Act Unic Europ Referat

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    1/10

    CAPITOLUL II

    Actul Unic European i rolul lui n

    evoluia ulterioar a U.E

    SECIUNEA I-a

    Aciunile premergtoare Actului Unic European care

    au creatpremisele semnrii acestuia

    Actul Unic European a fost semnat la Luxemburg la 17 februarie 1986,de nou ri (Frana, Germania, Belgia, Olanda, Spania, Irlanda, Anglia, Luxemburg i Portugalia ) iar la Hagala 28 februarie 1986 de ctre celelalte trei state ( Italia, Grecia i Danemarca care au organizat unreferendum n acest scop ). A.U.E. marcheaz o nou etap n procesul de realizare a pieeiinterioare Comunitare i a relansat aciunea comunitar, constituind un moment foarte importantal istoriei U.E. El evideniaz politicastatelor membre de a pune capt stagnrii construcieicomunitare, conciliind cele dou curente care s-au evideniat n procesul construciei europene

    cooperare interstatic i aciunea supranaional -prefigurnd U.E. Dar pn la semnarea

    Actului Unic European au avut loc mai multe aciuni n aceast direcie, printre care cele maiimportante au fost :

    Raportul Davignon, adoptat n 1970 de ctre minitrii de externe la Luxemburg, careprevedea cooperarea politic a celor ase state n scopul informrii i consultrii regulate cuprivire la cele mai importante probleme internaionale. Comisia Comunitilor Europene primeadreptul de a da avize n situaiile n care lucrrile minitrilor de externe antrenau efecte asupraactivitii Comunitilor.

    ntlnirea la nivel nalt de la Copenhaga din 14-15 decembrie 1973 a adoptat odeclaraie asupra identitiieuropene, n cadrul creia statele membre ncercau s defineasc

    liniile politice directoare i responsabilitatea Europei n viaa internaional.Consiliul European de la Haga din decembrie 1976 a stabilit ca obiectiv al cooperrii

    elaborarea unei politici externe comune, subliniind c aceasta era limitat la sectoarele n carestatele membre erau de acord s-i exercite suveranitatea de o manier convergent.

    Raportul de la Londra din 1981 a consacrat prezena Comisiei la toate nivelurile decooperare politic i a stabilit o procedur de criz .

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    2/10

    Comunicatul final al ntlnirii efilor de state i guverne de la Paris din 21- 22octombrie 1972 a proclamat voina participanilor de a transforma relaiile lor politice ieconomice ntr-o Uniune European.

    ntlnirea la nivel nalt de la Paris din 10 -11 decembrie 1974 a instituionalizat sub

    denumirea de Cosiliul European, conferinele la nivel nalt, care, reunindu-se de cel puin trei oripe an a devenit o instan aflat deasupra tuturor instituiilor comunitare avnd vocaia de a trataansamblul problemelor europene . La aceeai conferin s-a adoptat principiul alegeriiParlamentului European prin sufragiu universal direct, principiu concretizat prin adoptarea dectre Consiliul Comunitilor, la 20 septembrie 1976, a Actului relativ la alegerea ParlamentuluiEuropean i care a fost pus n aplicare pentru prima oar la alegerile din 1979 . efii de state iguverne au decis la aceeai Conferin s se introduc ct mai curnd votul majoritar laadoptarea hotrrilor de ctre Cosiliu . Tot la Paris, in 1974, primul ministru belgian Tindemansa fost nsrcinat s redacteze un raport n care s defineasc conceptul Uniunii Europene.Prezentat la 29 decembrie 1975, acest raport a fost considerat de unele state ca fiind preaprudent, iar de altele ca mergnd direct pe concepia federalist.

    ncepnd cu 1975, Comunitatea a lansat o politic de ajutorare a regiunilor mai puindezvoltate, crend un Fond european de dezvoltare regional.

    n noiembrie 1981, minitrii de externe ai Germaniei i Italiei au elaborat un proiect deAct european din care s-a inspirat Declaraia solemn a Consiliului European de la Stuttgart din

    19 iunie 1983, potrivit creiaUniunea European se realizeaz prin adncirea i ntindereacmpului de aciune al activitilor europene, pentru a acoperi de o manier coerent, dei pebaze juridice diferite, o parte ct mai mare a raporturilor ntre statele membre i relaiile

    lorexterne.

