แผนยทธศาสตร์เพ่อการพัฒนาชมชนผาปังยั่งยน ปี 2547 2567www.มูลนิธิพัฒนาชุมชนผาปัง.com/images/pdf...แผนการพัฒนาชุมชนต

แผนการพฒนาชมชนต าบลผาปง ประจ าป 2547-2567 คณะกรรมการหมบาน คณะกรรมการต าบลผาปง และมลนธพฒนาชมชนผาปง

2-1

บทท 2 แผนยทธศาสตรเพอการพฒนาชมชนผาปงยงยน ป 2547-2567

การแกปญหาเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และสขภาพชมชน“ต าบลผาปง” ในระยะ 10 ปหลงการยบ

รวมกบ อบต.แมพรก มการพฒนาเปนไปอยางลาชา เมอเปรยบเทยบกบชมชนอนๆ ในพนทภาคเหนอโดยเฉพาะการแกปญหาเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม การเกษตรชมชน และสาธารณปโภคพนฐาน ทคนผาปงใชเปนเครองมอในการด ารงชวต ต าบลผาปงจงเปนชมชนทขาดน าเพอบรโภค อปโภค และการเกษตร อยางมอาจหลกเลยงได ขาดโอกาสการพฒนาสภาพดน น า ปา และอกสาเหตหนง มาจากขาดสภาวะผน าทมศกยภาพ เพราะในระยะ 30 ปทผานมากลไกการขบเคลอนทางการเมอง การพฒนาทองถน และหนวยงานภาครฐไมเอออ านวยตอการพฒนาพนทนนเอง

แตในขณะเดยวกนการพฒนาสงคมจากพนฐานชวภาพ และระบบวฒนธรรมเครอญาตในชมชนต าบลผาปง กลบเปนภมคมกนทเขมแขง สะภาพทางสงคม การศกษา สงแวดลอม สาธารณสข และวฒนธรรมองคกกรในต าบลผาปง จงมความเขมแขง

จากสภาพปญหาดงกลาว การแกไขปญหาเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และสขภาพชมชน ในชมชนต าบลผาปง จงจ าเปนตองคดใหม และใน พ.ศ. 2547 จงเปนจดเรมตนในการจดท าแผนพฒนาชมชนผาปง 20 ป (พ.ศ.2547-2567) นบวาเปนแผนงานการแกปญหาหลกทชมชนต าบลผาปงใหความตระหนกถงความส าคญโดยก าหนดเปน แผนพฒนาเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และสขภาพ ในต าบลผาปงทไดจดท าขนในชวงเวลาทคนผาปงตองเผชญกบภยแลงทซ าซาก แรงงานกยายถนฐานจากชมชน ชนบทสชมชนเมองอยางตอเนอง สงคม สงแวดลอมเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว และคาดวาจะสงผลกระทบอยางรนแรงกวาชวงทผานมาหากวาไมมแผนรองรบอยางมนคงยงยน เพอมงใหเกดภมคมกน และมการบรหารจดการความเสยงอยางเหมาะสม เพอใหการพฒนาชมชนผาปงสความสมดล และยงยน

ดวยความตระหนกถงปญหาดงกลาว กระบวนการมสวนรวมของประชาชน Public participation : PPต าบลผาปงตอการพฒนาชมชนพงตนเอง จงท าใหเกดกระบวนการรวมคดแผนการขบเคลอนการบรหารจดการชมชนต าบลผาปงยงยนจากทน 3 อยาง คอ 1) ทนจากทรพยากรธรรมชาต หมายถง ดน น า ปา 2) ทนจากความเขมแขงของชมชน 3) ทนจากความรวมมอจากหนวยงานสนบสนนภายนอกทงภาครฐ รฐวสาหกจ และเอกชน โดยการจดตงองคกรเพอพฒนาชมชนพงตนเอง สรางเศรษฐกจด สงคมด สงแวดลอม และสขภาพด โดยมงเนนการพฒนาความร ใหกบบคลากรในชมชนเปนพนฐานส าคญ โดยเรมตงแตการพฒนาระบบคณธรรมจรยธรรมชมชน การศกษา สรางโรงเรยนในฝน สรางโรงเรยนด ครด นกเรยนเกง เพอใหมแนวคดทจะรวมกนพฒนาชมชนจากพนฐานองคความรชมชนเชงคณธรรม ฟนฟวฒนธรรมประเพณ และสรางระบบสาธารณสขทมระบบจดการสขภาพด ปลกปา บรหารจดการดน น า ปา ลดการเผาปา และการตดไมท าลายปา พฒนาศนยกลางความรวมมอทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และสขภาพ ภายใตความรวมมอ ของทนทง 3 อยาง และจากการรวมตวกนของกลมคนในป พ.ศ. 2547“เพอก าหนดขอบเขตหาแนวทางแกไขวกฤตชมชน ในการจดท าแผนพฒนาชมชนต าบลผาปงยงยน 20 ป (2547 – 2567) โดยมการจดตง”คณะกรรมการพฒนาชมชนผาปง”ขน และไดน าวธการวเคราะหแบบSWAT เปนการวเคราะหสภาพแวดลอมชมชน เพอคนหาจดแขง จดเดน จดดอยหรอสงทอาจเปนปญหาส าคญในการด าเนนงานสสภาพทตองการในอนาคตการวเคราะหสภาพการณ (Situation Analysis) วเคราะหจดแขง จดออนเพอใหรจกตนเอง รจกสภาพแวดลอมชดเจน และวเคราะหโอกาส-อปสรรค ในรปแบบการเรยนรดวยการปฏบตจรง Leaning by doing


