขาย

สทธในการปลอยกาซเรอนกระจก

6) โครงการพฒนาระบบทะเบยนคารบอนเครดต (Registry) ของระบบซอขายสทธในการปลอย

กาซเรอนกระจก

7) โครงการจดกจกรรมสงเสรมการซอขายคารบอนเครดต

8) โครงการสนบสนนการพฒนากฎหมายรองรบการจดตงระบบซอขายสทธในการปลอยกาซ

เรอนกระจกทเหมาะสมในประเทศ

3. โครงการสงเสรมการผลตและการบรโภคอยางยงยน

สาระสาคญ องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) ดำเนนการสงเสรมและสนบสนนให

ภาคเอกชนผลตสนคาและบรการไดรบการรบรองฉลากคารบอน พฒนาหลกเกณฑการประเมนองคกรทม

การดำเนนธรกจคารบอนตำและยงยน และดำเนนการประเมนองคกรตามหลกเกณฑดงกลาว เพอจดระดบ


33

องคกรธรกจทดำเนนธรกจแบบคารบอนตำและยงยน เพอประกาศตอสาธารณชนใหเปนแบบอยางทดใน

การขยายผลไปสองคกรธรกจอน รวมถงศกษาศกยภาพการลดกาซเรอนกระจกของภาคธรกจจากการ

ดำเนนงานตามแนวคดเศรษฐกจหมนเวยน (Circular Economy) ซงจะชวยสนบสนนใหภาคเอกชนและภาค

ประชาชนมการผลตและบรโภคอยางยงยน สรางโอกาสทางธรกจและเพมขดความสามารถในการแขงขน

เปนทยอมรบในระดบสากล

นอกจากน ยงไดสงเสรมใหเกดโรงงานอตสาหกรรมคารบอนตำ โดยเฉพาะนคมอตสาหกรรม

ใหดำเนนการลดกาซเรอนกระจก โดยจดทำแผนหรอกจกรรมลดกาซเรอนกระจกทเปนรปธรรม สามารถ

วดผลไดจรง และมการพฒนาเกณฑอตสาหกรรมคารบอนตำ ซงโรงงานอตสาหกรรมสามารถประเมนตนเอง

(Self-Assessment) ผานชองทางทองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) พฒนาขนใน

Greenhouse gas Mitigation Information Platform (GHG-MIP) ซ งจะเปนการตอบสนองโดยตรงตอแผน

แมบทการพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ ในตวชวดทเกยวกบการปลอยกาซเรอนกระจก โดยดำเนนงาน

รวมกบ การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และ สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และมโรงงาน

อตสาหกรรมรวมดำเนนโครงการเปนอตสาหกรรมคารบอนตำตนแบบ

โครงการ/กจกรรม ภายใตโครงการสาคญ 1) โครงการเพมขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมดวยฉลากคารบอน

2) โครงการประเมนและจดระดบธรกจคารบอนตำและยงยน

3) โครงการศกษาศกยภาพการลดกาซเรอนกระจกของภาคธรกจภายใตแนวคดเศรษฐกจ

หมนเวยน

4) โครงการพฒนาอตสาหกรรมเชงนเวศและเครอขายประชารฐ ลดภาวะโลกรอนในพนท เขต

พฒนาพเศษภาคตะวนออก

4. โครงการพฒนาระบบตดตามและประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกจากมาตรการของประเทศ

สาระสาคญ

เปนการพฒนาโครงสรางการรายงาน วธการคำนวณ กระบวนการ MRV และแนวทางการตดตาม

ประเมนผลการลดกาซเรอนกระจก และจดทำขอมลตนทนตอหนวยของการลดกาซเรอนกระจกโดยบรณา

การรวมกบหนวยงานหลกทเกยวของ ทงภาคพลงงาน คมนาคมขนสง ภาคการจดการของเสยชมชน สาขา

กระบวนการทางอตสาหกรรมและการใชผลตภณฑ ภาคการเกษตร และดำเนนงานรวมกบสำนกงาน

นโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและหนวยงานในสงกดกระทรวงอนอยางใกลชด

เพอใหหนวยงานทเกยวของรวมกนตดตามการดำเนนงานลดกาซเรอนกระจกอยางตอเนอง และเกดความ

มนใจวาประเทศไทยจะสามารถบรรลเปาหมายการลดกาซเรอนกระจกตามทไดประกาศไวในประชาคมโลก

โครงการ/กจกรรม ภายใตโครงการสาคญ 1) โครงการพฒนาระบบการตดตามและประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกจากมาตรการของ

ประเทศ

2) โครงการจดทำขอมลตนทนการลดกาซเรอนกระจกตอหนวยในระดบมาตรการ/นโยบาย


34

5. โครงการพฒนาศกยภาพและองคความร ดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

สาระสาคญ พฒนาการดำเนนงานศนยวชาการนานาชาตดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศขนเพอเปน

ศนยกลางการพฒนาเครอขาย องคความรในเชงเทคนควชาการ พฒนาศกยภาพบคลากร และเผยแพร

ขอมลขาวสารสนเทศ โดยเปาหมายคอ กลมภาครฐ ภาคการศกษา ภาคธรกจ องคกรเอกชน และประชาชน

ทวไป ในการดำเนนงานดานการลดกาซเรอนกระจกของประเทศ รวมไปถงสรางการขดความสามารถของทก

ภาคสวนในการรบร และรบมอเรองการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ตอบสนองตอแผนการ

ปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแหงชาต ซง องคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการ

มหาชน) ไดรบมอบหมายใหรบผดชอบในการฝกอบรมใหความรในประเดนดงกลาว รวมกบ สำนกงาน

นโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โครงการ/กจกรรม ภายใตโครงการสาคญ 1) โครงการพฒนาขดความสามารถหนวยงานของไทยและอาเซยนในดานการเปลยนแปลงสภาพ


2) โครงการเสรมศกยภาพบคลากรดานนโยบายเศรษฐกจหมนเวยน-เศรษฐกจคารบอนตำในพนท

เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

3) โครงการพฒนาหลกสตรผบรหารระดบสงดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