    La 14 februarie 1984, Parlamentul European a adoptat un proiect de tratat privind U.E.,conform cruia Comisia devenea o veritabil putere executiv, iar Parlamentul mpreacuConsiliul puterea legislativ .Lrgind punctul de vedere al competenelor instituiilor europene,proiectul avea n vedere reorganizarea sistemului juridic, redefinind categoriile de actecomunitare i modificnd procedurile de adaptare a acestora . Tratatul putea sintre n vigoarechiar n lipsa unanimitii, cu conditia s fie ratificat de o majoritate de statea cror populaie sfie de cel puin dou treimi din populaia comunitii, urmnd s produc efecte numai cu privirela acestea .

    Problema s-a dezbtut n Consiliul European de la Fontainebleau din iunie 1984, cndopiniile au fost diferite. Anglia, Danemarca i Grecia avnd rezerve, astfel c s-adecis creareaunui comitet compus din reprezentanii personali ai efilor de state sau de guverne, care a fostnsrcinat s prezinte propuneri pentru mbuntirea construciei europene, inclusiv n domeniulpublic .

    Raportul Comisiei Dooge prezentat la Consiliul European de la Bruxelles n martie1985 susinea n mare msur proiectul Parlamentului European. Se prevedea o putere decodecizie a Parlamentului i a Consiliului, insistndu-se pe intrirea importanei Parlamentului.

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    3/10

    De asemenea se prevedea generalizarea votului majoritar nConsiliu, unanimitatea nefiind cerutdect n mod excepional, lrgirea competenelor, al crui preedinte urma s fie numit deConsiliul European . Acesta din urm, potrivit raportului, nu se mai ocupa de afaceri curente,pentru c i se incredinase un rol strategic n edificarea construciei europene. Raportul Comisiei

    Dooge a fost fcut public n iunie 1985 ntr-o ,,Carte Albcare coninea 222 de propuneri,

    detaliind msurile necesare pentru realizarea pieei interne i preconiza o conferininterguvernamental n vederea elaborrii proiectului tratatului asupra Uniunii Europene, careurma s foloseasc i declaraia de la Stuttgart i proiectul de tratat votat de Parlamen tulEuropean .

    Consiliul European de la Milano din iunie 1985 , examinnd raportul Dooge a hotrtconvocarea conferinei interguvernamentale, care avea un dublu mandat:

    - revizuirea prevederilor tratatului C.E.E. referitoare la competenele Consiliului,Comisiei i Parlamentului ( n sensul lrgirii lor ).

    - redactarea unui tratat privind cooperarea politic ntre statele membre.

    Conferina interguvernamental i-a nceput lucrrile la Luxemburg, la 9 septembrie1985 n cadrul ei manifestndu-se dou curente:Anglia, Danemarca i Irlanda susineaunecesitatea redactrii a dou texte separate, unul referitor la construcia comunitar, iar cellalt laconstrucia politic, pe cnd celelalte state erau pentru redactarea unui tratat unic . ConsiliulEuropean al efilor de state i de guverne inut tot la Luxemburg intre 2-3 decembrie 1985 aaprobat opt texte comunitare i un proiect de tratat privind cooperarea european n domeniulpoliticii externe . La 16 decembrie 1985 s-a ajuns la un compromis pe baza proietului francezcare a permis nglobarea celor dou concepii ntr-un singur act . Fora lui este cu att mai maredeoarece acest text reunete ntr-un tot unitar ,numit de aceea unic, att dispoziiile referitoare la

    reforma instituiilor europene i lrgirea competenelor comunitare, ct i dispoziiile referitoarela cooperarea n domeniul politicii externe .

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    4/10

    SECIUNEA a II-a

    Structura i coninutul Actului Unic European

    Denumirea de ,,Act unic europeanreflect coninutul acestuia n sensulc n acelai instrument sunt cuprinse att dispoziiile relative la revizuireatratatelor comunitare ct i un titlu privind cooperarea european n domeniulpoliticii externe, titlu constituind o codificare a principiilor cooperrii politice.

    Din punct de vedere al structurii, Actul Unic cuprinde un preambul i patru titluri.

    n Titlul I sunt grupate ,,Dispoziii comune att pentru Comunitile Europene ct i

    pentru cooperarea politic .

    n Titlul II sunt grupate ,,Dispoziii pentru modificarea tratatelor instituind

    Comunitile Europene . n timp ce tratatele CECA si CEEA nu sunt afectate dect prinmodificrile relative la Curtea de Justitie ( cap.I i cap.II) n schimb Tratatul CEE comportmodificri de substan att sub aspectul dispoziilor instituionale ct i al dispoziilor relative lafundamentele i la politicile Comunitii.