2-2

เป าหมาย 5 -63

5 ป

การผล ต ปล ก

แก ป า น ส นเก ตรกร พ นทต นแบบ

เพมขน30 %

เพมขน20 %

1 ศนย1 ภาค

ทน

ทน

การพฒนาเพอการลงทน สนบสนนความรวมมอจากหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ เอกชน

ทน

การเชอม ยง รง ายกล ม สา ก ชมชน

การ า การตลา การผล ตระ บชมชนและ

ระ บ ม า

คคาทางการตลาด

ภาครฐ รฐวสาหกจ เอกชน

กจการเพอสงคม

มลนธพฒนาชมชนผาปงวสาหกจชมชนผาปง

ชมชนเ มแ งและพ งตนเองยงยน

Social BusinessSocial Enterprise

Creating Shared Value


2-3

สรปการ เ ราะ ชมชน ย ธการแบบ SWOT Analysis 1. Strengths = แ ง รอ อไ เปรยบ

1.1 มทรพยากรธรรมชาต ปาไม ทอดมสมบรณ มการบกรกปานอย ไมมการใชสารเคมในพนท 1.2 คนในชมชนยดถอความเปนชาต ศาสนา และพระมหากษตรย 1.3 พนฐานและฐานะทางเศรษฐกจของครวเรอนโดยเฉลยแลวอยในเกณฑด 1.4 มสถานศกษาทมคณภาพ มครสอนด มนกเรยนไดรบรางวลชนะเลศระดบประเทศ มเยาวชนไดศกษา

และพฒนาคณภาพชวต จนถงระดบมธยมศกษาตอนตน 1.5 ประชากรสวนใหญไดรบการศกษาขนพนฐานท าใหมความรสามารถประกอบอาชพไดหลากหลาย 1.6 ประชาชนของต าบลผาปงทไดรบการศกษาในระดบทคอนขางสง มอาชพและมฐานะทมนคง มความ

ส านกรกบานเกด น าความรและทนทรพยมาพฒนาบานเกดอยางตอเนอง 1.7 คนในชมชนมพนฐาน วฒนธรรมองคกรชมชนคณธรรม จรยธรรม และการนบถอศาสนาทเหมอนกน

ท าใหสามารถอยรวมกนไดสงบสข 1.8 ชมชนต าบลผาปงมศาสนสถาน พระอรยะสงฆ วฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณทองถน ไดรบการ

ยอมรบ และมการอนรกษ และฟนฟมาอยางตอเนอง 1.9 มอปกรณ และระบบการสอสาร โทรศพท เอนเตอรเนต ศนยเรยนร ICT สถานวทยชมชน ตงอยใน

ชมชนสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดอยางทวถง 1.10 ผน าชมชน ผบรหารทองถน มความเขมแขง ไมมความขดแยง 1.11 การเกษตรอนทรย

2. Weaknesses= อ อน รอ อเสยเปรยบ

2.1 ภมประเทศอยในเขตภเขา เงาฝน แลง และขาดน าเพอการเกษตร 2.2 สภาพดนในพนทท าการเกษตร เปนดนทรายไมเหมาะสมตอการเกษตรกรรม ท าใหผลผลตทาง

การเกษตรออกสตลาดในปรมาณนอย 2.3 ประชากรในวยท างานมการยายถนฐานออกไปจากชมชน เพอประกอบอาชพ และตงถนฐานอยในพนท

อนท าใหประชากรในชมชนสวนใหญอยในวยเดก และวยชรา 2.4 วฒนธรรมแบบชมชนเมองบางอยางทไมเหมาะสม ไดแทรกซมเขามาในชมชนอยางรวดเรว ท าให

บางครงขนบธรรมเนยมประเพณทองถน และความเปนเอกลกษณทางวฒนธรรมชมชนเปลยนแปลง 2.5 วฒนธรรมสงคมในชมชนบางหมบานมความอจฉาสง

3. Opportunities= อกาสท ะ าเน นการไ

3.1 ความสามคค ความเขมแขงของผน าชมชน การมสวนรวมของประชาชนต าบลผาปง และหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ เอกชน ตอการพฒนาชมชนตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการสงเสรมกจการเพอสงคมแหงชาต พ.ศ.2554 ใหเปนศนยปฏบตการเรยนรจรง Leaning by doing

3.2 น าดน น า ปา ความรความสามารถของบคลากร ใหเกดกระบวนการเชอมโยงทสรรสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และสขภาพ

