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ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 929, CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE COINCO, CON FECHA
01 DE JUNIO DEL 2015. --------------------------------------------------------------------------------
En la Sala de Sesiones del Edificio Municipal de Coinco, procede a
reunirse el Concejo Municipal, constituido en su Sesión Ordinaria Nº 929.
Preside la Sesión el Sr. Alcalde de la Comuna, don Gregorio Valenzuela
Abarca, asisten los Concejales que se indica:
Sra. María Sylvia Fuchslocher Emparanza
Sr. Gerardo Padilla Sánchez
Sr. Oscar Orellana Trincado
Sr. Carlos Ramos Araya
Sr. Adalberto Valenzuela Silva
Sra. Marcela Zamorano López
La tabla a tratar en la ocasión consulta las siguientes materias:
1. Aprobación Acta Sesión anterior
2. Correspondencia
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 03/15, Municipal
4. Entrega Informe de Compras Públicas
5. Informe Sr. Alcalde
6. Varios
Desarrollo de la Sesión
Se inicia la reunión a las 17:00 horas, cuando el Sr. Pdte., en nombre de
Dios declara abierta la Sesión.
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1.- Aprobación Acta Sesión anterior:
Se aprueba por la unanimidad de los Sres. Concejales presentes en la
Sala la Sesión Ordinaria N° 928, de fecha 18.05.15.
2.- Correspondencia:
Oficio N° 2775, del 22.05.15., del Contralor Regional, remite copia del Informe de Investigación Especial N°245/2015, sobre eventuales
irregularidades en la entrega de aportes a Club deportivo Juventud Alianza, por la Municipalidad de Coinco, de fecha 30.04.15.
Se han recibido en esta Contraloría Regional dos presentaciones formuladas
por los Señores Ricardo Rincón González, diputado de la Republica, y Oscar
Orellana Trincado, concejal de la comuna de Coinco, consultando por la
legalidad de la entrega de fondos públicos al Club Deportivo Juventud Alianza,
efectuada por la Municipalidad de Coinco entre los años 2000 al 2013.
Dichas presentaciones dieron origen a una investigación especial, cuyos
resultados constan en este documento.
ANTECEDENTES
El trabajo efectuado tuvo por finalidad investigar el eventual aporte de fondos
públicos al mencionado club deportivo, en circunstancias que el terreno en el
cual se encuentra emplazado no era de su propiedad a la fecha de entrega de
los recursos, lo que, según indican, impedía que postulara a proyectos en su
beneficio.
METODOLOGIA
El trabajo se ejecutó de conformidad con las disposiciones contenidas en los
artículos 131 y 132 de la ley N°10.336, de Organización y Atribuciones de la
Contraloría General de la Republica, e incluyo la toma de declaraciones,
solicitud de datos, informes, documentos, y otros antecedentes que se
estimaron necesarios.
Con carácter reservado, mediante el oficio N°1.972, de 13 de abril de 2015, fue puesto en conocimiento de la Municipalidad de Coinco el Pre informe de
Observaciones N°245, de esta anualidad, con la finalidad que formulara los
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alcances y precisiones que, a su juicio, procedieran, lo que se concretó
mediante el oficio N°344, del año en curso. ANALISIS
De conformidad con las indagaciones efectuadas, los antecedentes recopilados,
y considerando la normativa pertinente, se determinaron los hechos que a
continuación se exponen:
Falta de convenios relacionados con aportes entregados por la Municipalidad de
Coinco al Club Deportivo Juventud Alianza.
La denuncia presentada versa sobre la legalidad de la entrega de fondos
públicos al Club Deportivo Juventud Alianza, efectuada por la Municipalidad de
Coinco entre los años 2000 al 2013.
Al respecto, las indagaciones practicadas en la especie dan cuenta que entre
los años 2000 al 2013 el citado club deportivo recibió los siguientes aportes de
fondos públicos:
En relación con el aporte de $6.000.000 para la compra del terreno -que se
sumó a otros $6.000.000 provenientes del propio club-, estos fueron
entregados como subvención por la Municipalidad de Coinco, según consta en
el documento de contabilidad N°121725, de 10 de Julio de 2001, aporte
aprobado por el Concejo Municipal en la Sesión N°441, de 18 de Junio de igual
ano, y rendido el 31 de Diciembre de la misma anualidad, registrado en el
documento de contabilidad N°1211680.
A su vez, el aporte de $900,000 se genera para la mantención de las
instalaciones del recinto deportivo, seguridad perimetral y graderías, aprobado en la Sesión del Concejo Municipal celebrada el 8 de Junio de 2009,
OBJETIVO DEL APORTE
FECHA DE APROBACION DEL
APORTE MONTO
($)
ORIGEN DE LOS RECURSOS
Compra de terreno. 18 de junio de 2001 6.000.000 Municipal
Mantención a instalaciones del recinto - seguridad perimetral y graderías.
8 de junio de 2009 900.000 Municipal
Iluminación estadio. 31 de mayo de 2011 48.563.000 Gobierno Regional
Mantenimiento de malla olímpica, arcos y puerta de acceso.
14 de mayo de 2012 1.800.000 Municipal
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solucionado por el decreto de pago N°831, de 2 de Julio de igual año, y
rendido el 19 de Abril de 2012.
En cuanto al aporte de $48.563.000, cumple precisar que este provino del
Gobierno Regional para financiar un proyecto de iluminación del estadio.
Luego aparece la entrega de una subvención de $1.800.000 para el
mantenimiento de la malla olímpica, arcos y puerta de acceso, recursos que
fueron aprobados por el Concejo Municipal en la Sesión N°817, de 14 de Mayo
de 2012, solucionado mediante el decreto de pago N°889, de 23 de mayo de
igual año, y rendido el 31 de diciembre de la misma anualidad.
Sobre el particular, según lo previsto en los artículos 5°, letra g), y 65, letra
g), ambos de la ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, los
municipios tienen la facultad de otorgar subvenciones y aportes para fines
específicos a personas jurídicas de carácter público o privado, sin fines de
lucro, que colaboren directamente en el cumplimiento de sus funciones,
requiriendo el alcalde para tal efecto el acuerdo del Concejo.
Luego, es del caso anotar que el otorgamiento de una subvención a una
entidad sin fines de lucro constituye un acto discrecional del municipio,
consistente en la entrega de una determinada cantidad de dinero que tiene por
objeto la satisfacción de necesidades de carácter social o público (aplica
criterio contenido en el dictamen N°26.318, de 2010, de este origen).
Ahora bien, según consta de los antecedentes tenidos a la vista, el Club
Deportivo Juventud Alianza es una persona jurídica sin fines de lucro, que
colabora con el cumplimiento de una función municipal, cual es el deporte y la
recreación, en conformidad con lo señalado en la aludida ley N°18.695.
Así, las subvenciones entregadas se vinculan con la función de deporte y
recreación, prevista en el artículo 4°, letra e), de la aludida ley N°18.695, en
beneficio de la comunidad de Coinco -independientemente de que las
instalaciones se emplacen en un inmueble particular- (aplica criterio contenido
en el dictamen N°53.789, de2014).
No obstante lo anterior, el inciso segundo del artículo 27 de la ley N°19.418,
que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N°19.418,
Sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias, indica que
para la formalización del otorgamiento de la subvención o aporte, el municipio
y la organización beneficiaria deberán suscribir un convenio donde se
establezca la modalidad y monto a asignar, el tiempo de ejecución, el detalle
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de los gastos y la forma en que se rendirá cuenta de los mismos.
Sin embargo, en la especie se advirtió la falta de los respectivos convenios,
según consta en la certificación suscrita el 9 de Abril de 2015 por el Jefe de
Administración y Finanzas de la Municipalidad de Coinco, lo que transgrede lo
prescrito en la referida preceptiva.
