Upload
phungkhanh
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
Acta Extraordinaria de Cabildo Nº 45
En la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, siendo las diecinueve horas con
cuarenta y nueve minutos del día cinco de octubre del año dos mil dieciséis, se
reunió el Honorable Ayuntamiento, previamente convocado, en la Sala de Cabildo
“Batallón Hijos de Tuxtla”, del Palacio Municipal, con el objeto de celebrar la
presente sesión extraordinaria de Cabildo.
En este momento el Ciudadano Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor,
Presidente Municipal Constitucional, expresó: Con fundamento en el artículo 59
del Reglamento de Cabildo y dada la ausencia de la Ciudadana Gloria Trinidad
Luna Ruiz, Secretaria General del Ayuntamiento, solicito atentamente al
Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor Propietario, ocupe el
lugar de Secretario para el desarrollo de la presente sesión.
A continuación el Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor en
funciones de Secretario, para desahogar el primer punto del orden del día,
procedió a pasar lista de asistencia, con el objeto de verificar el quórum legal e
instalación de la sesión, estando presente los ciudadanos:
C. Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor, Presidente Municipal Constitucional; C.
Gloria Guadalupe Rodríguez Ozuna, Síndica Municipal; C. Iván Robert Sánchez
Camacho, Primer Regidor Propietario; C. Victoria Isabel Rincón Carrillo, Segunda
Regidora Propietaria; C. María Paulina Mota Conde, Cuarta Regidora Propietaria;
C. Carlos Molano Robles, Quinto Regidor Propietario; C. Sarai Aguilar Medina,
Sexta Regidora Propietaria; C. Silverio Humberto Almazán Torres, Séptimo
Regidor Propietario; C. Catalina Graciela Licea Bonilla, Octava Regidora
Propietaria; C. Jovannie Maricela Ibarra Gallardo, Regidora de Representación
Proporcional por el Partido Acción Nacional; C. Gabriel León Cruz, Regidor de
Representación Proporcional por el Partido Acción Nacional; C. Ada Luisa
Velázquez Hernández, Regidora de Representación Proporcional por el Partido
Acción Nacional; C. José Javier Moran Aramoni, Regidor de Representación
Proporcional por el Partido Acción Nacional y C. Beatriz Eugenia Tovilla González,
Regidora de Representación Proporcional por el Partido Movimiento Regeneración
Nacional.
Faltando los Ciudadanos Felipe de Jesús Granda Pastrana, Tercer Regidor
Propietario y María Mandiola Totoricaguena, Regidora de Representación
2
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
Proporcional por el Partido Acción Nacional, quienes justifican su ausencia a la
presente sesión mediante permiso.
Después de comprobarse el quórum legal, el Ciudadano Luis Fernando
Castellanos Cal y Mayor, Presidente Municipal Constitucional, declaró
formalmente instalada la sesión.
Como Segundo Punto.- Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del
día de la presente sesión extraordinaria de Cabildo.
Acto seguido, el Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor en
funciones de Secretario, solicitó la dispensa de la lectura del orden del día.
Enseguida, el Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor en
funciones de Secretario, sometió a votación la dispensa de la lectura del orden del
día, habiéndose aprobado por unanimidad.
A continuación, el Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor en
funciones de Secretario, puso a consideración de los munícipes presentes el
documento de referencia.
En este momento, el Ciudadano Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor,
Presidente Municipal Constitucional, sometió a votación el orden del día,
habiéndolo, en consecuencia aprobado por Unanimidad.
Como Tercer Punto.- La Comisión de Gobernación, emite dictamen procedente
respecto llevar a cabo el proyecto integral para el acondicionamiento urbano a
través de la mejora de estacionamientos públicos en Tuxtla Gutiérrez.
Enseguida, el Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor en
funciones de Secretario, con fundamento en el párrafo segundo del artículo 61 del
Reglamento de Cabildo solicitó la dispensa de la lectura del dictamen, toda vez
que fue entregado con antelación.
A continuación, el Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor en
funciones de Secretario, sometió a votación la dispensa de la lectura del dictamen
antes mencionado, habiéndose aprobado por unanimidad.
3
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
Posteriormente, el Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor en
funciones de Secretario, puso a consideración del Cuerpo Edilicio, el documento
antes señalado.
