Embed Size (px)
Citation preview
1
Acta nº 10/2010
ACTA DA 2ª REUNIÃO DA 3ª SESSÃO ORDINÁRIA DE 2010
DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE ODIVELAS
Aos vinte e quatro dias do mês de Junho do ano dois mil e dez, pelas vinte horas e trinta minutos
reuniu a Assembleia Municipal de Odivelas , em 2ª Reunião da 3ª Sessão Ordinária de 2010 , no
Salão Nobre dos Paços do Concelho, sito na Quinta da Memória, Rua Guilherme Gomes Fernandes,
em Odivelas, sob a Presidência de Sérgio Constantino Lopes de Paiva, como Presidente, Vanessa Carla
Marques Porto e Joaquim Manuel Sintra Campos, como 1º e 2º Secretários, respectivamente, com a
seguinte Ordem de Trabalhos: ----------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II- PERIODO DA ORDEM DO DIA------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 1 – INFORMAÇÃO ESCRITA SOBRE A ACTIVIDADE E SITUAÇÃO FINANCEIRA DO
MUNICIPIO -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 2 - PROPOSTA DE ADESÃO DO MUNICÍPIO DE ODIVELAS AO PACTO DE AUTARCAS. --------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 3 - PROPOSTA DE COMPOSIÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE
ODIVELAS PARA O MANDATO AUTÁRQUICO – 2010/2013. ELEIÇÃO, PELA ASSEMBLEIA
MUNICIPAL, DO REPRESENTANTE DAS JUNTAS DE FREGUESIA NO CONSELHO MUNICIPAL. -------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 4 - PROPOSTA DE ALTERAÇÃO AO REGULAMENTO DE FUNCIONAMENTO DO PARQUE DE
ESTACIONAMENTO SUBTERRÂNEO DA RUA EGAS MONIZ. --------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 5 – PROPOSTA DE APROVAÇÃO DA DESANEXAÇÃO DA PARCELA DE TERRENO COM
ÁREA DE 2.296,00M2, A DESTACAR DA PARCELA DENOMINADA “COURELA”, SITA NA FREGUESIA
DE CANEÇAS E APROVAÇÃO DA CEDÊNCIA EM DIREITO DE SUPERFÍCIE À EDP – DISTRIBUIÇÃO
DE ENERGIA, S.A --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 6 – PROPOSTA DE ALTERAÇÃO POR ADAPTAÇÃO AO PDM – 2010.04 (REGULAMENTO DO
PDM ARTº.S 3º, 8º, 45º E 54º). ---------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2
PONTO 7 – PROPOSTA DE ALTERAÇÃO POR RECTIFICAÇÃO AO PDM – 2010.01 – BAIRRO ALTO
DAS ARROTEIAS --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 8 – PROPOSTA DE ALTERAÇÃO POR RECTIFICAÇÃO AO PDM – 2010.02 – BAIRRO DO
CASAL NOVO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 9 – PROPOSTA DE ALTERAÇÃO/ADITAMENTO AO PDM – 2010.03 (REGULAMENTO DO
PDM ART.º 47º) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 10 – PROPOSTA DE COMPONENTE DE APOIO À FAMÍLIA NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR
NA VERTENTE PROLONGAMENTO DE HORÁRIO – ANO LECTIVO 2010/2011 E NORMAS DE
FUNCIONAMENTO DO PROLONGAMENTO DE HORÁRIO. -----------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 11 – PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE ENRIQUECIMENTO CURRICULAR (AEC) A
IMPLEMENTAR NAS ESCOLAS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO – PROPOSTA PARA O ANO
LECTIVO 2010/2011 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 12 – REGIMENTO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL --------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 13 – AGENDA DO ANO MUNICIPAL DA PARTICIPAÇÃO CÍVICA ---------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III – PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO -------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nos termos legais aplicáveis, realizaram-se as segu intes substituições: ------------------------------ ---------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Na bancada do PS, o Membro da Assembleia Municipal, Edgar Valles pelo Membro António Anjos
Ferreira ;---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Na bancada do PS, o Membro da Assembleia Municipal, Afonso Simão , pelo Membro Alcina Trindade ; -
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Na bancada do PS, o Membro da Assembleia Municipal, António Fonseca , pelo Membro Francisco
Silva ; -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Na bancada do PS, o Presidente da Junta de Freguesia do Olival Basto, Joaquim Marques Farinha , pelo
seu substituto legal, Carlos Alberto Fortes Ribeiro ; -----------------------------------------------------------------------
3
Na bancada da CDU, o Membro da Assembleia Municipal, José Carlos Pires , pelo Membro Adventino
Amaro;------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Distribuída a folha de presenças aos Membros da Assembleia Municipal, verificou-se a presença de 39
Membros da Assembleia Municipal, tendo-se registado a ausência de Raquel Rodrigues pela bancada
da CDU. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A Câmara Municipal fez-se representar na Assembleia Municipal, nos termos legalmente aplicáveis, pela
Senhora Presidente da Câmara Municipal de Odivelas, Susana Amador e os Srs. Vereadores que
compõem o executivo camarário, tendo-se registado as ausências dos Senhores Vereadores, Paulo Aido
e Hernâni Carvalho, como Independentes. ------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Havendo quórum, o Sr. Presidente da Assembleia deu início à discussão dos Pontos integrados na
Ordem do Dia . ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pelo Senhor Presidente foi colocado à consideração do plenário, a título excepcional, abrir o período de
intervenções tendo em conta o falecimento do prémio Nobel José Saramago, tendo sido aprovado por
unanimidade. Neste âmbito usaram da palavra os seguintes deputados municipais: ------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fátima Amaral pela bancada da CDU ------------------------------------------------------------------------------------------
Eduarda Barros pela bancada do PS ------------------------------------------------------------------------------------------
Luis Salmonete pela bancada do PSD ----------------------------------------------------------------------------------------
José Falcão pela bancada do BE -------------------- --------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Após este período foi realizado um minuto de silêncio em homenagem ao Nobel da Literatura José
Saramago. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 1 – INFORMAÇÃO ESCRITA SOBRE A ACTIVIDADE E S ITUAÇÃO FINANCEIRA DO
MUNICIPIO -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Presente para apreciação a “INFORMAÇÃO SOBRE A ACTIVIDADE E SITUAÇÃO FINANCEIRA DO
MUNICÍPIO”, remetida pela Senhora Presidente da Câmara a esta Assembleia Municipal, nos termos da
alínea e) do nº1 do art.º 53 d a Lei 169/99, de 18 de Setembro, com alterações introduzidas pela Lei n.º 5
4
- A/2002, de 11 de Janeiro. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Retomada a análise deste ponto, usaram da palavra neste ponto, os seguintes Membros da Assembleia