En su respuesta, la Municipalidad de Coinco señalo mediante el oficio N°344,
de 2015, que si bien efectivamente no se suscribieron los correspondientes
convenios, los fondos otorgados fueron rendidos satisfactoriamente por el Club
Juventud Alianza.
A su vez, añade que a través del decreto exento N°747, de 26 de junio de
2014, se aprobaron modificaciones al reglamento del Fondo Municipal
Concursable de Desarrollo Vecinal, FONDEVE, y subvenciones, realizadas por el
Concejo Municipal, las que entraron en vigencia a contar del ejercicio
presupuestario del año 2015.
Concluye su informe manifestando que respecto de situaciones consolidadas,
como es el caso de las subvenciones otorgadas en el pasado y que se
encuentran rendidas o reintegradas satisfactoriamente, no es posible a esta
data regularizar los convenios, no obstante, agrega que en lo sucesivo se dará
estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 27 de la citada ley
N°19.418, Sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias.
Habida consideración de la ratificación de la omisión advertida, se mantiene la
observación. En adelante, la Municipalidad de Coinco deberá velar que en el
proceso de otorgamiento y entrega de aportes a las organizaciones
comunitarias de la comuna se cumplan íntegramente las exigencias
establecidas en la normativa citada precedentemente y se adopten los
resguardos que correspondan, a fin de que aquellos sean destinados
efectivamente al objetivo perseguido, cuyo cumplimiento será objeto de
control en futuras fiscalizaciones (aplica criterio contenido en el dictamen
N°4.122, de 2012, de este origen).
CONCLUSION
Sobre la falta de convenios relacionados con los aportes entregados por la
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Municipalidad de Coinco al Club Deportivo Juventud Alianza, en lo sucesivo,
esa entidad edilicia deberá atenerse a lo prescrito en el artículo 27 de la
mentada ley N°19.418, lo que será verificado en futuras revisiones.
Transcríbase a los recurrentes; al Alcalde, Secretario Municipal y Director de
Control de la Municipalidad de Coinco; y a la Unidad Técnica de Control Externo
de esta Contraloría Regional. Saluda atentamente, Gustavo Rodríguez Concha,
Jefe Unidad Control Externo, Contraloría Regional.
El Sr. Alcalde y Pdte. opina que lo único malo fue no haber hecho los
convenios que nunca se hizo con nadie, lo bueno que se saca fue una parte
que no sabíamos que uno puede ayudar a instituciones aunque sea en terreno
particular y han habido clubes deportivos que no le han dado nunca por esta
situación. Interviene la Concejal Sra. Fuchslocher recordando el problema
que había con Millahue. Agrega el Concejal Sr. Valenzuela diciendo con
Millahue y Juventud Chillehue a quien se le dieron hartas subvenciones. El Sr.
Alcalde y Pdte. dice eso fue hace muchos años atrás.
El Concejal Sr. Orellana, expresa en relación al pronunciamiento de
parte de Contraloría hay algunas diferencias dentro de lo que se solicitó y la
respuesta por parte del ente, siendo súper justo hay que decir que al menos
hay algo rescatable y tiene que ver con que entiende producto de la
presentación hoy día el Club Juventud Alianza regulariza una situación de una
propiedad que por lo demás había adquirido en cierto modo con fondos
municipales y en parte según el dictamen un aporte importante de parte del
Club, el Sr. Alcalde y Pdte. dice mitad y mitad. Continua el Sr. Concejal
diciendo exactamente y hay un tema que la Contraloría tendrá que responder
porque la solicitud que hizo apuntaba a cuatro puntos concordantes y no se
han respondido todos, de hecho se centra mucho la respuesta de la Contraloría
en lo que tiene que ver con el Club y no así a la responsabilidad que caen
respecto de las postulaciones, lo deja solamente en claro, la Contraloría es el
ente fiscalizador y nosotros también, él hizo su pega, su trabajo en este caso,
espera que el de la Contraloría sea el correcto.
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El Concejal Sr. Padilla señala que está muy contento con el visto bueno
que dio la Corte (Contraloría), para que quede claro de una vez por todas este
asunto con el Club, él estaba seguro cuando hicieron esto porque estaban bien
asesorados, nunca pensó que estaba mal hecho, al contrario siempre ha
estado bien, tal como en otros, Club Millahue que no tiene cancha, el mismo
Luis Valenzuela también, es bueno lo que se hizo para que se aclaren todas las
dudas y comentarios que habían sobre el tema.
La Concejal Sra. Fuchslocher afirma que también se alegra que se aclare
porque en cierto modo en algún momento se opinó sobre la honra de algunas
personas que lo único que hicieron ha sido actuar en bien y tratando de ayudar
que el Club tenga cancha y existe gracias a la buena voluntad de la familia
Valenzuela, eso lo quiere rescatar, porque quiere que quede claro y feliz con el
dictamen, en cuanto a los convenios, siempre hay errores administrativos, lo
que no justifica y ahora en adelante hay que hacerlo como corresponde.
3.- Aprobación Modificación Presupuestaria N° 03/15, Municipal
No habiendo observaciones ni consultas, se aprueba por la unanimidad
de los Sres. Concejales, la Modificación Presupuestaria propuesta por el Sr.
Alcalde.
4.- Entrega Informe de Compras Públicas:
El Secretario Municipal hace entrega a cada Sr. Concejal del Informe
correspondiente, a la vez entrega Informe puntaje de cumplimiento
fiscalización Enero 2015-49 del Consejo para la transparencia.
El Sr. Alcalde y Pdte. comenta que hace unos meses atrás estaban por
debajo de la media y ahora están arriba de la media. Agrega el Secretario
Municipal que están en el lugar número seis, por revisión que hicieron el año
pasado, ahora llegó el puntaje de cumplimiento entre las 49 Municipalidades
que fiscalizaron. La Concejal Sra. Fuchslocher los felicita igual que el Concejal
Sr. Padilla.
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5.- Informe Sr. Alcalde:
El Sr. Alcalde y Pdte. informa que el establecimiento que no se fue a
paro hoy día fue el Colegio Huallilén, los demás todos están en paro. Sigue
contando que extraoficialmente supo que hubo un robo, un asalto y fue más o
menos grave. Interviene el Concejal Sr. Padilla diciendo que lo fue a visitar
estaba muy dolido, lo ataron, le pegaron, cuenta más aspecto sobre la
situación ocurrida.
Posteriormente el Sr. Alcalde y Pdte. ofrece la palabra a la Srta. Carolina
Fernández, Directora de Obras Municipales, quien informa que hoy ingreso la
postulación FRIL, Construcción circuito deportivo y recreativo, población Nueva
Esperanza, $ 86.972.000.-, Mejoramiento plaza, plazuela y multicancha Villa
La Unión, $ 75.724.000.-, Construcción plazuela y mejoramiento área verde,
población Nueva Horizonte, $ 58.866.000.-, en relación a la ampliación y
mejoramiento casa Adulto Mayor, está alrededor de los $ 40.000.000.- por lo
que lo presentará al PMU con el proyecto de las Tres Esquinas.
Da a conocer que se instalaron los canastillos para reciclaje, comenta las
ubicaciones de estos, a la vez los Sres. Concejales opinan hablando al mismo
tiempo de los lugares donde los ubicaron y de otros puntos donde deberían
estar colocados.
