35
1 ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 LLOC: Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa DATA: 4 de maig de 2016 HORA D'INICI: de les 9.00 a les 10.45 h ASSISTENTS ABSENTS Sr. Andrés Verdú Reos, alcalde Sr. Vicent Ferrer Mas, secretari Sra. Consuelo Ferrer Pellicer, interventora Sr. Joan Lloret i Llinares, primer tinent d’alcalde Sra. Marta Sellés Senabre Sr. Jose Ramón Uclés Jiménez Sr. Jaime Ramis Galiana Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco Sr. Jaime Lloret Lloret Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares Sra. Vicenta Llinares Sendra Sr. Pedro Ramis Soriano Sra. Ana Maria Alcázar Cabanillas Sr. Jerónimo Lloret Sellés Sr. Valentín Alcalá Ortiz Sr. Francisco Pérez Buigues Sra. Ana María Llinares Calvo Sra. Kika Marchán Beneyto Sr. Jaume Lloret Aragonés Sr. Josep A. Castiñeira Cots Sr. Pedro Alemany Pérez Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer Sra. Mª Pilar Baigorri San Anselmo ORDRE DEL DIA 1. MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA NÚM. 18/2016 PER CRÈDITS EXTRAORDINARIS ................... 2 2. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE CREACIÓ I APROVACIÓ DEL REGLAMENT DEL CONSELL DE POLICIA LOCAL................................................................. 10 3. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE DESESTIMACIÓ DEL REQUERIMENT D'ANUL·LACIÓ EFECTUAT PER LA SUBDELEGACIÓ DEL GOVERN DE L'ACORD PLENARI DE 05-02-2016 ..................................................................................................... 23 4. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE DESESTIMACIÓ DEL RECURS DE REPOSICIÓ INTERPOSAT PER FRANCISCO DE ASÍS GARCÍA DE GEA CONTRA ACORD PLENARI DE 5-02-2016 ....................................................................................................... 30

ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

1

ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

DATA : 4 de maig de 2016

HORA D'INICI : de les 9.00 a les 10.45 h

ASSISTENTS ABSENTS Sr. Andrés Verdú Reos, alcalde Sr. Vicent Ferrer Mas, secretari Sra. Consuelo Ferrer Pellicer, interventora Sr. Joan Lloret i Llinares, primer tinent d’alcalde Sra. Marta Sellés Senabre Sr. Jose Ramón Uclés Jiménez Sr. Jaime Ramis Galiana Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco Sr. Jaime Lloret Lloret Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares Sra. Vicenta Llinares Sendra Sr. Pedro Ramis Soriano Sra. Ana Maria Alcázar Cabanillas Sr. Jerónimo Lloret Sellés Sr. Valentín Alcalá Ortiz Sr. Francisco Pérez Buigues Sra. Ana María Llinares Calvo Sra. Kika Marchán Beneyto Sr. Jaume Lloret Aragonés Sr. Josep A. Castiñeira Cots Sr. Pedro Alemany Pérez Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer Sra. Mª Pilar Baigorri San Anselmo

ORDRE DEL DIA

1. MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA NÚM. 18/2016 PER CRÈDITS EXTRAORDINARIS ................... 2

2. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE CREACIÓ I APROVACIÓ DEL REGLAMENT DEL CONSELL DE POLICIA LOCAL ................................................................. 10

3. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE DESESTIMACIÓ DEL REQUERIMENT

D'ANUL·LACIÓ EFECTUAT PER LA SUBDELEGACIÓ DEL GOVERN DE L'ACORD PLENARI DE 05-02-2016 ..................................................................................................... 23

4. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE DESESTIMACIÓ DEL RECURS DE

REPOSICIÓ INTERPOSAT PER FRANCISCO DE ASÍS GARCÍA DE GEA CONTRA ACORD PLENARI DE 5-02-2016 ....................................................................................................... 30

Page 2: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

2

ACORDS 1. MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA NÚM. 18/2016 PER CRÈDITS EXTRAORDINARIS Núm. expedient:000296/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 22-04-2016. Proposta del regidor d'Hisenda que diu literalment: PROPOSTA DE LA REGIDORIA D'HISENDA Sr. Joan Lloret i Llinares ASSUMPTE: MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA 18/2016 PER CRÈDITS EXTRAORDINARIS. Vista la proposta d'incoació subscrita el 21 d'abril de 2016 pel Sr. alcalde president, que diu literalment: “PROPOSTA DEL SR. ALCALDE PRESIDENT PER A INCOAR UNA MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA QUE PERMETA DOTAR DE CRÈDIT EL PROJECTE D'EXPROPIACIÓ DELS TERRENYS NECESSARIS PER A L'AMPLIACIÓ DE L'HOSPITAL COMARCAL DE LA MARINA BAIXA Primer. El Departament d'Urbanisme ha redactat d'ofici el Projecte d'expropiació dels terrenys necessaris per a l'ampliació de l'Hospital Comarcal de la Marina Baixa. Segon. A la vista del dit projecte es va dictar la Resolució d'Alcaldia núm. 3366/15, de 4 de novembre, per mitjà de la qual se sotmetia a informació pública el mencionat Projecte d'expropiació pel termini d'un mes perquè, els que pogueren resultar-ne interessats, formularen les observacions i reclamacions que estimaren convenients, especialment pel que fa a la titularitat o valoració dels seus respectius drets. Les publicacions van tindre lloc el 24 de novembre de 2015 en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web municipal.

1.-. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 18/2016 POR CRÉDITOS EXTRAORDINÁRIOS. Nº Expediente : 000296/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 22-04-2016.- Propuesta del Concejal de Hacienda, del siguiente tenor literal: PROPUESTA DE LA CONCEJALÍA DE HACIENDA. Sr. Joan LLoret i LLinares ASUNTO: MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 18/2016 POR CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS. Vista la propuesta de incoación suscrita el 21 de abril de 2016 por el Sr. Alcalde-Presidente, con el siguiente tenor literal: “PROPUESTA DEL SR. ALCALDE PRESIDENTE PARA INCOAR UNA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA QUE PERMITA DOTAR DE CRÉDITO EL PROYECTO DE EXPROPIACIÓN DE LOS TERRENOS NECESARIOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL HOSPITAL COMARCAL DE LA MARINA BAIXA . Primero.- Por el departamento de urbanismo ha sido redactado de oficio el Proyecto de Expropiación de los terrenos necesarios para la ampliación del Hospital Comarcal de la Marina Baixa. Segundo.- A la vista de dicho Proyecto se dictó la Resolución de Alcaldía núm. 3366/15, de 4 de noviembre, mediante la que se sometía a información pública el mencionado Proyecto de Expropiación por el plazo de un mes para que, quienes pudieran resultar interesados, formularan las observaciones y reclamaciones que estimasen convenientes, especialmente en lo que se refiere a la titularidad o valoración de sus respectivos derechos. Las publicaciones tuvieron lugar el 24 de noviembre de 2015 en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de noviembre de 2015 en el Diario el Mundo y el 12 del mismo mes y año en la Web municipal.