Municipal: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------
Usaram da palavra neste ponto, os seguintes Membros da Assembleia Municipal: --------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Luís Salmonete pela bancada do PSD, proferiu uma intervenção que seguidamente se transcreve: --------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Relativamente a este ponto tenho algumas questões que gostava de colocar: -------------------------------------
1ª – Centro Histórico de Odivelas – Qual é, neste momento, o ponto da situação relativamente ao
desenvolvimento deste projecto; --------------------------------------------------------------------------------------------------
2ª – Relativamente ao PDM e à sua articulação com o PROTAML, gostaríamos de saber em concreto
quais as preocupações colocadas pela CMO que foram acolhidas (conforme mencionado na página 36 da
informação) e que se enquadram neste momento no PROTAML. -------------------------------------------------------
A versão técnica final do PROTAML está pronta, está ainda a colher um ou outro ajustamento que se
torne necessário e deverá estar em consulta pública em Setembro ou Outubro desta ano o que quer dizer
que deverá, em principio, estar em vigor no inicio do próximo ano, isto se não houverem mais atrasos.-----
Na última Assembleia Municipal, entreguei ao senhor presidente a versão final do PROTAML, a fim de ser
gravada em CD e distribuída pelos senhor deputados municipais da Comissão do Poder Local e aos
senhores lideres de bancada. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
3ª - Há processos ainda pendentes que dizem respeito aos limites das freguesias e que por uma razão ou
outra não foram concluídos no anterior mandato, a sugestão que apresento é que se volte a retomar estes
processos a fim de ser concluída a divisão entre as freguesias, onde haja acordo, como é óbvio.-------------
Já agora e também relativamente ao PDM em revisão, sugeríamos ao senhor presidente da Assembleia
Municipal que promovesse com os respectivos serviços, uma apresentação detalhada a esta Assembleia
da proposta de REN bruta que foi entregue à CCDRLVT. -----------------------------------------------------------------
Esta apresentação poderia ser feita num ponto a incluir na próxima Assembleia Municipal.--------------------
Um último ponto tem a ver com as comemorações do centenário da República Portuguesa que se estão a
realizar este ano, um pouco por todo o país. Esta assembleia no seu primeiro mandato, com a Dr. Susana
Amador como presidente, comemorou a implantação da República e fê-lo durante alguns anos, dois ou
três pelo menos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Foi importante fazê-lo nos primeiros anos desta Assembleia porque criou um elo de ligação com a história
de Portugal que esta Assembleia Municipal recém-criada necessitava, é evidente que não foi só esta
iniciativa mas também outras que se fizeram nesse sentido. -------------------------------------------------------------
5
Compreendemos também que não fazia muito sentido continuar a fazê-lo até aos dias de hoje, mas este
ano, o ano do centenário, consideramos que era importante ser lembrada esta data importante da História
de Portugal e deveria sê-lo de uma forma bem marcante por esta Assembleia. ------------------------------------
Assim, consideramos que, este ano fazia sentido ser convocada uma Assembleia Municipal extraordinária
para esse efeito e é esse o convite e o desafio que fazemos à Comissão Permanente e às outras
bancadas, com excepção como é óbvio do PPM do amigo Armando, que não deve achar graça a esta
minha intervenção.” ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Presidente da Junta de Freguesia de Caneças, Armindo Fernandes, pela bancada da CDU; proferiu uma
intervenção que seguidamente se transcreve:---------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Sr. Presidente, permita que me dirija à Sr.ª Presidente da Câmara, a fim de ver respondida uma questão
que me está a preocupar, assim como preocupa muitos dos munícipes, naturalmente os naturais de
Caneças. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Para o efeito, solicitei a V. Ex.ª uma reunião em meados de Janeiro, a qual veio a ser marcada pelo
Vereador Mário Máximo, sendo posteriormente desmarcada por 3 ou 4 vezes. -------------------------------------
Julgo mesmo que já não há intenção de fazer a mesma, talvez porque o assunto não interesse ao Sr.
Vereador. Por mim, esta reunião está posta de parte. ----------------------------------------------------------------------
A Sr.ª Presidente anunciou por várias vezes e em diversos locais, estar eminente a aquisição, para o
domínio público, da Fonte das Piçarras, em Caneças, mas o que nós temos observado há alguns meses a
esta parte, é a presença de placas de uma imobiliária, presas nas janelas, anunciando a venda daquele
património. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Não menos intrigante é o facto de ter sido permitido ao actual proprietário, a construção de umas
instalações abarracadas, em madeira e chapas metálicas, mesmo por cima do armazém da Fonte.----------
Esta situação não faz sentido, muito menos naquele local, além de transmitir uma péssima imagem para
quem passa na rua, ainda por cima, apresentando uma degradante situação, ao que dizem, serve de
dormitório dos empregados das obras do proprietário. ---------------------------------------------------------------------
Mas não ficamos por aqui, o mesmo Vereador também não nos responde a um outro pedido de reunião,
cujo objectivo é tratar dos assuntos relacionados com o Festival da Sopa que, naturalmente consta do
Plano Municipal para 2010. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
A Junta de Freguesia que é parceira nesta iniciativa, já assegurou a parte artística em tempo oportuno,
mas agora, estamos sem saber o que a Câmara pretende fazer ou o que tem feito sobre esta situação.----
Mas a tudo isto, a Câmara nada diz! Ou será que o Sr. Vereador não reconhece idoneidade à Junta de
Freguesia de Caneças? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6
Não aceitamos este comportamento estranho, até porque não estamos habituados a isto.----------------------
Sr.ª Presidente, aproveito para lhe colocar mais duas questões. O pequeno Largo em frente à Junta de
Freguesia é antigo e empedrado, serve um conjunto de casas comerciais, os correios, duas oficinas, a
CGD e a Junta, é saída dos autocarros da Rodoviária, cruza com a Rua dos Bombeiros e tem sobre ele a
carga de trânsito da EN 250. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
O seu estado de degradação é elevado, necessitando de ser levantado e reposto novamente, pois abateu
muito e quando chove forma-se aqui uma piscina que, além do mais serve para dar banho a quem passa.
