41
1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la sessió Núm.: 10/2016 Caràcter: ordinari Data: 29 de setembre de 2016 Horari: de 20:00h a 00:25h. del dia 30 de setembre de 2016 Lloc: Sala de sessions de la Casa Consistorial. Hi assisteix Salvi Güell i Bohigas, Alcalde, president de la sessió M. Assumpció Brossa i Gratacós, Primera Tinent d’Alcalde Anna Massot i Font, Segona Tinent d’Alcalde Salvador Canet i Jara, Tercer Tinent d’Alcalde Roser Vitalla i Batlle, Quarta Tinent d’Alcalde M. Elena Solana i Cazorla, Cinquena Tinent d’Alcalde Josep M. Canet i Brossa, Regidor Esther Piris i Casas, Regidora Margarita Gelabert i Pujol, Regidora Anna Gusó i Jané, Regidora Julián Genovés Juanola, Regidor Nicola Bruzzese, Regidor José Manuel Gallego Balsera, Regidor Francisco Ortiz Morote, Regidor Jaume Moret i Pujol, Regidor Oscar Sánchez Sánchez, Regidor Xavier Martínez Cantero, Regidor Lourdes Casadevall i Fontclara, Secretària accidental Josep Roca i Cuffi, Interventor accidental Miquel Puig i Castañe, assessor serveis econòmics M. Assumpció Garriga i Bolasell, Funcionària administrativa d’administració general ORDRE DEL DIA 1. Aprovació si s’escau, acta sessió anterior núm. 9/16, ordinària del dia 28 de juliol de 2016 2. Donar compte de diversos escrits 3. Donar compte de la Resolució de la Presidència de l’Ecomuseu Farinera del dia 29 de juliol de 2016, d’aprovació de l’expedient núm. 3/16 de modificació de crèdits 4. Ratificació si s’escau, acord de la Junta de Govern Local, d’aprovació de línies fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per l’exercici 2017 5. Ratificació si s’escau, acord de la Junta de Govern Local, d’aprovació del Pla

ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

  • Upload
    others

  • View
    16

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

1

ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la sessió Núm.: 10/2016 Caràcter: ordinari Data: 29 de setembre de 2016 Horari: de 20:00h a 00:25h. del dia 30 de setembre de 2016 Lloc: Sala de sessions de la Casa Consistorial. Hi assisteix ▪ Salvi Güell i Bohigas, Alcalde, president de la sessió ▪ M. Assumpció Brossa i Gratacós, Primera Tinent d’Alcalde ▪ Anna Massot i Font, Segona Tinent d’Alcalde ▪ Salvador Canet i Jara, Tercer Tinent d’Alcalde ▪ Roser Vitalla i Batlle, Quarta Tinent d’Alcalde ▪ M. Elena Solana i Cazorla, Cinquena Tinent d’Alcalde ▪ Josep M. Canet i Brossa, Regidor ▪ Esther Piris i Casas, Regidora ▪ Margarita Gelabert i Pujol, Regidora ▪ Anna Gusó i Jané, Regidora ▪ Julián Genovés Juanola, Regidor ▪ Nicola Bruzzese, Regidor ▪ José Manuel Gallego Balsera, Regidor ▪ Francisco Ortiz Morote, Regidor ▪ Jaume Moret i Pujol, Regidor ▪ Oscar Sánchez Sánchez, Regidor ▪ Xavier Martínez Cantero, Regidor

▪ Lourdes Casadevall i Fontclara, Secretària accidental ▪ Josep Roca i Cuffi, Interventor accidental ▪ Miquel Puig i Castañe, assessor serveis econòmics ▪ M. Assumpció Garriga i Bolasell, Funcionària administrativa d’administració general

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació si s’escau, acta sessió anterior núm. 9/16, ordinària del dia 28 de juliol de 2016

2. Donar compte de diversos escrits 3. Donar compte de la Resolució de la Presidència de l’Ecomuseu Farinera del dia

29 de juliol de 2016, d’aprovació de l’expedient núm. 3/16 de modificació de crèdits

4. Ratificació si s’escau, acord de la Junta de Govern Local, d’aprovació de línies fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per l’exercici 2017

5. Ratificació si s’escau, acord de la Junta de Govern Local, d’aprovació del Pla

Page 2: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

2

local de Joventut 2016/2019 6. Aprovació si s’escau, compte general de l’exercici 2015 7. Aprovació si s’escau, expedient de modificació de crèdits núm. 10/16 8. Aprovació si s’escau, atorgament subvenció directa 9. Aprovació provisional si s’escau, imposició i ordenació CCEE per al finançament

del projecte “Nova vorera sector Badia a l’Avga Fages de Climent” 10. Aprovació si s’escau, concessió compatibilitat personal Ajuntament 11. Aprovació si s’escau, revocació adjudicació explotació lot 1 local Passeig Marítim 12. Aprovació si s’escau, moció per demanar la derogació del Reial Decret

1004/2015 que regula el procediment per l’adquisició de la nacionalitat espanyola

13. Aprovació si s’escau, proposta de Resolució sobre la proliferació de bosses de plàstic en determinats llocs del municipi

14. Aprovació si s’escau, proposta de Resolució pel greuge comparatiu entre veïns i veïnes de determinades zones del municipi, afectats per la diferència en l’import de la taxa d’escombraries

15. Aprovació si s’escau, moció per consulta de canvi de nom del municipi 16. Aprovació si s’escau, assumptes urgents

16.1. Aprovació inicial si s’escau, modificació d’articles dels estatuts de l’Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries

16.2. Aprovació inicial si s’escau, Reglament de cessió dels espais de l’Ecomuseu-Farinera per a activitats sense ànim de lucre

16.3. Aprovació s’escau, conveni de col·laboració entre aquest Ajuntament i el Consell Comarcal de l’Alt Empordà per la compra dels contenidors de recollida selectiva dels residus municipals, fraccions de paper /cartró, vidre i envasos lleugers

17. Precs i preguntes DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ L’Alcalde president obre la sessió i adreçant-se als assistents llegeix el títol del primer punt de l’ordre del dia. 1. APROVACIÓ SI S’ESCAU, ACTA SESSIÓ ANTERIOR NÚM. 9/16,

ORDINÀRIA DEL DIA 28 DE JULIOL DE 2016 Pregunta si hi ha alguna cosa a dir a l’acta núm. 9/16, de la sessió ordinària, del dia 28 de juliol de 2016, i veient que no hi ha cap intervenció ni objecció al respecte, diu que és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT, dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E / 1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=1

Page 3: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

3

ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’aprova l’acta núm. 9/16 de la sessió ordinària, del dia 28 de juliol de 2016. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del segon punt de l’ordre del dia, i cedeix la paraula a la secretària accidental que dóna lectura a la proposta 2. DONAR COMPTE DE DIVERSOS ESCRITS

Vist els escrits que han tingut entrada a aquest Ajuntament i que es relacionaran a continuació, justificant la rebuda de l’acord del Ple municipal d’aquesta Corporació, reunit en sessió ordinària el dia 26 de maig de 2016, aprovant la Moció en defensa de les polítiques de lluita contra la pobresa energètica i l’emergència habitacional, es proposa al Ple, l’adopció dels següent ACORDS: 1. DONAR-SE PER ASSABENTATS, de l’escrit del Cap del Gabinet de Conseller del

Departament d’Empresa i Coneixement, de la Generalitat de Catalunya, registrat d’entrades amb el núm. 6855 del dia 8 d’agost de 2016, comunicant la rebuda de l’acord adoptat pel Ple, com així mateix de què s’ha tramès còpia del citat acord a la Oficina de Relacions Institucionals.

2. DONAR-SE PER ASSABENTATS, de l’escrit del Secretari del Govern, del Departament de Presidència de la Generalitat de Catalunya, registrat d’entrades amb el núm. 7170 del dia 22 d’agost de 2016, comunicant la rebuda de l’acord adoptat pel Ple, com així mateix de què s’ha tramès còpia del citat acord als Departaments de Governació, Administracions Púbiques i Habitatge, Treball, Afers Socials i Famílies i Empresa i Coneixement, òrgans competents en la matèria.

Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=2 ACORD Els 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), es donen per assabentats dels escrits comunicant la rebuda de l’acord adoptat pel Ple aprovant la Moció en defensa de les polítiques de lluita contra la pobresa energètica i l’emergència habitacional. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del tercer punt de l’ordre del dia, i cedeix la paraula a l’interventor accidental, que dóna lectura a la Proposta de donar compte de Resolució d’Alcaldia 3. DONAR COMPTE DE LA RESOLUCIÓ DE LA PRESIDÈNCIA DE

Page 4: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

4

L’ECOMUSEU FARINERA DEL DIA 29 DE JULIOL DE 2016, D’APROVACIÓ DE L’EXPEDIENT NÚM. 3/16 DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS

Vista la Resolució de Presidència de l’Ecomuseu Farinera de Castelló d’Empúries del dia 29 de juliol de 2016, d’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2016, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció del següent ACORD: DONAR-SE PER ASSABENTATS, de la Resolució de Presidència de l’Ecomuseu Farinera de Castelló d’Empúries del dia 29 de juliol de 2016, que copiada textualment diu: Vist l’expedient tramitat per a l’aprovació de la modificació de crèdits núm. 3/2016, amb la modalitat de generació de crèdits. Vist que amb data 29 de juliol de 2016 per part de la Intervenció de Fons Municipal s’ha emès informe favorable a la proposta de Presidència. En l’exercici de les atribucions que em confereixen les bases d’execució del vigent Pressupost en relació amb l’article 181 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei d’Hisendes Locals, i els articles 43 a 46 del Reial Decret 500/1990, RESOLC 1. APROVAR l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2016, del Pressupost

vigent de l’Ecomuseu Farinera de Castelló d’Empúries, en la modalitat de generació de crèdit, d’acord al següent detall:

Compromisos generadors d’Ingressos

Aplicació

Pressupostària Concepte

Previsió anterior

Generació de Crèdit

Previsió Total

07.46100 Subvenció Diputació - Xarxa Museus Locals Girona

10.000,00

13.936,79

23.936,79

07.46101 Subvenció Diputació - Noves Tecnologies a Museus

0,00

1.562,50

1.562,50

07.46102 Subvenció Diputació - Activitats Firals

0,00

824,00

824,00

TOTAL INGRESSOS 10.000,00 16.323,29 26.323,29

Crèdits generats de Despeses

Aplicació

Pressupostària Concepte

Previsió anterior

Generació de Crèdit

Previsió Total

07.333.22000 Material d’oficina 1.500,00 1.000,00 2.500,00 07.333.21302 Conservació preventiva 6.000,00 86,30 6.086,30 07.333.22609 Activitats 7.000,00 11.009,89 18.009,89 07.333.22610 Fira del Pa 3.000,00 3.227,10 6.227,10 07.333.21900 Altre immobilitzat material 500,00 1.000,00 1.500,00

TOTAL INGRESSOS 18.000,00 16.323,29 34.323,29

Page 5: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

5

2. DONAR COMPTE al Ple de la Corporació de la present resolució, de conformitat amb l’establert en l’article 42 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre.

Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=3 ACORD Els 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), es donen per assabentats de la Resolució de Presidència de l’Ecomuseu Farinera de Castelló d’Empúries del dia 29 de juliol de 2016 d’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2016. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del quart punt de l’ordre del dia, i cedeix la paraula a l’assessor dels serveis econòmics senyor Miquel Puig, que dóna lectura a la proposta de ratificació. 4. RATIFICACIÓ SI S’ESCAU, ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL,

D’APROVACIÓ DE LÍNIES FONAMENTALS DELS PRESSUPOSTOS DE LES ENTITATS LOCALS PER L’EXERCICI 2017

Vist l’acord pres per la Junta de Govern Local del dia 12 de setembre de 2016, aprovant l’expedient de les Línies Fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per l’exercici 2017 es proposa al Ple, l’adopció del següent ACORD: RATIFICAR l’acord adoptat per la Junta de Govern Local reunida el dia 12 de setembre de 2016, que copiat textualment diu: 3.1.1.1. APROVACIÓ LÍNIES FONAMENTALS PRESSUPOSTOS EELL 2017 Vist que amb data 29 d’Agost de 2016, mitjançant providència de l’Alcaldia, s’inicià l’expedient per a aprovar les Línies Fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per l’exercici 2017. Vist que amb data 30 d’Agost de 2016 l’Interventor va emetre un informe en relació amb el procediment i la legislació aplicable. Vist que amb data 31 d’Agost de 2016 el Regidor d’Hisenda va emetre la Memòria d’Alcaldia informant de les directrius per elaborar les Línies Fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per l’exercici 2017. Vist que amb data 31 d’Agost de 2016 l’Interventor va emetre un informe sobre l’elaboració de les Línies Fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per l’exercici 2017. Examinada la documentació que l’acompanya i d’acord amb aquesta, en relació amb el que estableix l’article 29 de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i de conformitat amb el que disposa l’article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, a

Page 6: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

6

proposta de l’alcalde, la Junta de Govern Local, amb el quòrum d’unanimitat ACORDA: 1. APROVAR les Línies Fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per

l’exercici 2017 elaborat per la Corporació Local de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries.

2. RATIFICAR el present acord al Ple de la Corporació Local de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries, a la propera sessió plenària que es celebri.

3. TRAMETRE les Línies Fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per l’exercici 2017 de l’Ajuntament al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques pels mitjans telemàtics habilitats a l’efecte.

Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha unanimitat es passa a la votació, la qual obté el següent resultat: • Vots a favor: 14 (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 1 PSC-CP / 1 ECE-E) • Vots en contra: 1 (UDEM) • Abstencions: 2 (PCDR)

Secretària accidental: L’acord adoptat per la Junta de Govern Local reunida el dia 12 de setembre de 2016 queda ratificat per 14 vots a favor, 1 vot en contra i 2 abstencions. Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=4 ACORD Amb el quòrum de majoria absoluta, dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb 14 vots a favor (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 1 PSC-CP / 1 ECE-E), 1 vot en contra (UDEM), i 2 abstencions (PCDR), s’acorda ratificar l’acord adoptat per la Junta de Govern Local, reunida el dia reunida el dia 12 de setembre de 2016, punt 3.1.1.1. Aprovació línies fonamentals pressupostos EELL 2017. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del cinquè punt de l’ordre del dia, i cedeix la paraula a la secretària accidental que dóna lectura a la proposta de ratificació 5. RATIFICACIÓ SI S’ESCAU, ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL,

D’APROVACIÓ DEL PLA LOCAL DE JOVENTUT 2016/2019 Vist l’informe emès pel Tècnic de Joventut de data 2 d’agost de 2016, en que informa que el Departament de treball i Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, ha obert convocatòria per la qual s’aproven les bases reguladores per la concessió de subvencions als projectes d’activitats en l’àmbit de la joventut que els ens locals de

Page 7: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

7

Catalunya elaboren el marc del Pla Nacional de joventut (PLJ), i s’obre la convocatòria per l’any 2016. Vist l’acord de Junta de Govern Local de 5 de setembre de 2016, es proposa al plenari l’adopció del següent ACORD: 1. RATIFICAR l’acord pres per la Junta de Govern Local de 5 de setembre de 2016,

on s’aprova l’elaboració del “El Pla Local de Joventut”, que diu:

1. APROVAR el Pla Local de Joventut 2016/2019. 2. RATIFICAR pel Ple Municipal el Pla Local de Joventut 2016/2019 3. NOTIFICAR el present acord als interessats i, DONAR-NE COMPTE al

Departament d’hisenda, als efectes adients.

2. NOTIFICAR el present acord a la Secretaria General de Joventut de la Generalitat de Catalunya i, DONAR-NE COMPTE al Departament de de Comptes i Hisenda, als efectes adients.

Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha cap intervenció ni objecció, l’alcalde president, diu que l’acord adoptat per la Junta de Govern Local reunida el dia 5 de setembre de 2016, queda ratificat amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=5 ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda ratificar l’acord adoptat per la Junta de Govern Local, reunida el dia 5 de setembre de 2016, aprovant el Pla Local de Joventut 2016/2019. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del sisè punt de l’ordre del dia, i torna a cedir la paraula a l’assessor dels serveis econòmics senyor Miquel Puig que dóna lectura a la proposta d’acord. 6. APROVACIÓ SI S’ESCAU, COMPTE GENERAL DE L’EXERCICI 2015

Vist el Compte General format de l’exercici 2015, juntament amb tota la seva documentació annexa, segons la legislació vigent. Vist l’informe d’Intervenció emès sobre el mateix Compte, i el Dictamen d’aquesta Comissió emès en data 28 de Juliol de 2016.

Page 8: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

8

Atès que durant el termini d’exposició pública (Butlletí Oficial de la Província de Girona, número 150 del dia 8 d’agost de 2016, no s’han presentat reclamacions, objeccions o observacions, segons consta en el certificat de Secretaria emès a l’efecte. Atès que el Compte General de l’exercici 2015, ha estat elaborat en base a la normativa següent: − Article 116 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. − Articles 208 a 212 del RDL 2/2004, de 5 de març pels què s’aprova el text refós de

la Llei reguladora de les hisendes locals (LRHL). − Articles 89 al 105 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, de desenvolupament del

capítol primer, del títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos (RP).

− Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre per la qual s’aprova la instrucció del model normal de comptabilitat local (ICAL).

− Articles 3, 9 i 22 del Reial Decret Legislatiu 2/2007, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei general d’estabilitat pressupostària (LGEP).

− Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre d’estructura dels pressupostos de les Entitats locals.

− Bases d’Execució del Pressupost per a l’exercici 2016 (BEP). En base a l’exposat es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció dels següents ACORDS 1. APROVAR el Compte General de l’exercici 2015 de l’Ajuntament de Castelló

d’Empúries i dels ens que es relacionen a continuació: - Ecomuseu Farinera - Escola Infantil Municipal “Passeig de les Oques” - Escola Municipal de Música de Castelló d’Empúries “Antoni Agramont” - Castelló d’Empúries 2000, SA

2. RENDIR el Compte General així aprovat i tota la documentació que l’integra a la

fiscalització del Tribunal de Comptes, tal i com s’estableix en l’article 212.3 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat pel Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, mitjançant tramesa a la Sindicatura de Comptes de Catalunya, en virtut de conveni de col·laboració per a la Coordinació del retiment telemàtic dels Comptes Generals de les entitats locals de Catalunya de data 18 de desembre de 2009.

Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha cap intervenció ni objecció, l’alcalde president, diu que la proposta és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=6

Page 9: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

9

ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar el compte general de l’exercici 2015. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del setè punt de l’ordre del dia, i cedeix novament la paraula a l’assessor dels serveis econòmics senyor Miquel Puig que dóna lectura a la proposta d’acord.

7. APROVACIÓ SI S’ESCAU, EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 10/16

Tramitat l'expedient de modificació de crèdits número 10/2016 del Pressupost Municipal de l’exercici 2016 en vigor, en la modalitat de suplement i crèdit extraordinari, amb nous ingressos i amb estalvis de crèdits en l’estat de despeses actualment previst, davant l'existència de despeses que no poden demorar-se fins a l'exercici 2017 següent, i per als quals el crèdit consignat en el vigent Pressupost 2016 de la Corporació és insuficient i no ampliable, Vista la Legislació aplicable a l'assumpte: − Els articles 169, 170, 172 i 177 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març,

pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. − Els articles 34 a 38 del Reial Decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es

desenvolupa el Capítol I, del Títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos.

− Els articles 4.1, 15 i 16.2 del Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s'Aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d'Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals.

− L'article 22.2.i) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

− La Llei 2/2012 d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Considerant que l'expedient ha seguit la tramitació establerta en la Legislació aplicable, i vist tanmateix l’informe favorable de la Intervenció municipal de fons, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS PRIMER. Aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits número 10/2016 del Pressupost 2016 en vigor, en la modalitat de suplement i crèdit extraordinari, finançat amb nous ingressos i amb estalvis de crèdits de despeses, d'acord amb el següent detall: a) Habilitació i Suplements de Crèdits:

1.- Crèdits corrents / ordinaris:

Page 10: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

10

Aplicació Consignació Habilitació Consignació Pressupostària Concepte anterior o suplement definitiva

01.912.23300 Indemnitzacions de Regidors 164.160,00 15.346,64 179.506,64 10.224.48005 Convocatòria de subvencions 7.000,00 4.000,00 11.000,00 10.338.22630 Proveïdors Festes i Cultura 15.500,00 6.000,00 21.500,00 10.338.22634 Festival Terra de Trobadors 116.921,25 14.539,61 131.460,86 15.338.22660 Festa Major de Sant Llorenç 54.000,00 8.025,63 62.025,63 18.920.22741 Externalització Personal de neteja 0,00 10.000,00 10.000,00 18.920.21302 Manteniment maquinària i instal·lacions 34.208,50 35.945,97 70.154,47 18.1531.21000 Despeses reparacions provocades per accidents 6,00 14.152,88 14.158,88

391.795,75 108.010,73 499.806,48

2.- Crèdits extraordinaris:

Aplicació Consignació Habilitació Consignació

Pressupostària Concepte anterior o suplement definitiva

14.342.63207 Obres rehabilitació Bar Camp de Futbol 0,00 33.880,05 33.880,05 02.132.62400 Adquisició vehicle per vigilància platges 11.000,00 5.000,00 16.000,00 08.151.61114 Rehabilitació 2 ponts peatonals Empuriabrava 0,00 70.000,00 70.000,00 08.151.61904 Urbanització carrer Orlina 135.125,68 60.000,00 195.125,68 06.1621.62309 Adquisició contenidors Rebuig i Form 0,00 61.598,00 61.598,00

146.125,68 230.478,05 376.603,73

TOTAL a) CRÈDITS EN AUGMENT 338.488,78

b) Origen del fons:

1.- Nous Ingressos

a) Corrents

Aplicació Consignació Nou Consignació Pressupostària Concepte anterior Ingrés definitiva