4) โครงการพฒนาระบบดจทลออนไลน ฐานขอมล ความรและการฝกอบรมดานการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ (CITC Digital Gateway)

5) โครงการพฒนาศกยภาพการบรณาการและการขบเคลอนเพอนำไปสการปฏบตตามแผนการ

ปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแหงชาต

6) โครงการศกษาเพอพฒนากลไกการใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการดำเนนงานหรอ

สนบสนนสงเสรมดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

8) โครงการกจกรรมชดเชยคารบอน เพอสนบสนนตลาดคารบอนภาคสมครใจภายในประเทศ


35

3. รายละเอยดตามแผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) พ.ศ. 2563 - 2565

ยทธศาสตรท 1 : สงเสรมและสนบสนนการลดกาซเรอนกระจก (Mitigation) ในประเทศไทย

กลยทธ กจกรรม/แผนงาน/โครงการ ตวชวด คาเปาหมายตวชวดโครงการ

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

เปาหมายท 1 : เกดการลดกาซเรอนกระจกระดบองคกร โครงการ และกจกรรมในทกภาคสวน และขยายผลอยางตอเนอง

ตวชวด : ปรมาณกาซเรอนกระจกทคาดวาจะลดไดจากองคกร/โครงการและกจกรรม ท อบก. สงเสรม

ไมนอยกวา (MtCO2eq/y)

3,422,000 3,743,000 4,081,00 4,412,000 4,087,000

กลยทธท 1 : พฒนาและขยายผลการใชกลไกและเครองมอของ อบก. เพอสงเสรมใหเกดการลดกาซเรอนกระจกระดบองคกร โครงการ และกจกรรม

โครงการท 1 : สงเสรมการลดกาซเรอนกระจกและพฒนาคารบอนเครดตรายโครงการ : สำนกวเคราะหและตดตามประเมนผล (สวป.)

สงเสรมการลดกาซเรอนกระจกและพฒนา

คารบอนเครดตรายโครงการ

กลไกทพฒนาโดยใชมาตรฐานของประเทศ

Thailand Voluntary EmissionReduction

Program: T-VER

กลไกกลางภายใตกรอบอนสญญา UNFCCC

CleanDevelopment Mechanism: CDM

กลไกระดบทวภาค/พหภาค

Joint Crediting Mechanism:

ปรมาณกาซเรอนกระจกทคาดวาจะลดไดจาก

โครงการ T-VER (สะสม) (tCO2eq/y)

3,422,000

3,743,000 4,081,00 4,412,000 4,087,000

มลคาจากการลงทนเทคโนโลยคารบอนตำท

กอใหเกดการลดกาซเรอนกระจก (รายป) (บาท)

2,000,000

2,200,000 2,300,000 2,400,000 2,500,000

รอยละของการตดตามประเมนผลโครงการ CDM

และ T-VER ตามแผน (รอยละ)

100 100 100 100 100

จดอบรม และเผยแพรความรเกยวกบการขอรบทน

เพอพฒนาโครงการตนแบบ JCM/ การพฒนา

โครงการ JCM ใหกบผประกอบการทสนใจ (ครง)

3 2 1 1 1

โครงการท 2 : สงเสรมการลดกาซเรอนกระจกรายกจกรรม : สำนกวเคราะหและตดตามประเมนผล (สวป.)

สงเสรมการลดกาซเรอนกระจกรายกจกรรม

(Low Emission Support Scheme: LESS)

ปรมาณกาซเรอนกระจกทไดรบการรบรองจากการ

ดำเนนกจกรรม (tCO2eq)

100,000

100,000 100,000 100,000 100,000


36


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

โครงการท 3 : พฒนาระบบงานเพอเตรยมความพรอมในการรองรบกลไกการลดกาซเรอนกระจกทกอใหเกดการพฒนาทยงยน (SDM) : สำนกวเคราะหและตดตามประเมนผล (สวป.)

พฒนาระบบงานเพอรองรบกลไก Sustainable

Development Mechanism (SDM) ตามขอ 6.4

ของความตกลงปารส

รายงานการศกษาองคประกอบในการพฒนา

ระบบงานเพอรองรบกลไก SDM (ฉบบ)

- 1 1 - -

ขอเสนอเชงนโยบายในการเขารวมกลไก SDM

ของไทย (ฉบบ)

- - - 1 -

โครงการท 4 : ศกษาศกยภาพการลดกาซเรอนกระจกของกลมอตสาหกรรม : สำนกวเคราะหและตดตามประเมนผล (สวป.)

ศกษาศกยภาพการลดกาซเรอนกระจกใน

ภาคอตสาหกรรม

รายงานศกยภาพการลดกาซเรอนกระจกของกลม

อตสาหกรรม (ฉบบ)

- 1 1 1 1

กลยทธท 2 สงเสรมการลดกาซเรอนกระจกระดบเมองแบบบรณาการ เพอมงสเมองคารบอนตำ

โครงการท 5 : สงเสรมการจดทำคารบอนฟตพรนทขององคกรปกครองสวนทองถน : ศนยขอมลกาซเรอนกระจก (ศขก.)

สงเสรมการจดทำคารบอนฟตพรนทขององคกร

ปกครองสวนทองถน

ผลการคำนวณขนาดคารบอนฟตพรนท และ

แนวทางลดการปลอยกาซเรอนกระจกในองคกร

ปกครองสวนทองถน (แหง)

23 25 270 1,000 1,000

ผลการวเคราะหมาตรการทเหมาะสมและมความ

เปนไปไดในการลดปรมาณการปลอยกาซเรอน

กระจกทสอดคลองกบบรบทขององคการปกครอง

สวนทองถน (แหง)

23 25 270 1,000 1,000

รอยละของคณภาพขอมลคารบอนฟตพรนทของ

องคกรปกครองสวนทองถนทผานการทวนสอบแลว

(รอยละ)

- 95 95 95 95


37


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

โครงการท 6 : พฒนาแนวทางลดกาซเรอนกระจกระดบจงหวด : ศนยขอมลกาซเรอนกระจก (ศขก.)