Já foi colocada a situação ao DOM, que responde com falta de verbas, pois, mas há obras que têm que
ser feitas em detrimento de outras. ----------------------------------------------------------------------------------------------
A urbanização da Rua de Goa, junto ao loteamento das Hortas do Vale Covo, não foi concluída, mas
foram dadas licenças de habitação para o urbanizador vender as casas, agora estes protestam, com
razão, pela falta de condições e pelo abandono da urbanização. -------------------------------------------------------
Será que a Câmara não consegue resolver esta situação, nem que seja por processo coercivo?--------------
Para terminar, pergunto ainda, para quando está prevista a limpeza dos WC’s dos canídeos que se
encontram abandonados nos jardins de Caneças? É que se não há manutenção, o melhor é tirar aqueles
objectos dos jardins.” ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
José Falcão pela bancada do BE; -----------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tânia Beleza, pela bancada do PS, proferiu uma intervenção que seguidamente se transcreve: --------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Considerando que a informação constante na documentação da actividade e situação financeira do
município é de relevante importância para o bom rumo da vida do Concelho, é salutar, realçar algumas
dessas actividades: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pelo Gabinete de Comunicação, Relações Públicas e Protocolo---------------------------------------------------------
- estacam-se os estudos de requalificação urbanística e de valorização paisagística em virtude da
execução do plano de eficiência energética municipal; ---------------------------------------------------------------------
- como também a emissão de alvarás de loteamento e aditamentos aos alvarás de loteamento do Bº Galo
de Pêra, Bº Casal dos Cravos e Bº Novo das Fontainhas. ----------------------------------------------------------------
No Dep de Planeamento Estratégico e Desenvolvimento Económico---------------------------------------------------
- Salienta-se o empenho nas candidaturas a programas de apoio ao desenvolvimento económico,
nomeadamente, no apoio à requalificação da rede escolar, contando já, com a comparticipação
para a requalificação da escola EB1/JI Porto Pinheiro e EB1/JI Barbosa du Bocage;----------------------
7
- A realização do I Encontro dos Produtores de “Marmelada Branca de Odivelas”, iniciativa
promotora quer do desenvolvimento económico quer da identidade do Concelho de Odivelas;---------
-No âmbito do Programa de Apoio ao Empreendedorismo e à Criação do próprio emprego foram
elaborados 9 dossiers de candidatura e em relação ao Microcrédito, foram recepcionados 3 dossiers de
candidatura; ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O Dep. de Obras Municipais e Transportes------------------------------------------------------------------------------------
- Conclui-o as Intervenções na escola EB/JI Barbosa du Bocage, a remodelação de um edifício na escola
EB1/JI da Paiã, conclui-o também a construção do parque infantil no Bº de Stº Eloy e as infraestruturas de
apoio ao canil municipal da Paiã; -------------------------------------------------------------------------------------------------
- Encontrando-se decorrer a ampliação do Jardim de Infância do Olival Basto, a construção do Jardim
infância da escola do Vale Grande e a ampliação do centro de dia da Pontinha; -----------------------------------
No Departamento Sócio-Cultural--------------------------------------------------------------------------------------------------
- Destaca-se (no centro de exposições) para além de 6 exposições apresentadas, o curso de conservação
e restauro; ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- A biblioteca como um espaço dinâmico, vivo e vivido com diversas actividades de incentivo à leitura
- Os projectos sócio-educativos onde se incluem “um dia na quinta”, “crescer a brincar” e o “desporto
escolar”; ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Na vertente desportiva, as aulas de dinamização para idosos, o “clube do movimento”, a “corrida da
liberdade”, a iniciativa “coração activo” e a 7ª edição do “Torneio Open Concelho de Odivelas”;----
Pelo Departamento de Habitação Saúde e Assuntos Sociais -------------------------------------------------------------
- Celebrou-se a Entrega de chaves a cerca de 30 famílias no âmbito do PROHABITA I, mas porque a
habitação social não se concretiza apenas no momento da entrega das chaves e a sua preocupação é
uma constante, concluíram-se, neste mesmo período, 11 obras de reabilitação habilitacional, e outras 12
encontram-se em curso. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Devolveram-se várias acções de sensibilização no âmbito da Saúde; -----------------------------------------------
- No leque de iniciativas sociais para idosos, contam-se as danças de salão, novas tecnologias e
internet para seniores, a iniciativa canta e encanta, teatro sénior e o passeio à zona de Tomar;
Muito mais haverá a realçar, e muito mais haverá programado, por ora, e da análise do documento
apresentado e da participação na vida deste município, e dentro de quadro real, entendemos que estas
actividades correspondem à satisfação de grande parte das necessidades actuais, envolvidas numa visão
do futuro do nosso concelho, que pensa sobretudo no ser social, que focaliza a sua preocupação nas
crianças e na educação, nos idosos e no seu bem-estar, sem esquecer o todo e cada parte. ------------------
Queremos deixar um voto de apreço aos colaboradores e demais intervenientes na elaboração destas
actividades e desejar a todos a continuação de um excelente trabalho.” ----------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Xara Brasil pela bancada do CDS; ------------------------------------------------------------------------------------
Presidente da Junta de Freguesia da Ramada, Francisco Bartolomeu pela bancada da CDU; --------------
Carlos Barreto pela bancada do PS; -------------------------------------------------------------------------------------------
Presidente da Junta de Freguesia da Ramada, Francisco Bartolomeu pela bancada da CDU; --------------
Carlos Barreto, pela bancada do PS; ------------------------------------------------------------------------------------------
Fátima Amaral pela bancada da CDU-----------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
António Ramos, pela bancada do PS, proferiu uma intervenção que seguidamente se transcreve: ----------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“A Senhora Presidente na sua intervenção do passado dia 15, já aqui destacou o que de mais importante
e significativo aconteceu no Concelho, assim como falou sobre a situação financeira do Município.----------
Também no decorrer do PAOD, a bancada do PS, produziu várias intervenções onde realçou, parte do
muito trabalho efectuado e em curso. -------------------------------------------------------------------------------------------
Porque estamos em Abril, falámos de Abril, e sendo Odivelas um fruto de Abril, falámos do Abril que aqui
se vive. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Falámos de energia, das novas energias. --------------------------------------------------------------------------------------
