Acceso universal a la electricidadoa.upm.es/44230/1/PFC_SERGIO_URIS_PORRAS_B.pdf · 2016. 12. 21. · de acceso a la electricidad el papel de las empresas es fundamental. Los recursos

Licenciado en Ingenierıa Industrial

Especialidad en Ingenirıa Electrica

Universidad Politecnica de Madrid

Escuela Tecnica Superior de Ingenieros Industriales

PROYECTO FIN DE CARRERA

Acceso universal a la electricidad

Autor: Sergio Uris Porras

Tutores: Ana Moreno Romero y Diego Perez Lopez

MADRID, SEPTIEMBRE DE 2016

A mi familia, en especial a mi padre Adolfo Uris Esteban, por su esfuerzo ydedicacion.

A mis amigos mas cercanos, en particular a Julio Chana Moreno, por supermanente ayuda desinteresada.

Al departamento GIOS y a Iberdrola por la oportunidad ofrecida.

A los profesores Ana Moreno Romero y Diego Perez Lopez, por todos losconocimientos que me han transmitido, por su paciencia y generosidad.


Resumen

Introduccion

Hoy en dıa el acceso a fuentes de energıa es esencial para permitir el desarrolloeconomico de los paıses, y por consiguiente un cierto grado de bienestar social paralas personas que en ellos viven. La electricidad es una de las fuentes de energıa masextendidas en el mundo, y para muchas aplicaciones resulta ser indispensable.

En la actualidad cerca de 1.300 millones de personas alrededor del planetacarecen de acceso a la electricidad. Este problema repercute gravemente en el desa-rrollo social, reduce la esperanza de vida e imposibilita la prosperidad economica,entre otros muchos perjuicios. Ademas en todas aquellas labores en las que esvital utilizar alguna forma de energıa, la falta de acceso a la electricidad conllevanumerosas incomodidades a la hora de tratar de suplir esta fuente de energıa porotras mas accesibles aunque de peor calidad.

La practica totalidad de las personas afectadas por la falta de acceso a laelectricidad habitan en paıses en vıas de desarrollo, localizados en Latinoamerica,Asıa y Africa. El continente africano, mas concretamente el area Subsahariana, esla zona del mundo en que mayor numero de personas sufren esta problematica,ademas de constituir la zona geografica en la que menos avances se estan lograndoa la hora de combatir esta lacra.

Marco Teorico

En los ultimos anos cada vez mas paıses, organizaciones internacionales yempresas, estan realizando diferentes proyectos para tratar de proveer de acceso ala energıa electrica a aquellas personas que carecen de ella. De especial relevanciaes la iniciativa Sustainable Energy for all (SE4ALL) impulsada por la ONU, quejunto con la colaboracion de distintas companıas y paıses pretende que para el ano2030 todas las personas del planeta tengan acceso a la electricidad.

Dadas las enormes dimensiones del reto, para conseguir acabar con la faltade acceso a la electricidad el papel de las empresas es fundamental. Los recursoseconomicos, la capacidad tecnica y de gestion, y la tecnologıa que poseen lascompanıas resultan indispensables para poder lograr los objetivos pretendidos depleno acceso.

Aunque en un primer momento la participacion de las empresas en el accesouniversal a la energıa estuviese ligada en gran medida a labores incluidas en suResponsabilidad Social Corporativa, en la actualidad la elaboracion de proyectosde acceso a la electricidad por parte de las empresas (en su mayorıa del sectorenergetico, y en particular del sector electrico) se ha convertido en un negocio que

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puede ser rentable. De hecho en los ultimos tiempos la concienciacion, la experienciay la cada vez mayor viabilidad economica de los proyectos, han repercutido en unmayor interes por parte de las companıas, lo que ha favorecido grandes progresosen este campo.

Ese paso dado por muchas empresas que va mas alla de la filantropıa, junto conuna mayor implicacion de las administraciones publicas, ha proporcionado un fuerteimpulso en los ultimos anos que ha posibilitado reducir en parte la falta de acceso ala electricidad en algunas regiones del planeta. Sin embargo, en la actualidad siguesiendo un problema de enorme magnitud.

La clave que permite entender el porque resulta tan complicado acabar deraız con esta situacion, es que cuando se habla de falta de suministro electrico elobstaculo que hay de fondo es la pobreza. Se produce un ciclo vicioso del que esmuy complicado salir sin ayuda: sin recursos economicos no se logra electricidad, ysin electricidad no se produce un desarrollo significativo de la economıa.

Por lo tanto el acceso a la electricidad no solo mejora las condiciones de vidade las personas sino que ademas supone un paso inevitable para poder salir dela pobreza. Las administraciones publicas, las organizaciones internacionales y enespecial las empresas, son las que pueden proporcionar dicha ayuda, que va desdela realizacion de inversiones hasta la aportacion de soluciones tecnicas, pasando porlabores de gestion.

Soluciones Tecnologicas Existentes

Aunque en muchos casos la falta de electricidad se produce porque el lugar dondese requiere presenta una orografıa difıcil, siendo una zona aislada de complicadoacceso y lejos de la red electrica general, tambien se producen casos de falta deacceso a la electricidad a pesar de tener completo acceso fısico a la red. Estas si-tuaciones se dan cuando el usuario no puede hacer frente al pago de la tarifa electrica.

Para suministrar electricidad a las personas que carecen de ella por no tener lasinfraestructuras necesarias, hay que distinguir ente la expansion de red general, yla produccion electrica a traves de tecnologıas que puedan operar fuera de red. Enel primer caso, se trata de grandes proyectos de generacion de energıa a traves deplantas electricas que aumentan la potencia de la red de un paıs, y que pueden iracompanados de la expansion de dicha red a lugares sin electrificacion previa.

En el caso de suministrar electricidad a areas aisladas y lejanas de la red con-vencional, entran en juego las soluciones fuera de red (“off-grid”). Estas solucionespueden ser de dos tipos: o bien se crea una mini-red electrica aislada de la redgeneral, o bien se suministra electricidad de forma individual a cada usuario (losdenominados sistemas domiciliarios).

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Metodologıa

Una vez conocido el contexto del problema y la forma tecnica teorica deafrontarlo, en este documento se procede ademas a analizar 77 proyectos de accesoa la electricidad elaborados por 38 empresas de relevancia internacional. Dichascompanıas se seleccionaron atendiendo a su pertenencia a al menos uno de losgrupos empresariales siguientes: GSEP, UNESA y WBCSD.

El GSEP constituye una asociacion de empresas electricas mundiales com-prometidas con el desarrollo sostenible. Por su parte UNESA esta formada porlas companıas electricas que operan en Espana. Y por ultimo el WBCSD es unaasociacion mundial de mas de 200 empresas involucradas tambien en el desarrollosostenible, ademas dicha organizacion esta involucrada de manera autonoma en elacceso universal a la energıa. Si bien se escogieron todas las empresas integrantesdel GSEP y de UNESA, del WBCSD se seleccionaron solo aquellas que estabanvinculadas al sector electrico, o que sin estarlo realizaban proyectos de acceso a laelectricidad.

De esta forma se ha elaborado una Hoja de Calculo (Anexo 2) en la que serecoge de forma esquematica y accesible toda la informacion adquirida. En ella seclasifican los numerosos aspectos que definen cada proyecto, entre otros: el numerode usuarios beneficiados, la tecnologıa empleada, los aspectos economicos que lorodean o las colaboraciones entre diversos organismos que han sido necesarias parapoder llevarlo a cabo.

Resultados

El analisis de dicha Hoja de Calculo ha sido el centro de este Proyecto Finde Carrera, y ha permitido extraer resultados utiles para conocer las estrategiasempresariales utilizadas para enfrentar la falta de acceso a la electricidad. De estamanera es posible evaluar que tecnologıas son mas idoneas segun que contexto,ası como las caracterısticas tecnicas, economicas y sociales que se desenvuelvenalrededor de cada caso en particular.

En lo referente a la tecnologıa, tanto en los casos de conexion a red como en loscasos “off-grid”, las soluciones que permiten la generacion electrica son variadas,cada una con sus ventajas e inconvenientes.

En los ultimos anos la progresion en la investigacion en tecnologıas renovablesha ido dando mayor importancia a la generacion basada en energıa eolica yfotovoltaica, sobre todo cuando se trata de suministrar electricidad a una mini-redo a un sistema domiciliario. No obstante, la generacion termica sigue siendo la masextendida, especialmente para la generacion electrica a gran escala.

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La eleccion de un tipo de tecnologıa u otra se debera sobre todo a criteriostecnicos referentes a la idoneidad geografica (accesibilidad) y climatica (cantidady calidad de horas de sol o viento), ası como a la forma y cuantıa de energıarequerida, y a los recursos economicos disponibles. Sin embargo cada vez mas lapreocupacion por el medioambiente repercute en la toma de decision para escogeruna u otra tecnologıa de generacion.

Conclusiones

Algunos de los resultados que se concluyen muestran la correlacion entre lasactividades llevadas a la practica en la vida real por las empresas, y los calculostecnicos teoricos realizados previamente en este documento. Sin embargo en algunasocasiones se extraen ideas complicadas de vislumbrar a traves del mero estudioteorico de los proyectos de electrificacion, se tratan sobre todo de connotacionessociales y economicas difıciles de prever y realizar correctamente sin conocer laexperiencia real de otros proyectos.

En definitiva este trabajo constituye en primer lugar una fuente de informacionsobre la falta de acceso a la electricidad y todo lo que engloba, en segundo lugar unestudio teorico de las posibles soluciones a adoptar segun las caracterısticas particu-lares de cada caso que se pueda dar, y por ultimo, un analisis de una gran variedadde proyectos reales desarrollados por empresas importantes en este campo. Ası el do-cumento permite obtener una vision general del problema y sus posibles solucionesde forma teorica, pero todo ello apoyado en resultados ya aplicados en la realidad.

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Indice

I Justificacion 1

II Introduccion 3

1. La importancia de la energıa para los seres humanos y su desarrollo 3

2. La electricidad como fuente de energıa 10

3. El acceso universal a la electricidad 14

III Objetivos del proyecto 17

IV Marco teorico 19

4. Caracterizacion del reto del acceso universal a la electricidad 194.1. Datos de referencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204.2. El problema anadido de la biomasa como fuente alternativa de energıa 22

5. Iniciativas internacionales 255.1. Objetivos de Desarrollo del Milenio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275.2. Programa de la Energıa Sostenible para Todos . . . . . . . . . . . . . 305.3. Analisis del impacto de las iniciativas internacionales . . . . . . . . . 32

6. Enfoques de mercado 346.1. Los diferentes “escalones” del suministro electrico . . . . . . . . . . . 386.2. El papel de las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

V Soluciones tecnologicas existentes 43

7. Conexion a red o sistemas “off-grid” 43

8. Generacion fotovoltaica 478.1. Centrales fotovoltaicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488.2. Miniredes fotovoltaicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498.3. Sistemas domiciliarios fotovoltaicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

9. Generacion eolica 549.1. Centrales eolicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559.2. Miniredes eolicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569.3. Sistemas domiciliarios eolicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

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10.Generacion hidraulica 57

10.1. Centrales hidraulicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

10.2. Miniredes hidraulicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

11.Generacion termica 59

11.1. Centrales termicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

11.2. La energıa termica y las miniredes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

11.3. La energıa termica y los sistemas domiciliarios . . . . . . . . . . . . . 67

12.Cuadros comparativos 67

12.1. Usos de las diferentes tecnologıas segun el tipo de conexion . . . . . . 67

12.2. Ventajas y desventajas de cada tecnologıa para su aplicacion en sis-temas “off-grid” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

VI Metodologıa del trabajo realizado 69

13.Empresas analizadas 69

13.1. Empresas pertenecientes al GSEP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

13.2. Empresas pertenecientes al WBCSD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

13.3. Empresas pertenecientes a UNESA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

14.Busqueda de informacion 76

15.Tratamiento de la informacion 77

VII Resultados 81

16.Sobre como reportan las empresas 81

17.Tamano de los proyectos 82

18.Distribucion geografica 83

18.1. Distribucion geografica de sistemas domiciliarios y micro-redes . . . . 86

19.Desarrollo economico de los proyectos 87

19.1. Inversion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

19.2. Modelo de financiacion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

19.3. Pago de tarifa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

20.Rol de la empresa 91

21.Tecnologıa y tipo de sistema 93

22.Tendencia de desarrollo de proyectos 94

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23.Colaboraciones publicas y con otros organismos 96

VIII Conclusiones 97

IX Planificacion temporal 101

X Presupuesto 103

XI Consideraciones eticas, sociales y ambientales 105

XII Valoracion personal 107

XIII Bibliografıa 109

XIV Listado de figuras 115

XV Glosario 121

XVI Anexo I: Resumen ejecutivo parte I 123

XVII Anexo II: Hoja de Calculo 137

XVIII Anexo III: Resumen ejecutivo parte II 143

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Parte I

Justificacion

Durante el primer trimestre del curso 2012-2013 estudie la asignatura deOrganizacion Industrial en la Escuela Tecnica Superior de Ingenieros Industrialesde la Universidad Politecnica de Madrid donde realizaba mis estudios en IngenierıaIndustrial desde el 2008. En esta asignatura obligatoria para todas las especialidadespude descubrir analizando casos practicos que habıan ocurrido en la realidad, la im-portancia de la Responsabilidad Social Corporativa para el correcto funcionamientode las empresas, y por lo tanto, de las sociedades. Decidı entonces cursar en el si-guiente trimestre la asignatura de RSC de Libre Eleccion que la universidad ofertaba.

A la vez que empezaba a recorrerme la curiosidad por esta nueva materia, saliouna plaza vacante para participar el curso siguiente en un proyecto de RSC enel departamento de Ingenierıa de Organizacion, Administracion de Empresas yEstadıstica de la escuela. Finalmente terminarıa participando en dicho proyectocomo becario. Por lo tanto tuve un trimestre entero (el segundo del curso 2012-2013) para empaparme antes de comenzar mi trabajo, gracias a la asignatura deLibre Eleccion, de las ideas y los conceptos que se manejan cuando se habla deResponsabilidad Social Corporativa.

Mi trabajo final de evaluacion de la asignatura fue un analisis sobre las polıticasde RSC que estaba desarrollando la empresa Iberdrola. Concretamente, dentro detodas las acciones que llevaba la empresa a cabo en esta materia me centre en unportal de internet de reciente creacion denominado “Energıa y Sociedad”, ya quesabıa que el proyecto en el que iba a participar posteriormente estaba vinculado aesta web. El portal de “Energıa y Sociedad” es un portal de internet integrado en elCampus Iberdrola, que desde mayo de 2008 se dedica a la divulgacion e intercambiode informacion y contenidos relacionados con los mercados de energıa y del analisisde su impacto en la sociedad.

Al empezar el curso academico 2013-2014, comenzo mi trabajo como becario enel marco de la colaboracion entre Energıa y Sociedad (Iberdrola) y el Grupo de In-vestigacion de Organizaciones Sostenibles (GIOS) perteneciente al departamento deIngenierıa de Organizacion, Administracion de Empresas y Estadıstica de la ETSII-UPM. Mi trabajo consistıa en desarrollar la segunda fase de un proyecto ya iniciado.

En una primera etapa se habıa analizado la informacion que proporcionabandistintas companıas electricas acerca de asuntos relevantes del sector (economicos,sociales y ambientales) en sus memorias anuales de sostenibilidad. Cuatro de estosasuntos relevantes destacaron sobre el resto en esta primera etapa, por ser todosellos capitales para la sostenibilidad del sector electrico: eficiencia energetica, gestionde la demanda, construccion de nuevas infraestructuras e impactos asociados, y por

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Justificacion

ultimo, acceso universal a la electricidad.

Como continuacion natural a esa primera fase, durante el primer periodo dela beca que realice (primer cuatrimestre del curso), correspondio una segundaetapa del proyecto en la que profundice en el estudio, desde el punto de vista delas instituciones publicas, de los cuatro asuntos destacados anteriormente. Conel objetivo claro de establecer finalmente los posibles puentes de conexion queexistirıan entre lo publico y lo privado, termine desarrollando un informe que sepresento en enero de 2014 a Iberdrola.

De esta forma, para cada uno de los cuatro asuntos destacados realice undocumento sobre los aspectos mas importantes que lo definıan segun las polıticaspublicas, y una ficha bibliografica adjunta. Estos documentos, aunque todosellos incluıan un ultimo apartado sobre medidas a nivel internacional, estabanenfocados desde la perspectiva de polıticas publicas en la Union Europea yEspana. El informe final entregado a Iberdrola resulto de la union de los cua-tro documentos (uno por cada asunto estudiado) con sus cuatro fichas bibliograficas.

Tras presentar el informe y dar por finalizada esta etapa del proyecto, se merenovo hasta finales del curso 2014 la beca con el fin de realizar un analisis maspormenorizado de uno de estos cuatro puntos, el acceso universal a la electricidad,un tema novedoso e incipiente que estaba comenzando a adquirir relevanciainternacional.

Esta fase final de mi beca, que a la larga terminarıa constituyendo mi ProyectoFinal de Carrera, consistio en buscar y analizar casos practicos que empresasenergeticas estuvieran desarrollando en todo el mundo para combatir la falta deacceso a la electricidad.

En el siguiente documento en el que desarrollo mi Proyecto Final de Carrera,expongo y profundizo en el trabajo realizado durante aquellos meses.

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Parte II

Introduccion

1. La importancia de la energıa para los seres hu-

manos y su desarrollo

El termino energıa proviene del griego ἐνέργεια (energeia) que se puede traducircomo “actividad”. En la actualidad, segun la Real Academia Espanola, la energıase define como: “Eficacia, poder, virtud para obrar” o “Capacidad para realizar untrabajo”. En definitiva, para los seres vivos la energıa es la virtud que les permiterealizar cualquier actividad. En efecto, actos tan corrientes como la digestion o larespiracion se llevan a cabo a traves de procesos energeticos, el movimiento o laaplicacion de cualquier fuerza tambien requieren de energıa.

La energıa es pues necesaria para la vida, pero tambien es requerida paradesarrollar trabajos mas alla de las funciones basicas de supervivencia de losorganismos. En el caso del ser humano, su curiosidad, ambicion e ingenio, le hanincentivado historicamente a la construccion de objetos y edificios, para lo cual hanecesitado transformar mediante la energıa la materia del medio que le rodea. Porlo tanto, para posibilitar la vida y su evolucion los seres vivos, y en particular laspersonas, deben buscar y utilizar la energıa, en cualquiera de sus formas: mecanica,lumınica, termica, nuclear, quımica o electromagnetica.

De esta forma, el ser humano siempre ha necesitado energıa para sobreviviry prosperar. Desde los orıgenes de la humanidad el fuego ha permitido a laspersonas cocinar, calentarse y protegerse, ası con su descubrimiento hace cientosde miles de anos, cuando se consiguio aprender a generarlo y controlarlo, seprodujo un gran avance tecnologico para nuestra especie que permitio mejorar lascondiciones de vida. Desde entonces la humanidad ha seguido su desarrollo, pe-ro siempre de la mano de la energıa, sin ella habrıa sido imposible nuestra evolucion.

En esta lınea, siempre que se ha producido un avance en el campo de la energıael ser humano ha experimentado un gran desarrollo en el resto de tecnologıas, y engeneral, ha contribuido a la mejora de la vida de las personas, como por ejemplosucedio con el invento de la maquina de vapor.

A partir del siglo XVIII, con el descubrimiento de la maquina de vapor, diocomienzo la Revolucion Industrial. Este acontecimiento historico, provoco unatransformacion completa de la tecnologıa, la economıa y la forma de vida de laspersonas, que comenzo en Inglaterra y se fue extendiendo por todo el mundo, sobretodo por Europa.


Introduccion

La maquina de vapor consistıa en calentar agua lıquida que se encontrabaen una caldera, hasta producir vapor de agua a alta presion que era capaz deimprimir movimiento a un mecanismo biela-manivela, pudiendose extraer de estaforma trabajo de la maquina. Mediante este proceso, se transformaba la energıatermica del agua en energıa mecanica aprovechable para los intereses del ser humano.

Toda esta revolucion tecnologica implico una gran busqueda de nuevas fuentesde energıa para poder alimentar las maquinas. En las primeras maquinas de vaporel carbon era vital para poder evaporar el agua, ya que era una materia primaasequible, abundante en la naturaleza y con el suficiente poder calorıfico paraconseguir calentar el agua lıquida y convertirla en vapor.

Hasta entonces, la fuente de energıa por excelencia era la biomasa, con la quese calentaban las casas o se hacıa la comida. Desde entonces, aunque la biomasaseguirıa siendo una fuente energetica de gran importancia, otros materiales comoprimero la hulla (carbon) y mas tarde los hidrocarburos (derivados del petroleo),que tenıan un valor reducido o inexistente anteriormente debido a su escasa o nulautilidad para la epoca, se hicieron recursos estrategicos muy valiosos sin los que nohubiese sido posible proveer de energıa a la industria o al transporte.

Figura 1: Evolucion del consumo energetico mundial. Estimaciones del libro de Vaclav Smil“Energy Transitions: History, Requirements and Prospects” junto con datos estadısticos de BP

desde 1965. Fuente: http: // www. theoildrum. com

Gracias al desarrollo de la maquina de vapor, se produjo la eclosion de laindustria apoyada en las nuevas maquinas que aumentaban el rendimiento de



las fabricas y permitıan hacer trabajos antes demasiado costosos o directamenteimposibles de realizar. A su vez surgio el ferrocarril que supuso una revolucionen el metodo de transporte, y junto al barco de vapor, posibilito un aumento sinprecedentes en el transporte de mercancıas y personas.

Todo este incremento productivo, que fue acompanado por fuertes cambiossociales, repercutio notablemente en la riqueza de los paıses que se iban indus-trializando. A su vez dicho aumento de la riqueza nacional permitio un aumentoprogresivo de la riqueza individual de sus habitantes.

Figura 2: Evolucion historica de la riqueza per capita de distintos paıses industrializados. Datosextraıdos de la web de Maddison Project: http: // www. ggdc. net/ maddison/ .

Fuente: elaboracion propia.

Por ultimo, durante la Revolucion Industrial el incremento paulatino de losprocesos productivos debido a la aparicion de las nuevas maquinas, se reflejotambien en un aumento de la produccion agrıcola, que junto a los avances enmedicina e higiene publica consiguieron mejorar las condiciones de vida de laspersonas, produciendose un incremento notable de la poblacion.

Por lo tanto a pesar de haber conocido la tecnologıa necesaria para esteimportante desarrollo en la historia de la humanidad, de no haber tenido suficientesrecursos que se pudiesen conseguir de manera rentable para poner en marcha lasmaquinas, no se hubiesen producido todos los avances que hubo.


Introduccion

Figura 3: Evolucion demografica de Inglaterra durante el siglo XVIII. Tasas de natalidad ymortalidad. Fuente: http: // mundocontemporaneohistoriayproblemas. blogspot. com. es

En la actualidad tener acceso a algun tipo de energıa sigue siendo imprescindiblepara nuestra supervivencia y nuestro desarrollo. Los crecimientos economicos delas comunidades no se entienden sin atender a su uso de la energıa. De esta formadurante los crecimientos economicos de un paıs se produce un aumento equivalentedel consumo de energıa.

A su vez, la misma correlacion que existe en el aumento del PIB mundial y elaumento de la demanda de energıa, la encontramos en el descenso de la misma enlas epocas de crisis.

El consumo energetico reacciona por tanto a los movimientos economicos localeso globales de una forma directa, y si no se consigue obtener la energıa demandadael paıs o la region no es capaz de continuar su desarrollo economico.

Por otra parte, el consumo energetico no solo es imprescindible para el desarrolloeconomico de un paıs visualizado a traves de la evolucion del Producto InteriorBruto, sino que ademas es fundamental para el bienestar mismo de las personasque viven en el. El Indice de Desarrollo Humano es un indicador elaborado porel Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que desde 1990publica cada ano la ONU con el fin de cuantificar y comparar el bienestar de loshabitantes de los distintos paıses del mundo.



Figura 4: Relacion entre el PIB y la cantidad de energıa consumida en el mundo. Datos extraıdosdel USDA Economic Research Institute y datos estadısticos de BP.

Fuente: https: // ourfiniteworld. com/

Figura 5: Relacion entre el PIB y la cantidad de energıa consumida en Espana.Fuente: https: // ourfiniteworld. com/


Introduccion

El IDH1 se calcula realizando una media ponderada de tres indicadores: laesperanza de vida (indicador de la salud), los anos de escolarizacion y la tasade alfabetizacion (indicadores de la educacion), y por ultimo, el PIB per capita(indicador del nivel de vida).

Figura 6: Mapamundi del IDH del ano 2006. Los paıses en verde son los de mayor IDH, proximoa 1. Los paıses en rojo o negro son los que tienen peor indicador, proximo a 0. Fuente: PNUD.

Aunque la relacion del consumo energetico per capita con el Indice de DesarrolloHumano no es directamente proporcional (factores climaticos o de eficienciaenergetica pueden producir que un paıs con mayor consumo energetico por habi-tante que otro tenga un menor IDH), es imprescindible un buen acceso a la energıa,sea del tipo que sea, para poder conseguir una mayor esperanza de vida, educaciony nivel de vida. De esta forma, los paıses con mayor Indice de Desarrollo Humano,y por lo tanto mayor bienestar social, son aquellos en los que su poblacion tiene unacceso a la energıa menos problematico.

De cara al futuro, el incremento constante de la poblacion mundial durante lasultimas decadas, que continuara los proximos anos, junto a la progresiva industria-lizacion de paıses en vıas de desarrollo, presentara un reto para la humanidad a lahora de poder satisfacer las demandas energeticas derivadas.

1http://hdr.undp.org/es



Figura 7: Consumo energetico per capita en 2006 medido en toneladas de petroleo equivalente.Fuente: BP Statistical Review of World Energy 2007.

En definitiva, la energıa ha sido fundamental para el progreso de nuestra especie,fue una herramienta de evolucion tecnologica, economica y social en el pasado, loes en el presente, y sin duda lo seguira siendo en el futuro.

Figura 8: Relacion entre la poblacion mundial y el consumo energetico. Datos de Vaclav Smil yBP recogidos por Rembrandt Koppelaar. Fuente: http: // euanmearns. com/


Introduccion

2. La electricidad como fuente de energıa

Con el descubrimiento de la electricidad y tras sucesivos experimentos a lolargo de los siglos XVII y XVIII, a finales del siglo XIX se extiende la iluminacionelectrica en calles y casas de las ciudades industriales. Como ya se ha comentado,en esos siglos se produce la Revolucion Industrial impulsada con la invencion enel siglo XVIII de la maquina de vapor, que junto con la electricidad producen uncambio profundo en la vida de las sociedades industriales.

Hoy en dıa conocemos varios tipos de energıa: termica, radiante, quımica,mecanica, nuclear y electrica. Pero dentro de las formas energeticas sobre lasque poseemos conocimientos, la electrica es una de las que tiene un uso masgeneralizado y versatil gracias a tres ventajas significativas que posee: tenemos losconocimientos y la tecnologıa necesaria para producirla y controlarla, es rapida yfacil de transportar, y por ultimo, conocemos como transformarla en otros tipos deenergıa sin desperdiciarla (rendimientos rentables).

En las centrales electricas, para poder generar electricidad se transforma energıaque podemos extraer de la naturaleza (termica, solar, cinetica, potencial, nuclearo quımica) en energıa electrica. Por ejemplo, si la fuente de energıa es la energıapotencial almacenada en el agua de un embalse tenemos una central hidraulica.De esta forma hoy en dıa existen numerosos tipos distintos de centrales electricas:termoelectricas, fotovoltaicas, eolicas, etc. En todas estas centrales se transformala energıa de la fuente en energıa electrica a traves de un generador electrico,mayoritariamente alternadores.

Los alternadores son maquinas capaces de trasformar energıa mecanica (po-tencial y/o cinetica) en energıa electrica, debido a que el movimiento relativo deun campo magnetico (producido por imanes o bobinas con circulacion previa decorriente) sobre conductores electricos induce en estos una corriente electrica.

En las centrales cuya fuente primaria de energıa no sea una energıa mecanica,habra un paso intermedio para transformar la energıa de la fuente en energıamecanica. Por ejemplo, en las centrales termoelectricas la energıa termica originalse utiliza para calentar un fluido de tal forma que al expandirse dicho fluido en unaturbina provoca el movimiento de la misma, energizandola con energıa cinetica yatransformable en electricidad gracias a un alternador.

Respecto al transporte de la electricidad, hay que tener en cuenta que con solotres cables de unos pocos centımetros de diametro se puede suministrar la energıaelectrica necesaria para atender las necesidades energeticas de cientos de miles depersonas. Ası se consigue transportar energıa a ciudades de millones de habitantesde forma instantanea (a una velocidad proxima a la de la luz), desde las plantasgeneradoras que pueden estar a gran distancia.



Por ultimo, somos capaces de transformar energıa electrica en energıa mecanicay energıa termica, y por lo tanto somos capaces de hacer funcionar la mayorıa de lasmaquinas que usamos en las industrias y casas a partir de energıa electrica, ya seanmaquinas termicas, hidraulicas o directamente electricas. Un calentador electricoutiliza la electricidad que recorre una resistencia, y que por tanto la calienta,para producir energıa termica. Por otro lado, los motores electricos consiguentransformar energıa electrica en energıa mecanica, al contrario que los generadoreselectricos pero siguiendo los mismos principios fısicos.

Ası la energıa electrica no solo es una fuente de energıa final aprovechable porejemplo para iluminar las calles de las urbes, sino que ademas es una fuente deenergıa intermedia para poder utilizar otras formas de energıa finales dado que po-demos transformarla a traves de otras maquinas en la energıa final que necesitemos.Ademas es transportable de forma relativamente facil y economicamente sostenible.

Por todos estos motivos, independientemente de la manera en que se genere, laenergıa electrica ha sido implantada de forma generalizada para proveer de energıaa muchos de los recintos en los que la actividad humana requiere de ella, como porejemplo: fabricas, hogares, comercios, hospitales o colegios.

Figura 9: Uso de energıa per capita a nivel mundial en kg de equivalente de petroleo, segun datosestadısticos de la AIE. Fuente: http: // datos. bancomundial. org/


Introduccion

Segun datos estadısticos de la Agencia Internacional de la Energıa (AIE)1, enel 2013 el uso de energıa por habitante en el mundo fue de 1,894 millones de Kgequivalentes de petroleo per capita, mientras que el consumo de energıa electrica porhabitante fue de 3,105 millones de Kilovatios-hora. Esto significa que el consumode energıa electrica por habitante fue de 0,267 millones de Kg equivalentes depetroleo2. Por lo tanto en el ano 2013 el 14% de la energıa total consumida porpersona en el mundo era energıa electrica final, es decir, descontando perdidas degeneracion, transporte y distribucion.

Figura 10: Uso de energıa electrica a nivel mundial medido en Kwh per capita, segun datosestadısticos de la AIE. Fuente: http: // datos. bancomundial. org/

Por otra parte, en la figura 11 podemos ver la relacion que existe entre elcrecimiento economico y el consumo electrico, particularizado en el caso de Chinaentre el ano 1990 y el 2010. Con este ejemplo se constata que la misma equivalenciaexistente entre el aumento del PIB de un paıs y su aumento en el consumoenergetico, es aplicable en el caso concreto de la energıa electrica.

No obstante, el acceso a la electricidad no solo posibilita el crecimiento economicosino que tambien es fundamental para el correcto transcurso del dıa a dıa al queestamos acostumbrados en los paıses desarrollados, por ejemplo:

Permite la iluminacion de las calles y edificios.

1http://www.iea.org/statistics/21 tep (Toneladas equivalentes de petroleo) = 41.868.000.000 J (Julios) = 11.630 kWh

(Kilovatios-hora)



Facilita el transporte, ya que muchos medios de transporte son electricos:metro, tren o tranvıa.

Puede ayudarnos a calentarnos a traves de calefacciones y calentadores deagua electricos.

Permite el funcionamiento adecuado de los centros de salud y sus equipos,como por ejemplo las maquinas de Rayos X.

Posibilita el uso de electrodomesticos y aparatos electricos que facilitan nues-tra vida diaria tanto en casa como en los centros de trabajo.

Ademas, en general la mayorıa de las formas actuales de comunicacion ne-cesitan alimentarse de una fuente de electricidad. En el caso concreto de losmoviles la energıa electrica es vital para recargar sus baterıas.

Finalmente como se puede observar en la figura 12, tomando el Indice deDesarrollo Humano como calibrador del bienestar de las personas, podemos hacerel mismo ejercicio de comparacion que realizamos para el caso de la energıa engeneral particularizado para la electricidad, y comprobar como todos los paıses conun buen IDH poseen un adecuado acceso a la electricidad. Por lo tanto, aunque elconsumo electrico no garantice un buen IDH, si es imprescindible para alcanzarlo.

Figura 11: Curvas de crecimiento economico y de consumo electrico relativas a China desde 1990.Datos: US Energy Information Administration y China Statistical Yearbook 2012.

Fuente: http: // blogs. uab. cat/ jesusramos/


Introduccion

Figura 12: Relacion entre el Indice de Desarrollo Humano y el consumo de energıa electrica enKwh per capita. Datos: PNUD (2004). Fuente: http: // www. ongawa. org/

3. El acceso universal a la electricidad

Como ha afirmado varias veces el Secretario General de las Naciones Unidas BanKi-moon: “Energy is the golden thread that connects economic growth, increasedsocial equity, and an environment that allows the world to thrive”1, traducido alespanol: “La energıa es el hilo de oro que une el crecimiento economico, la mejoraen la igualdad social, y un entorno que permita prosperar al mundo”.

Sin embargo, la Agencia Internacional de la Energıa ya alertaba en su informeWorld Energy Outlook 2010 (WEO 2010) que en el mundo hay aproximadamente1.400 millones de personas sin acceso a la electricidad, es decir, que aproximadamen-te uno de cada cinco habitantes de la Tierra no tiene acceso a la energıa electrica.Ademas hay otro problema relacionado, se calcula que unos 2.800 millones depersonas en el mundo dependen de combustibles solidos para cocinar y calentarse,lo que equivale a cerca del 40% de la poblacion total del planeta.

Por un lado, la imposibilidad de acceso a fuentes de energıa modernas como laelectricidad, provoca que estas personas gasten una parte importante de su tiempo

1http://www.un.org/press/en/2014/sgsm15839.doc.htm



buscando fuentes de energıa alternativas (sobre todo biomasa) para satisfacer susnecesidades basicas. Por otro lado, el uso de estas materias primas como la lena,provoca problemas de salud e incluso muertes (en torno a 2 millones de personasmueren al ano por la quema de estos combustibles en cocinas sin ventilacion, ensu mayorıa mujeres y ninos), ademas de causar graves y problematicos impactosmedioambientales.1

Para luchar contra la falta de acceso a la energıa, coincidiendo con la designacionpor parte de la Organizacion de la Naciones Unidas del ano 2012 como el “Anointernacional de la energıa sostenible para todos”, en septiembre de 2011 la ONUlanzo la iniciativa Sustainable Energy for All2 que se marco como objetivo el accesouniversal a la energıa para el ano 2030. Este objetivo debıa conseguirse favoreciendoademas la eficiencia energetica y las energıas renovables para luchar tambien contrael cambio climatico.

Ademas, posibilitar el acceso a la energıa en determinadas regiones ha sidofundamental para conseguir los progresos relativos al desarrollo humano que hanacaecido en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, fijados en el ano2000 por los paıses integrantes de la ONU. Aunque estos objetivos se fijaban parael 2015, han sido ampliados y extendidos tras su evaluacion hasta el ano 2030,pasandose a denominar Objetivos de Desarrollo Sostenible.

La lucha por llevar energıa a todas las personas del planeta, esten donde esten ytengan los recursos que tengan, es un requisito necesario para alcanzar un fin mayor:reducir la pobreza. ya que se identifica que el acceso a la energıa aunque no seacondicion suficiente para acabar con la pobreza sı que es un requisito imprescindible.

Por ello, para terminar con la falta general de acceso a la energıa, uno delos enfoques mas utilizados es conseguir acceso a la electricidad. Como ya se haexplicado, a traves de la electricidad es posible conseguir satisfacer gran parte delas necesidades basicas que se cubren gracias a la energıa, y existe hoy en dıa latecnologıa necesaria que posibilita una electrificacion suficiente y sostenible, tantoambiental como economicamente.

Como ya se vera con mas detenimiento a lo largo de este documento, la tasade acceso a la electricidad en paıses desarrollados es muy alta, por el contrario,en los paıses en vıas de desarrollo hay una gran cantidad de gente que no puedeconseguir energıa electrica. Este hecho previsible, que se demuestra con datos, noes una coincidencia sino que clarifica la conexion que existe entre pobreza y faltade acceso a la energıa.

1http://www.un-energy.org/2http://www.se4all.org/


Introduccion

Por un lado, la carencia de recursos economicos suficientes impide obtenerenergıa, y a su vez la falta de acceso a la energıa imposibilita prosperar y salirde la pobreza. Por ello para romper este cırculo vicioso y permitir el desarrolloeconomico en primera instancia de las personas, y finalmente de los paıses, esnecesario establecer programas de electrificacion.

Cuando se habla de proveer de acceso a la electricidad hay que tener en cuentatres escenarios diferentes: en primer lugar la falta de electricidad se puede deberal hecho de vivir y/o trabajar en areas remotas alejadas de los centros urbanos,con lo cual hay un problema de inaccesibilidad fısico; en segundo lugar, puede quepersonas que viven en entornos con acceso a la electricidad no pueden conseguirlapor falta de recursos economicos suficientes para costearla; en tercer y ultimolugar, puede haber una combinacion de inaccesibilidad fısica y falta de recursoseconomicos. Los dos ultimos casos son los mas frecuentes.

Con el fin de acabar con la falta de acceso a la electricidad se vienen realizandodistintas iniciativas a gran y pequena escala, pero todas ellas requieren paradesarrollarse con exito de alianzas publico-privadas que involucren gobiernos,organismos reguladores, empresas, instituciones financieras, ONGs, organizacionescomunitarias, y a los mismos clientes. En estos proyectos el rol de la empresa esfundamental, o bien las iniciativas internacionales y los proyectos de electrificacionpropios de cada estado estan apoyados por la participacion del sector privado, oson directamente impulsados desde su inicio por las empresas.

Las empresas aportan soluciones tecnicas, productos, servicios o recursosfinancieros sin los que no serıa posible conseguir el acceso universal. Por otrolado, el papel de la empresa no es solamente ampliar el alcance de los serviciosenergeticos, sino tambien apoyar su calidad y fiabilidad.

Por todo ello, en este estudio se analizan los proyectos de electrificacion desarro-llados por distintas empresas de referencia en el acceso universal a la electricidad, oque son punteras dentro del sector energetico y electrico.



Parte III

Objetivos del proyectoUna vez conocida, comprendida y expuesta con claridad la problematica que

supone para las personas y para los paıses la falta de acceso a la energıa en general,y a la electricidad en particular; los objetivos del proyecto son los que se enumerana continuacion:

1. Realizar un estudio teorico de las posibles soluciones tecnologicasque existen.Analizar las distintas tecnologıas al alcance en la actualidad para generar elec-tricidad evaluando sus ventajas e inconvenientes, e identificando para que cir-cunstancias seran mas aconsejables unas u otras.

2. Identificar las estrategias llevadas a cabo por las distintas organiza-ciones involucradas para tratar de dar solucion al problema.Conocer las distintas iniciativas desarrolladas en el ambito de la lucha contrala falta de acceso a la electricidad por los paıses, las organizaciones internacio-nales, y sobre todo, las empresas, en especial las grandes companıas electricas.

3. Estudiar estas practicas en su conjunto elaborando un sistema derecogida de datos, clasificacion y comparacion de toda la informa-cion.Realizar un documento lo mas sencillo y completo posible, que nos permitacuantificar tanto en su conjunto como de forma individual el impacto de to-das las actuaciones identificadas. Dicho documento nos debera posibilitar nosolo conocer las practicas mas frecuentes en cada contexto, sino que tambienpermitira acceder a toda la informacion de cada proyecto especıfico.