พฒนาแนวทางลดกาซเรอนกระจกระดบจงหวด แผนการลดกาซเรอนกระจกระดบจงหวด (จงหวด) 4 3 10 15 16

โครงการท 7 : พฒนาเมองคารบอนตำเมองคารบอนตำผานระบบการจดการเมองอยางยงยน : ศนยขอมลกาซเรอนกระจก (ศขก.) (GEF 5)

บรณาการการดำเนนงานลดกาซเรอนกระจกลง

ในแผนพฒนาเมองของเทศบาลนำรอง ภายใต

โครงการ GEF5

แผนพฒนาเมองของเทศบาล มการบรณาการ

กจกรรมลดกาซเรอนกระจกทไดรบการสนบสนนจาก

องคการระหวางประเทศ (ฉบบ)

- 4 2 2 -

เปาหมายท 2 เปนศนยกลางขอมลสถานการณกาซเรอนกระจกททนสมย และใหบรการตอบสนองความตองการของภาคสวนทเกยวของ

ตวชวด : ชดขอมลสถานการณกาซเรอนกระจกทไดรบการปรบปรง (ชดขอมล) - 4 6 6 6

กลยทธท 3 : พฒนาระบบสารสนเทศและเผยแพรขอมลดานสถานการณกาซเรอนกระจก

โครงการท 8 : ประเมนปรมาณกาซเรอนกระจกจากการใชทดนระดบจงหวด : ศนยขอมลกาซเรอนกระจก (ศขก.)

พฒนาระบบการตดตาม และประเมนปรมาณ

การปลอยและกกเกบกาซเรอนกระจกจากการใช

ประโยชนทดนระดบจงหวด ดวยเทคโนโลยการ

สำรวจระยะไกล (Remote Sensing)

ชดขอมลปรมาณการปลอยและกกเกบกาซเรอน

กระจกจากการใชประโยชนทดนและการ

เปลยนแปลงการใชประโยชนทดน แสดงในรปแบบ

แผนทระดบจงหวด (ชด)

- 6 10 15 16


38


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

โครงการท 9 : พฒนาระบบสารสนเทศเพอรองรบการบรหารจดการกาซเรอนกระจก : ศนยขอมลกาซเรอนกระจก (ศขก.)

พฒนาระบบสารสนเทศ เพอใหบรการทก

ภาคสวน

ระบบขององคการทรองรบการดำเนนงาน IP v6

(ระบบ)

- - 3 - -

ระบบใหบรการประชาชนในรปแบบอเลกทรอนกส

(ระบบ)

- 1 - 1 -

ระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการกาซเรอน

กระจก (ระบบ)

1 1 1 1 1

โครงการท 10 : พฒนาแพลตฟอรมอจรยะ (Intelligent GHG Information Platform) : ศนยขอมลกาซเรอนกระจก (ศขก.)

พฒนาระบบแพลตฟอรม และปรบปรงชดขอมล

สถานการณกาซเรอนกระจก เพอใหบรการทก

ภาคสวน

ชดขอมลสถานการณกาซเรอนกระจกทไดรบการ

ปรบปรง (ชดขอมล)

- 4 6 6 6

ชองทางการใหบรการขอมลทางดจทล เปนไปตาม

มาตรฐานทภาครฐกำหนดเพอใหบรการ (ระบบ)

- 1 2 1 1

โครงการท 11 : พฒนาระบบทะเบยนคารบอนเครดต (Registry) ของระบบซอขายสทธในการปลอยกาซเรอนกระจก: ศนยขอมลกาซเรอนกระจก (ศขก.)

ออกแบบสถาปตยกรรมระบบ ตดตงโครงสราง

พนฐาน และตดตงอปกรณทเกยวของ และการ

กำหนดมาตรการความมนคงปลอดภยทาง

สารสนเทศ

เตรยมความพรอมของระบบทะเบยนคารบอน

เครดต (Registry) เพอรองรบเทคโนโลยท

เปลยนแปลง

ระบบทะเบยนคารบอนเครดต (ระบบ) - - - 1 1


39


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

เปาหมายท 3 ภาคสวนตาง ๆ มความร ความเขาใจ และมสวนรวมในการลดกาซเรอนกระจก

ตวชวด : จำนวนประชาชนทไดรบความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศจากสอประชาสมพนธ (ลานคน) 0.55 0.7 2.5 3.5 4.5

ตวชวด : รอยละของกลมเปาหมายทมความรความเขาใจจากกจกรรมของ อบก. (รอยละ) 70 70 70 70 70

กลยทธท 4 : สอสารประชาสมพนธเชงรกและสรางเครอขายการมสวนรวมในการลดกาซเรอนกระจก

โครงการท 12 : สรางความรความเขาใจแกเยาวชนและภาคประชาชน ดานการลดกาซเรอนกระจก ลดโลกรอน : สำนกสอสารองคกร (สสอ.)

สอสารประชาสมพนธเพอเสรมสรางการมสวน

รวมดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

เดกเยาวชน ประชาชนทวไป ไดรบความรความเขาใจ

เกยวกบการมสวนรวมลดโลกรอนผานกจกรรม (คน)

- - 58,000 65,000 72,000

จำนวนกจกรรมเสรมสรางความรความเขาใจ ดาน

การลดกาซเรอนกระจก ลดโลกรอน (กจกรรม)

- - 10 15 20

เดก เยาวชน ประชาชนทวไป มความรความเขาใจ

ดานการลดกาซเรอนกระจก ลดโลกรอนในระดบ

กจกรรม (รอยละ)

- - 70 70 70

โครงการท 13 : สอสารประชาสมพนธเชงรกเพอสรางการรบร ฉลากคารบอน ฉลากลดโลกรอน ตอประชาชนผบรโภค : สำนกสอสารองคกร (สสอ.)