En ese momento la Ciudadana Regidora Victoria Isabel Rincón Carrillo, expresó:
Muchas gracias, con su permiso señor Presidente, compañeros, Síndico,
Regidores, bueno referente a lo que se pretende aprobar el día de hoy sobre la
concesión de los estacionamientos públicos del municipio, de algunos
estacionamientos públicos de municipio, quiero comentar lo siguiente, las
concesiones que se dieron a partir del 2005, no han sido de beneficio para los
tuxtlecos sino todo lo contrario, ya que han afectado seriamente los servicios
públicos del municipio y las finanzas del mismo, ejemplos, empecemos con
PROACTIVA, nadie puede negar que ha sido una empresa que desde hace diez
años no cumple con el objeto de esta concesión y sigue dejando en mal a este
Honorable Ayuntamiento Municipal, hoy aparte de dar un mal servicio y
contaminando, nos cobran un promedio entre nueve y diez millones de pesos
mensuales que nos debilitan nuestras finanzas, esto es resultado de un proceso
amafiado y viciado desde su origen, otro ejemplo la concesión del alumbrado
público, por medio de asignación directa contratan empresas que también no
están dando resultados con fallas constantes por su mala calidad o la planta de
tratamiento de Paso Limón y de Tuchtlán, que son realmente elefantes blancos
porque no se logra todavía echar a andar al cien por ciento pero ya se les tiene
que pagar al concesionario el cien por ciento de lo acordado en el contrato y en
realidad todavía funcionan al cincuenta por ciento, o que decir de la concesión del
polideportivo que desde el 2013 y hasta la fecha se han destinado cerca de cien
millones de pesos de nuestros recursos federales y algunos todavía nuestros, más
el terreno propiedad del municipio cuando hay muchas necesidades urgentes en la
ciudad y este polideportivo no le deja ni un peso de ingreso a la ciudad y ni
siquiera han cumplido con las trescientas becas que ofrecieron los concesionarios
y no se puede hacerlos que cumplan porque el contrato fue solo a beneficio de la
empresa.
. . . Esto ha sido hasta hoy los resultados de las concesiones en Tuxtla, donde los
costos han sido muy altos y más altos que nada de los beneficios obtenidos, ya
sea por contratos mal hechos, procesos viciados de origen, poco transparentes,
con asignaciones directas y varios con conflicto de intereses como es en esta
ocasión lo que vamos aprobar, sobre el tema en particular de lo que vamos
aprobar el día de hoy, es otra vez una concesión ya viciada de origen, donde no
se ha cumplido ninguna de sus etapas, agregaría que la que hoy se está
discutiendo también faltan de cumplir todo lo siguiente, 1.- No se realizó la
4
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
licitación pública para la concesión de los estacionamientos subterráneos Parque
Central y Estacionamiento Parque Bicentenario, 2.- Se quiere autorizar la
concesión por asignación directa a la empresa Desarrollos y Espacios del Sureste
S.A.P.I. de C.V., cuyos algunos socios tienen conflictos de intereses en este
Ayuntamiento Municipal y en el Honorable Congreso del Estado, no hay una
constancia de la Tesorería de que no hay suficiencia presupuestal, ni tampoco de
la Secretaría de Obras Públicas de que se declare una incapacidad técnica para
en un momento dado poder solucionar el problema, no hay constancia emitida por
la administración municipal donde se declare incompetente para administrar y dar
mantenimiento correspondiente en el caso del Parque Bicentenario y el más
importante de todos por tratarse de vidas humanas y responsabilidades, hay
varios dictámenes donde se afirma que hay alto riesgo y Protección Civil pide la
demolición por no cumplir con las normas de seguridad desde su diseño, es un
proyecto que nació mal desde su diseño y el proyecto presentado por la empresa
asignada solo incluye rehabilitación sobre la estructura actual ya dañada, no
debemos olvidar compañeros de Cabildo, que la Ley de Protección Civil dice muy
claro que se considera delito grave hacer una obra sin contar con el análisis de
riesgo y ustedes hoy están autorizando esta concesión del estacionamiento
subterráneo del Parque Central sin que conozcamos ese documento que es el
más importante y esto nos hace corresponsables, muchas gracias.