4. Extraer resultados del analisis de toda la informacion para estable-cer un marco de conocimiento generico.Una vez identificadas las mejores soluciones practicas y realistas desde el pun-to de vista tecnico, economico y social, extraer los resultados del documentoelaborado para establecer un marco de conocimiento generico que permitaaportar soluciones aplicadas en lugares sin acceso a la electricidad.


Objetivos del proyecto



Parte IV

Marco teorico

4. Caracterizacion del reto del acceso universal a

la electricidad

Como se ha visto en la introduccion, el acceso a la energıa es una necesidadbasica para las personas. El ser humano necesita de esta, ya sea de un tipo uotro, para tener desarrollo y calidad de vida. El acceso universal a la energıa, enparticular a la electricidad, se basa en llevar esta energıa a todas las personasindependientemente de su nivel economico o de lo inaccesible que sea el lugar dondeviven o trabajan. En un segundo plano, el acceso universal tambien hace referenciaa programas que mejoren el acceso a servicios ya establecidos, suministrandoenergıa de calidad de forma constante.

La falta de acceso a la electricidad se puede deber por un lado a la falta derecursos economicos, por otro lado, a una gran dificultad de acceso a la zona dondese requiere la energıa, o bien, por ambas circunstancias a la vez. No obstante,hay que tener en cuenta que el problema de la accesibilidad a la red por parte decomunidades aisladas debido a la orografıa del terreno o la lejanıa respecto a losnucleos generadores, esta generalmente unido al problema de la pobreza.

De esta manera la principal dificultad para conseguir acceso pleno de todas laspersonas a la energıa electrica es la problematica situacion economica tanto de elloscomo de sus estados. Se establece muchas veces un cırculo de pobreza energeticay pobreza economica del que es muy complicado salir sin ayuda externa. Cuantomas complicado sea el acceso de una persona a las fuentes de energıa que necesita,mas dificultad encontrara en desarrollar su economıa. En primer lugar, si uno nopuede usar energıa para desarrollar su trabajo tendra a su alcance menos variedadde actividades que pueda ejecutar, y no podra ser igual de competente que otrapersona que use una tecnologıa mas avanzada. Ademas, la falta de electricidad enla vida diaria de las personas no solo empeora su calidad de vida, sino que ademasles roba tiempo para desarrollar sus actividades al tener que destinar parte de sujornada a conseguir otras fuentes de energıa menos practicas.

En la actualidad favorecer el acceso a la electricidad a las entre 1.300 y1.400 millones de personas que carecen de ella segun distintos informes de en-tidades como la Agencia Internacional de la Energıa o la misma Organizacionde las Naciones Unidas, no solo es un elemento de justicia social, si no quesupone un paso irrenunciable para conseguir ganar la batalla contra la pobreza.Mediante el acceso universal a la electricidad en las comunidades se aumentael impacto positivo de servicios basicos como la educacion o la sanidad, se


Marco teorico

favorece su desarrollo economico, se aumenta la seguridad de los habitantes aldisponer de alumbrado, e incluso es una herramienta para favorecer la mejora delas condiciones de vida de las mujeres, que en su gran mayorıa son las que tieneque buscar metodos alternativos para poder llevar la energıa necesaria a sus hogares.

A causa de todas estas razones, y por si no fuese suficiente la deuda historicaque tienen los paıses desarrollados con los paıses en vıas de desarrollo o el principiode solidaridad, existe un motivo importante por el que los paıses industrializadosdeberıan contribuir a acabar con la falta de acceso a la electricidad: la inmigracion.Como hemos visto pobreza y falta de acceso estan ıntimamente relacionadas,y es un hecho evidente que la pobreza, junto a las guerras, es la causa de losmovimientos migratorios que ya provocan grandes problemas en la actualidad. Sia esto le sumamos las perspectivas de crecimiento de poblacion comentadas, elproblema no hara mas que aumentar.

4.1. Datos de referencia

El reto del acceso universal a la electricidad es de una dimension enormeimpuesta por la magnitud de las cifras. Las mas de 1.300 millones de personas quecarecen de electricidad en el mundo suponen cerca del 20% de la poblacion total.Ademas estas personas se localizan por lo general en Africa, Asia y Sudamerica,en determinados paıses, siendo un fenomeno distribuido heterogeneamente en elplaneta, de tal forma que la mayor parte de las poblaciones que sufren esta lacrapertenecen al hemisferio sur y habitan en paıses en vıas de desarrollo.

Actualmente la mayor localizacion de habitantes con inaccesibilidad a laelectricidad se produce en la region del Africa Sub-Sahariana, constituyendo el45% de personas sin acceso en el mundo. En esa region viven aproximadamente750 millones de personas de las cuales solo tienen acceso a la electricidad 164millones. Dicho de otra manera, tres de cada cuatro personas en la region de AfricaSub-Sahariana no pueden acceder a la electricidad.

Por otro lado, las perspectivas de la Agencia Internacional de la Energıa son quepara el 2030 la poblacion sin acceso a la electricidad disminuya de 1.300 millonesa 1.000 millones de personas a pesar del aumento general de la poblacion mundial,reduciendose esta problematica en todo el planeta exceptuando el continenteafricano, donde seguira aumentando considerablemente.

Segun datos de las Naciones Unidas, la poblacion mundial seguira incre-mentandose los proximos anos alcanzando en 2050 los 9.700 millones de habitantes(actualmente hay unos 7.000 millones de habitantes). Dicho crecimiento se produ-cira mayoritariamente en los paıses en vıas de desarrollo, y casi el 50% solo en elcontinente africano. Es por esto por lo que el problema de la falta de acceso a la



red electrica de no atajarse en los proximos anos puede alcanzar unas dimensionesinasumibles.

Este aumento de la poblacion mundial no solo provocara la necesidad de proveerde electricidad mas hogares, sino que ademas supondra proveer de energıa a masindustrias. Por ejemplo, segun la FAO (Organizacion de las Naciones Unidas parala alimentacion y la agricultura) la produccion de alimentos debera aumentar un60% en el 2050 para hacer frente al incremento de poblacion1, y dicho aumentorepercutira tambien en la demanda electrica.

Figura 13: Mapamundi con la distribucion de las personas sin acceso a la electricidad. Datos:Agencia Internacional de la Energıa. Fuente: http: // www. itd. upm. es

Ligado a este aumento de la poblacion se producira un mayor riesgo de cambioclimatico, por lo que es clave que el desarrollo de la electrificacion que se desarrollarapara suministrar energıa, tanto a las personas actualmente sin acceso como a losfuturos habitantes del planeta, se desarrolle mediante tecnologıas sostenibles y conun cierto grado de coordinacion internacional, prevision y planificacion.

Segun la Agencia Internacional de la Energıa, la demanda energetica ascenderaun 33% en 2035 respecto a los niveles actuales, la mayor parte en Africa; y la

1http://www.fao.org/fileadmin/templates/wsfs/docs/Issues_papers/Issues_papers_

SP/La_agricultura_mundial.pdf


Marco teorico

demanda de electricidad aumentara hasta entonces un 66%, centrada sobre todoen Asia gracias a China y a India. De esta manera se producira un mayor aumentode la demanda electrica que de la demanda energetica en general. Esto es debidoprincipalmente a que se producira una universalizacion del servicio electrico: por unlado habra un aumento de las prestaciones electricas de los hogares que implicarauna mayor calidad de vida, y por otro lado, la electricidad sustituira en parte aotras tecnologıas en el uso de la energıa.

Por ultimo, los datos que reflejan que la mayor dimension del problema de lafalta de acceso a la electricidad en la Tierra se concentra en Africa, tanto en laactualidad como en las previsiones futuras, no lo son por simple casualidad. Reflejanque este es el continente mas pobre del mundo, y que aunque en otras zonas delplaneta como el Sureste Asiatico o Suramerica tambien hay altos porcentajes depobreza, no llegan a las magnitudes que se alcanzan en Africa.

Figura 14: Mapa de la pobreza en el mundo por paıses, mostrando el porcentaje de poblacion quevive con menos de 2 dolares por dıa. Datos de la ONU, ano 2008.

Fuente: http: // hdr. undp. org/ en

4.2. El problema anadido de la biomasa como fuente alter-nativa de energıa

A su vez un problema ya comentado ligado a la falta de acceso a la energıa, sonlas mas de 2.600 millones de personas que deben usar la biomasa tradicional comounica materia prima para poder cocinar y calentarse. Ası el carbon vegetal, la lena,o residuos agrıcolas y ganaderos, son materias tradicionales de biomasa utilizadascomo unica fuente posible de energıa para estas personas.



Segun datos de la Agencia Internacional de la Energıa, en el 2009 la biomasarepresento el 12,9% de la energıa total consumida a nivel mundial. Sin embargo,en los paıses en vıas de desarrollo esta cantidad aumenta hasta el 35%, suponiendola biomasa el 90% de la energıa consumida por los hogares, generalmente fuentestradicionales de biomasa en vez de fuentes modernas mas seguras.

Este hecho provoca incluso muertes ocasionadas de la mala ventilacion de lascocinas y casas, ya que se calcula que entre 2 y 4 millones de personas muerenal ano por la mala combustion derivada de la quema de estas materias. Para quenos hagamos una idea del tamano del problema, segun datos de la Cruz Roja1, elnumero de muertes al ano a causa de la malaria es de mas de un millon de personas,cifra superada ampliamente por las defunciones ocasionadas por el mal uso de labiomasa como fuente de energıa.

A parte de las numerosas muertes que ocasiona el uso de biomasa en cocinasde mala combustion o mala ventilacion, tambien puede originar problemas desalud, como la ceguera o dificultades respiratorias, en especial entre los ninos ylas personas mas mayores. Por otro lado, puede llegar a desembocar en problemasambientales serios, y acarrear mayores dificultades a las ya de por si dadas a lasmujeres responsables del hogar.

Desde el punto de vista medioambiental, el uso de biomasa en las casascomo fuente energetica contribuye no solo a incidir en el cambio climatico por lacombustion de la lena, provocando emisiones de CO2, sino que ademas aumenta ladeforestacion de las areas cercanas. Esta situacion perjudica a la larga nuevamentesu desarrollo economico, e incluso puede ocasionar aun mas desastres ambientalescomo riadas e inundaciones.

Por ultimo, desde la perspectiva de las mujeres que son las encargadas decocinar y mantener la casa en los paıses mas golpeados por esta problematica, elhecho de tener que salir periodicamente a buscar lena en ocasiones lejos de suscasas, les reporta graves problemas para su propia seguridad y les quita un tiempomuy valioso que podrıan emplear en otras labores mas productivas.

La implantacion de las llamadas “cocinas limpias” es una de las vıas desarro-lladas para combatir este problema. Estas cocinas se basan en el uso de fuentesmodernas de biomasa para abastecer de la energıa requerida a las personas, siendomas seguras para su salud, y mas medioambientalmente respetuosas. De esta forma,al transformar la biomasa en biogas o en biocombustibles lıquidos, se consiguedotar de la energıa necesaria a cocinas mejoradas y sistemas de calefaccion modernos.

No obstante, los datos reflejan que el problema derivado del mal uso de labiomasa como fuente unica de energıa esta lejos de resolverse a pesar de conocer la

1http://www.sobremalaria.es/cifrasdatos.html


Marco teorico

tecnologıa necesaria para ello, de hecho, esta problematica es incluso mayor que laderivada de la falta de acceso a la electricidad.

Los datos que se muestran en la siguiente figura, ayudan a conocer la distribu-cion de los 2.600 millones de personas que carecen de instalaciones adecuadas paracocinar. Como se puede observar, las zonas geograficas sin “cocinas limpias” seconcentran en los paıses en vıas de desarrollo, y por lo tanto son las mismas zonasgeograficas donde se encuentran la mayor parte de los habitantes del planeta quecarecen de acceso a la electricidad (aunque en el caso de la falta de energıa electricalas cifras de afectados son menores).

Figura 15: Mapamundi con los millones de personas sin electricidad y sin “cocinas limpias”.Fuente: IEA, World Energy Outlook 2015.

Por otro lado, observamos que mientras que en el caso del acceso a la energıaelectrica Africa es el continente mas afectado, en cuanto al problema de la falta de“cocinas limpias” se concentra con mayor incidencia en el Sureste Asiatico. Aunquetambien es muy destacado en el continente africano.

De esta forma, a pesar de constituir dos problemas diferentes la carencia deelectricidad y el uso de biomasa tradicional para cocinar y calentarse, son dos carasde la misma moneda: la falta de acceso a la energıa. Y por ello, aunque las solucionestecnologicas sean distintas, los enfoques para aportar soluciones son parecidos desdeel punto de vista economico y social.



5. Iniciativas internacionales

Desde hace muchos anos numerosas ONGs y organismos creados para lacolaboracion entre distintos paıses, tanto a nivel mundial (ONU) como a nivelregional (Union Europea), llevan luchando contra la pobreza y la desigualdad queexiste en nuestro planeta.

Aunque al principio estas organizaciones fuesen enfocadas en su mayorıa a lalucha directa contra el hambre, a la sanidad o a la educacion en los paıses en vıasde desarrollo, con el tiempo han ido identificado que uno de los problemas masgraves que hay que abordar para luchar contra la pobreza es la falta de acceso a laenergıa. Por ello, cada vez mas iniciativas internacionales cuyo objetivo final es la lu-cha contra la pobreza centran sus esfuerzos en el area concreta del acceso a la energıa.

La Organizacion de las Naciones Unidas nacio el 24 de Octubre de 1945, tras elfinal de la Segunda Guerra Mundial, y en la actualidad la conforman 193 estados,lo que significa que casi la totalidad de los paıses del planeta forman parte de estaorganizacion. A traves de sus diferentes organismos, la ONU se ha ido especializandopara hacer frente a los distintos retos a los que se ha ido enfrentando.

Por ejemplo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)fue creado el 1 de enero de 1965 y su funcion es contribuir a la mejora de la calidadde vida de las personas que viven en los distintos paıses del mundo. Ademas esteprograma es el encargado de publicar desde 1990 el Indice de Desarrollo Humano.Otro ejemplo serıa la Organizacion de las Naciones Unidas para el DesarrolloIndustrial (en ingles UNIDO), cuya finalidad es promover y acelerar el desarrolloindustrial sostenible e inclusivo en paıses en desarrollo y economıas en transicion.Y por ultimo el Banco Mundial, que bajo el paraguas de la ONU aporta asistenciatecnica y financiera para combatir la pobreza en los paıses en vıas de desarrollo.

Aunque no hay ningun objetivo concreto sobre el acceso a la energıa recogidoen la Declaracion Universal de los Derechos Humanos (DUDH) que aprobo en1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas, ha sido reconocido que la luchacontra la inaccesibilidad energetica es un punto vital para lograr el cumplimientode los Derechos Humanos. Entre otras muchas razones, parece inconcebible quefuese posible aplicar el artıculo 25 de la DUDH sin garantizar el acceso a la energıade las personas: “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que leasegure, ası como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacion,el vestido, la vivienda, la asistencia medica y los servicios sociales necesarios; tieneasimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez,vejez y otros casos de perdida de sus medios de subsistencia por circunstanciasindependientes de su voluntad”.1

1http://www.un.org/es/documents/udhr/


Marco teorico

En el ano 2000 a traves de las Naciones Unidas, sus paıses miembros se fijaronocho propositos de desarrollo humano que se consideraron los retos esenciales paraafrontar en los primeros anos del siglo XXI. Estos Objetivos del Milenio u Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) hacen referencia a combatir la pobreza, impulsarla sanidad y la educacion, y garantizar la sostenibilidad del medioambiente.De la misma manera que sucede con los Derechos Humanos, para cumplir conestos ocho Objetivos, aunque el acceso universal a la energıa no es uno concre-to de ellos, sı que es fundamental para conseguir todos los demas retos del programa.

En este contexto, la ONU lanzo una iniciativa de reciente creacion denominadaEnergıa Sostenible Para Todos, cuyo fin es luchar de forma concreta contra la faltade acceso a la energıa. Este programa pretende conseguir el pleno acceso energeticode la poblacion del planeta para el 2030. Para ello aparte de apoyarse en sus propiasorganizaciones como el PNUD o el Banco Mundial, en distintas ONGs y entidadespublicas en cada paıs, realiza esfuerzos en involucrar al sector privado.

Actualmente, hay numerosos proyectos de cooperacion internacional dirigidospor agencias pertenecientes a la ONU que implican ayudas de los paıses ricos hacialos paıses en vıas de desarrollo. Tambien se desarrollan proyectos de iniciativaprivada en colaboracion con los paıses de las regiones beneficiarias como son el casode “Luz en Casa” en Peru, y de “Luz para Todos” en Brasil.

En el caso de la Union europea, los paıses comunitarios quieren contribuir amejorar la accesibilidad energetica en los paıses en vıas de desarrollo, para elloaparte de participar en los programas de cooperacion internacional a traves de laONU y otras organizaciones, contribuyen con planes especıficos propios a traves dela UE.

Ası en la Resolucion del Parlamento Europeo, del 2 de febrero de 2012, sobrela cooperacion al desarrollo de la UE en apoyo al objetivo de acceso universala la energıa para 2030 (2011/2112(INI)), se propone la consecucion del objetivomediante el uso de energıas renovables para obtener un suministro sostenible. Seinsta a tratar de evitar en los paıses destinatarios el uso de la energıa nuclear debidoa los problemas de seguridad y sostenibilidad que serıan necesarios tratar.

Por ultimo, destacar el papel clave que tiene y tendra la energıa o su falta deella, en el desarrollo del cambio climatico. Con la firma del Protocolo de Kiotoimpulsado por la Convencion Marco de las Naciones Unidas sobre el CambioClimatico (CMNUCC) en 1997, y que entro en vigor en el 2005, se pretendıacontrolar las emisiones de gases de efecto invernadero. Para ello los paıses masindustrializados deberıan reducir sus emisiones y los paıses en vıas de desarrollopodrıan aumentarlas pero dentro de un lımite. Tanto en paıses industrializadoscomo en paıses en desarrollo la utilizacion de las energıas renovables suponenun pilar fundamental para mitigar las emisiones de gases contaminantes a la



atmosfera. Pero por otro lado, en los paıses en vıas de desarrollo es donde selocaliza la poblacion sin acceso a la energıa y donde se preve un mayor aumentode la poblacion, por lo tanto el tipo de polıticas que se tomen para proveer deenergıa a sus habitantes no solo sera fundamental para conseguir su desarrollo sino que implicara la sostenibilidad o no del planeta, y el devenir del cambio climatico.

5.1. Objetivos de Desarrollo del Milenio

En el ano 2000 la ONU impulso un ambicioso proyecto denominado los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM), este acuerdo que fue firmado por los 189 paıses queintegraban la ONU por entonces, pretendıa conseguir para el ano 2015 los siguientesocho objetivos:

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

Objetivo 2: Lograr la ensenanza primaria universal.

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los generos y la autonomıa de la mujer.

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

Objetivo 8: Fomentar una asociacion mundial para el desarrollo.

Aunque el acceso universal a la energıa no esta incluido en estos ocho objetivoses evidente su necesidad para lograrlos en su totalidad, en especial los objetivos 1,2, 3, 4, 5 y 7. Esta vinculacion entre los ODM y la energıa esta reconocida por lapropia ONU.1

Respecto al primer ODM, erradicar la pobreza extrema y el hambre, la energıaes vital para que el desarrollo economico combata la pobreza y permita la creacionde puestos de trabajo. Ademas es indispensable para aumentar la produccionindustrial y agrıcola.

En lo referente a los objetivos 2 y 3, la inaccesibilidad a fuentes modernas deenergıa provoca que las personas que sufren esta lacra se tengan que desplazary buscar fuentes tradicionales de biomasa como la lena a diario; o que pierdanmas tiempo del necesario realizando tareas tediosas como moler grano, facilmenterealizables con la adecuada modernizacion de sus hogares. Ademas, en su mayorıa

1UNDP and Energy Access for the Poor, Energizing the Millennium Development Goals, UnitedNations, 2010.


Marco teorico

las encargadas de realizar estas tareas son las mujeres y los ninos, por lo queel acceso a la energıa les puede liberar su tiempo para dedicarlo a actividadeseconomicas o a la educacion, favoreciendo la ensenanza y la igualdad de genero.

Los objetivos 4 y 5 que hacen referencia a mejorar la salud de mujeres y ninos,requieren de la modernizacion de los aparatos de calefaccion y de las cocinas paraevitar las enfermedades y muertes derivadas de la mala combustion de la biomasatradicional y de la mala ventilacion de los hogares.

Por ultimo, para garantizar la sostenibilidad del medio ambiente (Objetivonumero 7) hay que promover las formas limpias de energıa, que no inciden enaumentar los gases contaminantes y de efecto invernadero.

Tras la evaluacion de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la propia ONUconsidero que aunque se habıan hecho grandes progresos gracias a este programa,todavıa quedaba mucha batalla contra la pobreza por delante. Por ello estos obje-tivos fueron renovados y extendidos en Septiembre de 2015, en la Cumbre para elDesarrollo Sostenible. En dicha cumbre los Estados Miembros de la ONU aprobaronla Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, de tal forma que con el proposito deponer fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente alcambio climatico se establecieron 17 nuevos Objetivos bautizados como Objetivosde Desarrollo Sostenible (ODS) u Objetivos Mundiales:

Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejorade la nutricion y promover la agricultura sostenible.

Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos entodas las edades.

Objetivo 4: Garantizar una educacion inclusiva, equitativa y de calidad ypromover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.

Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los generos y empoderar a todas lasmujeres y las ninas.

Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestion sostenible y elsaneamiento para todos.

Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energıa asequible, segura, sostenible ymoderna para todos.

Objetivo 8: Promover el crecimiento economico sostenido, inclusivo y soste-nible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.

Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrializa-cion inclusiva y sostenible y fomentar la innovacion.



Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los paıses.

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean in-clusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y produccion sostenibles.

Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climatico ysus efectos.

Objetivo 14: Conservar y utilizar en forma sostenible los oceanos, los maresy los recursos marinos para el desarrollo sostenible.

Objetivo 15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosis-temas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra ladesertificacion, detener e invertir la degradacion de las tierras y poner freno ala perdida de la diversidad biologica.

Objetivo 16: Promover sociedades pacıficas e inclusivas para el desarrollo sos-tenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces,responsables e inclusivas a todos los niveles.

Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecucion y revitalizar la Alianza Mun-dial para el Desarrollo Sostenible.

Al igual que ocurrıa con los Objetivos de Desarrollo del Milenio del ano 2000,para conseguir cumplir todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible es imprescindiblegarantizar un acceso a fuentes de energıa moderna a todos los habitantes de la Tierra.No obstante, en este caso ya se ha introducido un Objetivo concreto referente alacceso a la energıa, el numero 7: garantizar el acceso a una energıa asequible, segura,sostenible y moderna para todos. Sus metas para el ano 2030 son:

Garantizar el acceso universal a servicios de energıa asequibles, confiables ymodernos.

Aumentar sustancialmente el porcentaje de la energıa renovable en el conjuntode fuentes de energıa.

Duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energetica.

Aumentar la cooperacion internacional a fin de facilitar el acceso a la investi-gacion y las tecnologıas energeticas no contaminantes, incluidas las fuentes deenergıa renovables, la eficiencia energetica y las tecnologıas avanzadas y menoscontaminantes de combustibles fosiles, y promover la inversion en infraestruc-turas energeticas y tecnologıas de energıa no contaminante.

Ampliar la infraestructura y mejorar la tecnologıa para prestar servicios deenergıa modernos y sostenibles para todos en los paıses en desarrollo, en par-ticular los paıses menos adelantados, los pequenos Estados insulares en desa-rrollo y los paıses en desarrollo sin litoral, en consonancia con sus respectivosprogramas de apoyo.


Marco teorico

5.2. Programa de la Energıa Sostenible para Todos

El 20 de diciembre de 2010 la Asamblea General de las Naciones Unidasdecidio proclamar el ano 2012 como el Ano Internacional de la Energıa SosteniblePara Todos mediante la resolucion 65/151. A la vez la ONU lanzo el programaSustainable Energy for All (SE4ALL), cuyo objetivo es conseguir hacer llegar laenergıa a todo el mundo de manera sostenible para el ano 20301. Y por ultimo, seestablecio por parte de la ONU que la decada que transcurre del ano 2014 al ano2024 serıa la Decada de la Energıa Sostenible Para Todos.2

En este contexto, el programa Energıa Sostenible Para Todos pretende poner acolaborar juntos al sector privado, a la sociedad civil y a los gobiernos, para quecon la ayuda de la ONU, se consiga que en el ano 2030 no haya problemas de accesoa la energıa en todo el planeta. Ademas, se resalta la importancia de alcanzar dichameta de forma medioambientalmente sostenible para ayudar tambien en la luchacontra el cambio climatico.

Dicho objetivo es economicamente viable segun sus propias estimaciones, comodeclaro Rebeca Grynspan (administradora asociada del PNUD) durante un forointernacional de energıa celebrado en Viena del 21 al 23 de Junio de 2011: “Alcanzarel acceso universal a la energıa moderna para 2030 es posible y puede hacer quemas de 1000 millones de personas abandonen su condicion de pobreza energeticaextrema. La inversion adicional que se requiere es de aproximadamente 40.000millones de dolares americanos al ano hasta 2030, menos del 3% de la inversionmundial total en energıa”.3

Dichos datos fueron las conclusiones a las que llego un estudio realizado deforma conjunta por la Agencia Internacional de Energıa (AIE), el Programa delas Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organizacion de las NacionesUnidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).

Los objetivos establecidos para el 2030 por el Programa de Energıa Sosteniblepara Todos4 son:

1. Garantizar el acceso universal a servicios energeticos modernos.

2. Duplicar el ındice global de la mejora en eficiencia energetica.

3. Duplicar el porcentaje de energıa renovable en el mix energetico global.

1http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/65/1512http://www.un.org/press/en/2012/ga11333.doc.htm3http://www.undp.org/content/undp/es/home/presscenter/pressreleases/2011/06/

21/undp-joins-the-sustainable-energy-for-all-campaign.html4http://www.se4all.org/our-vision_our-objectives



Extracto de la resolucion 65/151:

“. . . Reconociendo que el acceso a servicios energeticos modernos y asequibles enlos paıses en desarrollo es esencial para lograr los objetivos de desarrollo convenidosinternacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y el desarrollosostenible, lo cual ayudarıa a reducir la pobreza y a mejorar las condiciones y elnivel de vida de la mayorıa de la poblacion mundial,

Poniendo de relieve la importancia de invertir en el acceso a opciones de tecnologıaenergetica menos contaminante y en un futuro con capacidad de adaptacion alcambio climatico para todos, ası como la necesidad de mejorar el acceso a recursosy servicios energeticos para el desarrollo sostenible que sean fiables, de costo razo-nable, economicamente viables, socialmente aceptables y ecologicamente racionales,y tomando en consideracion la diversidad de las situaciones, las polıticas nacio-nales y las necesidades especıficas de los paıses, en particular los paıses en desarrollo,

Poniendo de relieve tambien la necesidad de adoptar mas medidas para estimularla aportacion de recursos financieros suficientes, de buena calidad y que lleguen enel momento oportuno,

Reafirmando el apoyo a la aplicacion de polıticas y estrategias nacionales quecombinen, cuando corresponda, un mayor uso de fuentes de energıa nuevas yrenovables y tecnologıas de bajas emisiones, un uso mas eficiente de la energıa, unmayor uso de tecnologıas avanzadas, incluidas tecnologıas menos contaminantespara el aprovechamiento de los combustibles fosiles, y el uso sostenible de recursosenergeticos tradicionales, ası como a un mayor acceso a servicios energeticosmodernos, fiables, asequibles y sostenibles y a una mayor capacidad nacional paraatender a la creciente demanda de energıa, cuando corresponda, con el apoyo de lacooperacion internacional en este ambito y la promocion del desarrollo y la difusionde tecnologıas energeticas adecuadas, asequibles y sostenibles y la transferencia deesas tecnologıas en condiciones mutuamente convenidas a los paıses en desarrollo ylos paıses de economıa en transicion,

1. Decide proclamar el ano 2012 Ano Internacional de la Energıa Sostenible paraTodos;

2. Observa los esfuerzos desplegados por el sistema de las Naciones Unidas porasegurar el acceso a la energıa para todos y proteger el medio ambiente medianteel uso sostenible de recursos energeticos tradicionales, tecnologıas menos contami-nantes y fuentes de energıa mas nuevas;

3. Solicita al Secretario General que,. . . ”.


Marco teorico

5.3. Analisis del impacto de las iniciativas internacionales

La segunda edicion del informe de Sustainable Energy For All (SE4All) GlobalTracking Framework publicada el 2015, proporciona datos de como ha ido evolucio-nando el acceso universal a la energıa hasta el ano 2012, evaluando concretamentelos avances durante el periodo 2010-2012. Tambien estudia como deben evolucionarlos objetivos para conseguir el pleno acceso en 2030.

Una de las conclusiones que se extrae de este documento es que la electrificacionen el periodo 2010-2012 ha sido mas rapida que el crecimiento de la poblacionmundial. Mientras que la poblacion aumento en 138 millones de personas en estosdos anos, 222 millones de personas se favorecieron de las polıticas llevadas a cabo yconsiguieron acceso a la electricidad.

Figura 16: Tendencia en el acceso a la electricidad desde 1990 hasta 2012. Datos: World BankGlobal Electrification database 2015. Fuente: SE4ALL Global Tracking Framework 2015.

De esta forma aumento en dos puntos porcentuales (del 83% al 85%) el por-centaje de la poblacion mundial con acceso a la energıa electrica. Dicho porcentajeviene aumentando desde 1990 cada ano a pesar del incremento de la poblacionglobal. La mayor parte de este avance se concentra en el sur de Asia, especialmenteen la India. No obstante, en la mayorıa de las regiones estudiadas durante esteperiodo no solo hubo un descenso del porcentaje de poblacion sin acceso a laelectricidad, sino que tambien en todas ellas fue su mayor descenso historico.

Como se ve en la figura 17, en el periodo 2010-2012 el mayor avance paraproporcionar electricidad a la gente que carecıa de ella se ha producido en las urbesdebido a la extension de la red electrica ya existente en esos los paıses.



Figura 17: Incremento del acceso global a la electricidad en el periodo 2010-2012. Datos: WorldBank Global Electrification database 2015. Fuente: SE4ALL Global Tracking Framework 2015

Figura 18: Deficit de acceso a la electricidad en el 2012. Datos: World Bank Global Electrificationdatabase 2015. Fuente: SE4ALL Global Tracking Framework 2015.

Sin embargo, hay que resaltar que del 15% de la poblacion mundial que carecede energıa electrica la gran mayorıa habita en areas rurales, suponiendo el 87%de todos los casos, como se puede observar en la figura 18. Esto se debe a quemuchas veces estas personas viven en lugares alejados de las redes de distribucionexistentes, sitios en muchos casos de difıcil acceso y relativamente poco pobladosque hacen aun mas difıcil su situacion energetica.

Por otro lado, los buenos resultados reflejados en el informe se obtienen tambienen el area del Africa-Subsahariana, aunque sigue siendo la region mas castigada porla falta de acceso a la electricidad. En el continente africano el incremento de lapoblacion ha sido de un tamano parecido al numero de personas que han conseguido


Marco teorico

electricidad, y a pesar de que en el resto de regiones los habitantes con accesoreciente a la electricidad han aumentado mas que el crecimiento de la poblacion, losdatos africanos suponen una buena noticia. Si se lograse mantener o mejorar estatendencia, no se cumplirıan las informaciones que preven un aumento hasta los 650millones de personas sin electricidad en el area sub-sahariana, respecto a los 585millones actuales (datos del informe WEO 2015 reflejados en la figura 15).

Figura 19: Acceso a la electricidad e incremento de la poblacion. Fuente: SE4ALL GlobalTracking Framework 2015.

Por lo tanto, los resultados de este informe muestran los impactos positivos delos programas desarrollados. Aun ası quedan todavıa muchos millones de personassin el debido acceso a la energıa (la gran mayorıa de los que habıa siguen en la mismasituacion), lo cual continua significando un gran reto para la humanidad, y es quehay que tener en cuenta que todavıa no se han alcanzado los objetivos marcados depleno acceso.

6. Enfoques de mercado

Como ya se ha comentado, no es suficiente con que la red electrica de undeterminado paıs llegue a todos su habitantes fısicamente, ya que hay situacionesen las que las personas pueden tener dificultad para acceder a la energıa electricaaunque tengan al alcance las infraestructuras necesarias para su conexion. Estassituaciones se deben a la falta de recursos economicos por parte de algunos usuarioslo que les imposibilita poder costear la factura electrica.

Este hecho se da tanto en paıses en vıas de desarrollo como en paıses yadesarrollados, aunque de forma mucho menos acusada en este ultimo caso. En este



supuesto de posibilidad fısica de conexion pero falta de recursos economicos, apesar de que las polıticas de las companıas electricas son importantes para poderproveer de electricidad a sus clientes, son los gobiernos de los paıses los que debenbuscar las formas de afrontar el problema. En muchos casos optan por ofrecersubvenciones que permitan a familias o empresas con problemas economicos seguirpagando la tarifa de la electricidad, en otros casos reducen dicha tarifa llegando aacuerdos con las empresas electricas.

Por ejemplo en Espana, a raız de la fuerte crisis economica que comenzo en el2008 muchas mas personas que antes tuvieron problemas para pagar la factura dela electricidad. De hecho en el ano 2012 alrededor de 1,4 millones de viviendas1

sufrieron algun corte de luz por impago. En este contexto el estado espanol establececiertas medidas para intentar contrarrestar esta situacion tales como la llamadaTarifa de Ultimo Recurso (TUR) o el Bono Social.

No obstante, en muchos paıses en vıas de desarrollo se produce una doblediscriminacion pues hay una doble traba para el acceso a la energıa electrica: por unlado muchas personas no pueden afrontar el coste de la factura electrica; y por otrolado en muchos casos ni siquiera se llega a este problema porque hay un problemamayor, que no existe red electrica a la que conectarse.

De esta forma una vez diferenciados aquellos paıses lo suficientemente desarro-llados como para llevar la red electrica a todos sus habitantes, cuyo reto es facilitarel uso de dicha electricidad a las personas que por problemas economicos no puedanafrontar los gastos de la tarifa electrica, existen otros muchos paıses (en los queviven la gran mayorıa de los aproximadamente 1.300 millones de personas que nopueden acceder a la electricidad), donde el principal problema es la falta de redelectrica, ya que el estado no ha podido extenderla.

Dada la mayor facilidad economica de la extension de la red existente frente aotras soluciones para llevar electricidad allı donde se necesitara y no la hubiera, seentienden los resultados reflejados en las figuras 17 y 18 del informe del SE4AllGlobal Tracking Framework del 2015 vistos en el anterior apartado de “Analisisdel impacto de las iniciativas internacionales”. En dichas graficas se refleja comoa pesar de concentrarse la mayor parte de la poblacion sin electricidad en areasrurales, los mayores avances de electrificacion se estaban dando para las personasque viven en ciudades.

Sin embargo, en los paıses mas castigados por la falta de acceso a la energıala expansion de las redes electricas ya existentes sigue siendo un metodo muy utilsiempre que sea viable, ya que permite dar acceso a la electricidad a una grancantidad de gente a la vez.

1Pobreza energetica en Espana. Analisis de tendencias. Asociacion de Ciencias Ambientales.2014.


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En estos casos la extension de red no solo implica aumentar los kilometrosde lıneas electricas (conductores, subestaciones electricas, etc.), sino que ademasrequiere de un aumento de la potencia generadora instalada en el paıs, dicho de otromodo, hay que aumentar la generacion electrica para poder cubrir la mayor deman-da con nuevas plantas generadoras. Algunas veces la red electrica preexistente era yade por sı precaria y no conseguıa satisfacer de manera constante la demanda anterior.

Figura 20: Imagen por satelite de la penınsula de Corea.

Por todas estas razones, muchas de las iniciativas destinadas a proveer deelectricidad a las personas que carecen de ella se basan en la construccion degrandes centrales electricas. Este es el caso de China y la construccion de la Presade las Tres Gargantas, la central hidroelectrica mas grande del mundo, que ensu planificacion pretendıa generar el 10% del total de la energıa electrica querequerirıa el paıs, pero que debido al gran aumento de la demanda electrica y aalgunos problemas tecnicos en su puesta en marcha, finalmente a plena capacidad“solo” podra generar el 3%, lo que significa una potencia total de 24.000 MW, o loque es lo mismo el 22% de la energıa total instalada en Espana (108.299 MW).



Por otro lado, siempre que la extension de la red electrica no sea viableeconomicamente para dar energıa en aquellos lugares que se encuentren alejadosde la red existente, entran en juego las llamadas soluciones ”off-grid” o fuera dered. Estas soluciones consisten en utilizar los avances tecnologicos disponibles hoyen dıa para llevar la electricidad a aquellas regiones donde se necesite pero no seaviable la extension de red electrica.

Una de estas soluciones es la creacion de microrredes aisladas, es decir, lacreacion de una red electrica pequena para dar acceso a la electricidad a unconjunto de viviendas, incluso a un conjunto de pueblos, pero que no se encuentraenlazada con la red principal del paıs. Estas microrredes se alimentan de energıaa traves de pequenos generadores en energıa renovable como grupos de panelesfotovoltaicos, molinos eolicos o pequenas centrales hidraulicas. Tambien es posibleque las microrredes se nutran de la electricidad generada por un grupo diesel, yes muy frecuente la combinacion del grupo diesel con otros generadores renovablespara garantizar la mayor estabilidad de la red electrica. En algunos casos esta minired electrica puede tener incluso mejores prestaciones que la red general del estado.

La otra solucion “off-grid” habitual es el suministro de instalaciones individualespara cada hogar, generalmente basados en tecnologıa solar o eolica. Este caso seda cuando hay mucha dispersion de hogares en la zona y es poco rentable intentarestablecer una microrred. El caso mas habitual es proveer de electricidad a estascasas a traves de paneles fotovoltaicos.

No obstante se utilice la forma tecnologica que se utilice para proveer de energıaelectrica a las personas que carecen de ella, hay que tener en cuenta que no todasestas soluciones proporcionan el mismo nivel de electrificacion, y por lo tanto notodas pueden satisfacer las necesidades de dichas personas de igual manera. Asıpara evaluar la mejor solucion habra que tener numerosos factores en cuenta, quese podrıan englobar en tres tipos de factores distintos: economicos, geograficos y denecesidad.

En cuanto a los factores economicos, ya se han tratado con anterioridad, hacenreferencia por un lado a la disponibilidad de recursos economicos de las personas alas que se les va a proveer del servicio, a la capacidad economica de las institucionespublicas del lugar, y a la capacidad economica del resto de organizaciones que vayana colaborar en el proyecto, ya sean privadas, ONGs u organizaciones internacionalesfinanciadas a traves de otros paıses.

Respecto a los factores geograficos, como tambien ya se ha comentado,hay que considerar las posibilidades que ofrece el lugar concreto que se quiereelectrificar. Segun su lejanıa respecto a la red general del paıs y el estado deesta, se podra evaluar la conexion a red o utilizar soluciones “off-grid”. Por otrolado en funcion del clima y la orografıa del terreno se podra optar por distintas


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tecnologıas para la generacion electrica: eolica, fotovoltaica, hidraulica, termica,etc. Ademas hay que considerar si se va a electrificar un hogar solo, varios, unconjunto de pueblos o incluso una ciudad, requiriendo cada caso un enfoque distinto.

Finalmente, una vez evaluadas las posibilidades economicas y geograficas del pro-yecto, es fundamental para terminar de decidir la solucion que se adoptara conocerpara que se requiere la electricidad en ese lugar, es decir, que necesidades se quierencubrir con la electrificacion de la zona, distinguiendo aquellas necesidades que seconsideren prioritarias e innegociables de otras que puedan ser solventadas en unfuturo cuando haya mejores condiciones economicas o tecnologicas.

6.1. Los diferentes “escalones” del suministro electrico

Para evaluar la capacidad del servicio electrico suministrado se pueden distinguirhasta cinco “escalones” (tiers) distintos. Estos cinco “escalones” se diferencian unosde otros a traves de seis indicadores que miden las caracterısticas de la electricidadsuministrada. Desde el Tier 0 que equivale a falta total de electricidad, cadasiguiente escalon representa una mejora en el suministro electrico, hasta llegar alTier 5 que significa el mejor suministro electrico.