3.3 สราง รกษา ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาต เปนปจจย 4 ทสอดคลองกบความตองการด ารงชวต และความสมดลทางธรรมชาต


2-4

4. Threats= อปสรร รอป ยท ก ามการ าเน นงาน องชมชน 4.1 การแบงเขตพนทการบรหารและพฒนาพนทขององคกรปกครองสวนทองถน ไมมความสอดคลองกบ

ระบบเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และระบบจดการสขภาพเพอการด าเนนชวตของประชาชนต าบลผาปง

4.2 การเปลยนของสงคมชมชนในรปแบบใหม New Social Movement โดยเฉพาะการเปลยนแปลงความคดทางการเมองสงแวดลอมระดบประเทศ ท าใหสงผลถงการบรหารจดการ การพฒนาทองถน องคกรการปกครองสวนทองถน ทองท ระหวางต าบลแมพรก และต าบลผาปง ซงเปนเขตการบรหารรบผดชอบพนทขององคการบรหารสวนต าบลแมพรก

4.3 การเปลยนแปลงทางการเมองสงแวดลอมทางความคดระหวางกลมบคลากรทอาศยอยในชมชนต าบลผาปง ในนยามนเรยกวา “กล มพฒนาชมชนผาปง” กบกลมชมชนทยายถนฐานไปประกอบอาชพในตางถน แตยงมเครอญาตอาศยอยในพนท ในนยามนเรยกวา "กล มชมชนผาปงพล ถ น” มความคดเหนและทศนคตทแตกตางกน

ากการร บร ม อม ล ามสมพนธชมชน เพอการ เ ราะ ของชาวต าบลผาปงทงก านน-

ผใหญบาน-สมาชก อบต. คร อาจารย พระสงฆ หมออนามยและ อสม. สภาเดกและเยาวชน (บวร.สส) เพอออกแบบวางแผนพฒนาชมชนผาปงใหมเศรษฐกจด สงคมด สงแวดลอมด สขภาพด พงพาตนเองได โดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง ขององคพระบาทสมเดจพระเจาอยหว และสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ มาเปนแบบอยางในการด ารงชวต และไดรบการสนบสนนการพฒนายงยนตามแผนงานทก าหนดออกแบบความคดทางสงคม Social Mapping จากหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ เอกชน ทสอดคลองกบการด าเนนชวตและความสมดลทางธรรมชาต โดยไดก าหนดแผนพฒนาออกเปน 4 แผนงาน 6 ยทธศาสตรการแกปญหาชมชนยงยนดงน

แผนพฒนา สยทศน เศรษฐกจ ดมตงค ยงยน สงคม อยเยนเปนสข สงแวดลอม ด สอดคลองกบการด ารงชวต และความสมดลทางธรรมชาต สขภาพ ด มสข


2-5

สรปประเ นยทธศาสตรการพฒนาชมชนผาปง ประเ นยทธศาสตรท 1 พฒนาความร ของประชาชนต าบลผาปง ใหมความรอบร มคณธรรม จรยธรรม เปนภมคมกนทางสงคม โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯและสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ น าไปเปนปญญาปฏบตในการด ารงชวต เปาประสง เช งกลยทธ: ประชาชนต าบลผาปง มคณธรรม จรยธรรม อยรวมกนในสงคมอยางมความสขตามวถชมชน กลยทธ

1) เสรมสรางและพฒนาระบบการศกษาทงในระบบ และนอกระบบ ในรปแบบปญญาปฏบตศกษาใหมความเปนเลศ โดดเดน เพอพฒนาคร เดกนกเรยน เยาวชน และประชาชนใหมคณภาพคคณธรรมสามารถเขาถงแหลงความร และแหลงอาชพทเหมาะสม และมสภาพแวดลอมทางสงคม และสวสดการทางสงคมทด

2) ยกระดบการเรยนรปญญาปฏบตศกษา ตามวถชมชน การรวมสรรคสรางมลคาเพมทางสงคม Creating Share Values : CSV” ใหเปนกลไกส าคญในการขบเคลอนเพอการพฒนาชมชนยงยน แกปญหาเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม ทสอดคลองกบการด ารงชวต และการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจสงคมไทย Thai Social Economy ใน 20 ปขางหนา

3) สงเสรมใหบคคลากรในต าบลผาปงมความตระหนกถงหลกค าสอนขององคพระสมมาสมพทธเจาใหมคณธรรม จรยธรรม เสรมสรางยกระดบความเขมแขงและสรางภมคมกนของสถาบนครอบครวและสถาบนทางสงคมรวมทงสนบสนนใหด ารงชวตตามวถตามแนวปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงขององคพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ

4) เสรมสรางและสนบสนนเพอใหเกดการรกทองถน การอนรกษและเผยแพรประเพณศลปวฒนธรรมทองถนใหเปนทรจกอยางกวางขวาง

5) สงเสรมและสนบสนนใหมการออกก าลงกาย กฬาและนนทนาการ 6) พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และสงอ านวยความสะดวก (เชนระบบประปา ไฟฟ า ความปลอดภยและ