El Concejal Sr. Ramos se refiere a una niña de Copequén que está
colocando unos canastillos, él habló con Miguel sobre este asunto, porque ella
lo hace por el tema de salud y la ex Concejal Claudia la ayudó. Interviene la
DOM diciendo que la ex Concejal Claudia Guajardo pidió autorización para el
sector La Vega y plaza Nueva Esperanza, eso se le autorizó, no en los otros
sectores donde los instaló. El Concejal Sr. Ramos dice tiene que ver el tema
para que regularice. La DOM indica que como municipio ahora tienen un
convenio, si ella tiene una necesidad va a instalar canastillos donde estime
conveniente, se tienen que sacar. Interviene la Concejal Sra. Zamorano
diciendo que a lo mejor esos canastillos que ella tiene, los del Señor del
convenio ponerlos en otro lado, si no le hacen daño a nadie, ella lo usa para
beneficio social.
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El Sr. Alcalde y Pdte. afirma si se hizo un convenio con alguien serio
habría que verlo con la buena voluntad de la empresa, enseguida dan su
opinión los Sres. Concejales hablando a la vez sobre el tema y hacen mención
a otros canastillos que han visto puestos en ciertos lugares, aclarando la DOM
que no son municipales. Continua informando que en relación a los ensanches
de estacionamientos la oferta más conveniente fue de la Constructora Dy V
Ltda. por $ 24.990.029.- y argumenta más detalles al respecto, discutiendo
con los Sres. Concejales el tema.
La Concejal Sra. Fuchslocher opina que respecto a los tramos de
pavimentación se ven bien bueno, el del lado de la plaza de Copequén. La
DOM señala que no tan bien, solicitará una visita con el Inspector porque tiene
que quedar bien nivelado. Posteriormente se produce un dialogo hablando
todos a la vez sobre estos trabajos y el problema de seguridad que produce.
La Concejal Sra. Zamorano agradece a la DOM el trabajo que se hizo con
el basurero en Cochango, finalmente se retira de la sala la DOM.
6.- Varios:
El Concejal Sr. Orellana, cuenta que el Lunes pasado asistió a la reunión
de la Asociación de Fútbol de Coinco, en la que están bastante complicados por
el tema de la subvención, ellos como organización cumplieron con los plazos de
presentación, pero hoy les juega en contra según el reglamento hasta el último
día del mes de Mayo se recibían las postulaciones y las dos primeras semanas
las eventuales aprobaciones de esto, al menos lo que manifestaban los clubes
ellos tenían recursos única y exclusivamente para efectuar la fecha del día de
ayer y ahí quedaban expectantes, entonces nos encontramos que la
subvención que nos permite hasta dos millones de pesos, en reiteradas
ocasiones nosotros en Concejo discutíamos el tema y advertíamos de un
acuerdo que tenía que ver con un trato distinto para con la Asociación y en el
caso de los Bomberos, lo recordábamos la mayoría no todos, y en el caso en el
reglamento indica en uno de sus puntos que en la eventualidad de que alguno
de los proyectos tuviera la necesidad o requiriera mayor recurso el Concejo
tenía la facultad de suplementar recursos para ejecutarlo, lo que acaba de
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exponer tiene dos temas uno de los plazos que entendieron todos y el otro que
tiene que ver con la eventual aprobación y el problema que podría presentar
respecto del monto, lo plantea para que lo veamos porque la verdad al menos
hoy día detener la competencia sería compleja. Interviene la Concejal Sra.
Fuchslocher diciendo que ese día nosotros quedamos de acuerdo con este
joven Pablo Madrid que viniera, ella iba hacer la gestión con el Alcalde, que
viniera hablar con él que nos citara si había luz verde el Viernes a primera
hora, para darle solución a esto, ella habló con el Alcalde quien le dijo ningún
problema que venga y ahora salen con esto, quiere decir que no vino. El
Concejal Sr. Orellana dice disculpe que le rebata, Ud. le sugirió eso, pero el
Pablo dijo no yo no voy a venir, yo no voy a la casa del Alcalde, (se produce un
discusión entre ellos no entendiéndose para ser trascrito).
La Concejal Sra. Zamorano señala que acerca de lo que dice el Concejal
del acuerdo que tenían, ese día él se acordó que habían hecho esta salvedad
para con la Asociación y los Bomberos, en una conversación privada que tuvo
le dijo que no se acordaba porque ella todavía no estaba y efectivamente así
fue, pero que quede claro ya que está gente de la Asociación, nunca fue al
menos de esta Concejal el ánimo de no aprobar nada ni de hacernos los locos
con este tema, ese día se dijo que este joven viniera, nos citaran y nosotros
íbamos a venir y aprobar los recursos que la Asociación necesitaría. Interviene
el Concejal Sr. Ramos indicando que se tergiversan las cosas en el Concejo,
aquí estamos todos de acuerdo en aprobar, le dijo al Sr. Orellana ese día que
él mientras esté el acta aquí presente y veamos lo que acordamos bien, pero lo
que si se acuerda seguro es que Bomberos quedaba fuera de esto y el
reglamento si no está así hay que respetarlo.
El Concejal Sr. Valenzuela dice que ha tenido algunas conversaciones
con el Pdte. de la Asociación con respecto de este tema, hay una preocupación
por el pago que están haciendo los clubes que tienen que desembolsar el
100% de sus recursos para poder mantener la competencia, la semana pasada
se llegó acuerdo para hacer una licitación pública para el tema de los árbitros,
lamentablemente el Pablo estuvo toda la semana afuera en Santiago, o sea no
tuvo la posibilidad de estar presente para firmar eso, incluso está hecho el
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decreto firmado, mañana él se reúne con el Nicolás y tratará de acompañarlo
él para que podamos sacar adelante el tema del pago de los árbitros de la
parte que va a colocar la Municipalidad, tiene entendido son cuatro millones,
aparte de eso los dos millones que van también en el tema de la subvención
que presentó la Asociación, o sea se estarían aprobando los seis millones de
pesos, donde está el error y porque se genera esto, porque esto y lo dice con
harta responsabilidad cuando se va a empezar la competencia tenemos que
ponernos de acuerdo antes que empiece, tenemos que canalizarlo con la
Municipalidad porque no podemos empezar la competencia con los árbitros
encima, que hay, que no hay, que cuanto se les paga, entonces llega este
minuto que pasa este vacío y después nos pilla una fecha con otra, podríamos
haberlo programado mucho antes y haber empezado todo livianito, pagado
todo, porque ya tenemos la experiencia del año pasado que se buscaron
árbitros de Santiago y perdimos hasta el IVA con ellos, se quedaron con casi
ochocientos mil pesos, que era plata netamente de la Asociación y eso no nos
puede pasar esa descoordinación, entonces tenemos que tener más
responsabilidad acercarnos a la Municipalidad porque nosotros aquí tenemos la
mayor cantidad de recursos donde apoyarnos, reitera mañana está esta
reunión, espera que se solucione, sigue argumentando la situación insistiendo
en lo mismo.
El Concejal Sr. Padilla manifiesta que cuando hablaron de las
subvenciones, ese día se acuerda bien clarito que eran tres instituciones a las
que le dábamos más dinero que eran Club de Huasos, los árbitros… interrumpe
la Concejal Sra. Fuchslocher diciendo los adultos mayores, sigue el Concejal
Sr. Padilla diciendo justamente y los Bomberos, si siempre era el tope máximo
de dos millones de pesos y a la Asociación de Fútbol se le daba más igual a
Bomberos y al Club de Huasos que la subvención era más de lo que se tenía
destinado. Interviene el Concejal Sr. Valenzuela afirmando que eso quedó
reflejado en que era la Asociación porque superaba los dos millones de pesos y
los Bomberos, ahora donde le encuentra la razón al Secretario Municipal, eso
no quedó reflejado en el documento.
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El Secretario Municipal, expresa que estudió el tema en comento y como
lo ha dicho en varias Sesiones que eso nunca quedó acordado, si Uds. se van a
la ley orgánica municipal al art. 5° dice claramente que el municipio dentro de
sus funciones está otorgar subvenciones y solamente indica que la única
institución que está fuera de todo es Bomberos, no existe ninguna institución
que queda al margen de la ley orgánica, siempre les ha dicho que tienen que
basarse en lo que dice el reglamento y no se lo pueden saltar, está bajo la ley,
si cometemos un error vamos hacer todos responsables.