10.45080 Subvenció Generalitat TdT 6,00 25.544,00 25.550,00 15.45083 Ingressos de concerts d'estiu 1.000,00 7.021,24 8.021,24 18.39800 Indemnitzacions (reintegrament despeses per asse.) 6,00 14.152,88 14.158,88

Total 1.012,00 46.718,12 47.730,12

b) Extraordinaris

Aplicació Consignació Nou Consignació

Pressupostària Concepte anterior Ingrés definitiva

08.35003 CC.EE. Carrer Orlina 0,00 27.000,00 27.000,00

Total 0,00 27.000,00 27.000,00

TOTAL NOUS INGRESSOS 73.718,12

Page 11: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

11

2.- Baixes de despeses

a) Corrents

Aplicació Consignació Baixes Consignació Pressupostària Concepte anterior de despeses definitiva

01.912.10000 Retribucions òrgans de govern 91.226,49 15.346,64 75.879,85 04.920.12000 Sous funcionaris A1 13.441,80 04.920.12101 Complement específic 13.822,35

Total 91.226,49 42.610,79 75.879,85

b) Extraordinaris

Aplicació Consignació Baixes Consignació

Pressupostària Concepte anterior de despeses definitiva

18.342.63301 Substitució plaques Pavelló i Sala Municipal 40.176,52 29.945,97 10.230,55

18.342.62303 Adequació equips de so camps de futbol Empuriabrava 6.000,00 6.000,00 0,00

03.1621.62306 Adquisició contenidors selectiva 50.000,00 21.821,00 28.179,00 08.151.61903 Enderroc carrer Pau Casals 42.719,12 34.000,00 8.719,12 02.132.62901 Adquisició armilles de protecció 9.703,18 9.703,18 0,00 19.920.62300 Adquisició 2 rellotges fitxadors 5.759,60 5.759,60 0,00 05.011.91300 Amortització préstecs ll/t formalitzats 1.583.649,60 114.930,12 1.468.719,48

Total 1.738.008,02 222.159,87 1.515.848,15

TOTAL BAIXES DE LES DESPESES 264.770,66

SEGON. Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, pel termini de quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L'expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s'haguessin presentat reclamacions. En cas contrari, el Ple disposarà d'un termini d'un mes per a resoldre-les. Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha unanimitat es passa a la votació, la qual obté el següent resultat: • Vots a favor: 16 (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E) • Vots en contra: 0 • Abstencions: 1 (UDEM)

Secretària accidental: La proposta queda aprovada per 16 vots a favor i 1 abstenció. Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent:

Page 12: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

12

http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=7 ACORD Amb el quòrum de majoria absoluta, dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb 16 vots a favor (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR/1 PSC-CP / 1 ECE-E) i 1 abstenció (UDEM), s’acorda aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits número 10/2016. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del vuitè punt de l’ordre del dia, i torna a cedir la paraula a l’interventor accidental que dóna lectura a la proposta d’acord.

8. APROVACIÓ SI S’ESCAU, ATORGAMENT SUBVENCIÓ DIRECTA Vista la sol·licitud de subvenció, presentada per la Cooperativa Agrícola de Castelló d’Empúries SCCL, en data 1 d’agost d’enguany, amb registre d’entrades núm. 6623, per a la construcció d’un punt per a la càrrega de les cubes que s’utilitzen pels tractaments fitosanitaris dels conreus i cultius. Considerant que actualment aquestes operacions es realitzen en unes instal·lacions precàries, amb riscos d’afectació a l’entorn en cas de vessaments accidentals. Considerant que la proposta presentada incorpora la construcció d’un punt de càrrega amb paviment impermeabilitzat i dipòsit soterrat, que suposa una gran millora ambiental i també en termes de seguretat. Atès que la Cooperativa ha presentat un pressupost per a l’execució d’aquests treballs i vist que es sol·licita una subvenció de 6.600 €. Vist que a la partida 24.170.69000, del pressupost de despeses del vigent exercici, hi ha la suficient consignació per poder fer front a aquesta subvenció. Vistos els informes dels Serveis de Medi Ambient i Econòmics que obren l’expedient. Considerant la legislació aplicable, principalment, La Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, Decret 887/2006 de 21 de juliol, reglamento de subvenciones, Llei 27/13 de 27 de desembre de racionalització de l’Administració local, LRSAL, Decret 179/95 de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres,activitats i serveis dels ens locals i l’Ordenança general reguladora de subvencions de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries. Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR l’atorgament d’una subvenció directa de 6.600,00 € a la Cooperativa Agrícola de Castelló d’Empúries SCCL, amb càrrec a la partida del

Page 13: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

13

pressupost de despeses corresponent, per a la construcció d’un punt per a la càrrega de les cubes que s’utilitzen pels tractaments fitosanitaris dels conreus i cultius. SEGON.- NOTIFICAR aquest acord als Serveis Econòmics municipals, a l’Àrea de Medi Ambient i a la Cooperativa Agrícola de Castelló d’Empúries SCCL, per tal que procedeixi a la presentació de la documentació justificativa, per a procedir a la liquidació d’aquesta subvenció. Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha cap objecció, l’alcalde president, diu que la proposta és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=8 ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar l’atorgament de una subvenció directa de 6.600,00 € a la Cooperativa Agrícola de Castelló d’Empúries SCCL. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del vuitè punt de l’ordre del dia, i novament cedeix la paraula a l’interventor accidental que dóna lectura a la proposta d’acord. 9. APROVACIÓ PROVISIONAL SI S’ESCAU, IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ CCEE

PER AL FINANÇAMENT DEL PROJECTE “NOVA VORERA SECTOR BADIA A L’AVGA FAGES DE CLIMENT”

Considerant que s’ha incoat expedient per a la imposició i ordenació de contribucions especials per a l’execució del projecte,redactat pels SSTTMM: “Nova vorera sector Badía a l’Avga Fages de Climent”,amb un pressupost de 135.025,68 €,IVA inclòs. Vistos els informes de Secretaria-Intervenció del dia 9 de setembre de 2016 i els SSTTMM del dia 19 de setembre de 2016, i la legislació d’aplicació: articles 14 i ss. del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes locals, aprovat per RDL 2/2004, de 5 març,articles 22.2.e) i 108 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de les Bases de Règim Local,articles 2.2, 28, 35.4 y 62.2 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributaria, l’article 82.2 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de noviembre i les Ordenances fiscals i ordenança general de contribucions especials de l’Ajuntament de Castelló d’ Empúries, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS:

Page 14: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

14

PRIMER. APROVAR PROVISIONALMENT la imposició i ordenació de contribucions especials per al finançament del projecte: Nova vorera sector Badia a l’Avga Fages de Climent”, amb un pressupost de 135.025,68 € IVA inclòs, quin fet imposable està constituït per l’augment de valor i especial benefici dels bens afectats, que venen relacionats a l’expedient, Annex I. SEGON. PROCEDIR a la determinació i ordenació del tribut concret en base al següent: − Cost del projecte: 135.025,68 € IVA inclòs. − Cost suportat per la Corporació: 94.517,98 €. − Cost suportat pels subjectes passius especialment beneficiats: 40.507,97 €. − Aplicar conjuntament, com a mòduls de repartiment: 15% ML de façana i 15% valor

cadastral, amb coeficient reductor sobre aquests mòduls del 50%,als dos subjectes passius amb vorera construïda.

El cost total pressupostat es considerarà mera previsió, si l’import fos major o menor, es considerarà el que pertoqui per al càlcul de les quotes corresponents, Annex II de l’expedient. TERCER. APROVAR la relació de subjectes beneficiats per l’execució del projecte: “Nova vorera sector Badia a l’Avga Fages de Climent”, amb l’import que s’haurà d’abonar a la Corporació, en base als annexos I i II que obren a l’expedient. QUART. EXPOSAR al públic l’acord d’aprovació i imposició de contribucions especials per a l’execució del projecte: “Nova vorera sector Badia a l’Avga Fages de Climent”, mitjançant publicació d’edicte al BOP de Girona i al tauler d’anuncis de la Corporació per un període de 30 dies, per a examen i presentació d’al·legacions i reclamacions si s’escau. Durant aquest termini els propietaris o titulars afectats es podran constituir en Associació administrativa de contribuents, segons l’establert a l’article 36.2 del TRLHL. En cas de no presentar-se al·legacions aquest acord esdevindrà definitiu. Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha cap objecció, l’alcalde president, diu que la proposta és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=9 ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar l’acord d’imposició i ordenació de contribucions especials per al

Page 15: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

15

finançament del projecte: “Nova vorera sector Badia a l’Avga Fages de Climent”. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al desè punt de l’ordre del dia, i cedeix la paraula a la secretària accidental que dóna lectura a la proposta d’acord. 10. APROVACIÓ SI S’ESCAU, CONCESSIÓ COMPATIBILITAT PERSONAL

AJUNTAMENT Atesa la sol·licitud de reconeixement de compatibilitat per al desenvolupament d’una activitat privada presentada pel senyor José Arroyo Parejo, funcionari d’aquest Ajuntament, agent de la policia local, amb instància registrada d’entrades amb el núm. 7118 del dia 19/08/2016. D’acord amb l’art. 329, en relació amb l’art. 330 del Decret 214/1990 de 30 de juliol, es reconeixerà a questa compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades sempre que la suma de les jornades de l’activitat principal i de l’activitat privada no superi la jornada ordinària establerta a l’entitat local incrementada en un 50% i que no hi hagi coincidència horària en l’exercici d’ambdues activitats. Vist el que disposa la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del personal al Servei de les Administracions Públiques i demés normativa concordant. Pel que fa la Policia Local, vist el que disposen els articles 6 i 52 de la LO 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de seguretat de l’Estat, aplicable a les Policies Locals, d’acord amb l’art. 52, en relació amb l’article 37 de la Llei 16/1991, de 17 de juliol, de policies locals de Catalunya. Vist el que disposa l’article 50.9 del citat Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre que, expressament atribueix aquesta competència al ple de la corporació, en el mateix sentit que l’article 22.3 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: 1. DECLARAR el règim de compatibilitat d’activitat privada fora de l’horari laboral

sol·licitada pel Sr. José ARROYO PAREJO pel desenvolupament de tasques relacionades amb poder embarcar i realitzar les pràctiques exigides amb la finalitat d’obtenir la titulació de patró portuari.

2. Aquesta autorització quedarà sense efecte, en els supòsits especificats a l’art.330

del Decret 214/1990, de 30 de juliol, als compresos en els articles 11 i 12 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques i en concret, als següents :

− si l’activitat privada impedís o menyscabés l’estricte compliment dels deures o en comprometés la seva imparcialitat.

Page 16: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

16

− si l’activitat privada tingués alguna relació amb els assumptes que la persona conegui per raó del seu càrrec

− si la dedicació horària de l’activitat privada coincidís amb la jornada laboral. − el personal al servei de les administracions públiques no pot invocar o fer ús de

la seva condició pública per a l’exercici d’activitats mercantils, industrials o professionals

3. L’interessat abans esmentat estarà obligat a posar en coneixement de l’Ajuntament qualsevol modificació que es produeixi en les condicions de la segona activitat declarada, que pugui afectar al normal desenvolupament del seu lloc de treball.