A continuación la Ciudadana Regidora Beatriz Eugenia Tovilla González, expresó:
Buenas noches, de ser aprobado el punto único de esta sesión extraordinaria en
los términos propuestos se estaría incumpliendo con las formalidades que los
instrumentos legales requieren para la concesión de un servicio público, el que
resulta de suma importancia en esta ocasión para todos los tuxtlecos y
mayormente como capital del estado, generando un alto riesgo que podría tener
consecuencias irreparables para la ciudadanía, desde luego mi voto es en contra,
pero quiero mencionar que el dictamen que nos fue enviado, porque ahorita nos
enviaron otro, que lo acaban de cambiar en algunos puntos pero que ya leí y que
en esencia siguen los mismos faltantes, no se nos entregó en ningún momento un
dictamen por una autoridad competente que emitiera el riesgo estructural, en el
2014 se cambia la Ley de Protección Civil, entonces ahorita debería ser emitido un
dictamen de riesgo estructural por una tercera autoridad competente, eso no lo
conocemos, en la licitación que tampoco se dio en la administración pasada y en
esta tampoco se ha requerido, entonces debía haber también la documentación en
donde se explique porque es asignación directa si es así, hay una constancia que
debía estar siendo parte también extendida por la Tesorería en este caso, en las
que se expongan las razones porque el Honorable Ayuntamiento no puede
sufragar los gastos de rehabilitación, así dice, rehabilitación, ahorita en el
5
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
dictamen que nos dieron ya cambiaron a las acciones que sean necesarias, pero
no tenemos cuales serían esas acciones, eso es lo importante, la validación del
proyecto también debe ir por la Secretaría de Obras Públicas, entre algunas cosas
que estoy enumerando los faltantes del dictamen que son sumamente
importantes, por eso mi voto es en contra.
Acto seguido la Ciudadana Regidora Jovannie Maricela Ibarra Gallardo, expresó:
Buenas noches compañeros, compañeras, Presidente, a mí me gustaría que en el
dictamen conocer o saber cuáles van a ser los beneficios que obtendrá el
Ayuntamiento al generar esta concesión y solicitar en uno de los puntos de los
resolutivos el tercero para ser específicos, menciona quienes van a ser los
autorizados y a quienes se les va a designar para la vinculación y la competencia
y darle el seguimiento y cumplimiento al desarrollo de esta ejecución, además de
estas personas yo propondría que pusiéramos a alguna comisión de nosotros los
Regidores que fuera vigilante del contrato y que fuera participe dentro de estas
autorizaciones que emite este tercer punto.
Ante los cual el C. Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor Propietario en
funciones de Secretario, expresó: Muchas gracias, si me permite Presidente para
darle una mayor ilustración a la señora Regidora, en lo que se refiere a algunos de
los beneficios evidentemente es el rescate, como ya se los he venido platicando
en otras reuniones que incluso tuvimos aquí la exposición de parte del Director de
Identificación de Riesgos de la Secretaría de Protección Civil, pues evidentemente
es el rescate y como ahí menciona las acciones a que haya lugar posteriormente a
todos estos estudios que generen el análisis de este trabajo que se pretende
hacer, hay un ingreso directo al Ayuntamiento de todo lo que ellos vayan
recaudando, doce por ciento directo entre otras cosas, también se les está
pidiendo que den por supuesto las garantías a través de los seguros respectivos,
ellos van a contratar el aseguramiento contra todo tipo de daños, evidentemente le
dará una nueva imagen a la cuestión urbana en esta zona centro, además de que
hay otras cuestiones que nos habían preocupado que es el tema de que no siga
deteriorándose más estas instalaciones, hoy el rescate no solamente se hace
importante si no se hace indispensable para evitar mayores daños a la estructura
que ya tiene y que incluso hoy pudimos dar cuenta en algunas de las fotografías
que circularon en redes.
De nueva cuenta la Ciudadana Regidora Beatriz Eugenia Tovilla González,
expresó: Bien, si bien es cierto como señala el Regidor, fuimos convocados a una
reunión con la presencia de los representantes de los empresarios y algunos
representantes también de Protección Civil, ellos inmediatamente dijeron que no
6
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
eran los competentes para emitir ningún dictamen, que tenía que ser un tercero,
una autoridad diferente y que nos iban hacer llegar ese dictamen, en ningún
momento nos lo hicieron llegar, desconocemos cuál es ese dictamen Regidor, o
sea usted señala que si es cierto vinieron, nos dijeron, pero nunca nos fue
entregado, hay otro detalle ahí, toda la documentación que nos presentaron, que
mandan también los señores empresarios está fechada en abril del 2014, o sea no
está actualizado, en una situación de estas el deterioro en un año o en dos años
es bastante considerable, tenemos que tener todo actualizado, señalan también
que el precio por hora en el estacionamiento sería de once pesos, no podemos
hablar de un beneficio para los tuxtlecos puesto que toda esta zona es de gente
que viene a trabajar una jornada de seis a ocho horas de trabajo, entonces va a
dejar acá parte de todo su salario porque es de los estacionamientos más caros
de la zona no, no resultaría, entonces no es un beneficio para la ciudadanía en
este caso.