ความมนคง) เพอการบรการประชาชนอยางทวถงและมประสทธภาพ

ชอต ช าเปา มายป 2547-2551 1) คาดชนครอบครวมความอบอนมากขน 2) รอยละของความสขมวลรวมเพมขน 3) ระดบความส าเรจในการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ 4) ระดบความส าเรจในการแกไขปญหายาเสพตด 5) จ านวนสถานบรการสาธารณสขภาครฐผานการรบรองมาตรฐาน HA 6) ประชาชนพงพอใจตอการใหบรการ 7) รอยละของการควบคมคดไมนอยกวา

รอยละ 10 รอยละ50 ระดบ 5 ในแตละป ระดบ 5 ในแตละป รอยละ 2 ตอป รอยละ 80 ตอป 1 คดตอประชากร 100 คน


2-6

ประเ นยทธศาสตรท2 : ส งเสร ม ฟนฟ บร าร การทรพยากรธรรมชาต และส งแ ล อมอย างสม ล และยงยน เปาประสง เช งกลยทธ :

1) ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมไดรบการอนรกษ และฟนฟเพอสรางความสมดลระบบนเวศและรกษาคณภาพสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาคณภาพชวตการเกษตร และการทองเทยวของต าบลผาปงรวมถงรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศของโลก

2) เปนฐานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมซงมการใชประโยชนอยางเหมาะสมความหลากหลายทางชวภาพ มความยงยน และมคณภาพสงแวดลอมทด

3) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และรกษาคณภาพสงแวดลอมของต าบลผาปง และชมชนเครอขายภายในต าบลผาปง และชมชนขางเคยงแบบมสวนรวม

กลยทธ 1) สรางเสรมอนรกษ และพนฟทรพยากรธรรมชาต รกษาคณภาพสงแวดลอม และความหลากหลายทางชวภาพ 2) บรหารจดการ สงเสรม การใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต อยางมประสทธภาพและประสทธผล ภายใต

กฎหมายทก าหนด 3) สงเสรมภาคเครอขายตางๆ และองคกรเครอขายภาคประชาสงคมในการมสวนรวมในการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาต 4) เพมขดความสามารถใหกบบคลากรทเกยวของรวมทงใชเทคโนโลยในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมทเหมาะสม และไมขดตอกฎหมาย 5) สนบสนน และพฒนาใหเกดเครอขายปาชมชน และเฝ าระวงดานสงแวดลอม ดน น า ปา โดยเนนการมสวน

รวมของภาคเครอขายประชาชนในทองถน 6) พฒนา และสงเสรมการบรหารจดการน าทงระบบ

ชอต ช าเปา มายป 2552-2562

1) ระดบความส าเรจของการรกษาฐานทรพยากรปาไม ไมใหมการบกรกท าลาย เพมทรพยากรปาไม

2) รอยละในการบรหารจดการดน ปา ในพนทกรรมสทธ และปาสงวนแหงชาต ตามความตองการการใชประโยชนของประชาชน

3) รอยละทเพมขนของจ านวนเครอขายหมบาน/ชมชน มการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตอยางมประสทธภาพ และมแผนการแกไขปญหาสงแวดลอมอยางเปนรปธรรม

4) รอยละของการสรางกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และการแกไขปญหาผลกระทบดานสงแวดลอมทงในชมชน

5) รอยละของความพงพอใจในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตไมนอยกวา 6) จ านวนวนทมมลพษทางอากาศไมเกนคามาตรฐาน 7) รอยละทเพมขนของเครอขายภาคประชาสงคมทมสวนรวมในการบรหารจดการปา

ชมชน ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

รอยละ10ตอป

รอยละ20ตอป (แลวเสรจป 2556)

รอยละ10 ตอป


รอยละ 30 ตอป 0 วน



2-7

ประเ นยทธศาสตรท3 : เสรมสราง พฒนา และยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของชมชน โดยใชอตลกษณและองคความรเชงสรางสรรคเพอสรางความแตกตาง และความโดดเดนของต าบลผาปงใหเปนศนยปญญาปฏบตศกษาการเรยนรดวยการปฏบตจรง Leaning by doing รวมกบหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ เอกชน สรางงานวจย สงประดษฐ นวตกรรม และงานสรางสรรคทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม เพอใชเปนองคความรการพฒนาการจดการ ตอบโจทยในการแกปญหา และพฒนาชมชน พฒนาศกยภาพผน าชมชน ผน าทองถน พฒนาศกยภาพผประกอบการชมชน เพอขบเคลอนกจการเพอสงคม Social Enterprise เปาประสง เช งยทธศาสตร: เพอใหต าบลผาปงเปนฐานปญญาปฏบตการเรยนรจรงในการผลตและจ าหนายผลตภณฑชมชน และสนคาหตถอตสาหกรรมครวเรอน ทมความโดดเดนและมคณภาพสากล และสรางมลคาทางเศรษฐกจใหกบต าบลผาปง ในรปแบบ”การบรหารจดการกจการเพอสงคม” กลยทธ