สรางการรบร ฉลากคารบอน ฉลากลดโลกรอน

ใหแกประชาชนผบรโภค

ประชาชนผบรโภคไดรบความรความเขาใจเกยวกบ

การมสวนรวมลดโลกรอนผานสอและกจกรรม

(ลานคน)

0.55 0.7 2.5 3.5 4.5

จำนวนกจกรรมเผยแพรองคความรและสอสาร

ประชาสมพนธการดำเนนงานดานการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศและการจดการกาซเรอนกระจก

(กจกรรม)

15 20 45 55 65


40


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

การรบรของประชาชนผบรโภค ถงทางเลอกของการ

บรโภคสนคาลดโลกรอน ทเปนมตรตอสงแวดลอม

ในระดบกจกรรม (รอยละ)

- - 70 70 70


41

ยทธศาสตรท 2 : พฒนาเครองมอและกลไกในการสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตร เพอมงสสงคมคารบอนตา


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

เปาหมายท 4 : เกดเครองมอและกลไกในการสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสร และภาคสวนทเกยวของสามารถนำไปปฏบตได

ตวชวด : โรงงาน/องคกรนำรองใหมไดเรยนรและดำเนนงานตามระบบ MRV และปฎทนการดำเนนงานของ

ระบบ Thailand V-ETS (แหง)

33 20 60 - -

กลยทธท 5 : พฒนากลไกราคาและกลไกเชงเศรษฐศาสตรรปแบบอน เพอสนบสนนการลดกาซเรอนกระจกภายในประเทศ

โครงการท 14 : พฒนาโครงสรางพนฐานสำหรบกลไกสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตรเพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.) , สำนกยทธศาสตร (สนย.)

สนบสนนการพฒนากฎหมายรองรบการจดตง

ระบบซอขายสทธในการปลอยกาซเรอนกระจกท

เหมาะสมในประเทศ

ขอเสนอในการพฒนากฎหมายรองรบการจดตง

ระบบซอขายสทธในการปลอยกาซเรอนกระจกเสนอ

ตอหนวยงานเชงนโยบาย (ฉบบ)

- 1 1 1 1

นำรองระบบซอขายสทธในการปลอยกาซเรอน

กระจกภาคสมครใจของประเทศไทย

โรงงาน/องคกรนำรองใหมไดเรยนรและดำเนนงาน

ตามระบบ MRV และปฎทนการดำเนนงานของระบบ

Thailand V-ETS (แหง)

33 20 60 - -

ระบบ MRV และกฎการดำเนนงานของระบบ

Thailand V-ETS ทปรบปรงใหเหมาะสม (ปรบปรง)

1 1 1 - -

ศกษาความเปนไปไดในการใชภาษคารบอนเพอ

เปนแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตรในการลดการ

ปลอยกาซเรอนกระจก

มขอเสนอแนะการศกษาขอดขอเสย รปแบบและ

แนวทางรวมถงระดบภาษคารบอนทเหมาะสมกบ

บรบทของประเทศ (ฉบบ)

- - 1 - -


42


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

โครงการท 15 : ศกษาขอบเขตและการกำหนดเปาหมายในภาคอตสาหกรรมสำหรบระบบซอขายสทธในการปลอยกาซเรอนกระจก : สำนกวเคราะหและตดตามประเมนผล (สวป.)

ศกษาและเสนอขอบเขตและเปาหมายทเหมาะสม

สำหรบระบบซอขายสทธในการปลอยกาซเรอน

กระจกของประเทศไทย

ขอมลขอบเขตและเปาหมายทเหมาะสมใน

ภาคอตสาหกรรมสำหรบระบบซอขายสทธในการ

ปลอยกาซเรอนกระจก (ฉบบ)

- - 1 - -

โครงการท 16 : พฒนาศกยภาพของโรงงานอตสาหกรรมในการรายงานกาซเรอนกระจก และการดำเนนงานระบบการซอขายสทธในการปลอยกาซเรอนกระจก : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

สงเสรมใหภาคเอกชนมความรความเขาใจเรอง

การจดทำรายงานขอมลการปลอยกาซเรอน

กระจกและการดำเนนงานระบบซอขายสทธใน

การปลอยกาซเรอนกระจกของประเทศไทย

มบคลากรขององคกรภาคเอกชนทเขารวมการ

ฝกอบรมมความรความเขาใจเรองการจดทำรายงาน

ขอมลการปลอยกาซเรอนกระจกและการดำเนนงาน

ระบบซอขายสทธในการปลอยกาซเรอนกระจก (คน)

- - - 400 400

จำนวนโรงงานควบคมและอาคารควบคมทรายงาน

ขอมลการปลอยกาซเรอนกระจก (แหง)

- - - 200 200

โครงการท 17 : พฒนารปแบบการซอขาย (Trading Platform) คารบอนเครดตสำหรบระบบซอขายสทธในการปลอยกาซเรอนกระจก : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

พฒนารปแบบการซอขายสทธในการปลอยกาซ

เรอนกระจกโดยเชอมโยงระบบ Trading

Platform กบ Reporting platform และพฒนา

เครองมอ Carbon Management Systerm

รวมถงพฒนาระบบการชำระเงนและตดบญช

ภายใตระบบ Trading Platform

มรปแบบการซอขายสทธในการปลอยกาซเรอน

กระจกทเชอมโยงกบระบบการชำระราคาของ

ธนาคาร (ระบบ)

- - - 1 -


43


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

กลยทธท 6 : เจรจาแนวปฏบตและพฒนาความรวมมอดานกลไกลดกาซเรอนกระจกรวมกบนานาชาต เพอผลกดนบทบาทไทยในการมสวนรวมลดกาซเรอนกระจก

กจกรรมท 1 : เจรจาแนวปฏบตดานกลไกลดกาซเรอนกระจกรวมกบนานาชาต : สำนกยทธศาสตร (สนย.)

จดทำทาทเจรจาของไทย และเขารวมใน

กระบวนการเจรจาภายใต UNFCCC เพอผลกดน

ทาทไทย และวเคราะหสถานการณการพฒนา

แนวปฏบตระหวางประเทศ

จำนวนทาทเจรจาของไทยในประเดนทเกยวของ

(ชด/ป)

1 1 1 1 1

รายงานผลการเจรจาเสนอคณะกรรมการองคการ

บรหารจดการกาซเรอนกระจก (ฉบบ/ตอป)

1 1 1 1 1

กจกรรมท 2 : ประสานและพฒนาความรวมมอ สรางการมสวนรวมดานกลไกลดกาซเรอนกระจกรวมกบนานาชาต : สำนกยทธศาสตร (สนย.)