Enseguida el Ciudadano Regidor José Javier Morán Aramoni, expresó: Con su
permiso, yo lo que quiero dejar en la mesa que lo que estamos o vamos a votar
ahorita es un concesión, de ninguna manera estamos dándole mano libre para que
hagan las cosas como los empresarios de la desarrolladora quieran, tendrán que
cumplir con todos los permisos que las autoridades les pongan en frente no, si
deben hacer los manifiestos de riesgo pues los tendrán que hacer en su momento
y no van a meter un peso en algo que se les vaya a caer dentro de quince días o
dos años.
A continuación la Ciudadana Regidora Ada Luisa Velázquez Hernández, expresó:
Si, muy buenas tardes compañeros Regidores, Presidente, Síndica, yo nada más
hacer el comentario y apoyo la moción aquí del compañero Javier Morán y la
Regidora Jovannie, que debemos armar una Comisión de Regidores y de
funcionarios para que podamos darle el seguimiento a los trabajos que vaya a
realizar la empresa y como dice el Regidor Morán que lleven a cabo cada proceso
que tengan que hacer y que todo sea en orden y con la ley y que respeten todos
los procesos que tengan que llevar para que hagan estas obras que va a
beneficiar de alguna manera a que por ejemplo el estacionamiento se está
cayendo y entonces necesitamos hacer algo urgente y por eso yo apoyo ahí la
moción de que se pueda hacer una comisión de los Regidores y que no dejemos
este tema y que nos metamos de lleno para hacer una comisión que el Presidente
va a poder designar para poder sacar adelante el estacionamiento que es de
cuidar en estos momentos.
7
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
Ante lo cual el C. Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor Propietario en
funciones de Secretario, expresó: Muchas gracias, de hecho ya viene en el
segundo punto resolutivo.
Acto continuo la Ciudadana Regidora María Paulina Mota Conde, expresó: Muy
buenas noches compañeros Regidoras y Regidores, Presidente, Síndica y el
público que nos está escuchando o nos está viendo por medio del internet, pues
siempre una concesión será un tema controversial y hemos tenido experiencia de
todo tipo, no solamente en Tuxtla si no en otras ciudades, algunas son buenas,
algunas son malas, en el caso de PROACTIVA pues hemos visto como nos ha
tocado durante muchas administraciones, pero esto no significa que todas las
concesiones sean malas y por eso existen de alguna manera un contrato no, yo
aquí comentaría varios puntos, cuatro puntos que señalo, primero creo que sería
importante que la ciudadanía no sé si por medio de una conferencia, reunión con
los comerciantes que también puedan conocer en un momento dado cuando pues
ya se empiecen los trabajos si es que así se decide en este Cabildo, pues que
conozcan cuales son los beneficios que van a traer no solamente los beneficios
que vamos a tener como Ayuntamiento, si no más bien los beneficios que va a
traer al centro de la ciudad y pues yo paso por ahí todos los días y creo que todos
pasamos y ahorita estaba yo viendo que hay unos huecos grandes que ya hasta
me da miedo pasar por ahí, porque de verdad yo creo que en algún momento va a
caer un carro no, pero creo que si es muy importante dar a conocer porque
también se prestan a muchas cosas de que puede ser que estamos haciendo algo
incorrecto, yo respeto mucho a mis compañeras Regidoras que puedan estar en
contra, tienen sus razones, yo también tengo mis razones porque votar a favor
porque considero que es importante que se pueda pues componer este
estacionamiento que le va a dar vida que le va dar productividad al centro y que
además nos va a dar beneficios, coincido con lo que dicen mis compañeros en
que exista un comité, pero no solamente un comité de vigilancia de nosotros de
esta administración, sino que quede en el dictamen o en el contrato, no sé dónde
tenga que quedar que durante el tiempo que este concesionado pues que exista
este comité donde estén Regidoras y Regidores y que vayan viendo el proceso y
que se cumplan con todas las determinaciones que se pongan dónde por
supuesto como lo he comentado pues que también el municipio tenga beneficios,
el centro tenga beneficios y la ciudadanía que venga al centro porque más que
nada de que el comercio del centro es la ciudadanía que viene a comprar al centro
y el otro punto también es que me da algo de tranquilidad es que pues es con
empresarios chiapanecos, normalmente siempre se concesiona con empresarios
que ni los conocemos y saber quiénes son, eso también me da confianza, yo
considero y pues a lo mejor puedo yo estar en lo correcto o lo incorrecto, no lo sé,
8
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
pero considero que son empresarios de una moral de principios y que tienen
diferentes empresas aquí en Chiapas y que le dan trabajo a muchas personas y
que además muchas familias también son beneficiadas y bueno tengo entendido
además que pues eso tiene que pasar al Congreso, entonces una vez que pase al
Congreso ya se evaluaría lo que es el contrato y pues también es un proceso,
todavía hay muchas cuestiones que si alguno de nuestros compañeras o
compañeros quiere agregar en el tema del contrato pues una vez que venga del
Congreso podemos hacerlo, entonces yo la verdad veo que es un beneficio sobre
todo porque pues no tenemos el dinero en estos momentos como Ayuntamiento y
porque va a beneficiar repito pues al Ayuntamiento, a los comerciantes y a la
ciudadanía que circula todos los días y viene a comprar al centro, eso sería todo,
muchas gracias, buenas tardes.