Las seis caracterısticas que sirven para mediar cada “escalon” son:

1. Cantidad de electricidad suministrada (Watios), segun el pico disponible decapacidad.

2. Duracion del suministro electrico en horas.

3. Cantidad del tiempo de suministro electrico que es nocturno.

4. Accesibilidad economica.

5. Respaldo legal.

6. Calidad de la electricidad, segun el voltaje suministrado.

Ası como se determinan distintos tiers para el suministro electrico, tambiense distinguen cinco “escalones” del uso de la electricidad. Al igual que antes,el “escalon” mas bajo, el cero, significa que no se usa la electricidad, y a cada“escalon” siguiente hay mas servicios electricos utilizados. Ası, el Tier 1 implicapoder utilizar la radio, cargar el movil y tener una pequena iluminacion. El Tier 2 seaplica para los casos de uso de iluminacion general, television e incluso ventilador.El Tier 3 implica lo que provee el Tier 2 mas el uso de otros accesorios electricosque requieren poca energıa. El Tier 4 aumenta las posibilidades del Tier 3 al uso deaparatos electricos de mediana potencia. Y finalmente con el Tier 5 se puede usartodo lo anterior y ademas alimentar demandas electricas de alta energıa.



Figura 21: Los cinco “escalones” del suministro electrico. Fuente: SE4ALL Global TrackingFramework 2013.

Figura 22: Los cinco “escalones” de los servicios electricos. Fuente: SE4ALL Global TrackingFramework 2013.

Los diferentes servicios electricos que se quieran obtener implican diferentes tiposde suministro electrico. No obstante, en algunos casos en los que fuese deseable unmayor escalon de suministro para alcanzar determinado escalon de servicio, debidoa la imposibilidad tecnica o economica de conseguirlo se puede optar por un nivelinferior de suministro que permita en un futuro alcanzar el objetivo, tras la mejorade los factores economicos o el conocimiento de nueva tecnologıa.

6.2. El papel de las empresas

Una vez conocido el marco en el que se tienen que desenvolver las posiblessoluciones que acaben con la falta de acceso a la electricidad que padecen masde 1.300 millones de personas en todo el mundo, hay que destacar que ante lagran magnitud del reto es imprescindible la colaboracion de las empresas juntocon ONGs, organismos internacionales y organismos estatales de los paıses afectados.

Sin esta colaboracion publico-privada no se podrıan conseguir avances a granescala debido a la gran cantidad de recursos economicos que es necesario invertir.Ademas para conseguir que la cuantıa de dicha inversion sea estable y sostenibledebe haber una rentabilidad economica de los proyectos. Hay que considerarque los costes a los que hay que hacer frente van mas alla de la construccion delas infraestructuras necesarias, tambien incluyen la operacion, mantenimiento y


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reposicion de las mismas.

Por lo tanto, la accion social y la filantropıa aunque suponen un empujon en laconsecucion de objetivos de acceso a la energıa, son por sı solas insuficientes parasolucionar el problema a escala global. El peso de la electrificacion debe recaer enempresas que consigan obtener beneficios desarrollando estos proyectos, a la vezque aportan un servicio asumible economica y socialmente para las personas sinacceso a la electricidad. Ademas son las empresas las que dominan la tecnologıanecesaria para llevar a cabo los proyectos.

De esta forma, para atraer la inversion privada es necesario que los proyectossean viables economicamente y ofrezcan retornos financieros atractivos. A su vezdebe existir un marco jurıdico y regulatorio estable y congruente, que permita eldesarrollo de estos proyectos evitando las trabas burocraticas innecesarias.

En la actualidad, la participacion de las companıas privadas en los proyectosde acceso a la electricidad constituye en muchos casos una parte del negociode la empresa. Los primeros proyectos que se realizaron de esta ındole estabanenfocados desde una perspectiva de filantropıa por parte de los entes privados,y se enmarcaban dentro de su labor en Responsabilidad Social Corporativa. Noobstante, gracias a aquellos primeros pasos dados por algunas empresas, se logrodesarrollar con el tiempo modelos de negocios sostenibles a la vez que se mejorabannuevas tecnologıas de reciente creacion, que se demostraron especialmente utilespara la electrificacion de zonas aisladas.

Algunas de las razones que hacen hoy en dıa atractiva la participacion delas empresas en los proyectos de electrificacion son las siguientes: se trata de unmodelo de negocio que puede reportar beneficios, permite el avance tecnologico si seutilizan estos proyectos como investigacion en nuevas tecnologıas; y ademas, puedeformar parte de una estrategia por parte de la empresa para posicionarse en elmercado consiguiendo nuevos clientes, colaborando con organismos publicos de unpaıs concreto, y dando una imagen de empresa comprometida con el desarrollo social.

Ası mismo hay que diferenciar entre las capacidades que pueden aportar lasgrandes companıas electricas, y las aportaciones que introducen las empresaslocales. Por un lado las grandes empresas tienen una gran capacidad tecnica yde gestion, amplias redes de distribucion, formas de financiamiento, capacidad deescalar modelos privados locales; y por ultimo, un gran desarrollo de tecnologıas,conocimientos y otras capacidades. Sin embargo por otro lado, las pequenas em-presas locales pueden aportar un profundo conocimiento de las necesidades localesy patrones de gasto para adaptar soluciones energeticas, costos de transaccionreducidos, mejores beneficios locales a nivel economico y social; y por ultimo,compromiso con la comunidad local, que les puede considerar parte propia de suentorno social cercano, facilitando el dialogo y la participacion.



Figura 23: El rol empresarial en la expansion del acceso a la energıa. Fuente: WBCSD Solucionesempresariales para un mundo sostenible.

Aunque la aportacion privada es fundamental por todo lo que se ha visto,debido a que la participacion publica es indispensable se desarrollan alianzaspublico–privadas o PPP (Public Private Partnerships). En estas alianzas la entidadpublica se encarga de decidir quien va a recibir el servicio, ası como el nivel desuministro electrico que recibira, y la forma de pago de la tarifa por parte delcliente. Por su parte la empresa normalmente asume la mayor parte de la inversionencargandose de la construccion y operacion del proyecto. Hay que destacar quees comun a su vez la colaboracion en estos proyectos de ONGs y asociacionesinternacionales para el desarrollo.

Respecto al cliente, su participacion en los proyectos como parte del negocioy no solo como consumidores de electricidad es necesaria para garantizar unabuena acogida social, una viabilidad economica, y en muchos casos el correctofuncionamiento y mantenimiento de los equipos (por ejemplo en instalacionesindividuales “off-grid”).

Tambien es importante adaptar dichos proyectos a la capacidad de pago de losclientes de forma que se estudie no solo la fase de implantacion inicial, sino que se


Marco teorico

prevea una sostenibilidad en el tiempo que permita obtener beneficios y atraigamas inversion.

Aunque el desarrollo de proyectos que obtengan beneficios economicos realizandoa la vez una labor social, como lo es posibilitar el acceso a la electricidad de manerasostenible, supone un gran reto, no solo es posible sino que ya se ha realizado conexito. A modo de ejemplo se pueden considerar los proyectos de “Luz en Casa” y“Luz Para Todos” que se explican a continuacion.

Peru es el segundo paıs menos electrificado de Sudamerica tras Bolivia, noobstante, esta realizando un gran esfuerzo por electrificar zonas rurales de difıcilacceso por su complicada orografıa. El programa “Luz en Casa” desarrollado porAcciona Microenergıa esta electrificando comunidades aisladas mediante SistemasFotovoltaicos Domiciliarios (SFD). Actualmente hay instalados mas de 600 SDF conbuenos resultados: por un lado, al cliente se le impone una tarifa inferior a su gastoanterior en servicios energeticos sustitutivos, por lo que le resulta altamente benefi-cioso (mejor sistema energetico y mas barato), y por otro lado, esta tarifa se integraen el sistema global del paıs, y mediante un subsidio cruzado interno que ponderala capacidad economica (pagan mas los que mas tienen) se consigue la viabilidadeconomica del proyecto. El proyecto cuenta desde verano del 2012 con la ayudadel BID (Banco Interamericano de Desarrollo) lo que le ha supuesto un gran impulso.

En Brasil el Programa Nacional de Universalizacion del Acceso y Uso de EnergıaElectrica (“Luz Para Todos”) lanzado en 2003, ha permitido el acceso a la electri-cidad a 11 millones de personas, de los que la mayor parte viven en zonas rurales.El proyecto esta coordinado por el Ministerio de Minas y Energıa, operado por Ele-trobras y ejecutado por las concesionarias de energıa electrica y cooperativas deelectrificacion rural. El mayor problema que se encontro el programa fue llegar almillon de personas que se encuentran viviendo en el Amazonas, ante la dificultadde acceder a la red electrica en esta zona se instalaron sistemas de energıa solar ybiogas con un resultado positivo.



Parte V

Soluciones tecnologicas existentesUn aspecto fundamental para poder aportar soluciones viables que combatan la

falta de acceso a la electricidad es conocer las distintas opciones tecnologicas dispo-nibles. En funcion de las posibilidades economicas del proyecto, de las caracterısticasgeograficas del lugar (lejanıa respecto a red, clima y orografıa), y de las necesidadesque se quieran abordar (cantidad y calidad), se decidira apostar por una tecnologıau otra segun su conveniencia.

7. Conexion a red o sistemas “off-grid”

La primera distincion a tener en cuenta es la posibilidad de conectar a losusuarios a una red electrica ya existente, para ello se deben considerar distintosaspectos: si es una posibilidad practica segun la lejanıa de dicha red, si es viablegeograficamente, si esta red existente es de una calidad aceptable, y si estapreparada para abastecer el nuevo incremento de energıa demandada. Si no secumplen estos requisitos habra que optar por soluciones “off-grid” o fuera de red:mini-redes o microrredes, y sistemas individuales o domiciliarios.

En cuanto a la extension de red ya existente, no solo hay que considerarla construccion de nuevas infraestructuras (como por ejemplo los kilometros decableado, las torres electricas o las subestaciones necesarias), sino que ademas hayque calcular el incremento de demanda electrica que se producira, y si no es posiblegenerarlo con la potencia instalada, aumentar dicha oferta construyendo a su veznuevas centrales electricas.

La funcion de una red electrica consiste en transportar y distribuir la energıaelectrica generada en las centrales para que llegue hasta los usuarios. Para ello sesuele elevar la tension de la electricidad tras ser generada (alta tension), y de estaforma se transporta minimizando perdidas. Una vez llega al sitio de consumo hayque proceder a bajar la tension de la corriente para poder usarla, ya sea para laindustria (media tension) o para los hogares (baja tension).

Los casos de extension de red existente se suelen dar en paıses en vıas dedesarrollo con grandes problemas de falta de acceso a la electricidad pero cuyaeconomıa crece a gran velocidad, como por ejemplo China o India. En estos lugaresse desarrollan grandes proyectos para llevar energıa electrica a millones de personasa la vez extendiendo la red del paıs y dotandola de mayor potencia generadorainstalada, por lo tanto estos proyectos incluyen la construccion de grandes centraleselectricas en la mayorıa de los casos.


Soluciones tecnologicas existentes

Figura 24: Esquema de la red de transporte y distribucion electrica.Fuente: http: // opex-energy. com/ index. html

En contraposicion, como es habitual en sitios de difıcil acceso, si la extension dered no es la mejor solucion posible quedan dos alternativas: por un lado la creacionen el lugar de una pequena red electrica aislada de la gran red electrica nacional, opor otro lado el uso de sistemas de electrificacion individuales para cada casa.

En el primer caso, si se pretende crear una microrred o mini-red, hay queconstruir una o varias plantas generadoras, y realizar la conexion correspondientede todos los destinatarios entre sı y de estos con los puntos generadores.

Figura 25: Ejemplo de una minired con combinacion de distintas formas de generacion electrica.Fuente: http: // www. ennera. com/ es



Aunque no hay una norma estandarizada, se suele distinguir una minired deuna microrred segun la potencia electrica: si la red es menor de 10 kW se puedehablar de microrred, sin embargo, para potencias mayores (hasta los 10 MW) sepuede considerar que se trata de una minired.

En cualquier caso, estas redes electricas aisladas y de pequeno tamano deben deconstar de unos o varios generadores, ası como de aparatos de electronica de potenciapara controlar y regular la corriente electrica: convertidores AC/DC (rectificadores),convertidores DC/AC (inversores), y reguladores de tension o de potencia. Por otrolado pueden disponer de baterıas para almacenamiento electrico, sobre todo si lageneracion es completamente renovable y depende de las condiciones ambientalescambiantes.

Figura 26: Esquema ejemplo de distribucion de una minired. Fuente: Mini-grid policy toolkit –Policy and business frameworks for successful mini-grid roll-outs, Alliance for Rural

Electrification

A diferencia de la red convencional de electricidad, estas redes mas pequenassuelen distribuir la corriente directamente en baja tension (aunque para las miniredesmas grandes puede utilizarse media tension con el fin de reducir las perdidas detransporte).



Por ultimo, en caso de que se opte por proyectos de sistemas individuales,tambien llamados domiciliarios (un sistema de generacion electrica por cliente),hace falta tener algun tipo de generador electrico, generalmente acompanado porbaterıas para almacenar parte de la energıa y usarla cuando se necesite pero no seaposible la generacion electrica.

Tanto el generador como las posibles baterıas se conectan a un cuadro dedistribucion de donde el cliente pueda sacar las tomas de corriente para conectar losaparatos electricos. Previamente puede haber un inversor si el generador producecorriente continua pero las cargas a alimentar funcionan en corriente alterna. Dedarse el caso contrario hara falta un rectificador. Aunque puede suceder que tanto lageneracion como la carga sean compatibles directamente sin convertidores, siemprehara falta algun tipo de aparato electronico para controlar la energıa producida, ysu almacenamiento de haberlo, estos aparatos son los reguladores.

Figura 27: Esquema ejemplo de un sistema domiciliario. Fuente: http: // www. enertra. es/

Finalmente, hay que destacar que ya sea para alimentar conexiones a red, mi-crorredes o sistemas domiciliarios, los principales sistemas para generar electricidaden la actualidad se basan en generadores que, independientemente de su tamano,transforman en energıa electrica uno de los siguientes tipos de energıa: fotovoltaica,eolica, hidraulica o termica.



8. Generacion fotovoltaica

Dentro de las posibilidades que ofrece la energıa solar encontramos la energıatermica-termosolar (se desarrollara mas adelante) y la energıa fotovoltaica. Laenergıa fotovoltaica proviene de la luz radiada por el sol, y por lo tanto esconsiderada una energıa renovable, es decir inagotable y no contaminante durantela produccion electrica.

El principio fısico por el que se consigue transformar la energıa lumınica enenergıa electrica es el efecto fotoelectrico, y fue descubierto por Heinrich Hertzen 1887, aunque no fue correctamente explicado hasta la publicacion en 1905 delartıculo de Albert Einstein “Heurıstica de la generacion y conversion de la luz”.

El efecto fotoelectrico explica como al incidir radiacion electromagnetica (porejemplo la luz visible) sobre un metal, este puede emitir electrones: los fotones(partıculas de la luz) al incidir en la superficie el metal, le comunican a algunos desus electrones una energıa que puede ser suficiente para expulsar dicho electron.

Figura 28: Efecto fotoelectico. Fuente: http: // bibliotecadigital. ilce. edu. mx

Una celula fotovoltaica o celda, es un dispositivo electronico que aprovechael efecto fotoelectrico para producir corriente electrica a partir de los electronesliberados por el material cuando le incide la luz. La mayorıa estan formados pormateriales basados en el silicio. Su vida media es de 25 anos, y para funcionarcorrectamente necesitan no sobrepasar una determinada temperatura (por encimade los 25oC disminuye su rendimiento).



La union de las celulas fotovoltaicas es lo que se denomina modulo fotovol-taico, de tal forma que estas celulas forman un circuito en serie que aumentala tension de salida (entre los 12 y los 14 V). Con este dispositivo se consiguetransformar en electricidad en torno al 15% de la energıa lumınica que llega al panel.

La potencia de estos dispositivos se suele medir en vatios pico (Wp). Los va-tios pico hacen referencia a la maxima potencia que es posible aportar por partedel modulo fotovoltaico bajo unas determinadas condiciones optimas: Radiacion de1000W/m2, temperatura de la celula de 25oC y un grado de inclinacion de los rayosde sol respecto a la vertical de la superficie de 48,1896o. No obstante el modulopodrıa generar mayor potencia si estas condiciones ideales se mejorasen, lo cual espoco frecuente.

8.1. Centrales fotovoltaicas

En una central fotovoltaica mediante el efecto fotoelectrico el conjunto depaneles solares (agrupacion de modulos fotovoltaicos) producen la electricidadaprovechando la luz solar. Estas instalaciones se construyen en terrenos donde seprevea buena insolacion, es decir, donde haya un numero alto de horas al dıa enque la superficie del terreno reciba luz del sol.

Figura 29: Esquema de una central fotovoltaica.Fuente: http: // www. unesa. es/



Al producirse por este metodo corriente continua, es necesario llevar la electrici-dad a un centro inversor que modifique la corriente en alterna (modo de transportede la corriente por la red electrica). Posteriormente se regulara y elevara la tensionde la corriente mediante transformadores, ası la electricidad de la planta tendra lasmismas caracterısticas (tension, frecuencia e intensidad) que la de la red y se podraverter a esta.

Aunque este tipo de centrales solo puede producir electricidad durante el dıa,es posible almacenar parte de la energıa generada en baterıas para utilizarla enotro momento. Tambien hay que considerar que no siempre se producira la mismacantidad de vatios, ya que dependera de las condiciones climatologicas variantes:nubosidad, temperaturas, etc.

Las centrales fotovoltaicas de mas rendimiento son aquellas que instalan panelesfotovoltaicos moviles (heliostatos), de tal forma que puedan seguir el movimiento delsol durante el dıa, obteniendo en todo momento la maxima cantidad de luz posible.

8.2. Miniredes fotovoltaicas

Al igual que ocurre con otras energıas renovables, la energıa fotovoltaica por sısola puede no ser suficiente para garantizar las necesidades que debe cubrir unaminired, y como mınimo ira acompanada de un sistema de almacenamiento electrico(baterıas). Sin embargo, puede constituir un apoyo fundamental para cualquier redaislada e incluso ser el principal aporte generador de dicha red.

La principal desventaja de esta tecnologıa es que solo puede generar electricidaddurante el dıa, y que no siempre generara lo mismo segun sean las condicionesatmosfericas. Ademas posee una fuerte dependencia de la estacion del ano que sea(en los meses de verano se puede generar tres veces mas energıa que en los meses deinvierno). No obstante presenta numerosas ventajas que potencian su uso:

En los ultimos anos ha habido un fuerte avance de investigacion en los mate-riales que forman los paneles fotovoltaicos consiguiendo reducir su alto costede fabricacion y aumentar su rendimiento a gran velocidad.

Aunque se trata de tecnologıa muy sofisticada es muy sencilla de operar yrapida de instalar.

No necesita de la construccion de infraestructuras.

No produce contaminacion acustica ni ambiental.

Puede integrarse en la cubierta de edificios para ahorrar espacio.



Figura 30: Precio del panel fotovoltaico de panel plano en funcion de la produccion acumulada.Datos: C. Breyer and A. Gerlach., Prog. in Phot.: Res. and App., 21(1):121–136, 2013 y

Navigant Consulting. Fuente: http: // www. burbuja. info

Figura 31: Evolucion de la potencia fotovoltaica instalada en todo el mundo: Rest of the world(RoW); Middle East and Africa (MEA); China, Americas, Asia Pacific (APAC); and Europe.

Datos: IEA. Fuente: http: // www. burbuja. info



8.3. Sistemas domiciliarios fotovoltaicos

En cuanto a sistemas domiciliarios fotovoltaicos (SDF), son soluciones practicaspara combatir la falta de acceso a la energıa, siendo uno de los principales metodosutilizados para electrificar cuando no es posible la extension de red.

Un panel fotovoltaico puede generar una potencia de entre 10 y 100 Wp. Tenien-do en cuenta que 1 Wp equivale de media a 40 Wh (Vatios hora), con un solo panelfotovoltaico de calidad media se puede producir la electricidad suficiente para ali-mentar a la vez 6 bombillas de bajo consumo (12 W cada una) o 1 incandescente (60W), mas un aparato electrico pequeno: radio, television o ventilador (de 80 a 120 W).

Figura 32: Recorrido de la corriente generada por un panel fotovoltaico y diagrama de perdidas.Fuente: diapositiva de la asignatura Generacion Electrica con Energıas Renovables, Energıa Solar

Fotovoltaica, Jaime Rodrıguez Arribas, Departamento de Ingenierıa Electrica ETSII-UPM.

Por otro lado cuando se pretende simplemente suministrar luz, una solucion no-vedosa es el uso de linternas o lamparas fotovoltaicas, que ahorran la instalacion delos paneles y sus posibles dispositivos electronicos, a la vez que son aun mas facilesde usar y se pueden transportar alla donde se necesiten. Estos dispositivos quese cargan durante el dıa suelen producir en torno a 1 Wp cuando se usan al caer el sol.



Un ejemplo de exito en los negocios de las linternas solares es el de la empresasocial Greenlight Planet, cuyos productos han llegado a mas de 5 millones dehogares en los 54 paıses de todo el mundo donde operan, lo que supone mas de18 millones de usuarios diarios. Su gama de productos “Sun King”, proporcionadistintas soluciones portatiles segun las caracterısticas que se requieran y losrecursos economicos del cliente. La empresa proporciona ademas facilidades para lafinanciacion de sus productos (los pagos se realizan a traves del telefono movil), eincluye tiempos de garantıas y manuales de uso con los dispositivos, de forma queresultan sencillos y asequibles de utilizar.

La Sun King Pico es una pequena lampara de 196 x 110mm que posee un panelsolar integrado con el que puede suministrar hasta 72 horas de luz con tan solo undıa de carga, proporcionando una luz tres veces mas luminosa que la que se obtienede dispositivos alimentados por queroseno.

Sus dos modelo Sun King Pro, suministran entre 36 y 45 horas continuas deluz hasta 16 veces mas potente que la obtenida por aparatos basados en queroseno.Ademas esta luz se puede regular a tres potencias luminosas distintas segun desee elcliente. A su vez estos modelos poseen entrada USB, lo que permite cargar distintosdispositivos adaptables a este puerto, como por ejemplo los telefonos moviles,productos de enorme utilidad en las zonas aisladas a las que estan destinadas estetipo de lamparas solares.

Figura 33: Diagrama del dispositivo Sun King Pro 2.Fuente: https: // www. greenlightplanet. com

Finalmente las Sun King Home, es un kit basado en un panel fotovoltaico quealimenta a tres modulos de luz y a un dispositivo cargador electrico a traves deUSB. Pueden alcanzar hasta 200 lumenes de flujo luminoso por lampara, lo queconstituye el dispositivo mas potente de los ofertados.



Figura 34: Foto del dispositivo Sun King Pro 2 que muestra el panel fotovoltaico que alimenta lalampara y carga el telefono movil a traves de un terminal USB.

Fuente: https: // www. greenlightplanet. com

Los sistemas fotovoltaicos en hogares tambien se estan comenzando a usar en paısesdesarrollados y no solo en lugares aislados, si no como forma de autoabastecerse enalgunos hogares. De esta forma los hogares pueden estar aislados de red y dedicartoda la energıa generada para autoconsumo o pueden interactuar con la red existente.Con su instalacion en los techos de las casas se consigue generar electricidad duranteel dıa. La mayor parte de la electricidad producida se vierte a la red, ya que lashoras diurnas suelen ser las de menor uso domestico de la electricidad. Al caer lanoche, cuando aumenta el consumo electrico del hogar pero el panel ya no puedeproducir electricidad, los hogares se alimentan de la red. De este modo contribuyena aumentar la potencia generadora en momentos de maxima demanda (picos de lacurva de demanda electrica) y consumen la energıa cuando hay mayor exceso delpool generador (valles), ayudando a aplanar la curva de la demanda, lo cual beneficiala gestion de la demanda.



9. Generacion eolica

La energıa eolica proviene de aprovechar para distintos usos la energıa delviento, siendo la energıa renovable mas eficiente y de uso mas extendido. Hay quetener en cuenta que la energıa eolica es una de las fuentes de energıa mas conociday usada por el ser humano desde la antiguedad, por ejemplo con los barcos de vela.De hecho ya en el siglo V en Asia se usaban Panemonas (molinos de viento de ejevertical) para el bombeo de agua. En la actualidad podemos transformar la energıaeolica en energıa electrica a traves de los aerogeneradores.

En 1882, el meteorologo La Cour desarrollo el primer aerogenerador dentro de unprograma del gobierno danes para la produccion electrica; dicha maquina podıa ge-nerar hasta 25 kW. Desde entonces la tecnologıa ha ido evolucionando hasta nuestrosdıas y en la actualidad se pueden construir aerogeneradores de mas de 3 MW.

Figura 35: Esquema de un aerogenerador. Fuente:https: // eolicaunionhidalgo. wordpress. com/

Los aerogeneradores modernos son normalmente capaces de reorientarse girandoalrededor de su torre buscando una posicion optima para aprovechar el viento, porello suelen ir equipados con algun tipo de veleta que detecte en que direccion soplael viento. Gracias a las palas ligeras y resistentes de fibra de vidrio (de hasta 60



metros de longitud) que se orientan de tal forma que ofrezcan la maxima resistenciaal viento, se aprovecha la energıa cinetica de este para trasladarla a un eje rotor atraves del buje que conecta las palas entre sı con dicho eje.

El eje acoplado al buje, que gira a la misma velocidad que las palas (entre 7 y 12r.p.m. o vueltas por minuto) se denomina eje lento. A traves de una multiplicadorase eleva dicha velocidad de giro hasta mas de 1.500 revoluciones por minuto lo quepermite al generador operar correctamente y transformar esta energıa cinetica enenergıa electrica.

Suele ser necesario un anemometro que mida la velocidad del viento, ya que losgeneradores para velocidades muy altas (superiores a 90 Km/H) no deben funcionarpor seguridad. En estos casos adoptan la posicion de bandera, sin ofrecer resistenciaal viento.

9.1. Centrales eolicas

Las centrales eolicas o parques eolicos son concentraciones de varios aero-generadores en un lugar concreto con caracterısticas favorables para el correctoaprovechamiento de la energıa del viento. La energıa electrica producida por cadamolino se suma a la del resto y se vierte conjuntamente a la red electrica tras lacorrecta operacion de subida de tension.

Los aerogeneradores tienen una vida media superior a los 25 anos, y una vezrealizada la inversion inicial para la construccion del parque, el coste de operacion ymantenimiento es muy inferior al de centrales electricas convencionales, entre otrascosas porque el “combustible” es gratuito. Ademas es una “energıa limpia” y porlo tanto no se produce contaminacion durante la generacion de electricidad.

Por otro lado presentan un fuerte problema ya que el ser humano no puedecontrolar cuando sopla el viento ni las caracterısticas del mismo. Por ello se realizanestudios importantes previos para la localizacion del lugar donde se construirael parque eolico. Estos estudios estan basados en datos estadısticos historicosclimatologicos que permiten estimar con una precision aceptable la velocidad mediaanual del viento y las horas de viento al ano, pudiendose ası calcular la viabilidadde la central.

No obstante tambien existe la problematica de que las horas de viento quese estima que habra no tienen por que coincidir con las horas en las que mayordemanda electrica se produzca, y por lo tanto mayor valor se le pueda sacar a laproduccion eolica. Es mas puede que debido a la baja demanda y a la alta ofertaen el panorama electrico sea necesario parar aerogeneradores en condiciones degenerar electricidad a “costo cero”.



A pesar de sus inconvenientes, el gran valor de sus ventajas hace que estatecnologıa este creciendo a grandes pasos: en el ano 2015 la potencia instaladaen el mundo era de 400.000 MW y se preve que esta cifra aumente hasta mas de600.000MW en 2019, segun datos de la consultora Navigant BTM (lo que suponeun aumento del 50% en cuatro anos). Ademas cada vez tiene mayor peso en lageneracion electrica de los paıses, por ejemplo, en Espana en torno al 20% de laelectricidad consumida se genera en centrales eolicas segun datos de Red Electricade Espana (REE).

9.2. Miniredes eolicas

Debido a la variabilidad del viento es poco aconsejable realizar una miniredque solo dependa de la energıa eolica, siendo habitual combinarla con otro tipo degeneracion (sobre todo solar y diesel) y/o con baterıas de almacenamiento electrico.Por otro lado esta solucion no es factible en algunos lugares con problemas deacceso a la electricidad porque directamente carecen de las condiciones de vientonecesarias para rentabilizarlo, y hay que tener en cuenta el espacio que ocuparanestas maquinas y su impacto en el medioambiente.

No obstante, los aerogeneradores son una tecnologıa a tener en cuenta para laelectrificacion en minired (siempre que el lugar sea propicio climatologicamente)dadas sus numerosas ventajas: no requieren gasto de materia prima para hacerlosfuncionar; su tecnologıa esta suficientemente avanzada para que los gastos deconstruccion (casi la totalidad de los gastos finales) sean aceptables, lo que unido ala larga vida de estos aparatos hacen rentable la inversion; y por ultimo, aunque lonormal es que requiera de sistemas de rectificacion, de reguladores y de baterıas, sumantenimiento y operacion diaria es relativamente sencilla.

9.3. Sistemas domiciliarios eolicos

En cuanto al uso de aerogeneradores en sistemas individuales aislados, lonormal es adquirir un solo molino de las caracterısticas necesarias para abastecerla demanda calculada. En este caso aplican las mismas ventajas e inconvenientesque en el caso de pequenas redes, aunque es mas habitual usarlo como unica fuentede energıa sin combinarlo con otras (algo tambien posible), dado que la cargasera reducida y particular, es decir, adecuable a la energıa proporcionada por unaerogenerador y al almacenamiento en baterıas.

Por ultimo, un aerogenerador de una red “off-grid” individual, para evitar tenerque instalar inversores suele generar en corriente continua, al contrario que los ae-rogeneradores de los parques eolicos, que generan en corriente alterna para poderacoplarla a la red electrica sin necesidad de usar inversores.



Figura 36: Relacion mas comun para miniredes y redes aisladas entre el diametro delaerogenerador y la potencia generada. Fuente: Why the technology matters – Desmystifying

technology based ventures for impact inverstors, ERM Foundation, pagina 16.

10. Generacion hidraulica

Se denomina energıa hidraulica a aquella que aprovecha la fuerza del agua paraproducir energıa. Las corrientes de agua, los saltos de agua o las mareas poseen unaenergıa mecanica (potencial y cinetica) que se puede utilizar de distintas maneraspara cumplir diferentes intereses humanos.

Desde la antiguedad el ser humano ha conocido y utilizado esta tecnologıa, dehecho ya en el siglo I a.C. se tiene constancia de molinos de agua utilizados porlos romanos. Por otro lado, a consecuencia de que no produce contaminacion (solonecesita que el agua atraviese y haga girar una turbina), y de que el ciclo del aguase presupone inagotable, es considerada al igual que la energıa fotovoltaica y eolicauna energıa renovable. No obstante puede producir un gran impacto ambiental enel caso de la construccion presas y embalses.

10.1. Centrales hidraulicas

El agua almacenada en embalses o pantanos a una cierta altura se puedeaprovechar en su descenso utilizando la energıa potencial y cinetica que posee parahacer mover una turbina. Si esta se conecta a un alternador se puede producirenergıa electrica, en este caso energıa hidroelectrica.

Esta forma de producir electricidad cuenta con un importante inconveniente enlos impactos ambientales que produce la construccion de sus infraestructuras: alte-racion del caudal de los rıos, alteracion de la fauna acuatica e inundacion de grandesextensiones de terreno. Ademas su construccion es costosa y requiere la edificacionde grandes infraestructuras que tambien alteran el paisaje. Sin embargo, posee variasventajas que hacen de esta tecnologıa un pilar importante de la generacion electricaen la actualidad:

Se trata de una energıa renovable de la que se puede obtener buen rendimiento.

A pesar de la gran inversion inicial necesaria para su construccion, el nulo pre-cio de la materia prima necesaria para su funcionamiento (agua), el aceptable



coste de su mantenimiento y operacion, y la larga vida media de este tipo decentrales, las hace rentables economicamente.

Permiten regular el caudal del rıo evitando posibles inundaciones debidas acrecidas, y sirven para almacenar agua de forma que se puedan satisfacerotros intereses humanos (por ejemplo el riego o la disponibilidad de agua parael consumo domestico).

Figura 37: Esquema de una central hidroelectrica.Fuente: http: // www. unesa. es/

10.2. Miniredes hidraulicas

A parte de la generacion electrica a gran escala a traves de centrales hi-droelectricas que aumenten la potencia generadora de una red, esta tecnologıatambien es util para abastecer miniredes aisladas. Sin embargo, es muy pocohabitual usar la tecnologıa hidraulica para abastecer sistemas “off-grid” domicilia-rios ya que estas construcciones requieren una gran inversion inicial y producenmucha potencia electrica, lo cual no se ajusta a los intereses de este tipo de sistemas.

En cuanto a la produccion electrica para miniredes se habla de plantas mi-crohidraulicas, cuya potencia generadora puede ir desde 1Kw hasta 100Kw. Serequiere para su instalacion de un salto de agua y un pequeno embalse, desdedonde se construye una canerıa que desvıe parte del caudal de agua para turbinarlay producir electricidad. Por ello, aparte de construir las infraestructuras hay queinstalar una turbina, un alternador y los correspondientes sistemas electronicos



para el correcto funcionamiento de la minired: tanto sistemas de regulacion de laadmision del agua, de la turbina y del alternador, como sistemas de potencia queadecuen la electricidad generada a la forma de distribuirla y usarla.

Otra consideracion a tener en cuenta es que a diferencia de la tecnologıa eolica yfotovoltaica, la microhidraulica no es sencilla de operar y mantener, ya que se basaen sistemas de regulacion complejos. No obstante, puede producir una gran cantidadde energıa y es menos dependiente de la climatologıa que la fotovoltaica y la eolica:aunque depende de que llueva con cierta regularidad, puedes almacenar el agua yturbinarla cuando la necesites. Ademas hay un sistema propio de almacenamiento deenergıa para esta tecnologıa: en situaciones en que sobre energıa, se puede bombearel fluido a una altura superior donde se encuentre otro embalse y de esta formadejarlo allı almacenado, dispuesto a ser turbinado cuando se requiera energıa. Portodo ello constituye una tecnologıa que combinada con otras como la fotovoltaica ola eolica, puede producir miniredes de gran estabilidad y calidad.

11. Generacion termica

Se entiende por generacion electrica termica toda aquella energıa en forma decalor que pueda ser transformada de una u otra manera en electricidad. Para ellolo mas habitual es proceder a calentar un fluido aportandole energıa que este fluidolibera posteriormente al atravesar una turbina. De esta forma la turbina comienzaa moverse y si la conectamos a un alternador se genera corriente electrica.

11.1. Centrales termicas

La forma en que se aporte este calor al fluido es lo que diferencia unas centralestermicas de otras. Las llamadas centrales termoelectricas convencionales sonaquellas que utilizan combustibles fosiles (como carbon, fueloil o gas natural)como materia prima para conseguir un ciclo termodinamico agua lıquida-vaporque permita mover una turbina y generar ası electricidad. Otros tipos de centralestermicas son las siguientes: centrales nucleares, centrales de ciclo combinado,centrales de biomasa, o centrales termosolares.

En una central termica convencional gracias a la combustion de los combustiblesfosiles (materia prima) se consigue generar gases a muy alta temperatura queen contacto con el agua lıquida la transforman en vapor. Este vapor de aguatras atravesar distintos conductos necesarios para adecuar el fluido y aumentar elrendimiento de la planta, llega a una turbina de vapor imprimiendola de movimientoal atravesarla. El movimiento de la turbina produce el movimiento del eje que laune con el alternador, el cual mediante un proceso de induccion electromagneticagenera corriente trifasica alterna. Tras adecuar dicha corriente y elevarla de tension,se pude verter a la red electrica.



Estas centrales han sido las mas utilizadas durante el siglo XX para suministrarenergıa a las redes electricas, ya que se tenıa un buen conocimiento de la tecnologıanecesaria para su puesta en marcha, y habıa abundancia de materiales fosiles paraalimentarlas. En los ultimos anos, con las fluctuaciones del precio de estas materiasprimas, unido a la reduccion de las reservas de las mismas, y a la cada vez mayorconcienciacion por el cambio climatico, se ha ido produciendo un cambio paulatinohacia otras formas de generacion, impulsando la investigacion e implantacion detecnologıas como la eolica y la fotovoltaica. No obstante, las plantas termoelectricasen general, y las convencionales en particular, siguen siendo de gran importanciahoy en dıa, de hecho constituyen de forma destacada la principal fuente generadorade electricidad a nivel mundial.

Figura 38: Esquema de una central termoelectrica basada en la quema de carbon.Fuente: http: // www. unesa. es/

En cuanto a las centrales termicas nucleares, la forma de producir electricidad esigual que en una central convencional (mover una turbina de vapor), diferenciandoseen la forma de calentar el agua. En el caso de las centrales nucleares el calor provienede la fision de materiales radioactivos como el uranio y el plutonio. Estas plantasson centrales de gran complejidad que requieren de fuertes medidas de seguridadpara evitar escapes radioactivos. Aunque no producen gases de efecto inverna-dero, los residuos nucleares son radioactivos y tardan miles de anos en desintegrarse.



Figura 39: Produccion mundial de energıa electrica segun materia prima utilizada, ano 2011.Datos: Agencia Internacional de la Energıa (AIE). Fuente:http: // power. sitios. ing. uc. cl

Por otro lado las centrales de ciclo combinado estan basadas en centralesconvencionales de gas, pero introducen una forma doble de producir electricidad.Primero se comprime y se calienta aire ambiente para posteriormente mezclarlo conun gas utilizado como materia prima (generalmente gas natural). Ası se producela combustion del gas proporcionandole alta temperatura y presion, de forma queal pasar por una turbina de gas se expande y mueve dicha turbina. El movimientode la turbina al conectarse con un generador electrico produce la corriente. A esteciclo denominado ciclo Brayton, le sucede un segundo ciclo igual al de las centralesconvencionales (ciclo Rankine). Para ello el gas caliente de escape de la turbina degas, en vez de emitirlo directamente a la atmosfera, se introduce en una caldera derecuperacion donde evapora agua, posibilitando un ciclo cerrado de este fluido quemueve otra turbina en este caso de vapor.

Aunque la potencia extraıda de la turbina de gas es superior a la extraıda de laturbina de vapor, al reutilizar parte de la energıa sobrante de la turbina de gas enla turbina de vapor, aumenta mucho el rendimiento y la potencia obtenida de laplanta generadora respecto a una central de gas simple.

Este tipo de plantas generadoras son mas eficientes (mayor rendimiento),necesitan menos superficie por MW instalado y emiten menos gases contaminantesque las centrales termicas convencionales. No obstante, aunque son flexibles (puedenfuncionar a cargas distintas a la total), siempre que opere a carga parcial disminuirasu rendimiento respecto a una central exclusivamente basada en una turbina devapor. Ademas el ratio coste de mantenimiento respecto potencia generada de lasturbinas de gas es aproximadamente el doble que el de las turbinas de vapor.



Figura 40: Esquema de una central de ciclo combinado. Fuente: diapositiva de la asignaturaIngenierıa Termica y de Fluidos, Motores, Departamento de Ingenierıa Energetica ETSII-UPM.

Respecto a las centrales que utilizan de combustible la biomasa (toda aquellamateria organica procedente de los seres vivos) funcionan de igual manera quelas centrales termicas convencionales, lo que la diferencia de estas es la materiaprima que se usa en la generacion electrica. Actualmente existen tecnologıas quepermiten una combustion mejorada de la biomasa respecto a la quema tradicionalde este recurso, que puede ser peligrosa para el medioambiente y para la salud delas personas. Aunque durante su combustion la biomasa libera CO2, se consideraque esta tecnologıa puede ser renovable si se cumplen dos requisitos: por un ladoque la materia organica durante su crecimiento haya sido capaz de retener mayordioxido de carbono que el que posteriormente desprende durante su quema; y porotro lado, que la velocidad de consumo de este combustible no sea superior a lavelocidad con que la Tierra lo regenera.