    Titlul III intitulat ,,Dispoziii asupra cooperrii n domeniul politicii externe este

    compus dintr-un singur articol articolul 30 cuprinznd 12 paragrafe.

    Titlul IV conine dispoziii ,,generale i finaledar nu comport nici o msurtranzitorie.

    Din punct de vedere al prezentrii, Actul unic constituie un ansamblu dei coninutultitlului II va trebui integrat n tratatele existente .

    Dar unicitatea Actului are mai ales o valoare simbolic n sensul c statele membre aleComunitii neleg s constituie opera intreprins de tratate instintuind Comunitile Europene is transforme ansamblul relaiilor dintre ele ntr-o Uniune European conform declaraiei

    solemne de la Stuttgart din 19 iunie 1983, aa cum subliniaz ultimul paragraf al preambulului.

    Iar, n paragraful urmtor din preambul, statele membre se arat hotrte s realizezeaceast Uniune European, pe de o parte, a Comunitilor fucionnd dup regulile lor proprii ipe de alt parte, a cooperrii europene ntre statele semnatare n materie de politic extern i sdoteze aceast uniune cu mijloacele de aciune necesare. Dar Actul Unic nu pretinde s realizezeUniunea European, el se limiteaz la definirea unui anumit numr de obiective i la creareamijloacelor necesare pentru ,,a o face s progreseze n mod concret". Este ceea ce rezult din

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    5/10

    art.1 care stipuleaz : Comunitile europene i cooperarea politic european au drept obiectivde a contribui mpreun s fac s progreseze n mod concret Uniunea European. Prin urmare,statele membre ratificnd Actul Unic accept ca obiectiv s se angajeze n procesul ireversibiltrebuind s conduc la transformarea ansamblului relaiilor dintre ele ntr-o Uniune European.

    Legtura ntre participarea la Comuniti i cooperarea politic era deja stabilit nraportul Davignon din 1970, dar Actul Unic i d un caracter suficient de convingtor pentru ampiedica un stat membru al Comunitii s fie ndeprtat de la procedurile cooperrii politicesau s se sustrag de la acestea. Calitatea de membru al Comunitilor i cea de participant laprocedura cooperrii politice sunt inseparabile. Aciunea n cadrul Comunitilor i cooperareapolitic contribuie amndou la realizarea U.E. Actul unic se prezint astfel ca o etap nconstruirea progresiv a U.E.

    n acelai context, dispoziiile comune ale Actului Unic, dup ce au enunatobiectivul comun artat mai sus, precizeaz n mod minuios i limitele ,,unicitii

    .

    Art.1 ,2,3 si art.31,32 ale Actului Unic stabilesc n mod clar distincia ntre sistemulComunitilor i cooperarea politic n ce privete dreptul aplicabil (art.1) i puterile icompetenele instituiilor (art.1). Pentru a nu exista posibilitatea vreunei confuzii (art.31)precizeaz c jurisdicia Curii de Justiie rmne limitat la domeniul comunitar, iar (art.32)confirm c dispoziiile Actului Unic relative la cooperare politic nu afecteaz tratateleconstituind Comunitile Europene i nici tratatele i actele subsecvente care le-au modificat saucompletat. Este deci clar stabilit c metoda comunitar nu este aplicabil cooperrii politice .Pentru a realiza obiectivul comun, (art.1) Actul Unic se limiteaz s consacre Consiliul European

    ca organ comun (art.2) i s stabileasc unele ,, puni. Dar titlul III, instituionaliznd Consiliul

    European a creat o instituie de impulsionare politic n perspectiva Unirii europene .

    Construcia juridic stabilit prin Actul Unic poate fi neleas numai dinperspectiva dezvoltrii prudente a construciei europene dup cel de-al doilearzboi mondial, cu victoriile i eecurile acesteia cu controversa dintre partizaniiintegrrii i aprtorii suveranitiinaionale . Actul Unic a ales calea median carea fost recomandat de raportul Tindemas din 1975 i care a fost, de atunci, n modpragmatic pus n aplicare n mod progresiv, avnd totodat ca principal surs deinspiraie i Declaraia solemn de la Stuttgart, care n partea a doua insist asupraseparrii celor dou ordini juridice n termeni asemntori cu cei din art.1 dinActul Unic European.