Page 3: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

3

Tercer. L'esmentada Resolució d'Alcaldia va ser notificada formalment als que apareixien com a titulars de béns i drets en l'expedient, i se’ls va traslladar literalment el full d'apreuament corresponent. Quart. En l'esmentat expedient també consta el certificat, emés pel Registre de la Propietat de la Vila Joiosa núm. 2, en data 30 de novembre de 2015, que acredita el domini i càrregues de les finques inscrites i que es troben afectades pe r l’esmentat Projecte d'expropiació. Cinqué. Presentades al·legacions i reclamacions pels interessats, estes han sigut analitzades per mitjà d'informe jurídic emés el 21 de març de 2016, per la tècnic de gestió urbanística municipal, que informa favorablement l'aprovació del Projecte d'expropiació dels terrenys necessaris per a l'ampliació de l'Hospital Comarcal de la Marina Baixa, amb les observacions que en este es contemplen respecte dels fulls d'apreuament. Sisé. El cap del Servei d'Urbanisme i Infraestructures, en data 16 de març de 2016, va emetre un informe en resposta a les al·legacions presentades en relació amb l'esmentat projecte, en el qual es fonamenta que els terrenys afectats han de considerar-se en situació de sòl rural per a determinar el preu just d'expropiació. Seté. L'arquitecta tècnica municipal, a la vista del dit informe, emet, al seu torn, el 5 d'abril de 2016, tres informes relatius a les valoracions de les tres finques afectades, finques 14.843, 14.847 i 14.845. Huité. Considerant que ja s'ha acreditat en l'expedient la titularitat i valoració de les tres finques afectades per l'esmentat Projecte d'expropiació, com que la suma de les dites valoracions ascendix a 253.444,37 € com es detalla a continuació:

Tercero.- La citada Resolución de Alcaldía fue notificada formalmente a quienes aparecían como titulares de bienes y derechos en el expediente, dándose traslado literal de la correspondiente hoja de aprecio. Cuarto.-En el citado expediente también consta la certificación, emitida por el Registro de la Propiedad de Villajoyosa nº 2, en fecha 30 de noviembre de 2015, que acredita el dominio y cargas de las fincas inscritas y que se encuentran afectadas por dicho Proyecto de Expropiación. Quinto.- Presentadas alegaciones y reclamaciones por los interesados, éstas han sido analizadas mediante informe jurídico emitido el 21 de marzo de 2016, por la Técnico de Gestión Urbanística Municipal, informando favorablemente la aprobación del Proyecto de Expropiación de los terrenos necesarios para la ampliación del Hospital Comarcal de la Marina Baixa, con las observaciones que en el mismo se contemplan respecto de las hojas de aprecio. Sexto.- Por el Jefe del Servicio de Urbanismo e Infraestructuras, en fecha 16 de marzo de 2016, se emitió informe en respuesta a las alegaciones presentadas en relación al citado proyecto, en el que se fundamenta que los terrenos afectados han de considerarse en situación de suelo rural para determinar el justiprecio de expropiación. Séptimo.- Por la arquitecta técnica municipal, a la vista de dicho informe, se emite a su vez el 5 de abril de 2016, tres informes relativos a las valoraciones de las tres fincas afectadas, fincas 14.843, 14.847 y 14.845 Octavo.- Considerando que ya se ha acreditado en el expediente la titularidad y valoración de las tres fincas afectadas por el citado proyecto de Expropiación, siendo que la suma de dichas valoraciones asciende a 253.444,37 € conforme se detalla a continuación:

Número de finca Valoració municipal 14.843 7.553,57 € 14.845 168.077,06 € 14.847 77.813,74 € TOTAL 253.444,37 €

Page 4: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

4

* * * * * * Número de finca Valoración municipal 14.843 7.553,57 € 14.845 168.077,06 € 14.847 77.813,74 € TOTAL 253.444,37 € Nové. La necessitat dur a terme esta expropiació requerix la tramitació d'una modificació pressupostària que habilite crèdit en el Pressupost municipal de 2016 per 253.444,37 €, com a quantitat resultant de les valoracions efectuades pel Departament d'Urbanisme en concepte de fulls d'apreuament. Desé. Comunicada a la Intervenció municipal esta circumstància, se'ns informa de la possibilitat d'utilitzar com mitjans per al finançament d'esta despesa, les desviacions de finançament acumulat positives manifestades en la liquidació de l'exercici 2015, derivades del redireccionament al Patrimoni Municipal del Sòl dels ingressos obtinguts per l'alienació d'unitats d'aprofitament urbanístic del Pla Parcial 33, com a conseqüència de la subvenció concedida per la Generalitat Valenciana per al cofinançament de l'Auditori municipal corresponents a les anualitats de 2014 (175.000,00 €) i de 2015 (250.000,00 €). Onzé. Per tot això, se sol·licita a la Intervenció municipal la utilització d'estos mitjans financers per a la tramitació d'una modificació pressupostària per crèdits extraordinaris amb el detall següent:

Noveno.- La necesidad de llevar a cabo esta expropiación requiere la tramitación de una modificación presupuestaria que habilite crédito en el Presupuesto municipal de 2016, por 253.444,37 € como cantidad resultante de las valoraciones efectuadas por el departamento de urbanismo en concepto de hojas de aprecio. Décimo.- Comunicada a la Intervención municipal esta circunstancia, se nos informa de la posibilidad de utilizar como medios para la financiación de este gasto, las desviaciones de financiación acumuladas positivas manifestadas en la liquidación del ejercicio 2015, derivadas del redireccionamiento al Patrimonio Municipal del Suelo de los ingresos obtenidos por la enajenación de unidades de aprovechamiento urbanístico del Plan Parcial 33 como consecuencia de la subvención concedida por la Generalitat Valenciana para la cofinanciación del Auditorio municipal correspondientes a las anualidades de 2014 (175.000,00 €) y de 2015 (250.000,00 €). Undécimo.- Por todo ello se solicita a la Intervención municipal la utilización de estos medios financieros para la tramitación de una modificación presupuestaria por Créditos Extraordinarios con el siguiente detalle:

CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE

87010 S 16/05AUDITORIO.ANUALIDAD 2014.REDIRECCIONAMIENTO PMS 175.000,00 € 87010 S 16/15AUDITORIO.ANUALIDAD 2015.REDIRECCIONAMIENTO PMS 78.444,37 €

TOTAL MEDIOS FINANCIEROS 253.444,37 €

MEDIOS FINANCIEROS

APLICACIONES A DOTAR O SUPLEMENTAR Dotar de crèdit l’aplicació pressupostària següent

Dotando de Crédito la siguiente aplicación presupuestaria

Page 5: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

5

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

3120 6500 012016 EXPROPIACIONES AMPLIACIÓN HOSPITAL COMARCAL MARINA BAIXA 253.444,37 € TOTAL NECESIDADES 253.444,37 €

Pel present, i tenint en compte els informes favorables d'Intervenció núm. 127/2016, en compliment de l’RDLEG. 2/2004 i 128/2016, en relació amb el compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària, ambdós de 21 d'abril, ES PROPOSA al Ple de l'Ajuntament: PRIMER. Aprovar la modificació pressupostària núm. 18/2016 per crèdits extraordinaris, finançada amb romanent de Tresoreria per a despeses amb finançament afectat amb el detall següent:

Por el presente, y teniendo en cuenta los informes favorables de intervención nº 127/2016, en cumplimento del R.D.Leg. 2/2004, y nº 128/2016, en relación con el cumplimento del objetivo de estabilidad presupuestaria, ambos de 21 de abril, se PROPONE al Ayuntamiento Pleno: PRIMERO.- Aprobar la modificación presupuestaria nº 18/2016 por créditos extraordinarios, financiada con remanente de tesorería para gastos con financiación afectada con el siguiente detalle:

CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE

87010 S 16/05AUDITORIO.ANUALIDAD 2014.REDIRECCIONAMIENTO PMS 175.000,00 € 87010 S 16/15AUDITORIO.ANUALIDAD 2015.REDIRECCIONAMIENTO PMS 78.444,37 €

TOTAL MEDIOS FINANCIEROS 253.444,37 €

MEDIOS FINANCIEROS

Dotar de Crèdit l’aplicació pressupostària següent

Dotando de Crédito la siguiente aplicación presupuestaria:

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

3120 6500 012016 EXPROPIACIONES AMPLIACIÓN HOSPITAL COMARCAL MARINA BAIXA 253.444,37 € TOTAL NECESIDADES 253.444,37 €

APLICACIONES A DOTAR

SEGON: Que la modificació pressupostària núm. 18/2016, provisionalment aprovada, siga exposada al públic per mitjà de la seua publicació en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, per a possibles reclamacions per un termini de 15 dies hàbils. De no presentar-se cap reclamació, s'entendrà definitivament aprovada, serà publicada en el Butlletí Oficial de la Província, resumida per capítols, i entrarà en vigor una vegada publicat el dit resum. TERCER: Donar compte del present expedient a la Intervenció municipal, a fi de l'aplicació efectiva de l'anteriorment acordat i la seua consideració en posteriors expedients pressupostaris.