A su vez es posible tambien generacion electrica basada en biogas. El biogas esun gas combustible compuesto por metano (CH4) entre un 55% - 70%, dioxidode carbono (CO2) y pequenas proporciones de otros gases, que se produce porfermentacion de materia organica en ausencia de oxıgeno (proceso anaerobico).Ası en una planta de biogas las deyecciones ganaderas, subproductos sobrantesde la industria agroalimentaria y otros residuos organicos, se mezclan y se dejandescomponer en grandes contenedores cerrados sin aire (digestion anaerobica), dedonde se obtiene biogas y biofertilizantes. Este biogas se puede quemar produciendoenergıa termica adecuada para la generacion electrica.

Por ultimo, en las centrales termosolares se dispone de un campo de espejosdireccionales que reflejan y concentra la luz solar en una caldera en lo alto de unatorre. En esta caldera se calienta un fluido termico que posteriormente transfiere laenergıa calorica que le ha proporcionado el sol a un segundo fluido (generalmenteagua), el cual es el encargado de mover la turbina que comparte eje con elalternador encargado de producir la corriente electrica. Esta tecnologıa al igualque la fotovoltaica depende del sol y por lo tanto de las condiciones ambientales yestacionales, sin embargo esta mucho menos desarrollada que la fotovoltaica lo quela hace mas cara y menos eficiente.

Sea del tipo que sea la central termica, una forma de aumentar su rendimiento ymejorar su uso es implementar cogeneracion en la planta. Esta tecnologıa consisteen aprovechar los gases calientes que salen despues de todo el ciclo y antes deemitirlos al ambiente, utilizarlos como foco de calor o para calentar otro fluido quesea utilizable como foco de calor. Este foco de calor puede servir para procesostermicos de industrias o simplemente para calentar edificios cercanos a la plantageneradora.

11.2. La energıa termica y las miniredes

Aunque se podrıa aplicar cualquiera de las tecnologıas comentadas en elapartado anterior, en una minired lo mas habitual al decidirse por una tecnologıade generacion electrica termica es utilizar grupos diesel, generalmente combinadoscon otra u otras fuentes de generacion electrica (muchas veces eolica o fotovoltaica).

Los motores termicos para generacion electrica mas extendidos son los basadosen combustible diesel, ya que como norma general, aunque un motor diesel es mascaro que un motor de gasolina, la gasolina es un combustible mas caro que el diesel.

La versatilidad de estos dispositivos no solo les hace adecuados para ser usadoscomo generadores electricos en redes aisladas, sino que tambien se usan comogeneradores de emergencia en caso de que fallen otros dispositivos.



Figura 41: Etapas de un motor termico de combustion interna alternativo de cuatro tiempos.Fuente: diapositiva de la asignatura Ingenierıa Termica y de Fluidos, Motores, Departamento de

Ingenierıa Energetica ETSII-UPM.

Un motor diesel es un motor termico de combustion interna alternativo conencendido por compresion. Se trata de un motor termico de combustion ya queaprovecha el calor generado por la combustion de un combustible para transformarloen energıa mecanica. Y se diferencia de los motores termicos de gasolina (que tienenun encendido provocado por una chispa) en que su encendido es por compresion: seproduce la ignicion directamente del combustible al ser inyectado pulverizado y aalta presion en una camara de combustion con aire que se encuentra a una tem-peratura superior a la temperatura de autocombustion (proceso de autoinflamacion).

De esta forma al accionar un motor diesel producimos energıa mecanica que esaprovechada por un generador electrico al que se conecta para producir corriente.Tanto el generador electrico como el motor diesel van unidos en un solo dispositivofacil de usar y normalmente no muy aparatoso, aunque su tamano depende de lapotencia que tenga.



Figura 42: Esquema de funcionamiento de un motor termico de combustion interna alternativo.Fuente: diapositiva de la asignatura Ingenierıa Termica y de Fluidos, Motores, Departamento de


Aunque se trata de un metodo que produce contaminacion y ruido, a continuacionse citan algunas de las razones por las que el uso de dispositivos diesel es una formamuy habitual de producir electricidad en redes aisladas:

Su coste es relativamente bajo, mientras que instalar plantas basadas en tur-binas de vapor o gas requieren un coste inicial mucho mas elevado (estas tec-nologıas son rentables en la produccion a gran escala).

Su mantenimiento es mucho mas facil y asequible que cualquiera de las otrastecnologıas termicas.

Su operacion es sencilla, en concreto las maniobras de arranque y paro demotor.

Su gran versatilidad para funcionar a cargas parciales.



La obtencion del combustible diesel es mas sencilla y asequible que la de carbono gas.

Y finalmente, la potencia que pueden suministrar es mucho mas adecuada paralas necesidades de una minired o una microrred que las de las otras tecnologıastermicas.

Figura 43: Tabla comparativa entre distintas tecnologıas termicas de generacion electrica. Fuente:diapositiva de la asignatura Ingenierıa Termica y de Fluidos, Motores, Departamento de


Aunque por lo general sea mas habitual el uso de motores diesel para la produc-cion electrica en redes aisladas, en el caso de centros de ganaderıa o agricultura,los generadores de biogas se muestran de gran ayuda, ya que le dan un uso muyvalioso a los desperdicios organicos de animales y vegetales. Ademas los productosrestantes no transformados en biogas durante el proceso de fermentacion sirven defertilizantes. Por ultimo, este metodo puede producir energıa termica aprovechablecomo fuente de calor de forma relativamente facil.

Por cada 100Kg de materia organica se puede conseguir alrededor de 4m3 debiogas, y cada m3 de biogas se puede transformar aproximadamente en 2,4kWh deelectricidad. Una vaca excreta 15 Kg/dıa, lo mismo que un caballo, por otro lado uncerdo puede producir 1,5 Kg/dıa y una gallina 0,15 Kg/dıa de residuos. Entoncescon 3 vacas y unos pocos cerdos y gallinas puedes generar 2m3 de biogas al dıa, ypor lo tanto la energıa electrica suficientes para alimentar algun electrodomestico yvarias bombillas durante varias horas.



No obstante se trata de una tecnologıa sofisticada, que no es sencilla de operar ymantener. Por otro lado, estas plantas requieren de gran cantidad de agua para sufuncionamiento (es necesario mezclar en el digestor al menos 1Kg de agua por cadaKg de materia organica), bien escaso en algunos lugares castigados por la falta deacceso a la electricidad.

A pesar de la necesidad de construir depositos adecuados para la produccion delbiogas (sin presencia de oxıgeno y en unas condiciones concretas de temperatura),esta tecnologıa posee algunas ventajas significativas: se trata de una energıa reno-vable, el propio cliente puede fabricar el combustible necesario para la generacionelectrica en vez de comprarlo, y se pueden obtener abonos naturales de la materiaorganica no transformada en biogas.

11.3. La energıa termica y los sistemas domiciliarios

Al igual que pasa en el caso de las miniredes, la tecnologıa de generacionelectrica basada en energıa termica mas practica es la de generadores diesel, en estecaso de pequeno tamano y potencia. Aunque se puede usar como unica fuente degeneracion, suelen ser utilizados como fuente de apoyo a una tecnologıa renovable(principalmente la fotovoltaica), en caso de que se necesite mas energıa de la queesta pueda producir, o de que directamente debido a las condiciones climatologicasno se pueda producir electricidad cuando se necesita.

La razon mas importante por la que se utiliza como fuente de apoyo en vez defuente principal es el coste del combustible, ya que si la instalacion principal esun sistema fotovoltaico, una vez realizada la inversion inicial el coste de producirelectricidad es practicamente nulo.

12. Cuadros comparativos

12.1. Usos de las diferentes tecnologıas segun el tipo de co-nexion

Acorde a las caracterısticas vistas, el cuadro de la figura 21 relaciona quetecnologıa es viable segun se vaya a producir un acceso a la electricidad porconexion a red, por minired o por sistema domiciliario.

Aunque segun que casos unas sean mas idoneas que otras, cualquier plantageneradora fotovoltaica, eolica, hidraulica o termica puede ser implantada paragenerar electricidad que alimente la red global electrica o una red aislada. Respectoa los sistemas domiciliarios, la fotovoltaica y la eolica tambien se pueden adaptara este uso. Sin embargo la termica que se utiliza en los sistemas aislados esproveniente de motores diesel o biogas, siendo muy poco probable otras tecnologıasde este tipo. Finalmente la energıa hidraulica supone un coste desproporcionado



para suministrar electricidad a un sistema domiciliario.

Figura 44: Tabla comparativa entre las diferentes tecnologıas y los distintos sistemas de acceso ala electricidad. Fuente: elaboracion propia.

12.2. Ventajas y desventajas de cada tecnologıa para su apli-cacion en sistemas “off-grid”

A continuacion se resumen las caracterısticas mas importantes de las tecnologıasaplicadas en miniredes y sistemas domiciliarios atendiendo a su coste:

Figura 45: Tabla comparativa entre las diferentes tecnologıas respecto algunas de suscaracterıticas economicas. Fuente: elaboracion propia.

Por ultimo la siguiente tabla recoge las caracterısticas mas habituales de las tec-nologıas aplicadas en miniredes y sistemas domiciliarios atendiendo a su generacionelectrica:

Figura 46: Tabla comparativa entre las diferentes tecnologıas respecto algunas de suscaracterıticas tecnicas. Fuente: elaboracion propia.

La disponibilidad hace referencia a la posibilidad de generar en el momento enque se quiere consumir.



Parte VI

Metodologıa del trabajo realizadoUna vez expuestas las motivaciones del proyecto, introducido la tematica que

circula alrededor del acceso universal a la electricidad, expresados los objetivosque se pretenden alcanzar, documentado el marco teorico sobre el que se estatrabajando, y expuestas las distintas soluciones tecnologicas que pueden enfrentarel problema; se procede en los siguientes puntos del documento a detallar el objetoconcreto de este proyecto: la creacion de un sistema de recogida de datos quepermita clasificar y comparar de la forma mas sencilla posible, todas las actuacionesque se llevan a cabo por parte de las empresas ligadas al sector de la energıa paracombatir la falta de acceso electrico.

Para ello lo primero es explicar la metodologıa que se ha usado a la hora debuscar, clasificar y apuntar toda la informacion que finalmente se encuentra en elsistema de recogida de datos elaborado, una Hoja de Calculo (Anexo 2).

13. Empresas analizadas

El primer paso previo a la busqueda de informacion sobre proyectos de electrifi-cacion, era elaborar una lista de empresas que se considerasen importantes dentrodel sector energetico, especialmente las empresas electricas, para posteriormenteanalizar si llevaban a cabo algun tipo de polıtica dentro de este ambito, y en esecaso determinar que polıticas llevaban a cabo.

En este sentido se tomo como referencia las empresas que integraban tres aso-ciaciones de especial relevancia: GSEP, WBCSD y UNESA. Por un lado, el GSEPengloba a algunas de las companıas electricas mas importantes del mundo, por otrolado el WBCSD esta integrado por numerosas empresas con proyectos de energiza-cion sostenible, y por ultimo UNESA asocia todas las electricas que operan en elterritorio espanol. En total se examinaron 38 empresas.

13.1. Empresas pertenecientes al GSEP

The Global Sustainable Electricity Partnership (GSEP) es una organi-zacion sin animo de lucro que esta formada por varias de las companıas electricasmas grandes del mundo. Fue creada a principios de los anos noventa con el objetivode promover el desarrollo de la energıa sostenible.

De las 14 empresas que integraban esta asociacion en 2014, se seleccionaron todaspara su estudio porque todas ellas se trataban de importantes companıas electricasque manifestaban su involucracion con el acceso a la energıa. Esas empresas eran:


Metodologıa del trabajo realizado

American Electric Power (AEP): una de las electricas mas grandes de losEstados Unidos, con mas de 32.000 MW de capacidad generadora instalada(principalmente centrales termicas convencionales), y 5,3 millones de clientes.

Comision Federal de la Electricidad (CFE): es una empresa electrica delgobierno mexicano que abastece de energıa a traves de sus lıneas de transportey distribucion a mas de 35,6 millones de clientes. Su capacidad generadora esde 52.862 MW, proveniente de centrales de distintas tecnologıas.

Duke Energy: empresa electrica norteamericana que da servicio electrico amas de 7,4 millones de clientes, siendo tambien proveedor de gas. Posee unacapacidad cercana a los 52.700 MW gracias a un mix de diferentes centraleselectricas.

Electricite de France (EDF): con mas de 28 millones de clientes en Francia,y 38,5 millones en todo el mundo, EDF es una de las companıas electricas masimportantes de Europa y del mundo, siendo en 2009 la companıa electrica conmayor capacidad productiva. En la actualidad cuenta con aproximadamente120.000 MW de potencia electrica instalada, principalmente energıa nuclear.

Eletrobras: esta companıa publica brasilena es la electrica mas grande deLatinoamerica. Con una potencia generadora instalada cercana a los 43.000MW, de los cuales el 90% proceden de “energıas limpias”.

ENEL: la electrica italiana tiene presencia en mas de 30 paıses (en Espana atraves de Endesa), y abastece a cerca de 61 millones de clientes gracias a sured instalada de 82.000 MW de capacidad.

Eskom: companıa publica sudafricana que provee de electricidad al 45% delas personas con acceso a ella en el continente africano. Gracias a sus mas de42.000 MW instalados aporta electricidad a cerca de 5,5 millones de clientes.

Hydro-Quebec: con mas de 4 millones de clientes, esta empresa canadiensecuenta con una potencia electrica generadora de 37.000 MW, en su gran ma-yorıa mediante energıas renovables, de hecho es el mayor productor mundialde energıa hidroelectrica.

Iberdrola: una de las companıas mas importantes de Espana, con presenciaen diferentes paıses de Europa y Latinoamerica, llegando a suministrar con sus45.000 MW instalados, de los cuales 25.000 MW son de energıas renovables, a31 millones de clientes.

Kansai: esta companıa japonesa que basa la mayor parte de su potenciaelectrica instalada (36.000 MW) en centrales termicas, proporciona servicioelectrico a 13,5 millones de clientes.



RusHydro: con 37.500 MW instalados esta empresa rusa es una de las em-presas que mas esta impulsando las tecnologıas renovables en la generacionelectrica.

RWE AG: empresa electrica y gasista alemana con presencia en Europa yNorteamerica. Proporciona servicio electrico a mas de 16 millones de clientes.

Statoil: esta companıa noruega, mayoritariamente publica, cuya negocio prin-cipal esta relacionado con el gas y el petroleo, tambien tiene vinculaciones conel sector electrico.

Tokyo Electric Power Company (TEPCO): companıa electrica japonesacon alrededor de 63.000 MW de potencia generadora, sobre todo termoelectricae hidraulica.

Al analizar los datos, hay que tener en cuenta que las cifras que se refieren alnumero de clientes no implican el numero de personas totales a las que se proveede electricidad, es decir, cada cliente es un contrato de suministro (una casa, unnegocio, una industria, un edificio, etc.), y por lo tanto el numero real de personas alas que se abastece de electricidad sera varias veces superior al numero de clientes.

Ademas tambien hay que considerar que algunas empresas electricas, sobre todolas publicas, transportan y distribuyen mas electricidad de la que pueden generarcon sus instalaciones, ya que pueden ser las administradoras de las redes electricasdel paıs en las que otras empresas tambien vierten su energıa.

A fecha de 2016 el GSEP ha sufrido altas y bajas de empresas, siendo actualmen-te 12 sus miembros integrantes: American Electric Power (AEP, EEUU), Electricitede France (EDF, Francia), Eletrobras (Brasil), ENEL S.p.A (Italia), EuroSibEner-go (Rusia), Hydro-Quebec (Canada), Iberdrola (Espana), Kansai Electric PowerCompany, Inc. (Japon), RusHydro (Rusia), RWE AG (Alemania), State Grid Cor-poration of China (China), y Tokyo Electric Power Company Inc. (TEPCO, Japon).

13.2. Empresas pertenecientes al WBCSD

The World Business Council for Sustainable Development (WBCSD)es una asociacion mundial de mas de 200 empresas de distintos ambitos quepromueven la cooperacion empresarial para proporcionar un futuro sostenible paralos negocios, la sociedad y el medioambiente.

El “Consejo empresarial para el Desarrollo Sostenible”, con sede en Ginebra,tal y como lo conocemos hoy en dıa fue creado en 1995 tras la fusion del ConsejoEmpresarial para el Desarrollo Sostenible y el Consejo Mundial de la Industria parael Medio Ambiente.



En este proyecto se incluyeron, a fecha de 2014, todas aquellas companıas delWBCSD relacionadas con el sector electrico, y otras que realizaban proyectos deelectrificacion aunque su principal actividad de negocio no fuese la electricidad (ha-biendo sido identificadas por el propio organismo como empresas que estaban con-tribuyendo al acceso a la energıa):

Asea Brown Boveri (ABB): corporacion suiza cuyo negocio principal esla fabricacion de aparatos para la generacion electrica y la automatizacionindustrial.

Acciona: companıa espanola especializada principalmente en la promocion ygestion de infraestructuras, y en energıas renovables.

American Electric Power (AEP): electrica norteamericana pertenecientetambien al GSEP.

Alstom: empresa francesa centrada en la construccion de trenes y barcos,aunque tambien fabrica componentes para la generacion electrica.

Chevron: companıa petrolera estadounidense.

Det Norske Veritas (DNV): Sociedad de Clasificacion noruega cuyos objeti-vos son ”salvaguardar la vida, propiedades y el medio marino”, siendo tambienproveedor de servicios de gestion de riesgos.

Electricite de France (EDF): electrica francesa perteneciente tambien alGSEP.

Ente Nazionale Idrocarbur (ENI): corporacion energetica italiana.

E.ON AG: una companıa energetica alemana de las mas grandes de Europa.

Empresas Publicas de Medellın (EPM): empresa colombiana centradaen los negocios de la energıa electrica, el agua y el gas.

Environmental Resources Management (ERM): multinacional dedicadaa la consultorıa, sobre todo de la industria energetica.

Eskom: companıa publica sudafricana tambien perteneciente al GSEP.

GDF Suez: empresa energetica francesa con negocios de generacion y distri-bucion de electricidad y gas natural.

General Electric: multinacional de origen estadounidense con negocios enmultitud de diversos campos, muchos de ellos vinculados con la energıa electri-ca.

Novozymes: companıa localizada en Dinamarca centrada en el negocio de labiotecnologıa.



Philips: esta empresa holandesa es una de las companıas electronicas masgrandes del mundo.

Schneider Electric: corporacion europea con un negocio basado en la gestionde la energıa.

Royal Dutch Shell: empresa inglesa-holandesa de hidrocarburos.

Siemens AG: Multinacional de origen aleman con diversos negocios, destacanlos relacionados con la electrificacion, automatizacion y digitalizacion.

StatKraft: electrica noruega destacada por su generacion renovable.

State Grid Corporation of China (SGCC): companıa electrica china ac-tualmente miembro del GSEP. Tambien opera en Filipinas y Brasil.

TATA: conglomerado industrial de la India.

Vattenfall: empresa de energıa electrica estatal sueca con generacion en mul-titud de paıses del norte de Europa.

Veolia Environnement S.A.: companıa francesa con negocios relativos alagua, al transporte, a los residuos, y a la energıa.

Figura 47: Grafico de la distribucion de miembros del WBCSD por regiones.Fuente: http: // www. wbcsd. org/



Figura 48: Grafico de la distribucion de miembros del WBCSD por sector.Fuente: http: // www. wbcsd. org/

13.3. Empresas pertenecientes a UNESA

Por ultimo, la Asociacion Espanola de la Industria Electrica (UNESA)es la asociacion de las cinco empresas electricas que operan en Espana. Bajoel nombre de Unidad Electrica S.A. (UNESA), en 1944 se unieron 18 empresaselectricas del paıs formando una sociedad anonima con el objetivo de afrontarjuntas la difıcil situacion que atravesaba el sector por aquella epoca. Fue en 1999cuando se constituyo en Asociacion Empresarial manteniendo sus siglas historicas.

En la actualidad UNESA se autodefine como: “organizacion profesional decaracter sectorial, para la representacion, promocion, gestion y defensa de losintereses generales y comunes de sus miembros que por estos le sean confiados, asıcomo del sector electrico. En especial, constituye un fin prioritario de la Asociacionla comunicacion externa a todos los niveles, que permita una explicacion a fon-do de sector y que permita mantener una imagen del sector acorde con la realidad”.1

1http://www.unesa.es/que-es-unesa



Las cinco empresas que constituyen esta asociacion son:

Energıas de Portugal (EDP): conocida anteriormente como Electricidadede Portugal, es la mayor empresa electrica de Portugal, y controla la companıaespanola Hidroelectrica del Cantabrico. Ademas del negocio electrico tambiense dedica a las telecomunicaciones y a las tecnologıas de la informacion.

Endesa: la Empresa Nacional de Electricidad SA mas conocida como Endesa,es una companıa electrica y gasista controlada actualmente por la italianaENEL, la cual pertenece al GSEP.

Gas Natural-Fenosa: esta empresa electrica ha diversificado sus actuacionesy actualmente es ademas un referente en los negocios de las telecomunicacionesy el gas.

Iberdrola: companıa electrica que surgio en 1992 de la fusion entre Hidro-electrica Espanola e Iberduero, actualmente es la unica empresa espanola per-teneciente al GSEP.

Viesgo: empresa electrica cantabra que esta controlada en la actualidad porla alemana EON, la cual esta integrada en el WBCSD.

Figura 49: Mapa de las diferentes zonas de distribucion electrica en Espana segun la companıaque opere. Fuente: http: // www. gesternova. com/



14. Busqueda de informacion

La busqueda de informacion sobre los proyectos de acceso a la energıa que podıanestar desarrollando las 38 empresas destacadas, se realizo empresa por empresa apli-cando los siguientes pasos:

1. Busqueda de informacion en las memorias de sostenibilidad.

2. Busqueda de informacion en sus webs.

3. Busqueda de informacion general de la empresa o especıfica de sus proyectosen la red.

4. Busqueda en la web del WBCSD.

Las memorias de sostenibilidad, tambien denominadas Informes de Sostenibi-lidad o Memorias de RSE (Responsabilidad Social Corporativa), son documentosque elaboran la mayorıa de grandes empresas por iniciativa propia con la finalidadde informar sobre sus actividades economicas, sociales, ambientales y de gobiernode la propia empresa. Supone un resumen del trabajo de las empresas en materiade sostenibilidad, y conforman una imagen de su desempeno. Suelen publicarseperiodicamente, normalmente de forma anual.

Estos reportes facilitan una cantidad enorme de informacion acerca de lasempresas y sus actividades, proporcionando una imagen detallada de las companıasque puede ser util para las relaciones externas e internas de la empresa. Por unlado suponen una ventana por la que posibles inversores, clientes u otras empresaspueden interesarse en colaborar con dicha empresa, y por otro lado ayudan alanalisis interno de la empresa y a la comunicacion entre sus distintas partes.

Con el fin de poder comparar las informaciones que cada empresa reportaba a sumanera, la Iniciativa de Reporte Global (en Ingles GRI) establece unos estandarespara que las memorias de sostenibilidad de las companıas reporten cada campo quetenga en comun de una forma similar.

Por todo lo visto sobre las memorias de sostenibilidad, suponıan documentosmuy ricos en informacion sobre los proyectos llevados a cabo por companıasen materia de electrificacion, y eran una manera natural de comenzar a buscarla informacion que requerıa el proyecto. Ademas estos reportes son facilmenteaccesibles en las webs de las companıas.

Una vez analizadas las memorias de sostenibilidad, se procedıa a buscarinformacion adicional en las paginas webs de las empresas. Si aun ası faltabainformacion que se consideraba relevante, se procedıa a realizar una busquedageneral de informacion en la red, por ejemplo introduciendo en motores debusqueda online el nombre de un proyecto de electrificacion concreto. Artıculos



de periodicos regionales o webs de organizaciones internacionales que colaborabanen los proyectos, podıan aportar datos valiosos que de otra forma no se encontraban.

Finalmente, el analisis de las empresas seleccionadas del WBCSD contaba conuna ventaja significativa, ya que estuvo apoyado desde el inicio por documentos pro-pios de esta organizacion sobre el acceso a la electricidad, que eran ademas facilmenteaccesibles en su web.

15. Tratamiento de la informacion

La forma de agrupar los datos encontrados fue realizar un documento tipo Hojade Calculo con distintos campos de informacion. De esta forma serıa relativamentesencillo clasificar la informacion, tomar una perspectiva general de todas lasiniciativas, y comparar finalmente los distintos proyectos de acceso a la energıa.

Aunque se puede encontrar la Hoja de Calculo completa en el Anexo 2, a modode contrastar la explicacion de manera facil y directa se adjuntan a continuacion decada parrafo imagenes ejemplo de los campos en los que se dividio la informacion.Para ello se ha tomado la primera empresa analizada: ABB.

Todos los proyectos se clasificaban en primera instancia segun la principalempresa que los llevaba a cabo, habiendo 38 empresas analizadas ordenadasalfabeticamente. El siguiente campo a rellenar era identificar a cual de las tresasociaciones empresariales estudiadas pertenecıa esta companıa: WBCSD, GSEPy/o UNESA. Tambien se reflejaba en el documento si la empresa reportaba suactividad (en caso contrario era mas escasa y difıcil de encontrar la informacion), asıcomo donde la reportaba (en su pagina web y/o en su memoria de sostenibilidad).En algunos casos si la informacion aunque viniese de distintas fuentes, estabamejor y mas explicada en un documento concreto, se destacaba este documentoindicandolo en una nota en la casilla.

Figura 50: Tabla 1 explicativa de la clasificacion de la informacion. Fuente: elaboracion propia.

Posteriormente a la informacion de la empresa, se clasificaban los datos decada proyecto de acceso a la energıa De esta forma hay una fila distinta porcada proyecto que realiza la empresa. Sobre estos proyectos la primera informa-cion reflejada es su nombre, lugar (paıs y continente), ası como si se desarrolla enun paıs en el que la empresa tiene negocios y los anos de desarrollo de dicho proyecto.




Tras identificar los proyectos llevados a cabo por cada empresa, localizarlos yconocer su tiempo de duracion, se procedıa a cuantificarlos. Se apuntaba el tamanoque tenıa dicho proyecto en el momento de la elaboracion de la Hoja de Calculo(2014), y el tamano que se preveıa que desarrollara el proyecto una vez acabado, sicoinciden ambas cifras es porque el proyecto ya estaba finalizado. La unidad queindican las columnas de “tamano actual” y “tamano previsto” es de numero totalde personas beneficiadas. En algunos casos la empresa reportaba esta informacionen vez de en numero de personas, en numero de familias u hogares. Cuandoesto sucedıa se apuntaba en una nota en la casilla correspondiente este dato, yse extrapolaba al numero de personas que inferıa, multiplicando por distintoscoeficientes segun el paıs del que se tratase (utilizando una media aproximada delas personas que vivıan por hogar).

Casi todas las casillas de potencia tienen notas aclaratorias sobre el datoindicado, ya que este dato podıa ser reportado de formas diferentes segun el mediogenerador de electricidad. En casos de grandes centrales electricas o sistemas degeneracion de una sola tecnologıa no hay pie a duda, sin embargo, en muchos casosse trataban de mezcla de diferentes tecnologıas, y el dato indicado es la suma deltotal de potencias instaladas, indicando en la nota correspondiente que tecnologıaaporta cuanto (siempre que se conociera dicha informacion). Mencion apartemerecen los sistemas domiciliarios, ya que en estos casos la potencia reflejada es lade cada sistema individual y no la del conjunto del proyecto.

Tambien se recoge la inversion realizada en el total del proyecto, en millones deeuros, por lo que la mayorıa de veces habıa que convertir unidades de una monedaa otra para unificar datos. Por otro lado, la casilla de “rol de la empresa” reflejaen que consistıa la tarea de la empresa en ese proyecto, distinguiendose cuatrocasos: construccion, operacion de la instalacion, distribucion de la electricidad y/ocomercializacion.




A continuacion procedıan dos casillas referentes al modelo de financiaciony de pago de tarifa. Respecto al modelo de financiacion, esta casilla reflejaquien realiza la inversion del proyecto, siendo normalmente una colaboracionentre distintos agentes: Organismos publicos, empresas, clientes, ONGs, etc. Yen cuanto al pago de tarifa electrica, si la habıa, lo mas habitual era reportarsi el cliente contaba con algun tipo de ayuda que le facilitara hacer frente a la misma.

A estas casillas les seguıan dos campos importantes: tipo de tecnologıa (fo-tovoltaica, eolica, centrales termicas, etc.) y tipo de sistema de electrificacion(conexion a red, micro-red o domiciliario). Todas estas posibilidades estan recogidasy explicadas en la parte V de este documento: “Soluciones Tecnologicas Existentes”.


La siguiente informacion reflejada eran las colaboraciones que habıan realizadola empresa en la ejecucion del proyecto, tanto con organismos publicos del paıscomo con otros grupos: ONGs, mas empresas, organismos internacionales, etc. Asıcomo se especificaban en que consistıan dichas colaboraciones.


Finalmente las ultimas casillas de la Hoja de Calculo reflejaban comentariosadicionales que se considerasen importantes pero que no tenıan cabida en las casillasanteriores; ası como links relevantes de informacion adicional a la reportada por laempresa a traves de su memoria o de la web, acompanados de notas explicativassobre la informacion que se podıa encontrar en cada uno de los enlaces. La casillade “Otros” puede englobar tanto links relevantes como comentarios adicionales queno cupiesen en sus respectivas casillas.




En total constituyen 25 celdas en las que se recoge de forma practica la totalidadde la informacion de cada proyecto. Con esta Hoja de Calculo, su analisis y lacomparacion de cada proyecto (filas) se elaboran los resultados que se exponen enel siguiente punto (parte VII) de este trabajo: “Resultados”.



Parte VII

ResultadosComo ya se ha visto en el anterior apartado de “Metodologıa” (parte VI),

en total se han examinado 38 empresas, varias de ellas con mas de un proyectodetectado sobre acceso a la electricidad. De esta forma el numero de proyectosalcanzados y reportados en este estudio ascienden a 77.

No obstante hay que recalcar que de las 38 empresas analizadas, se hanencontrado al menos un proyecto en cada una en 36 de ellas. Por el contrarioen el caso de Hydro-Quebec y Statoil, no se ha identificado ningun proyecto queestuviesen llevando a cabo dentro del ambito del acceso a la electricidad. Estehecho explica que el total de filas de la Hoja de Calculo sean 79 en lugar de 77 (losproyectos apuntados).

Estos 77 proyectos pertenecen a distintas zonas geograficas del planeta, cadauno con caracterısticas propias segun las necesidades de la poblacion del lugar y lascaracterısticas del entorno (fısicas, economicas y sociales).

En conjunto los proyectos analizados ya habıan posibilitado obtener acceso ala electricidad a cerca de 130 millones de personas cuando se desarrollo la Hojade Calculo en 2014, y se preve que cuando todos esten finalizados habran aporta-do suministro electrico en total a mas de 630 millones de personas en todo el mundo.

Por ello aunque el verdadero numero de proyectos vinculados al acceso universala la energıa sea superior a los 77 aquı estudiados, se puede considerar la Hojade Calculo realizada una fuente suficientemente amplia y heterogenea para sacarconclusiones a cerca de las polıticas desarrolladas por las empresas en su luchacontra el problema de la falta de electricidad.

Para el correcto analisis de toda la informacion que contiene la Hoja de Calculo(Anexo 2) se va a proceder a continuacion a explicar los resultados obtenidos porbloques, segun las tematicas en que se clasificaron las celdas.

16. Sobre como reportan las empresas

De las 38 empresas analizadas, la gran mayorıa reportan de alguna formainformacion sobre sus iniciativas vinculadas al acceso universal a la electricidad,concretamente el 90%, o lo que es lo mismo 34 companıas. Todas las empresasque reportan lo hacen divulgando al menos alguna parte de la informacion en suspaginas webs, y 22 de ellas ademas de en las webs incluyen esta informacion en susMemorias de Sostenibilidad anuales.


Resultados

La informacion publicada en las webs, que por lo general resulta mas difıcil deencontrar, no obstante suele ser mayor. Aunque no se encuentre directamente en supagina de internet la informacion buscada, suelen dejar enlaces a otras webs dondese hablan de sus proyectos de electrificacion.

Sin embargo, la informacion de las Memorias suele ser escasa, en la mayorıa delos casos simplemente enumeran algunos de sus proyectos sin entrar en detalle deen que consisten. Se centran sobre todo en proyectos de ambito social y cultural,de desarrollo economico, de escolarizacion o de acceso al agua, citando de pasadalos proyectos concretos de electrificacion como actividad propia. Es decir, lasempresas prefieren reportar en las Memorias de Sostenibilidad sus actividades en elambito de la Responsabilidad Social Corporativa y la filantropıa, antes que publicarinformacion sobre sus negocios en el campo del acceso a la electricidad.

En la mayorıa de los casos los datos extraıdos de sus webs o memorias hansido insuficientes para rellenar debidamente todas las casillas de la Hoja deCalculo, pero han significado el punto de partida para la busqueda de mas informa-cion al permitir localizar los proyectos en los que estaban trabajando (informacionesencial sin la que es imposible establecer ninguna otra busqueda de datos adicional).

Ası, la informacion resultante es la suma de lo reportado por las empresasdirectamente a traves de web y/o memoria, mas los datos aportados por diversasfuentes como organismos publicos, asociaciones empresariales (especialmentede gran utilidad los documentos publicados en la web de WBCSD), ONGs operiodicos, tambien hay varios videos en YouTube colgados por las empresas sobrelos proyectos. Todas las posibles fuentes de informacion importantes han sidoapuntadas en las dos ultimas casillas de la Hoja de Calculo denominadas: “Linksrelevantes” y “Otros”.

17. Tamano de los proyectos

Dada la variedad de empresas estudiadas, encontramos una gran diversidad deproyectos que van desde la electrificacion de comunidades con apenas decenas dehabitantes hasta proyectos que afectan a varios millones de personas a la vez (so-bre todo los de conexion a red electrica construyendo grandes centrales generadoras).

En total la suma de todos los proyectos recogidos en la Hoja de Calculo habıa pro-porcionado electricidad a mas de 130 millones de usuarios en el 2014, concretamentea 130.802.935 personas. Este numero en realidad ya era mayor en aquel momento,ya que no en todos los proyectos se consiguio conocer el numero de personas a lasque beneficiaba. Por ejemplo en algunos proyectos sobre construccion de grandesplantas electricas, solo se obtuvo la potencia de la central, sin poder conocer elnumero de clientes que adquirirıan electricidad sin tener acceso a ella anteriormente.



Tambien hay que destacar que varios proyectos todavıa no se han terminado,los ultimos que se introdujeron en la Hoja de Calculo acabaran en 2020. Entotal en 47 de los 77 casos estudiados conocemos el impacto del proyecto ennumero de personas que adquieren acceso a la electricidad, esta cifra supone el 61%del total y es de donde obtenemos los 130 millones de usuarios nuevos de electricidad.

Con los datos de los que se dispone, cuando los proyectos ya comenzados seterminen, el numero de usuarios beneficiados ascendera a casi 640 millones depersonas, exactamente 636.908.620. Esta cifra a su vez es inferior a la real puesfaltarıan por sumar aquellos proyectos de los que no se conocen datos.

Como tambien se incorporo una columna adicional en la Hoja de Calculo quehiciera referencia a la potencia instalada, a pesar de no obtener el numero deusuarios en todos los proyectos, podemos ampliar el rango de casos en los quesabemos de alguna forma su tamano atendiendo a los vatios generados.

De este modo, juntando las potencias electricas de todos los proyectos recogidosen este estudio se alcanza la cifra de los 100 GW, suma de cada sistema de conexiona red, de cada minired y de la multiplicacion de usuarios domiciliarios por lapotencia instalada en cada caso. Dato que al igual que sucede con el numero depersonas sera inferior al real ya que no se ha logrado hallar la potencia insta-lada en 41 de los 77 proyectos, es decir solo se conoce este dato en el 47% de los casos.

No obstante, en 64 de los 77 proyectos se ha logrado conocer el tamano delproyecto de alguna forma: en numero de usuarios, en potencia instalada, o en ambossentidos. Esto significa que en el 83% de los casos podemos aproximar el impactoque ha tenido la actividad de la empresa en la lucha contra la falta de acceso a laelectricidad. Y por lo tanto en la mayorıa de casos se conoce el tamano del proyectoya sea por el numero de usuarios a los que da servicio o por su potencia generadora.

18. Distribucion geografica

En la gran mayorıa de los proyectos estudiados, las empresas que los llevan acabo son companıas con presencia en el paıs, es decir, que ya desarrollaban negociosprevios a la realizacion de estas inversiones en electrificacion. Este hecho sucedeaproximadamente en el 85% de los casos, siendo poco habitual que una empresase arriesgue a invertir en paıses que no conoce, ya que la falta de contacto previocon sus instituciones, con sus leyes e incluso con su cultura, suponen importantesobstaculos que dificultan su labor.

Por un lado se encuentran las empresas que se centran en combatir la falta deenergıa en su propio paıs, como por ejemplo CFE en Mejico, Eskom en Sudafrica


Resultados

o Eletrobas en Brasil. Suelen tratarse de companıas publicas que desarrollan sulabor en paıses muy castigados por la falta de acceso a la electricidad, y por ello,impulsadas por los gobiernos se centran en extender las redes electricas y conseguirsoluciones tecnicas para aquellos lugares aislados.

Por otro lado empresas multinacionales o que pertenecen a paıses desarrolladostienden a realizar proyectos en otros paıses en vıas de desarrollo, en los que muchasveces ya tienen presencia. Un ejemplo relevante serıa EDF en Africa, donde laempresa lleva realizando negocios mas de 50 anos (EDF esta presente actualmenteen Marruecos, Egipto, Senegal, Camerun, Congo y Sudafrica).

Tambien puede ocurrir que las empresas (tengan o no presencia previa en unpaıs determinado) colaboren en los proyectos de acceso a la energıa de la manode organizaciones internacionales que esten impulsandolos, sin necesidad de que lapropia companıa haya sido la que haya puesto en marcha el proyecto.

A su vez algunas empresas realizan un mismo proyecto en varios paıses a lavez, pudiendo ser paıses de distintos continentes en ciertos casos. Esto sucedepor ejemplo con proyectos que se circunscriben bajo el paraguas de iniciativasinternacionales. Por esta razon, como se ve en el mapa de la figura 56, la sumade proyectos reflejados en cada continente es superior al numero de proyectosestudiados (77), ya que algunos se repiten.

En dicho mapa se muestran el total de proyectos estudiados distribuidos segunlos que afectan a cada continente, y el numero de usuarios a los que se sabıa quehabıan beneficiado a fecha de 2014 (por lo que la cifra real sera mayor, tanto poraumento de beneficiarios hasta la actualidad, como por numero de proyectos enlos que no ha sido posible conocer la cifra de nuevos usuarios electricos beneficiados).

Ademas tambien se han destacado en el mapa aquellas empresas especialmenterelevantes por su impacto en la electrificacion de cada continente, tanto por ser delas mas importantes companıas con presencia en la region, como por el numero depersonas a las que benefician sus proyectos.

Como se ve reflejado en la figura 56, el mayor volumen de nuevos usuarioselectricos se encuentra en Asia (95 millones de personas gracias a 25 proyectos).Aparte de ser el continente mas poblado, y uno de los que mas padece la falta deacceso a la electricidad, este hecho se entiende al observar los datos de los proyectosasiaticos en la Hoja de Calculo, y es que casi la totalidad de ellos son proyectos deexpansion de red. Es decir, en este continente la gran mayorıa de nuevos usuarioselectricos han obtenido acceso mediante la conexion de sus hogares a la red electrica.Otra observacion interesante es que el numero de proyectos realizados en Asia esmenor al de otros continentes, pues cada proyecto abastece de electricidad a ungran numero de personas.



Figura 56: Mapamundi con la distribucion de proyectos, usuarios y empresas analizadas en eltrabajo. Fuente: elaboracion propia.