    Titlul II din Actul Unic conine o serie de dispoziii instituionale care modific saucompleteaz dispoziiile instituionaleale tratatelor comunitare. Reinem mai nti modificareacelor trei tratate comunitare prin dispoziii avnd un coninut identic, cuprinse la art. 4-5 (pentuCECA), 11-12 (pentru CEE) i art.26-27 (pentru CEEA) dinActul Unic, care se refer la

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    6/10

    posibilitatea crerii unei jurisdicii de prima instan ca i la simplificarea procedurilor derevizuire a statutului Curii de Justiie .

    Celelalte dispoziii instituionale se refer numai la Tratatul CEE. n vederea spoririiputerilor Parlamentului european i puterii executive a Comisiei (cap.II, sect.i din titlul II, AUE )

    sunt aduse modificri importante seciunii consacrat Consiliului. Una din contribuiile esenialeale Actului Unic European const n ameliorarea procesului de decizie n cadrul Cosiliului prinintroducerea votului cu majoritate calificat pentru un mare numr de decizii care, pn atunci,trebui luate n unanimitate. Tot numai la Tratatul CEE se refer i celelalte dispoziii din titlul IIcuprinse n capitolul II, sect II, relative la fundamentele i politicile Comunitii.

    n legatur cu acestea , Actul Unic a fost concretizat ca fiind obligaia de a realizasimultan marea pia fr frontiere, plus coeziunea economic i social, o politic european decercetri i tehnologie, intrirea sistemului european, lansarea

    unui spaiu social european i aciuni semnificative n domeniul mediu.

    Obiectivul central l reprezint relizarea pieei interne (subsec. I, art. 13-19 ). De aceeaart.13 din Actul Unic European prevede c Tratatul CEE este completat cu art.8 Acare dispune :Comunitatea adopt msuri destinate sstabileasc progresiv piaa intern, n cursul uneiperioade, expirnd la 31 decembrie 1992, conform dispoziiilor din tratat ; Piaa Interncomport un spaiu fr frontiere interne n care libera circulaie a mrfurilor , persoanelor,serviciilor i capitalurilor este asigurat potrivit dispoziiilor din prezentul tratat . Art.14 si 15 dinActul Unic mai adaug i art.8 B si 8 C n Tratatul CEE.

    n afar de aceste dispoziii care definesc obiectivul general al stabilirii ,,pieei interne

    , Actul Unic aduce modificri i procedurilor prevzute pentru suprimarea obstacolelor n

    calea schimburilor dintre statele membre . Principalele modificri constau n introducerea prinart.18 si 19 din Actul Unic a dou noi dispoziii, art.100 A si art.100 B care prevd : instaurareaunei proceduri de armonizare a legislaiilor prin decizia Cosiliului, adoptat cu majoritatecalificat i posibilitatea de a decreta, tot prin decizie cu majoritate calificat, ca acele dispoziiin vigoare ntr-un stat membru trebuie s fie considerate ca echivalente cu cele aplicate de un altstat.

    Alte modificri de o amploare mai moderat, induse prin Actul Unic n procedurileprevzute pentru eliminarea obstacolelor in calea schimburilor au constat, n majoritateacazurilor, n suprimarea exigenei unanimitii acolo unde aceasta era nc prevazut de Tratatul

    CEE i nlocuirea sa prin votul cu majoritate calificat . Trecerea de la ,,piaa comun nu era osimpl modificare terminologic . Aa cum rezult i din Cartea Alb a Comisiei din 1985 eravorba de un obiectiv ambiios a crui realizare implica adoptarea a 310 directive de apropiere alegislaiilor n vederea stabilirii progresive a pieei interne pn la 31 decembrie 1992, prinsuprimarea obstacolelor fizice, tehnice i fiscale ce continuau s perturbe libera circulaie apersoanelor, bunurilor i capitalurilor .

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    7/10

    Data de 31 decembrie 1992 nu a avut efectul de a suprima toate obstacolele, ele existndnc pentru toate categoriile menionate mai sus .