SEGUNDO: Que la modificación presupuestaria nº 18/2016, provisionalmente aprobada, sea expuesta al público mediante su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, para posibles reclamaciones por un plazo de 15 días hábiles. De no presentarse ninguna reclamación, se entenderá definitivamente aprobada y será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia, resumida por capítulos, entrando en vigor una vez publicado dicho resumen. TERCERO: Dese cuenta del presente expediente a la Intervención Municipal al objeto de la aplicación efectiva de lo anteriormente acordado y su consideración en posteriores expedientes presupuestarios.

Page 6: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

6

2n. 29-4-2016. Dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Contractació, Personal, Organització, Transparència i Societat de la Informació. INTERVENCIONS El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que és una proposta per a dotar de crèdit per a aconseguir expropiar els terrenys per a l'ampliació de l'Hospital. Tindrem crèdit suficient per a expropiar els terrenys i cedir-los a Conselleria per a l'ampliació de l'Hospital. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifesta que té un dubte: és una modificació pressupostària per a passar els diners de la subvenció al Patrimoni Municipal del Sòl i no hi ha informe del Departament d'Urbanisme que diga que els terrenys estan dins de l'Ordenança del Patrimoni Municipal del Sòl. Pregunta si falta fer un pas més. La Sra. Mª Consuelo Ferrer Pellicer explica que no s'està utilitzant la subvenció de l'Auditori, sinó les unitats d'aprofitament urbanístic del PP-33 per a finançar els terrenys de l'hospital. Llig l'informe núm. 127, en el seu apartat 1 i 2 que literalment diuen: Primer. Respecte dels mitjans financers utilitzats per a esta modificació, cal indicar que l'obra de l'Auditori municipal estava cofinançada per la Generalitat Valenciana per mitjà de la subvenció derivada d'un conveni de col·laboració subscrit entre la Conselleria de Cultura i Educació de la Generalitat Valenciana i l'Excm. Ajuntament de la Vila Joiosa, aprovat per acord plenari de 18 de desembre de 2002, i per un import total concedit de 3.000.000,00 € distribuït en diverses anualitats. Posteriorment, les dites anualitats han sigut modificades en nombroses ocasions. La demora en l'obtenció d’estos ingressos va fer que l'Ajuntament de la Vila Joiosa haguera de finançar la dita obra per mitjà d'un altre mitjà financer diferent, com va ser l'alienació d'unitats d'aprofitament urbanístic del Pla Parcial 33; per la qual cosa, es va produir un doble finançament per a la mateixa despesa. A mesura que es va reconeixent per la Conselleria l'obligació anual de pagar la

2º.- 29-4-2016.- Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, contratación, personal, organización, transparencia y sociedad de la información. INTERVENCIONES El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que es una propuesta para dotar de crédito para conseguir expropiar los terrenos para la ampliación del Hospital. Tendremos crédito suficiente para expropiar los terrenos y cederlos a Consellería para la ampliación del Hospital. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifiesta que tiene una duda, es una modificación presupuestaria para pasar el dinero de la subvención al Patrimonio Municipal del Suelo. Y no hay informe del Departamento de Urbanismo que diga que los terrenos están dentro de la Ordenanza del Patrimonio Municipal del Suelo. Pregunta si falta dar un paso más. La Sra. Mª Consuelo Ferrer Pellicer explica que no se está utilizando la subvención del auditorio, sino las unidades de aprovechamiento urbanístico del PP33 para financiar los terrenos del hospital. Y da lectura al Informe nº 127, en su apartado 1 y 2 que literalmente dicen: Primero.- Respecto a los medios financieros utilizados para esta modificación cabe indicar que la obra del Auditorio Municipal estaba cofinanciada por la Generalitat Valenciana mediante la subvención derivada de un convenio de colaboración suscrito entre la Consellería de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana y el Excmo. Ayuntamiento de Villajoyosa, aprobado por acuerdo plenario de 18 de diciembre de 2002, y por un importe total concedido de 3.000.000,00 € distribuido en varias anualidades. Posteriormente dichas anualidades han sido modificadas en numerosas ocasiones. La demora en la obtención de tales ingresos hizo que el Ayuntamiento de Villajoyosa tuviese que financiar dicha obra mediante otro medio financiero distinto como fue la enajenación de Unidades de Aprovechamiento urbanístico del Plan Parcial 33, por lo que se produjo una doble financiación para el mismo gasto. A medida que se va reconociendo por la Consellería la obligación anual de pagar la

Page 7: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

7

subvenció concedida, este Ajuntament procedix a reconéixer el dret a percebre-la. De tal manera que en les liquidacions pressupostàries s’incorporen les desviacions de finançament acumulat positives derivades del doble finançament que origina la dita subvenció. Segon. Les desviacions de finançament acumulat positives descrites anteriorment constituïxen Patrimoni municipal; per la qual cosa, la seua destinació hauria de ser el finançament de construcció d’habitatges sotmesos a algun règim de protecció pública i/o a altres actuacions d'interés social.» Per això s'ha sol·licitat al Departament d'Urbanisme un informe respecte de la naturalesa jurídica dels terrenys a expropiar per a l'ampliació de l'Hospital Comarcal de la Marina Baixa, en el qual s’assenyale si l'esmentada expropiació pot ser susceptible de ser finançada amb els ingressos derivats de les anteriors desviacions de finançament acumulat positives. Sobre este tema, el cap de Servei d'Urbanisme i Infraestructures ha informat que: «La Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, establix en l'article 99 que “els béns i recursos que integren el patrimoni públic del sòl […] han de ser destinats a la construcció de d’habitatges sotmesos a algun règim de protecció pública o a altres actuacions d'interés social. Les actuacions d'interés social hauran de tindre algun dels fins següents: a) obtenció de sòls i execució dels elements pertanyents a la xarxa primària de la xarxa estructural. L'obtenció dels terrenys necessaris per a l'ampliació de l'Hospital Comarcal (classificat pel Pla General com a PTD, dotacional assistència de la xarxa primària) s'enquadra en el supòsit a “Obtenció de sòls i execució dels elements pertanyents a la xarxa primària de la xarxa estructural” de l'esmentat precepte legal; per la qual cosa, segons l'opinió de qui subscriu, és una actuació susceptible de ser finançada a càrrec del Patrimoni Públic de Sòl.»