En Asia destacan proyectos de TATA en India (beneficiando a 16 millonesde personas), Chevron mediante geotermia en Indonesia (4 millones) y de StateGrid en China (75 millones). Estos ejemplos reafirman la idea del gran esfuerzoque se viene haciendo en los ultimos anos en los paıses asiaticos por electrificarse,y va ligado al buen ritmo en el incremento del PIB que hay en esta zona delplaneta, lo cual aumenta la demanda de energıa y permite dirigir mas recursos a laelectrificacion.

Al contrario que en el continente asiatico con grandes proyectos de electrifi-cacion, en Africa se realizan mayor numero de proyectos pero de mucho menortamano (15 millones de personas han obtenido acceso a la electricidad gracias a 29proyectos). Esto se debe a que suelen centrarse en sistemas de micro-red y sistemasdomiciliarios (sobre todo de tecnologıa fotovoltaica), y por lo tanto afectan a menornumero de usuarios.

Como ya se ha comentado en la parte IV de este documento (“Marco teorico”),el continente africano es el mas afectado en la actualidad por la falta de acceso ala energıa, lo seguira siendo los proximos anos aumentando el tamano del problemasegun las previsiones, y ademas sera el continente con mayor incremento de lapoblacion. Por todo ello las medidas desarrolladas en esta zona del planeta sonde especial relevancia, y entre ellas destacan por cantidad de proyectos y numerode usuarios las llevadas a cabo por la italiana Eni, y sobre todo, por la francesa EDF.


Resultados

Para finalizar, cuando se habla del problema de la falta de acceso en el con-tinente americano, se refiere unica y exclusivamente a las regiones de Suramericay Centroamerica. En Latinoamerica al igual que en Asia, ha habido un fuerteimpulso en la electrificacion ayudada por los estados y su crecimiento economico,que se ha visto reforzado por la ayuda internacional. De esta forma alrede-dor de 21 millones de personas han obtenido este acceso gracias a 29 proyectos,que han sido tanto de expansion de red como de implantacion de sistemas “off-grid”.

En este contexto, hay que destacar el proyecto de “Luz para todos” de Bra-sil, que cuenta con la participacion de varias empresas y es coordinado por lacompanıa estatal electrica de Brasil Eletrobas. Este proyecto por sı solo alcanzalos 15 millones de nuevos usuarios, es decir, cerca del 70% de todas las perso-nas que han obtenido acceso a la electricidad en America dentro los proyectosestudiados. Tambien destaca por el numero de proyectos en el continente la com-panıa italiana Enel, y por el volumen de usuarios la empresa estatal de Mexico CFE.

18.1. Distribucion geografica de sistemas domiciliarios ymicro-redes

Como se ha comprobado, los proyectos de centrales electricas y extension dered suponen casi la totalidad de usuarios y una gran parte de los proyectos. Conel objetivo de conocer mejor el resto de mecanismos para proveer de acceso a laelectricidad, en el siguiente mapa se representa como quedarıa la situacion sinconsiderar estos macro-proyectos.

Destaca claramente el cambio que se produce en el continente asiatico, donde sedemuestra que la extension a red es la prioridad clara para favorecer el acceso a laelectricidad. Suelen ser proyectos impulsados por paıses en desarrollo como Chinae India que necesitan mayor generacion electrica (producida por grandes centralescomo las hidraulicas y mayoritariamente las termicas), para sostener su crecimientoeconomico a la vez que reducen el porcentaje de poblacion sin electricidad.

En Africa hay 11 proyectos estudiados de conexion a red, descontandolos quedan18. Ası se ve que lo habitual en este continente es desarrollar proyectos pequenos deelectrificacion. En esta situacion la empresa referente es EDF, que realiza proyectosbasados en tecnologıa fotovoltaica y sistemas tanto domiciliarios como de micro-red.

Por ultimo en America, se han descontado los proyectos de conexion a red(afectan a 2 millones de personas), y solo se ha considerado parte del proyectobrasileno de “Luz para todos”, ya que combina sistemas de micro-red, domiciliariosy de extension de red.



Figura 57: Mapamundi con la distribucion de proyectos .off-grid”, sus usuarios y empresas .Fuente: elaboracion propia.

19. Desarrollo economico de los proyectos

19.1. Inversion

En el apartado de “Inversion”, se recoge la cantidad de dinero requeridopara poner en marcha el proyecto. Debido a que se tratan de distintos proyectosdistribuidos por todo el mundo, cada uno costeado en distintas monedas segun cadapaıs, se decidio unificar los datos reconvirtiendolos a euros segun el tipo de cambioque habıa en Abril de 2014. De esta manera es facil tratar los datos relativos a lainversion en los casos de electrificacion recogidos en la Hoja de Calculo, de formaque se puede sacar una cifra orientativa final del volumen de dinero requerido.Ademas de este modo tambien se pueden comparar las diferentes inversiones quenecesita cada proyecto, y es que variantes como el tipo de tecnologıa empleada, sies sistema “off-grid” o conectado a red, y la zona geografica pueden hacer oscilarmucho el coste final.

No obstante en cada casilla de “Inversion” quedo recogida la cifra original decoste del proyecto, en sus unidades naturales. Por lo tanto acudiendo a la Hoja deCalculo es posible conocer la cifra real sin conversion a euros siempre y cuando elproyecto fuese llevado a cabo en una moneda diferente. Generalmente la monedamas utilizada aparte del euro es el dolar americano, y cuando no se trata de ningunade estas dos, es bastante comun que se indique la cantidad aproximada a la queequivale la inversion en estas dos unidades.


Resultados

Otra dato que quedo recogido en la Hoja de Calculo en las casillas de “Inversion”en forma de etiqueta, fue el coste por unidad del proyecto en sistemas domicilia-rios. De esta manera hay que diferenciar la inversion en sistemas domiciliarios,mini-redes y sistemas de conexion a red, para poder analizar correctamente los datos.

Tambien hay que tener en cuenta, que al igual que sucedio con las casillas de“Tamano” y “Potencia”, no en todos los proyectos se pudo obtener el dato de lainversion realizada. A pesar de ello, con los datos recogidos se consiguio conocer estacifra en 44 de los 77 proyectos que aparecen en la Hoja de Calculo, es decir, en algomas del 57% de estos. Ası la inversion total de los proyectos estudiados asciende aal menos 24.341 millones de euros, lo cual ayuda a conocer la magnitud del problema.

De los mas de 24.000 millones de euros invertidos, 18.173 millones de eurosfueron para proyectos de conexion y extension de red. Por lo tanto, como parecelogico a priori, la mayor cantidad de coste lo absorbe la electrificacion a gran escala,al igual que es la forma en que se consigue que mas usuarios tengan acceso a laelectricidad. Estos mas de 18.000 millones de euros suponen el 75% del total de lainversion recogida en estos proyectos.

Respecto al 25% restante se reparte de la siguiente forma: 295 millones deeuros para sistemas domiciliarios (aproximadamente el 1,2% de la inversion totalen electrificacion), 64 millones de euros en sistemas de redes aisladas (en torno al0,25%), y los 5.467 millones restantes se deben a proyectos variados “off-grid” quemezclan sistemas domiciliarios y mini-redes.

Finalmente, descontando los mas de 18.000 millones de euros invertidos encentrales electricas para la extension de red, el gasto en sistemas de electrifica-cion fuera de la red convencional diferenciando por tecnologıas asciende a: 283millones de euros en el caso de sistemas fotovoltaicos, 200 millones de euros enproyectos basados en energıa eolica, y aproximadamente 10 millones de euros ensistemas que combinan ambas tecnologıas. Otras soluciones como la mini-hidraulicano adquieren cifras relevantes. Sin embargo muchos de estos proyectos aunqueesten basados en otras tecnologıas se encuentran respaldados por generadores diesel.

19.2. Modelo de financiacion

El modelo de financiacion hace referencia al origen de la inversion, en otraspalabras: una vez vista la inversion que ha requerido poner en marcha el proyecto,conocer que actores son los encargados de realizar el desembolso necesario parael desarrollo del proyecto. Dicha informacion se ha obtenido en la mayorıa de losproyectos analizados (65 de 77).



Los datos recogidos en la casilla de “Modelo de financiacion” en la Hoja deCalculo muestran una disparidad importante sobre los agentes que costean losproyectos entre casos de conexion a red y casos con uso de sistemas “off-grid”. Porello a la hora de obtener una grafica representativa se ha decidido doblar la barrade la figura para que se diferencien los proyectos de conexion a red sobre el total delos proyectos estudiados.

De esta forma como se ve en el grafico de la figura 58, lo mas habitual esque las empresas asuman la mayor parte de la inversion. Y este hecho dentro delos proyectos de conexion a red, como lo son la construccion de grandes centraleselectricas, es con diferencia la modalidad mas empleada. Hay que tener en cuentavarias de estas empresas, son companıas electricas publicas y que por lo tanto estandirectamente al servicio del Estado correspondiente.

Aunque aparece disgregada en tres categorıas distintas (organismos publicos,empresa + organismos publicos, y empresa + organismos publicos + usuario),vemos que cerca del 20% de los proyectos cuentan con algun tipo de financiacionapoyada por el estado (recogida en organismos publicos).

Figura 58: Distribucion de los distintos tipos de financiacion de los proyectos. Se ditinguen loscasos de conexion a red respecto del total de proyectos. Fuente: elaboracion propia.


Resultados

A pesar de que la financiacion completa del proyecto por parte unicamentedel usuario es una opcion reducida, la opcion de financiacion basada en compartirel gasto entre empresa y usuario es la segunda mas extendida. Sin embargo,descontando los proyectos de conexion a red, esta practicamente igual de extendidala inversion compartida entre usuario y empresa (10 casos) que la financiadaunicamente por la companıa (11 casos).

Por ultimo hay que anadir que con el objetivo de simplificar el grafico, no seha incluido la contribucion a la inversion (bastante importante en algunos proyec-tos) por parte de otros grupos como las ONGs, gobiernos extranjeros u organismosfinancieros internacionales como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo). Noobstante toda esta informacion si se incluye en la Hoja de Calculo en las casillas de“Modelo de financiacion”.

19.3. Pago de tarifa

Respecto al pago de tarifa, es decir, el modelo empleado para pagar la elec-tricidad consumida por el usuario de forma regular, se distinguen dos casos: si elcliente tiene que asumir la totalidad de la factura electrica, o si existe algun tipo desubsidio por parte de los organismos publicos.

Este dato ha sido posible obtenerlo en 54 de los 77 proyectos estudiados. Aunqueen algunos casos directamente no ha sido posible conocer esta informacion, enalgunos otros de los proyectos estudiados este apartado no aplica, ya que el pago detarifa no existe como tal. Por ejemplo, en algunos casos de sistemas domiciliarios(sobre todo fotovoltaicos), el importe al que tiene que hacer frente el usuario esunicamente la inversion inicial, y por lo tanto, no se incluye en la casilla de “Pagode tarifa”.

Sin embargo, tambien hay proyectos domiciliarios en los que aplica el pago detarifa. Aunque en estos casos no hay que pagar regularmente el consumo electrico,se aplica un pago de tarifa por parte de la empresa suministradora para costearla inversion inicial del proyecto, es decir los paneles fotovoltaicos, el molino eolico,el motor diesel, las baterıas, el cableado, o los dispositivos electronicos entre otrosaparatos. De esta forma el cliente paga en un numero determinado de cuotas elcoste de los materiales, y este pago puede estar tambien subvencionado o no.

Pasando ya a analizar el grafico, se observa que aunque en total son mayoritarioslos casos donde el usuario tenga que hacer frente al pago de la tarifa sin subsidio, sise trata de sistemas domiciliarios y de micro-red, es decir, descontando la conexiona red, se tiene constancia de que al menos el 50% reciben algun tipo de subsidio dela administracion.



Hay que considerar que en muchos de los casos de conexion a red lo que puedesuceder es que, en funcion de su renta economica, parte de los usuarios tenganderecho a subsidios y otra parte de los usuarios tenga que realizar enteramente elpago de la tarifa electrica (esto depende de las polıticas de cada paıs). Salvo que lainformacion referente al proyecto apuntase lo contrario, se ha considerado que losproyectos de conexion a red no tienen subsidios de tarifa, ya que se entiende que lamayorıa de la poblacion no esta subsidiada.

Figura 59: Formas de pago de la tarifa segun sea asumida enteramente por el usuario o tengaalgun subsidio. Se ditinguen los casos de conexion a red respecto del total de proyectos.


20. Rol de la empresa

En las casillas pertenecientes al “Rol de la empresa” se recogen las distintas acti-vidades que realizan las companıas en cada proyecto. De esta forma para clasificar elpapel que desempenan las empresas en un proyecto se consideraron en un principiocuatro categorıas diferenciadas:

1. Construccion: proveer de las instalaciones necesarias para la generacion y/oestablecer la conexion a red. Aquı se incluye desde la instalacion de tecno-logıas para sistemas domiciliarios como por ejemplo los paneles fotovoltaicos(la companıa proporciona la tecnologıa de generacion aunque puede que no laconstruya en el sentido estricto), ademas de la construccion de mini-redes ocentrales electricas, el tendido de cableado en redes de distribucion, las subes-taciones electricas necesarias, etc.


Resultados

2. Operacion: cuando la empresa se hace cargo del uso y mantenimiento de lainstalacion. En el caso de grandes centrales de generacion si la companıa noopera la instalacion es porque solo se encargaba de la construccion, y cede laoperacion a otra companıa. Por otro lado, si se trata de tecnologıas “off-grid”,lo comun es que la empresa se haga cargo de la operacion de la instalacion sies mini-red, y si es un sistema domiciliario sea el usuario (tras haber recibidoformacion) el que cargue con esta responsabilidad.

3. Distribucion: La companıa es la responsable de llevar la electricidad desde elpunto de generacion hasta los puntos de consumo, es decir del mantenimientode la red electrica. Las empresas pueden desempenar este rol en proyectos deconexion a red o de mini-red.

4. Comercializacion: la companıa se hace cargo de la compra-venta de la elec-tricidad directamente con el usuario.

Como se puede observar en el siguiente grafico en el que se recogen los resultadosen este apartado, lo mas habitual es que la empresa realice mas de una de estascuatro actividades en cada proyecto, y por lo tanto este ligado al mismo mas allade la instalacion electrica realizando otras tareas como su mantenimiento.

Figura 60: Distribucion de los resultados referentes al rol de la empresa en cada proyecto.Fuente: elaboracion propia.

Ası en los proyectos estudiados en la Hoja de Calculo, la actividad de las em-presas ha sido mayoritariamente de “construccion” o “construccion + operacion”,dejando las tareas de distribucion y comercializacion, en los casos que hubiera, enmanos de las empresas publicas de cada paıs.

El hecho de que la labor de la companıa se circunscriba solo a la construccionde la instalacion o a la construccion y operacion en exclusiva, dejando de lado lacomercializacion y la distribucion, se acentua mas en proyectos fuera de la redconvencional.



Por ultimo, al hacer el estudio se encontro que la companıa ERM desempenabaun nuevo papel no recogido en los cuatro anteriores puntos, y que es mas acordecon sus caracterısticas de negocio. ERM se dedica a proporcionar financiacion yasesoramiento a pequenas empresas de nueva creacion cuyo objetivo es favorecerel acceso a la energıa de forma sostenible. De esta manera los cinco proyectosdel grafico que responden al rol de “financiacion + asesoramiento” son los cincoproyectos que ERM realizo en Africa y Sudamerica.

21. Tecnologıa y tipo de sistema

A continuacion se exponen los resultados obtenidos en el campo de la clasifi-cacion de los distintos dispositivos usados para proveer de acceso a la electricidad.Para ello se usaron dos pestanas diferentes pero dependientes, la “Tecnologıa” y el“Tipo de sistema”.

En lo referente a la tecnologıa empleada, se evaluan la cantidad y tamano deproyectos que utilizan cada una de las formas posibles de generacion electrica,vistas y explicadas en el punto 5 de este documento referente a las “Solucionestecnologicas existentes”: fotovoltaica, eolica, hidraulica y termica.

Respecto a los tipos de sistema de electrificacion, hay tres posibilidades yaconocidas: conexion a red, mini-red o sistema domiciliario.

Con el objetivo de poder diferenciar claramente las posibilidades mas empleadasen sistemas “off-grid”, se decidio englobar en una sola columna de la figura queresume los datos obtenidos en este apartado, todas las centrales electricas queproporcionan energıa a la red electrica general de cada paıs. Por ello centralesfotovoltaicas o campos de aerogeneradores que vierten electricidad a la red seincluyen dentro de la columna de “Central Electrica”.

Por su parte la columna de “Otros” hace referencia a las tecnologıas que no sepueden incluir como grandes centrales electricas, ni estan basadas en generacionfotovoltaica o eolica. Es decir, esa columna incluye sobre todo aquellos proyectoscuya produccion electrica se basa en la hidraulica y el diesel, aunque tambien puedeincluir tecnologıas como la geotermia.

Pasando ahora al analisis de los resultados observables en la figura 61, lo primeroque se puede concluir al igual que ya se habıa hecho anteriormente, es que el accesoa la electricidad mas utilizado en la mayorıa de proyectos y para casi la totalidad deusuarios se ha conseguido mediante la extension de red. Ademas en su mayor partela nueva electricidad consumida es generada por centrales electricas ya existentes ode nueva construccion. Estos proyectos son los mas comunes en Asia.


Resultados

Figura 61: Clasificacion del numero de poryectos (azul claro) y la cantidad de millones deusuarios (azul oscuro) en funcion de la tecnologıa y el sistema de conexion empleado.


En cuanto al resto de proyectos, los “off-grid”, que se encuentran repartidosentre micro-red y sistemas domiciliarios, son estos ultimos los que concentran mayornumero de proyectos desarrollados, y muchos mas usuarios.

De esta manera la tecnologıa mas empleada en sistemas domiciliarios es lafotovoltaica, de forma destacada sobre la eolica y otras variedades de generacionelectrica (hidraulica, diesel, etc.). Por ello, descontando la conexion a red, se puedeafirmar que los sistemas domiciliarios fotovoltaicos son los mas comunes paraelectrificar comunidades, como ocurre en gran parte de Africa.

22. Tendencia de desarrollo de proyectos

Desde los anos noventa hasta la actualidad ha habido un numero creciente deproyectos desarrollados en el ambito del acceso universal a la electricidad. Pruebade ello son los casos estudiados en este documento y recogidos en la Hoja deCalculo, que como se comprueba en el siguiente grafico muestran una tendenciaascendente en la realizacion de proyectos de acceso a la electricidad.

Esto se debe a que las empresas han sido cada vez mas conscientes del problema,y de como al solucionarlo podıan encontrar un nuevo modelo de negocio para ellas.Lo que en un principio podıa constituir parte de su polıtica de ResponsabilidadSocial Corporativa y filantropıa, terminaba constituyendo un verdadero negocio queatraıa mayor inversion tanto de las companıas pioneras como de nuevas empresas.

Ademas en algunos casos les ha permitido investigar y perfeccionar sus nuevastecnologıas en desarrollo. El avance tecnologico producido a causa de la investigaciongeneral en nuevas fuentes de generacion como las renovables, ha sido reforzado por



la investigacion en este tipo de proyectos. Sin el abaratamiento de las tecnologıasde generacion electrica que han proporcionado nuevas soluciones mas rentables, nohubiera sido tan marcado este aumento paulatino en la realizacion de los proyectosde electrificacion.

Uno de los ejemplos mas ilustrativos lo encontramos en el caso de la fotovoltaica,cuyo coste se ha reducido en pocos anos a la vez que la tecnologıa de generacionelectrica ha experimentado un aumento considerable en su rendimiento (veaseel apartado de tecnologıa fotovoltaica en la parte V “Soluciones tecnologicasexistentes”).

Figura 62: Grafico relativo al ano de comienzo de los proyectos de acceso a la electricidadestudiados. Fuente: elaboracion propia.

Otros de los aspectos a considerar han sido las mejoras que se han producidogracias a la experiencia acumulada, en el resto de aspectos que influyen en los pro-yectos de acceso a la energıa (aparte de la tecnologıa): mecanismos de financiacion,impacto social, mantenimiento fısico del proyecto o mantenimiento economico delmismo, entre otros.

Finalmente, la necesidad de los paıses en vıas de desarrollo de aumentar suacceso a la energıa para sostener su crecimiento, y el propio crecimiento economicoque en ellos se ha dado, determinan otra de las causas que explica el aumentosostenido en la resolucion del problema de la falta de acceso a la electricidad.


Resultados

23. Colaboraciones publicas y con otros organis-

mos

Para finalizar la exposicion de los resultados extraıdos de la Hoja de Calculorealizada, vamos a realizar el analisis de las casillas de “Colaboraciones con orga-nismos publicos del paıs” y de “Otras colaboraciones: ONGs, privadas (extranjeraso del paıs) y publicas extranjeras”.

Aproximadamente en el 70% de los casos analizados, se tiene constancia deque los organismos publicos han contribuido de alguna manera al desarrollo delproyecto. Lo mas comun es que aporten parte de la inversion o realicen subsidiosde tarifa, otro tipo de colaboraciones se dan cuando el estado lanza concesiones ocuando se cambia el marco regulatorio para poder desarrollar un proyecto particular.

Por ultimo, en entorno al 60% de los casos hay constancia de que la empresa hacolaborado con algun otro grupo para desarrollar el proyecto, por ejemplo, ONGs,gobiernos de paıses extranjeros, la ONU, organismos financieros internacionales(como el BID) u otras companıas. Esta colaboracion suele ser financiera, aunquetambien hay proyectos que se han apoyado en estos grupos para recibir asesora-miento o para que fuesen intermediarios con los usuarios.



Parte VIII

ConclusionesDespues de buscar, clasificar y analizar toda la informacion relevante a los 77

proyectos de acceso a la energıa que han integrado este trabajo, se pueden extraercomo ideas resumen claves los siguientes puntos:

1. Cada vez se realizan mas esfuerzos para intentar acabar con la falta de accesoa la energıa mediante iniciativas internacionales y proyectos de empresas.

2. La practica totalidad de las grandes companıas electricas desarrollan alguntipo de proyecto ligado al acceso a la electricidad.

3. Es necesario la colaboracion entre empresas, organismos publicos y usuarios,para poder desarrollar el proyecto.

4. El mayor impacto lo estan consiguiendo proyectos de conexion a red y am-pliacion de la capacidad de dicha red mediante grandes centrales.

5. La electrificacion de comunidades aisladas supone un nuevo modelo de negociopara las empresas.

6. El modelo mas utilizado en comunidades aisladas es el acceso a la electricidadmediante paneles fotovoltaicos domiciliarios, tanto en numero de proyectoscomo en numero de usuarios.

7. A pesar de ello, no hay una solucion que sea claramente mejor, dependiendode la localizacion geografica y de los recursos naturales se emplea una u otratecnologıa. Tambien pueden influir en esta decision los recursos economicosdisponibles.

8. Cada proyecto es distinto y debe adaptarse a las circunstancias concretas dela comunidad. Tanto la tecnologıa empleada como el sistema de financiacion, elpago de tarifa o el tipo de colaboraciones con los organismos publicos puedenvariar enormemente de un caso a otro.

Una primera conclusion que se puede deducir de todo el trabajo realizado yexpuesto en este documento, es que cada vez se llevan a cabo mas esfuerzos paraintentar acabar con la falta de acceso a la energıa en general, y en particular con lafalta de acceso a la electricidad, mediante iniciativas internacionales y proyectos deempresas.

En los ultimos anos, sobre todo a partir de los anos 90, se ha ido intensificandola lucha contra la falta de acceso a la electricidad, este hecho tiene numerosasrazones entre las que se pueden destacar las siguientes:


Conclusiones

La identificacion de la relacion existente entre esta falta de electricidad conla pobreza que sufren muchas personas en los paıses en vıas de desarrollo.

La mayor concienciacion internacional sobre el problema.

El impulso por parte de los paıses en vıas de desarrollo de la electrificacionpor expansion de red como consecuencia de su avance economico.

El impulso por parte de los paıses en vıas de desarrollo de la electrificacionpor expansion de red para posibilitar continuar con su expansion economica.

La puesta en marcha de proyectos de exito con colaboraciones internacionalespublico-privadas.

La mayor implicacion de las empresas al encontrar un modelo de negocio.

El avance tecnologico que ha posibilitado nuevas soluciones sobre todo en lossistemas “off-grid”.

Es interesante destacar como cada una de las causas en el impulso de laaccesibilidad a la electricidad destacadas implica a la siguiente, resultando unproceso que se ha ido desencadenando por su propio peso.

De seguir esta tendencia en los anos venideros cabe esperar que sigan aumentan-do el numero de proyectos de acceso a la electricidad y por lo tanto el numero deusuarios beneficiados. A pesar de ello no esta claro si se conseguira el pleno accesopara el ano 2030 como pretende la iniciativa de las Naciones Unidas SustainableEnergy for All. La dificultad de alcanzar el reto reside en la magnitud de las cifrasque indican que sigue siendo enorme la cantidad de afectados por esta lacra, en sumayor parte en Africa, continente que ademas recoge el menor avance en la luchapor el acceso a la electricidad.

La segunda conclusion obtenida, que se deriva de la primera, es que casitodas las grandes companıas energeticas desarrollan algun tipo de proyecto ligadoal acceso a la electricidad. En realidad es posible que los efectuen todas ellas,pero de las 38 empresas investigadas en esta memoria no se consiguio obtener in-formacion de proyectos realizados por parte de dos de ellas: Hydro-Quebec y Statoil.

Este hecho por parte de las empresas sucede como consecuencia de encontraren los proyectos de electrificacion un modelo de negocio y no solo una inversionfilantropica. De esta forma no solo se ha visto una implicacion por parte de todas lasempresas sino que ademas esta implicacion ha ido aumentando a lo largo del tiempo.

No obstante como indica la tercera conclusion, es necesaria la colaboracion entreempresas, organismos publicos y usuarios, para poder desarrollar los proyectos. Sehan visto visto a lo largo de este documento las razones que llevan a darse cuentade la importancia capital que tienen las companıas privadas si se quiere acabar



con la falta de acceso a la electricidad, sin embargo, las empresas por si solas noson capaces de atajar el problema y necesitan la colaboracion de los paıses enlos que se van a desarrollar los proyectos. A su vez es esencial que los usuariosen particular y las comunidades en general, esten concienciados con la oportuni-dad que suponen los proyectos en su desarrollo, y de esta forma se impliquen en ellos.

Como cuarta conclusion extraemos del analisis de los casos estudiados queel mayor impacto a la hora de conseguir universalizar la electricidad lo estanconsiguiendo proyectos de conexion a red y ampliacion de la capacidad de dicha redmediante grandes centrales de generacion. Estos proyectos responden a polıticas deexpansion economica de paıses en vıas de desarrollo, como es el caso de los paısesasiaticos. Por ello las infraestructuras las suelen construir empresas estatales oempresas extranjeras con concesiones del estado.

En este contexto conviene destacar que la ya comentada mayor implicacionempresarial y publica que se viene desarrollando en los ultimos tiempos en el accesouniversal a la electricidad, se ha centrado particularmente en el acceso por extensiongeneral de red electrica. Y que por lo tanto si se pretende seguir avanzando en lalucha contra el problema los proyectos futuros se deberan enfocar en los usuariosque viven en lugares aislados a los que es practicamente imposible integrar en lared convencional.

A su vez como se indica en la quinta conclusion, la electrificacion de comunidadesaisladas supone un nuevo modelo de negocio para las empresas al tener que innovarpara aportar soluciones en estos casos tan complejos. Generalmente los proyectosdomiciliarios o de micro-red se apoyan en el avance tecnologico que han sufridolas energıas renovables, que no necesitan de combustibles para generar electricidady cuyo coste es cada vez menor al mismo tiempo que han ido aumentando surendimiento. Este modelo es necesario en lugares alejados de la red o con unared electrica de mala calidad, como es el caso de algunos de los paıses africanos ylatinoamericanos.

En Africa es donde encontramos mayor numero de proyectos de electrificacion“off-grid” y menos por extension de red, esto se debe a que al contrario que elcontinente asiatico la situacion economica de los paıses no esta mejorando tanrapido como cabrıa esperar. De esta forma se hace patente la relacion que existeentre la economıa de un paıs y su nivel de electrificacion. Y por ello se encuentrandistintos grados de implicacion en la resolucion del problema, distintos resultados ydistintas soluciones aplicadas segun la zona geografica del planeta que se estudie.

En el punto intermedio se encuentra Latinoamerica, con proyectos tanto deextension de red como de sistemas aislados. Esto se debe no solo a la situaciongeneral de avance economico en el continente, sino tambien a la difıcil orografıade su geografıa que hace mucho mas util los sistemas “off-grid” en comunidades


Conclusiones

aisladas del Amazonas o de los Andes, por ejemplo.

La sexta conclusion refleja como dentro de las soluciones “off-grid” lo mas comunes la utilizacion de sistemas domiciliarios, y dentro de estos sistemas individualesaislados, el modelo mas habitual es el acceso a la electricidad mediante panelesfotovoltaicos. Este hecho se ha demostrado echando un vistazo a la Hoja de Calculotanto en numero de proyectos como en numero total de usuarios.

No obstante como se recoge en la septima conclusion, no hay una solucionque sea claramente mejor en todos los casos, y por la tanto dependiendo dela localizacion geografica y de los recursos disponibles (tanto naturales comoeconomicos) se empleara una u otra tecnologıa al desarrollar los proyectos.

Finalmente como indica el octavo y ultimo punto de las conclusiones, cadaproyecto es distinto y por lo tanto unico. Tanto en la tecnologıa empleada comoen el sistema de financiacion, el pago de tarifa o en el tipo de colaboraciones conlos organismos publicos. En definitiva se debe adaptar el desarrollo del proyectoa circunstancias concretas fısicas del terreno, economicas y sociales de la comunidad.

A pesar de ello es importantısima la experiencia acumulada, porque el conoci-miento adquirido en proyectos pasados que puedan tener similitudes con proyectosfuturos es clave para un desarrollo exitoso de los mismos.



Parte IX

Planificacion temporalLa elaboracion de este Proyecto Final de Carrera ha tenido dos etapas diferen-

ciadas que a su vez han estado separadas por un largo periodo de tiempo. Unaprimera etapa serıa la realizada durante mi trabajo como becario durante el curso2013-2014 en el marco del proyecto de colaboracion entre el grupo GIOS de laETSII-UPM e Iberdrola. Y una segunda etapa corresponderıa a la elaboracionpropia de la memoria de este PFC durante el presente ano 2016.

La primera etapa, en la que trabaje en total 640 horas, se puede a su vez dividiren dos. Durante un primer periodo de mi beca hasta las navidades del ano 2013,trabaje en la investigacion de las polıticas publicas que desarrollaban en el sectorelectrico las administraciones y su interaccion con las actividades de las empresas.El 8 de enero de 2014 hubo una reunion con Iberdrola en la que se hizo entrega delinforme de esta primera parte. Justo a continuacion comenzo el segundo periodo demi beca, hasta mayo de 2014, en la que elabore la Hoja de Calculo eje de este PFC.A su vez hubo una reunion a mediados de Mayo de 2014 con Iberdrola para ha-cer entrega tanto de la Hoja de Calculo como de un informe ejecutivo sobre la misma.

La etapa segunda correspondiente a la elaboracion propia de esta memoriase inicio el 1 de Marzo de 2016, finalizo el 31 de Agosto de 2016, y en total heempleado en torno a 450 horas para completarla. Esta etapa se puede dividiren ocho periodos. Lo primero que tuve que hacer una vez comence a realizar lamemoria fue una recopilacion y puesta al dıa del trabajo que habıa realizadodos anos antes. Posteriormente empece a escribir el PFC, la redaccion de estaprimera parte comprende las partes I, II, III y IV de la memoria: “Justificacion”,“Introduccion”, “Objetivos” y “Marco teorico”. Paralelamente iba realizando labusqueda de nueva informacion y la actualizacion de la informacion anterior. Acontinuacion comence con la investigacion teorica que me permitirıa escribir ala vez la parte V de “Soluciones tecnologicas existentes”. La tercera parte de laredaccion incluıa las partes VI y VII de la memoria (”Metodologıa” y Resultados”).Finalmente la cuarta y ultima parte correspondio al resto de puntos: “Resumen”,“Conclusiones”, “Presupuesto”, “Planificacion temporal”, “Consideraciones eticas,sociales y ambientales”, “Valoracion personal”, y la terminacion de la “Bibliografıa”,“Indice de figuras” y “Glosario”. Todo este trabajo estuvo acompanado desdeuna fase muy temprana por la constante revision y correccion de los apartadosredactados, tanto por mi propia cuenta como por la de mis tutores.


Planificacion temporal

Figura 63: Cuadro con la planificacion temporal de la memoria del PFC.Fuente: elaboracion propia.

Figura 64: Diagrama de Gantt de la elaboracion de la memoria del PFC.Fuente: elaboracion propia.



Parte X

PresupuestoSeguidamente se presenta el presupuesto de elaboracion del Proyecto Fin de

Carrera. Este presupuesto consta de cuatro partidas: mano de obra, ordenador,material de oficina y reprografıa.

Para calcular el precio de la mano de obra se han tenido en cuenta las horas queha costado realizar el PFC, ası como un precio hora unitario equivalente al que recibıpor mi trabajo como becario durante el curso 2013-2014 en el marco del proyectode colaboracion entre el grupo GIOS de la ETSII-UPM e Iberdrola. El ordenadorse ha tomado como partida independiente del material de oficina por ser el objetoque significativamente tiene mayor valor. El material de oficina hace referencia a:cuadernos, hojas, bolıgrafos, lapices, gomas o sacapuntas. Por ultimo, se consideratambien dentro del presupuesto el gasto de impresion y encuadernacion del PFC.

Figura 65: Presupuesto del PFC. Fuente: elaboracion propia.


Presupuesto



Parte XI

Consideraciones eticas, sociales yambientales

Como ya se ha comentado a lo largo de toda la memoria, el tema de esteProyecto Fin de Carrera no se puede considerar solo bajo la perspectiva de laingenierıa o la economıa. El acceso universal a la electricidad es uno de los retosactuales mas importantes que tiene el ser humano como especie. De su exito ofracaso dependera el avance o el retroceso en la calidad de vida del conjunto de laspersonas que habitan la Tierra, y es que la falta de electricidad esta ıntimamenterelacionada con la pobreza y la desigualdad.

Es esencial comprender como sin acceso a una energıa de calidad las personasno pueden desarrollarse de una forma adecuada economica y socialmente. Laelectricidad es vital para poder realizar actividades basicas necesarias en el dıa adıa. La salud, la educacion o la seguridad de las comunidades son inalcanzables sinacceso a algun tipo de fuente de energıa.

A pesar de que la solucion al problema pasa por la involucracion de las empresasy la creacion de modelos de negocio rentables, la concienciacion social y la Respon-sabilidad Social Corporativa han supuesto la punta de lanza para enfrentar el retodel acceso universal. En este contexto la concienciacion social es imprescindibleno solo por la ayuda propia que puede aportar, sino sobre todo porque ejerce depalanca para la actuacion de companıas y gobiernos. A estas consideraciones se lespuede sumar la deuda historica que tienen los paıses desarrollados con los paıses envıas de desarrollo, que son los que sufren esta lacra.

Por si todo lo anterior no fuera suficiente, hoy en dıa el desarrollo tecnologicoque hemos alcanzado nos proporciona las herramientas necesarias para acabar conla falta de acceso a la electricidad. Aunque en el pasado las barreras tecnologicas di-ficultasen la resolucion del problema, el gran avance tecnologico de los ultimos anos(impulsado en parte por la investigacion de formas de superar esta problematica)proporciona metodos viables de generacion electrica casi en cualquier lugar y bajocasi cualquier condicion.

Dentro de este avance tecnologico la ingenierıa ha logrado desarrollar con elpaso de los anos fuentes de energıa renovables que poseen una ventaja significativarespecto a las fuentes convencionales: no producen contaminacion durante la gene-racion electrica. Este hecho es fundamental en el contexto en que nos encontramosya que cada vez hay mayor demanda energetica, menos recursos fosiles y mayorpreocupacion por el cambio climatico.


Consideraciones eticas, sociales y ambientales

Si bien la obligacion del ser humano como especie es de proveer de acceso ala energıa a todos sus individuos, no lo es menos la obligacion de conservaciondel medioambiente. Por ello hay que buscar en la medida de lo posible solucionesque permitan llevar la electricidad a las personas que la requieren sin producircontaminacion. Por parte de las empresas estas consideraciones ambientales, juntocon la mejora de sus contribuciones economicas y sociales suponen los caminos deactuacion en los que se enmarca la RSC.

Aunque estas soluciones mixtas que permiten generar electricidad sin contamina-cion existen y pueden ser rentables, no siempre son las mas adecuadas para la grangeneracion electrica que posibilita un rapido acceso a la electricidad a un gran nume-ro de personas. Las situaciones en las que hay que escoger el “mal menor”deberıanser con el tiempo cada vez menos frecuentes, pues el avance tecnologico deberıa irpermitiendo cada vez mejores soluciones combinadas ante ambos problemas. Queesta innovacion llegue lo antes posible para que produzca el mayor impacto positivoposible social y medioambientalmente, depende de la concienciacion y actuacion detodos: individuos, companıas, organizaciones y administraciones publicas.



Parte XII

Valoracion personalSi algo me llamo la atencion de la asignatura de Organizacion Industrial

cuando la curse en el ano 2012, fue la importancia social de las empresas enlas comunidades en las que actuan. Posteriormente ahondando en los conoci-mientos relativos a la Responsabilidad Social Corporativa profundice aun masen los impactos que tienen las companıas en la vida de los ciudadanos, y comoun buen gobierno corporativo puede impulsar el progreso sostenible en una sociedad.

De esta manera cuando se me ofrecio la oportunidad de colaborar como becarioen el proyecto que estaba realizando el departamento GIOS de la ETSII-UPM conIberdrola sobre la RSC en el sector electrico, se presento ante mı la posibilidadde combinar mi especialidad (Ingenierıa Electrica) con los estudios en esta nuevamateria que estaba descubriendo.

Durante el desarrollo de mi trabajo en dicha beca amplie mis conocimientosno solo en el ambito de la ingenierıa sino tambien en cuanto a competenciastransversales difıciles de adquirir en los anos de estudio: trabajar en equipo, realizarexposiciones o aprender a gestionar mejor los tiempos y recursos. Ademas tuvela suerte de encontrarme en un entorno de trabajo flexible y positivo en el quecoincidı con companeros que me permitieron mejorar sustancialmente mi bagajeprofesional y personal. La perspectiva que he adquirido en primer lugar gracias aaquella beca, y posteriormente durante la realizacion de esta memoria, me hacensentir mas preparado para mi futuro profesional.

De este periodo de mi vida quizas la ensenanza mas importante que he podidoextraer es que ante un reto de dimensiones gigantescas y una complejidad mayusculacomo lo es el acceso universal a la electricidad, el intelecto humano, su perspicacia ysu esfuerzo pueden lograr atajarlo. Para ello la herramienta con la que conseguimosmejorar el mundo aplicando nuestra inteligencia y trabajo es la tecnologıa.

En definitiva, si hay algo mas satisfactorio para un ingeniero que encontrarle unautilidad real y directa a los conocimientos que ha adquirido con esfuerzo durante lacarrera, es que el objeto de su trabajo sea ademas practico para el desarrollo socialdel mundo en el que vive.


Valoracion personal



Parte XIII

Bibliografıa

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Bibliografıa

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[29] Eletrobas, Programa ”Luz para Todos”. https://www.eletrobras.com/elb/data/Pages/LUMIS32AB99AAPTBRIE.htm, 2010.

[30] Real Academia de Ingenierıa, Jose Ignacio Perez Arriaga y Ana Moreno Rome-ro, Tecnologıas para el Desarrollo Humano de las Comunidades Rurales Aisladas,2011. En el cuarto capıtulo sobre el suministro de energıa encontramos informa-cion del programa ”Luz en Casa”.