Falámos de Inovação e Crescimento, e destacámos uma iniciativa em curso: Agenda para o
Desenvolvimento, Inovação, Emprego e Cultura, em boa hora lançada. ----------------------------------------------
Falámos em Igualdade de Oportunidades, com mais habitação social. ------------------------------------------------
Falámos de Mais Proximidade, onde a recuperação dos espaços públicos continua, do orçamento
participativo cumprido a 100%, da Loja Jovem em Caneças. -------------------------------------------------------------
E falámos também de Arte, de Cultura, nos 123 anos da Sociedade Musical e Recreativa de Caneças e
quão importante foi o apoio da Câmara, da actual exposição de Júlio Pomar, mais um grande nome da
pintura nacional a expor em Odivelas, e se pintura é arte, falámos na Casa com arte – a Malaposta.---------
Há pouco o deputado Miguel Cabrita, falou de Educação porque para nós, Abril também é Educação para
todos, Falámos de tudo isto porque em Odivelas e com o PS se vive Abril. ------------------------------------------
Analisemos de seguida a actual situação financeira, naturalmente breve, fruto de estarem em análise
apenas os números do primeiro trimestre. -------------------------------------------------------------------------------------
Resultado de um aumento considerável da despesa paga, mais 17,8%, foram liquidados cerca de 14
milhões de euros, e do facto do crescimento da receita, mais 12,3%, cerca de 13 milhões de euros ter
sido inferior aos valores liquidados, o saldo global do trimestre, entre as receitas e as despesas apresenta
um saldo negativo de cerca de 900 mil euros. --------------------------------------------------------------------------------
Do lado da receita e do aumento verificado, dos atrás indicados 12,3%, que representam mais de 1,4
milhões de euros, quando comparados com o ano anterior, 81,7%, ou seja 10,630 milhões de euros
9
correspondem a receitas correntes e 18,3%, ou seja 2,2 milhões de euros correspondem a receitas de
capital, números que indicam ter-se verificado um aumento tanto na receita corrente como na receita de
capital. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Os Impostos Directos são a principal componente da receita, cerca de 30%, e registam um decréscimo de
1,9%, se comparados com o ano anterior, verificando-se decréscimos no IMI – Imposto Municipal sobre
Imóveis, cerca de 285 mil euros, e na Derrama, cerca de 434 mil euros, ao contrário dos aumentos que se
verificam na cobrança do IMT – Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis, mais cerca
de 825 mil euros, mas aumentos também na cobrança do Imposto Municipal de Sisa e no Imposto Único
de Circulação. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Importa aqui salientar que não podemos esquecer que a actual situação económica, que todos os
indicadores confirmam estarmos já num período de retoma, ainda se reflecte na cobrança dos impostos
com um maior peso na receita, casos do IMI e da Derrama. --------------------------------------------------------------
As Receitas de Capital verificam um aumento de 1,250 mil euros, resultado da mobilização do empréstimo
de tesouraria anteriormente contratado. ----------------------------------------------------------------------------------------
Do lado da despesa, mais 17,8%, os cerca de 14 milhões de euros pagos, reflectem os aumentos
verificados nas Despesas com o Pessoal, em Aquisição de Bens e Serviços e em Aquisição de Bens de
Capital. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Assim, se analisarmos a sua estrutura, verificamos que 35,6%, quase 5 milhões de euros, se referem a
Despesas com o Pessoal, um aumento fruto das remunerações do Pessoal não Docente, percentagem
ainda assim bem distante das elevadas percentagens gastas com o pessoal na maioria dos Municípios,
mas entendemos a necessitar de alguma reflexão. -------------------------------------------------------------------------
- 22,3%, mais de 3,110 milhões de euros, na Aquisição de Bens e Serviços. ----------------------------------------
- 13,8%, cerca de 1,920 milhões de euros, em Investimentos. -----------------------------------------------------------
Uma nota especial para os mais de 1,538 milhões de euros, 11,3% da despesa, já transferidos para as
Juntas de Freguesia. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
No presente, o total da dívida situa-se nos 66,7 milhões de euros, sendo que, a maior parte, 42,9 milhões
de euros se referem a dívida bancária, fruto dos financiamentos contratados e a liquidar no médio e longo
prazo. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Resultado dos grandes investimentos efectuados durante o ano de 2009, regista-se um ligeiro aumento
na dívida a fornecedores, no momento de cerca de 21,2 milhões de euros, mas parte considerável deste
montante, refere-se a dívida contraída em finais do ano anterior e que no presente está a ser paga.---------
Se comparado com as contas de 2008, verifica-se um aumento de cerca de 6,7 milhões de euros,
aumento aceitável, já que deriva do aumento do investimento efectuado. --------------------------------------------
Pelo exposto, constata-se que o Município de Odivelas continua assim a não exceder os limites de
endividamento e este continua a ser para nós um factor de grande importância. -----------------------------------
10
Estes são os números que reflectem as dificuldades actuais, as dificuldades criadas com a criação do
Concelho, mas ao mesmo tempo reflectem também o muito investido, em sectores fundamentais, como
são a Educação, o Ambiente, o Social, a recuperação urbana, o Desporto, a Cultura, sectores em que o
atraso e as necessidades eram tantas e tão grandes. ----------------------------------------------------------------------
Mas, reflectem também e ao mesmo tempo o que tem sido e continuará a ser, uma politica de
desenvolvimento integrado, uma politica dirigida e preocupada com as pessoas, uma politica, de que não
abdicamos, baseada em muito rigor e em muita competência.” ----------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Luís Salmonete pela bancada do PSD; ----------------------------------------------------------------------------------------
Presidente da Junta de Freguesia da Pontinha, José Guerreiro , pela bancada do PS-. -------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O Sr. Presidente deu a palavra à Senhora Presidente da Câmara para prestar os esclarecimentos que
tiver por convenientes. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pelo Sr. Presidente foi colocado à consideração do plenário passar-se de imediato ao período de
intervenção do público, tendo sido aprovado por unanimidade -----------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO ---------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O Senhor Presidente, informou todos os presentes que se registou 11 intervenções do público; -------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra a Sra. Ana Teresa da Silva Loução Caixeirinho , da Ramada, tendo feito referência a
assuntos relacionados com o Agrupamento de Escolas Vasco Santana ----------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra a Sra. Ana Catarino Paulino , da Ramada, tendo feito referência a assuntos
