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ABORDAGEM DE SERVIÇOS ECOSSISTÊMICOS: OPORTUNIDADES E EXPERIÊNCIAS NO BRASIL Eduardo H. Ditt

ABORDAGEM DE SERVIÇOS ECOSSISTÊMICOS: … · MAPA DE SERVIÇOS ECOSSISTÊMICOS. Avaliação física de serviços ecossistêmicos. Armazenamento de carbono. Controle de erosão e

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ABORDAGEM DE SERVIÇOS

ECOSSISTÊMICOS: OPORTUNIDADES E

EXPERIÊNCIAS NO BRASIL

Eduardo H. Ditt

Além da biodiversidade…

SERVIÇOS ECOSSISTÊMICOS: Benefícios associados à existência e

às funções dos ecossistemas

Sequestro de carbono Polinização

Proteção de bacias hidrográficas

Controle de erosão

Fonte: www.sabesp.com.br

Fonte: www.sabesp.com.br

Comando e controle

Incentivos

Biodiversidade

Serviços ecossistêmicos

Comando e controle

Incentivos

Biodiversidade

Serviços ecossistêmicos

Comando e controle

Incentivos

SISTEMAS DE PSA

X

Sanchez-Azofeifa G.A., Pfaff A., Robalino J.A., Boomhower J.P., 2007.

Costa Rica's Payment for Environmental Services Program: Intention,

Implementation, and Impact. Conservation Biology, 21(5):1165-73.

Locais dos contratos de PSA Áreas relevantes na oferta de serviços ecossistêmicos

1) Quais serviços ecossistêmicos são relevantes?

2) Em que condições os serviços ecossistêmicos existem?

3) Quem são seus beneficiários?

Avaliação física dos serviços ecossistêmicos

Valoração de serviços ecossistêmicos

Mapas de valores de serviços ecossistêmicos

Análise de cenários de uso do solo

Características biofísicas•Solo•Uso do solo•Relevo•Paisagem•Água•Nutrientes do solo

SIG MAPA DE

SERVIÇOS

ECOSSISTÊMICOS

Avaliação física de serviços ecossistêmicos

Armazenamento de carbono

Controle de erosão e sedimentação

Manutenção da fertilidade do solo

Prevenção de sedimentação

Sistema Cantareira: U$930 milhões

988,020,000 m3

U$0.94/ m3 de água

Densidade média do solo: 1.2 g/cm3

U$0.78 / ton sedimento

VALORES ECONÔMICOS

Beleza cênica

0 40 80 120 160 200 240 280

Visits / 100,000

0

10

20

30

40

50

60

Trav

el c

ost /

vis

it

VALORES ECONÔMICOS

Manutenção de fertilidade do solo

(20 Kg N/ ha) X (U$1.21/ Kg N) = U$24.20 / ha

42.15 gramas de matéria orgânica por decimetro cúbico de solo em áreas desmatadas

20 kg de nitrogênio por hectare

VALORES ECONÔMICOS

Carbono

Usos farmacêuticos

Produção de sementes

Conservação de biodiversidade

VALORES ECONÔMICOS

Informações secundáriasBenefit transfer

VET de usos do solo e serviços

ecossistêmicos

Classification of values

Benefits CURRENT LAND USES

100% PASTURE

100% EUCALYPTUS

100% NATIVE FORESTS

Direct use Provision of tourism and recreation

U$1,273,441 U$00 U$00 U$2,307,640

Forestry production

U$734,704 U$00 U$6,497,597 U$00

Pasturage U$3,960,217 U$11,818,377 U$00 U$00

Indirect use Mitigation of climate change

U$24,132,432 U$00.00 U$10,202,966 U$46,127,518

Protection of soil and water

U$177,119 U$176,310 U$177,334 U$177,376

Maintenance of soil fertility

U$6,238 U$00 U$00 U$11,305

Option Pharmaceutical uses

U$581 U$00 U$00 U$1,053

Source of seeds of native trees

U$205,375 U$00 U$00 U$372,166

Non-use Conservation of biodiversity

U$234,011 U$00 U$00 U$424,059

TEV U$30,724,118 U$11,994,687 U$16,877,897 U$49,421,117

Currentland use inPPA

Approximatearea (ha)

Value of ecosystemservices associatedto current land usesin PPA

Value of ecosystem services in homogeneous scenario of forest F2

Current losses ofecosystem servicesdue to non observanceto law

Forest F2 695 U$4,894,355.00 U$4,894,355.00 U$00.00

Forest F1 827 U$4,673,933.00 U$5,827,598.00 U$1,153,665.00

Eucalyptus 193 U$285,008.00 U$1,358,047.00 U$1,073,039.00Pasture 1,504 U$31,632.00 U$10,579,034.00 U$10,547,402.00

TOTAL 3,219 U$9,884,928.00 U$22,659,034.00 U$12,774,106.00

Valores do cumprimento e do descumprimento da legislação

Pesquisa e informações

sobre serviços

ecossistêmicos

Aplicações e mecanismos

de PSA

Pagamento por serviços ambientais:

“Uma transação voluntária na qual um serviço ambiental bem

definido ou uma forma de uso da terra que possa segurar este

serviço é comprado por pelo menos um comprador de pelo menos

um provedor sob a condição de que o provedor garanta a provisão

deste serviço.”