1) สงเสรม และพฒนาศนยปญญาปฏบตศกษา บมเพาะ การเรยนรจรงในการผลต การตลาด ในการพฒนาสนคาหตถอตสาหกรรมครวเรอนชมชนใหมคณภาพ มาตรฐาน

2) สงเสรมการพฒนา และวจย รปแบบผลตภณฑ รวมถงสนคาหตถอตสาหกรรมใหมมาตรฐานและตรงตามความตองการตลาดโดยมประสทธภาพดานตนทนทเหมาะสม

3) เสรมสราง และพฒนาบคลากรในชมชนใหมความร ทกษะ และศกยภาพในการออกแบบ การพฒนา การผลต และบรหารจดการ เพอใหการประกอบการเปนไปอยางมประสทธภาพ

4) บรหารการระบบการตลาด เชอมโยงโครงขายธรกจ Business Matching ใหเครอขายกจการเพอสงคมมความยงยน และไมมความเสยงในการประกอบกจการเพอสงคม Social Enterprise

5) ปรบปรง และพฒนาเทคโนโลยอตสาหกรรมครวเรอน ชมชน ใหมประสทธภาพ

ชอตวชวด คาเป าหมาย ป 2555-2567 1) จ านวนผลตภณฑในกจการเพอสงคม ทมมาตรฐาน

เพมขน 2) จ านวนกจการเพอสงคม ทไดรบการพฒนาการรปแบบ

ตรงตามความตองการตลาด 3) รอยละทเพมขนของบคลากรทไดรบการพฒนาใหม

ศกยภาพในการพฒนาการผลต และบรหารจดการเพอใหการประกอบการเปนไปอยางมประสทธภาพ

4) ระดบความส าเรจในการประชาสมพนธและจดหาตลาดผลตภณฑชมชน ใหเปนทรจกแพรหลาย

5) รอยละของรายไดจากการจ าหนายผลตภณฑวสาหกจชมชน รวมถงสนคาหตถอตสาหกรรมครวเรอนเพมขน

2 ผลตภณฑตอป

5 รปแบบ

รอยละ 10 ตอป

ระดบ 20 ในแตละป



2-8

ประเ นยทธศาสตรท 4: สงเสรม และพฒนาการทองเทยวตามวถชมชนต าบลผาปง ใหมมลคาเพมทางเศรษฐกจควบคกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมอยางยงยน.ในรปแบบ กจการเพอสงคม Social Enterprise เปาประสง เช งยทธศาสตร : พฒนาต าบลผาปง ใหเปนศนยปญญาปฏบตศกษาทองเทยวตามวถชมชน ผสมผสานการเรยนรเชงวชาการดานพลงงาน สงแวดลอม การเกษตร สาธารณสข ศาสนาและวฒนธรรม เพอสรรสรางมลคาเพมทางสงคมรวม (Creating Shared Values : CSV) กลยทธ 1) เสรมสราง ฟนฟ และพฒนาแหลงทองเทยววถชมชน วฒนธรรม สงแวดลอม เพอเพมมลคาทางเศรษฐกจชมชน 2) สงเสรมการจดการชมชนสะอาด (Green Community) เชอมโยงแหลงทองเทยวทมความรบผดชอบ

(Responsible Travel) และไมมผลกระทบตอสงแวดลอมและสงคม (no or low impact) เพอใหเกดการอนรกษทรพยากร การจดการสงแวดลอม การป องกนก าจดมลพษ และอยรวมกบชมชนทองถนอยางยงยน

3) สรางกระบวนการมสวนรวมของประชาชนและชมชนทองถนเพอกอใหเกดการจดการทรพยากรธรรมชาตทสามารถคนผลประโยชนสทองถน

4) เสรมสราง พฒนาและเพมขดความสามารถของบคลากร และสถานประกอบการ โฮมสเตย ภาคการทองเทยวของประชาชนในต าบลผาปง ใหมความรความเขาใจ ทกษะดานภาษา วฒนธรรมนานาชาต และการทองเทยวเชงอนรกษวฒนธรรมตามวถ

5) สงเสรมการประชาสมพนธ เชอมโยงโครงขายการตลาดเพอการทองเทยวเฉพาะกลม รวมถงการสรางสรรคกจกรรม และรปแบบการทองเทยวชมชนคารบอนต า Low Carbon Society

6) สรางเสรม ปรบปรง และพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน (เชนประปา ไฟฟ า ความปลอดภยและความมนคง)และสงอ านวยความสะดวก (เชนหองน า ป ายและศนยขอมล) รวมทงเสรมสรางระบบและเครอขายเพอการทองเทยวอยางทวถงและมประสทธภาพ

7) สงเสรม และสนบสนนวสาหกจชมชนเครอขาย ใหมการสรางสรรค ผลตและจ าหนายผลตภณฑทระลกจากแหลงทองเทยวของต าบลผาปง