En ese momento el Ciudadano Regidor Carlos Molano Robles, expresó: Gracias,
con su permiso Presidente, compañeros, compañeras buenas noches, hay que
dejar claro este tema también de que esto se trata de una ratificación de un acta
de Cabildo que nos mandó el Congreso en meses pasados, este tema de la
concesión ya se había dado, inclusive en la ratificación estamos quitando un
mercado que ya estaba concesionado como es el tema del mercado antes llamado
Díaz Ordaz, ahora juan Sabines, primera instancia, en segunda instancia en esta
concesión el Ayuntamiento no va a pagar un solo peso, al contrario va a empezar
a generar un ingreso de las entradas brutas que tenga la empresa desde el primer
día en que este generando ingresos sobre un doce por ciento directo al
Ayuntamiento, como punto número tres el pasado mes de agosto vinieron el
Director de Riesgos de la Secretaría de Protección Civil del Estado y nos hizo
unas presentaciones, una presentación perdón, en la página 10 de esa
presentación habla de las obligaciones del área de influencia y dice así:
Dadas las condiciones físicas que presenta el inmueble se deberá efectuar
estudio o dictamen de seguridad estructural emitido por un corresponsable a
la estructura debidamente validado y registrado ante la Secretaría de
Desarrollo Urbano Municipal de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, determinar
acciones para la rehabilitación, reestructuración o demolición según proceda,
. . . Esto lo dijo la Secretaría de Protección Civil del Estado, no fue tajante al decir
que se tenía que demoler, ahí está, estuvimos presentes varios Regidores,
entonces yo creo que vamos a estar atentos todos de ese dictamen y de las
condiciones que el perito valuador especialista estructurista nos lo señale, a eso
vamos apegarnos nosotros como Ayuntamiento, a vigilar que se cumpla ese
peritaje, gracias Presidente.
9
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
De nuevo la Ciudadana Regidora Victoria Isabel Rincón Carrillo, expresó: Bueno,
nada más voy a terminar con esto, han tratado de ampliar un poquito todo esto
pero yo les quiero decir que aunque las diferentes opiniones hay algo más fuerte
que eso, creo que es la vida de los tuxtlecos y en los diferentes dictámenes del
Gobierno Estatal y Gobierno Municipal, dice claramente alto riesgo y se necesita
demolición, es lo único que quiero que quede claro, porque pues si es muy bonito
todo pero bueno tenemos que proteger la vida de los tuxtlecos y es muy claro
Protección Civil, nos dice exactamente en los dictámenes alto riesgo y demolición,
únicamente.
Una vez más la Ciudadana Regidora Beatriz Eugenia Tovilla González, expresó:
Sí gracias, yo quiero dejar muy claro no dudo en ningún un momento de la
Honorabilidad de los señores empresarios, aquí lo único que estoy pidiendo es
que las cosas y todo el procedimiento sea el correcto y sea legal y el dictamen es
muy importante porque ciertamente que se va a al Congreso, pero no nos van a
decir en el Congreso, fue esto o dice aquello, además la acciones ahorita
implementadoras de privatización desde la ordenanza pública en la actualidad no
son bien vistas por toda la ciudadanía, esto es muy claro y es una realidad que
tenemos ahorita presente, la ciudadanía no está de acuerdo en la privatización de
un recurso público, estamos quitando un beneficio a este municipio en realidad,
gracias.