El Concejal Sr. Orellana dice respetuosamente va a pedir que en el
presupuesto municipal, aunque parezca exagerado, compremos pasas, cuando
se discute el tema efectivamente lo dijimos que quedaban fuera, pero como
existía la posibilidad como lo acaba de mencionar el Secretario Municipal
porque podía ocurrir, dentro del reglamento de subvención en uno de sus ítem
dice claramente que si alguna organización requiriera mayor aporte el Concejo
está facultado para suplementar recursos lo dice el reglamento y con ese punto
recuerda que presidia Claudia Guajardo porque no estaba Ud. Alcalde cuando
intentábamos modificar, nos dimos cuenta que ahí estaba el punto del cual
nosotros podríamos intervenir en favor de estas instituciones y cuando se
discute que la tercera organización y nunca entró el Club de Huasos como dice
el Concejal Padilla, el que si entraba era el tema de los adultos mayores, pero
teníamos solución porque se individualizaba.
La Concejal Sra. Fuchslocher opina que de toda esta discusión que
tienen en este minuto es porque el Pdte. se le dio la posibilidad que viniera
hablar con el Alcalde y nosotros juntarnos extraordinariamente como
Concejales esto estaría solucionado y él a la semana siguiente se fue a un
curso, y es Pdte. de la Asociación, acá hubo la mejor voluntad, estuvimos
discutiendo bastante rato hasta que al final se nos ocurrió eso y reitera sus
dichos nuevamente y no vino o era muy humillante.
Interviene la Administradora Municipal diciendo que se les envió un
correo a cada Sr. Concejal para el día Miércoles, a las 14:30 horas se reunirán
para ver el tema de las subvenciones y lo otro aclara que si el día Viernes
apareció Pablo, pero no se hizo la reunión con los Concejales porque junto a
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Alejandro estaban buscando una solución para este problema de recursos
extraordinarios, lo que se determino era hacer una licitación para los árbitros,
se le informó al Alcalde y estuvo de acuerdo, información que se le entregó a
Pablo, para eso ahora necesita antecedentes con mayores detalles para la
licitación, cree que viene mañana para ver el tema.
El Concejal Sr. Orellana lee el art. décimo primero del reglamento de
subvenciones que dice “si al proyecto fuera necesario aprovisionarle más
fondos para su finalización se requerirá la aprobación del Concejo para la
suplementación de recursos. Previa modificación técnica del proyecto original
que justifique mayores recursos”, con ese punto cuando se generó la discusión
al principio porque el Concejo en pleno coincidía que iba a existir esta
posibilidad y entendíamos que este punto reemplazaba la problemática, ahora
si el municipio estima conveniente que la solución más rápida, más limpia es la
que están proponiendo bien, pero el reglamento lo permite.
El Sr. Alcalde y Pdte. señala que la solución que buscó el día Viernes la
Sra. Nelly con Alejandro, eso se los pidió diez días atrás, estaban viendo el
informe, no es que no se había hecho nada, sabemos que hay que pasarles
plata y eso no es de ahora hace 15 años atrás o más que se evalúa esta
situación de recursos con la Asociación de Futbol, por ese lado quédense
tranquilos, pero va haber plata lo antes posible. Agrega la Sra. Administradora
Municipal diciendo por eso se reunirán el Miércoles para ver antes los
proyectos y hacer el decreto correspondiente.
El Concejal Sr. Valenzuela dice que hay una preocupación por el tema de
los dos millones, la Asociación ya tiene invertida esa plata, como se empezó
antes es la plata de los premios, entonces mañana hay que ver con el Pdte. la
forma de cómo llegar a un acuerdo con los árbitros, porque obviamente hay
una plata involucrada y él les decía que dejáramos esos dos millones de la
subvención para mantener los premios que se van a dar cuando haya concluido
este campeonato, mañana habrá que conversar con el Nico ver la forma para
dejar zanjado esa solución ojala sea lo antes posible los recursos para poder
seguir avanzando antes que los pille el 18 donde hay que estar jugando
lloviendo, con barro, desesperados, a última hora porque no sabemos cómo
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viene el clima, para evitar eso para llegar más holgados a la fecha de nuestras
fiestas patrias.
Tratado el temario contenido en la convocatoria y no habiendo Señores
Concejales interesados en hacer uso de la palabra, el Sr. Pdte. del Concejo
Municipal de Coinco, da por terminada la Sesión, a las 17:49 horas.
GREGORIO VALENZUELA ABARCA
Presidente
ALEJANDRO AGUIRRE CUADRA
Secretario Municipal
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ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 930, CELEBRADA POR
EL CONCEJO MUNICIPAL DE COINCO, CON FECHA
08 DE JUNIO DEL 2015. --------------------------------------------------------------------------------
En la Sala de Sesiones del Edificio Municipal de Coinco, procede a
reunirse el Concejo Municipal, constituido en su Sesión Ordinaria Nº 930.
Preside la Sesión el Sr. Alcalde de la Comuna, don Gregorio Valenzuela
Abarca, asisten los Concejales que se indica:
Sra. María Sylvia Fuchslocher Emparanza
Sr. Gerardo Padilla Sánchez
Sr. Oscar Orellana Trincado
Sr. Carlos Ramos Araya
Sr. Adalberto Valenzuela Silva
Sra. Marcela Zamorano López
La tabla a tratar en la ocasión consulta las siguientes materias:
1. Aprobación Acta Sesión anterior
2. Correspondencia
3. Informe Sr. Alcalde
4. Varios
Desarrollo de la Sesión
Se inicia la reunión a las 17:00 horas, cuando el Sr. Pdte., en nombre de
Dios declara abierta la Sesión.
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1.- Aprobación Acta Sesión anterior:
Se aprueba por la unanimidad de los Sres. Concejales presentes en la
Sala la Sesión Ordinaria N° 929, de fecha 01.06.15., a la vez se aprueban las
Sesiones Extraordinarias N° 176,177,178 del 2015.
2.- Correspondencia:
No Hay.
3.- Informe Sr. Alcalde:
El Sr. Alcalde y Pdte. manifiesta que invitó al Sr. Sergio Muñoz, Director
DAEM para que nos dé a conocer e informe sobre el paro de profesores.
El Director DAEM cuenta en detalle, antecedentes relacionados con el
paro de profesores y los aspectos que tienen que ver con la reforma
educacional entregándoles información relevante al respecto. Enseguida el Sr.
Alcalde y Pdte. propone a los Sres. Concejales que se dialogue en conjunto,
pero no quede en Acta para tener mayor libertad de conversación, para lo cual
los Sres. Concejales aprueban la proposición. A continuación el Director DAEM
sigue exponiendo el argumento de la educación y los Sres. Concejales realizan
diversas consultas sobre el tema, las que son aclaradas por el Director DAEM.
Terminada la intervención el Director DAEM, se retira de la sala.
4.- Varios:
La Concejal Sra. Fuchslocher solicita la limpieza del estero el cardal,
después vienen las lluvias, tiene un tremendo estero atrás que va por el
hospital se da la vuelta, lo otro que pide todos los años es el sifón y el estero
del cruce Coinco, poner atención con eso, también el otro día un adulto mayor
afuera estuvo desde la una de la tarde hasta las 16:50 horas, esperándola a
ella, como algún funcionario no le preguntó Sra. la atendieron, necesita algo,
la única persona que se acercó fue don Claudio Romero y le pidió el teléfono de
ella, le contesto que no lo tenía, entonces uno acercarse y preguntarle a quien
busca, cualquier funcionario puede tener su teléfono, es fácil ubicarla, lo dice
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porque le dio pena. Agrega el Sr. Alcalde y Pdte. diciendo que vio a la Sra.
pero no se dio cuenta, le encuentra la razón.