subvención concedida, este Ayuntamiento procede a reconocer el derecho a percibirla. De tal forma que en las liquidaciones presupuestarias se van incorporando desviaciones de financiación acumuladas positivas derivadas de la doble financiación que origina dicha subvención. Segundo.- Las desviaciones de financiación acumuladas positivas descritas anteriormente constituyen Patrimonio Municipal, por lo que su destino debería ser la financiación de construcción de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública y/o a otras actuaciones de interés social. Por ello se ha solicitado al Departemento de Urbanismo informe respecto a la naturaleza jurídica de los terrenos a expropiar para la ampliación del Hospital Comarcal de la marina Baixa, señalando si la citada expropiación puede ser susceptible de ser financiada con los ingresos derivados de las anteriores desviaciones de financiación acumuladas positivas. Al respecto se ha informado por el jefe de Servicio de Urbanismo e Infraestructuras que: “La Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 99 que “los bienes y recursos que integran el patrimonio público del suelo (…) deben ser destinados a la construcción de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública o a otras actuaciones de interés social. Las actuaciones de interés social deberán tener alguno de los siguientes fines: a) obtención de suelos y ejecución de los elementos pertenecientes a la red primaria de la red estructura.. La obtención de los terrenos necesarios para la ampliación del Hospital Comarcal (clasificado pro el Plan General como PTD, dotacional asistencia de la red primaria) se encuadra en el supuesto a) Obtención de suelos y ejecución de los elementos pertenecientes a la red primaria de la red estructural del citado precepto legal, por lo que en opinión de quien suscribe es una actuación susceptible de ser financiada a cargo del patrimonio público de suelo.

Page 8: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

8

El Sr. Jaime Lloret Lloret manifesta que aclarit que no va a pagar-se l'expropiació amb els diners de l'Auditori sinó del PMS, indicar que vosaltres vau votar en contra de l'Ordenança que utilitzareu ara. El Sr. Joan Lloret i Llinares creu haver sentit que votareu a favor. Li recrimina que el Partit Popular ha estat governant en la Generalitat Valenciana i sempre ha denegat qualsevol ampliació de l'Hospital. Comenta que han entrat, hi ha una Ordenança i el que fem és aplicar-la. El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que el pàrquing de l'Hospital el va fer el seu govern només entrar. El 14 de novembre del 2014 es va firmar un ofici per a l'expropiació dels terrenys. Em vaig reunir amb el Director de l'Hospital i comenta que ha sigut una persona que s'ha implicat molt. No es va aprovar res en la Generalitat Valenciana, perquè el Partit Socialista i el Partit Popular de Benidorm exigien que es fera un segon hospital a Benidorm. Quan l'actual alcalde de Benidorm, Toni Pérez ha canviat de criteri, és quan ha anat avant l'ampliació de l'Hospital. Afig que van votar en contra per estar en l'oposició simplement. Es votava mirant els interessos del partit i no del poble. El Sr. Joan Lloret i Llinares contesta que el PP i el PSOE de Benidorm no manen en la Generalitat Valenciana. Si no s'ha fet, és perquè el partit que manava a València no ha volgut. El Sr. Jaime Ramis comenta que quan es va portar l'Ordenança es va intentar regularitzar el tema de les escales mecàniques amb caràcter retroactiu. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer comenta que en l'Ordenança no estava l'expropiació de l'Hospital, per això es va demanar l’informe al cap d'Urbanisme. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés contesta que era dir no perquè no. L'Ordenança no es fa per a tapar res. Canvia la llei i es dóna l'oportunitat d'ampliar el camp. No era per a tapar errors. S'inclouen moltes coses, entre estes, el carril bici. El Sr. Andrés Verdú Reus comenta que l'ofici el 14 de novembre de 2014 sobre el pàrquing, 6

El Sr. Jaime Lloret Lloret manifiesta que aclarado que no va a pagarse la expropiación con el dinero del auditorio sino del PMS, indicar que vosotros votásteis en contra de la ordenanza que vais a utilizar ahora. El Sr. Joan Lloret i Llinares cree haber oído que vais a votar a favor. Le recrimina que el Partido Popular ha estado gobernando en la Generalitat Valenciana y siempre se ha denegado cualquier ampliación del hospital. Comenta que han entrado y hay una ordenanza y lo que hacemos es aplicarla. El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que el parking del Hospital lo hizo su gobierno nada más entrar. El 14 de noviembre de 2014 se firmó un oficio para la expropiación de los terrenos. Me reuní con el Director del Hospital y comenta que ha sido una persona que se ha implicado mucho. Y no se aprobó nada en la Generalitat Valenciana, porque el Partido Socialista y el Partido Popular de Benidorm exigían que se hiciera un segundo hospital en Benidorm. Cuando el actual alcalde de Benidorm, Toni Pérez ha cambiado de criterio, es cuando ha ido adelante la ampliación del Hospital. Añade que votaron en contra por estar en la oposición simplemente. Se votaba mirando los intereses del partido y no del pueblo. El Sr. Joan Lloret i Llinares contesta que el PP y el PSOE de Benidorm no mandan en la Generalitat Valenciana. Si no se ha hecho, es porque el partido que mandaba en Valencia no ha querido. El Sr. Jaime Ramis comenta que cuando se trajo la ordenanza se intentó regularizar el tema de las escaleras mecánicas con carácter retroactivo. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer comenta que en la ordenanza no estaba la expropiación del Hospital, por eso se pidió Informe al Jefe de Urbanismo. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés contesta que era decir no porque no. La ordenanza no se hace para tapar nada. Cambia la ley y se da la oportunidad de ampliar el campo. No era para tapar errores. Se incluyen muchas cosas, entre ellas, el carril bici. El Sr. Andrés Verdú Reos comenta que el oficio el 14 de noviembre de 2014 sobre el parking, 6

Page 9: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

9

mesos abans de les eleccions, fa dubtar si era electoralista o no, perquè en set anys vau tindre temps. Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). PRIMER. Aprovar la modificació pressupostària núm. 18/2016 per crèdits extraordinaris, finançada amb romanent de Tresoreria per a despeses amb finançament afectat amb el detall següent:

meses antes de las elecciones, hace dudar si era electoralista o no, porque en siete años tuvisteis tiempo. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). PRIMERO.- Aprobar la modificación presupuestaria nº 18/2016 por créditos extraordinarios, financiada con remanente de tesorería para gastos con financiación afectada con el siguiente detalle:

CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE

87010 S 16/05AUDITORIO.ANUALIDAD 2014.REDIRECCIONAMIENTO PMS 175.000,00 € 87010 S 16/15AUDITORIO.ANUALIDAD 2015.REDIRECCIONAMIENTO PMS 78.444,37 €

TOTAL MEDIOS FINANCIEROS 253.444,37 €

MEDIOS FINANCIEROS

Dotar de Crèdit l’aplicació pressupostària següent

Dotando de Crédito la siguiente aplicación presupuestaria:

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

3120 6500 012016 EXPROPIACIONES AMPLIACIÓN HOSPITAL COMARCAL MARINA BAIXA 253.444,37 € TOTAL NECESIDADES 253.444,37 €

APLICACIONES A DOTAR

SEGON: Que la modificació pressupostària núm. 18/2016, provisionalment aprovada, siga exposada al públic per mitjà de la seua publicació en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, per a possibles reclamacions per un termini de 15 dies hàbils.

SEGUNDO: Que la modificación presupuestaria nº 18/2016, provisionalmente aprobada, sea expuesta al público mediante su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, para posibles reclamaciones por un plazo de 15 días hábiles.