A continuación el Ciudadano Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor, Presidente
Municipal Constitucional, expresó: Muchas gracias, miren yo la verdad el día de
hoy solicito a quienes están en este Cabildo no satanizar lo que representa que el
Ayuntamiento sea socio, en primer lugar de empresarios reconocidos y honorables
como lo dice la Regidora Bety Tovilla, a quienes estoy seguro muchos de nosotros
conocemos hasta sus domicilios particulares y que si llega a quedar algo mal de
este proceso podemos ir a tocarles la puerta para decirles que nos dejen como
nosotros estamos requiriendo que quede esta obra de remodelación a la altura de
lo que los tuxtlecos merecemos, hoy me da pena tener que reconocer que
tenemos una grieta en la calle central que pone en riesgo la integridad, la vida de
quienes hoy transiten o deambulen por esta calle tan importante para la ciudad,
hay concesiones que han dejado un buen sabor de boca, yo estaba muy joven, me
tocó vivirlo en la televisión cuando el entonces Jefe de Gobierno del Distrito
Federal Don Andrés Manuel López Obrador, concesionó la construcción de los
segundos pisos a empresas reconocidas, hoy los segundos pisos del Distrito
Federal son las avenidas y vialidades más transitadas por todos los capitalinos o
por los que en algún momento tenemos que visitar la ciudad y el día de hoy creo
que si la urgencia es no poner en riesgo la vida y la integridad de ningún tuxtleco
10
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
les pido que ante la deficiencia y escasez de los recursos públicos, que no
necesitan de un dictamen de la Tesorería, ustedes mes con mes conocen los
estados financieros del Ayuntamiento, no necesitamos que la Tesorería nos emita
una falta de recurso si ustedes todos los meses conocen los saldos con los que
opera este Ayuntamiento, saben que no hay dinero en el Ayuntamiento ni para
rehabilitarla, ni para demolerla, ni para reconstruirla, ni para acondicionarla, ni para
usar cualquier adjetivo que tenga que ver con el beneficio de la infraestructura de
este que es el estacionamiento del Parque Central de Tuxtla Gutiérrez, que
durante de más de veinte años no tuvo una sola manita de gato, digámoslo así y
hoy se colapsó la trilosa que es lo que vimos en una imagen que ocasionó una
erosión ahora está casi de setenta y dos centímetros de profundidad y que hoy lo
que estamos haciendo quienes vayan a votar a favor están haciendo un acto
responsable que no debate ni siquiera la Ley, porque esa está por encima de la
conciencia propia de poder generar un beneficio a la ciudadanía, naturalmente la
gente va a invertir como invirtieron en los segundos pisos en el Distrito Federal o
como invierten en las carreteras, en las autopistas de México los empresarios que
son reconocidos habrán de poner su patrimonio y su dinero y de alguna manera yo
hoy pido no satanizar lo que representa que el día de hoy con recursos que no
habrán de costarle un solo peso al Ayuntamiento se pueda rehabilitar un espacio
que fue abandonado, muchas gracias.
De nueva cuenta la Ciudadana Regidora Victoria Isabel Rincón Carrillo, expresó:
Presidente, con su permiso, acabo de escuchar algo increíble no, usted mismo
dice que ese boquete que hoy, ayer a las dos de la tarde apareció en esa parte de
la Calle Central a la altura de la primera norte pone en riesgo la vida de los
tuxtlecos, pues es precisamente el tema, por eso hay que demolerlo, porque así
como está esa fractura están varias partes del estacionamiento y es algo muy pero
muy alarmante y se lo digo porque bueno a nosotros en el 2002-2004, le
estuvimos dando mantenimiento al estacionamiento y fíjese que interesante, usted
era muy niño y todavía no conocía mucho de este tema, pero de lo que se obtenía
del estacionamiento el cincuenta por ciento se iba para la rehabilitación del
estacionamiento, para mantenerlo, porque ya de origen nació mal el
estacionamiento, parte de la historia es viene un constructor a trabajar, se deja ya
avanzada toda la cimentación y se queda así incompleto y luego entra el Ingeniero
Chavarria sin conocer ni tener la información básica, lo que hacían era darle
mantenimiento con el mismo recurso que se obtenía por la renta de los espacios y
el otro cincuenta por ciento se iba para apoyar escuelas, fue maravillosa esa
época porque todos los maestros, todas las escuelas, todos los directores eran
muy beneficiados con ese recurso, entonces acá me mete mucho ruido esto que
11
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
dice usted de que se pone en riesgo la vida de los tuxtlecos, le vuelvo a repetir
demolición es la palabra que maneja Protección Civil, gracias.