WUNDER, S. Payments for environmental services: some nuts and bolts. CIFOR Occasional Paper, n. 42, 2005.

WUNDER S.; BORNER J., TITO M.R., PEREIRA L. Pagamentos por Serviços Ambientais: Perspectivas para a

Amazônia Brasileira. Ministério do Meio Ambiente. Série Estudos 10. Brasília, 2008.

8 CASOS:

Caso 1:

ICMS Ecológico

• Repasse de ICMS para compensar municípios que possuem unidades

de conservação

• Critérios baseados em índices/coeficientes de conservação

• Adotado em 9 estados Brasileiros

http://www.ambientebrasil.com.br/composer.php3?base=./snuc/index.html&conteudo=./snuc/artigos/icms.html

May P. Et al. O ICMS-Ecológico: Respostas ao Nível Municipal no Paraná e Minas Gerais, Brasil. In: Pagiola S., Bishop J., Landell-Mills N. (org) Mercados para Serviços Ecossistêmicos. REBRAF, 2005.

Caso 2:

Projetos de carbono na APA de Guaraqueçaba

• SPVS e TNC

• Aquisição de áreas degradadas (17.6 mil ha)

• Restauração florestal

• Proteção florestal

• Incremento no ICMS-E de Antonina e Guaraqueçaba

• Co-benefícios (educação ambiental, geração de renda)

http://www.spvs.org.br/projetos/sdc_index.php

Caso 3:

Fundo Amazônia

• Criado pelo governo federal

• Gerido pelo BNDES

• Apoio a projetos para reduzir desmatamento

•Proteção de parques e reservas

•Recuperação de áreas desmatadas

•Fiscalização

•Atividades sustentáveis que valorizem floresta em pé

http://g1.globo.com/Amazonia/0,,MUL1071432-16052,00-BNDES+COMECA+A+ANALISAR+PROJETOS+PARA+O+FUNDO+AMAZONIA.html

Caso 4:

Bolsa floresta• Política de mudanças climáticas do Amazonas

• Familiar/ Associação/ Renda/ Social

• Famílias de moradores em unidades de conservação

• Pagamentos mensais de R$50,00 para a não expansão de roças

• Fundo de endowment (Fundo de Mudanças Climáticas)

• 2702 famílias contempladas até 2008

Viana V. Bolsa Floresta: um instrumento inovador para a promoção da saúde em comunidades

tradicionais na Amazônia. Estud. av. vol.22 no.64 São Paulo 2008.

Caso 5:

Política Nacional de Recursos Hídricos•Sistema de cobrança pelo uso da água•Reconhece valor econômico da água•Arrecada fundos para conservação de recursos hídricos•Fehidro•Caso do Programa Produtor de Água em Extrema (MG)•Política estadual de recursos hídricos de SP / Fundo Estadual de Pagamento por Serviços Ambientais

http://www.nature.org/wherewework/southamerica/brasil/activities/art26774.html

SISTEMA PRIVADO DE PSA NA

AMAZÔNIA

Caso 6:

Carbono

Biodiversidade

Água

Beleza cênica

Outros

Reserva Privada BENEFÍCIOS

SERVIÇOS

AMBIENTAIS

RESERVA BENEFÍCIOS

BENEFÍCIOSCUSTOS

Criação da RPPN

Vigilância

Pesquisa

Gestão

Monitoramento

SERVIÇOS

AMBIENTAIS

RESERVA

SERVIÇOS

AMBIENTAIS

BENEFÍCIOSCUSTOS

PAGAMENTOS

RESERVA

SERVIÇOS

AMBIENTAIS

BENEFÍCIOSCUSTOS

PAGAMENTOS

RESERVA

SERVIÇOS

AMBIENTAIS

RPPN Floresta NaativaBENEFÍCIOSCUSTOS

PAGAMENTOS

Cota IV

Cota V

Cota III

Cota II

Cota I

Cota VI

Cota VII

Cota VIII

CertificaçãoConservação da Reserva

Florestal

Parceiro IV

Parceiro V

Parceiro III

Parceiro II

Parceiro I

Parceiro VI

Parceiro VII

Parceiro VIII

Sistema de compra e venda de

cotas

Cota IV

Cota V

Cota III

Cota II

Cota I

Cota VI

Cota VII

Cota VIII

Fundo de Endowment

CertificaçãoConservação da Floresta

Naativa

Parceiro IV

Parceiro V

Parceiro III

Parceiro II

Parceiro I

Parceiro VI

Parceiro VII

Parceiro VIII

Sistema de determinação de

footprint (opcional)GRUPO GESTOR

Sistema de compra e venda de

cotas

Cota IV

Cota V

Cota III

Cota II

Cota I

Cota VI

Cota VII

Cota VIII

Fundo de Endowment

CertificaçãoConservação da Floresta

Naativa

Parceiro IV

Parceiro V

Parceiro III

Parceiro II

Parceiro I

Parceiro VI

Parceiro VII

Parceiro VIII

Sistema de determinação de

footprint (opcional)GRUPO GESTOR

Conservação de novas

áreas

Novas cotas

Novos Parceiros

Viabilidade de Projetos de Carbono no Pontal do

Paranapanema, São Paulo

Caso 7:

1942

Grande Reserva do Pontal (247.000ha)

1942 1990

Grande Reserva do Pontal (247.000ha)

Fazendas(média de 2.000 ha)

?1942 1990 2040

Grande Reserva do Pontal (247.000ha)

Fazendas(média de 2.000 ha)

Lotes de assentamentos(média de 25 ha)

O PROJETO:

Plantio de florestas nativas

Estabelecimento de SAFs

Remoção de carbono da atmosfera

Venda de serviços de remoção de

carbono

Investimento dos recursos de carbono em infra-

estrutura, assistência técnica e outras despesas

Conservação da biodiversidade

Melhoria na renda de assentados

Diagnóstico dos sistemas de produção e da renda nos lotes agrícolas

Lotes estudados

Caracterização dos lotes agrícolas convencionais:

contraste entre renda líquida (renda monetária) positiva e negativa do sistema por fonte de renda

10000.00

0.00

10000.00

20000.00

30000.00

40000.00

50000.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

assentados

R$/

ano

outras fontes de rendacanamandiocabezzeroleite

renda líquida negativa do sistema (prejuízo)

renda líquida positiva do sistema

Renda monetária por trabalhador:

PROPOSTA DE UM NOVO SISTEMA DE USO E OCUPAÇÃO DO SOLO NOS ASSENTAMENTOS

Análise de cenário hipotético e inovador:

0

733

356

618

0

246

488407

596

351

910

1400

568

344

760

371

845

0

339279

351

241

551 586

2067

238

2081

1297

540494

0.00

500.00

1000.00

1500.00

2000.00

2500.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

assentados

R$/

trab

/mês

Incremento na renda com o sistema proposto:

PROPOSTA DE ENVOLVIMENTO DOS ASSENTADOS NA RECUPERAÇÃO DAS RESERVAS LEGAIS

Cultivos nas entrelinhas durante os 3 anos iniciais

Incentivo ao assentado: solo preparado, sementes

Estratégia de cumprir a legislação florestal

Experiência do IPÊ com projetos em andamento

Klink, C. Quanto mais quente melhor? Desafiando a sociedade a

entender as mudanças climáticas. Ed. Peirópolis. São Paulo, 2007.

PROJECT IDEA NOTE:

DESCRIÇÃO DA REGIÃO DO PONTAL DO PARANAPANEMA

A CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE NA REGIÃO

A PROPOSTA DE MUDANÇA NO USO E OCUPAÇÃO DO SOLO

A PROPOSTA DE RESTAURAÇÃO FLORESTAL EM RESERVAS LEGAIS

CENÁRIO SEM PROJETO

CENÁRIO COM PROJETO

VAZAMENTO

ELEGIBILIDADE

CUSTOS

Soluções Florestais para seus Desafios

Ambientais

Caso 8:

INVENTÁRIO DE EMISSÕES: x tons CO2

PROPOSTA DE REDUÇÃO DE EMISSÕES

PLANO DE COMPENSAÇÃO DE EMISSÕES

PROJETO DE SEQÜESTRO DE CARBONO

MONITORAMENTO

SAFs Corredores Ecológicos

Abraço VerdeIlhas de Biodiversidade Café com Floresta

Plantio de florestas nativas

Estabelecimento de SAFs

Remoção de carbono da atmosfera

Venda de serviços de remoção de

carbono

Investimento dos recursos de carbono em infra-

estrutura, assistência técnica e outras despesas

Conservação da biodiversidade

Melhoria na renda de assentados

QUESTÕES RELEVANTES:

• Variações na oferta de serviços ecossistêmicos

• Valores dos serviços ecossistêmicos (físicos X econômicos)

• Mecanismos privados e de políticas públicas

• Além de carbono e água...

• Sistemas de certificação

• Diversificação de fontes de pagamentos para PSA