ชอตวชวด คาเป าหมาย ป 2560-2567 1) รอยละของจ านวนนกทองเทยวทเพมขน(จากปฐานพ.ศ. 2560) 2) รายไดจากการทองเทยวเพมขน (จากปฐาน พ.ศ. 2560) 3) จ านวนแหลงทองเทยวทไดรบการฟนฟสภาพแวดลอม

เชอมโยงโครงขาย/ปรบปรงภมทศนใหสวยงาม สงอ านวยความสะดวก

4) จ านวนแหลงทองเทยวตามวถชมชนทไดรบการสรางใหม เชน แหลงทองเทยวธรรมชาตปาชมชน เกษตรอนทรย วถวฒนธรรมชมชน เปนตน

5) จ านวนแหลงทองเทยว สถานทประกอบการดานการทองเทยวทผานการประเมนมาตรฐานการทองเทยว

6) จ านวนกจกรรมพฒนาศกยภาพบคลากรการทองเทยว

รอยละ 10,11,12 ตอปตามล าดบ รอยละ 20 ตอป 3 แหงตอป 3 แหงตอป 2 แหงตอป 1 กจกรรมตอป


2-9

ประเ นยทธศาสตรท 5 : สงเสรมการเชอมโยงโครงขายทางธรกจ Business Matching ในรปแบบกจการเพอสงคม รวมกบหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ เอกชน ทงในประเทศและตางประเทศ เปาประสง เช งกลยทธ : ก าหนดใหต าบลผาปง อ าเภอแมพรก จงหวดล าปางเปนศนยกลางการตลาดเพอการศกษา วจย ผลต จ าหนายผลตภณฑอาหาร เครองนงหม ยารกษาโรค ทอยอาศย พลงงานชมชน เทคโนโลยชมชน และนวตกรรมชมชนทมคณภาพมาตรฐาน รวมกบเครอขายธรกจเพอสงคม ระดบองคกรภายในประเทศ และตางประเทศ กลยทธ :

1) สงเสรม และพฒนานวตกรรมการผลตสนคาจากไผชมชน ผลตภณฑจากปาชมชน ผกปลอดสารพษ พชสมนไพรพนบาน และผลตภณฑทมคณภาพมาตรฐานเพอความปลอดภยตอผบรโภค

2) พฒนาและสงเสรมการเพมมลคาของผลตภณฑสนคาเกษตร และการบรรจภณฑใหมมลคาเพมทางเศรษฐกจ 3) บรหารจดการ ขยายเครอขายการตลาด ชองทางการจ าหนายสนคา และผลตภณฑเพอสรางรายไดใหกบกลม

วสาหกจชมชน และเกษตรกรทงภายในประเทศและตางประเทศ 4) พฒนาเครอขายเกษตรกรชมชนใหเขมแขง สามารถเขาถงแหลงเงนทน เพอเสรมสรางประสทธภาพความ

คมคาในการลงทนกจการเพอสงคมในต าบลผาปง

ชอตวชวด คาเป าหมาย ป 2555-2565 1) รอยละของสมาชกเครอขายกจการเพอสงคมในชมชนต าบลผาปงท

ไดรบการเตรยมความพรอมในการผลตสนคาและไดคณภาพมาตรฐาน 2) รอยละของจ านวนนวตกรรม แปลง ฟารม จ าแนกตามประเภท ไดแก

นวตกรรมพช ปศสตว ประมง และการบรหารจดการ ทไดใบรบรองมาตรฐาน จากหนวยงานราชการทเกยวของ

3) จ านวนเครอขายการผลต การตลาด การจดการเพอการขนสง การทองเทยวชมชน ทเพมขน

4) ระดบความส าเรจในการบรหารจดการ และแกไขปญหา 5) รอยละทเพมขนของมวลรวมความสข ทางเศรษฐกจ สงคม

สงแวดลอม สขภาพ



3 แหงตอป

ระดบ 3 ในแตละป รอยละ 10 ตอป


2-10

ประเ นยทธศาสตรท 6: สรางเสรม และพฒนาต าบลผาปง ใหมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงบรบททางสงคม ในลกษณะใหม New Social Movements : NSMs ของประชาคมกลมประเทศเศรษฐกจอาเซยน กบคคาประเทศทอยนอกอาเซยน เปาประสง เช งกลยทธ: เตรยมความพรอม และการปรบตวของบคคลากร การบรหารจดการชมชน เพอรองรบโอกาส และผลกระทบทจะเกดขนในความรวมมอทางเศรษฐกจ ของประชาคมกลมประเทศเศรษฐกจอาเซยน กบคคาประเทศทอยนอกอาเซยน กลยทธ

1) พฒนาบคลากรทกระดบ และทกภาคสวนใหมการตนตว (Awareness) และเพมขดความสามารถในการแขงขนใหประชาชนต าบลผาปง วสาหกจชมชนเครอขาย ไดพฒนาคณภาพการผลต และบรการ