4. NOTIFICAR el present acord a l’interessat, als efectes adients. Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha cap intervenció ni objecció, l’alcalde president, diu que la proposta és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=10 ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda declarar el règim de compatibilitat d’activitat privada fora de l’horari laboral sol·licitada pel Sr. José ARROYO PAREJO pel desenvolupament de tasques relacionades amb poder embarcar i realitzar les pràctiques exigides amb la finalitat d’obtenir la titulació de patró portuari. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura a l’onzè punt de l’ordre del dia, i torna a cedir la paraula a la secretària accidental que dóna lectura a la proposta d’acord. 11. APROVACIÓ SI S’ESCAU, REVOCACIÓ ADJUDICACIÓ EXPLOTACIÓ LOT 1

LOCAL PASSEIG MARÍTIM

En data 28 de desembre de 2015, el Ple de l’Ajuntament va aprovar la licitació amb concurrència per a l’atorgament d’autoritzacions municipals per a l’explotació del servei de bar/restaurant a la Platja d’Empuriabrava.

En data 14 de març de 2016, registre d’entrada núm. 2314, la societat Brases de l’Empordà presenta la seva oferta pel Lot 1.

En data 12 de maig de 2016 el Ple de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries va adjudicar l’explotació del lot 1, a l’empresa Brases de l’Empordà SL, segons la documentació presentada.

Page 17: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

17

En data 1 d’agost de 2016, els serveis tècnics municipals emeten informe en referència a les obres realitzades en aquest espai i comproven que s’ha instal·lat una tarima de fusta que és utilitzada com a terrassa del local, fora de l’espai de terrassa autoritzat. En la documentació presentada per aquesta societat no hi havia cap tipus de tarima de fusta situada fora de la superfície del lot i per tant ocupant la zona de Passeig. Les autoritzacions que ha licitat l’Ajuntament sobre el Passeig Marítim han de coincidir amb la concessió que va rebre de la Generalitat de Catalunya i en quan als edificis de serveis no poden superar l’ocupació permesa. En data 4 d’agost de 2016, es va notificar a la representant legal de la societat Brases de l’Empordà SLU, la Resolució d’Alcaldia de data 2 d’agost de 2016, que en la seva part dispositiva establia entre d’altres, ORDENAR a la societat BRASES DE L’EMPORDÀ SL, que amb caràcter urgent i en un termini màxim de 24 hores, procedís a desmuntar la tarima de fusta que havia situat fora de l’espai que ha estat objecte d’adjudicació del lot núm. 1 i ADVERTIR a l’interessat que en cas que no realitzés els treballs necessaris per desmuntar la tarima, s’executarien per part de l’Ajuntament a càrrec de l’adjudicatari, sens perjudici de l’aplicació del que disposen els articles 90 i ss. de la Ley de Costas 22/1988 i modificacions, en referència a l’ocupació o utilització de domini públic marítim–terrestre sense el corresponent títol administratiu. Per part dels serveis tècnics municipals, en data 16 d’agost de 2016 es comprova que no s’ha procedit a la retirada de la tarima que ocupa el Passeig Marítim d’Empuriabrava i que està fora de l’espai que ha estat objecte de concessió, en data 17 d’agost es dicta resolució d’execució subsidiària per deixar lliure aquest espai del Passeig Marítim. D’altra banda en data 26 d’agost de 2016 es dicta resolució atorgant a l’interessat un termini de cinc dies per procedir a la formalització del contracte, sense que s’hagi procedit a la formalització del mateix. D’acord amb el que disposa l’article 60 i l’art. 156 del RDL 3/2011, així com l’art. 62 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel que s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions públiques, i vist l’informe dels serveis jurídics municipals de data 20 de setembre de 2016, es proposa l’adopció el següent ACORD: PRIMER.- REVOCAR l’adjudicació efectuada a la societat BRASES DE L’EMPORDÀ SL pel Ple de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries en 12 de maig de 2016 per l’explotació del lot 1 del local situat al Passeig Marítim d’Empuriabrava, atès que per part de la societat i desprès de diversos requeriments no s’ha procedit a la formalització del contracte.

Page 18: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

18

L’extinció del títol habilitant suposa la devolució de la possessió del domini públic a l’Ajuntament, i per tant, s’haurà de retornar el bé. Sobre les obres realitzades per la societat, no es procedirà a la seva demolició per part de l’interessat. En referència al cànon anual a pagar, d’acord amb la clàusula de les condicions econòmiques del contracte, en el moment de l’adjudicació l’adjudicatari va procedir al pagament del 50% de l’import del cànon. Donat que el contracte no s’ha pogut formalitzar per causa imputable al contractista aquesta part del cànon no pot ser objecte de reclamació, l’Ajuntament no és culpable de les causa de revocació del contracte i les conseqüències han de ser assumides per l’adjudicatari. SEGON.- CONFISCAR sobre la garantia definitiva, l’import de la garantía provisional que es va exigir per a presentar l’oferta. Reservant-se la Corporació la potestat d’emprendre les accions legal oportunes tendents a incoar el corresponent expedient de prohibició de contractar, per haver incorregut en la causa b) de l'apartat 2 de l'article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, pel termini de 3 anys d’acord amb l’art. 61.6 TRLCSP. TERCER.- NOTIFICAR el present acord a l’interessat fent-li saber que contra el present acord, podrà interposar, potestativament, el règim de recursos que estimi adients. Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha cap objecció, l’alcalde president, diu que la proposta és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=11 ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda recovar l’adjudicació efectuada a la societat BRASES DE L’EMPORDÀ SL per l’explotació del lot 1 del local situat al Passeig Marítim d’Empuriabrava. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del dotzè punt de l’ordre, i llegeix la proposta de moció. 12. APROVACIÓ SI S’ESCAU, MOCIÓ PER DEMANAR LA DEROGACIÓ DEL

REIAL DECRET 1004/2015 QUE REGULA EL PROCEDIMENT PER L’ADQUISICIÓ DE LA NACIONALITAT ESPANYOLA

Page 19: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

19

La Llei 19/2015, de 13 de juliol, de Medidas de Reforma Administrativa en el àmbito de la Administración de Justicia y el Registro Civil i el Real Decreto 1004/2015, de 6 de novembre, que desenvolupa el seu Reglament, han modificat el procediment per accedir a la nacionalitat espanyola. El nou procediment per accedir a la nacionalitat espanyola es basa en una prova de coneixements constitucionals i socioculturals sobre l’Estat espanyol, així com una prova de coneixements de llengua castellana. Cal tenir present que l’accés a la nacionalitat espanyola ha estat històricament un procés lent i discriminador que ha dificultat la plena incorporació dels nous catalans a la ciutadania, i per tant a la plenitud de drets polítics. Així mateix, cal recordar que l’acollida i la integració de les persones immigrades, atenent-nos a l’article 130 de l’Estatut d’Autonomia, correspon a la Generalitat de Catalunya, i que aquesta competència l’exerceix a través dels ens locals. Discrepem del concepte d’integració que hi porta implícit aquest model atès que el missatge que es dóna és que la integració s’assoleix mitjançant l’esforç unidireccional de la persona immigrada per adquirir una sèrie de coneixements generals que ben poc tenen a veure amb l’exercici de la ciutadania. La integració és un procés d’adquisició de la condició de ciutadà i ciutadana igual en drets i deures a la resta, i per aquest motiu, basat en la millora contínua de l’autonomia personal. El nou procediment ha produït una situació de vulnerabilitat i indefensió de les persones sol·licitants pels següents motius: − No reconeix les diferents llengües oficials de l’Estat i discriminen aquelles persones

que tenen un coneixement de la llengua catalana, o altra llengua oficial diferent a la castellana.

− La privatització de les proves i centres de formació-preparació per a realitzar-les. El Instituto Cervantes esdevé l’única institució que dissenya i administra les proves, mitjançant convenis amb centres privats tant en relació al nivell de coneixement A2 de castellà (DELE, diploma d’espanyol com a llengua estrangera) com en relació a la prova CCSE (coneixements constitucionals i socioculturals d’Espanya). No es fa ús de la xarxa pública de primera acollida i manca la representació de més centres o serveis públics que puguin administrar les proves i les formacions necessàries, com per exemple els Centres de Formació d’Adults, les Escoles Oficials d’Idiomes, el Consorci per a la Normalització Lingüística o les Universitats.

− La imposició d’un model economicista d’accés a la nacionalitat espanyola. El cost de la tramitació dels expedients oscil·la entre els 185,00 € i els 309,00 €, en funció del país d’origen de la persona sol·licitant. La legislació anterior preveia una tramitació sense cap cost econòmic. En el cas de la realització de cursos de preparació per la prova de castellà, el cost s’eleva a 400,00 € més.

− La discriminació de les persones que havent realitzat els seus estudis secundaris o universitaris a l’Estat espanyol han de realitzar les proves de castellà (DELE A2) i les proves de coneixements constitucionals i socioculturals d’Espanya (CCSE). Aquestes persones poden acreditar titulacions acadèmiques que implícitament contenen els coneixements requerits a les esmentades proves.

Page 20: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

20

− El disseny i execució de la prova DELE A2 està orientat a persones amb un nivell formatiu mig o mig-alt, obstaculitzant l’assoliment satisfactori de la prova a un nombre elevat de persones, i entre elles les especialment vulnerables.

− No reconeix l’esforç realitzat pel sol·licitant davant altres administracions, al no convalidar el Certificat d’haver utilitzat el Servei de Primera Acollida.

− Discrimina en funció del nivell acadèmic perquè deixa fora aquelles persones que presenten limitacions per diversitat funcional i/o formatiu no reconeguda jurídicament, analfabetisme en diferents graus o baixa escolarització.

− El procés d’inscripció telemàtic dificulta l’accés a la sol·licitud i a aquestes proves i és discriminatori per a aquelles persones que no tenen coneixements informàtics o no tenen la competència digital necessària.

− No dóna validesa als cursos oficials de nivells de llengua del Marc Europeu Comú de Referència impartits pels centres públics de la Generalitat (Escola Oficial d’Idiomes, Centres de Formació d’Adults, Universitats, Consorci per a la Normalització Lingüística…) ni els processos d’alfabetització en català.

− En aquests casos farà necessari el suport de professionals, entitats o altres serveis per a realitzar tot el procés. Cal destacar també que, a Catalunya, actualment es produeixen situacions de greuge en relació a Registres Civils, com el de Girona, que ja no accepten les sol·licituds amb cita presencial.

− L’entrada en vigor d’aquesta Llei s’ha produït sense un període transitori que permeti la unitat de criteris entre els registres civils, pel que fa a les persones que ja tenien demanada cita abans de l’entrada en vigor de la Llei.

− A data actual, a Catalunya, hi ha insuficiència de places per realitzar les proves. En el cas de les comarques gironines el fet s'agreuja perquè només hi ha 1 únic centre examinador. En alguns casos, tot i portar dos anys amb cita prèvia, aquestes persones hauran de renovar part de la documentació dels seus països d’origen per caducitat.