ประสานและพฒนาความรวมมอดานกลไกลด

กาซเรอนกระจกรวมกบนานาชาต ทงในระดบ

ภมภาคอาเซยน เอเชยแปซฟก และยโรป

รายงานความกาวหนาการหารอกบประเทศทแสดง

ความสนใจทจะพฒนาความรวมมอกบไทย เสนอ

คณะกรรมการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก

(ฉบบ/ตอป)

1 1 2 2 1

รางกรอบความรวมมอกบประเทศทแสดงความ

ประสงคทจะพฒนาความรวมมอกบไทย เสนอ

หนวยงานเชงนโยบาย (เรอง)

- - - 1 -


44

ยทธศาสตรท 3 : สงเสรมการบรโภคและการผลตทยงยน เพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

เปาหมายท 5 ภาคการผลตมการปรบปรงกระบวนการผลตและผบรโภคมสวนรวมในการลดกาซเรอนกระจก

เปาหมายท 6 เพมขดความสามารถในการแขงขนของภาคเอกชน ใหมงสธรกจคารบอนตำและยงยน

ตวชวด : มมลคาทางเศรษฐกจทเกดขนจากโครงการทมผลพลอยไดในการลดกาซเรอนกระจกและผลการ

ประหยดคาใชจายจากการรบรองคารบอนฟตพรนท (ลานบาท)

- - 2,300 2,400 1,900

กลยทธท 7 สงเสรมใหเกดการผลตและการบรโภคสนคาและบรการทมการจดการกาซเรอนกระจกดวยฉลากคารบอน

โครงการท 18 : เพมขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมดวยฉลากคารบอน : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

ดำเนนกจกรรมเพอสงเสรมใหสนคาและบรการ

ขนทะเบยนฉลากคารบอน และเสรมสรางระบบ

การรบรองฉลากคารบอนสำหรบผลตภณฑของ

ไทยใหเปนทยอมรบในระดบอาเซยน

จำนวนผลตภณฑทไดรบการขนทะเบยนฉลาก

คารบอน (ผลตภณฑ)

647 1,500 500 360 360

ปรมาณกาซเรอนกระจกทลดลงจากการสงเสรมใหใช

เครองหมายลดคารบอนฟตพรนท (tCO2eq)

179,027 347,129 30,000 30,000 30,000

จำนวนทปรกษาและผทวนสอบทไดรบการขน

ทะเบยน กบ อบก. เพมขนปละ (ราย)

6 23 6 6 6

ฐานขอมลผลตภณฑสำหรบบรรจเขาระบบ Green

Card ของประเทศ (ชด)

6 6 5 5 5


45


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

กลยทธท 8 สนบสนนใหสนคาและบรการทตดฉลากคารบอน เขาสรายการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมของภาครฐ

โครงการท 19 : จดกจกรรมสงเสรมการซอขายคารบอนเครดต : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

สงเสรมกจกรรมทเกยวของกบ ตลาดคารบอน

เพอสนบสนนใหเกดการซอ/ขายคารบอนเครดต

จำนวนผทไดรบความรเกยวกบตลาดคารบอน การ

ซอขายคารบอนเครดต การลดกาซเรอนกระจกโดย

ใชกลไกตลาดและธรกจยงยน (คน)

488 505 400 550 600

โครงการท 20 : ขยายผลกจกรรมชดเชยคารบอนเพอสนบสนนตลาดคารบอนภาคสมครใจภายในประเทศ : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

สงเสรมใหภาครฐ ภาคเอกชน และ

ภาคอตสาหกรรมทำกจกรรมชดเชยคารบอน

ปรมาณการซอคารบอนเครดตจากการทำกจกรรม

ชดเชยคารบอน (tCO2eq )

144,697 144,455

9,000 14,000 18,000

โครงการท 21 : การเตรยมความพรอมผประกอบการในการตรวจวด รายงานและทวนสอบตามกลไกภายใตขอ 6 ของความตกลงปารส : สำนกวเคราะหและตดตามประเมนผล (สวป.)

เตรยมความพรอมดานกลไกตลาดเพอสนบสนน

การลดกาซเรอนกระจก

รายงานแนวทางการดำเนนงานของระบบกลไกการ

ลดกาซเรอนกระจกทยงยนตามความตกลงปารส

(ฉบบ)

1 1 1 - -

กลยทธท 9 : สงเสรมและผลกดนโรงงานอตสาหกรรมใหมงสอตสาหกรรมเชงนเวศทปลอยกาซเรอนกระจกตำอยางยงยน

โครงการท 23 : ขยายผลการสงเสรมการจดทำคารบอนฟตพรนทขององคกรในภาคอตสาหกรรม : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

ขยายผลการจดทำคารบอนฟตพรนทขององคกร

ในภาคอตสาหกรรม

จำนวนองคกรภาคอตสาหกรรมทมการจดทำ

คารบอนฟตพรนทขององคกร (องคกร)

24 33 30 85 93

จดฝกอบรมใหความรกบผแทนภาคอตสาหกรรม

(ครง)

3 3 3 3 3


46


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

โครงการท 24 : พฒนาอตสาหกรรมเชงนเวศและเครอขายประชารฐ ลดภาวะโลกรอนในพนทเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก : สำนกยทธศาสตร (สนย.)