Page 10: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

10

De no presentar-se cap reclamació, s'entendrà definitivament aprovada, serà publicada en el Butlletí Oficial de la Província, resumida per capítols, i entrarà en vigor una vegada publicat el dit resum. TERCER: Donar compte del present expedient a la Intervenció municipal, a fi de l'aplicació efectiva de l'anteriorment acordat i la seua consideració en posteriors expedients pressupostaris.

De no presentarse ninguna reclamación, se entenderá definitivamente aprobada y será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia, resumida por capítulos, entrando en vigor una vez publicado dicho resumen. TERCERO: Dese cuenta del presente expediente a la Intervención Municipal al objeto de la aplicación efectiva de lo anteriormente acordado y su consideración en posteriores expedientes presupuestarios.

2. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE CREACIÓ I APROVACIÓ DEL REGLAMENT DEL CONSELL DE POLICIA LOCAL Núm. expedient:000297/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 22-04-2016. Proposta del regidor delegat de Personal que diu literalment: MOCIÓ DEL REGIDOR DELEGAT DE PERSONAL SR. LLORET LLINARES ASSUMPTE: Proposta d'acord sobre constitució i Reglament de funcionament del Consell de Policia Local de l'Excm. Ajuntament de la Vila Joiosa: SR. JOAN LLORET i LLINARES, regidor delegat de Personal, al PLE DE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA, per a la seua deliberació i aprovació, té l'honor el sotmetre la següent MOCIÓ: Vist L'Informe de Personal, segons el qual: “Per mitjà d'un escrit del regidor delegat de Seguretat Ciutadana, de 22 de març de 2016, es va remetre al Departament de Personal, la PROPOSTA D'ACORD sobre constitució i Reglament de funcionament del Consell de Policia Local de l'Excm. Ajuntament de la Vila Joiosa. L'esmentada proposta va ser inclosa en l'ordre del dia de la convocatòria a Mesa General de

2. PROPUESTA DEL CONCEJAL DE PERSONAL SOBRE CREACIÓN Y APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DEL CONSEJO DE POLICÍA LOCAL Nº Expediente : 000297/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.-22-04-2016.- Propuesta del Concejal delegado de Personal, del siguiente tenor literal: MOCIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE PERSONAL. SR. LLORET LLINARES ASUNTO: Propuesta de Acuerdo sobre constitución y reglamento de funcionamiento del Consejo de Policía Local del Excmo. Ayuntamiento de Villajoyosa: D. JOAN LLORET i LLINARES, Concejal delegado de Personal, al PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA, para su deliberación y aprobación, tiene el honor el someter la siguiente MOCIÓN: Visto El Informe de Personal, según el cual: “Mediante escrito del Concejal delegado de Seguridad ciudadana, de 22 de marzo de 2016, se remitió al departamento de Personal, Propuesta de Acuerdo sobre constitución y reglamento de funcionamiento del Consejo de Policía Local del Excmo. Ayuntamiento de Villajoyosa. Dicha Propuesta fue incluida en el orden del día de la convocatoria a Mesa general de

Page 11: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

11

Negociació de 19 d'abril de 2016, on va ser sotmesa a votació i aprovada per unanimitat de vots. Considerant el que disposa l'article 12 del Decret 19/2003, de 4 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la norma marc sobre estructura, organització i funcionament dels cossos de Policia Local en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, respecte de la creació dels consells de Policia Local, i segons el que establixen els articles 22.d., i 49 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril reguladora de bases de règim local, eleve la següent: PROPOSTA D'ACORD PRIMER. Aprovar inicialment la següent proposta de constitució i Reglament de funcionament del Consell de Policia Local de l'Excm. Ajuntament de la Vila Joiosa: «EXPOSICIÓ DE MOTIUS L'article 12 del Decret 19/2003, de 4 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la norma marc sobre estructura, organització i funcionament dels cossos de Policia Local en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, disposa que en els municipis en la plantilla dels quals existisquen 15 policies locals o més, es constituirà el Consell de Policia Local, sota la presidència de l'alcalde, o persona en qui delegue, format pel cap del cos i per policies locals pertanyents a les organitzacions sindicals més representatives en la corporació local. En compliment del que establix l'esmentada norma marco, i vist que en la plantilla de Policia Local de l'Ajuntament de la Vila Joiosa existixen més de 15 policies locals, es crea i regula este òrgan de participació i consulta, el Reglament del qual, a continuació, es desenvulupa. TÍTOL PRELIMINAR Article 1r. Objecte El present Reglament té com a objecte la creació i regulació del Consell de Policia Local de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, que es constituïx com a òrgan de consulta i via de participació en matèria de Policia Local, a través

Negociación de 19 de abril de 2016, donde fue sometida a votación y aprobada por unanimidad de votos. Considerando lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto 19/2003 de 4 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se regula la Norma Marco sobre Estructura, Organización y Funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local en el ámbito de la Comunidad Valenciana, respecto de la Creación de los Consejos de Policía Local y a tenor de lo establecido en los artículos 22.d), y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de Bases de Régimen Local, vengo a elevar la siguiente: PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO: Aprobar inicialmente, la siguiente propuesta de constitución y reglamento de funcionamiento del Consejo de Policía Local del Excmo. Ayuntamiento de Villajoyosa: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: El artículo 12 del Decreto 19/2003 de 4 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se regula la Norma Marco sobre Estructura, Organización y Funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local en el ámbito de la Comunidad Valenciana dispone que en los municipios en cuya plantilla existan 15 Policías Locales o más, se constituirá el Consejo de Policía Local, bajo la presidencia del Alcalde o persona en quien delegue, formado por el Jefe del Cuerpo y por policías locales pertenecientes a las Organizaciones sindicales mas representativas en la Corporación Local. En cumplimiento de lo establecido en la citada Norma Marco, y visto que en la plantilla de Policía Local del Ayuntamiento de Villajoyosa existen más de 15 Policías Locales, se crea y regula este órgano de participación y consulta, cuyo Reglamento a continuación se desarrolla. TÍTULO PRELIMINAR: Artículo 1º.- Objeto El presente reglamento tiene por objeto la creación y regulación del Consejo de Policía Local del Ayuntamiento de Villajoyosa, que se constituye como órgano de consulta y cauce de participación en materia de Policía Local, a través

Page 12: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

12

dels representants de la Policia Local pertanyents a les organitzacions sindicals amb representació en l'Ajuntament de la Vila Joiosa. Article 2n. Naturalesa i règim jurídic. El Consell de Policia Local té naturalesa d'òrgan col·legiat permanent de participació sectorial de caràcter consultiu i no decisiu, i, com a tal, desenvoluparà funcions d'informe, consulta i proposta en relació amb les competències que l'Ajuntament de la Vila Joiosa té en matèria de Policia Local i que està regulat segons el que disposa el Capítol IV del Decret 19/2003, de 4 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la norma marc sobre estructura , organització i funcionament dels cossos de Policia Local en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. TÍTOL I. COMPOSICIÓ I FUNCIONS Article 3r. Composició del Consell El Consell de Policia Local de l'Ajuntament de la Vila Joiosa estarà format pel president i els vocals. 3.1. El president La Presidència del Consell li correspon a l'alcalde, o regidor en qui delegue. Són funcions del president del Consell:

a) Dirigir i representar el Consell de Policia Local.

b) Convocar les sessions del Consell; determinar els assumptes a incloure en l'ordre del dia de cada sessió, tenint en compte, si s’escau, les peticions dels altres membres, sempre que s'hagen formulat amb suficient antelació, i fixar el dia, l’hora i el lloc de cada sessió.

c) Presidir les sessions del Consell, moderar el desenvolupament dels debats i suspendre'ls per causes justificades.