relacionados com o modelo de funcionamento para o Agrupamento de Escolas Vasco Santana --------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra a Sra. Teresa Alexandra Mendes Correia Oliveira , da Ramada, tendo feito referência a
assuntos relacionados com o horário das Actividades Extra Curriculares do 1º Ciclo do Agrupamento de
Escolas Vasco Santana.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11
Usou da palavra a Sra. Maria Fernanda Pereira , na Amadora, tendo feito referência a assuntos
relacionados com o horário das Actividades Extra Curriculares do 1º Ciclo do Agrupamento de Escolas
Vasco Santana ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Foi chamada a intervir a Sra. Maria Guilherme Almeida , Odivelas que não compareceu. ----------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra o Sr. Jorge Silva, da Ramada, tendo feito referência a assuntos relacionados com o
horário das Actividades Extra Curriculares do 1º Ciclo do Agrupamento de Escolas Vasco Santana. ---------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra a Sra. Isabel Carvalho Ferraz Lourinha , Odivelas, tendo feito referência a assuntos
relacionados com o horário das Actividades Extra Curriculares do 1º Ciclo do Agrupamento de Escolas
Vasco Santana ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra a Sra. Cristina Maria Almeida Amaral , da Ramada, tendo feito referência a assuntos
relacionados com o horário das Actividades Extra Curriculares do 1º Ciclo do Agrupamento de Escolas
Vasco Santana. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra a Sra. Helena Veiga, da Póvoa de Santo Adrião, tendo feito referência a assuntos
relacionados com as comemorações do dia da criança e sobre o Parque das Rolas na Póvoa-----------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra a Sra. Maria Ana da Silva , na Pontinha, tendo feito referência a assuntos relacionados
problemas na Rua D. Afonso IV, na Pontinha. --------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usou da palavra a Sra. Belmira da Conceição Ferreira Filipe , da Pontinha, fez uma intervenção sobre
assuntos relacionados com o fecho da Rua D. Sancho II, na Pontinha por parte de uma vizinha.: ------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O Sr. Presidente, deu a palavra à Sra. Presidente da Câmara Municipal, para prestar esclarecimentos
que teve por convenientes. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pelo Sr. Presidente foi dada a palavra ao Sr. Presidente da Junta da Pontinha, José Guerreiro , para
defesa da honra face à intervenção da Sra. Belmira da Conceição Ferreira Filipe , da Pontinha.------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
12
PONTO 2 - PROPOSTA DE ADESÃO DO MUNICÍPIO DE ODIVEL AS AO PACTO DE AUTARCAS. ------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Presente para deliberação, o documento da Proposta de Adesão do Município de Odivelas ao Pacto dos
Autarcas, de acordo com a informação nº Interno/2010/5333 de 2010.05.10 remetida pela Senhora
Presidente a esta Assembleia Municipal, aprovada na 10ª Reunião Ordinária da Câmara Municipal de
Odivelas, de 19.05.2010, que seguidamente se transcreve: ---------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Exmo. Senhor Vereador, ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Pacto de Autarcas — Convite---------------------------------------------------------------------------------------------------
A Associação Nacional de Municípios Portugueses (ANMP), enquanto estrutura de apoio nacional,
endereçou ao Município de Odivelas o convite para integrar, subscrevendo-o, o Pacto de Autarcas,
conforme teor da sua circular n.° 13/2010, de 19/01 /2010, cujo teor se dá por integralmente reproduzido
(vide Doc.1)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Em 06/05/201 0, a referida associação reiterou o convite a esta edilidade, através de e-mail, cujo teor aqui
se dá, também, por integralmente reproduzido (vide Doc.2).--------------------------------------------------------------
2. Pacto de Autarcas — Os objectivos------------------------------------------------------------------------------------------
O Pacto de Autarcas Europeus é uma iniciativa da Comissão Europeia (CE) no quadro do Plano Europeu
de Acção para a Eficiência Energética, tendo como móbil o combate ao aquecimento global do planeta.----
Visa reunir o poder local em redor de um objectivo partilhado de redução das emissões de 002 até 2020.--
Tem como objectivos colocar a Europa no caminho de um futuro sustentável, visando superar os
objectivos propostos pela política europeia de combate às alterações climáticas, pela:---------------------------
1. Redução dos gases de efeito estufa (002 e outros) em 20%;---------------------------------------------------------
2. Redução do consumo energético em 20%, através do aumento da eficiência energética;---------------------
3. Cobertura de 20% das necessidades energéticas a partir de fontes renováveis.---------------------------------
Os municípios que integram o pacto assumem, assim, voluntariamente, o compromisso de preparar,
propor e implementar um Plano de Acção para a Energia Sustentável na sua comunidade, explicando
como irão atingir os objectivos traçados no respectivo território, incluindo as acções que envolvam os
sectores público e privado.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Pacto de Autarcas — Os Compromissos------------------------------------------------------------------------------------
A adesão tem subjacente a assunção dos seguintes compromissos:---------------------------------------------------
• Superar os objectivos definidos pela UE para 2020 reduzindo as emissões na área territorial do
Município de Odivelas em, pelo menos, 20% mercê da aplicação de um plano de acção em matéria de
energia sustentável;-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
• O compromisso e o plano de acção serão ratificados de acordo com os respectivos procedimentos;-------
13
• Elaborar um inventário de referência das emissões como base para o plano de acção em matéria de
energia sustentável;-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
• Apresentar o plano de acção em matéria de energia sustentável no prazo de um ano a contar da data da
assinatura do pacto;------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
• Adaptar as estruturas municipais, incluindo a atribuição de recursos humanos suficientes, a fim de levar
a cabo as acções necessárias;----------------------------------------------------------------------------------------------------
• Mobilizar a sociedade civil nas nossas áreas geográficas para participar no desenvolvimento do plano de
acção, delineando as políticas e medidas necessárias para aplicar e realizar os objectivos do plano;--------
• O plano de acção será elaborado e em seguida apresentado ao secretariado do Pacto no ano seguinte à
sua assinatura;-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
• Apresentar um relatório de aplicação, pelo menos, de dois em dois anos após a apresentação do plano
de acção para fins de avaliação, acompanhamento e verificação;-------------------------------------------------------