    Articolul 20 din Actul Unic introduce n titlul II al prii a treia din TratatulCEE (

    intitulat ,,Politica economic) un nou capitol care se insereaz naintea cap. privind politica de

    conjunctur i balana de pli. Acest nou capitol are drept titlu ,, Cooperarea n materie depolitic economic i monetari conine un singur articol, art.102 A, divizat n douparagrafe :

    1.Se refer la cooperarea dintre statele membre n vederea asigurrii convergeneipoliticilor economice i monetare necesare dezvoltrii ulterioare a Comunitii. n acest cadrustatele membre urmeaz s in seama de experienele dobndite datorit cooperrii n cadrulsistemului monetar european ( SME ) i a dezvoltrii Ecu-lui, curespectarea competenelorexistente .

    2.Indic procedura de urmat procedura prevzut de art.236 - pentru dezvoltareaulterioar a politicii economice i monetare implicnd modificri instituionale. n acelai timp,pentru modificrile instituionale n domeniul monetar, pe lng avizul Comisiei i aParlamentului european se arat c trebuie s fie consultat comitetul monetar i comitetulguvernatorilor bncilor centrale , care-i gsesc astfel o consacrare la nivelul tratatului.

    Paragraful 2 ca i mentionarea la sfritul paragrafului nti a ,,respectrii

    competenelor existenteau fost puternic criticate mai ales n cadrul Parlamentului Europeanvzndu-se n aceste dispoziii voina de a face deosebit de rigid orice evoluie substanial aprocesului de integrare monetar .

    Independent de criticile aduse, este totuinecesar s se rein c acest text are meritulde a situa i mai mult evoluia cooperrii monetare n cadrul i n sistemul Tratatului CEE. Piaaintern nu poate fi ins realizat numai prin armonizarea mecanic a legislaiilor ireglementrilor naionale. Crearea unui spaiu european impune paralel cu suprimareaobstacolelor i n absena unei politici industriale comune, urmrirea unor obiective bine definiten diferite domenii ale politicii sociale i economice .

    Tratatul CEE coninea deja n acestprivin un titlu privind politica social creiaActul Unic nelege s-i dea un nou impuls prin adugarea a dou dispoziii. Este vorba de art.21i 22 din Actul Unic prin care sunt introduse n Tratatul CEE art.118 A referitor la posibilitatea

    de a se legifera n acest domeniu cu majoritate calificat, cum i art.118 B prin care se permiteComisiei s stimuleze dialogul social la nivel european. n acelai timp, Actul Unic a introdus nmod formal nTratatul CEE, deci n domeniul de intervenie al Comunitii, noi reglementri ndomenii care s-au dzvoltat n cursul anilor 1970 n afara tratatului. Acestea figureaz n trei noi

    ,,titluriadugate n partea a treia referitoare la ,,Politica Comunitiidin Tratatul CEE ianume :

    - coeziunea economic i social;

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    8/10

    - cercetare i dezvoltare tehnologic;

    - mediu.

    Pentru fiecare dintre ele, noile texte definesc obiectivele i mijloacele de aciune

    introducnd i proceduri, permind s se adopte deciziile de aplicare cu majoritate calificat.Totodat, n noile domenii, politica definit pe plan comunitar nu face dect s completeze pecea care este stabilitstatelor membre . Competena Comunitar nu este deci exclusiv ciconcurent competenei naionale .

    n concluzie se poate spune c dispoziiile relative la coeziunea economic i social, lacercetare i dezvoltare tehnologic, precum i la mediu permit astfel Comunitii s acionezefr a mai trebui s-i ntemeieze o aciune pe art.235 din tratat care s permit umplerealacunelor acestuia.

    SECIUNEA a III-a

    Actul Unic European .Concluzii.

    Cu toate c n toate tratatele originale ale Comunitilor s-au prevzut,confirmat i chiarntreprins diferite aciuni n acest sens, progresul realizrii pieei unice a fost lent, el lovindu-sede prejudecile i de dorina de conservare a suveranitii n anumite segmente ale economiei,

    tendine manifestate de ctre unele state membre ale Comunitii.Actul Unic European intrat n vigoare la 1 iulie 1987 a reuit s revitalizeze acest proces

    al realizrii Pieei unice pn la data de 31 decembrie 1992 . Acesta prevedea un programambiios n acest sens avnd ca obiective: micarea liber a bunurilor, a serviciilor, a capitalurilori a persoanelor pe tot cuprinsul Comunitiilor.