d) Disposar el que és necessari per al funcionament normal del Consell, amb les limitacions que fixa este Reglament i la resta de l'ordenament jurídic que siga d'aplicació.

e) Visar les actes i els certificats dels acords del Consell.

de los representantes de la Policía Local pertenecientes a las organizaciones sindicales con representación en el Ayuntamiento de Villajoyosa. Artículo 2º.- Naturaleza y régimen jurídico. El Consejo de Policía Local tiene naturaleza de órgano colegiado permanente de participación sectorial de carácter consultivo y no decisivo, y como tal, desarrollará funciones de informe, consulta y propuesta en relación con las competencias que el Ayuntamiento de Villajoyosa ostenta en materia de Policía Local, y que está regulado según lo dispuesto en el Capítulo IV del Decreto 19/2003 de 4 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se regula la Norma Marco sobre Estructura , Organización y Funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local en el ámbito de la Comunidad Valenciana. TÍTULO I . COMPOSICIÓN Y FUNCIONES. Artículo 3º.- Composición del Consejo. El Consejo de Policía Local del Ayuntamiento de Villajoyosa estará compuesto por el Presidente y los Vocales. 3.1.- El Presidente. La Presidencia del Consejo le corresponde al Alcalde o Concejal en quién delegue. Son funciones del Presidente del Consejo:

a).- Dirigir y representar al Consejo de Policía Local.

b).- Convocar las sesiones del Consejo; determinar los asuntos a incluir en el orden del día de cada sesión, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros, siempre que se hayan formulado con suficiente antelación, y fijar el día, hora y lugar de cada sesión.

c).- Presidir las sesiones del Consejo, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.

d).- Disponer lo necesario para el normal funcionamiento del Consejo, con las limitaciones que fija este Reglamento y el resto del ordenamiento jurídico que resulte de aplicación.

e).- Visar las Actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo.

Page 13: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

13

f) Qualsevol altra funció inherent a la seua condició de president del Consell.

3.2. Els Vocals. Són vocals del Consell de Policia Local:

- El cap de la Policia Local, o cap en qui este delegue.

- Un Policia Local designat per cada una de les organitzacions sindicals amb representació en la corporació; estes poden designar un suplent per a cada un d'ells, per als supòsits d'absència o malaltia i, en general, quan concórrega alguna causa justificada.

Són funcions dels vocals del Consell les següents:

a) Assistir a les sessions del Consell, participar en els debats, exposar la seua opinió i formular les propostes que estimen pertinents.

b) Obtindre la informació necessària per a complir les funcions assignades.

c) Proposar a la Presidència, a través de la Secretaria del Consell, la inclusió de punts en l'ordre del dia de les sessions del Consell i formular precs i preguntes.

d) Quantes altres siguen inherents a la seua condició.

3.3. Pèrdua de la condició de membre del Consell de Policia Local: Es perdrà la condició de membre del Consell de Policia Local per qualsevol de les causes següents:

a) Renovació dels membres de la corporació, com a conseqüència d'eleccions municipals o per perdre estos la seua condició.

b) Per pèrdua de representació de les organitzacions sindicals en la corporació, com a conseqüència de la celebració d'eleccions.

c) Per renúncia expressa manifestada al president per escrit.

d) Dissolució de la secció sindical, si s’escau. e) Per incapacitada permanent o defunció. f) Per haver incorregut en inhabilitació per a

l'exercici de càrrecs públics. g) Per pèrdua dels policies locals de la seua

condició com a tals. Els policies locals designats per les organitzacions sindicals podran ser substituïts quan estes ho

f).- Cualquier otra función inherente a su condición de Presidente del Consejo.

3.2.- Los Vocales. Son vocales del Consejo de Policía Local:

-El Jefe de la Policía Local o mando en quién este delegue.

-Un Policía Local designado por cada una de las organizaciones sindicales con representación en la Corporación, pudiendo éstas designar un suplente para cada uno de ellos, para los supuestos de ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada.

Son funciones de los vocales del Consejo las siguientes: a).- Asistir a las sesiones del Consejo y participar en los debates exponiendo su opinión y formulando las propuestas que estimen pertinentes. b).- Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas, c).- Proponer a la Presidencia, a través de la Secretaría del consejo, la inclusión de puntos en el orden del día de las sesiones del Consejo y formular ruegos y preguntas. d).- Cuantas otras sean inherentes a su condición. 3.3.- Pérdida de la condición de miembro del Consejo de Policía Local: Se perderá la condición de miembro del Consejo de Policía Local por cualquiera de las siguientes causas: a).- Renovación de los miembros de la Corporación, como consecuencia de elecciones municipales, o por perder éstos su condición. b).- Por pérdida de representación de las organizaciones sindicales en la Corporación, como consecuencia de la celebración de elecciones. c).- Por renuencia expresa manifestada al presidente por escrito. d).- Disolución de la sección sindical, en su caso. e).- Por incapacidad permanente o fallecimiento. f).- Por haber incurrido en inhabilitación para el desempeño de cargos públicos. g).- Por pérdida de los Policía Locales de su condición como tales. Los Policía locales designados por las organizaciones sindicales podrán ser sustituidos cuando éstas lo

Page 14: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

14

consideren oportú; han de fer-se obligatòriament per escrit i ser acceptat el dit càrrec per l'interessat en la primera sessió del Consell de Policia Local que se realitze.

Article 4t. El secretari La Secretaria del Consell correspondrà a un funcionari del cos de Policia Local que, preferiblement haurà de pertànyer a l'escala tècnica. La designació i el cessament del secretari corresponen al president del Consell. Així mateix, en cas d'absència o malaltia i, en general, quan concórrega alguna causa justificada, el titular de la Secretaria serà substituït per un suplent designat pel president. Correspon a la Secretaria del Consell, entre altres, les funcions següents:

a) Assistir a les reunions amb veu però sense vot.

b) Efectuar la convocatòria de les sessions del Consell de Policia amb l’Ordre del dia corresponent, per orde del president, així com les citacions als membres d’este.

c) Preparar el despatx dels assumptes d) Redactar i autoritzar les actes de les

sessions del Consell. e) Expedir certificats de les actes o d’altres

documents confiats a la seua custòdia. f) Rebre les actes de comunicació dels

membres del Consell i, per tant, les notificacions, les peticions de dades, les rectificacions o qualssevol altres escrits dels quals hi haja de tindre coneixement.

g) Portar de forma actualitzada el registre de les persones components i representants del Consell, així com de les altes i baixes.

h) Arxivar i custodiar la documentació del Consell, i posar-la a disposició dels membres del Consell quan li siga requerida.

i) Quantes altres funcions siguen inherents a la condició de secretari del Consell.