• Partilhar a experiência e o saber fazer do Município de Odivelas com outras entidades territoriais;----------
• Organizar Dias da Energia ou Dias do Pacto Municipal em cooperação com a Comissão Europeia e
outras partes interessadas, permitindo aos cidadãos beneficiar directamente das oportunidades e
vantagens oferecidas por uma utilização mais inteligente da energia e informar periodicamente os meios
de comunicação social locais sobre a evolução do plano de acção;-----------------------------------------------------
• Participar e contribuir para a Conferência anual de Autarcas da UE para uma Europa da Energia
Sustentável;-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
• Divulgar a mensagem do Pacto nos fóruns apropriados e, em particular, encorajar outros autarcas a
aderir ao Pacto;------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
• Aceitar a exclusão de membro do Pacto, sujeita a aviso prévio por escrito do secretariado, nos seguintes
casos:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
i) Não apresentação do plano de acção em matéria de energia sustentável no prazo de um ano a contar
da data da assinatura do presente pacto;---------------------------------------------------------------------------------------
U) Não cumprimento do objectivo global de redução de C02 estabelecido no Plano de Acção devido à não
aplicação ou a aplicação insuficiente do plano de acção;-------------------------------------------------------------------
hi) Não apresentação de relatório em dois períodos seguidos.-----------------------------------------------------------
O acto de adesão formaliza-se através do preenchimento do respectivo formulário de adesão electrónico,
cujo modelo se anexa (Doc. 3), o qual se encontra disponível no sítio da ANMP em www.anmp.pt.-----------
Mais informações podem ser obtidas através da ligação: http://www.eumayors.eu)home pt.htm----------------
4. Pacto de Autarcas — Conclusão e Proposta-------------------------------------------------------------------------------
Por tudo o que acima ficou exposto, afigurando-se que a adesão do Município de Odivelas ao Pacto de
Autarcas promove a partilha e acesso a um conjunto de boas práticas na elaboração, adopção e
implementação de Planos de Acção de Energia Sustentável, propõe-se que a Câmara Municipal de
14
Odivelas submeta a presente proposta a aprovação da Assembleia Municipal, nos termos e para os
efeitos do art. 53, n°2, alínea m) da Lei n.° 169/9 9, de 18/09, na sua actual redacção, a fim de aderir ao
Pacto de Autarcas.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Para tanto, propõe-se o envio da presente informação e documentos complementares à Srª Presidente da
Câmara Municipal para, concordando, submeter a deliberação do executivo municipal.--------------------------
É tudo o que se afigura dizer.”-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O Sr. Presidente deu a palavra à Senhora Presidente da Câmara para apresentação do referido Ponto. --
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Usaram da palavra neste ponto, os seguintes Membros da Assembleia Municipal: --------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
João Figueiredo pela bancada da CDU proferiu uma intervenção que será convertida em declaração de
voto ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ana Caneiras pela bancada do PSD proferiu uma intervenção que será convertida em declaração de voto
Susana Guerreiro pela bancada do PS proferiu uma intervenção que será convertida em declaração de
voto.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Luis Salmonete pela bancada do PSD ----------------------------------------------------------------------------------------
Susana Guerreiro pela bancada do PS ----------------------------------------------------------------------------------------
Luis Salmonete pela bancada do PSD ----------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Sr. Presidente , colocou o documento à votação tendo sido Aprovado por maioria com os votos a favor
das bancadas do PS, PSD, BE, CDU, CDS e MPT e com a abstenção da bancada do PPM.---------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Foram apresentadas declarações de voto pelos Membros da Assembleia Municipal João Figueiredo ,
Ana Caneiras , Susana Guerreiro pelas bancadas da CDU, PSD e PS respectivamente, que
seguidamente se transcrevem:----------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
João Figueiredo ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Uma Política de Ambiente correcta é, para a CDU, condição essencial para o funcionamento de um
Estado Democrático. Somos daqueles que consideram que cada cidadão e cada comunidade têm direito
a um ambiente sadio e ecologicamente equilibrado e que, para tal, o Estado, neste caso concreto o Poder
Local, tem a responsabilidade de assegurar esse direito, concretizando-se.------------------------------------------
15
Somos dos que consideram e defendem esse direito e somos dos que o executam. Desde que existe
poder local democrático que, nas suas autarquias, a CDU, de forma empenhada, inovadora e pró-activa,
leva à prática este direito, defendendo, promovendo e implementando acções e medidas efectivas e
concretas, seja no domínio da eficiência energética, seja na opção pela utilização de energias
alternativas.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Somos daqueles que concretizam opções políticas sustentáveis e amigas do ambiente, em muitos
aspectos pioneiras e exemplares. Temos pena também de sermos dos poucos que as concretizam.--------
E para essa concretização, não foram precisos pactos, palcos ou floreados retóricos que, na maioria das
vezes, se esgotam em si mesmos e sem consequências práticas, excluindo talvez alguma vontade de
protagonismo de alguns.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Votaremos favoravelmente esta proposta porque a mesma encerra, no que diz respeito a compromissos
assumidos e objectivos subjacentes à adesão, um conjunto de preocupações ambientais que só podem
merecer a nossa concordância.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Reafirmamos que essas preocupações, a nosso ver, devem existir sempre em qualquer prática
implementada, independentemente de serem europeias, nacionais ou das autarquias, e sem necessidade
de pactos.”------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ana Caneiras --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“È nas cidades que se encontram a maior parte da população activa e os sectores produtivos. São elas
um dos maiores contribuidores das emissões de gases causadores do efeito estufa, com as
consequências conhecidas nas alterações climáticas e onde a maior parte da energia é consumida.---------
Identificada a problemática, é da responsabilidade de todos a tomada de medidas de forma a minimizar o
impacto da pegada humana no nosso planeta.--------------------------------------------------------------------------------
O Pacto dos Autarcas, é uma iniciativa da Comissão Europeia promovida através do comité das Regiões
que visa desencadear um papel activo juntos das autoridades locais para que estas promovam acções de
actualização e eficiência na utilização energética com o fim de mitigar o impacto das mesma no Ambiente.