[31] ITD, UPM, Documentos clave sobre acceso universal a la electricidad.http://www.itd.upm.es/iberdrola/documentos-clave-sobre-acceso-

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Bibliografıa



Parte XIV

Listado de figuras

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2. Evolucion historica de la riqueza per capita de distintos paıses indus-trializados. Elaboracion propia. Datos extraıdos de la web de Maddi-son Project: http://www.ggdc.net/maddison/maddison-project/home.htm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

3. Evolucion demografica de Inglaterra durante el si-glo XVIII. Tasas de natalidad y mortalidad. http:

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growth/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75. Relacion entre el PIB y la cantidad de energıa consumida en Es-

pana. https://ourfiniteworld.com/2011/11/15/is-it-really-

possible-to-decouple-gdp-growth-from-energy-growth/ . . . . 76. Mapamundi del IDH del ano 2006. Fuente: PNUD. . . . . . . . . . . 87. Consumo energetico per capita en el ano 2006 medido en toneladas de

petroleo equivalente. Fuente: BP Statistical Review of World Energy2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

8. Relacion entre la poblacion mundial y el consumo energetico. Datosde Vaclav Smil y BP recogidos por Rembrandt Koppelaar. https://euanmearns.com/fossil-fuels-and-mankind/ . . . . . . . . . . . 9

9. Uso de energıa per capita a nivel mundial en kg de equi-valente de petroleo, segun datos estadısticos de la AIE.http://datos.bancomundial.org/indicator/EG.USE.ELEC.

KH.PC?end=2013&start=1971&view=chart . . . . . . . . . . . . . . . 1110. Uso de energıa electrica per capita a nivel mundial en Kwh, segun

datos estadısticos de la AIE. http://datos.bancomundial.org/

indicator/EG.USE.ELEC.KH.PC?end=2013&start=1971&view=chart 1211. Curvas de crecimiento economico y de consumo electrico relativas

a China desde 1990. Datos: US Energy Information Administra-tion y China Statistical Yearbook 2012. http://blogs.uab.cat/

jesusramos/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13


Listado de figuras

12. Relacion entre el IDH y el consumo de energıa electrica per capita. Da-tos: PNUD (2004). 12.http://www.ongawa.org/area-de-trabajo/energia/energia-y-desarrollo/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

13. Mapamundi con la distribucion de las personas sin acce-so a la electricidad. Datos: Agencia Internacional de laEnergıa. http://www.itd.upm.es/iberdrola/el-papel-de-las-

empresas-electricas-en-el-acceso-universal-a-la-energia/ . 21

14. Mapa de la pobreza en el mundo por paıses, mostrando el porcentajede poblacion que vive con menos de 2 dolares por dıa. Datos de laONU, ano 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

15. Mapamundi con los millones de personas sin electricidad y sin “coci-nas limpias”. Fuente: IEA, World Energy Outlook 2015. . . . . . . . . 24

16. Tendencia en el acceso a la electricidad desde 1990 hasta 2012. Datos:World Bank Global Electrification database 2015. Fuente: SE4ALLGlobal Tracking Framework 2015. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

17. Incremento del acceso global a la electricidad en el periodo 2010-2012. Datos: World Bank Global Electrification database 2015. Fuen-te: SE4ALL Global Tracking Framework 2015. . . . . . . . . . . . . . 33

18. Deficit de acceso a la electricidad en el 2012. Datos: World Bank Glo-bal Electrification database 2015. Fuente: SE4ALL Global TrackingFramework 2015. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

19. Acceso a la electricidad e incremento de la poblacion. Fuente: SE4ALLGlobal Tracking Framework 2015. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

20. Imagen por satelite de la penınsula de Corea. . . . . . . . . . . . . . 36

21. Los cinco “escalones” del suministro electrico. Fuente: SE4ALL Glo-bal Tracking Framework 2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

22. Los cinco “escalones” de los servicios electricos. Fuente: SE4ALL Glo-bal Tracking Framework 2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

23. El rol empresarial en la expansion del acceso a la energıa. Fuente:WBCSD Soluciones empresariales para un mundo sostenible. . . . . . 41

24. Esquema de la red de transporte y distribucion electrica. Fuente:http://opex-energy.com/index.html . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

25. Ejemplo de una minired con combinacion de distintas formas de ge-neracion electrica. Fuente: http://www.ennera.com/es . . . . . . . . 44

26. Esquema ejemplo de distribucion de una minired. Fuente: Mini-gridpolicy toolkit – Policy and business frameworks for successful mini-grid roll-outs, Alliance for Rural Electrification . . . . . . . . . . . . . 45

27. Esquema ejemplo de un sistema domiciliario. Fuente: http://www.enertra.es/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

28. Efecto fotoelectrico. Fuente: http://bibliotecadigital.ilce.

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29. Esquema de una central fotovoltaica. Fuente: http://www.unesa.es/ 48



30. Precio del panel fotovoltaico de panel plano en funcion de la produc-cion acumulada. Datos: C. Breyer and A. Gerlach., Prog. in Phot.:Res. and App., 21(1):121–136, 2013 y Navigant Consulting. Fuen-te: http://www.burbuja.info/inmobiliaria/temas-calientes/

604946-siete-graficos-ponerse-al-dia-fotovoltaica.html/ . . 50

31. Evolucion de la potencia fotovoltaica instalada en todo el mundo.Datos: IEA. Fuente: http://www.burbuja.info/inmobiliaria/

temas-calientes/604946-siete-graficos-ponerse-al-dia-

fotovoltaica.html/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

32. Recorrido de la corriente generada por un panel fotovoltaico y dia-grama de perdidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

33. Diagrama del dispositivo Sun King Pro 2. Fuente: https://www.

greenlightplanet.com . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

34. Foto del dispositivo Sun King Pro 2 que muestra el panel fotovoltaicoque alimenta la lampara y carga el telefono movil a traves de unterminal USB. Fuente: https://www.greenlightplanet.com . . . . 53

35. Esquema de un aerogenerador. Fuente: https://

eolicaunionhidalgo.wordpress.com/energia-eolica-

2/aerogenerador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

36. Relacion mas comun para miniredes y redes aisladas entre el diametrodel aerogenerador y la potencia generada. Fuente: Why the techno-logy matters – Desmystifying technology based ventures for impactinverstors, ERM Foundation, pagina 16. . . . . . . . . . . . . . . . . 57

37. Esquema de una central hidroelectrica. Fuente:http://www.unesa.es/ 58

38. Esquema de una central termoelectrica basada en la quema de carbon.Fuente: http://www.unesa.es/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

39. Produccion mundial de energıa electrica segun materia prima utili-zada, ano 2011. Datos: Agencia Internacional de la Energıa (AIE).Fuente: http://power.sitios.ing.uc.cl . . . . . . . . . . . . . . . 61

40. Esquema de una central de ciclo combinado. Fuente: diapositiva de laasignatura Ingenierıa Termica y de Fluidos, Motores, Departamentode Ingenierıa Energetica ETSII-UPM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

41. Etapas de un motor termico de combustion interna alternativo de cua-tro tiempos. Fuente: diapositiva de la asignatura Ingenierıa Termica yde Fluidos, Motores, Departamento de Ingenierıa Energetica ETSII-UPM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

42. Esquema de funcionamiento de un motor termico de combustion inter-na alternativo. Fuente: diapositiva de la asignatura Ingenierıa Termi-ca y de Fluidos, Motores, Departamento de Ingenierıa EnergeticaETSII-UPM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

43. Tabla comparativa entre distintas tecnologıas termicas de generacionelectrica. Fuente: diapositiva de la asignatura Ingenierıa Termica y deFluidos, Motores, Departamento de Ingenierıa Energetica ETSII-UPM. 66


Listado de figuras

44. Tabla comparativa entre las diferentes tecnologıas y los distintos sis-temas de acceso a la electricidad. Fuente: elaboracion propia. . . . . . 68

45. Tabla comparativa entre las diferentes tecnologıas respecto algunasde sus caracterıticas economicas. Fuente: elaboracion propia. . . . . . 68

46. Tabla comparativa entre las diferentes tecnologıas respecto algunasde sus caracterıticas tecnicas. Fuente: elaboracion propia. . . . . . . . 68

47. Grafico de la distribucion de miembros del WBCSD por regiones.Fuente: http://www.wbcsd.org/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

48. Grafico de la distribucion de miembros del WBCSD por sector. Fuen-te: http://www.wbcsd.org/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

49. Mapa de las diferentes zonas de distribucion electrica en Espana segunla companıa que opere. Fuente: http://www.gesternova.com/ . . . . 75

50. Tabla 1 explicativa de la clasificacion de la informacion. Fuente: ela-boracion propia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77






56. Mapamundi con la distribucion de proyectos, usuarios y empresasanalizadas en el trabajo. Fuente: elaboracion propia. . . . . . . . . . . 85

57. Mapamundi con la distribucion de proyectos .off-grid”, sus usuarios yempresas. Fuente: elaboracion propia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

58. Distribucion de los distintos tipos de financiacion de los proyectos. Seditinguen los casos de conexion a red respecto del total de proyectos.Fuente: elaboracion propia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

59. Formas de pago de la tarifa segun sea asumida enteramente por elusuario o tenga algun subsidio. Se ditinguen los casos de conexion ared respecto del total de proyectos. Fuente: elaboracion propia. . . . . 91

60. Distribucion de los resultados referentes al rol de la empresa en cadaproyecto. Fuente: elaboracion propia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

61. Clasificacion del numero de poryectos (azul claro) y la cantidad demillones de usuarios (azul oscuro) en funcion de la tecnologıa y elsistema de conexion empleado. Fuente: elaboracion propia. . . . . . . 94

62. Grafico relativo al ano de comienzo de los proyectos de acceso a laelectricidad estudiados. Fuente: elaboracion propia. . . . . . . . . . . 95

63. Cuadro con la planificacion temporal de la memoria del PFC. Fuente:elaboracion propia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102



64. Diagrama de Gantt de la elaboracion de la memoria del PFC. Fuente:elaboracion propia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

65. Presupuesto del PFC. Fuente: elaboracion propia. . . . . . . . . . . . 103


Listado de figuras



Parte XV

GlosarioAC: Alternating Current, en espanol Corriente Alterna o CA.

ADB: Asian Development Bank.

AIE: Agencia Internacional de la Energıa, en ingles International EnergyAgency o IEA.

APP: Alianza publico-privada, en ingles public–private partnership o PPP.

BP: British Petroleum, empresa energetica.

CFE: Comision Federal de Electricidad, empresa electrica estatal mexicana.

CMNUCC: Convencion Marco de las Naciones Unidas sobre el CambioClimatico.

DC: Direct Current, en espanol Corriente Continua o CC.

DUDH: Declaracion Universal de los Derechos Humanos.

EDF: Electricite de France, companıa electrica francesa.

ESF: Energıa Sin Fronteras, ONG cuya mision es la de extender y facilitar elacceso a los servicios energeticos y de agua potable.

ETSII: Escuela Tecnica Superior de Ingenieros Industriales.

FAO: Organizacion de las Naciones Unidas para la Alimentacion y la Agri-cultura.

GIOS: Grupo de Investigacion en Organizaciones Sostenibles, pertenecienteal departamento de Ingenierıa de Organizacion, Administracion de Empresasy Estadıstica, de la de la UPM.

GRI: Global Reporting Initiative, en espanol Iniciativa de Reporte Global,institucion que busca estandarizar la forma de reportar las memorias de sos-tenibilidad.

GSEP: The Global Sustainable Electricity Partnership, en espanol la Asocia-cion Mundial para la Electricidad Sostenible.

IDH: Indice de Desarrollo Humano.

ITD: Centro de Innovacion Tecnologica para el Ser Humano, en ingles Inno-vation and Technology for Development Center, centro adscrito a la UPM.


Glosario

kWh: kilovatiohora, unidad de energıa expresada en forma de unidades depotencia por tiempo, 1 kWh=3.600.000 Julios.

MW: MegaVatio, unidad de potencia.

ODM: Objetivos de Desarrollo del Milenio.

ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.

ONG: Organizacion No Gubernamental.

ONU: Organizacion de las Naciones Unidas.

ONUDI: Organizacion de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial,en ingles United Nations Industrial Development Organisation o UNIDO.

PIB: Producto Interior Bruto, en ingles Gross Domestic Product o GDP.

PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

RSC: Responsabilidad Social Corporativa, tambien denominada Responsabi-lidad Social Empresarial o RSE.

SDF: Sistema Domiciliario Fotovoltaico.

SE4ALL: Sustainable Energy for All, programa de las Naciones Unidas.

Tep: Tonelada equivalente de petroleo, una unidad de energıa cuyo valor equi-vale a la energıa que rinde una tonelada de petroleo, 1 tep=41.868.000.000Julios.

TUR: Tarifa de Ultimo Recurso.

UNESA: Asociacion Espanola de la Industria Electrica.

UPM: Universidad Politecnica de Madrid.

WBCSD: The World Business Council for Sustainable Development , en es-panol el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible.

WEO: World Energy Outlook.

Wp: Vatio pico, maxima potencia electrica que puede generar un elementofotvoltaico bajo unas determinadas condiciones estandarizadas.

WWF: World Wildlife Fund, en espanol Fondo Mundial para la Naturaleza.



Parte XVI

Anexo I: Resumen ejecutivo parteI

Ficha de acceso universal a la electricidad y su correspondiente ficha bibliografica.Estos documentos pertenecen al informe sobre polıticas publicas de asuntos relevan-tes del sector electrico. Dicho informe fue realizado durante la primera parte de mibeca en el departamento GIOS y se presento a Iberdrola en enero de 2014.


Acceso Universal a la Electricidad

El acceso universal a la energía, en particular a la red eléctrica, se basa en llevar esta energía a todas las personas independientemente de su nivel económico o de lo inaccesible que sea el lugar donde viven o trabajan. En un segundo plano, el acceso universal también hace referencia a programas que mejoren el acceso a servicios ya establecidos y a un suministro adecuado de información a colectivos con deficiencias.

El acceso a la energía es una necesidad básica para las personas, el ser humano necesita de esta, ya sea de un tipo u otro, para tener desarrollo y calidad de vida. Como afirma la Agencia Internacional de la Energía (AIE) en su informe World Energy Outlook 2010 (WEO 2010), en el mundo hay 1.400 millones de personas sin acceso a la electricidad. Estas personas gastan gran parte de su tiempo buscando fuentes de energía para satisfacer sus necesidades básicas como cocinar o calentarse. Se calcula que unos 3.000 millones de personas en el mundo dependen de combustibles sólidos para cocinar, independientemente de la contaminación producida, el uso de estas materias provoca problemas de salud e incluso muertes (en torno a 2 millones de personas mueren al año por la quema de estos combustibles en cocinas sin ventilación) (1).

Hay que tener en cuenta también, que el problema de la accesibilidad a la red por parte de comunidades aisladas debido a la orografía del terreno o la lejanía respecto a núcleos generadores, está generalmente unido al problema de la pobreza.

Respecto a las iniciativas internacionales, aunque no hay ningún objetivo concreto sobre la energía dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), el acceso universal es fundamental para conseguir todos los demás retos del programa. En este punto se están realizando varios otros proyectos de relevancia como Sustainable Energy 4 All: iniciativa de las Naciones Unidas para conseguir hacer llegar la energía a todo el mundo de manera sostenible para el 2030(2). Este objetivo es económicamente viable, se calcula que sería suficiente para alcanzarlo destinar un 3% de las inversiones previstas en políticas energéticas para el 2030 (más de 40.000 millones de euros al año).

• Objetivo (Unión Europea y España):

Desde el punto de vista de acceso a la energía en la Unión Europa y España no hay problemas importantes de acceso físico a la red, las acciones públicas se centran en intentar garantizar que todas las personas puedan hacerse cargo económicamente de los gastos. Para ello proporcionan tarifas especiales destinadas a personas con bajo nivel de recursos, los denominados consumidores vulnerables, así cada país establece los requisitos para pertenecer a este colectivo.

Por otro lado los países comunitarios quieren contribuir a mejorar la accesibilidad energética en los países en vías de desarrollo, para ello aparte de participar en los programas de cooperación internacional a través de la ONU y otras organizaciones, contribuyen con planes específicos propios a través de la Unión Europea.

Anexo I: Resumen ejecutivo parte I


Así en la Resolución del Parlamento Europeo, del 2 de febrero de 2012, sobre la cooperación al desarrollo de la UE en apoyo al objetivo de acceso universal a la energía para 2030 (2011/2112(INI)), se propone la consecución del objetivo mediante el uso de energías renovables para obtener un suministro sostenible. Se insta a tratar de evitar en los países destinatarios el uso de la energía nuclear debido a los problemas de seguridad y sostenibilidad que serían necesarios tratar.

• Medidas y acciones planteadas (Unión Europea y España) :

Como reflejan el Parlamento y el Consejo Europeo en el tercer artículo (Obligaciones de servicio público y protección del cliente) de la Directiva 2009/72/CE sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad: “los Estados miembros deberán garantizar que todos los clientes domésticos y, cuando los Estados miembros lo consideren adecuado, las pequeñas empresas […] disfruten en su territorio del derecho a un servicio universal, es decir, del derecho al suministro de electricidad de una calidad determinada, y a unos precios razonables […] Para garantizar la prestación del servicio universal, los Estados miembros podrán designar un suministrador de último recurso […] y deberán imponer a las empresas distribuidoras la obligación de conectar a los clientes a su red […].”

En este mismo artículo se establece que los Estados miembros deben garantizar "que los consumidores tengan derecho a recibir todos los datos pertinentes sobre el consumo sin discriminaciones por cuanto a costes, esfuerzo o tiempo se refiere". Además: "Los Estados miembros adoptarán las medidas oportunas para proteger a los clientes finales y, en particular, garantizarán una protección adecuada de los clientes vulnerables. A este res-pecto, cada uno de los Estados miembros definirá el concepto de cliente vulnerable que podrá referirse a la pobreza energética y, entre otras cosas, a la prohibición de desconexión de la electrici-dad a dichos clientes en períodos críticos. […] los Estados miembros adoptarán medidas para proteger a los clientes finales de zonas apartadas."

Por lo tanto, son los estados europeos los que deben garantizar el suministro necesario de electricidad a los consumidores vulnerables con el fin de atajar la pobreza energética y con ella la pobreza en general.

A nivel internacional los Mecanismos de Desarrollo Limpios (MDL) constituyen un acuerdo suscrito bajo el Protocolo de Kioto, que determina la posibilidad de adquirir reducciones certificadas de emisiones (RCE) por parte de los países desarrollados, siempre y cuando, inviertan en proyectos de reducción de emisiones en países en vías de desarrollo. La Unión Europea utiliza los MDL en sus políticas de compromiso con el acceso universal mundial de la energía y la reducción de gases contaminantes, así favorece en los países donde los aplica un desarrollo profundo basado en una economía baja en carbono.

En España la Ley 54/1997, de 27 noviembre, del Sector Eléctrico, que considera que “el suministro de energía eléctrica es esencial para el funcionamiento de nuestra sociedad”, obliga a las distribuidoras a extender las redes eléctricas para atender a todos los consumidores, proporcionando un acceso universal.



Para conseguir la protección de los consumidores más desfavorables, en España la regulación actúa en cuatro ámbitos destacados. El primero es la adopción de un precio nacional uniforme de tal forma que se protege a los clientes que se encuentran en las zonas de coste de suministro elevado como las zonas extra peninsulares o las zonas rurales.

En segundo lugar, el estado obliga a ofrecer suministro a los consumidores que estén bajo la Tarifa de Último Recurso (TUR). De esta forma, según establece el Real Decreto 485/2009 los clientes de baja tensión (menos de 1kV) y con potencia contratada igual o inferior a los 10kW (unos 22 millones de clientes), pueden elegir entre contratar su consumo eléctrico a través de un comercializador en el libre mercado o acogerse a la TUR a través de un Comercializador de Último Recurso (CUR). Además, la opción de elegir la Tarifa de Último recurso permite al cliente acogerse a la discriminación horaria en los periodos de punta y valle. En general, esta medida da al pequeño consumidor la oportunidad de elegir el mejor contrato posible desde el punto de viste de un menor coste económico, pudiéndose acoger siempre a un precio fijado por la administración común para todos. (3)

Un tercer mecanismo de protección para los consumidores especialmente vulnerables es el bono social fijado en el Real Decreto-Ley 6/2009. Esta medida congela la tarifa vigente sobre la TUR por lo que no le afectan las subidas de la luz aprobadas desde entonces. Se pueden acoger al bono social los consumidores con una potencia instalada inferior a los 3 kW, pensionistas con prestaciones mínimas, familias numerosas, y hogares en los que todos sus integrantes se encuentren en situación de desempleo; a estos requisitos hay que sumar desde verano del 2013 que en la unidad familiar no supere la primera persona el 120% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI), la segunda el 70%, la tercera el 50%, etc., además se estableció que sea gestionado y financiado por las grandes compañías eléctricas (viene suponiendo un coste cercano a los 200 millones de euros anuales). Unos 3 millones de personas están acogidos a este mecanismo de protección, aunque el sector prevé una disminución de los beneficiarios debido a los nuevos requisitos.(4)

En cuarto y último lugar, existen limitaciones a la desconexión en caso de impago. Se imponen periodos mínimos de notificación a los consumidores antes de efectuar la desconexión.

Por último, en nuestro país las empresas suministran información de manera accesible a colectivos con deficiencias visuales, auditivas, con discapacidades, con enfermedades crónicas o de edad avanzada. También ofrecen la información en diferentes idiomas.

• Buenas prácticas desarrolladas en otros países:

Como ya se indicó en la introducción, hay numerosos proyectos de cooperación internacional dirigidos por agencias pertenecientes a la ONU que implican ayudas de los países ricos hacia los países en vías de desarrollo. También se desarrollan proyectos de iniciativa privada en colaboración con los países de las regiones beneficiarias.

La falta de acceso a la red eléctrica por falta de recursos por parte de los consumidores habiendo posibilidad de acceso físico tiene que ser solventada por políticas estatales a nivel regulatorio. Así encontramos que en la mayoría de países latinoamericanos existen subsidios del estado para ayudar a los clientes con menos recursos, por ejemplo, en Bolivia (el país menos electrificado de la región) se aprobó en el 2006 la Tarifa Dignidad a través del Decreto



Supremo nº 28653. Dicha tarifa reporta descuentos de hasta el 25% en el precio tarifario tanto para consumidores urbanos como rurales.

Por otro lado, muchas veces el problema de la falta de acceso a la electricidad se debe además de a la pobreza, a la inaccesibilidad a la red. Pueden tratarse de comunidades aisladas lejanas a las ciudades y a los centros de generación eléctrica. Generalmente, se encuentra además del problema de la dificultad técnica de llevar el sistema eléctrico a estas comunidades, el problema económico, y es que no suele ser rentable porque aparte de la falta de recursos de estas personas, el coste de las infraestructuras es elevado. En este punto son vitales la creación de sistemas domiciliarios o microrredes.

Perú es el segundo país menos electrificado de Sudamérica tras Bolivia, no obstante, está realizando un gran esfuerzo por electrificar zonas rurales de difícil acceso por su complicada orografía. El programa “Luz en Casa” desarrollado por Acciona Microenergía está electrificando comunidades aisladas mediante Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios (SFD). Actualmente hay instalados más de 600 SDF con buenos resultados: por un lado, al cliente se le impone una tarifa inferior a su gasto anterior en servicios energéticos sustitutivos, por lo que le resulta altamente beneficioso (mejor sistema energético y más barato), y por otro lado, esta tarifa se integra en el sistema global del país, y mediante un subsidio cruzado interno que pondera la capacidad económica (pagan más los que más tienen) se consigue la viabilidad económica del proyecto. El proyecto cuenta desde verano del 2012 con la ayuda del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) lo que le ha supuesto un gran impulso.(5)

Por último, en Brasil el Programa Nacional de Universalización del Acceso y Uso de Energía Eléctrica (“Luz Para Todos”) lanzado en 2003, ha permitido el acceso a la electricidad a 11 millones de personas, de los que la mayor parte viven en zonas rurales. El proyecto está coordinado por el Ministerio de Minas y Energía, operado por Eletrobrás y ejecutado por las concesionarias de energía eléctrica y cooperativas de electrificación rural. El mayor problema que se encontró el programa, fue llegar al millón de personas que se encuentran viviendo en el Amazonas, ante la dificultad de acceder a la red eléctrica en esta zona se instalaron sistemas de energía solar y biogás con un resultado positivo.(6)

• Conclusiones:

Las personas pueden carecer de acceso a la electricidad ya sea porque no se la pueden costear, porque viven aislados y no tienen las instalaciones necesarias o por la suma de ambos problemas.

Esta deficiencia debe ser erradicada porque la energía es fundamental para el desarrollo de las sociedades. Ya sea para tener un buen sistema sanitario, para conseguir abastecimiento de agua potable o para mejorar las instalaciones educativas se necesita acceso a la energía eléctrica. Además, la electrificación de una comunidad contribuye a su desarrollo económico con la creación de nuevos negocios y puestos de trabajo.

En Europa el acceso a la red está garantizado por ley y además se incluyen subsidios con precios especiales para que la gente con menos recursos pueda costearla.



La problemática se presenta en los países en vías de desarrollo, sobre todo, en las áreas rurales de los mismos. La dificultad de llevar la electricidad a estas regiones no es tanto técnica sino económica, y es que es muy caro llevar la red a zonas aisladas. Por ello, se apuesta por las microrredes, en particular por las energías renovables, principalmente la fotovoltaica por ser la de menos dificultad técnica en su mantenimiento.

Finalmente, para intentar solventar estos problemas es imprescindible la cooperación entre administraciones internacionales, nacionales y locales, así como la implicación de la empresas privadas debido a que los gobiernos e instituciones multilaterales por sí solos son incapaces de responder al reto. Para que las empresas privadas participen en alcanzar el acceso universal a la energía, es necesario una estabilidad regulatoria en los países donde se quieran desarrollar los proyectos.

• Bibliografía:

1. http://www.un-energy.org/

2. http://www.sustainableenergyforall.org/

3. http://www.energiaysociedad.es/pdf/boletin_periodico_de_energia_y_sociedad_numero11.pdf Este documento pertenece a la serie de boletines que publica el portal de Energía y Sociedad periódicamente con la información de actualidad sobre el sector energético. En concreto este número, el 11, trae en uno de sus puntos la revisión de los principales cambios normativos en el sector eléctrico, donde explica como queda a partir del 1 de julio de 2009 las tarifas y las elecciones que pueden adoptar los consumidores.

4. Página del Ministerio de Industria, Energía y Turismo en la que explica que es el bono social y como acogerse a este: http://www.minetur.gob.es/energia/tur/bonosocial/paginas/bonosocial.aspx

5. “Tecnologías para el Desarrollo Humano de las Comunidades Rurales Aisladas” libro de la Real Academia de Ingeniería coordinado por José Ignacio Pérez Arriaga y Ana Moreno Romero. En su cuarto capítulo sobre el suministro de energía explica el ejemplo de las SDF del programa peruano Luz en Casa.

6. En este link perteneciente a la página de la iniciativa de la ONU Sustainable energy for all, se explica el proyecto brasileño de (“Luz Para Todos”): http://www.sustainableenergyforall.org/actions-commitments/country-level-actions/item/30-luz-para-todos



Acceso Universal: Ficha Bibliográfica

A. Referencias consultadas: Organismos públicos de la Unión Europea:

1. Informe sobre la cooperación al desarrollo de la UE en apoyo al objetivo de acceso

universal a la energía para 2030 (2011/2112(INI)): http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A7-2011-0442+0+DOC+PDF+V0//ES

2. Diario oficial de la Unión Europea, Resolución del Parlamento Europeo, de 2 de febrero de 2012, sobre la cooperación al desarrollo de la UE en apoyo al objetivo de acceso universal a la energía para 2030: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:239E:0083:0089:ES:PDF

3. Directiva 2003/54/CE sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad: http://www.minetur.gob.es/energia/Tur/Normativa/DocumentosNormativa/Directiva2003%2054%20CE.pdf

4. Directiva 2009/72/CE sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0055:0093:ES:PDF

5. Diario oficial de la Unión Europea , Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de mayo de 2012, sobre una estrategia de refuerzo de los derechos de los consumidores vulnerables: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:264E:0011:0017:ES:PDF Organismos públicos españoles:

1. Ley del sector eléctrico en España:

http://www.cne.es/cne/doc/legislacion/NE_LSE.pdf

2. Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector eléctrico: http://www.boe.es/boe/dias/1997/11/28/pdfs/A35097-35126.pdf



3. Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, por el que se regula la puesta en marcha del suministro de último recurso en el sector de la energía eléctrica. http://www.boe.es/boe/dias/2009/04/04/pdfs/BOE-A-2009-5618.pdf

4. Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas en el sector energético y se aprueba el bono social: http://www.boe.es/boe/dias/2009/05/07/pdfs/BOE-A-2009-7581.pdf

5. Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro de último recurso de energía eléctrica y el procedimiento de cálculo y estructura de las tarifas de último recurso de energía eléctrica: http://www.boe.es/boe/dias/2009/06/23/pdfs/BOE-A-2009-10328.pdf

6. Página del Ministerio de Industria, Energía y Turismo sobre la Tarifa de Último Recurso y el Bono social: http://www.minetur.gob.es/energia/tur/paginas/index.aspx

7. Página del Ministerio de Industria, Energía y Turismo en la que explica que es el bono social y como acogerse a este: http://www.minetur.gob.es/energia/tur/bonosocial/paginas/bonosocial.aspx

Organismos internacionales:

1. Página sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio:

http://www.un.org/es/millenniumgoals/

2. Enlace de la Organización Mundial de la Salud sobre la contaminación en interiores por cocinas de biomasa o carbón: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs292/es/

3. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: http://www.undp.org/content/undp/es/home.html

4. Enlace de la página UNIDO (United Nations Industrial Development Organization) sobre el acceso a la energía para uso industrial: http://www.unido.org/en/what-we-do/environment/energy-access-for-productive-uses.html

5. Página de la UN-Energy: http://www.un-energy.org/

6. Documento “Protocolo de Kyoto de la convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático”: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf



7. Documento “Energy Poverty. How to make modern energy access universal?” de la International Energy Agency en colaboración con UNIDO (United Nations Industrial Development Organization) y UNDP (United Nations Development Programme): http://www.unido.org/fileadmin/user_media/Services/Energy_and_Climate_Change/Renewable_Energy/Publications/weo2010_poverty.pdf

8. Documento “Energy for a Sustainable Future” de la AGECC (Advisory Group on Energy and Climate Change): http://www.un.org/wcm/webdav/site/climatechange/shared/Documents/AGECC%20summary%20report%5B1%5D.pdf

9. Hoja de datos “El futuro que queremos, la energía sostenible”, en el marco RIO+20, Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible: http://www.un.org/es/sustainablefuture/pdf/Rio+20_FS_Energy_SP.pdf

10. Enlace de la International Energy Agency sobre pobreza energética: http://www.iea.org/topics/energypoverty/

11. Enlace con el resumen ejecutivo del libro “World Energy Outlook 2012” de la IEA (International Energy Agency): http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/Spanish.pdf

12. Enlace de la página “Sustainable Energy For All” respecto al objetivo de acceso universal: http://sustainableenergyforall.org/objectives/universal-access

13. Decreto Supremo nº 28653 de 21 de Marzo de 2006 por el que se aprueba la Tarifa Dignidad en Bolivia: http://www.natlaw.com/interam/bo/fl/dc/dcboeg00059.pdf

14. Enlace del Ministerio de Energía y Minas sobre el Plan de Acceso Universal a la Energía 2013-2022: http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=6&idTitular=5474

15. En este link perteneciente a la página de la iniciativa de la ONU Sustainable energy for all, se explica el proyecto brasileño de (“Luz Para Todos”): http://www.sustainableenergyforall.org/actions-commitments/country-level-actions/item/30-luz-para-todos

Otras fuentes:

1. Noticia de el periódico El Mundo sobre los riesgos de cocinas que usen leña, hornillos o

braseros: http://www.elmundo.es/elmundosalud/2011/10/13/noticias/1318529128.html



2. Enlace de la organización Ongawa sobre “energía para todos”: http://www.ongawa.org/blog/energia-para-todos-%C2%BFutopia-o-falta-de-voluntad/

3. Boletín nº 11 de 3 de Julio de 2009 perteneciente al portal de Energía y Sociedad respecto al apartado “Revisión de los principales cambios normativos en el sector eléctrico con efecto a partir del 1 de julio de 2009”: http://www.energiaysociedad.es/pdf/boletin_periodico_de_energia_y_sociedad_numero11.pdf

4. Boletín nº 16 de 5 de Octubre de 2009 perteneciente al portal de Energía y Sociedad respecto al apartado “Informe comparativo de ERGEG sobre los mecanismos de protección a consumidores vulnerables y la regulación del Suministro de Último Recurso”: http://www.energiaysociedad.es/pdf/boletin_periodico_de_energia_y_sociedad_numero_16.pdf

5. Enlace del portal de Energía y Sociedad sobre el Bono Social: http://www.energiaysociedad.es/detalle_material_didactico.asp?id=17&secc=4

6. Enlace del portal de Energía y Sociedad sobre el Suministro de Último Recurso: http://www.energiaysociedad.es/detalle_material_didactico.asp?id=15&secc=4

7. Presentación de Juan Miguel Cayo para Enel y Endesa sobre “Acceso universal a la energía eléctrica: Lecciones de Europa para América Latina” en el Congreso Internacional sobre el Acceso Universal a los Servicios Públicos de Energía: http://www.osinergmin.gob.pe/newweb/pages/Publico/CongresoInternacional/archivos/VIERNES_31/CTI/14.%20JUAN%20MIGUEL%20CAYO-ACCESO%20UNIVERSAL%20A%20LA%20ENERGIA%20ELECTRICA.pdf

8. “Tecnologías para el Desarrollo Humano de las Comunidades Rurales Aisladas” libro de la Real Academia de Ingeniería coordinado por José Ignacio Pérez Arriaga y Ana Moreno Romero.

B. Resumen de los enlaces más relevantes:

Organismos públicos de la Unión Europea:

1. Informe sobre la cooperación al desarrollo de la UE en apoyo al objetivo de acceso

universal a la energía para 2030 (2011/2112(INI)): http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A7-2011-0442+0+DOC+PDF+V0//ES Establece varias consideraciones por las que es necesario promover el acceso universal para el 2030, comprometiendo a la Unión Europea y a sus estados miembros en colaborar activamente con las Naciones Unidas en la consecución del objetivo.



2. Directiva 2009/72/CE del Parlamento y del Consejo Europeo de 13 de Julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0055:0093:ES:PDF Se establece que los estados miembros deben garantizar el servicio de acceso universal a la población, protegiendo a los clientes finales y adoptando mecanismos de ayudas a los consumidores vulnerables. Organismos públicos españoles:

1. Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan determinadas

medidas en el sector energético y se aprueba el bono social: http://www.boe.es/boe/dias/2009/05/07/pdfs/BOE-A-2009-7581.pdf En este Real Decreto en el que se aprueba el Bono Social, se abordan además otros temas como el déficit de tarifa o el registro de pre-asignación para el Régimen Especial. Organismos internacionales:

1. Documento “Protocolo de Kyoto de la convención marco de las Naciones Unidas sobre

el cambio climático”: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf En el artículo 12 encontramos definido el Mecanismo de Desarrollo Limpio que determina la posibilidad de adquirir reducciones certificadas de emisiones (RCE) por parte de los países desarrollados, siempre y cuando, inviertan en proyectos de reducción de emisiones en países en vías de desarrollo

2. Documento “Energy Poverty. How to make modern energy access universal?” de la International Energy Agency en colaboración con UNIDO (United Nations Industrial Development Organization) y UNDP (United Nations Development Programme): http://www.unido.org/fileadmin/user_media/Services/Energy_and_Climate_Change/Renewable_Energy/Publications/weo2010_poverty.pdf En el contexto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, este documento abarca el acceso a la energía desde el punto de vista de la inversión y de las políticas que facilitan este acceso a la electricidad y a cocinas libres de combustibles sólidos.

3. Hoja de datos “El futuro que queremos, la energía sostenible”, en el marco RIO+20, Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible: http://www.un.org/es/sustainablefuture/pdf/Rio+20_FS_Energy_SP.pdf



Este documento establece la necesidad de conseguir el acceso universal a una energía sostenible ayudada por la eficiencia energética y las energías renovables. Aporta datos económicos y energéticos importantes para conocer la situación además de enumerar casos de buenas prácticas ya realizadas.

Otras fuentes:

1. Boletín nº 11 de 3 de Julio de 2009 perteneciente al portal de Energía y Sociedad

respecto al apartado “Revisión de los principales cambios normativos en el sector eléctrico con efecto a partir del 1 de julio de 2009”: http://www.energiaysociedad.es/pdf/boletin_periodico_de_energia_y_sociedad_numero11.pdf Este documento pertenece a la serie de boletines que publica el portal de Energía y Sociedad periódicamente con la información de actualidad sobre el sector energético. En concreto este número, el 11, trae en uno de sus puntos la revisión de los principales cambios normativos en el sector eléctrico, donde explica cómo queda a partir del 1 de julio de 2009 las tarifas, y las elecciones que pueden adoptar los consumidores.

2. “Tecnologías para el Desarrollo Humano de las Comunidades Rurales Aisladas” libro de la Real Academia de Ingeniería coordinado por José Ignacio Pérez Arriaga y Ana Moreno Romero. En su cuarto capítulo sobre el suministro de energía explica el ejemplo de las SDF del programa peruano Luz en Casa.

C. Fichas de la documentación de especial interés:

Título: Real Decreto-ley 6/2009

Autor/es: Jefatura del Estado

Fecha: 30 de abril de 2009 (publicado en el BOE el Jueves 7 de Mayo de 2009)

Tipo de documento: Normativa

Objetivo: Real Decreto-ley por el que se adoptan determinadas medidas en el sector energético y se aprueba el bono social

Link: http://www.boe.es/boe/dias/2009/05/07/pdfs/BOE-A-2009-7581.pdf

Resumen:

Se procede en primer lugar a establecer límites para acotar el incremento del déficit, y definir una senda para la progresiva suficiencia de los peajes de acceso, abordando además un mecanismo de financiación del déficit tarifario.



En segundo lugar se establecen mecanismos adicionales de protección para colectivos vulnerables, imponiendo una obligación de servicio público, en el sentido del artículo 3º de la Directiva 2003/54/CE, a las comercializadoras de último recurso para que el tránsito a las tarifas de último recurso pueda ser realizado de una forma razonable.

Finalmente, los artículos 3 y 4 tratan respectivamente, de la financiación de las actividades del Plan General de Residuos Radiactivos y del registro de preasignación para el régimen especial.

Título: Directiva 2009/72/CE Autor/es: Del Parlamento Europeo y del Consejo Fecha: 13 de Julio de 2009 Tipo de documento: Normativa Objetivo: Directiva relativa a las normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE Link: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0055:0093:ES:PDF Resumen: Esta Directiva establece normas comunes en materia de generación, transporte, distribución y suministro de electricidad, así como normas relativas a la protección de los consumidores. Define las normas relativas a la organización y funcionamiento del sector de la electricidad, el acceso abierto al mercado, los criterios y procedimientos aplicables a las licitaciones y la concesión de las autorizaciones, así como la explotación de las redes. Define asimismo las obligaciones de servicio universal y los derechos de los consumidores de electricidad, y aclara las obligaciones en materia de competencia.



Título: Informe sobre la cooperación al desarrollo de la UE en apoyo al objetivo de acceso universal a la energía para 2030 Autor/es: Norbert Neuser (Comisión de Desarrollo) Fecha: 8 de Diciembre de 2011 Tipo de documento: Informe Objetivo: Exponer la propuesta y registrar la votación Link: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A7-2011-0442+0+DOC+PDF+V0//ES Resumen: Este informe recoge la propuesta de resolución del Parlamento Europeo sobre la cooperación al desarrollo de la UE en apoyo al objetivo de acceso universal a la energía para 2030. En una primera parte se recogen las distintas fuentes (conferencias, informes y comunicaciones oficiales) de las que se han apoyado para la elaboración de la propuesta. También se enumeran las consideraciones que han llevado a esta iniciativa. En segundo lugar se muestra una exposición de los motivos por los que se busca este acceso universal, dentro del contexto de reducción de la pobreza, y como mecanismo de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Finalmente, se recoge el resultado de la votación final en comisión por el que se aprueba la propuesta.

D. Conclusiones sobre la información de organismos públicos:

A nivel europeo y español está muy regulado el acceso universal a la energía siendo de obligado cumplimiento, también hay mucha normativa sobre la protección a clientes aportando distintos mecanismos para intentar proteger a los consumidores vulnerables.