Article 5é. Funcions del Consell de Policia Són funcions del Consell, totes aquelles que pogueren ser-li encomanades en virtut del que determine la legislació vigent i, particularment, entre altres funcions:

consideren oportuno, debiendo hacerse obligatoriamente por escrito y aceptarse dicho cargo por el interesado en la primera sesión del Consejo de Policía Local que se celebre. Artículo 4º.- El Secretario. La Secretaría del Consejo corresponderá a un funcionario del Cuerpo de Policía Local que, preferiblemente deberá pertenecer a la Escala Técnica. La designación y el cese del Secretario corresponden al presidente del Consejo. Asimismo, en caso de ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, el titular de la Secretaría será sustituido por un suplente, designado por el Presidente. Corresponde a la Secretaría del Consejo, entre otras, las siguientes funciones:

a).- Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.

b).- Efectuar la convocatoria de las sesiones del Consejo de Policía con su correspondiente Orden del Día, por orden del Presidente, así como las citaciones a los miembros del mismo.

c).- Preparar el despacho de los asuntos d).- Redactar y autorizar las Actas de las

sesiones del Consejo. e).- Expedir certificaciones de las actas u otros

documentos confiados a su custodia. f).- Recibir los actos de comunicación de los

miembros del Consejo y, por tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualesquiera otros escritos de los que deba tener conocimiento.

g).- Llevar de forma actualizada el registro de las personas componentes y representantes del Consejo, así como de las altas y bajas.

h).- Archivar y custodiar la documentación del Consejo, poniéndola a disposición de los miembros del Consejo, cuando le sea requerida.

i).- Cuantas otras funciones sean inherentes a la condición de Secretario del Consejo.

Artículo 5º.- Funciones del Consejo de Policía. Son funciones del Consejo, todas aquellas que pudieran serle encomendadas en virtud de lo previsto en la legislación vigente y, particularmente, entre otras funciones:

Page 15: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

15

a) Conéixer dels procediments disciplinaris per faltes molt greus.

b) Conéixer sobre els informes en matèria de felicitacions.

c) Ser oït en els processos de determinació de les condicions de prestació del servei del personal del cos.

d) Conéixer l'adscripció i l’adjudicació de llocs de segona activitat.

e) La mediació en els conflictes interns. f) Conéixer el quadrant anual de serveis, on

figuren els serveis necessaris. g) Les que li atribuïsca la legislació vigent.

TÍTOL II. FUNCIONAMENT DEL CONSELL Article 6é. Funcionament del Consell 6.1. Les sessions del Consell poden ser ordinàries i extraordinàries. El Consell realitzarà la sessió ordinària una vegada al semestre i amb caràcter extraordinari quan així ho decidisca el president o quan ho requerisquen circumstàncies especials degudament motivades. Les sessions ordinàries del Consell seran convocades amb una antelació mínima de set dies a la seua realització, excepte en el cas de les extraordinàries, que la convocatòria podrà fer-se amb quaranta-huit hores d'antelació, per mitjà de notificació fefaent. La convocatòria es podrà comunicar per mitjans telemàtics als membres que hagen indicat este sistema com a preferent o hagen admés la seua utilització i s'entendrà realitzada des del moment que estiga disponible per als membres del Consell. 6.2. Per a la vàlida constitució del Consell, es requerirà la presència del President i el secretari o, si s’scau, dels que els hi substituïsquen, i almenys de majoria de membres; en tot cas, el nombre de membres no podrà ser inferior a tres. De no realitzar-se la sessió per falta d'assistents, o un altre motiu, el secretari suplirà l'acta amb una diligència autoritzada amb la seua firma, en la qual consigne la causa i els noms dels concurrents i dels que hagueren excusat la seua assistència. Així mateix, podran assistir-hi aquelles persones que, segons el parer de la Presidència, es consideren adequades per raó de la seua competència en funció de les matèries que vagen a tractar-se en l'ordre del dia. 6.3 Juntament amb la convocatòria, s'acompanyarà l'ordre del dia, la data, l’hora i el

a).- Conocer de los procedimientos disciplinarios por faltas muy graves. b).- Conocer sobre los informes en materia de felicitaciones. c).- Ser oído en los procesos de determinación de las condiciones de prestación del servicio del personal del Cuerpo. d).- Conocer de la adscripción y adjudicación de puestos de segunda actividad. e).- La mediación en los conflictos internos. f).- Conocer el cuadrante anual de servicios, donde figuren los servicios necesarios. g).- Las que le atribuya la legislación vigente. TÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO. Artículo 6º.- Funcionamiento del Consejo. 6.1.- Las sesiones del Consejo pueden ser ordinarias y extraordinarias. El Consejo celebrará sesión ordinaria una vez al semestre, y con carácter extraordinario cuando así lo decida el Presidente o cuando lo requieran circunstancias especiales debidamente motivadas. Las sesiones ordinarias del Consejo serán convocadas con una antelación mínima de siete días a su celebración, salvo en el caso de las extraordinarias, en que la convocatoria podrá hacerse con cuarenta y ocho horas de antelación, mediante notificación fehaciente. La convocatoria se podrá comunicar por medios telemáticos a los miembros que hayan indicado este sistema como preferente o hayan admitido su utilización y se entenderá realizada desde el momento en que esté disponible para los miembros del Consejo. 6.2. Para la válida constitución del Consejo, se requerirá la presencia del Presidente y el Secretario, o en su caso, de quienes le sustituyan, y de al menos la mayoría de miembros, en todo caso, el número de miembros no podrá ser inferior a tres. De no celebrarse sesión por falta de asistentes, u otro motivo, el Secretario suplirá el acta con una diligencia autorizada con su firma, en la que consigne la causa y nombres de los concurrentes y de los que hubieren excusado su asistencia. Asimismo, podrán asistir aquellas personas que a juicio de la Presidencia se consideren adecuadas por razón de su competencia en función de las materias que vayan a tratarse en el orden del día. 6.3 Junto con la convocatoria se acompañará el orden del día, fecha, hora y lugar de celebración,

Page 16: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

16

lloc de realització, que fixarà el president del Consell, i l'esborrany de l'acta de la sessió anterior. No obstant això, podrà debatre's un assumpte d'urgència i transcendència fora de l'ordre del dia, sempre que siga declarada la urgència pel vot favorable de la majoria simple. En l'ordre del dia de totes les sessions hi haurà un torn de precs i preguntes. 6.4. La documentació íntegra dels assumptes inclosos en l'ordre del dia haurà d'estar a disposició de tots els membres del Consell, des del moment de la convocatòria, en la Secretaria d’este. 6.5. De cada sessió que realitze el Consell el secretari alçarà acta, la qual especificarà necessàriament els assistents, l'ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i temps en què s'ha realitzat, així com els punts principals de les deliberacions. Així mateix, qualsevol membre té dret a sol·licitar la transcripció íntegra de la seua intervenció o proposta, sempre que aporte en l'acte, o en el termini que assenyale el President, el text que es corresponga fidelment amb la seua intervenció; es farà així constar en l'acta o s’adjuntarà una còpia a esta. Les actes s'aprovaran en la sessió següent i el Secretari, no obstant això, podrà emetre un certificat sobre el que ha succeït en la sessió precedent, sense perjuí de la ulterior aprovació de l'acta i farà constar expressament esta circumstància. Disposició Final. Entrada en vigor El present Reglament entrarà en vigor una vegada aprovat pel Ple de l'Ajuntament, sense perjuí de la seua ulterior publicació en el BOP d'Alacant, i estarà en vigor fins que no s'acorde la seua modificació o derogació pel Ple de l'Ajuntament.» SEGON. Acordar l'exposició pública amb audiència als interessats perquè, en el termini de 30 dies, puguen presentar reclamacions o suggeriments; es considerarà definitivament aprovat si en el dit termini no es presenta cap reclamació o suggeriment. És quant s'ha de proposar a eixe òrgan municipal el qual, no obstant això, acordarà el que corresponga.