− La Llei 10/2010 del 7 de maig d’Acollida de les persones immigrades i de les retornades a Catalunya, aprovada pel Parlament de Catalunya el 28 d’abril de 2010, ja reconeix un Servei de Primera Acollida dissenyat: de forma consensuada amb els ens locals i les entitats que ofereix formació gratuïta; desplegat territorialment; no excloent a les persones més vulnerables, i substituint la manca de formació per un curs d’alfabetització; i reconeixent el bagatge de les persones immigrades al facilitar un sistema de convalidacions.

Per aquests motius es proposa l’adopció dels següents ACORDS:

PRIMER. Demanar la derogació del Real Decreto 1004/2015 al Govern de l’Estat Espanyol. I mentre no es derogui demanem:

− Eximir de fer les proves de CCSE i DELE A2 a les persones que han superat l’ESO o estudis superiors realitzats a Catalunya.

− Habilitar centres públics per a la realització de les proves i per a la formació corresponent, com les Escoles de Formació d‘Adults i les Escoles Oficials d’Idiomes.

SEGON. Consensuar un nou procediment amb l’Administració competent. Aquest nou procediment o sistema hauria de:

Page 21: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

21

− Habilitar els mecanismes i recursos necessaris per esmenar aquestes situacions. − Reconèixer el Servei de Primera Acollida recollit a la Llei 10/2010, del 7 de maig,

d’Acollida de les persones immigrades i de les retornades a Catalunya i el Decret 150/2014, de 18 de novembre, dels Serveis d’acollida de les persones immigrades i de les retornades a Catalunya.

− Ser gratuït. − Tenir en consideració totes les llengües oficials. − Garantir una oferta de formació gratuïta. − Reconèixer d’altres titulacions oficials equivalents al nivell de castellà A2 que

expedeixen les entitats públiques, com els Centres de Formació d’Adults, les Escoles Oficials d’Idiomes, el Consorci per a la Normalització Lingüística i les Universitats.

− Reconèixer el bagatge aportat per les persones sol·licitants. − Ser flexible amb les persones formativament vulnerables. TERCER. I apostar, en el marc del procés constituent d'una República catalana, per tal que els mecanismes administratius permetin, en un futur proper, l'obtenció de la nacionalitat catalana sense les traves del procediment actual. QUART. Comunicar l’adopció d’aquest acord a la Diputació de Girona, al Parlament de Catalunya, al Govern de la Generalitat de Catalunya i al Govern de l’Estat. Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha unanimitat es passa a la votació, la qual obté el següent resultat: • Vots a favor: 13 (6 ERC-AM /4 CiU /1 PCDR (Sr. Gallego) / 1 PSC-CP / 1

ECE-E) • Vots en contra: 0 • Abstencions: 4 (2 PP /1 PCDR (Sr. Ortiz)/ 1 UDEM)

Secretària accidental: La proposta queda aprovada per 13 vots a favor i 4 abstencions.

Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=12 ACORD Amb el quòrum de majoria absoluta dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb 13 vots a favor (6 ERC-AM /4 CiU /1 PCDR (Sr. Gallego) / 1 PSC-CP / 1 ECE-E) i 4 abstencions (2 PP /1 PCDR (Sr. Ortiz)/ 1 UDEM) s’acorda demanar la derogació del Real Decreto 1004/2015 al Govern de l’Estat Espanyol. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del tretzè punt de l’ordre, i cedeix la paraula al regidor i portaveu del Grup municipal UDEM, senyor Xavier Martínez, que dóna lectura de la proposta de Resolució.

Page 22: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

22

13. APROVACIÓ SI S’ESCAU, PROPOSTA DE RESOLUCIÓ SOBRE LA PROLIFERACIÓ DE BOSSES DE PLÀSTIC EN DETERMINATS LLOCS DEL MUNICIPI

Proposta de Resolució que presenten el Grup municipal de UDEM i el grup municipal de Plataforma Cívica, que textualment diu:

“El Grup municipal de UDEM i el grup municipal de Plataforma Cívica, en un acte mutu acorden presentar aquesta moció en conjunt derivat sobre la problemàtica que representa la proliferació de bosses de plàstic en determinats llocs del municipi, en especial pel que fa als mercats setmanals.

Recordem que els emplaçaments destinats per aquesta pràctica són per antonomàsia llocs on les condicions meteorològiques ajuden en especial a afavorir que els objectes poc pesants no puguin mantenir-se i per tant, que a la mínima, quan la ràfega de vent augmenta, sigui marinada o tramuntana, (vents molt comuns en la zona del passeig de mar), els objectes poc pesants surtin literalment volant dels llocs de venda ambulant.

Per desgràcia, aquesta aptitud de no aturar aquest fet, és una pràctica molt comuna en especial al mercat d’Empuriabrava, cosa que evidencia la falta de corregiment per part de l’administració pertinent, en aquest l’Ajuntament, no aplicant uniformement el reglament en el capítol IX sobre “Neteja i higiene”:

“Article 33.- Higiene del lloc de venda. Els marxants estan obligats a mantenir el lloc de venda i el seu entorn en perfectes condicions de seguretat, salubritat i ornat durant l’horari de mercat, i en acabar el mateix. Article 34.- Recollida de deixalles. Durant l’horari de mercat els marxants vindran obligats a recollir les deixalles de manera que el lloc de venda i les seves rodalies es mantinguin nets. En finalitzar la jornada les deixalles es dipositaran als contenidors de recollida més pròxims. En el cas que el contenidor més pròxim estigués ple es llençaran a qualsevol altre contenidor que no tingui exhaurida la seva capacitat.”

I sobre el X, Sobre el règim de sancions i d’infraccions, el l’apartat de greus:

f) La falta d’higiene i seguretat del lloc de venda, el seu entorn i els productes que es comercialitzin. Amb una sanció que pot oscil·lar dels 300 a 600 €.

La realitat, com he exposat anteriorment, salta a vista de tots quan comprovem el que succeeix una vegada finalitzada la jornada. Un munt de papers i bosses de plàstic que van a parar a façanes, cases, jardins, terrasses, voreres, sorra, asfalt i el que és més greu, al mar. Tots sabem el que triga en desaparèixer: 150 anys, establint una dura batalla entre la bossa i la mateixa natura, on aquesta última sempre acaba perdent. Una veritable llàstima.

Sabem que la regulació està per fer-la complir, i el que demanem és fer-la complir. Sense excepcions.

Page 23: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

23

Els grups municipals de UDEM i Plataforma Cívica, ens volem fer ressò d’aquesta demanda veïnal i exposar: Demanar que paulatinament siguin substituïdes les bosses de plàstic, fabricades en poliutirè, en bosses d’origen orgànic i biodegradables, molt més beneficioses pel medi ambient i ser un reclam més sobre la conservació i manteniment del medi. En cas que no es porti a la pràctica aquest concepte, sancionar sense miraments. Tolerància zero per aquells que no tenen cura del medi. Si podem aconseguir un mercat que sigui respectuós per la natura que ens envolta i pels veïns que hi conviuen, podrem aconseguir tenir un mercat diferent i diferenciat. Especificar en el reglament aquest concepte, que sigui motiu d’infracció i sanció. Actualment no s’especifica.” Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha unanimitat es passa a la votació, la qual obté el següent resultat: • Vots a favor: 16 (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP /1 UDEM) • Vots en contra: 0 • Abstencions: 1 (ECE-E)

Secretària accidental: La proposta de Resolució queda aprovada per 16 vots a favor i 1 abstenció Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=13 ACORD Amb el quòrum de majoria absoluta dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb 16 vots a favor (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP /1 UDEM) i 1 abstenció (ECE-E), s’acorda aprovar la proposta de Resolució sobre la proliferació de bosses de plàstic en determinats llocs del municipi. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del catorzè punt de l’ordre, Aprovació si s’escau, proposta de Resolució pel greuge comparatiu entre veïns i veïnes de determinades zones del municipi, afectats per la diferència en l’import de la taxa d’escombraries, i cedeix la paraula al regidor del grup municipal de Plataforma Cívica de Castelló i Empuriabrava, senyor Francisco Ortiz que dóna lectura de la proposta de Resolució que presenta el grup municipal Plataforma Cívica de Castelló i Empuriabrava, pel greuge comparatiu entre veïns i veïnes de determinades zones del municipi, afectats per la diferència en l’import de la taxa d’escombraries, que textualment diu:

Page 24: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

24

“Són molts els veïns d’Empuriabrava que estan afectats per un reglament injust i injustificable ja que paguen més taxes d’escombraries per tenir la casa al canal. Creiem que és una situació anòmala que en l’actual situació del municipi, no pot tenir cabuda. Creiem que aquest fet és incongruent i molt injust amb les famílies que hi resideixen. Creiem que no té cap mena de sentit ètic el viure al costat del canal amb haver de pagar més per aquesta taxa, perquè no hi ha motius que facin augmentar el volum de les escombraries generades per una família. Crea una discriminació entre veïns. Aquesta taxa està regulada des de les Ordenances Fiscals de 1991. Des de llavors aquesta tarifa no ha sofert cap variació. La diferència entre els veïns de la zona afectada i la resta pot superar el 24%. Hem contactat amb diferents juristes i cap d’ells ens ha donat una explicació justa i vàlida sobre el fet que aquesta taxa pugui tenir una base legal, en l’arbitrarietat geogràfica, cosa que la fa injusta i discriminatòria respecte la població restant. Per aquests motius el nostre grup demana al Ple que per les properes Ordenances Fiscals del 2017 s’inclogui una rectificació al respecte i que es subsani aquesta discriminació sobre les cases i famílies afectades. Que la rectificació vingui donada per una baixada en l’import de la taxa dels veïns afectats i que s’equipari a la resta de ciutadans i ciutadanes del municipi.” Finalitzada la lectura de la proposta de Resolució i després del debat, el portaveu del grup municipal Plataforma Cívica, diu que retira la proposta de Resolució. L’alcalde president, diu que la proposta de Resolució, es deixa pendent sobre la taula. Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=14 A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del quinzè punt de l’ordre, i cedeix la paraula al regidor i portaveu del grup municipal Plataforma Cívica de Castelló i Empuriabrava senyor José Manuel Gallego que dóna lectura a la moció. 15. APROVACIÓ SI S’ESCAU, MOCIÓ PER CONSULTA DE CANVI DE NOM

DEL MUNICIPI El grup municipal UDEM i el grup municipal Plataforma Cívica de Castelló i Empuriabrava, presenten la moció per consulta de canvi de nom del municipi, que diu: La realitat del nostre poble ha anat canviant molt ràpidament en els darrers anys.

Page 25: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

25

Castelló d’Empúries, un poble tradicionalment agrícola i ramader amb una població clarament descendent des de les primeries del segle XX on comptava amb 2600 habitants, va arribar als anys seixanta a tenir-ne 2000. A mitjans dels anys seixanta un fet importantíssim fa donar un tomb al tradicional descens de la població: La creació d’Empuriabrava. Aquest fet fa canviar tota la vida del poble. Es passa del tradicional poble d’interior, agrícola i ramader a convertir-se en un municipi dedicat al sector serveis i de la construcció.

La població creix tan bon punt es comencen a tenir els primers serveis a la marina.