El Concejal Sr. Padilla, expresa que en El Rulo el pasaje Vargas, hay
unos árboles que con la lluvia y el viento empiezan las ramas a topar los cables
y quedan sin luz. El Sr. Alcalde y Pdte. señala que hay que avisar a la Cía.
El Concejal Sr. Valenzuela, se refiere al tema de las subvenciones
quedaron entrampados en la subvención del Club deportivo Juventud Estrella
de Millahue, con la vía que lo estaban viendo no es posible entregarle los
recursos, le gustaría que en el próximo Concejo nos haga llegar la
documentación para que lo veamos y podamos llegar a un acuerdo con el
Concejo, porque entenderá que es un Club donde ellos no son propietarios.
El Sr. Alcalde y Pdte. recuerda que el otro día cuando vieron el dictamen
de Contraloría sobre el Alianza, dice que el Municipio puede dar aunque no esté
en terrenos propios. Interviene la Concejal Sra. Fuchslocher diciendo que en el
reglamento dice que no se podrá subvencionar arriendos, entonces tienen que
ver otra vía. Sigue el Concejal Sr. Valenzuela indicando que ellos es un
arriendo. El Sr. Alcalde y Pdte. manifiesta que se verá lo que se puede hacer.
El Concejal Sr. Ramos se refiere al tema de la poda por ejemplo en la
Villa El Maitén y en varios sectores está pasando lo mismo, ver que el
municipio mande un informe a la Cía. Porque ellos ya anduvieron acá, les
preguntó porque habían sectores que se saltaban y le respondieron que había
que cortar la luz para poder podar. Reitera que el municipio hiciera un informe
porque hay varios sectores donde los arboles están en el cableado. Lo otro
dice fue a una reunión con la Concejala Marcela Zamorano con la Junta de
Vecinos N° 3 Chillehue, ellos tienen problema con los grifos, ver posibilidad de
ayudarlos porque faltan grifos y en la Villa El Maitén es lo mismo, donde Essbio
no les permite colocar más grifos. Agrega la Concejal Sra. Zamorano diciendo
que tuvieron reunión con bomberos también y ellos quieren ver la factibilidad
de probar si ellos tienen la capacidad de solventar algún evento conectándose
al grifo, en su sector hay APR, no tenemos Essbio, es un tema. Añade el
Concejal Sr. Ramos diciendo que iban a colocar otro grifo y Essbio no los
autorizó, seguidamente se discute el tema hablando todos a la vez sobre esta
4
situación indicando la DOM que una vez trataron lo mismo en El Cajón y en
varias ocasiones las APR dijeron que tenían capacidad para poder solventar por
un tema de diámetro. El Sr. Alcalde y Pdte. pide a la DOM ver el tema.
Continúa el Concejal Sr. Ramos diciendo que en la Villa El Maitén no hay
ningún grifo y no hay una acequia que llegue porque lo vieron con bomberos
para conectar y sacar agua. Los Sres. Concejales hablan al mismo tiempo el
tema expuesto indicando que hay un estero cerca y una acequia a cincuenta
metros de la primera casa.
La Concejal Sra. Zamorano dice que también hay una preocupación del
sector de los pimientos hacia abajo antes de llegar al Cristo, hay 23
liquidámbar que es un colchón la vereda, una vecina decía que el año pasado
el municipio apoyo en ese sentido y ahora ellos retiraron un poco de hojas
hicieron un hoyo y se les llenó, no hayan qué hacer con las hojas. Interviene
la DOM diciendo que el inspector le habló de ese tema, lo que pueden hacer es
amontonar y nosotros lo retiramos porque es un desecho orgánico.
El Concejal Sr. Ramos dice que un vecino presta un terreno para hacer
un hoyo porque quieren hacer una limpieza y echar puras cosas orgánicas con
el apoyo del municipio por el tema de la máquina y ellos lo recolectarían para
botarlo ahí, es don Miguel Farías.
El Concejal Sr. Valenzuela dice que le gustaría hacer una observación,
en el espacio que se asfaltó en la plaza de Copequén quedó bueno el trabajo,
pero en este minuto no hay una demarcación, uno llega a la zona y se pierden
más encima que se cruzan para la isla, está peligroso. La DOM indica que
tienen que demarcar, mañana lo solicitará.
5
Tratado el temario contenido en la convocatoria y no habiendo Señores
Concejales interesados en hacer uso de la palabra, el Sr. Pdte. del Concejo
Municipal de Coinco, da por terminada la Sesión, a las 17:30 horas.
GREGORIO VALENZUELA ABARCA
Presidente ALEJANDRO AGUIRRE CUADRA
Secretario Municipal
1
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 931, CELEBRADA POR
EL CONCEJO MUNICIPAL DE COINCO, CON FECHA 15 DE JUNIO DEL 2015.
--------------------------------------------------------------------------------
En la Sala de Sesiones del Edificio Municipal de Coinco, procede a reunirse
el Concejo Municipal, constituido en su Sesión Ordinaria Nº 931.
Preside la Sesión el Sr. Alcalde de la Comuna, don Gregorio Valenzuela
Abarca, asisten los Concejales que se indica:
Sra. María Sylvia Fuchslocher Emparanza
Sr. Gerardo Padilla Sánchez
Sr. Oscar Orellana Trincado
Sr. Carlos Ramos Araya
Sr. Adalberto Valenzuela Silva
Sra. Marcela Zamorano López
La tabla a tratar en la ocasión consulta las siguientes materias:
1. Aprobación Acta Sesión anterior
2. Correspondencia
3. Certificar gastos de operación y mantención proyectos infraestructura
educacional
4. Aprobación Fondeve y Subvenciones Municipales según Reglamento
5. Informe Sr. Alcalde
6. Varios
Desarrollo de la Sesión
Se inicia la reunión a las 17:00 horas, cuando el Sr. Pdte., en nombre de
Dios declara abierta la Sesión.
2
1.- Aprobación Acta Sesión anterior:
Se aprueba por la unanimidad de los Sres. Concejales presentes en la Sala
la Sesión Ordinaria N° 930, de fecha 08.06.15.
2.- Correspondencia:
El Secretario Municipal informa que la invitación de Senda que era para
mañana, se suspendió la actividad hasta nuevo aviso, para conocimiento de los
Sres. Concejales.
3.- Certificar gastos de operación y mantención proyectos
infraestructura educacional:
La Srta. Carolina Fernández, Directora de Obras Municipales, da a conocer
que para postular a algún proyecto se debe contar con un certificado donde el
municipio debe hacerse cargo de los costos de mantención y operación de los
proyectos “Ampliación Casino Alumnos y Mejoramiento Área Pre básica, Colegio
Huallilén” por un monto de $ 86.027.688.- y la “Normalización área alimentación
y reposición cierre perimetral, Liceo Municipal de Coinco” por un monto de $
44.776.390.- que serán postulados al Plan Mejoramiento Integral Mineduc 2015
y al Plan preventivo Mineduc 2015. Posteriormente los Sres. Concejales
aprueban por la unanimidad la postulación de los dos proyectos propuestos por
la DOM.
4.- Aprobación Fondeve y Subvenciones Municipales según Reglamento:
El Secretario Municipal explica que para este punto hay que dejar en Acta
un acuerdo formal del Concejo Municipal de lo aprobado en reunión de fecha
08.06.15., para otorgar los siguientes aportes en Fondeve y Subvenciones
Municipales, aprobación que es ratificada por la unanimidad de los Sres.
Concejales presentes en la sala.