2) ยกระดบทกษะ ฝมอแรงงาน และทกษะดานภาษา ทงเดก เยาวชน และผสงอาย เพอเตรยมความพรอมของชมชนภายในต าบลผาปง เขาสตลาดการทองเทยวตามวถภมปญญาพนบาน

3) สงเสรมการใช และอนรกษภาษาทองถน(คนเหนอเสยงเหนอ) และการใชภาษาไทยอยางถกตองควบคกบการเรยนรภาษาองกฤษ ใหเปนภาษาตางประเทศหลก และเรยนรภาษาสากลอนๆ หรอภาษาประเทศเพอนบานตลอดจนการเรยนรเขาใจวฒนธรรมขามชาต และวถชวตของคนในกลมประเทศเศรษฐกจอาเซยน กบคคาประเทศทอยนอกอาเซยน

4) ยกระดบปญญาปฏบตศกษา การเรยนรการพฒนานวตกรรมชมชน วถชมชน วสาหกจชมชน การจดการปาชมชน การทองเทยวชมชน ใหเปนหลกสตรการศกษารวมกบมหาวทยาลย สถาบนการศกษา หนวยงานราชการ ทองถน ทเกยวของ เพอกาวสการเปนศนยกลางการพฒนาชมชนนานาชาต

5) เรงรด จดหา และพฒนาระบบสาธารณปโภค ระบบการบรหารจดการน าเพออปโภค บรโภค การเกษตร การคมนาคม และโลจสตกส และระบบพลงงานทดแทนพงตนเอง รองรบความมนคงดานเศรษฐกจชมชนใหมประสทธภาพ

6) พฒนาการวชาการทองเทยวชมชนการคาการลงทนวสาหกจชมชนจดการสขภาพเขมแขง ชมชนแขงแรง การผลตสนคาและบรการใหมคณภาพและไดมาตรฐานเพอการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

ชอต ช าเปา มายป 2559-2567 1) จ านวนบคลากรภาครฐ ภาคประชาชนในอ าเภอแมพรก ทไดรบการฝกอบรมดาน

ภาษาตางประเทศ ทงในระบบ และนอกระบบ 2) รอยละของการฝกอบรม เสรมสรางความร และการเพมขด

ความสามารถแกเครอขายวสาหกจชมชนในต าบลผาปง นกเรยน นกศกษาในสถานบนความรวมมอ ขาราชการทองถน ทองท ในพนทอ าเภอแมพรก อ าเภอเถน จงหวดล าปาง

3) รอยละของความพงพอใจทเพมขนของเครอขายวสาหกจชมชนตอระบบสาธารณปโภคและสงอ านวยความสะดวก เพอรองรบการเปลยนแปลง


รอยละ 20 ตอป (แลวเสรจในป 65)



2-11

จากการก าหนดแผนทกลยทธ และการออกแบบแผนการด าเนนงานของ ”คณะกรรมการพฒนาชมชนผาปง”ม นายรงสฤษฏ คณชยมง ทปรกษาฯ นายประเสรฐ เมองเหมอะ ประธานกรรมการ นายวรตน สคง ประธานเครอขายชมชน นายธวชชย เทวะราช ก านนต าบลผาปง พรอม สอบต. ผใหญบาน และกรรมการหมบาน 5 หมบาน พระสงฆ คร เครอขายสภาเดกและเยาวชนต าบลผาปง ไดยกระดบคณะกรรมการพฒนาชมชน” เปน “ ณะกรรมการก ากบท ศทางการพฒนาชมชนผาปง” เพอมหนาทในการก ากบดแลการด าเนนโครงการตางๆ

รพ.สต.อสม.

อปท.

สา ก ชมชน

ส าพ

เศร ก ชมชนเ มแ ง

สง มอย เย นเป นส

ส งแ ล อมสม ลกบธรรมชาต

มรายไดจากการพงพาตนเองอยางยงยน

มการบรหารจดการทางสงคมอยางเปนระบบยงยน

บรหารจดการสงแวดลอมทสมดลกบธรรมชาต และการด ารงชวตในชมชน

ร สา ก

เอกชน

า ประชาชน บ ร.ส


2-12

หมายเหต :

แผนทกลยทธและการประเม นประส ทธ าพ องการพฒนาชมชนต าบลผาปงยงยน

ามสม ทธ ผล องการพฒนาต าบลส าพแ งแรง ยประชาชนมส นร มในการ การท า การต ส นใ และเป นเ า องการพฒนาอย างยงยน

พฒนาชมชนใ มรายไ ากการพ งพาตนเองอย างยงยนพฒนา ม มกน และการบร าร การทางสง มอย างเป นระบบยงยน พฒนาและรก าส งแ ล อมใ เก ามสม ลทางธรรมชาต และพฒนาส าพ องประชาชน เพอใ ประชาชนมส าพอนามย มพ ต กรรมส าพทเ มาะสม สามารถ บ มและล ป ยเสยงต อ ร เร อรง ยพ บต และ ยส าพ