Ante lo cual el C. Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor, Presidente Municipal
Constitucional, expresó: Y yo concluyo que estoy seguro que la Secretaría de
Desarrollo Urbano no habrá ni podrá emitir una licencia de construcción si no se
cumplen con los mínimos requerimientos que no pongan en riesgo la vida de la
ciudadanía.
Una vez discutido lo anterior, hecho el análisis correspondiente el Ciudadano Luis
Fernando Castellanos Cal y Mayor, Presidente Municipal Constitucional, sometió a
votación el dictamen y el Cuerpo Colegiado, por Mayoría de Votos, con tres
votos en contra de los Ciudadanos Regidores Victoria Isabel Rincón Carrillo,
Silverio Humberto Almazán Torres y Beatriz Eugenia Tovilla González, tomó
el siguiente: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A C U E R D O.- En consideración al dictamen emitido en este punto por la
Comisión de Gobernación, presidida por el C. Luis Fernando Castellanos Cal y
Mayor, Presidente Municipal Constitucional, la petición presentada por el C.
Ariosto Raúl Castillejos Acuña, Secretario Particular del C. Presidente Municipal,
quien solicita se someta a consideración del H. Cabildo, se autorice el proyecto
integral para el acondicionamiento urbano, a través de la mejora de
estacionamientos públicos en Tuxtla Gutiérrez; ESTE AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DETERMINA:
RESOLUTIVO PRIMERO: SE AUTORIZA LLEVAR A CABO EL PROYECTO
INTEGRAL PARA EL ACONDICIONAMIENTO URBANO, A TRAVÉS DE LA
MEJORA DE ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS EN TUXTLA GUTIÉRREZ.
PARA LOS EFECTOS ANTERIORES, DERIVADO DEL ACUERDO DE
CABILDO DE FECHA 27 DE MAYO DEL 2014, EMITIDO EN ACTA NÚMERO
101, PUNTO QUINTO DEL ORDEN DÍA, ES PROCEDENTE AUTORIZAR A LOS
CC. PRESIDENTE MUNICIPAL Y SECRETARIA DE ESTE AYUNTAMIENTO,
SUSCRIBIR CONTRATO DE CONCESIÓN CON LA EMPRESA DENOMINADA
“DESARROLLO Y ESPACIOS DEL SURESTE S.A.P.I. DE C.V.”, PARA
LLEVAR A CABO EL PROYECTO INTEGRAL PARA EL
ACONDICIONAMIENTO URBANO, A TRAVÉS DE LA MEJORA DE
ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS EN TUXTLA GUTIÉRREZ, OPERANDO,
ADMINISTRANDO Y EXPLOTANDO LOS ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS
SIGUIENTES:
12
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
1. ESTACIONAMIENTO SUBTERRÁNEO DEL PARQUE CENTRAL.
2. ESTACIONAMIENTO PARQUE BICENTENARIO.
RESOLUTIVO SEGUNDO: QUE LA VIGENCIA DEL CONTRATO DE
CONCESIÓN QUE SE AUTORIZA, SERÁ POR EL TÉRMINO DE 20 AÑOS.
DURANTE EL TIEMPO QUE PREVALEZCA LA FIGURA JURÍDICA
CONTRATADA, EL AYUNTAMIENTO PERCIBIRÁ DE FORMA MENSUAL, UN
PORCENTAJE EQUIVALENTE AL 12% DE LOS INGRESOS BRUTOS
OBTENIDOS POR LA EXPLOTACIÓN DE LOS CITADOS
ESTACIONAMIENTOS.
RESOLUTIVO TERCERO: SE AUTORIZA AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL,
PARA DESIGNAR AL O LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL GOBIERNO
MUNICIPAL, QUE TENGAN VINCULACIÓN POR CUESTIÓN DE
COMPETENCIA, EN LA ELABORACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN,
PARA QUE DEN SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO AL DESARROLLO Y
CORRECTA EJECUCIÓN DEL MISMO.