Empuriabrava en pocs anys passa de ser un projecte, amb una idea clara, ser la marina més gran d’Europa a ser una realitat. Amb tot el benefici també amb tots els problemes que comporta un creixement tan ràpid.

En cinquanta anys passem de 2000 persones fins als 12000 habitants empadronats, xifra que trobem a l’actualitat. Amb una població estimada pel que fa al volum de recollida d’escombraries amb un promig de 20000 residents durant tot l’any.

Empuriabrava ha arribat a tenir un reconeixement nacional i internacional gràcies a la seva singularitat, única en el món. Un aeròdrom amb xifres punteres en tot Europa en salts de Paracaigudisme; el Túnel del Vent, que comença a ser conegut arreu; unes àmplies platges, salvatges, nudistes, per gossos, urbanes, úniques a tota la Costa Brava per la pràctica de molts esports, i pel gaudí de molts visitants. I la joia de la corona: - Els seus canals, amb més de 30 Km. Navegables, que la fan única a tot Europa i podria dir-se que a tot el món.

Zones comercials, supermercats, restaurants, immobiliàries, nàutiques, tota una xarxa de negocis i empreses que s’hi han instal·lat en els darrers anys. Empuriabrava esdevé un pol d’atracció a nivell internacional.

Tot aquest creixement ha fet que el nom d’Empuriabrava hagi començat a ser conegut mundialment. Present el seu nom en multitud de fires de turisme internacional, en programes de TV, revistes especialitzades, en el món de la nàutica, etc.

Coneixem casos de municipis propers on l’arribada del futur es tradueix en un canvi de vida substancial dels seus habitants, adaptant-se a una realitat innegable. Donant veu a aquelles realitats que moltes vegades superen amb escreix el que fou en temps anteriors i no tancant-se a oferir una millor imatge dels seus municipis, esgrimint i potenciant tot allò que la nova realitat els ofereix. Casos com el de Castell d’Aro o Calonge, posen l’accent en la moció que presentem.

Pel que he exposat, creiem que el nom d’Empuriabrava ha aportat moltíssim a la població mare de Castelló d’Empúries, també conegut mundialment pel seu patrimoni

Page 26: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

26

històric i artístic, potenciat i millorat els darrers anys, amb l’esforç de tantíssima gent i del que tots ens sentim molt orgullosos. L’any que ve es compleix el cinquantenari de la creació d’Empuriabrava. El nostre desig és reconèixer aquest fet i donar-li la importància que es mereix. Per això, presentem aquesta moció perquè aquest Ple faci el pas per permetre fer una consulta popular perquè el nom del municipi oficialment passi a ser de Castelló d’Empúries a CASTELLÓ D’EMPÚRIES – EMPURIABRAVA. Finalitzada la lectura de la moció es passa al debat, i vist que no hi ha unanimitat es passa a la votació, la qual obté el següent resultat: • Vots a favor: 5 (2 PP /2 PCDR / 1 UDEM) • Vots en contra: 11 (6 ERC AM /4 CiU / 1 ECE-E) • Abstencions: 1 (PSC-CP)

Secretària accidental: Amb el quòrum de cinc vots a favor, onze vots en contra i una abstenció, la moció per consulta de canvi de nom del municipi, no s’aprova. Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=15 ACORD Amb el quòrum de majoria absoluta, dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb cinc vots a favor (2 PP /2 PCDR / 1 UDEM), onze vots en contra (6 ERC AM /4 CiU / 1 ECE-E) i una abstenció (PSC-CP), la moció per consulta de canvi de nom del municipi, no s’aprova. A continuació, l’Alcalde president dóna lectura al títol del setzè punt de l’ordre del dia, 16. APROVACIÓ SI S’ESCAU ASSUMPTES URGENTS i adreçant-se als presents diu que hi haurà tres punts d’urgència. Comenta que dos ja foren tractats a la Comissió Informativa del passat dilluns, i l’altre n’han tingut coneixement avui a través de correu electrònic. Pregunta si hi ha alguna objecció en passar-ho per urgència, i vist que no n’hi, amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), S’ACORDA INCLOURE els assumptes urgents, amb els títols: 16.1. Aprovació inicial si s’escau, modificació d’articles dels estatuts de

l’Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries 16.2. Aprovació inicial si s’escau, Reglament de cessió dels espais de l’Ecomuseu-

Page 27: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

27

Farinera per a activitats sense ànim de lucre 16.3. Aprovació s’escau, conveni de col·laboració entre aquest Ajuntament i el

Consell Comarcal de l’Alt Empordà per la compra dels contenidors de recollida selectiva dels residus municipals, fraccions de paper /cartró, vidre i envasos lleugers

Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=16 A continuació, cedida la paraula, la secretària accidental dóna lectura a la proposta d’acord que es transcriu a continuació: 16.1. Aprovació inicial si s’escau, modificació d’articles dels estatuts de

l’Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries Vist l’acord de la Junta Rectora de l’Ens Autònom Municipal Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries de data 26 de setembre de 2016 pel qual es proposa la modificació dels articles 8, 10 i 16, pel que fa a la constitució dels òrgans de govern i la periodicitat de les sessions ordinàries de l’ens, entre altres. Vist que a l’article 30.2 dels esmentats estatuts hi consta que “Caldrà el vist-i-plau i aprovació del Ple municipal en relació als següents acords de la Junta Rectora: a) Aprovació, modificació i interpretació dels Estatuts de l’ens autònom”, es proposa al Plenari, l’adopció dels següents ACORDS: 1. APROVAR INICIALMENT la modificació dels articles 8, 10 i 16 dels estatuts de

l’Ens autònom municipal Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries en el següent sentit:

“Art. 8.- 8.1. La Junta Rectora és l’òrgan suprem de govern de l’ecomuseu i estarà constituïda de la següent manera:

� President.- Alcalde president de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries. � Vice-president 1r.- Regidor de Cultura de l’Ajuntament de Castelló

d’Empúries � Vice-president 2n.- Regidor de Medi Natural de l’Ajuntament de Castelló

d’Empúries � Vice-president 3r.-Regidor de Patrimoni Històric de l’Ajuntament de Castelló

d’Empúries � Vocals:

• Un representant de cada grup polític o coalició, amb representació al plenari municipal.

• Un representant del Parc Natural dels Aiguamolls de l’Empordà proposat per aquesta institució i designat pel Ple Municipal.

Page 28: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

28

• Un representant de la societat civil del nostre municipi nomenat pel Ple de la Corporació amb quòrum de majoria simple.

• Un representant de la Cooperativa Agrària Local proposat per aquesta institució i designat pel Ple de la Corporació.

• Un representant del Museu de la Ciència i de la Tècnica de Catalunya. � Secretari.- El de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries o funcionari en qui

delegui amb veu però sense vot. � Interventor.- El de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries o funcionari en qui

delegui amb veu però sense vot.” “Art. 10.- La Junta de l’ecomuseu es reunirà en sessió ordinària com a mínim dues vegades l’any (una durant el primer semestre i l’altra durant el segon), en el dia i hora que el seu president acordi. Qualsevol reunió que celebri la Junta Rectora haurà d’ésser convocada amb els formulismes que en dret s’estipulen. En els següents casos la Junta celebrarà sessió extraordinària: a) Per convocatòria del President de la Junta. b) A sol·licitud, com a mínim, de una tercera part dels membres que formen la mateixa. Per tal que la Junta pugui celebrar les seves sessions cal que en primera convocatòria hi assisteixin com a mínim la meitat dels seus membres. En segona, que tindrà lloc 30 minuts després de la senyalada per la primera, es podrà celebrar sigui quin sigui el nombre d’assistents presents amb els següents supòsits: assistència de dos vocals, Secretari i President o persona en qui delegui. Tota sessió de la Junta Rectora serà objecte de prèvia convocatòria que contindrà l’ordre del dia dels assumptes a tractar fixat pel president Art. 16.- 16.1.- Per aconseguir una major agilitat i eficàcia en la gestió de l’ecomuseu es requereix una comissió executiva amb la següent composició:

� President: Alcalde president o vice-president 1r. si hi ha delegació. � Vocals:

Regidor/a de cultura Regidor/a de medi ambient.

� Secretari: El de l’Ajuntament o funcionari en qui delegui. � Interventor: El de l’Ajuntament o funcionari en qui delegui

16.2.- en cas que en algun dels membre de la comissió executiva concorri la circumstància de dualitat de regidories esmentades, la Junta Rectora designarà un altre representant.”

2. OBRIR un període d’informació pública de 30 dies, a comptar de la darrera publicació de l’edicte, en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels mitjans de comunicació escrita diària i en el

Page 29: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

29

tauler d’anuncis de la Corporació, per a la presentació d’al·legacions, reclamacions i suggeriments.

3. EN el supòsit que durant el termini d’exposició pública no es presenti cap al·legació, reclamació o suggeriment, la modificació dels Estatus de l’Ens Autònom Municipal Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries esdevindran aprovats definitivament sense necessitat de realitzar cap més tràmit, procedint-se a la publicació del seu text íntegre, de conformitat amb el que disposa l’art. 70.2 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, en concordança amb l’article 66 del ROAS (Reglament d’Obres, Activitats i Serveis), ambdós en relació a l’article 65.2 de la Llei 7/1985.

4. TRAMETRE a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de Catalunya, en el termini de quinze dies, l’acord d’aprovació definitiva dels citats estatuts i la còpia íntegra i fefaent d’aquest

Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha cap objecció, l’alcalde president, diu que la proposta és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=17 ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar inicialment la modificació dels articles 8, 10 i 16 dels estatuts de l’Ens autònom municipal Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries. Cedida novament la paraula, la secretària accidental dóna lectura a la proposta d’acord que es transcriu a continuació: 16.2. Aprovació inicial si s’escau, Reglament de cessió dels espais de

l’Ecomuseu-Farinera per a activitats sense ànim de lucre Vist l’acord de la Junta Rectora de l’Ens Autònom Municipal Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries de data 26 de setembre de 2016, pel qual es va proposar l’aprovació inicial del Reglament de cessió dels espais de l’Ecomuseu-Farinera per a activitats sense ànim de lucre, per tal de millorar en el funcionament de la cessió dels espais del museu. Vist que a l’article 30.2 dels esmentats estatus hi consta que “Caldrà el vist-i-plau i aprovació del Ple municipal en relació als següents acords de la Junta Rectora: b) Aprovació, modificació i interpretació dels reglaments de règim intern”, es proposa al Plenari, l’adopció dels següents ACORDS:

Page 30: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

30

PRIMER.- APROVAR INICIALMENT el Reglament de cessió dels espais de l’Ecomuseu-Farinera per a activitats sense ànim de lucre, que forma part d’aquest acord i s’acompanya com a document 1. SEGON.- OBRIR un període d’informació pública de 30 dies, a comptar de la darrera publicació de l’edicte, en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels mitjans de comunicació escrita diària i en el tauler d’anuncis de la Corporació, per a la presentació d’al·legacions, reclamacions i suggeriments. TERCER.- EN el supòsit que durant el termini d’exposició pública no es presenti cap al·legació, reclamació o suggeriment, el reglament de l’Ens Autònom Municipal Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries esdevindrà aprovat definitivament sense necessitat de realitzar cap més tràmit, procedint-se a la publicació del seu text íntegre, de conformitat amb el que disposa l’art. 70.2 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, en concordança amb l’article 66 del ROAS (Reglament d’Obres, Activitats i Serveis), ambdós en relació a l’article 65.2 de la Llei 7/1985. QUART. TRAMETRE a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de Catalunya, en el termini de quinze dies, l’acord d’aprovació definitiva del citat Reglament i la còpia íntegra i fefaent d’aquest. Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat, i vist que no hi ha cap objecció, l’alcalde president, diu que la proposta és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=18 ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar inicialment el Reglament de cessió dels espais de l’Ecomuseu-Farinera per a activitats sense ànim de lucre L’alcalde cedeix novament la paraula a la secretària accidental que dóna lectura a la proposta d’acord 16.3. Aprovació s’escau, conveni de col·laboració entre aquest Ajuntament

i el Consell Comarcal de l’Alt Empordà per la compra dels contenidors de recollida selectiva dels residus municipals, fraccions de paper /cartró, vidre i envasos lleugers

Page 31: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

31

Vist que en l’actualitat el Consell Comarcal de l’Alt Empordà presta el servei de recollida selectiva de paper, vidre i envasos lleugers de les àrees d’aportació al carrer a l’Ajuntament de Castelló d’Empúries en virtut del conveni entre el Consell Comarcal de l’Alt Empordà i l’Ajuntament de Castelló d’Empúries per a la renovació de la delegació de les competències del servei de recollida selectiva dels residus municipals i signat en data 8 de febrer de 2010. Vist que és voluntat de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries adaptar el sistema de recollida de residus municipals actual dins el seu àmbit territorial, al nou model i organització comarcals. Vist que dels estudis previs realitzats en relació a l’estat dels contenidors dels serveis de recollida de residus, es posa de manifest que un 70% dels contenidors de recollida estan malmesos i és necessària la seva substitució i que és voluntat de l’Ajuntament millorar la imatge del municipi i solucionar les problemàtiques derivades dels contenidors en mal estat. Vist que els informes tècnics elaborats determinen que el sistema de recollida més adequat al municipi, utilitzant criteris d’eficiència, imatge i innovació, és el sistema de càrrega lateral. Atès el que disposa la clàusula setena del conveni entre el Consell Comarcal de l’Alt Empordà i l’Ajuntament de Castelló d’Empúries per a la renovació de la delegació de les competències del servei de recollida selectiva dels residus municipals, sobre deures i potestats de l’Ajuntament i del Consell Comarcal de l’Alt Empordà, correspon al Consell Comarcal de l’Alt Empordà (6è punt): “mantenir i repassar els contenidors malmesos –llevat dels soterrats- durant l’ús normal del servei i en el cas d’incidències en la recollida”. Vist el criteri únic que estableix el Consell Comarcal de l’Alt Empordà amb el municipis que volen canviar els contenidors antics per models més actuals i no són tots contenidors malmesos que determina: • El Consell Comarcal assumeix el 70% del cost del canvi dels contenidors de recollida

selectiva de les fraccions paper/cartró, envasos lleugers i envasos de vidre. • En cap cas el Consell Comarcal assumirà el cost dels contenidors soterrats ni dels

contenidors de recollida de RSU ni de FORM. Vist que és voluntat de l’Ajuntament que la compra dels contenidors per la recollida de les fraccions d’envasos lleugers, paper-cartró i envasos de vidre es dugui a terme per part del Consell Comarcal de l’Alt Empordà, de manera que el 70% dels contenidors de recollida selectiva que estan malmesos anirien a càrrec del CCAE i el 30% a càrrec de l’Ajuntament de Castelló d’Empúries que aprovarà la despesa corresponent per tal de compensar al Consell Comarcal el percentatge que està al seu càrrec. Vista la legislació aplicable:

Page 32: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

32

• Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de Bases de Règim Local. • Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament

d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats locals. • Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i

del procediment administratiu comú • Decret 179/95 de 13 de juny pel que s’aprova el Reglament d’obres, activitats i

serveis dels ens locals. • Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el text refós de la llei

municipal i de règim local de Catalunya. • Llei 15/2003, de 13 de juny, que modifica la llei 6/93 reguladora de residus • Llei 9/2008, de 10 de juliol, de modificació de la llei 6/1993, de 15 de juliol,

reguladora de residus • Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text refós

de la llei de Contractes del Sector Públic. Vist l’informe emès pel Tècnic de Medi Ambient de data 28 de setembre de 2016, i vist l’informe favorable de l’Interventor accidental en data 29 de setembre de 2016, es proposa al Ple Municipal l’adopció dels següent ACORD: 1. APROVAR Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Castelló d’Empúries i el

Consell Comarcal de l’Alt Empordà per la compra dels contenidors de recollida selectiva dels residus municipals, fraccions de paper/cartró, vidre i envasos lleugers.

2. FACULTAR a l'Alcalde i/o regidor en qui delegui, per a la signatura, gestions i negociacions necessàries per a l'acompliment d'aquest acord.

3. APROVAR la despesa necessària per efectuar l’aportació corresponent al 30% dels contenidors en superfície del servei de recollida selectiva de Castelló d’Empúries per substituir els contenidors malmesos amb càrrec a la partida corresponent i segons determinacions fixades en el conveni i que s’estableix com segueix:

ANUALITAT DESPESA

2016 28.179,00 € 2017 28.718,00 €

4. NOTIFICAR el present acord al Consell Comarcal de l’Alt Empordà i DONAR-NE

COMPTE a l’àrea de medi ambient i a la intervenció municipal, als efectes adients. Finalitzada la lectura de la proposta es passa al debat i vist que no hi ha cap objecció, l’alcalde president, diu que la proposta és aprovada amb el quòrum d’UNANIMITAT dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM). Aquest punt es troba enregistrat a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=19

Page 33: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

33

ACORD Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar el conveni de col·laboració amb el Consell Comarcal de l’Alt Empordà per la compra dels contenidors de recollida selectiva dels residus municipals, fraccions de paper/cartró, vidre i envasos lleugers. A continuació, es passa al darrer punt de punt de l’ordre del dia. 17. PRECS I PREGUNTES

L’alcalde cedeix la paraula al grup municipal UNITAT I DEFENSA D’EMPURIABRAVA (UDEM), i el regidor senyor Xavier MARTÍNEZ CANTERO fa les intervencions que es troben enregistrades a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=22 Es relacionen els temes tractats: 1. Campanya distribució, cartes que la concessionària fa als veïns. Demana que

l’Ajuntament hi faci alguna cosa 2. Firma del conveni amb la concessionària i la Generalitat per tema canals 3. Programa Regidors de la senyora Piris. Recollida de residus és molt car. Cal ser

subvencionat 4. Negoci que provoca moltes molèsties de fums a Caballito de Mar Finalitzat el torn del senyor Martínez, l’alcalde cedeix la paraula al grup municipal ENTESA PER CASTELLÓ I EMPURIABRAVA – ENTESA (ECE-E), i el regidor senyor Oscar SÁNCHEZ SÁNCHEZ fa les intervencions que es troben enregistrades a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=24 Es relacionen els temes tractats: 1. Valoració temporada estiuenca. 2. Com està el tema de la Mugueta. Obres aturades pel Parc Natural. 3. Com esta el tema de la xarxa catalana de calls. La Ciutat de Barcelona hi és? 4. Temàtica sobre habitatge de lloguer social. 5. Queixes per velocitat de vehicles. Finalitzat el torn del senyor Sánchez, l’alcalde cedeix la paraula al grup municipal PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA – CANDIDATURA DE PROGRÉS (PSC-CP), i el regidor senyor Jaume MORET i PUJOL, fa les intervencions que es troben enregistrades a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent:

Page 34: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

34

http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=26 Es relacionen els temes tractats: 1. Càmeres lectores de matrícules a l’entrada d’Empuriabrava. 2. Canvi de circulació de l’Hort d’En Negre. Finalitzat el torn del senyor Moret, l’alcalde cedeix la paraula a portaveu del grup municipal PLATAFORMA CÍVICA PER CASTELLÓ I EMPURIABRAVA (PCDR), i el senyor José Manuel GALLEGO BALSERA, fa les intervencions que es troben enregistrades a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=28 Es relacionen els temes tractats: 1. Problemàtica C/ Muga 2. Carta personal per retornar l’iphone 3. Pàrquing de les Palmeres. Primer s’havia de netejar tot l’espai. 4. Molèsties Casablanca problemes ordre públic a la nit 5. Buggies tema molt trist. El senyor Savi Canet hi treballava 6. Valoració de llocs de treball / Borsa de treball per l’Ajuntament / Borsa de gruista /

Noves incorporacions a la policia local 7. Patronat de Turisme ? 8. Rotonda Papallonari 9. Pesca il·legal als canals al costat de Santa Margarita 10. Reunió amb veïns de Muga A / quan plou s’embassa l’aigua /no s’ha deixat zona

blava per aparcament i hi ha dos veïns que tenen problemes 11. Direcció prohibida a l’Hort d’en Negre, està mal posada no poden entrar ni camions

ni furgonetes.

A continuació i cedida la paraula, intervé el regidor del grup municipal PLATAFORMA CÍVICA PER CASTELLÓ I EMPURIABRAVA (PCDR), senyor Francisco ORTIZ MOROTE, fa les intervencions que es troben enregistrades a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=29

Es relacionen els temes tractats: 1. Tema participació per la platja – Passeig Martím 2. Quan informaran dels regidors de barri? / A la web falta tríptic 3. S’atenen les queixes ? / A ell no l’han atès. 4. Llocs que son emblemàtics estan en estat lamentable / Pont de fusta 5. Quina valoració fan el festival Terra de Trobadors?

Finalitzat el torn del senyor Ortiz, l’alcalde cedeix la paraula al grup municipal PARTIT POPULAR DE CATALUNYA (PP).

Page 35: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

35

Inicia el torn el regidor senyor Nicola BRUZZESE, que fa les intervencions que es troben enregistrades a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=31 Es relacionen els temes tractats: 1. Festival Terra Trobadors / Pressupost 2. Quants diners es gastaran a Empuriabrava pels 50 anys 3. Carrers Muga – Montgrí amb els aparcaments no es deixa passar els vehicles de

bombers 4. Inspeccions sanitàries de Sant Mori 5. Inspeccions habitatges d’ús turístic 6. Quants diners s’han cobrat de la taxa turística? / Destí dels diners de la taxa

turística, publicar-ho. 7. Pagina web 8. Patronat de turisme / Ja hi havia uns estatuts redactats 9. Les Badies més belles del món 10. Agermanament amb Puerto Vallarta 11. A la reunió de Mèxic, de les Badies més belles del món, cal demanar si es vol

organitzar aquí, el congres del 2020

Finalitzat el torn del senyor Bruzzese, l’alcalde cedeix la paraula a portaveu del grup, i el senyor Julián GENOVÉS JUANOLA, fa les intervencions que es troben enregistrades a la videoacta, i es pot consultar a l’enllaç següent: http://videoacta.castello.cat/?meeting=audio_201609292000010000_FH.mp3&topic=32

Es relacionen els temes tractats: 1. Els panells indicadors de velocitat no funcionen 2. Procés de consolidació de places d’agent de la policia local, com està? / Es

continuarà fent places interines? 3. Les atribucions de policia administrativa, per quan està previst? 4. Estació d’autobusos 5. Quin problema hi ha per la recuperació dels canals? 6. Locals platja, quan es posaran a aprovació? 7. Per complir el reglament de mercats les parades han de tenir la llicència exposada.