3
PROYECTOS FAVORECIDOS INSTITUCIÓN MONTO
APROBADO EN
$
FONDEVE
CIERRE PERIMETRAL SEDE JJ.VV. N° 20 CRISTO COCHANGO 1.380.000
PROTECCIONES Y SEGURIDAD
SEDE
JJ.VV. N° 21 VILLA EL MAITÉN 987.990
SUBVENCIONES
FORTALECIENDO Y EQUIPANDO
NUESTRA SEDE
JJ.VV. N° 7 LA GRUTA EL RULO 533.919
IMPLEMENTACIÓN DE LA SEDE JJ.VV. N° 15 VILLA CHILLEHUE 605.940
EQUIPAMIENTO SEDE JJ.VV. N° 9 HÉROES DE LA
CONCEPCIÓN
753.000
EQUIPAMIENTO DE SEDE JJ.VV. N°12 LA PUNTILLA 46.380
EQUIPAMIENTO DE SEDE JJ.VV. N°3 CHILLEHUE 247.380
CAMPEONATO COMUNAL ASOCIACIÓN DE FÚTBOL 2.000.000
SEGURIDAD ESTADIO C.D. ATLÉTICO 2.000.000
MANTENCIÓN Y REPARACIÓN
CAMARINES
C.D. CACHANTÚN 1.168.500
SEGURIDAD EN NUESTRA SEDE C.D.LUIS VALENZUELA 2.000.000
COMPRA PAÑALES DAMAS DE SAN FRANCISCO 600.000
HERMOSEANDO LA ENTRADA AL
RULO ETAPA DOS
AGRUPACIÓN RULO CULTURAL 1.900.000
ADQUISICIÓN IMPLEMENTOS
SEDE
CENTRO DE MADRES NUESTRA SRA.
DEL CARMEN
230.000
EQUIPAMIENTO SEDE C.A.M. PADRE SALVADOR 330.740
EQUIPAMIENTO SEDE C.A.M. HERMANO CRISTÓBAL 714.950
RENOVACIÓN DE INSTRUMENTOS AMIGOS BANDA ESCOLAR COINCO 1.081.481
SALA DE BAÑO JJ.VV. N°8 LA VEGA 163.180
MOBILIARIO COMITÉ PRO TEMPLO CAPILLA
MILLAHUE
359.980
5.- Informe Sr. Alcalde:
El Sr. Alcalde y Pdte. informa que están casi listos para darle solución al
Club deportivo Juventud Estrella de Millahue, faltan detalles que hacer nada
más.
El Concejal Sr. Valenzuela se refiere a lo expresado por el Sr. Alcalde por
el tema de Millahue, comenta que hace un minuto ingresó un documento que le
pasaron ellos respecto de la justificación de lo que está cobrando el que
arrienda, seguramente después le va a llegar el documento.
4
6.- Varios:
El Concejal Sr. Orellana expresa que va a compartir un comunicado que va a
enviar a la comunidad de la escuela de El Rulo, como normalmente lo hace y como debiera ser, lee el documento, para lo cual se adjunta extracto de la carta “Coinco, 02 de junio de 2015.
Señor(as) (es):
Marta Palacios González
Directora de Escuela el Rulo.
Cuerpo Docente, Padres y Apoderados, Comunidad Escolar y Vecinos en
general.
Me dirijo a ustedes, con el fin de exponer una situación que me parece
importante de abordar y sociabilizar con ustedes.
El pasado 11 de Mayo del año 2015, en sesión ordinaria del concejo
municipal número 927, y en mi constante preocupación por nuestra
comunidad, realicé una intervención en virtud de lo expuesto por parte de la
administración municipal, esto tiene relación con mi apreciación en
referencia al funcionamiento de la Escuela el Rulo, el cual quiero compartir
con ustedes. Después de mi intervención en el citado concejo y como producto de una
publicación en las redes sociales efectuada por una apoderada del colegio y
entiendo, presidenta del centro de padres, los términos y comentarios
derivados de dicha publicación han sido a mi juicio muy desafortunados, en
relación a las frases ocupadas, estas tendrán que resolverse mediante la vía
adecuada, hoy lo importante y al igual como lo expresé en la reunión de
concejo municipal el pasado 11 de mayo, en cuya ocasión dije que el
funcionamiento del establecimiento educacional, era imprudente. Esto tiene
que ver con una opinión compartida por mucha gente y que es la modalidad
educativa aplicada (dos cursos en uno). Hoy cuando se discute un tema tan
importante y como es la reforma educacional, necesitamos como comunidad
posicionar a este querido colegio y ponerlo en situación de equidad en relación
al resto de los establecimientos educacionales de nuestra comuna. El
sistema educativo que por años se ha utilizado, creo humildemente, se debe
replantear. Cuando expreso que el colegio no es rentable, es porque con la
matrícula actual no hay colegio que se sustente por sí solo, como
muestra de esta situación quisiera compartir algunos antecedentes, para
que sean ustedes quienes saquen sus propias conclusiones
5
Año Matricula Básica Matricula Pre-Básica Total
Año 2012 56
17
73 Alumnos
Año 2013
60
14
74 Alumnos
Año 2014
50
11
61 Alumnos
Año 2015
50 Alumnos
Lo que se visualiza es evidente… Ahora esto a mi entender, tiene
estrecha relación con el punto anterior y que es la modalidad educativa
existente. No obstante a todo esto, es necesario precisar que jamás a
nadie se le ha pasado por la mente un eventual cierre del
establecimiento, en particular a mí, que no tengo las facultades para realizar
“el cierre de ningún establecimiento educacional”, eso solo está en el
pensamiento mal intencionado de quienes por algún motivo bastante
extraño, han difundido malamente una noticia, hoy convertida en un
rumor.
Quiero también referirme al cuerpo docente que se desempeña en este
establecimiento, decir que no hay ninguna duda del profesionalismo por
parte de quienes integran esta unidad educativa, pero como en todo, hay
excepciones. Me quiero detener en uno de los profesores que
lamentablemente comento la desafortunada publicación por parte de la
apoderada, que no le quepa duda al señor profesor, que todo esto tiene
una sola intención y que es abordar la problemática y trabajar en conjunto,
para así remontar la matrícula y asegurar la continuidad del Establecimiento.
Finalmente decir, cuando hay alguna duda, uno debe ir a la fuente y
averiguar a lo menos el tenor de lo expuesto. Por
último, quiero concluir con lo siguiente; Este concejal, la única intención
que posee, es que exista un desarrollo educativo integral e igualitario y no
concentrarse en un rumor malintencionado, que lo único que genera es
una confusión y lo que se necesita hoy, es hablar
6
de frente y abordando el problema, decir que provengo de la
educación pública, que mis hijos también estudian en un colegio
público y que por ningún motivo dejare de abordar estos temas, espero que
tengamos la instancia para poder discutir junto a la comunidad esta
problemática y no dejar que lo que ha venido ocurriendo en los últimos
años se siga repitiendo. En Conclusión, es tremendamente importante poder contar con una
comisión para evaluar y diseñar estrategias que nos permitan sortear con
éxito esta complicada situación. Plantear por ejemplo, como incentivamos a
nuestros padres y apoderados para evitar la deserción o éxodo de
nuestros alumnos, Cómo somos capaces de proponer nuestras
estrategias y motivar a nuestra comunidad educativa, para que nuestro
colegio sea un punto de encuentro y desarrollar en familia un nuevo diseño
educativo, básicamente centrado en el desarrollo integral de nuestros
niños.
Atentamente Oscar Orellana
Concejal de la comuna de Coinco.”