สรางความรวมมอของภาคสวนในพนทเพอการ

พฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศอยางยงยน

สนบสนนลดภาวะโลกรอน

จำนวนหนวยงานทสนใจทจะเขารวมกจกรรมเพอ

สนบสนนการลดกาซเรอนกระจกลดภาวะโลกรอน

(หนวยงาน)

- 20 20 30 30

หนวยงานทเขารวมมกจกรรมทชวยสนบสนนการลด

กาซเรอนกระจก ลดภาวะโลกรอน ในพนทระเบยง

เศรษฐกจภาคตะวนออก (EEC) (รอยละ)

- 80 80 80 80

กลยทธท 10 วเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศตอการลงทนของภาครฐ และสรางแรงจงใจในการพฒนาธรกจคารบอนตำและยงยน

โครงการท 25 : ประเมนและจดระดบธรกจคารบอนตำและยงยน : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

การประเมนจดระดบองคกรหรอหนวยงานท

เกยวของในการดำเนนธรกจคารบอนตำและ

อยางยงยน

ตวชวดธรกจคารบอนตำอยางยงยน (ฉบบ)

รายงานการประเมนองคกรทมการดำเนนธรกจ

คารบอนตำและยงยน (ฉบบ)

-

-

1

1

-

1

-

1

-

1

โครงการท 26 : ศกษาศกยภาพการลดกาซเรอนกระจกของภาคธรกจภายใตแนวคดเศรษฐกจหมนเวยน : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

จดทำรายงานศกยภาพในการลดกาซเรอน

กระจกภายใตแนวคดเศรษฐกจหมนเวยน

(Circular Economy)

รายงานผลการศกษาศกยภาพการลดกาซเรอน

กระจกของภาคธรกจภายใตแนวคดเศรษฐกจ

หมนเวยน (รายงาน)

- - - 1 -


47

ยทธศาสตรท 4 : สนบสนนและบรณาการรวมกบภาคทเกยวของในการกาหนดเป� าหมายและตดตามประเมนผลการลดกาซเรอนกระจก

ของประเทศ


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

เปาหมายท 7 : มผลการประเมนปรมาณการลดกาซเรอนกระจกจากมาตรการ/นโยบาย ทไดรบการยอมรบในระดบสากล ตามเปาหมายการลดกาซเรอนกระจก

ของประเทศ

ตวชวด : ปรมาณการลดกาซเรอนกระจกทตดตามประเมนผลไดจากมาตรการของประเทศ (MtCO2eq) - 41 42 48 55

กลยทธท 11 : มผลการประเมนปรมาณการลดกาซเรอนกระจกจากมาตรการ/นโยบาย ทไดรบการยอมรบในระดบสากล ตามเปาหมายการลดกาซเรอนกระจกของประเทศ

โครงการท 27 : พฒนาระบบการตดตามและประเมนผลการลดกาซเรอนกระจกจากมาตรการของประเทศ : สำนกพฒนาและสนบสนนวชาการ (สพว.)

พฒนาระบบการตดตามและประเมนผลการลด

กาซเรอนกระจกจากมาตรการของประเทศ

ปรมาณการลดกาซเรอนกระจกทสามารถตดตาม

ประเมนผลไดจากมาตรการของประเทศ (MtCO2eq)

- 41 42 48 55

ชดขอมลปรมาณกาซเรอนกระจกจากมาตรการของ

ประเทศไดรบการรบรองจากคณะทำงานภายใต

NCCC เพอนำเสนอ UNFCCC (ชดขอมล)

- 1 1 1 1

พฒนาวธการประเมนผลการลดกาซเรอนกระจก

จากมาตรการ/นโยบายของประเทศ

กระบวนการตรวจวด รายงาน ทวนสอบ และรายงาน

ผลการลดกาซเรอนกระจก (วธ)

- 2 2 2 2

เปาหมายท 8 : มขอมลสนบสนนการกำหนดเปาหมายการลดกาซเรอนกระจกของประเทศ

ตวชวด : ขอมลตนทนตอหนวยของการลดกาซเรอนกระจกจากมาตรการของประเทศ (มาตรการ) 2 1 1 1 1

กลยทธท 12 บรณาการดานวชาการรวมกบหนวยงานทเกยวของ ในการจดทำแผน/นโยบายในแตละสาขา

โครงการท 28 : จดทำขอมลตนทนการลดกาซเรอนกระจกตอหนวยในระดบมาตรการ/นโยบาย : สำนกพฒนาและสนบสนนวชาการ (สพว.)


48


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

จดทำตนทนขอมลการลดกาซเรอนกระจกตอ

หนวยในระดบมาตรการ/นโยบาย ของประเทศ

ขอมลตนทนตอหนวยของการลดกาซเรอนกระจก

จากมาตรการของประเทศ (มาตรการ)

2 1 1 1 1

รอยละของขอมลตนทนการลดกาซเรอนกระจกตอ

หนวยทสามารถอางองในการจดทำแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต (รอยละ)

100 100 100 100 100


49

ยทธศาสตรท 5 : เสรมสรางศกยภาพและพฒนาองคความรดานการจดการการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

เปาหมายท 9 : ภาคสวนไทยและอาเซยนไดรบการพฒนาศกยภาพและองคความรดานการจดการการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

เปาหมายท 10 : เปนศนยกลางการจดการองคความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate ChangeKnowledgeManagement Hub) ในไทยและอาเซยน

ตวชวด : ชดองคความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทมการพฒนาขนใหม หรอปรบปรงใหทนสมย (ชด) 4 4 5 8 10

ตวชวด : จำนวนกจกรรมความรวมมอดานการพฒนาศกภาพรวมกบภาคสวนไทย สถาบนการศกษา ภมภาค

อาเซยนรวมทงหนวยงานตางประเทศ (จำนวนกจกรรมทรวมกบเครอขาย/หนวยงาน/องคกร)

5 2 5 5 6

ตวชวด : กลมเปาหมายมความร ความเขาใจ ในเรองการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและการลดกาซเรอนกระจก

ไมตำกวา (คน)

330 350 500 650 720

กลยทธท 13 : พฒนาศนยกลางการจดการองคความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate ChangeKnowledge Management Hub) ในไทยและอาเซยน

โครงการท 29 : พฒนาขดความสามารถหนวยงานของไทยและอาเซยนในดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ : สำนกพฒนาศกยภาพและเผยแพรองคความร (สพค.)