São medidas que visam pelo seu carácter de politicas de proximidade, estabelecer uma capacidade de
sustentabilidade que ambicionam não apenas estabelecer metas ambientais mas concretizar medidas de
promoção de emprego e qualidade de vida das suas populações pela implementação de projectos de
utilização racional dos recursos energéticos existentes e pela integração de outras fontes alternativas e
limpas de produção de energia.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Da mesma forma, estabelece uma compreensão da importância geográfica de cada cidade, e promove a
comunicação em rede das mesmas bem como o estabelecimento de parcerias que permitem alargar o
âmbito das acções e ter impacto em diferentes regiões.--------------------------------------------------------------------
16
O Partido Social Democrata, vota favoravelmente a adesão de Odivelas ao Pacto dos Autarcas, por
concordar com os princípios estabelecidos no referido pacto, por entender que é de interesse fundamental
para as gerações presentes e futuras e por querer contribuir de forma activa e decisiva para o
desenvolvimento sustentável do nosso concelho.----------------------------------------------------------------------------
Entende também que sejam feitas todas iniciativas e os investimentos necessários por parte da Câmara
de Odivelas com vista à prossecução de medidas que sejam concretas e efectivas com o fim de serem
cumpridas as metas do Pacto dos Autarcas.”---------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Susana Guerreiro --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“ O Painel Intergovernamental sobre as Alterações Climáticas confirmou que as alterações climáticas são
uma realidade e que a utilização de energia relacionada com actividades humanas é amplamente
responsável pelas mesmas. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
Em 9 de Março de 2007, a União Europeia (UE) adoptou o pacote «Energia para um mundo em
mudança», comprometendo-se a reduzir as suas emissões de C02 em 20% até 2020, em consequência
do aumento de 20% da eficiência energética e da quota de 20% das fontes de energia renováveis no
cabaz energético da UE. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O Comité das Regiões da UE releva a necessidade de congregar as forças locais e regionais, visto a
governação a vários níveis constituir um instrumento útil para aumentar a eficácia das acções
empreendidas contra as alterações climáticas. -------------------------------------------------------------------------------
Tendo em consideração que as autoridades locais partilham com o Governo a responsabilidade de lutar
contra o aquecimento mundial e que devem também estar empenhadas nessa missão. Saliente-se que
em Portugal já aderiram ao Pacto 31 Municípios, sendo que da AML, contam-se 6 de todas as forças
políticas – Almada, Cascais, Lisboa, Loures, Oeiras e Palmela. ---------------------------------------------------------
O Poder Local europeu deve estar comprometido e empenhado nesta causa e luta que é global. Uma vez
que o compromisso comunitário de reduzir as emissões só será atingido se for partilhado por todos e
considerando que as autoridades locais, que representam a administração mais próxima dos cidadãos,
devem liderar as acções e dar o exemplo, a adesão do Município de Odivelas revela-se de extrema
importância, não só pela vontade expressa de associar o Concelho a esta causa, mas também das
acções a realizar, no sentido de corresponder a este desafio comunitário. -------------------------------------------
Por outro lado, esta associação vai permitir ao Município a partilha e acesso a um conjunto de boas
práticas que estão a ser implementadas na Europa na elaboração, adopção e implementação de Planos
de Acção de Energia Sustentável, o Município de Odivelas já está a actuar a esse nível com a
implementação do Plano de eficiência energética, honrando seu compromisso eleitoral.-------------------------
17
Concordamos com as palavras do Comissário europeu responsável pela energia quando afirma que “É a
nível local que melhor se pode gerir este quadro complexo. Por este motivo, as cidades devem assumir a
liderança na aplicação das políticas em matéria de energias sustentáveis e merecem ser apoiadas no seu
esforço” ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
É esta liderança que Odivelas está a assumir, pelo que a Bancada do Partido Socialista vota naturalmente
a favor da Proposta de Adesão do Município de Odivelas ao Pacto de Autarcas.” ---------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONTO 3 - PROPOSTA DE COMPOSIÇÃO DO CONSELHO MUNICI PAL DE EDUCAÇÃO DE
ODIVELAS PARA O MANDATO AUTÁRQUICO – 2010/2013. ELE IÇÃO, PELA ASSEMBLEIA
MUNICIPAL, DO REPRESENTANTE DAS JUNTAS DE FREGUESIA NO CONSELHO MUNICIPAL. ------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Presente para deliberação, o documento da PROPOSTA DE COMPOSIÇÃO DO CONSELHO
MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE ODIVELAS PARA O MANDATO AUTÁRQUICO – 2010/2013, de acordo
com a informação nº Interno/2010/5003 de 2010/05/03 remetida pela Senhora Presidente a esta
Assembleia Municipal, aprovada na 10ª Reunião Ordinária da Câmara Municipal de 2010/05/19, que
seguidamente se transcreve: ------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“O Conselho Municipal de Educação de Odivelas foi instituído pelo Decreto-Lei nº 7/2003, de 15 de
Janeiro, com as alterações introduzidas pela Lei nº 41/2003, de 22 de Agosto (Anexo), é uma instância de
coordenação e consulta, que tem como objectivo, promover a nível municipal, a coordenação da política
educativa local em articulação com outras políticas sociais, propondo acções consideradas adequadas, à
promoção de maiores padrões de eficiência e eficácia do sistema educativo. --------------------------------------
A criação do Conselho Municipal de Educação de Odivelas, foi deliberada na 2ª Reunião da 4ª Sessão
Ordinária da Assembleia Municipal, de 9 de Outubro de 2003, nos termos propostos pela Câmara
Municipal, na sua 13ª Reunião Ordinária, de 2 de Julho de 2003.-------------------------------------------------------
Com o final do mandato autárquico 2005/2009, e, em consonância com o estipulado no Regimento Interno
do Conselho Municipal de Educação de Odivelas, os membros que o integravam terminaram as suas
funções, pelo que com o inicio de novo mandato autárquico e nos termos da alínea b), do Artigo 40º, do
Código do Procedimento Administrativo (CPA), torna-se necessário proceder à nomeação dos membros
do Conselho Municipal de Educação de Odivelas, para o mandato autárquico 2009/2013, nos termos
previstos pelo Decreto Lei nº 7/2003, de 15 de Janeiro, (Artigo 5º - Constituição), com as alterações
introduzidas pela Lei nº 41/2003, de 22 de Agosto.--------------------------------------------------------------------------
18
No âmbito do processo de formação do Conselho Municipal de Educação, foi formalmente solicitado à
Direcção Regional de Educação de Lisboa e Vale do Tejo, bem como às entidades oficiais com estruturas
representadas na área do Município de Odivelas, que indicassem o seu representante no Conselho
Municipal de Educação, para o mandato autárquico 2009/2013. -------------------------------------------------------
Paralelamente, nos termos do ponto 2, do Artigo 11º, do Decreto Lei nº 75/2008, de 22 de Abril, solicitou-
se aos Directores dos Agrupamentos de Escolas e das Escolas não Agrupadas do Município de Odivelas,
que dinamizassem internamente um processo de candidatura dos docentes, interessados em representar
o respectivo nível de ensino no Conselho Municipal de Educação, tendo-se realizado posteriormente, na
Câmara Municipal, uma reunião conjunta onde se procedeu à eleição do representante do ensino
secundário público, do representante do ensino básico público e do representante da educação pré-
escolar pública, dando cumprimento ao estipulado no nº 3 do artigo 5º da Lei nº 41/2003 de 22 de Agosto
e do Decreto-Lei 7/2003, de 15 de Janeiro.-----------------------------------------------------------------------------------
Quanto às restantes estruturas concelhias, previstas em termos da composição do Conselho, foram
realizadas reuniões onde se procedeu à eleição dos seus representantes para o Conselho Municipal de
Educação de Odivelas (1 representante dos estabelecimentos de educação e de ensino básico e
secundário privados, 2 representantes das associações de pais e encarregados de educação, 1
representante das associações de estudantes, 1 representante das instituições particulares de
solidariedade social com actividade na área da educação).--------------------------------------------------------------
No que se refere ao representante das Juntas de Freguesia deverá ser eleito pela Assembleia Municipal,
em representação das freguesias do Município de Odivelas, conforme previsto na alínea d) do Artigo
único, da Lei nº 41/2003, de 22 de Agosto (primeira alteração ao Decreto-Lei nº 7/2003, de 15 de Janeiro).