Expresa lo que les acaba de leer será enviada a la Secretaria para ser
adjuntada al acta, esto a raíz de que en un Concejo de la fecha citada se trató
todo esto por la supuesta no proyección que había de parte del DAEM, cuando
se hablaba de los dineros, efectivamente hace el comentario con altura de
miras, la verdad le sorprende una vez más el poco nivel del Concejo en
general, lamentablemente no tiene la fuente de quien va con el rumor a donde
esta apoderada, le cuenta prácticamente que este Concejal estaba proponiendo
cerrar el colegio, cree que la irresponsabilidad con la que se actúa porque él
cuando trata y aborda un tema lo hace en Concejo como corresponde, ahora la
forma en la que esta Sra. lamentablemente se expresa no es la adecuada, pero
como lo dice en el documento se tendrá que resolver por la vía que
corresponde, hoy día lo central a su juicio es abordar la problemática, el
colegio tiene una matrícula lamentablemente de 50 alumnos y si esto no se
aborda desde su punto de vista y disculpen por abordar el tema que cree
relevante, el colegio si sigue en esa misma línea se va a terminar cerrando
solo, cuando hoy día se discute la reforma educacional con lo complejo que es,
si el Ministerio ve que el tema no es rentable que va hacer, es un tema
evidente, claramente esto salió de acá, una vez aprobada el acta, ya la
7
apoderada sabía, entonces en verdad Alcalde y Concejales, lamenta mucho
que esta situación se esté dando, desconoce cuál eran las practicas antiguas
del Concejo, pero su ánimo actual es abordar los problemas y no esconderlos.
La Concejal Sra. Fuchslocher señala lamentar lo sucedido, ella no estaba
aquí, cuenta que sus hijos estudiaron en un colegio chico donde eran dos de un
curso y tres de otro y los cinco formaban un curso y les ha ido regio, es un
colegio bueno, tienen más educación personalizada, eso no quita que si se
puede hacer una campaña para incentivar y atraer a los niños de ahí, porque
los tienen cerca a su familia de El Rulo, lo otro siempre que hay un problema
tú dices Oscar “no sé cómo operaba el Concejo anterior”, como que éramos lo
último, toda la vida lo mismo “no sé cómo operaba el Concejo anterior” dice el
Concejo anterior no anduvo en los cahuines que existen en este minuto, no
sabe porque, pero jamás estuvimos en los cahuines horrorosos que están
mezclados en este Concejo, que antes no pasaba, lo puede asegurar y que
funcionaba bastante bien.
El Concejal Sr. Ramos expresa que por el tema de educación como tú lo
ves la cifra está diciendo algo, cree que hay que ayudar y darle una mano de
cualquier forma a lo que es los establecimientos educacionales en la comuna
para que no pase lo que creas tú que va a pasar.
El Concejal Sr. Valenzuela opina que el tema de las redes sociales es
algo que nadie se hace responsable, no hay una ley que sanciona a las
personas que libremente hacen una opinión, como que poco menos hiciera una
investigación sobre una situación, hoy en día hay mucha gente y sobre todo
políticos que están siendo cuestionados, no obstante están siendo procesados
a través de la justicia, no ha salido todavía una resolución si efectivamente
ellos tuvieron o no que ver y las redes sociales para que decir de la Pdta. para
abajo es una cosa impresionante la cantidad de augurios y malas vibras que
tratan de enjuiciar a personas sin tener conocimiento de que es lo que ha
pasado, efectivamente ha andado en el sector de El Rulo y hay gente que le ha
preguntado respecto a la situación del Concejal, el acta dice claro, dice no es
que él quiera interpretar que se cierra el colegio, quiere interpretar que
efectivamente hay una preocupación de ver la forma de como logramos de que
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haya una fuga mayor a futuro de ese colegio, siendo un colegio precioso y
teniendo todo lo necesario para dar educación tal como los otros colegios, pero
siempre la gente del sector de El Rulo ha tenido la tendencia de enviar a los
colegios de más arriba a educar los niños, él se educó con mucha gente de El
Rulo en la escuela de Copequén, está hablando de los años 80, tenía muchos
compañeros de El Rulo, es lamentable colega Concejal que esté sucediendo
esta anomalía y como dijo anteriormente libremente la gente llegue y opine de
esta situación, lo dice le da miedo de repente dar una opinión sobre todo
política se lo comen vivo, es lamentable, ojala que en algún minuto salga a la
luz pública como se llegó a esto.
La Concejal Sra. Zamorano opina que como dice Oscar esto se filtró de
aquí, cree esto se filtró en el momento que tuvieron Concejo, porque la
persona que subió todo lo que puso en Facebook lo puso antes del día Jueves
que salen las actas públicas, fue antes, cree que nosotros somos personas
adultas, por lo tanto, estas situaciones lo único que hacen es entorpecer
nuestro trabajo, cada uno es libre de poner y de escribir lo que quiera en las
redes sociales, pero cree antes de emitir un juicio las cosas que se hablan aquí
o se comentan se pueden mal interpretar y con una persona que diga algo una
palabra que cambie todo se tergiversa, tratemos de mirar las cosas con altura
de miras, somos adultos los que estamos aquí, y si las cosas van a seguir así
como dice la Concejala esto se está volviendo un puro cahuineo y cree que no
corresponde.
El Concejal Sr. Orellana expresa que el hecho de que nosotros como
autoridades estemos expuestos a la crítica es absolutamente válida, pero hay
términos y formas en lo que estamos expuestos y eso concluye, él
normalmente es muy crítico en la gestión del Alcalde, pero tiene que ver con la
gestión, jamás una mala palabra hacia su persona, las palabras que se
ocuparon ahí fueron terrible, no se imaginan, es más ni siquiera las pudo ver,
porque la persona que lo hizo lo bloqueó, no podía verlo, lo supo por terceros,
de hecho esto lo conversó con el Director del DAEM, hizo el comunicado el 02
de Junio y con el tema del paro de profesores, docentes en este caso, no ha
podido ir hablar con la directora para que esto se pueda enviar a los
9
apoderados, tal como lo decía María Sylvia en algún momento, uno tira un
saco con plumas y una vez tirado no lo recoge todo, de todas formas cree
como partió diciendo nosotros estamos expuestos a la opinión pública, a su
juicio está bien que así sea, pero en los términos que corresponde, ni con
inventos, ni con cuestiones que no correspondan, cuando se habla algo que
tenga que ver con la verdad está bien que así sea, o si no sería algo como un
circulo muy cerrado y que dependa de ellos, pero lo que no puede ocurrir que
de aquí y no es la primera vez, es más es cuarta vez que le pasa a él, entonces
si Uds. le preguntan en que confía, claramente no confía en nadie, pero eso no
quita que deje de abordar los temas que él cree que son relevantes con el
tema de educación y lo que ocurra con el colegio, él estudió en el colegio de El
Rulo, aquí hay un profesor que le hizo clases, como no le va a tener cariño al
colegio, si aborda el tema es por lo mismo, sus dos hijos hoy día estudian en la
escuela de Chillehue, teniendo los medios para enviarlos a un particular
subvencionado, si hay alguien que cree en la educación pública es él, por lo
mismo si no siguió estudiando lamentablemente fue porque no tuvo los
medios, pero que alguien venga y se jacte con palabras de grueso calibre que
ni siquiera se va a referir porque no corresponde, la verdad hoy día tiene que
abordar los temas que son importantes e insistir que sigue creyendo en la
educación pública.