พฒนา/ปรบปรงชดองคความรดานการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมทงศกยภาพ

ในเชงลกและสงเสรมและพฒนาเพมขด

ความสามารถเครอขายวชาการและสอสาร

สรางความเขาใจในประเทศไทยและในกลม

ประเทศอาเซยน

ชดองคความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

ทมการพฒนาขนใหมหรอปรบปรงใหทนสมย (ชด)

4 4 5 8 10

กลมเปาหมายมความร ความเขาใจ ในเรองการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศและการลดกาซเรอน

กระจก ไมตำกวา (คน)

330 350 500 650 720

จำนวนกจกรรมความรวมมอดานการพฒนาศกภาพ

รวมกบภาคสวนไทย สถาบนการศกษา ภมภาคอาเซยน

รวมทงหนวยงานตางประเทศ (จำนวนกจกรรมทรวมกบ

เครอขาย/หนวยงาน/องคกร)

5 2 5 5 6


50

จำนวนกจกรรมความรวมมอดานการพฒนาศกภาพ

รวมกบภาคสวนไทย สถาบนการศกษา ภมภาคอาเซยน

รวมทงหนวยงานตางประเทศ (จำนวนกจกรรมทรวมกบ

เครอขาย/หนวยงาน/องคกร)

5 2 5 5 6

กลมเปาหมายทไดรบความรมการนำไปใชประโยชน

ไมตำกวา (รอยละ)

60 60 60 60 60

โครงการท 30 : เสรมศกยภาพบคลากรดานนโยบายเศรษฐกจหมนเวยน-เศรษฐกจคารบอนตำในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ : สำนกพฒนาศกยภาพและเผยแพรองคความร (สพค.)

พฒนาศกยภาพและเพมขดความสามารถเพอ

ยกระดบการดำเนนงานดานการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศในระดบทองถน โดยใช

เครองมอและกลไกการฝกอบรมทเหมาะสม

กลมเปาหมายในพนทเขตพนทพฒนาเศรษฐกจพเศษ

มความร ความเขาใจดานการบรหารจดการตาม

นโยบายเศรษฐกจหมนเวยน-เศรษฐกจคารบอนตำ

ไมตำกวา (คน)

- - 200 300 400

กลมเปาหมายทไดรบความรความเขาใจไมตำกวา

(รอยละ)

- - 70 70 70

กลยทธท 14 : พฒนาศกยภาพของทกภาคสวนในการเขาถงแหลงทนเพอดำเนนงานดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

โครงการท 31 : พฒนาหลกสตรผบรหารระดบสงดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ : สำนกพฒนาศกยภาพและเผยแพรองคความร (สพค.)

จดทำหลกสตรการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

สำหรบผบรหารระดบสง และสอการเรยนการ

สำหรบหลกสตรผบรหารระดบสง

หลกสตรผบรหารระดบสงดานการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ (หลกสตร)

- - 1 - -


51


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

โครงการท 32 : พฒนาระบบดจทลออนไลน ฐานขอมล ความรและการฝกอบรมดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (CITC Digital Gateway) : สำนกพฒนาศกยภาพและเผยแพรองคความร

(สพค.)

พฒนาระบบดจทลออนไลน ฐานขอมล ความร

และการฝกอบรมดานการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ (CITC Digital Gateway)

ระบบดจทลออนไลน ฐานขอมล ความรและการ

ฝกอบรมดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

(CITC Digital Gateway) (ระบบ)

- - 1 - -

โครงการท 33 : ขยายผลการพฒนาศกยภาพการบรณาการและการขบเคลอนเพอนำไปสการปฏบต ตามแผนการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแหงชาต : สำนกพฒนา

ศกยภาพและเผยแพรองคความร (สพค.)

การพฒนา/ปรบปรงหลกสตรเชงลก หรอ

หลกสตรเฉพาะดาน

องคความรและเครองมอประกอบการตดสนใจในการ

วางแผนและดำเนนงานในเตรยมความพรอมการ

รบมอผลกระทบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

(หลกสตร/เครองมอ)

- - 1 - -

พฒนาศกยภาพในเชงลกผานการอบรมเชง

ปฏบตการ (Workshop) ดานการเปลยนแปลง


จำนวนผเขารบการพฒนาศกยภาพเชงลกไมตำกวา

(คน)

- - 100 - -

โครงการท 34 : ศกษาเพอพฒนากลไกการใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการดำเนนงานหรอสนบสนนสงเสรมดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ : สำนกพฒนาธรกจ (สพธ.)

การศกษาขอดขอเสย และจดทำชดมาตรการหรอ

กลไกทสามารถทำงานรวมกนไดแบบบรณาการ

มรายงานผลการศกษาขอดขอเสย และขอเสนอแนะ

มาตรการหรอกลไกทางเศรษฐศาสตรเพอสนบสนน

กจกรรมการปรบตวเพอรองรบการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ (ฉบบ)

- - 5 - -


52

ยทธศาสตรท 6 : เพมประสทธภาพการจดการองคกร


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

เปาหมายท 11 : องคกรมการบรหารจดการทมประสทธภาพ มงสองคกรคารบอนตำและยงยน

ตวชวด : จำนวนระบบสารสนเทศเพอการบรหารองคกร (E-office/ERP) ทไดรบการพฒนา/ปรบปรง (ระบบ/ป) 1 1 1 1 1

ตวชวด : รอยละความพงพอใจของผใชบรการ อบก. 80 80 80 80 80

ตวชวด จำนวนกจกรรมเสรมสรางภาพลกษณ 20 20 20 20 20

กลยทธท 15 : พฒนาระบบการบรหารจดการองคกร โครงสรางพนฐาน และระบบสารสนเทศทมประสทธภาพ

โครงการท 35 : จดทำและพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารองคกร : คณะทำงาน e-office

พฒนา/ปรบปรงระบบสารสนเทศเพอการ

สนบสนน การบรหารองคกร (Electronic office :

E-office/ Enterprise Resource Planning : ERP)

จำนวนระบบสารสนเทศเพอการบรหารองคกร

(E-office/ERP) ทไดรบการพฒนา/ปรบปรง (ระบบ/ป)

1 (ระบบพสด)

1 (ระบบ

บรหารงาน

บคคล)

1 (ระบบ

ฐานขอมล

เครอขาย)

1 (ระบบ HR

เพมเตม)

1 (ระบบบรหาร

ความเสยง)

รอยละความพงพอใจของผรบบรการ (ผใชระบบ

E-Office/ERP) และการจดทำแผนปรบปรงการ

ใหบรการ (รอยละ/แผน)

80/1 - 80/1 - 80/1

รอยละความสำเรจของการดำเนนกจกรรมภาย

ใตแผนปรบปรงการใหบรการ (รอยละ)

- 80 - 80 -

โครงการท 36 : บำรงรกษาระบบงานและเพมประสทธภาพระบบเครอขายไรสายขององคการ : ศนยขอมลกาซเรอนกระจก (ศขก.)