Desde la Unión Europea también se encuentran varios documentos oficiales en el camino de conseguir el acceso universal a la energía en todo el mundo apoyando las distintas iniciativas de la ONU.




Parte XVII

Anexo II: Hoja de CalculoHoja de Calculo completa. Recoge los proyectos estudiados llevados a cabo por

las empresas en materia de acceso universal a la electricidad.


# Empresa Pertenencia ¿Reporta? ¿Dónde reporta? Listado de proyectos Lugar ¿Opera en el país la compañía? Continente Año Tamaño actual Tamaño Previsto Potencia Inversión

1 ABB Ngarambe Tanzania Si África 2004-2005 2000 2000 0.06 MW 0,12

2 ABB Rajasthan India Si Asia 2005-2008 7000 7000 40 Wp 0,33

3 Acciona Luz en Casa Perú Si Sudamérica 2009-2013 18000 18000 80 Wp 1,2

4 Acciona Luz en Casa México Si Sudamérica 2012-2016 7500 25000 50 Wp 1,5

5 AEP GSEP y WBCSD si Web San Cristobal Wind Project Ecuador No Sudamérica 2006 6000 6000 2.5 MW 7,4

6 Alstom WBCSD si Web Central Eléctrica de Arnot Sudáfrica Si África 2007-2010 300 MW 100

7 CFE La Yesca México Si Centroamérica 2008-2012 750000 750000 750 MW 570

8 CFE México Si Centroamérica 1991-1997 470000

9 CFE Luz para México México Si Centroamérica 2011-2012 100000 100000 240 Wp 26,4

10 Chevron WBCSD si Web y Memoria The Darajat III project Indonesia Si Asia 2007 4000000 4000000 110 MW

11 DNV WBCSD si Web SOPRA Países Bajos Si Europa

12 Duke Energy Chorriaca Argentina Si Sudamérica 2013 500 500 0.2 MW 1,3

13 Duke Energy Cochico Argentina Si Sudamérica 2013 170 170 0.065 MW 0,5

14 Duke Energy La Ramada Alta Perú Si Sudamérica 2010 600 600 0,12

15 EDF Kwazulu Sudáfrica Si África 2002 - 124000 270000 50 Wp 28

16 EDF Temasol Marruecos Si África 2002-2012 163000 163000 50-200 Wp 18

17 EDF Yéelen Kura Mali No África 2001 - 88000 110000 50-100 W 4,3

18 EDF Korayé Kurumba Mali No África 1999 - 75000 100000 50-100 W 3,8

19 EDF Kaffrine-Tambacounda-Kèdougou Senegal Si África 2011 - 240 180000 50-150 Wp 11,7

20 EDF BPC Lesedi Botswana Si África 2010-2021 3000 400000 3,6

21 EDP Programa de Desarrollo Rural Agris Portugal Si Europa

22 EDP Luz Portátil Project Brasil Si Sudamérica 2004-2013 250000 250000 81

23 Eletrobas Luz para todos Brasil Si Sudamérica 2003-2010- 14700000 10000000 8600

24 Eletrobas Luz en el Campo Brasil Si Sudamérica 1999-2003 3000000 5000000 716

25 Endesa Reserva Fría Perú Si Sudamérica 2013 200 MW 90

26 Endesa Curibamba Perú Si Sudamérica 2012-2016 188 MW 400

27 Endesa Luz para todos Brasil Si Sudamérica 2008-2012 21000 21000

28 Enel TOB India, Congo, Brasil, Colombia, Perú, El Salvador, Guatemala, Panamá y México Si Asia, África y

Centroamérica 2013- 0 1000000 5,4 kW

29 Enel Pointe Noire República del Congo Si África 2011- 650000 650000 no aplica

30 Enel Partnership with Barefoot College Perú, Colombia, Chile, Guatemala y El Salvador Si Sudamérica 2012-2014 5000 5000

31 Enel Electrificación asentamientos humanos de desplazados Perú Si Sudamérica 2010- 150000

32 Enel Huallín Perú Si Sudamérica 2011 3 MW

33 Enel Ollagüe Project Chile Si Sudamérica 2012 250 250 0,25 MW

34 Enel Luz para todos Brasil Si Sudamérica 2010- 80000

35 ENI Centrale Electrique du Congo República del Congo Si África 2007-2012 700000 700000 500 MW 930

36 ENI Hinda Integrated Project República del Congo Si África 2011-2015 25000 25000 9,7

37 ENI Kwale-Okpai Nigeria Si África 2005 10000000 480 MW

38 EON Jilin Changling China SI Asia 2008-2010 100 MW

39 EON Yunnan Dali Zhemoshan China SI Asia 30.75 MW

40 EPM WBCSD si Web y Memoria Antioquía Iluminada Colombia Si Sudamérica 2009-2012 210000 200000 125

41 ERM Fuel efficient burners India Si Asia 2010 0,09

42 ERM Pico hydro technology Indonesia Si Asia 25

43 ERM Solar lamps for off-grid highland villagers Nepal No Asia

44 ERM Wind energy for off grid communities Perú Si Sudamérica 500 W

45 ERM Solar-powered mobile phone charging Burkina Faso No África 2011 1,1

46 Eskom Medupi Supercritical coal plant Sudáfrica Si África 2010 4800 MW 2725

47 Eskom South African Elecrification Programme Sudáfrica Si África 2010-2017 360000 725000

48 GasNatural-Fenosa PNSER Nicaragua Si Sudamérica 2010-2014 820000 280

49 GasNatural-Fenosa Programa Euro-Solar Bolivia, Ecuador, El salvador, Perú, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Paraguay No Sudamérica 2007-2012 300000 300000 36,4

50 GDF Suez LYDEC Marruecos Si África 1997-2005- 200000 700000 166

51 GDF Suez Rassembleurs d’Energies Tanzania, Burkina Faso, India, Bangladés e Indonesia Si Áfria, y Asia 2011-2020 500000

52 General Electric Power Africa Kenya Si África 2013- 160 MW 200

53 General Electric Power Africa Tanzania No África 2013- 150 MW

54 Hydro-Québec GSEP no

55 Iberdrola GSEP y UNESA si Web y Memoria Brasil Si Sudamérica 60

56 Kansai Bután No Asia 2005 100 100

57 Kansai Tuvalu No Asia 2008-2020 250 10000 40 kW 15

58 Novozymes WBCSD si Web CleanStar Mozambique No África

59 Philips WBCSD si Web y Memoria Enhancing life after dark Egipto, Marruecos, Ghana, Kenia y Sudáfrica Si África 2012-2015 2

60 RusHydro Kainji Hydro and Jebba Hydro NIgeria Si África 2013-2018 760 MW + 578 MW 330

61 RusHydro Sevan-Hrazdan cascade Armenia Si Asia 565 MW

62 RWE GSEP no Brightness Program China Si Asia 2005 1

63 Schneider Electric BipBop India Si Asia 2012 6000

64 Schneider Electric BipBop China, Bangladesh, Camboya, México, Etiopía, Marruecos, Nigeria, Zambia, Kenya, Senegal Si Asia, África y América 2008- 1000000 3,5

65 Schneider Electric BipBop Vietnam Si Asia 2010 300 11 kW 0,12

66 Schneider Electric BIpBop Brasil y Egipto Si África y Sudamérica

67 Shell WBCSD si Web y Memoria Brasil, Indonesia, Timor Oriental, Etiopía y Nigeria Si Asia, África y Sudamérica 2002-2020 1500000 500000000 no aplica 250

68 Siemens WBCSD si Web OSRAM Kenia Si África 2008 15 kW

69 Statoil GSEP no

70 StatKraft Cetin Project Turquía Si Asia 2012-2015 517 MW

71 StatKraft Theun-Hinboun Expansion Projec Laos Si Asia 2012 280 MW

72 State Grid Xinjiang Uygur China Si Asia 2014 460000 1

73 State Grid China Si Asia 2007-2012 5000000 5000000

74 State Grid China Si Asia 2012-2017 0 2000000

75 State Grid Rural Power Systems China Si Asia 2008 70000000 70000000 5500

76 TATA si Web Tata Mundra Project India Si Asia 2008-2013 16000000 16000000 3040

77 TEPCO GSEP si Web Zambia No África 2006-2007

78 Vattenfall WBCSD Si Web Energy Access Partenship (EAP) Lesoto No África 10000 10000

79 Veolia WBCSD Si Web Qingdao and Urumqi China Si Asia

WBCSD Si Web y Memoria

WBCSD si Web

GSEP si Web y Memoria

GSEP no

WBCSD si Web y Memoria


WBCSD si Web

GSEP y WBCSD si Web y Memoria

UNESA si Web y Memoria

WBCSD y Unesa si Web

WBCSD si Web


WBCSD si Web y memoria

UNESA


si Web y Memoria

GSEP y WBCSD si Web y memoria

UNESA si Web y Memoria




WBCSD si Web y memoria

Anexo II: Hoja de Calculo


# Empresa Rol de la empresa Modelo de Financiación Pago de Tarifa Tecnología Tipo de sistema Colaboraciones con organismos públicos del país

1 ABB Construcción + Operación + Distribución Usuario + Otros + Empresa subsidio de la administración + usuario Diesel Micro-red Si

2 ABB Construcción + Operación Usuario + Otros + Empresa subsidio de la administración + usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario Si. Gobierno estatal de Rajasthan

3 Acciona Construcción + Operación Usuario + Empresa subsidio de la administración + usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario Si

4 Acciona Construcción + Operación Usuario + Empresa subsidio de la administración + usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario Si. Gobierno del Estado de Oaxaca

5 AEP Construcción Organismos públicos + Empresa + Otros Usuario Eólica + Paneles Fotovoltaicos Micro-red SI

6 Alstom Construcción Organismos públicos Usuario Central Térmica Conexión a red Si. Eskom

7 CFE Operación + Distribución + Comercialización Organismos públicos Usuario Central Hidraúlica Conexión a red Si

8 CFE Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Organismos Públicos + Empresa subsidio de la administración + usuario Central Solar + Paneles Fotovoltaicos Domiciliario + Micro-red Si. Gobierno Central, Estados y IIE

9 CFE Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Organismos Públicos + Empresa subsidio de la administración + usuario Central Solar + Paneles Fotovoltaicos Domiciliario + Micro-red Si. Gobierno del Estado de Veracruz y CDI

10 Chevron Construcción + Operación Empresa Usuario Geotermia Conexión a red Si. Compañía petrolera estatal Pertamina y PLN

11 DNV Renovables Micro-red

12 Duke Energy Construcción Empresa Eólica + Diesel + Paneles Fotovoltaicos Micro-red Si

13 Duke Energy Construcción Empresa Mini-hidráulica Micro-red Si

14 Duke Energy Construcción Empresa Mini-hidráulica Micro-red Si

15 EDF Construcción + Operación Organismos públicos + Empresa + Usuario + Otros subsidio de la administración + usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario Si

16 EDF Construcción + Operación Organismos públicos + Empresa + Usuario + Otros subsidio de la administración + usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario Si

17 EDF Construcción Empresa + Usuario + Otros subsidio de la administración + usuario Diesel + Central Solar + Paneles Fotovoltaicos Micro-red Si

18 EDF Construcción Empresa + Usuario + Otros subsidio de la administración + usuario Diesel + Cenral Solar + Paneles Fotovoltaicos Micro-red Si

19 EDF Construcción + Operación Empresa + Otros Paneles Fotovoltaicos Domiciliario + Conexión a red

20 EDF Construcción Organismos públicos + Empresa + Usuario subsidio de la administración + usuario Central Solar + Paneles Fotovoltaicos Micro-red Si. Gobierno y Botswana Power Corporation

21 EDP Conexión a red

22 EDP Construcción Empresa + Otros no hay tarifa Paneles Fotovoltaicos Domiciliario Si

23 Eletrobas Construcción + Operación + Distribución Usuario + Empresa subsidio de la administración + usuario Centrales Eléctricas + Renovables Conexión a red + Micro-red + Domiciliario Si. Ministerio de Minas y Energía + Gobiernos Estatales

24 Eletrobas Construcción + Operación + Distribución Usuario + Empresa + Organismos públicos + Otros subsidio de la administración + usuario Centrales Eléctricas + Renovables Conexión a red + Micro-red + Domiciliario Si. Gobierno Estatal y Municipales

25 Endesa Construcción + Operación + Comercialización Empresa Usuario Central Térmica Conexión a red Si

26 Endesa Construcción + Operación + Comercialización Empresa Usuario Central Hidráulica Conexión a red SI

27 Endesa Construcción + Operación + Comercialización Organismos públicos + Empresa + Usuario subsidio de la administración + usuario Renovables Domiciliario Si. Eletrobas

28 Enel Actualmente en desarrollo, ya testeado en sus laboratorios Empresa no hay actualmente Paneles Fotovoltaicos Micro-red

29 Enel Construcción + Operación + Distribución Empresa no aplica no aplica Conexión a red

30 Enel Construcción Empresa Usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario

31 Enel Construcción Empresa Conexión a red

32 Enel Construcción Empresa Mini-hidraúlica Micro-red

33 Enel Construcción Empresa Eólica + Paneles Fotovoltaicos Micro-red Si

34 Enel Si. Eletrobas

35 ENI Construcción + Operación + Distribución Empresa Usuario Centrales Térmicas Conexión a red Si

36 ENI Construcción + Operación + Distribución Empresa Conexión a red + Micro-red + Domiciliario Si

37 ENI Construcción + Operación + Distribución Empresa Usuario Centrales Térmicas Conexión a red Si

38 EON Construcción + Operación Organismos públicos Usuario Eólica Conexión a red Si. SINOHYDRO

39 EON Construcción + Operación Organismos públicos Usuario Eólica Conexión a red Si. SINOHYDRO

40 EPM Construcción + Operación + Comercialización Usuario + Empresa subsidio de la administración + usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario SI

41 ERM Financiación + Asesoramiento Usuario Usuario Quemadores de fuel eficientes Domiciliario

42 ERM Financiación + Asesoramiento Usuario Usuario Mini-hidraúlica Micro-red

43 ERM Financiación + Asesoramiento Usuario Usuario Lámparas solares Domiciliario

44 ERM Financiación + Asesoramiento Usuario Usuario Eólica Domiciliario

45 ERM Financiación + Asesoramiento Usuario Usuario Paneles Fotovoltaicos Aislado

46 Eskom Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Empresa + Otros Usuario Central Térmica Conexión a red Si

47 Eskom Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Empresa + Otros Usuario Centrales Eléctricas Conexión a red Si. Departamento de Energía

48 GasNatural-Fenosa Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Organismos públicos + Otros + Empresa Usuario Centrales Eléctricas Conxión a red Si

49 GasNatural-Fenosa Construcción Empresa + Otros Usuario Central Solar + Eólica Aislado

50 GDF Suez Construcción + Operación + Distribución Usuario + Empresa Usuario Centrales Eléctricas Conexión a red Si

51 GDF Suez Construcción Paneles Fotovoltaicos Conexión a red SI

52 General Electric Construcción Empresa + Otros Usuario Eólica Conexión a red Si

53 General Electric Construcción Empresa + Otros Usuario Central Térmica Conexión a red Si

54 Hydro-Québec

55 Iberdrola Si

56 Kansai Construcción Mini-hidráulica Micro-red

57 Kansai Construcción + Operación + Distribución Usuario Fotovoltaica Micro-red Si

58 Novozymes Combustión etanol no aplica

59 Philips Construcción Empresa Paneles Fotovoltaicos Aislado Si

60 RusHydro Construcción Usuario Central Hidroeléctrica Conexión a red

61 RusHydro Construcción + Operación Empresa Usuario Central Hidroeléctrica Conexión a red

62 RWE Construcción Empresa + Otros Centtral Solar + Diesel Micro-red Si

63 Schneider Electric Construcción + Operación Usuario + Empresa Usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario

64 Schneider Electric Construcción + Operación Usuario + Empresa Usuario Fotovoltaica Conexión a red + Domiciliario + Micro-red Si

65 Schneider Electric Construcción + Operación Usuario + Empresa Usuario Fotovoltaica Micro-red

66 Schneider Electric Construcción + Operación Usuario + Empresa Usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliariio

67 Shell Construcción Empresa + Organismos Públicos + Otros no aplica no aplica Si

68 Siemens Construcción + Operación Usuario Paneles Fotovoltaicos Domiciliario

69 Statoil

70 StatKraft Construcción + Operación Empresa Usuario Central Hidráulica Conexión a red

71 StatKraft Construcción + Operación Empresa + Otros Usuario Central Hidráulica Conexión a red Si

72 State Grid Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Empresa Usuario no apica Conexión a red Si

73 State Grid Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Empresa Usuario Conexión a red + Domiciliario + Micro-red Si

74 State Grid Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Empresa Usuario Conexión a red + Domiciliario + Micro-red Si

75 State Grid Construcción + Operación + Distribución + Comercialización Empresa SI

76 TATA Construcción + Operación Empresa Usuario Centrales Térmicas Conexión a red Si

77 TEPCO Si

78 Vattenfall Construcción Empresa + Otros Usuario Paneles Fotovoltaicos Conexión a red + Domiciliario

79 Veolia Construcción + Operación Usuario Biogas



# Empresa ¿Cómo colaboran? Otras colaboraciones: ONGs, privadas (extranjeras o del país) y públicas extranjeras ¿Cómo colaboran?

1 ABB subsidios tarifarios WWF Financiación + asesoramiento + intermedriarios con la comunidad

2 ABB subsidios tarifarios + inversión ONGs Financiación + asesoramiento + intermedriarios con la comunidad

3 Acciona Cambios regulatorios + subsidios tarifarios BID Aportación de 800.000 $

4 Acciona Aportación de 700.000 euros Agencia Española de Cooperación al Desarrollo (AECD) Aportación de 324.000 euros

5 AEP Inversión de 2,4 millones de euros Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) + diversas compañías del e8 la ONU con financiación y las empresas con ayuda técnica

6 Alstom Inversión. Eskom opera la central

7 CFE Inversión realizada por el gobierno. La propia CFE es una empresa pública ICA empresa encargada de la construcción

8 CFE Inversión. IIE asesoramiento y soporte técnico

9 CFE Inversión

10 Chevron electricidad vendida a la operadora estatal de la red eléctrica PLN

11 DNV Exendis, Bredenoord,WES, PFIXX Solar, Alliander DSO, HAN University y Delft University of Technology

12 Duke Energy Operación + Comercialización GSEP Pagan el coste del proyecto

13 Duke Energy Operación + Comercialización GSEP Pagan el coste del proyecto

14 Duke Energy Si La constructora costea una pequeña parte del proyecto

15 EDF Financiación + subsidio de tarifa German Development Bank y Kwazulu Energy Services Financiación

16 EDF Subsidio del 90% French Development Agency y German Development Bank Financiación

17 EDF Cambios regulatorios UE y Amader Financiación

18 EDF Cambios regulatorios Amader Financiación

19 EDF French Development Agency y Matforce Financiación + asesoramiento + intermedriarios con la comunidad

20 EDF Financiación Global Enviroment Facility (GEF) y Porgrama de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP)

21 EDP

22 EDP Las ONGs Ideaas y Projecto Saúde e Alegria, y el BID El BID contribuye con finanaciación

23 Eletrobas Financiación + subsidios ENEL. GTZ (Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit) GTZ :Cooperación técnica.

24 Eletrobas Financiación + subsidios Si Distribuidoras

25 Endesa Concesión ProInversión

26 Endesa Concesión

27 Endesa Subvenciones y préstamos

28 Enel ONU

29 Enel EniCongo SA

30 Enel Barefoot College Las mujeres (de entre 35 y 50 años) se forman en la India durante 6 meses

31 Enel

32 Enel Parroquia de Chacas y la ONG Operazione Mato Grosso

33 Enel asesoramiento + intermedriarios con la comunidad Barefoot College Se encuentra dentro de un programa mayor de electrificación de la zona en el que participa Barefoot College

34 Enel Coordina el proyecto general en el que se incluye este

35 ENI Mejora de las infraestructuras y de la regulación

36 ENI The Earth Institute at Columbia University Cooperación técnica

37 ENI

38 EON Finanaciación

39 EON Finanaciación

40 EPM EPM es una empresa pública Gobierno de Holanda Financiación

41 ERM

42 ERM

43 ERM

44 ERM

45 ERM

46 Eskom Eskom es la empresa nacional de electricidad de Sudáfrica Banco Mundial Financiación

47 Eskom Finanaciación

48 GasNatural-Fenosa Firma de un convenio entre la empresa y el gobierno BID Financiación de 35 millones de euros

49 GasNatural-Fenosa Comisión Europea Impulsador del plan

50 GDF Suez Asesoramiento y financiamiento

51 GDF Suez ONU y ONGs como Energy Assistance, Codegaz o Aquassistance asesoramiento + intermediarios con la comunidad

52 General Electric Gobierno de EE.UU.

53 General Electric Construyen la planta para Tanesco, la electric utility de Tanzania Jacobsen y gobierno de EE.UU. Financiaciíon

54 Hydro-Québec

55 Iberdrola

56 Kansai e8, ONU MDL

57 Kansai e8

58 Novozymes

59 Philips La autoridad local es propietaria del sistema. Puede alquilarlo ONU + Royal Dutch Football Association (KNVB) + Right to Play Con la ONU dentro del programa "Sustainable Energy for all"

60 RusHydro

61 RusHydro the European Bank for Reconstruction Development (EBRD) y the Asian Development Bank (ADB) 25 millones de dólares cada uno

62 RWE Forma parte del proyecto estatal: "Brightness Program" Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), German Technical Cooperation Agency (GTZ) Financiación

63 Schneider Electric Alstom

64 Schneider Electric Crédit Coopératif y PhiTrust Finanaciación. 3 millones de euros

65 Schneider Electric ONGs

66 Schneider Electric

67 Shell ONGs, Envirofit International

68 Siemens ONG alemana Global Nature Fund

69 Statoil

70 StatKraft

71 StatKraft Electricité du Laos es propietaria del 60% de la central GMS Lao Company Propietaria del 20% de la central

72 State Grid State Grid es una compañía estatal

73 State Grid

74 State Grid

75 State Grid

76 TATA Creación del programa UMPP: una parte es The Tata Mundra Proyect Banco Mundial Aportación de 500.000 $

77 TEPCO Dentro del programa que lanzó el gobierno para la electrificación rural Japan International Cooperation Agency (JICA) fue el cliente

78 Vattenfall Eskom y WBCSD Son fundadores junsto con Vattenfall y otros de la EAP

79 Veolia



# Empresa Comentarios adicionales Links relevantes Otros

1 ABB Proporciona electricidad 4 horas durante la noche, en un futuro se pretende sustituir el diesel por energía eólica http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14166&NoSearchContextKey=true http://www.ceads.org.ar/ultimas_publicaciones/Soluciones%20empresariales%20%20de%20acceso%20

a%20la%20eneergia%20para%20todos.pdf

2 ABB https://www.youtube.com/watch?v=HOZs-aCL7HA

3 Acciona Realiza el proyecto a través de la empresa social Acciona Microenergía Perú http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14820&NoSearchContextKey=true http://static.globalreporting.org/report-pdfs/2013/af221485293c1e0c5e018c762cfecb34.pdf

4 Acciona Para poblaciones de menos de 100 habitantes https://sites.google.com/a/accioname.org/acciona-microenergia-peru/programa-luz-en-casa-sfd

5 AEP Se pretende reducir drasticamente el diesel consumido en las islas galápagos http://www.aep.com/environment/conservation/sancristobal/docs/e8-SanCristobal-sp.pdf Colaboración de diversas compañías pertenecientes al e8: Hydro Québec, RWE, Ontario Power Generation, ENEL, EDF

6 Alstom Aumento de la capacidad de una central pre-existente en 300 MW (de 350 a 400 MW por unidad, 6 unidades). Tiene otro proyecto de formación de técnicos en el país.

http://www.ceads.org.ar/ultimas_publicaciones/Soluciones%20empresariales%20%20de%20acceso%20a%20la%20eneergia%20para%20todos.pdf http://www.videoinsights.alstom.com/conception-to-Completion/arnot/

7 CFE http://www.eluniversal.com.mx/notas/881091.html

8 CFE http://www.iie.org.mx/proyectofotovoltaico/FOROFV_2011/FOROFV_MEXICO_2011/JUEVES_10_NOV_2011/05_Prof_Carlos_Gonzalez_Navarro_CFE.pdf

9 CFE Destinado a comunidades con más de 100 habitantes. Ha conseguido su objetivo de electrificarlas todas. Se quiere expandir el programa a comunidades menores de 100 hab. http://www.veracruz.gob.mx/desarrollosocial/files/2013/01/electrificacion.pdf http://www.comsocialver.gob.mx/2012/09/13/izan-bandera-blanca-en-electrificacion-para-416-

comunidades-de-veracruz/

10 Chevron http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14419&NoSearchContextKey=true http://static.globalreporting.org/report-pdfs/2008/b05531be429cb8757b198e831cb4952f.pdf

11 DNV Planta basada en energía solar, hidraúlica y eólica, apoyada por baterías y un generador diesel. http://www.dnvkema.com/innovations/other-renewable-energy/sopra/default.aspx Se ha probado el sistema en tres localizaciones de Holanda. Aplicable para electrificación rural, uso militar, campos de refugiados y hospitales de campaña.

12 Duke Energy El diesel solo opera cuando aerogeneradores producen generación insuficiente, fotovoltaica en casas alejadas de la micro-red http://www.youtube.com/watch?v=mK4JwvXxtrw Anteriormente insuficiente generación eléctrica, enteramente con generador diesel

13 Duke Energy El Ente Provincial de Energía del Neuquén (EPEN) será el responsable de la operación y mantenimiento del sistema

EPEN destinará lo acumulado por el ahorro de combustible a la reinversión en nuevos proyectos con energía renovables

14 Duke Energy Han invertido 285.000 $ en el pueblo de San José en un proyecto de agua potable y alcantarillado, utilizando una central termoeléctrica. Han colaborado con el gobierno local http://www.duke-energy.com.gt/docs/sustainability-report-2010.pdf

15 EDF Modelo de empresa: Resco (Rural Electricity Services Companies) http://about-us.edf.com/strategy-and-sustainable-development/our-priorities/society/energy-access-developing-countries/energy-access-developing-countries-84681.html El coste del mantenimiento está incluido en la tarifa, no requiere pagos adicionales del usuario

16 EDF Modelo de empresa: Resco (Rural Electricity Services Companies) http://www.growinginclusivemarkets.org/media/cases/Morocco_Temasol_2011.pdf

17 EDF Modelo de empresa: Resco (Rural Electricity Services Companies) http://about-us.edf.com/fichiers/fckeditor/Commun/Developpement_Durable/2011/Acces_energie/actes_atelier_Dakar_2008.pdf

18 EDF Modelo de empresa: Resco (Rural Electricity Services Companies) http://siteresources.worldbank.org/EXTAFRREGTOPENERGY/Resources/717305-1327690230600/8397692-1327691245128/Mini_grids_And_RegulatoryIssues_Guy_Marboeuf.pdf 90% conectados a la micro-red + 10% con kits fotovoltaicos

19 EDF Modelo de empresa: Resco (Rural Electricity Services Companies) http://www.edf.com/html/ra2012/en/

20 EDF Modelo de empresa: Franquicia

21 EDP Para llevar electricidad a negocios ganaderos y agricolas rurales file:///C:/Users/Sergio/Downloads/EDP_agris_20140324.pdf

22 EDP Se basa en linternas portátiles de tecnología fotovoltaica. Electricidad también para colegios y depuradoras de agua.

https://www.edp.pt/en/Investidores/assembleiasgerais/assembleiasanuais/2012/AGM%202011/RC2011_EN_CMVM_vf.pdf

https://www.edp.pt/en/Investidores/assembleiasgerais/assembleiasanuais/2013/AGM%202012/RC_EDP_2012_ING.pdf

23 Eletrobas Tanto la tecnología como el tipo de sistema no son únicos, se adaptan a cada situación. http://www.eletrobras.com/relatorio_sustentabilidade_2012/?pag=1&lg=es Aunque estaba previsto que terminase en 2010 se han ido haciendo sucesivas prórrogas para ampliar su alcance

24 Eletrobas http://www.ariae.org/download/seminarios/I_Seminario_Energia_Pobreza/MESA%204/Universalizacion_Brasil_.pps

25 Endesa se trata de la ampliación en 200 MW de una central ya existente http://www.edelnor.com.pe/Edelnor/ContenidoWeb/PaginaGaleria.aspx?ref=18&cont=322&contDet=67 Participa en el progama de electrificación de colegios: "Luces para aprender"

26 Endesa se ha planificado invertir en la ampliación y reforzamiento de las redes http://www.horizonteminero.com/aentrevistas/negocios-1/2792-endesa-decidira-inversion-de-us-600-millones-en-hidroelectrica-a-fin-de-ano.html

27 Endesa http://static.globalreporting.org/report-pdfs/2013/fac7b0eb2a24ceffb81e79170080559d.pdf

28 Enel El TOB es una edificio fácil de montar que incluye módulos fotovoltaicos, otras fuentes de generación renovable y baterías de 6h http://www.enel.com/it-IT/doc/report_2012/enel_sustainability_report_2012.pdf También válido para refugios, hospitales o colegios

and infrastructure

29 Enel Se trata de ampliar y modernizar las líneas eléctricas de la ciudad (BT y MT), así como la conexión con la capital Brazzaville (AT) http://www.enel.com/en-GB/sustainability/energy_access/projects/

30 Enel Formación a mujeres para que sean capaces de instalar, realizar el mantenimiento y reparar los equipos http://www.enelgreenpower.com/en-GB/company/csr/enabling_electricity/ El programa se expande a partir del 2013 a México, Panamá y Brasil

31 Enel Electrificación de pueblos, comunidades y barrios sin acceso a la electricidad

32 Enel

33 Enel Forman a los usuarios para que lleven a cabo la operación y reparación de equipos. http://www-eesd13.eng.cam.ac.uk/proceedings/papers/103-practical-experiences-as-part-of-engineering.pdf

34 Enel

35 ENI Construcción de la Centrale Electrique du Congo (450 MW) + modernización de Centrale Electrique de Djeno (50 MW) http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14430&NoSearchContextKey=true

36 ENI A la vez hay programas de sanidad, acceso a agua potable, escolarización y desarrollo económico https://www.eni.com/en_IT/attachments/sostenibilita/pdf/Eni_For_2012_Eng.pdf

37 ENI

38 EON Venden la electricidad generada a Northeast China Power Grid https://www.eonenergy.com/About-eon/our-company/generation/planning-for-the-future/wind/projects

39 EON http://www.enviroassociates.org.uk/?page_id=74

40 EPM El programa continuará con la electrificación de 18607 nuevas viviendas http://www.epm.com.co/site/portals/descargas/informes_sostenibilidad/Balance_sostenibilidad_EPM_2012.pdf

41 ERM ERM ayuda a una empresa que comercializa estos quemadores http://www.erm.com/en/About-Us/ERM-Foundation/Low-carbon/Investments/ Proyecto del Low Carbon Enterprise Fund (LCEF), desarrollado en 27 países de Asia, África y América. En este caso se han reducido 69.000 toneladas de Dióxido de Carbono al año

42 ERM ERM colabora con la empresa que realiza la instalación. http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14168&NoSearchContextKey=true

43 ERM ERM ayuda a la empresa que las comercializa. Los centros de recarga se encuentran en las escuelas a las que asisten los niños http://www.erm.com/Documents/ERM%20Foundation/LCEF-Annual-Review-2012.pdf

44 ERM Wind Aid es la pequeña empresa que comercializa los aerogeneradores gracias a la ayuda de ERM;

45 ERM ERM presta servicio a una empresa de recarga de móviles mediantes instalaciones fotovoltaicas Proyecto del Low Carbon Enterprise Fund (LCEF). Reducción de 341 toneladas de carbón

46 Eskom http://www.pads.eezeepage.co.za/i/69717 http://www.se4all.org/commitment/south-african-elecrification-programme/

47 Eskom Desde 1994 Eskom ha conectado 4.07 millones d hogares a la red y otros 6000 han sido electrificacdos mediantes paneles fotvoltaicos http://www.wri.org/blog/world-bank-eskom-support-program

48 GasNatural-Fenosa Se trata de la normalización del servicio eléctrico en asentamientos y barrios marginales de Nicaragua, además proveen de las instalaciones eléctricas internas a todas las familias http://www.energiadiario.com/publicacion/spip.php?breve2927

49 GasNatural-Fenosa A través de su filial Gas Natural Fenosa Engineering. El mantenimiento lo realizan los miembros de las comunidades. Fomento de las comunicaciones, la educación y la salud. http://programaeuro-solar.eu/ http://www.gasnaturalfenosa.es/servlet/ficheros/1297135053891/rc_esp_2012.pdf

50 GDF Suez Expansión de la red dentro de ciudad (Casablanca). Incluye acceso a agua y servicios sanitarios. http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14169&NoSearchContextKey=true http://www.gdfsuez.com/en/commitments/gdf-suez-is-committed-to-providing-sustainable-energy-access-for-all/projects-supported-gdf-suez-rassembleurs-denergies-program/

51 GDF Suez En 2020 pretende llegar a tener 50 proyectos en todo el mundo http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14170&NoSearchContextKey=true http://library.gdfsuez.com/uid_7ab080e6-9d1c-4e82-ad94-6c0c5dfe08c6/data/fr/pdf/full/POD_GDFSUEZ_RASSEMBLEURS-DENERGIES-INITIAVE_FR_rev02.pdf

52 General Electric Se pretende llegara a generar 5000 MW http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2013/06/30/fact-sheet-power-africa Pertenece a un plan mayor del gobierno de EE.UU. que incluye más países del África Sub-Sahariana

53 General Electric http://blog.usaid.gov/2014/02/ge-turns-on-power-in-power-africa/

54 Hydro-Québec

55 Iberdrola Programas de electrificación rural a través de sus filiales: Elektro, Coelba, Celpe y Cosem. https://www.iberdrola.es/webibd/gc/prod/es/doc/IA_InformeSostenibilidad13.pdf

56 Kansai http://static.globalreporting.org/report-pdfs/2013/fae7edb4fdbb771beb7589f7b3ec77f0.pdf

57 Kansai Se quiere para 2020 que toda las isla sea bastecida por energía renovable

58 Novozymes http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14171&NoSearchContextKey=true

59 Philips 100 "centros de luz" de 1000 metros cuadrados cada uno http://www.annualreport2012.philips.com/downloads/index.aspx http://www.lighting.philips.com/main/application_areas/solarlighting/light-centers/

60 RusHydro Obras para rehabilitar y remodernizar centrales ya existentes http://www.hydroworld.com/articles/2013/05/rushydro--mainstream-energy-to-rehabilitate-pair-of-nigerian-hyd.html

61 RusHydro Modernización de central ya existente http://www.hydroworld.com/articles/2013/05/adb-makes-loan-for-sevan-hrazdan-cascade-modernization-project.html

62 RWE Formación de técnicos locales http://www.prnewswire.co.uk/news-releases/rwe-schott-solar-is-awarded-contract-for-rural-electrification-project-in-the-chinese-province-of-gansu-154296315.html

63 Schneider Electric centros locales de investigación en la India http://static.globalreporting.org/report-pdfs/2013/5b1daec70830c71852a2d9130154d7d2.pdf

64 Schneider Electric formación de 30000 jóvenes http://www2.schneider-electric.com/sites/corporate/en/group/sustainable-development-and-foundation/access-to-energy/presentation.page Finanaciación para creación de empresas eléctricas que den acceso a la energía mediante renovables.

65 Schneider Electric La propia empresa creo un sistema de microcréditos libre de interés para la compra de bienes eléctricos http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14419&NoSearchContextKey=true

66 Schneider Electric

67 Shell Programa de Cocinas Limpias http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=14167&NoSearchContextKey=true

68 Siemens Recarga de baterías en los centros fotovoltaicos http://www.ceads.org.ar/ultimas_publicaciones/Soluciones%20empresariales%20%20de%20acceso%20a%20la%20eneergia%20para%20todos.pdf suciente electricidad para cargar 35 baterías por día

69 Statoil

70 StatKraft La central es 100% propiedad de la compañía http://annualreport2012.statkraft.com/pdf/Statkraft2012EN.pdf

71 StatKraft Expansión de una central pre-existente, en total ahora es de 500 MW. Exportan gran parte de su generación a Tailandia http://annualreport2012.statkraft.com/corporate-responsibility/cr-in-development-projects/Default.aspx

72 State Grid http://english.cntv.cn/20140306/105170.shtml

73 State Grid

74 State Grid

75 State Grid http://www.transformer-cnc.com/newsview.asp?id=22

76 TATA http://www.tatapower.com/cgpl-mundra/pdf/umpp-greener-future121015.pdf http://www.tatapower.com/cgpl-mundra/home.aspx

77 TEPCO http://www.tepco.co.jp/en/corpinfo/consultant/planning/5-rural-e.html

78 Vattenfall ampliación de red en el área d Mphaki en combienación con la instalación de 350 sistemas solares domésticos para hogares lejanos

http://www.ceads.org.ar/ultimas_publicaciones/Soluciones%20empresariales%20%20de%20acceso%20a%20la%20eneergia%20para%20todos.pdf

79 Veolia Los lodos resultantes de la planta de tratamiento de agua se reutilizan para la producción de electricidad http://www.veolia.com/en/achievements/biogas-electricity-generation-wastewater-plant.htm 48000 toneladas de lodos se pueden convertir en 15000 m3 de biogas al día






Parte XVIII

Anexo III: Resumen ejecutivoparte II

Este documento comprende el resumen de los resultados extraidos tras la elabo-racion de la Hoja de Calculo en la que se recogıan los proyectos estudiados llevados acabo por las empresas en materia de acceso universal a la electricidad. Correspondeal segundo periodo de mi beca en el departamento GIOS. Fue entregado a Iberdrolaen Mayo de 2014.


Anexo III: Resumen ejecutivo parte II


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ara

desa

rrol

lars

e co

n éx

ito d

e al

ianz

as p

úblic

o-pr

ivad

as q

ue in

volu

cran

gob

iern

os, o

rgan

ismos

re

gula

dore

s, em

pres

as,

inst

ituci

ones

fin

anci

eras

, O

NGs

, or

gani

zaci

ones

co

mun

itaria

s, y

a l

os m

ismo

clie

ntes

. En

est

os p

roye

ctos

el

rol

de l

a em

pres

a es

fun

dam

enta

l, o

bien

las

ini

ciat

ivas

int

erna

cion

ales

y l

os

proy

ecto

s de

ele

ctrif

icac

ión

prop

ios d

e ca

da e

stad

o es

tán

apoy

ados

por

la

part

icip

ació

n de

l sec

tor p

rivad

o, o

son

dire

ctam

ente

impu

lsado

s de

sde

su

inic

io p

or la

s em

pres

as.

Las

empr

esas

apo

rtan

sol

ucio

nes

técn

icas

, pro

duct

os, s

ervi

cios

o re

curs

os

finan

cier

os s

in lo

s qu

e no

ser

ía p

osib

le c

onse

guir

el a

cces

o un

iver

sal.

Por

otro

lado

, el p

apel

de

la e

mpr

esa

no e

s sol

amen

te a

mpl

iar e

l alc

ance

de

los

serv

icio

s ene

rgét

icos

, sin

o ta

mbi

én a

poya

r su

calid

ad y

fiab

ilida

d.

Por

todo

ello

, en

este

est

udio

se

anal

izan

los

proy

ecto

s de

ele

ctrif

icac

ión

desa

rrol

lado

s por

dist

inta

s em

pres

as d

e re

fere

ncia

en

el a

cces

o un

iver

sal a

la

ele

ctric

idad

o q

ue so

n pu

nter

as d

entr

o de

l sec

tor e

nerg

étic

o y

eléc

tric

o.