El Concejal Sr. Ramos dice que el respeto parte por casa y de cada uno
de nosotros hacia el Alcalde, hacia el Concejal, tiene su conciencia tranquila, su
alma igual, nunca le ha faltado el respeto a ninguno de Uds., de parte de los
demás a él sí, no se va a calentar tampoco, le da pena sí, porque son un grupo
de trabajo y María Sylvia lo sabe siempre ha contado con ella, son buenos
compañeros de trabajo, cree que aquí un Concejal habla algo y después sale
con otra cosa, a ti te pasa Walo, sabe que le está pasando y ojalá que no le
pase, que tú también has hecho lo mismo, por ejemplo ha hablado cosas
personalmente aquí, fuera incluso de Concejo y la han sabido por fuera, o no,
María Sylvia le dice, entonces eso no corresponde, ellos nunca han hablado de
ninguno afuera, sabe que es así, no me consciente en hablar mal de nadie, me
consciente hacer bien mi pega, ni andar ganándome los votos, echándote a
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perder a ti algo, porque eso están haciendo, echarte gente encima a uno de
nosotros, el trabajo se hace limpiamente, trabajando con la gente, no
poniendo mal al resto, el día que le han dicho y le ha pasado que fue aquí, le
dijo sabe que si me va a preguntar algo, ahí está el acta, yo se la traigo, Ud.
juzgue o Ud. ve si es así o no es así, una vez pasó lo mismo que tú dices, un
Concejal le dijo a una persona tanto, le dijo es así o no, yo no voy a decir
nada, porque yo no soy nadie para andar… está el acta, incluso sale en
internet y puede leerla. Interviene el Concejal Sr. Orellana diciendo a lo que él
se refiere no tiene idea, pero ha dicho varias cuestiones que no son precisas,
cuando tú dices que nosotros discutimos temas o hablamos temas en privado
las veces que hemos hablado en privado claro es en privado así ha sido, aquí
claramente el afectado… se produce una discusión entre los dos Sres.
Concejales hablando a la vez, interviene el Sr. Alcalde y Pdte. diciéndoles
porque no lo hablan después afuera el tema.
El Concejal Sr. Padilla, manifiesta que a modo de información la semana
pasada tuvieron un problema médico en el hospital, ahora están los cinco
médicos en sus puestos así que no hay problemas.
El Sr. Alcalde y Pdte. comenta que el día Sábado hubo un accidente
donde la Sra. estuvo más de una hora en el suelo y llamaron al hospital y el
médico les dijo que las ambulancia no estaban para esas cosas, seguidamente
se produce un dialogo entre los Sres. Concejales hablando todos a la vez la
situación ocurrida en ese momento, agrega el Concejal Sr. Padilla que él
estaba ahí y recibió el llamado telefónico para lo cual cuenta en detalle la
situación donde uno tiene que comunicarle al Dr. y este dijo pregúntenle que
es lo que tiene, porque bomberos solicitaba la ambulancia, el Dr. dijo el SAMU
tiene que autorizar, hay que llamar al SAMU y el SAMU da las instrucciones al
hospital para que vaya a buscar al paciente, esto se llegó porque en Copequén
le cayó la camioneta encima a un joven, y mandamos inmediatamente la
ambulancia sin autorización de nadie, entonces ahora no se manda a ninguna
parte si el SAMU no lo autoriza, sigue argumentando el tema, asegurando que
hay un problema grave y habló con bomberos diciéndoles que solicitaran una
reunión con el director del hospital para aclarar estos hechos, porque no puede
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ser que haya un ciclista botado en la esquina y la ambulancia a 100 mts. no lo
viene a buscar.
La Concejal Sra. Fuchslocher opina que si bien la salud no es
municipalizada acá, cree que el municipio responsable del bienestar de la
comunidad de Coinco, esto no puede quedar así, hay que verlo en forma muy
seria con quien corresponda la dirección de Rancagua, porque seguramente
este médico también actuó por mandato, por susto, donde tiene que tomar
participación la Municipalidad.
El Concejal Sr. Ramos dice que respecto a lo mismo el otro día tuvo una
entrevista con el director del servicio, igual está dispuesto a venir acá a ver
problemas que están pasando con el hospital, es cosa de invitarlo para que
venga al Concejo.
El Concejal Sr. Padilla cuenta que el problema es que el SAMU quiere
abarcar toda la región con sus ambulancias porque es una entidad particular,
el Servicio de Salud le paga al SAMU para que recoja todos los accidentes,
entonces se necesita una reunión urgente con el director para aclarar estos
problemas e informar a la comunidad para que todos sepan lo que hay que
hacer. Lo otro en el cruce de allá arriba le dio la pasada a un ciclista y con las
luces no vio un forado que hay, es demasiado grande y cayó. El Sr. Alcalde y
Pdte. informa que no hay asfalto hasta mediados de Junio, mientras llenarlo
con tierra.
La Concejal Sra. Fuchslocher dice que sigue igual la empresa de
reposición de pavimentos, el que llegue primero pasa, el otro día dejaron el
letrero puesto pare, no hay nadie en el lugar, en la curva no se ve, encuentra
que han sido bien light los de la empresa. Añade la Concejal Sra. Zamorano
que ahora abrieron y habían unos trabajando al medio, venía un vehículo
delante de ella le dijo que pasara por la izquierda y a ella le dijo por la
derecha.
El Concejal Sr. Ramos se refiere al tema del accidente, ese día se juntó
con bomberos y él llamó al director del hospital, no le contestó ni el Sábado,
Domingo, ni hoy día, uno no entiende porque pasa eso, entonces era para
saber, que diera una explicación. Lo otro en el sector El Cardal segunda vez
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que pasa un accidente donde mismo, han pasado cosas delicadas, los vecinos
piden la posibilidad de poner bandas alertadoras o lomo de toro, como es
urbano. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que lomo de toro cerca de la curva no lo
encuentra bien. Interviene el Concejal Sr. Ramos diciendo más allá. Dice el
Sr. Alcalde que lo verá.
La Concejal Sra. Fuchslocher solicita el apaleo, detrás de la cancha del
Alianza y la población Villa La Unión.
El Concejal Sr. Orellana se refiere al tema de las subvenciones que
acaban de aprobar, como lo vamos hacer, lo vamos a formalizar como lo
habíamos hablado en la comisión, es una instancia para que el municipio saque
una ventaja respecto de lo que la mesa de trabajo se inclinó, simbólicamente
igual como se entregó las becas podríamos hacer algo, para que lo fijemos lo
antes posible. Los Sres. Concejales comparten la proposición del Concejal Sr.
Orellana. Lo otro dice vemos presencia de los profesores. Para lo cual se les
ofrece la palabra.
La Sra. Luisa Guzmán agradece la instancia que le han dado para
recibirlos, como Pdta. Comunal ha estado en este paro de profesores a la
cabeza asistiendo a reuniones regionales y a Santiago a la asamblea nacional,
cuenta los aspectos generales de este paro, básicamente el apoyo de la
comuna en esta convocatoria y a nivel nacional tienen un 90%, en esta
ocasión la acompaña la directiva comunal. El Sr. Erwin Águila toma la palabra
y explica al Concejo que las escuelas cumplen un rol social cultural muy
importante dentro de la comunidad, da a conocer el problema de profesores a
nivel nacional que no habla de la calidad de la enseñanza, de la calidad del
aprendizaje, habla de un profesor autónomo competitivo, lo que va a generar
agobio y estrés, se habla de una certificación y de las evaluaciones
argumentando en detalle el tema. Los Sres. Concejales hacen consultas y
opinan al respecto dialogando en conjunto la problemática de la educación,
además solicitan el apoyo del Concejo en este tema.
El Sr. Alcalde y Pdte. propone terminar la Sesión, para que sigan
conversando más libremente el tema con el colegio de profesores comunal.
Proposición que es autorizada por los Sres. Concejales presentes en la sala.
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Tratado el temario contenido en la convocatoria y no habiendo Señores
Concejales interesados en hacer uso de la palabra, el Sr. Pdte. del Concejo
Municipal de Coinco, da por terminada la Sesión, a las 17:44 horas.
GREGORIO VALENZUELA ABARCA
Presidente ALEJANDRO AGUIRRE CUADRA
Secretario Municipal