RESOLUTIVO CUARTO: QUE PARA DAR DEBIDO CUMPLIMIENTO AL
OFICIO NÚMERO 000166 DE FECHA 17 DE FEBRERO DEL 2016, SIGNADO
POR LA C. ALEJANDRA CRUZ TOLEDO, DIPUTADA SECRETARIA DEL H.
CONGRESO DEL ESTADO, SE AUTORIZA A LOS CC. PRESIDENTE
MUNICIPAL Y SECRETARIA DE ESTE AYUNTAMIENTO, ENVIAR AL H.
CONGRESO DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES, EL
PROYECTO DE INICIATIVA Y EXPEDIENTE QUE SE GENERE RESPECTO A
LA AUTORIZACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN REFERIDO EN EL
RESOLUTIVO PRIMERO
Lo anterior, para los trámites correspondientes a que haya lugar.
A continuación el Ciudadano Iván Robert Sánchez Camacho, Primer Regidor en
funciones de Secretario, expresó: No hay más asuntos que tratar señor Presidente
Municipal.
No habiendo otro asunto que tratar, siendo las veinte horas con veintitrés minutos
del mismo día, mes y año, el Ciudadano Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor,
Presidente Municipal Constitucional, declaro clausurada esta sesión y se levantó
la presente acta que después de leída, la aprueban y firman en cada una de las
hojas para constancia los que en ella estuvieron presentes.
13
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
Ayuntamiento constitucional de Tuxtla Gutiérrez
C. Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor
Presidente Municipal Constitucional
C. Gloria Guadalupe Rodríguez Ozuna
Síndica Municipal
C. Iván Robert Sánchez Camacho
Primer Regidor Propietario en funciones de Secretario
C. Victoria Isabel Rincón Carrillo
Segunda Regidora Propietaria
C. María Paulina Mota Conde
Cuarta Regidora Propietaria
C. Carlos Molano Robles
Quinto Regidor Propietario
ESTAS FIRMAS CORRESPONDEN AL ACTA EXTRAORDINARIA DE CABILDO NÚMERO 45 CELEBRADA EL DÍA 05 DE OCTUBRE DEL 2016.
14
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
C. Sarai Aguilar Medina
Sexta Regidora Propietaria
C. Silverio Humberto Almazán Torres
Séptimo Regidor Propietario
C. Catalina Graciela Licea Bonilla
Octava Regidora Propietaria
C. Jovannie Maricela Ibarra Gallardo
Novena Regidora de Representación Proporcional por el Partido Acción Nacional
C. Gabriel León Cruz
Décimo Regidor de Representación Proporcional por el Partido Acción Nacional
C. Ada Luisa Velázquez Hernández
Décima Primera Regidora de Representación Proporcional por el Partido Acción
Nacional
ESTAS FIRMAS CORRESPONDEN AL ACTA EXTRAORDINARIA DE CABILDO NÚMERO 45 CELEBRADA EL DÍA 05 DE OCTUBRE DEL 2016.
.
15
EL
PR
ES
EN
TE
AR
CH
IVO
CO
RR
ES
PO
ND
E A
LA
TR
AN
SC
RIP
CIÓ
N F
IEL
Y E
XA
CT
A D
EL
AC
TA
DE
CA
BIL
DO
QU
E S
E D
ES
CR
IBE
Y C
UY
O O
RIG
INA
L O
BR
A B
AJO
CU
ST
OD
IA Y
RE
SP
ON
SA
BIL
IDA
D
DE
LA
SE
CR
ET
AR
ÍA G
EN
ER
AL
DE
L A
YU
NT
AM
IEN
TO
, D
E C
ON
FO
RM
IDA
D C
ON
LO
DIS
PU
ES
TO
EN
LA
FR
AC
CIÓ
N I
II,
DE
L A
RT
ÍCU
LO
60 D
E L
A L
EY
OR
GÁ
NIC
A M
UN
ICIP
AL
DE
L E
ST
AD
O D
E
CH
IAP
AS
.
C. José Javier Moran Aramoni
Décimo Segundo Regidor de Representación Proporcional por el Partido Acción
Nacional
C. Beatriz Eugenia Tovilla González
Décima Cuarta Regidora de Representación Proporcional por el Partido
Movimiento Regeneración Nacional.
ESTAS FIRMAS CORRESPONDEN AL ACTA EXTRAORDINARIA DE CABILDO NÚMERO 45 CELEBRADA EL DÍA 05 DE OCTUBRE DEL 2016.