Finalitzades les intervencions, l’Alcalde President aixeca la sessió de la qual com a Secretària accidental de la sessió estenc aquesta acta.

La secretària accidental

Lourdes Casadevall i Fontclara

vist i plau L’alcalde president

Salvi Güell i Bohigas

Page 36: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

36

ACORDS

1. Aprovació si s’escau, acta sessió anterior núm. 9/16, ordinària del dia 28 de juliol de 2016

Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’aprova l’acta núm. 9/16 de la sessió ordinària, del dia 28 de juliol de 2016.

2. Donar compte de diversos escrits

Els 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), es donen per assabentats dels escrits comunicant la rebuda de l’acord adoptat pel Ple aprovant la Moció en defensa de les polítiques de lluita contra la pobresa energètica i l’emergència habitacional.

3. Donar compte de la Resolució de la Presidència de l’Ecomuseu Farinera del dia 29 de juliol de 2016, d’aprovació de l’expedient núm. 3/16 de modificació de crèdits

Els 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), es donen per assabentats de la Resolució de Presidència de l’Ecomuseu Farinera de Castelló d’Empúries del dia 29 de juliol de 2016 d’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2016.

4. Ratificació si s’escau, acord de la Junta de Govern Local, d’aprovació de línies fonamentals dels Pressupostos de les Entitats Locals per l’exercici 2017

Amb el quòrum de majoria absoluta, dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb 14 vots a favor (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 1 PSC-CP / 1 ECE-E), 1 vot en contra (UDEM), i 2 abstencions (PCDR), s’acorda ratificar l’acord adoptat per la Junta de Govern Local, reunida el dia reunida el dia 12 de setembre de 2016, punt 3.1.1.1. Aprovació línies fonamentals pressupostos EELL 2017.

5. Ratificació si s’escau, acord de la Junta de Govern Local, d’aprovació

del Pla local de Joventut 2016/2019 Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda ratificar l’acord adoptat per la Junta de Govern Local, reunida el dia 5 de setembre de 2016, aprovant el Pla Local de Joventut 2016/2019.

Page 37: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

37

6. Aprovació si s’escau, compte general de l’exercici 2015 Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar el compte general de l’exercici 2015.

7. Aprovació si s’escau, expedient de modificació de crèdits núm. 10/16

Amb el quòrum de majoria absoluta, dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb 16 vots a favor (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR/1 PSC-CP / 1 ECE-E) i 1 abstenció (UDEM), s’acorda aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits número 10/2016.

8. Aprovació si s’escau, atorgament subvenció directa

Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar l’atorgament de una subvenció directa de 6.600,00 € a la Cooperativa Agrícola de Castelló d’Empúries SCCL.

9. Aprovació provisional si s’escau, imposició i ordenació CCEE per al

finançament del projecte “Nova vorera sector Badia a l’Avga Fages de Climent”

Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar l’acord d’imposició i ordenació de contribucions especials per al finançament del projecte: “Nova vorera sector Badia a l’Avga Fages de Climent”.

10. Aprovació si s’escau, concessió compatibilitat personal Ajuntament Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda declarar el règim de compatibilitat d’activitat privada fora de l’horari laboral sol·licitada pel Sr. José ARROYO PAREJO pel desenvolupament de tasques relacionades amb poder embarcar i realitzar les pràctiques exigides amb la finalitat d’obtenir la titulació de patró portuari.

11. Aprovació si s’escau, revocació adjudicació explotació lot 1 local Passeig Marítim

Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda recovar l’adjudicació efectuada a la societat BRASES DE L’EMPORDÀ SL per l’explotació del lot 1 del local situat al Passeig Marítim d’Empuriabrava.

Page 38: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

38

12. Aprovació si s’escau, moció per demanar la derogació del Reial Decret

1004/2015 que regula el procediment per l’adquisició de la nacionalitat espanyola

Amb el quòrum de majoria absoluta dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb 13 vots a favor (6 ERC-AM /4 CiU /1 PCDR (Sr. Gallego) / 1 PSC-CP / 1 ECE-E) i 4 abstencions (2 PP /1 PCDR (Sr. Ortiz)/ 1 UDEM) s’acorda demanar la derogació del Real Decreto 1004/2015 al Govern de l’Estat Espanyol.

13. Aprovació si s’escau, proposta de Resolució sobre la proliferació de bosses de plàstic en determinats llocs del municipi

Amb el quòrum de majoria absoluta dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb 16 vots a favor (6 ERC-AM /4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP /1 UDEM) i 1 abstenció (ECE-E), s’acorda aprovar la proposta de Resolució sobre la proliferació de bosses de plàstic en determinats llocs del municipi.

14. Aprovació si s’escau, proposta de Resolució pel greuge comparatiu entre veïns i veïnes de determinades zones del municipi, afectats per la diferència en l’import de la taxa d’escombraries

Es deixa sobre la taula, atès que el portaveu del grup municipal Plataforma Cívica, diu que retira la proposta de Resolució.

15. Aprovació si s’escau, moció per consulta de canvi de nom del municipi Amb el quòrum de majoria absoluta, dels vots emesos pels 17 regidors/es que composen el ple, amb cinc vots a favor (2 PP /2 PCDR / 1 UDEM), onze vots en contra (6 ERC AM /4 CiU / 1 ECE-E) i una abstenció (PSC-CP), la moció per consulta de canvi de nom del municipi, no s’aprova.

16. Aprovació si s’escau, assumptes urgents

16.1. Aprovació inicial si s’escau, modificació d’articles dels estatuts

de l’Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar inicialment la modificació dels articles 8, 10 i 16 dels estatuts de l’Ens autònom municipal Ecomuseu-Farinera de Castelló d’Empúries.

16.2. Aprovació inicial si s’escau, Reglament de cessió dels espais de

l’Ecomuseu-Farinera per a activitats sense ànim de lucre

Page 39: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

39

Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar inicialment el Reglament de cessió dels espais de l’Ecomuseu-Farinera per a activitats sense ànim de lucre

16.3. Aprovació s’escau, conveni de col·laboració entre aquest

Ajuntament i el Consell Comarcal de l’Alt Empordà per la compra dels contenidors de recollida selectiva dels residus municipals, fraccions de paper /cartró, vidre i envasos lleugers

Amb el quòrum d’unanimitat dels 17 regidors/es que composen el ple, (6 ERC-AM / 4 CiU / 2 PP / 2 PCDR / 1 PSC-CP / 1 ECE-E /1 UDEM), s’acorda aprovar el conveni de col·laboració amb el Consell Comarcal de l’Alt Empordà per la compra dels contenidors de recollida selectiva dels residus municipals, fraccions de paper/cartró, vidre i envasos lleugers.

17. Precs i preguntes

UNITAT I DEFENSA D’EMPURIABRAVA (UDEM) Xavier MARTÍNEZ CANTERO Es relacionen els temes tractats: − Campanya distribució, cartes que la concessionària fa als veïns. Demana que l’Ajuntament hi faci alguna cosa

− Firma del conveni amb la concessionària i la Generalitat per tema canals − Programa Regidors de la senyora Piris. Recollida de residus és molt car. Cal ser subvencionat

− Negoci que provoca moltes molèsties de fums a Caballito de Mar ENTESA PER CASTELLÓ I EMPURIABRAVA – ENTESA (ECE-E) Oscar SÁNCHEZ SÁNCHEZ Es relacionen els temes tractats: − Valoració temporada estiuenca. − Com està el tema de la Mugueta. Obres aturades pel Parc Natural. − Com esta el tema de la xarxa catalana de calls. La Ciutat de Barcelona hi és? − Temàtica sobre habitatge de lloguer social. − Queixes per velocitat de vehicles. PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA – CANDIDATURA DE PROGRÉS (PSC-CP) Jaume MORET i PUJOL

Page 40: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

40

− Càmeres lectores de matrícules a l’entrada d’Empuriabrava. − Canvi de circulació de l’Hort d’En Negre. GRUP MUNICIPAL PLATAFORMA CÍVICA PER CASTELLÓ I EMPURIABRAVA (PCDR) José Manuel GALLEGO BALSERA − Problemàtica C/ Muga − Carta personal per retornar l’iphone − Pàrquing de les Palmeres. Primer s’havia de netejar tot l’espai. − Molèsties Casablanca problemes ordre públic a la nit − Buggies tema molt trist. El senyor Savi Canet hi treballava − Valoració de llocs de treball / Borsa de treball per l’Ajuntament / Borsa de gruista / Noves incorporacions a la policia local

− Patronat de Turisme ? − Rotonda Papallonari − Pesca il·legal als canals al costat de Santa Margarita − Reunió amb veïns de Muga A / quan plou s’embassa l’aigua /no s’ha deixat zona blava per aparcament i hi ha dos veïns que tenen problemes

− Direcció prohibida a l’Hort d’en Negre, està mal posada no poden entrar ni camions ni furgonetes.

Francisco ORTIZ MOROTE − Tema participació per la platja – Passeig Martím − Quan informaran dels regidors de barri? / A la web falta tríptic − S’atenen les queixes ? / A ell no l’han atès. − Llocs que son emblemàtics estan en estat lamentable / Pont de fusta − Quina valoració fan el festival Terra de Trobadors? GRUP MUNICIPAL PARTIT POPULAR DE CATALUNYA (PP) Nicola BRUZZESE − Festival Terra Trobadors / Pressupost − Quants diners es gastaran a Empuriabrava pels 50 anys − Carrers Muga – Montgrí amb els aparcaments no es deixa passar els vehicles de bombers

− Inspeccions sanitàries de Sant Mori − Inspeccions habitatges d’ús turístic − Quants diners s’han cobrat de la taxa turística? / Destí dels diners de la taxa turística, publicar-ho.

− Pagina web − Patronat de turisme / Ja hi havia uns estatuts redactats − Les Badies més belles del món − Agermanament amb Puerto Vallarta − A la reunió de Mèxic, de les Badies més belles del món, cal demanar si es vol organitzar aquí, el congres del 2020

Page 41: ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENTmedia.seu-e.cat/acteca/1704700000/2016/fb18bef5-7d5f-48ee-ae8c... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT Identificació de la

41

Julián GENOVÉS JUANOLA − Els panells indicadors de velocitat no funcionen − Procés de consolidació de places d’agent de la policia local, com està? / Es continuarà fent places interines?

− Les atribucions de policia administrativa, per quan està previst? − Estació d’autobusos − Quin problema hi ha per la recuperació dels canals? − Locals platja, quan es posaran a aprovació? − Per complir el reglament de mercats les parades han de tenir la llicència exposada.