4 |

ACCE

SO U

NIV

ERSA

L A

LA E

LECT

RICI

DAD

: Aná

lisis

de

las i

nici

ativ

as re

aliz

adas

por

gra

ndes

em

pres

as e

léct

ricas

MMet

odol

ogía

Em

pres

as a

naliz

adas

Se h

an e

scog

ido

para

el a

nális

is la

s em

pres

as p

erte

neci

ente

s al

GSE

P y

a U

NES

A, a

aqu

ella

s de

l WBC

SD re

laci

onad

as c

on e

l acc

eso

a la

ele

ctric

idad

, y

a TA

TA:

The

Glob

al

Sust

aina

ble

Elec

tric

ity

Part

ners

hip

(GSE

P)

es

una

orga

niza

ción

fo

rmad

a po

r va

rias

de

las

com

pañí

as

eléc

tric

as m

ás g

rand

es d

el m

undo

par

a pr

omov

er

el

desa

rrol

lo

de

la

ener

gía

sost

enib

le. S

e ha

n se

lecc

iona

do p

ara

la in

vest

igac

ión

toda

s las

14

empr

esas

qu

e lo

for

man

, por

su

impo

rtan

cia

y po

rque

el a

cces

o a

la e

nerg

ía e

stá

rela

cion

ado

con

los o

bjet

ivos

de

la o

rgan

izaci

ón.

The

Wor

ld

Busin

ess

Coun

cil

for

Sust

aina

ble

Deve

lopm

ent

(WBC

SD) e

s un

a as

ocia

ción

mun

dial

de

más

de

200

empr

esas

de

dist

into

s ám

bito

s qu

e pr

omue

ven

el d

esar

rollo

sos

teni

ble.

En

el e

stud

io

se

incl

uyen

aq

uella

s co

mpa

ñías

de

l W

BCSD

re

laci

onad

as c

on e

l sec

tor e

léct

rico

y aq

uella

s qu

e re

aliza

n pr

oyec

tos

de e

lect

rific

ació

n au

nque

su

prin

cipa

l ac

tivid

ad d

e ne

goci

o no

sea

la

elec

tric

idad

(es

tas

han

sido

iden

tific

adas

po

r el

pr

opio

or

gani

smo

com

o em

pres

as

que

está

n co

ntrib

uyen

do a

l acc

eso

a la

ene

rgía

).

La

Asoc

iaci

ón

Espa

ñola

de

la

In

dust

ria E

léct

rica

(UN

ESA)

es u

na

orga

niza

ción

se

ctor

ial

que

engl

oba

a la

s ci

nco

gran

des

eléc

tric

as q

ue o

pera

n en

Esp

aña.

Se

incl

uyen

en

el a

nális

is pa

ra n

o de

jar

fuer

a de

l est

udio

nin

guna

de

las g

rand

es e

mpr

esas

elé

ctric

as d

e Es

paña

.

Fina

lmen

te, T

ATA

es u

n co

nglo

mer

ado

indu

stria

l de

la In

dia,

pes

e a

no

pert

enec

er a

nin

guno

de

los

ant

erio

res

grup

os,

se h

a in

clui

do p

or s

u im

port

anci

a y

el t

amañ

o de

l pro

yect

o de

ele

ctrif

icac

ión

que

real

iza e

n la

In

dia.

Búsq

ueda

de

info

rmac

ión

La b

úsqu

eda

de i

nfor

mac

ión

se h

a re

aliza

do e

mpr

esa

por

empr

esa

med

iant

e lo

s sig

uien

tes p

asos

:

1.

Búsq

ueda

en

sus m

emor

ias d

e so

sten

ibili

dad.

2.

Bú

sque

da e

n su

s web

s 3.

Bú

sque

da d

e in

form

ació

n ge

nera

l de

la e

mpr

esa

o es

pecí

fica

de su

s pr

oyec

tos e

n la

red.

Adem

ás, e

l aná

lisis

de la

s em

pres

as s

elec

cion

adas

del

WBC

SD h

a es

tado

ap

oyad

o de

sde

el i

nici

o po

r do

cum

ento

s pr

opio

s de

est

a or

gani

zaci

ón

sobr

e el

acc

eso

a la

ele

ctric

idad

.



5 |

ACCE

SO U

NIV

ERSA

L A

LA E

LECT

RICI

DAD

: Aná

lisis

de

las i

nici

ativ

as re

aliz

adas

por

gra

ndes

em

pres

as e

léct

ricas

Trat

amie

nto

de la

info

rmac

ión

Segú

n se

bus

caba

n lo

s dat

os se

ha

ido

real

izand

o un

Exc

el c

on d

istin

tos c

ampo

s de

info

rmac

ión

con

el o

bjet

ivo

de re

aliza

r su

post

erio

r aná

lisis:

Hay

una

fila

dist

inta

por

cad

a pr

oyec

to q

ue re

aliza

la e

mpr

esa.

Lo

prim

ero

que

se r

ecog

e es

a c

uál d

e lo

s tr

es g

rupo

s in

vest

igad

os p

erte

nece

(GSE

P,

WBC

SD o

UN

ESA)

, as

í co

mo

si re

port

a in

form

ació

n de

sus

pro

yect

os.

Adem

ás, e

l doc

umen

to in

cluy

e da

tos s

obre

el n

úmer

o de

usu

ario

s a lo

s que

el

pro

yect

o da

serv

icio

en

la a

ctua

lidad

y la

s est

imac

ione

s en

el fu

turo

si n

o es

tá te

rmin

ado.

Hay

cam

pos

sobr

e el

pap

el q

ue d

esem

peña

la e

mpr

esa

en lo

s pr

oyec

tos

(con

stru

cció

n, o

pera

ción

de

la in

stal

ació

n, d

istrib

ució

n de

la e

lect

ricid

ad

y/o

com

erci

aliza

ción

), qu

ién

finan

cia

la i

nver

sión

inic

ial

y el

pag

o de

l

serv

icio

, la

tecn

olog

ía e

mpl

eada

par

a pr

ovee

r de

elec

tric

idad

(fot

ovol

taic

a,

eólic

a, c

entr

ales

térm

icas

, etc

.), y

el s

istem

a de

ele

ctrif

icac

ión

(con

exió

n a

red,

mic

ro-r

ed o

dom

icili

ario

).

Tam

bién

, se

indi

can

las

cola

bora

cion

es q

ue h

a re

aliza

do la

em

pres

a en

la

ejec

ució

n de

l pro

yect

o, ta

nto

con

orga

nism

os p

úblic

os d

el p

aís

com

o co

n ot

ros

grup

os: O

NGs

, más

em

pres

as, o

rgan

ismos

inte

rnac

iona

les,

etc

. Por

otro

lado

, en

celd

as a

dici

onal

es q

ueda

ref

leja

da o

tro

tipo

de in

form

ació

n qu

e pu

eda

ser ú

til y

que

no

qued

e de

finid

a en

los

cam

pos

ante

riore

s. P

or

últim

o, se

han

apu

ntad

o lo

s enl

aces

web

más

rele

vant

es d

e lo

s pro

yect

os.

Empr

esa

Perte

nenc

ia¿R

epor

ta?¿D

ónde

repo

rta?

Listad

o de p

roye

ctos

Luga

rAñ

oTa

maño

actua

lTa

maño

Prev

isto

Poten

ciaInv

ersió

n

ABB

WBC

SDsi

Web

y Me

moria

Ngara

mbe

Tanz

ania

2004

-2005

2000

2000

0.06 M

W0,1

2AB

BRa

jastha

nInd

ia20

05-20

0870

0070

0040

Wp

0,33

Rol d

e la

em

pres

aM

odel

o de

Fin

anci

ació

nPa

go d

e Ta

rifa

Tecn

olog

íaTi

po d

e si

stem

a

Cons

trucc

ión +

Ope

ració

n +

Dist

ribuc

iónUs

uario

+ O

tros

+ Em

pres

asu

bsidi

o de

la a

dmini

stra

ción

+ us

uario

Dies

elMi

cro-

red

Cons

trucc

ión +

Ope

ració

nUs

uario

+ O

tros

+ Em

pres

asu

bsidi

o de

la a

dmini

stra

ción

+ us

uario

Pane

les F

otov

oltaic

osDo

mici

liario

Colab

orac

iones

con o

rgan

ismos

públi

cos d

el pa

ís¿C

ómo c

olabo

ran?

Otra

s cola

bora

cione

s¿C

ómo c

olabo

ran?

Sisu

bsidi

os ta

rifario

sW

WF

Finan

ciació

n + as

esor

amien

to +

inter

med

riario

s con

la co

mun

idad

Si. G

obier

no es

tatal

de R

ajasth

ansu

bsidi

os ta

rifario

s + in

vers

iónON

GsFin

ancia

ción +

ases

oram

iento

+ int

erm

edria

rios c

on la

com

unida

d



6 |

ACCE

SO U

NIV

ERSA

L A

LA E

LECT

RICI

DAD

: Aná

lisis

de

las i

nici

ativ

as re

aliz

adas

por

gra

ndes

em

pres

as e

léct

ricas

ABB

WB

CS

DAc

cion

aW

BC

SD

AEP

GS

EP

y W

BC

SD

Alst

omW

BC

SD

CFE

GS

EP

Che

vron

WB

CS

DD

NV

WB

CS

DD

uke

Ener

gyG

SE

PED

FG

SE

P y

WB

CS

DED

PU

NE

SA

Elet

roba

sG

SE

PEn

desa

UN

ES

AEn

elG

SE

PEN

IW

BC

SD

EON

WB

CS

D y

Une

saEP

MW

BC

SD

ERM

WB

CS

DEs

kom

GS

EP

y W

BC

SD

Gas

Nat

ural

-Fen

osa

UN

ES

AG

DF

Suez

WB

CS

DG

ener

al E

lect

ricW

BC

SD

Hyd

ro-Q

uébe

cG

SE

PIb

erdr

ola

GS

EP

y U

NE

SA

Kan

sai

GS

EP

Nov

ozym

esW

BC

SD

Phili

psW

BC

SD

Rus

Hyd

roG

SE

PR

WE

GS

EP

Schn

eide

r Ele

ctric

WB

CS

DSh

ell

WB

CS

DSi

emen

sW

BC

SD

Stat

oil

GS

EP

Stat

Kra

ftW

BC

SD

Stat

e G

ridW

BC

SD

TATA

TEPC

OG

SE

PVa

ttenf

all

WB

CS

DVe

olia

WB

CS

D

RResu

ltado

s

38 e

mpr

esas

77

pro

yect

os



7 |

ACCE

SO U

NIV

ERSA

L A

LA E

LECT

RICI

DAD

: Aná

lisis

de

las i

nici

ativ

as re

aliz

adas

por

gra

ndes

em

pres

as e

léct

ricas

Sobr

e co

mo

repo

rtan

las e

mpr

esas

De la

s 38

em

pres

as, e

l 90%

rep

orta

n in

form

ació

n so

bre

sus

inic

iativ

as d

e ac

ceso

uni

vers

al a

la

elec

tric

idad

. De

est

as 3

4 co

mpa

ñías

tod

as t

iene

n al

guna

info

rmac

ión

del p

roye

cto

es su

s pág

inas

web

s, y

22

de

ella

s ade

más

de

en

las

web

s in

cluy

en e

sta

info

rmac

ión

en s

us m

emor

ias

anua

les.

No

obst

ante

, la

info

rmac

ión

de la

s m

emor

ias

suel

e se

r esc

asa,

en

la m

ayor

ía

de lo

s cas

os si

mpl

emen

te e

num

eran

alg

unos

de

sus p

roye

ctos

sin

entr

ar e

n de

talle

. Se

cen

tran

más

en

proy

ecto

s de

ám

bito

soc

ial

y cu

ltura

l, de

de

sarr

ollo

eco

nóm

ico,

de

esco

lariz

ació

n o

de a

cces

o al

agu

a, q

ue e

n el

ectr

ifica

ción

. Por

otr

o la

do, l

a in

form

ació

n en

las

web

s, au

nque

por

lo

gene

ral r

esul

ta m

ás d

ifíci

l de

enco

ntra

r sue

le se

r may

or.

En m

ucho

s ca

sos

la in

form

ació

n ex

traí

da d

e su

s w

ebs

o m

emor

ias

era

insu

ficie

nte,

per

o co

nstit

uían

la b

ase

para

inic

iar l

a bú

sque

da d

e m

ás d

atos

: un

a ve

z co

noci

dos

los

proy

ecto

s qu

e re

aliza

ban

las

empr

esas

se

podí

a bu

scar

info

rmac

ión

del p

roye

cto

conc

reto

. Así,

la in

form

ació

n re

sulta

nte

es

la su

ma

de lo

repo

rtad

o po

r las

em

pres

as d

irect

amen

te a

trav

és d

e w

eb y/

o m

emor

ia, m

ás lo

s da

tos

apor

tado

s po

r div

ersa

s fu

ente

s co

mo

orga

nism

os

públ

icos

, O

NGs

o p

erió

dico

s, t

ambi

én h

ay v

ario

s vi

deos

en

YouT

ube

colg

ados

por

las e

mpr

esas

sobr

e lo

s pro

yect

os.

Info

rmac

ión

gene

ral d

e lo

s pro

yect

os

Dada

la

va

rieda

d de

em

pres

as

estu

diad

as,

enco

ntra

mos

un

a gr

an

dive

rsid

ad d

e pr

oyec

tos

que

van

desd

e la

ele

ctrif

icac

ión

de c

omun

idad

es

con

apen

as d

ecen

as d

e ha

bita

ntes

has

ta p

roye

ctos

que

afe

ctan

a m

illon

es.

En to

tal l

a su

ma

de e

stos

pro

yect

os h

a pr

opor

cion

ado

elec

tric

idad

a m

ás

de 1

20 m

illon

es d

e pe

rson

as. N

úmer

o qu

e en

real

idad

ser

á m

ayor

, ya

que

no e

n to

dos l

os p

roye

ctos

se h

a co

nseg

uido

cono

cer e

l núm

ero

de p

erso

nas

bene

ficia

das

(com

o ha

ocu

rrid

o co

n va

rios

proy

ecto

s de

con

stru

cció

n de

ce

ntra

les e

léct

ricas

). A

caus

a de

ello

se in

corp

oró

una

colu

mna

adi

cion

al e

n el

Exc

el q

ue h

icie

ra re

fere

ncia

a la

pot

enci

a in

stal

ada,

de

esta

form

a en

la

casi

tota

lidad

de

caso

s se

con

oce

su t

amañ

o ya

sea

por

el n

úmer

o de

us

uario

s a lo

s que

da

serv

icio

o p

or su

pot

enci

a. T

ambi

én h

ay q

ue d

esta

car

que

vario

s pr

oyec

tos

toda

vía

no s

e ha

n te

rmin

ado,

con

los

dato

s qu

e se

co

noce

n cu

ando

est

os p

roye

ctos

ya

com

enza

dos

term

inen

, el n

úmer

o de

us

uario

s be

nefic

iado

s as

cend

erá

a ce

rca

de 1

40 m

illon

es (d

ato

que

com

o el

ant

erio

r en

real

idad

será

supe

rior)

.

Dist

ribuc

ión

geog

ráfic

a

La g

ran

may

oría

de

proy

ecto

s (en

torn

o al

85%

) se

real

izan

en p

aíse

s don

de

la c

ompa

ñía

oper

aba

prev

iam

ente

. Se

dife

renc

ian

dos

caso

s: e

mpr

esas

co

mo

CFE,

Esk

om o

Ele

trob

as se

cen

tran

en

su p

ropi

o pa

ís, o

tras

tien

den

a re

aliza

r los

pro

yect

os e

n ot

ros p

aíse

s en

los

que

ya ti

enen

pre

senc

ia c

omo

EDF

en Á

fric

a.

Algu

nas

empr

esas

rea

lizan

un

mism

o pr

oyec

to e

n va

rios

paíse

s a

la v

ez,

pudi

endo

ser

paí

ses

de d

istin

tos

cont

inen

tes

en c

iert

os c

asos

. Po

r es

ta

razó

n, co

mo

se v

e en

el s

igui

ente

map

a, la

sum

a de

pro

yect

os re

fleja

dos e

s su

perio

r al n

úmer

o de

pro

yect

os e

stud

iado

s (77

).



8 |

ACCE

SO U

NIV

ERSA

L A

LA E

LECT

RICI

DAD

: Aná

lisis

de

las i

nici

ativ

as re

aliz

adas

por

gra

ndes

em

pres

as e

léct

ricas

En e

l map

a se

mue

stra

por

con

tinen

te

el n

úmer

o de

pro

yect

os e

stud

iado

s y e

l nú

mer

o de

us

uario

s a

los

que

bene

ficia

n en

la a

ctua

lidad

, así

com

o la

s em

pres

as m

ás d

esta

cada

s.

El

may

or

volu

men

de

us

uario

s se

en

cuen

tra

en A

sia, c

asi s

u to

talid

ad h

an

obte

nido

acc

eso

med

iant

e la

con

exió

n de

su

s ho

gare

s a

la

red

eléc

tric

a.

Dest

acan

pro

yect

os d

e TA

TA e

n In

dia

(16

mill

ones

), Ch

evro

n m

edia

nte

geot

erm

ia e

n In

done

sia (

4 m

illon

es)

y de

Sta

te G

rid e

n Ch

ina

(75

mill

ones

).

Al

cont

rari

o qu

e en

el

cont

inen

te

asiá

tico

con

gra

ndes

pro

yect

os d

e el

ectr

ific

ació

n,

en

Áfr

ica

se

real

izan

más

pro

yect

os p

ero

de

muc

ho m

enor

tam

año.

Sue

len

ser

de

tecn

olog

ía

foto

volt

aica

co

n si

stem

as d

e m

icro

-red

y s

iste

mas

do

mic

iliar

ios.

D

esta

can

por

cant

idad

de

proy

ecto

s y

núm

ero

de u

suar

ios

Eni,

y so

bre

todo

, ED

F.

Por ú

ltim

o, e

n Am

éric

a, d

esta

ca e

l pro

yect

o de

“lu

z pa

ra to

dos”

de

Bras

il,

con

part

icip

ació

n de

var

ias e

mpr

esas

es c

oord

inad

o po

r Ele

trob

as. A

lcan

za

los

15 m

illon

es d

e us

uario

s, es

dec

ir, c

erca

del

70%

de

toda

s la

s pe

rson

as

que

han

obte

nido

acc

eso

a la

ele

ctric

idad

en

Amér

ica

dent

ro lo

s pro

yect

os

estu

diad

os. T

ambi

én d

esta

ca p

or e

l núm

ero

de p

roye

ctos

en

el c

ontin

ente

En

el,

y po

r el v

olum

en d

e us

uario

s CF

E en

Méx

ico.

El r

esto

de

proy

ecto

s so

n, p

or lo

gen

eral

, com

o el

cas

o af

rican

o: p

eque

ños

proy

ecto

s de

mic

ro-

rede

s y si

stem

as d

omic

iliar

ios.



9 |

ACCE

SO U

NIV

ERSA

L A

LA E

LECT

RICI

DAD

: Aná

lisis

de

las i

nici

ativ

as re

aliz

adas

por

gra

ndes

em

pres

as e

léct

ricas

Tecn

olog

ía y

Tip

o de

sis

tem

a

Real

izand

o el

aná

lisis

del

tipo

de t

ecno

logí

a y

siste

ma

de c

onex

ión

eléc

tric

a ut

iliza

do e

n ca

da

proy

ecto

, se

com

prue

ba q

ue e

n la

may

oría

de

proy

ecto

s y

para

cas

i la

tota

lidad

de

usua

rios

el

acce

so

a la

el

ectr

icid

ad

se

ha

cons

egui

do

med

iant

e ex

tens

ión

de re

d, y

en

su m

ayor

par

te

la n

ueva

ele

ctric

idad

cons

umid

a es

gen

erad

a po

r ce

ntra

les

eléc

tric

a ya

exi

sten

tes

o de

nue

va

cons

truc

ción

. Es

tos

proy

ecto

s so

n lo

s m

ás

com

unes

en

Asia

.

En c

uant

o al

res

to d

e pr

oyec

tos,

se

encu

entr

an

repa

rtid

os

entr

e m

icro

-red

y

siste

mas

do

mic

iliar

ios,

no o

bsta

nte,

est

os ú

ltim

os t

iene

n m

ucho

s m

ás u

suar

ios.

Resp

ecto

a la

tecn

olog

ía,

se e

mpl

ea l

a fo

tovo

ltaic

a de

for

ma

dest

acad

a so

bre

la e

ólic

a y

otra

s (h

idra

úlic

a, d

iése

l, et

c.).

Por

ello

, de

scon

tand

o la

con

exió

n a

red,

se

pued

e af

irmar

que

los

sist

emas

dom

icili

ario

s fo

tovo

ltaic

os

son

los

más

co

mun

es

para

el

ectr

ifica

r co

mun

idad

es,

así

ocur

re e

n gr

an

part

e de

Áfr

ica.



10 |

ACC

ESO

UN

IVER

SAL

A LA

ELE

CTRI

CIDA

D: A

nális

is d

e la

s ini

ciat

ivas

real

izad

as p

or g

rand

es e

mpr

esas

elé

ctric

as

Di

strib

ució

n ge

ográ

fica

de si

stem

as d

omic

iliar

ios y

mic

ro-r

edes

Com

o se

ha

com

prob

ado,

los p

roye

ctos

de

cent

rale

s elé

ctric

as y

ext

ensió

n de

red

sup

onen

cas

i la

tot

alid

ad d

e us

uario

s y

una

gran

par

te d

e lo

s pr

oyec

tos.

Con

el o

bjet

ivo

de c

onoc

er m

ejor

el r

esto

de

mec

anism

os p

ara

prov

eer

de a

cces

o a

la e

lect

ricid

ad, e

n el

sig

uien

te m

apa

se r

epre

sent

a co

mo

qued

aría

la si

tuac

ión

sin c

onsid

erar

est

os m

acro

-pro

yect

os.

Dest

aca

clar

amen

te e

l cam

bio

que

se p

rodu

ce e

n el

con

tinen

te a

siátic

o,

dond

e se

dem

uest

ra q

ue l

a ex

tens

ión

a re

d es

la

prio

ridad

cla

ra p

ara

favo

rece

r el a

cces

o a

la e

lect

ricid

ad. S

uele

n se

r pro

yect

os im

pulsa

dos

por

paíse

s en

des

arro

llo c

omo

Chin

a e

Indi

a qu

e ne

cesit

an m

ayor

gen

erac

ión

eléc

tric

a (p

rodu

cida

po

r gr

ande

s ce

ntra

les

com

o la

s hi

dráu

licas

y

may

orita

riam

ente

las t

érm

icas

) par

a so

sten

er su

cre

cim

ient

o ec

onóm

ico

a la

vez

que

redu

cen

el p

orce

ntaj

e de

pob

laci

ón si

n el

ectr

icid

ad.

En Á

fric

a, h

ay 1

1 pr

oyec

tos e

stud

iado

s de

cone

xión

a re

d, d

esco

ntán

dolo

s qu

edan

18.

De

esto

s 11

proy

ecto

s de

cone

xión

a re

d, 4

sup

onen

el a

cces

o a

2 m

illon

es d

e pe

rson

as (d

el re

sto

no s

e co

noce

el n

úmer

o de

usu

ario

s y

no h

an s

ido

cont

ados

ni a

ntes

ni a

hora

). As

í se

ve q

ue lo

hab

itual

en

este

co

ntin

ente

es

desa

rrol

lar

proy

ecto

s pe

queñ

os d

e el

ectr

ifica

ción

. En

esta

sit

uaci

ón la

em

pres

a re

fere

nte

es E

DF, q

ue r

ealiz

a pr

oyec

tos

basa

dos

en

tecn

olog

ía fo

tovo

ltaic

a y

siste

mas

tant

o do

mic

iliar

ios c

omo

de m

icro

-red

.

Por ú

ltim

o en

Am

éric

a, se

han

des

cont

ado

los p

roye

ctos

de

cone

xión

a re

d (a

fect

an a

2 m

illon

es d

e pe

rson

as),

y so

lo s

e ha

con

sider

ado

part

e de

l pr

oyec

to b

rasil

eño

de “L

uz p

ara

todo

s”, y

a qu

e co

mbi

na si

stem

as d

e m

icro

-re

d, d

omic

iliar

ios y

de

exte

nsió

n de

red.



11 |

ACC

ESO

UN

IVER

SAL

A LA

ELE

CTRI

CIDA

D: A

nális

is d

e la

s ini

ciat

ivas

real

izad

as p

or g

rand

es e

mpr

esas

elé

ctric

as

Te

nden

cia

de d

esar

rollo

de

proy

ecto

s

Desd

e lo

s añ

os n

oven

ta h

asta

la

actu

alid

ad,

ha h

abid

o un

nú

mer

o cr

ecie

nte

de p

roye

ctos

des

arro

llado

s en

el á

mbi

to d

el

acce

so u

nive

rsal

a la

ele

ctric

idad

, com

o se

com

prue

ba e

n el

sig

uien

te

gráf

ico.

La

s em

pres

as

han

sido

cada

ve

z m

ás

cons

cien

tes d

el p

robl

ema,

y d

e có

mo

solu

cion

arlo

pod

ía se

r un

mod

elo

de n

egoc

io p

ara

ella

s, a

su

vez,

est

e in

crem

ento

en

el

desa

rrol

lo

de

proy

ecto

s es

tá

ligad

o a

la

mej

ora

y el

ab

arat

amie

nto

de l

as t

ecno

logí

as q

ue h

an p

ropo

rcio

nado

nu

evas

sol

ucio

nes

(por

eje

mpl

o la

foto

volta

ica)

, así

com

o a

la

nece

sidad

de

paíse

s en

vía

s de

des

arro

llo d

e au

men

tar

su

acce

so a

la e

nerg

ía p

ara

sost

ener

su c

reci

mie

nto.

Rol d

e la

em

pres

a

Para

est

udia

r el

pap

el q

ue d

esem

peña

n la

s em

pres

as e

n el

pro

yect

o se

co

nsid

erar

on e

n un

prin

cipi

o cu

atro

cat

egor

ías:

1.

Cons

truc

ción

: pr

ovee

r de

las

ins

tala

cion

es n

eces

aria

s pa

ra l

a ge

nera

ción

y/o

est

able

cer

la c

onex

ión

a re

d. A

quí s

e in

cluy

e la

in

stal

ació

n de

te

cnol

ogía

s re

nova

bles

co

mo

los

pane

les

foto

volta

icos

(la

co

mpa

ñía

prop

orci

ona

la

tecn

olog

ía

de

gene

raci

ón a

unqu

e no

la c

onst

ruya

en

el se

ntid

o es

tric

to).

2.

O

pera

ción

: cu

ando

la

empr

esa

se h

ace

carg

o de

l us

o de

la

inst

alac

ión.

En

el c

aso

de g

rand

es c

entr

ales

de

gene

raci

ón s

i la

com

pañí

a no

ope

ra la

inst

alac

ión

es p

orqu

e só

lo s

e en

carg

aba

de

la co

nstr

ucci

ón, y

cede

la o

pera

ción

a o

tra

com

pañí

a. P

or o

tro

lado

,

si se

trat

a de

tecn

olog

ías

reno

vabl

es, l

o co

mún

es

que

la e

mpr

esa

se h

aga

carg

o de

la o

pera

ción

de

la in

stal

ació

n si

es m

icro

-red

, y si

es

un

siste

ma

dom

icili

ario

sea

el

usua

rio (

tras

hab

er r

ecib

ido

form

ació

n) e

l que

car

gue

con

esta

resp

onsa

bilid

ad.

3.

Di

strib

ució

n: La

com

pañí

a es

la re

spon

sabl

e de

llev

ar la

ele

ctric

idad

de

sde

la g

ener

ació

n al

con

sum

o, e

s dec

ir de

l man

teni

mie

nto

de la

re

d el

éctr

ica.

Las

em

pres

as p

uede

n de

sem

peña

r es

te r

ol e

n pr

oyec

tos d

e co

nexi

ón a

red

o de

mic

ro-r

ed.

4.

Co

mer

cial

izaci

ón: l

a co

mpa

ñía

se h

ace

carg

o de

la co

mpr

a-ve

nta

de

la e

lect

ricid

ad d

irect

amen

te c

on e

l usu

ario

.

0246810 Nº de Proyectos

Año

de

Com

ienz

o



12 |

ACC

ESO

UN

IVER

SAL

A LA

ELE

CTRI

CIDA

D: A

nális

is d

e la

s ini

ciat

ivas

real

izad

as p

or g

rand

es e

mpr

esas

elé

ctric

as

Al

hac

er e

l est

udio

se e

ncon

tró

que

la co

mpa

ñía

ERM

des

empe

ñaba

un

nuev

o pa

pel n

o re

cogi

do e

n lo

s cua

tro

ante

riore

s pun

tos.

ERM

se d

edic

a a

prop

orci

onar

fin

anci

ació

n y

ases

oram

ient

o a

pequ

eñas

em

pres

as d

e nu

eva

crea

ción

cuy

o ob

jetiv

o es

favo

rece

r el a

cces

o a

la e

nerg

ía d

e fo

rma

sost

enib

le. D

e es

ta m

aner

a lo

s cin

co p

roye

ctos

del

grá

fico

que

resp

onde

n al

rol d

e “f

inan

ciac

ión

+ as

esor

amie

nto”

son

los c

inco

pro

yect

os d

e ER

M.

Se p

uede

obs

erva

r en

el g

ráfic

o qu

e la

act

ivid

ad d

e la

s em

pres

as h

a sid

o m

ayor

itaria

men

te

de

“con

stru

cció

n”

o “c

onst

rucc

ión

+ op

erac

ión”

, de

jand

o la

ta

rea

de

dist

ribuc

ión

(en

los

caso

s qu

e hu

bier

a)

y co

mer

cial

izaci

ón e

n m

anos

de

las

empr

esas

púb

licas

de

cada

paí

s. E

ste

hech

o se

ace

ntúa

más

si n

o se

con

sider

an p

roye

ctos

de

cone

xión

a re

d, y

a qu

e es

tos s

uele

n ir

ligad

os a

la a

ctiv

idad

de

dist

ribuc

ión

y co

mer

cial

izaci

ón,

a la

vez

que

cor

resp

onde

n a

proy

ecto

s re

aliza

dos

en g

ran

part

e po

r em

pres

as e

stat

ales

.



13 |

ACC

ESO

UN

IVER

SAL

A LA

ELE

CTRI

CIDA

D: A

nális

is d

e la

s ini

ciat

ivas

real

izad

as p

or g

rand

es e

mpr

esas

elé

ctric

as

M

odel

o de

fina

ncia

ción

El m

odel

o de

fina

ncia

ción

hac

e re

fere

ncia

al o

rigen

de

la

inve

rsió

n: q

ué a

ctor

es s

on lo

s en

carg

ados

de

real

izar

el

dese

mbo

lso n

eces

ario

par

a el

des

arro

llo d

el p

roye

cto.

Com

o se

ve

en e

l grá

fico,

con

sider

ando

los

proy

ecto

s de

co

nexi

ón a

red,

lo m

ás h

abitu

al e

s qu

e la

em

pres

a as

uma

la in

vers

ión.

Y e

s que

, den

tro

de lo

s pro

yect

os d

e co

nexi

ón

a re

d (p

or

ejem

plo,

en

la

co

nstr

ucci

ón

de

gran

des

cent

rale

s), e

s co

n di

fere

ncia

la m

odal

idad

más

em

plea

da.

Hay

que

tene

r en

cuen

ta q

ue a

lgun

a de

est

as e

mpr

esa,

son

com

pañí

as e

stat

ales

.

La o

pció

n de

fin

anci

ació

n ba

sada

en

com

part

ir el

gas

to

entr

e em

pres

a y

usua

rio e

s la

segu

nda

más

ext

endi

da. S

in

emba

rgo,

des

cont

ando

los

proy

ecto

s de

con

exió

n a

red,

es

tá i

gual

de

exte

ndid

a la

inv

ersió

n co

mpa

rtid

a en

tre

usua

rio y

em

pres

a qu

e la

fin

anci

ada

únic

amen

te p

or la

co

mpa

ñía.

Aunq

ue a

pare

ce d

isgre

gada

en

tres

cat

egor

ías

dist

inta

s, ve

mos

que

cer

ca d

el 2

0% d

e lo

s pr

oyec

tos

cuen

tan

con

algú

n tip

o de

fina

ncia

ción

apo

yada

por

el e

stad

o.

Con

el o

bjet

ivo

de s

impl

ifica

r el g

ráfic

o, n

o se

ha

incl

uido

la

con

trib

ució

n a

la i

nver

sión

(bas

tant

e im

port

ante

en

algu

nos

proy

ecto

s) p

or p

arte

de

otro

s gr

upos

com

o la

s O

NGs

, go

bier

nos

extr

anje

ros

u or

gani

smos

fin

anci

eros

in

tern

acio

nale

s com

o el

BID

. Est

a in

form

ació

n si

se in

cluy

e en

el E

xcel

.

05101520253035

Empr

esa

Org

anis

mos

Públ

icos

Usu

ario

Empr

esa

+O

rgan

ism

osPú

blic

os

Empr

esa

+U

suar

ioEm

pres

a +

Org

anis

mos

Públ

icos

+U

suar

ioNº de Proyectos

Mod

elo

de F

inan

ciac

ión

Tota

lCo

nexi

ón a

red



14 |

ACC

ESO

UN

IVER

SAL

A LA

ELE

CTRI

CIDA

D: A

nális

is d

e la

s ini

ciat

ivas

real

izad

as p

or g

rand

es e

mpr

esas

elé

ctric

as

Pa

go d

e ta

rifa

Resp

ecto

al p

ago

de t

arifa

, es

deci

r, el

mod

elo

empl

eado

par

a pa

gar

la

elec

tric

idad

cons

umid

a po

r el u

suar

io, s

e di

stin

guen

dos

caso

s: si

el u

suar

io

tiene

que

asu

mir

por

ente

ro la

fact

ura

eléc

tric

a, o

si e

xist

e al

gún

tipo

de

subs

idio

por

par

te d

e lo

s org

anism

os p

úblic

os.

Aunq

ue e

n to

tal s

on m

ayor

itario

s lo

s ca

sos

dond

e el

usu

ario

ten

ga q

ue

hace

r fr

ente

al

pago

de

la t

arifa

sin

sub

sidio

, si

se t

rata

de

siste

mas

do

mic

iliar

ios

y de

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ro-r

ed, e

s de

cir,

desc

onta

ndo

la c

onex

ión

a re

d, s

e tie

ne c

onst

anci

a de

que

al m

enos

el 5

0% re

cibe

n al

gún

tipo

de su

bsid

io d

e la

adm

inist

raci

ón.

Hay

que

cons

ider

ar q

ue e

n m

ucho

s de

los

caso

s de

con

exió

n a

red

lo q

ue

pued

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cede

r es

que

part

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usua

rios

teng

an d

erec

ho a

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s y

otra

par

te d

e lo

s us

uario

s te

nga

que

real

izar

ente

ram

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el p

ago

de la

ta

rifa,

est

o de

pend

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las p

olíti

cas d

e ca

da p

aís.

Sal

vo q

ue la

info

rmac

ión

refe

rent

e al

pro

yect

o ap

unta

se lo

con

trar

io, s

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con

sider

ado

que

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proy

ecto

s de

cone

xión

a re

d no

tien

en su

bsid

ios d

e ta

rifa,

se e

ntie

nde

que

la m

ayor

ía d

e la

pob

laci

ón n

o es

tá su

bsid

iada

.

Cola

bora

cion

es p

úblic

as y

con

otr

os o

rgan

ism

os

En e

l 70

% d

e lo

s ca

sos

anal

izado

s, s

e tie

ne c

onst

anci

a de

que

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or

gani

smos

púb

licos

han

con

trib

uido

de

algu

na m

aner

a al

des

arro

llo d

el

proy

ecto

. Lo

más

com

ún e

s qu

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orte

n pa

rte

de la

inve

rsió

n o

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icen

su

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ios

de t

arifa

, otr

o tip

o de

col

abor

acio

nes

se d

an c

uand

o el

est

ado

lanz

a co

nces

ione

s o

cuan

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e ca

mbi

a el

mar

co r

egul

ator

io p

ara

pode

r de

sarr

olla

r el p

roye

cto.

Por

últim

o, e

n el

60%

de

los

caso

s ha

y co

nsta

ncia

de

que

la e

mpr

esa

ha

cola

bora

do co

n al

gún

otro

gru

po p

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desa

rrol

lar e

l pro

yect

o, p

or e

jem

plo,

O

NGs

, gob

iern

os d

e p

aíse

s ex

tran

jero

s, la

ON

U, o

rgan

ismos

fin

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eros

in

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acio

nale

s (c

omo

el B

ID) u

otr

as c

ompa

ñías

. Est

a co

labo

raci

ón s

uele

se

r fin

anci

era,

aun

que

tam

bién

hay

pro

yect

os q

ue se

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apo

yado

en

esto

s gr

upos

par

a re

cibi

r as

esor

amie

nto

o pa

ra q

ue fu

esen

inte

rmed

iario

s co

n lo

s usu

ario

s.

051015202530354045

Usu

ario

Usu

ario

+ S

ubsi

dio

Nº de Proyectos

Pag

o de

Tar

ifaTo

tal

Cone

xión

a re

d



15 |

ACC

ESO

UN

IVER

SAL

A LA

ELE

CTRI

CIDA

D: A

nális

is d

e la

s ini

ciat

ivas

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izad

as p

or g

rand

es e

mpr

esas

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ctric

as

CConc

lusio

nes

Ca

da v

ez s

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n m

ás e

sfue

rzos

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a in

tent

ar a

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r co

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fal

ta d

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ceso

a la

ene

rgía

med

iant

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icia

tivas

inte

rnac

iona

les

y pr

oyec

tos

de

empr

esas

.

To

das l

as g

rand

es c

ompa

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ctric

as d

esar

rolla

n al

gún

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de p

roye

cto

ligad

o al

acc

eso

a la

ele

ctric

idad

.

Es

nec

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io la

col

abor

ació

n en

tre

empr

esas

, org

anism

os p

úblic

os y

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ario

s, p

ara

pode

r des

arro

llar e

l pro

yect

o.

El m

ayor

impa

cto

lo e

stán

cons

igui

endo

pro

yect

os d

e co

nexi

ón a

red

y am

plia

ción

de

la ca

paci

dad

de d

icha

red

med

iant

e gr

ande

s cen

tral

es, r

espo

nden

a

polít

icas

de

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nsió

n ec

onóm

ica

de p

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s en

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de

desa

rrol

lo, e

ste

es e

l cas

o de

los p

aíse

s asiá

ticos

. Est

os p

roye

ctos

los s

uele

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r em

pres

as

esta

tale

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mpr

esas

ext

ranj

eras

con

con

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nes d

el e

stad

o.

La e

lect

rific

ació

n de

com

unid

ades

aisl

adas

sup

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un n

uevo

mod

elo

de n

egoc

io p

ara

las e

mpr

esas

. Est

e m

odel

o es

nec

esar

io e

n lu

gare

s al

ejad

os d

e la

red

o co

n un

a re

d el

éctr

ica

de m

ala

calid

ad, c

omo

en e

l cas

o de

alg

unos

de

los

paíse

s af

rican

os y

am

eric

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. Est

os p

roye

ctos

dom

icili

ario

s o

de

mic

ro-r

ed, s

e ap

oyan

en

el a

vanc

e te

cnol

ógic

o qu

e ha

n su

frid

o la

s ene

rgía

s ren

ovab

les,

cuy

o co

ste

es c

ada

vez m

enor

.

El

mod

elo

más

util

izado

en

com

unid

ades

aisl

adas

es

el a

cces

o a

la e

lect

ricid

ad m

edia

nte

pane

les

foto

volta

icos

dom

icili

ario

s, ta

nto

en n

úmer

o de

pr

oyec

tos c

omo

en n

úmer

o de

usu

ario

s.

A pe

sar

de e

llo, n

o ha

y un

a so

luci

ón q

ue s

ea c

lara

men

te m

ejor

, dep

endi

endo

la lo

caliz

ació

n ge

ográ

fica

y de

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recu

rsos

se

empl

ea u

na u

otr

a te

cnol

ogía

.

Ca

da p

roye

cto

es d

istin

to, t

anto

en

la te

cnol

ogía

em

plea

da c

omo

en e

l sist

ema

de fi

nanc

iaci

ón, e

l pag

o de

tarif

a o

en e

l tip

o de

col

abor

acio

nes

con

los o

rgan

ismos

púb

licos

, se

adap

ta a

las c

ircun

stan

cias

con

cret

as d

e la

com

unid

ad.