ปรบปรงระบบงาน และเพมประสทธภาพ

เครอขายไรสายขององคการ

ระบบเครอขายไรสายขององคการซงไดรบการ

ปรบปรง (ระบบ)

1 - 1 - 1


53


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

กลยทธท 16 : สรางนวตกรรมการใหบรการ เพอตอบสนองตอความตองการของผรบบรการ

กจกรรมท 3 : การบรหารจดการองคกร : กลมพฒนาระบบบรหาร (กพบ.) , สำนกยทธศาสตร (สนย.)

การสำรวจความพงพอใจตอการใหบรการของ

อบก. เพอพฒนาการใหบรการ

รอยละความพงพอใจของผเขารบบรการ (รอยละ) 80 80 80 80 80

การจดทำแผนและรายงานผลบรหารความเสยง

ระดบองคกร และการควบคมภายใน แผนและรายงานผลการบรหารความเสยงระดบ

องคกรและการควบคมภายใน (แผน/ครง)

1/4 1/4 1/4 1/4 1/4

จดทำรายงานผลการดำเนนงานประจำป รายงานประจำป (ฉบบ) 1 1 1 1 1

การจดทำแผนยทธศาสตร องคกร แผนยทธศาสตรองคกร (ฉบบ) 1 1 1 1 1

กลยทธท 17 : สอสารประชาสมพนธเพอสรางภาพลกษณองคกร

กจกรรมท 4 การเสรมสรางภาพลกษณภายในและภายนอกองคกร

กจกรรมการเสรมสรางภาพลกษณภายในองคกร จำนวนกจกรรมการเสรมสรางภาพลกษณ (กจกรรม) 10 10 10 10 10

กจกรรมการเสรมสรางภาพลกษณภายนอก

องคกร จำนวนกจกรรมการเสรมสรางภาพลกษณ (กจกรรม) 10 10 10 10 10


54


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565

เปาหมายท 12 บคลากรเปนทงคนดและคนเกง และมการพฒนาอยางตอเนอง

ตวชวด : รอยละของเจาหนาททไดรบอบรมเพอพฒนาขดความสามารถ ตามแผนพฒนาบคลากร ประจำป 80 80 80 80 80

กลยทธท 18 : พฒนากำลงคนคณภาพอยางตอเนอง

กจกรรมท 5 : การบรหารและพฒนาคณภาพบคลากร : สำนกอำนวยการ (สอก.)

การฝกอบรมประจำปสำหรบเจาหนาท รอยละของเจาหนาททไดรบอบรมเพอพฒนาขด

ความสามารถ ตามแผนพฒนาบคลากร ประจำป

(รอยละ)

80 80 80 80 80

การควบคมคาใชจายดานบคลากร แผนการปรบปรงคาใชจายบคลากร ราย 3 ป (แผน) 1 1 1 1 1

จดทำและดำเนนการตามแผนบรหารทรพยากร

บคคล รอยละความสำเรจของการดำเนนงานตามแผนการ

บรหารทรพยากรบคคล (รอยละ)

100 100 100 100 100

กจกรรมท 6 : การสรางวฒนธรรมการตอตานทจรต : สำนกอำนวยการ (สอก.)

ขบเคลอนกจกรรมการตอตานการทจรตดวย

รปแบบและวธการตางๆ

รอยละของบคลากรเขารบการอบรม ศกษาดงาน /

การมสวนรวมของกจกรรม อบก. (รอยละ)

70 75 75 80 80

จำนวนบคลากรทนาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใช

ปฏบต (ราย)

- 10 10 20 20

แผนปฏบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) พ.ศ. 2563 - 2565 (ฉบบทบทวน พ.ศ. 2561 -2565)

55

สวนท 4

ระบบการตดตาม ประเมนผลและรายงานผล

4.1 การขบเคลอนและการตดตามประเมนผล

ความสำเรจของการขบเคลอนแผนปฎบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน) สการ

ปฏบตอยางมประสทธภาพและมผลลพธการดำเนนงานทสอดกบเปาหมายตามแผน ตองอาศยปจจยจากสำนก/

ศนย ในการกำหนดกรอบการเดนทางทสอดคลองตามแผนปฏบตการ รวมทงตงคำของงบประมาณประจำปภายใต

กรอบทกำหนดไว ใหสอดคลองไปในทศทางเดยวกน

การตดตามประเมนผลการดำเนนงานตามแผนปฎบตการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการ

มหาชน)เพอประเมนดานระสทธภาพ ประสทธผล ตามเปาหมายการดำเนนงานตามแผน รวมทงตอบสนองตอ

นโยบาย วสยทศน โดยไดกำหนดแนวทางการตดตามไวดงน

1) นำแผนปฏบต ราชการระยะ 5 ป มาเปนกรอบในการจดทำแผนปฏบต การระยะ 1 ป นำเสนอ

คณะกรรมการองคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก เพอใหความเหนชอบแผนปฏบตการระยะ 1 ป

2) ตดตามการดำเนนงานตามแผนปฏบตการ รายไตรมาส โดยรวบรวมขอมลผลการดำเนนงานผานระบบ

E-REPORT โดยสรปผลการดำเนนงานนำเสนอคณะอนกรรมการพฒนายทธศาสตรและบรหารความเสยงเพอทราบ

ถงผลการดำเนนงานและใหขอเสนอแนะ

3) สรปผลการดำเนนงาน ณ สนไตรมาส เพอนำขอมลผลการดำเนนงานมาประกอบการพจารณาทบทวน

แผนปฏบตการในปตอไป

Documents

· แผนปฏิบัติการองค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การ