ารก

เสร มสร าง ามมน งเศร ก ชมชนแบบพ งพาตนเอง

Availability

พฒนาศกย าพ ทรพยากรธรรมชาต ทมอย ในชมชนเพอล การพ งพา าก ายนอกชมชน

Accessibility

พฒนาส าพประชาชนอย างม ลย าพ บ กบการอนรก ส งแ ล อมและการมส นร ม องประชาชน

Acceptability

ประเ นยทธศาสตร

3’As

เปา มาย พฒนาชมชนใ เ มแ ง เมองไทยแ งแรง อย างยงยน ถ ายแ พระบาทสมเ พระเ าอย และสมเ พระนางเ าพระบรมราช นนาถ

ประเ น กลยทธ

การพฒนาชมชน การระบบส าพเ มแ ง เมองไทยแ งแรงน าไปสการมสวนรวมในการพฒนาชมชน ภายใตการรวมคด รวมท า รวมตดสนใจ และรวมรบผดชอบสขภาพใน

ครวเรอน ชมชน เครอขายทงภาครฐ รฐวสาหกจ เอกชน และหนวยงานปกครองสวนทองถน

ป ย ามส าเร การพฒนาเศร ก และสง ม

การมส นร ม องชมชนเครอขายทงภาครฐ รฐวสาหกจ เอกชน และ

หนวยงานปกครองสวนทองถน

การพฒนาส งเสร มส าพ บ กบการอนรก ส งแ ล อม

ประเ ท กลยทธ กลยทธเช งรก SO กลยทธก า อ อน WO กลยทธสร าง ม มกน WT กลยทธเปลยน ก ต ใ เป น อกาส ST

WO การพฒนาศกยภาพชมชนใหมความร และมสวนรวมในการพฒนา

การศกษาคณธรรมจรยธรรม

ST การแกปญหาหมอกควน และการป องการไฟปา เผาปา บรหารจดการ

สงแวดลอม

WT สงเสรมชมชนจดการสขภาพดเพอลดปจจยเสยง(3อ.2ส)และโรควถ

ชวต 5 โรค

ST1-3 พฒนาวสาหกจผลตไฟฟ าชมชน (เศษไม เศษไผ)

ST1-4 พฒนาวสาหกจผลตเชอเพลงอดแทง (ใบไม ผงถาน แกลบ)

ST1-5 พฒนาวสาหกจผลตเชอเพลงอดแทงตะเกยบ(ขเลอย)

ST1-6 พฒนาฝายชะลอน า และการบรหารจดการปาชมชน

SO การสงเสรมกจการ ธรกจเพอสงคม แกปญหาความ

ยากจนอยางยงยน

WO การพฒนากองทนพฒนาสงคม

WO-2พฒนาศนยกลางการขบเคลอนคณธรรม จรยธรรมชมชน

ST1-1 พฒนาสถานผลตป ยชมชน

SO1 การพฒนากองทนวสาหกจชมชนผาปง

ST1-1 พฒนาวสาหกจผลตสนคาจากไมไผ (ตะเกยบ ไมจมฟน กานธป จกสาน)

ST1-1 พฒนาวสาหกจอบตะเกยบ อบกลวย หนอไมแหง และพชสมนไพร พลงงานแสดงอาทตย (green food)

ST1-1 พฒนาวสาหกจผลตขาวกลอง WT1-2 พฒนาสถานปลกผกปลอดสารพษ

WT1-3 พฒนาสถานปลกพชสมนไพรพนบาน

WT1-1 ธนา ารเพอการปรบเปลยนพฤตกรรมเพอสขภาพด

แผนงาน

ST1 การพฒนากองทนสงแวดลอมชมชน

WT การพฒนากองทนจดการสขภาพ (กองทนสวสดการ อสม.)

กลยทธ

ST1-1 พฒนาสถานบมเพาะกลาไผ เพอการเพาะปลก และจ าหนาย

ST1-2 พฒนากองทนเพอสงแวดลอมและป องกนไฟปา

WO-1 พฒนาคายเรยนรเพอการแลกเปลยนวฒนธรรมนานาชาต

มลนธพฒนาชมชนผาปง มลนธสรางสขชมชน มลนธพระมหาธาตเจดย 12 ราศ และเครอขายวสาหกจพลงงานชมชนผาปง

ST1-1 พฒนาวสาหกจฟางอดกอน

ST1-1 พฒนาวสาหกจชมชนเพาะเหด

WO-3 พฒนาศนยกลางลานธรรมวถไทย

WO-4 บรหารจดการน าเพออปโภคบรโภค

WO-5 การบรหารศนยเรยนร ภมปญญาปฏบตตามแนวพระราชด าร

ม ท 3 ต าบลผาปง อ าเ อแม พร ก ง ล าปาง

WT1-4 พฒนาสถานบรการและพฒนาศกยภาพบคคลากรดาน

สาธารณสขชมชน

Documents

แผนยทธศาสตร์เพ่อการพัฒนาชมชนผาปังยั่งยน ปี 2547 2567www.มูลนิธิพัฒนาชุมชนผาปัง.com/images/pdf...แผนการพัฒนาชุมชนต