Por fim e não havendo na área geográfica do Município, estruturas dos serviços de emprego e formação
profissional e dos serviços públicos da área da juventude e do desporto, não se prevê a sua
representação no Conselho Municipal de Educação de Odivelas, atendendo ao ponto 2, do Artigo 5º, do
Decreto-Lei 7/2003, de 15 de Janeiro.-------------------------------------------------------------------------------------------
De acordo com a metodologia atrás referida, apresenta-se proposta de composição do Conselho
Municipal de Educação de Odivelas, para o presente mandato autárquico:------------------------------------------
1 – Integram o Conselho Municipal de Educação de Odivelas:-----------------------------------------------------------
a) A Senhora Presidente da Câmara Municipal, que preside;--------------------------------------------------
b) O Senhor Presidente da Assembleia Municipal;---------------------------------------------------------------
c) A Senhora Vereadora responsável pela Educação, que assegura a substituição da Senhora
Presidente, nas suas ausências e impedimentos;-----------------------------------------------------------------
d) A Dra. Adelaide Horta, Coordenadora da Equipa de Apoio às Escolas, em representação do
Senhor Director Regional de Educação de Lisboa e Vale do Tejo.--------------------------------------------
2 – Integram ainda o Conselho Municipal de Educação, os seguintes representantes:----------------------------
19
a) Instituto Superior de Ciências Educativas, representado pelo Prof. Doutor Luís Picado, em
representação das instituições de ensino superior privado;-----------------------------------------------------
b) Um Presidente da Junta de Freguesia, eleito em sede de Assembleia Municipal, em
representação das freguesias do concelho;-------------------------------------------------------------------------
c) Professora Maria Conceição Matias dos Reis, professora na Escola Secundária de Caneças,
em representação do pessoal docente do ensino secundário público;---------------------------------------
d) Professor João Gil Dias Bento, professor na Escola do Ensino Básico 2º e 3º Ciclos dos
Pombais, em representação do pessoal docente do ensino básico público;--------------------------------
e) Educadora de Infância Maria Adelaide C. Peixoto, educadora no Jardim-de-Infância do Olival
Basto, em representação do pessoal docente da educação pré-escolar pública;-------------------------
f) Externato Flor do Campo, em representação dos estabelecimentos de educação e de ensino
básico e secundário privados;-------------------------------------------------------------------------------------------
g) Associação de Pais da Escola Secundária da Ramada (representada pela Senhora Fernanda
Maria Pina da Costa Ramos) e Associação de Pais da Escola EB1/JI João Villaret (representada
pelo Senhor António José Paz Boa-Nova), em representação das Associações de Pais e
Encarregados de Educação;---------------------------------------------------------------------------------------------
h) Associação de Estudantes da Escola Secundária de Odivelas;--------------------------------------------
i) Centro Social e Paroquial da Ramada, representado pela Dra. Andreia Cristina Alves Faustino
Nunes, em representação das Instituições Particulares de Solidariedade Social que desenvolvem
actividade na área de educação;---------------------------------------------------------------------------------------
j) Centro de Saúde de Odivelas, representado pela Dra. Filomena Ferreira, em representação dos
Serviços Públicos de Saúde;--------------------------------------------------------------------------------------------
l) Representante do Instituto de Segurança Social, Centro Distrital de Lisboa IP, Dra. Paula
Cristina Souto Oliveira Duque, Chefe de Sector de Loures / Odivelas.---------------------------------------
m) Representante das Forças de Segurança, Subcomissário André Rodrigues dos Santos de
Almeida e Silva, Comandante da 73ª Esquadra – Pontinha.----------------------------------------------------
No que se refere ao pessoal não docente e por se tratar de uma representação nominal, feita em nome
dos docentes dos respectivos níveis de ensino e antecipando a eventual possibilidade dos representantes
eleitos deixarem de dar aulas em escolas do município, antes de terem terminado o seu mandato no
Conselho Municipal de Educação, ou por qualquer motivo de ordem particular deixarem de leccionar por
período de tempo indeterminado, foi eleito um docente suplente por cada nível de ensino, para agilizar o
processo em termos de substituição.---------------------------------------------------------------------------------------------
• Representantes Suplentes do Pessoal Docente:------------------------------------------------------------------
Educação Pré-Escolar – Educadora Ana Louro, do Jardim-de-Infância Cesário Verde/Caneças;----
Ensino Básico – Professor Nuno de Jesus Candeias, da Escola 2,3 Vasco Santana/Ramada;-------
20
Ensino Secundário – Professora Manuela Goyanes Machado, da Escola Secundária de Odivelas.-
Conforme previsto no Decreto-Lei nº 7/2003, de 15 de Janeiro, e, de acordo com a especificidade das
matérias a discutir, pode o Conselho Municipal de Educação de Odivelas deliberar, que sejam convidados
a participar nas suas reuniões, especialistas nas áreas de saber em apreciação, bem como deliberar a
constituição interna de grupos de trabalho, em razão das matérias a analisar ou dos projectos específicos
a desenvolver.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O apoio logístico e administrativo necessário ao funcionamento do Conselho Municipal de Educação de
Odivelas é assegurado pela Câmara Municipal.----------------------------------------------------------------------------
Assim, submete-se para deliberação da Câmara Municipal a presente Proposta de Composição do
Conselho Municipal de Educação de Odivelas para o mandato autárquico 2009/2013, o qual será
nomeado por deliberação da Assembleia Municipal de Odivelas, após proposta da Câmara Municipal de
Odivelas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A Técnica Superior Lúcia Inácio.”-------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pelo Sr. Presidente foi dada a palavra aos seguintes Membros da Assembleia Municipal: ----------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Cabrita, pela bancada do PS que apresentou a proposta A – Presidente da Junta de Freguesia
da Povoa de Santo Adrião Rogério Breia ------------ -----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fatiga Amaral pela bancada da CDU que apresentou a proposta B- Presidente da Junta de
Freguesia da Ramada, Francisco Bartolomeu --------- -------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Procedeu-se ao escrutínio secreto tendo-se registado a seguinte votação: ------------------------------------------
Proposta A - 23 votos a favor ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Proposta B – 14 votos a favor --------------------------------------------------------------------------------------------------
1 voto nulo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 voto branco --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Assim foi designado como representante das Juntas de Freguesia no Conselho Municipal de Educação o
Presidente da Junta da Povoa de Santo Adrião, Rogér io Breia -----------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
21
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente declarou encerrada definitivamente a Sessão pelas
00h00m, dela se tendo lavrado Minuta, a qual, depois de lida pelo 2.º Secretário e aprovada pela
Assembleia, foi assinada pelo 1.º Secretário, pelo 2.º Secretário e pelo Senhor Presidente.---------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O Senhor Presidente: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O 1º Secretário: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O 2º Secretário: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