    Pentru a realiza aceste obiective indrznee, trebuia ntr-o prim faz s se ia msuriserioase n sensul uurrii procedurilor. Astfel, cu prilejul Actului Unic s-a schimbat modul ncare deciziile erau luate de ctre Consiliul de Minitrii. nainte ns, majoritatea hotrrilor erausupuse deciziei unanime a Consiliului , lucru care cumulat cu faptul c minitrii dintr-o ar sau

    alta luau o atitudine protecionist i votau mpotriva legislaiei absolut necesar realizriidepline a pieei unice a dus la un progres destul de lent n acest sens.

    Actul Unic European a nlesnit derularea acestui proces i prin faptul c a prevzutvotul majoritar cu privire la toate hotrrile necesare realizrii Pieei Unice, n urma acestuiamendament Comisia European a putut s-i continue nestingherit programul.

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    9/10

    Un alt punct ,,forteal acestui tratat este i principiul ,,subsidiaritii. Aceastanseamn c nici o hotrre care trebuie luat la nivel inferior nu poate fi luat la nivelulguvernului european . Comform acestui principiu, votul Comunitilor ar trebui s se limiteze laacele domenii n care hotrrea trebuie luat n mod colectiv . Toate funciile care pot fi asumatela nivel naional sau la nivel regional ar trebui s fie de rspunderea statelor membre . Legile i

    regulamentele necesare realizrii unei atmosfere de "fair-playse aplic n domeniul legiifirmelor i ale libertii stabilirii, permind astfel oamenilor s creeze intreprinderi proprii n altestate membre, al armonizrii nivelului tehnic , al textelor, al legislaiei transporturilor i alrecunoaterii reciproce a diplomelor .

    Nivelul de producie, sigurana produselor i a msurilor de protecie pentru muncitori iconsumatori au fost organizate n vederea evitrii alterrii lor n timpul transportului, iar pieelede capital au fost liberalizate . Succesul acestui proces este reflectat n faptul c majoritatealegilor stabilite au fost aprobate i vor fi adaptate sistemului legislativ al fiecrui stat la timp, omare parte din aceast legislaie fiind deja realizat n acest moment .

    Transpunerea n practic a programului Pieei Unice i-a adus o contribuie nsemnat lalrgirea posibilitilor de acces la piaa comunitar, cu att mai mult cu ct deschiderile realizates-au fcut n mod autonom , necondiionat de acordarea unor concesii din partea partenerilorcomerciali . Printre progresele cele mai semnificative amintim:

    - eliminarea unilateral a majoritii restriciilor ,,reziduale la import , care mai erauaplicate de ctre unele state membre ;

    - ntrirea caracterului concurenial al procedurilor privindachiziiile publice n U.E. iextinderea automat a acestor avantaje asupra tuturor furnizorilor provenii din rile semnatare

    ale Acordului GATT privind achiziiile publice ;

    - armonizarea la nivel comunitar a unor standarde naionale ( ceea ce simplific sarcinaexportatorilor poteniali pe piaa U.E. ) i disponibilitatea de a negocia cu ri tere acorduri derecunoatere reciproc a procedurilor de certificare i testare.

    Astfel putem rspunde afirmativ la ntrebarea : Piaa Unic va fi rezonabil? Da, de la 1ianuarie 1995, Comunitile nsumnd 370 milioane de locuitori au devenit cea mai mare piaunificat din lume .

  • 7/31/2019 Act Unic Europ Referat

    10/10

    Semnarea n dou faze se explic prin decizia Danemarcei de a supune unui referendumrezultatele negocierilor ce au dus la AUE. Italia i Grecia au preferat s atepte rezultatelereferendumului danez.

    Iniiativa Genscher-Colomba.

    Numit Comitetul Dooge sau Spaak II.

    Cu trei voturi mpotrivAnglia , Grecia i Danemarca.

    Roxana Munteanu, Drept european, Ed. Oscar Print, Bucureti, 1996, pag. 86.

    Cap. II, Sec. 1, 2, AUE.

    n special, separarea ordinii juridice comunitare de cooperare politic.

    Federalitii europeni au criticat mereu o asemenea abordare. n concepia lor, ansamblul relaiilordintre state trebuie s fie crmuit de metoda comunitar

    Art. 145-149 din Tratatul CEE

    Roxana Munteanu, op. citat, pag. 90.

    Titlul V,ART.130 E.

    Titlul VI,art.130F la1 30 Q.

    Titlul VII,art.130 R LA 130 T.

    Cu excepia domeniului fiscal i a micrii libere a persoanelor