que fijará el Presidente del Consejo y el borrador del acta de la sesión anterior. No obstante, podrá debatirse un asunto de urgencia y trascendencia fuera del orden del día, siempre y cuando sea declarada la urgencia por el voto favorable de la mayoría simple. En el orden del día de todas las sesiones habrá un turno de ruegos y preguntas. 6.4. La documentación íntegra de los asuntos incluidos en el orden del día deberá estar a disposición de todos los miembros del Consejo, desde el momento de la convocatoria, en la Secretaría del mismo. 6.5. De cada sesión que celebre el Consejo se levantará acta por el Secretario, que especificará necesariamente los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, así como los puntos principales de las deliberaciones. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que señale el Presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndose así constar en el acta o uniéndose copia a la misma. Las actas se aprobarán en la siguiente sesión, pudiendo no obstante emitir el Secretario certificación sobre lo acontecido en la sesión precedente, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta, haciéndose constar expresamente esta circunstancia. Disposición Final.- Entrada en vigor. El presente Reglamento entrará en vigor una vez aprobado por el Ayuntamiento en Pleno, sin perjuicio de su ulterior publicación en el B.O.P. de Alicante, y estará en vigor hasta tanto no se acuerde su modificación o derogación por el Ayuntamiento en Pleno. SEGUNDO: Acordar la exposición pública con audiencia a los interesados para que en el plazo de 30 días puedan presentar reclamaciones o sugerencias, considerándose definitivamente aprobado si en dicho plazo no se presenta ninguna reclamación o sugerencia. Es cuanto se tiene que proponer a ese Órgano municipal que, no obstante, acordará lo procedente.

Page 17: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

17

2n. 29-04-2016. Dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Contractació, Personal, Organització, Transparència i Societat de la Informació. INTERVENCIONS El Sr. Francisco Pérez Buigues manifesta que el dictamen de la Comissió Informativa és erroni, que Ciutadans i Compromís es van abstindre. El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que en els municipis amb més de 15 policies locals en la seua plantilla, hauria de crear-se el Consell de la Policia Local i atenent a sol·licitud de sindicat es prepara Reglament que el regula. Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). PRIMER. Aprovar inicialment la següent proposta de constitució i Reglament de funcionament del Consell de Policia Local de l'Excm. Ajuntament de la Vila Joiosa: «EXPOSICIÓ DE MOTIUS L'article 12 del Decret 19/2003, de 4 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la norma marc sobre estructura, organització i funcionament dels cossos de Policia Local en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, disposa que en els municipis en la plantilla dels quals existisquen 15 policies locals o més, es constituirà el Consell de Policia Local, sota la presidència de l'alcalde, o persona en qui delegue, format pel cap del cos i per

2º.- 29-04-2016.- Dictamen de la Comisión Informativa de hacienda, contratación, personal, organización, transparencia y sociedad de la información. INTERVENCIONES El Sr. Francisco Pérez Buigues manifiesta que el dictamen de la Comisión informativa es erróneo, que Ciudadanos y Compromís se abstuvieron. El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que en los municipios con más de 15 policías locales en su plantilla, tendría que crearse el Consell de la Policía Local. Y atendiendo a solicitud de sindicato se prepara reglamento que lo regula. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). PRIMERO: Aprobar inicialmente, la siguiente propuesta de constitución y reglamento de funcionamiento del Consejo de Policía Local del Excmo. Ayuntamiento de Villajoyosa: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: El artículo 12 del Decreto 19/2003 de 4 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se regula la Norma Marco sobre Estructura, Organización y Funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local en el ámbito de la Comunidad Valenciana dispone que en los municipios en cuya plantilla existan 15 Policías Locales o más, se constituirá el Consejo de Policía Local, bajo la presidencia del Alcalde o persona en quien delegue, formado por el Jefe del Cuerpo y por

Page 18: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

18

policies locals pertanyents a les organitzacions sindicals més representatives en la corporació local. En compliment del que establix l'esmentada norma marco, i vist que en la plantilla de Policia Local de l'Ajuntament de la Vila Joiosa existixen més de 15 policies locals, es crea i regula este òrgan de participació i consulta, el Reglament del qual, a continuació, es desenvulupa. TÍTOL PRELIMINAR Article 1r. Objecte El present Reglament té com a objecte la creació i regulació del Consell de Policia Local de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, que es constituïx com a òrgan de consulta i via de participació en matèria de Policia Local, a través dels representants de la Policia Local pertanyents a les organitzacions sindicals amb representació en l'Ajuntament de la Vila Joiosa. Article 2n. Naturalesa i règim jurídic. El Consell de Policia Local té naturalesa d'òrgan col·legiat permanent de participació sectorial de caràcter consultiu i no decisiu, i, com a tal, desenvoluparà funcions d'informe, consulta i proposta en relació amb les competències que l'Ajuntament de la Vila Joiosa té en matèria de Policia Local i que està regulat segons el que disposa el Capítol IV del Decret 19/2003, de 4 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la norma marc sobre estructura , organització i funcionament dels cossos de Policia Local en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. TÍTOL I. COMPOSICIÓ I FUNCIONS Article 3r. Composició del Consell El Consell de Policia Local de l'Ajuntament de la Vila Joiosa estarà format pel president i els vocals. 3.1. El president La Presidència del Consell li correspon a l'alcalde, o regidor en qui delegue. Són funcions del president del Consell:

policías locales pertenecientes a las Organizaciones sindicales mas representativas en la Corporación Local. En cumplimiento de lo establecido en la citada Norma Marco, y visto que en la plantilla de Policía Local del Ayuntamiento de Villajoyosa existen más de 15 Policías Locales, se crea y regula este órgano de participación y consulta, cuyo Reglamento a continuación se desarrolla. TÍTULO PRELIMINAR: Artículo 1º.- Objeto El presente reglamento tiene por objeto la creación y regulación del Consejo de Policía Local del Ayuntamiento de Villajoyosa, que se constituye como órgano de consulta y cauce de participación en materia de Policía Local, a través de los representantes de la Policía Local pertenecientes a las organizaciones sindicales con representación en el Ayuntamiento de Villajoyosa. Artículo 2º.- Naturaleza y régimen jurídico. El Consejo de Policía Local tiene naturaleza de órgano colegiado permanente de participación sectorial de carácter consultivo y no decisivo, y como tal, desarrollará funciones de informe, consulta y propuesta en relación con las competencias que el Ayuntamiento de Villajoyosa ostenta en materia de Policía Local, y que está regulado según lo dispuesto en el Capítulo IV del Decreto 19/2003 de 4 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se regula la Norma Marco sobre Estructura , Organización y Funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local en el ámbito de la Comunidad Valenciana. TÍTULO I . COMPOSICIÓN Y FUNCIONES. Artículo 3º.- Composición del Consejo. El Consejo de Policía Local del Ayuntamiento de Villajoyosa estará compuesto por el Presidente y los Vocales. 3.1.- El Presidente. La Presidencia del Consejo le corresponde al Alcalde o Concejal en quién delegue. Son funciones del Presidente del Consejo:

Page 19: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

19

a) Dirigir i representar el Consell de Policia Local.

b) Convocar les sessions del Consell; determinar els assumptes a incloure en l'ordre del dia de cada sessió, tenint en compte, si s’escau, les peticions dels altres membres, sempre que s'hagen formulat amb suficient antelació, i fixar el dia, l’hora i el lloc de cada sessió.

c) Presidir les sessions del Consell, moderar el desenvolupament dels debats i suspendre'ls per causes justificades.

d) Disposar el que és necessari per al funcionament normal del Consell, amb les limitacions que fixa este Reglament i la resta de l'ordenament jurídic que siga d'aplicació.

e) Visar les actes i els certificats dels acords del Consell.

f) Qualsevol altra funció inherent a la seua condició de president del Consell.

3.2. Els Vocals. Són vocals del Consell de Policia Local:

- El cap de la Policia Local, o cap en qui este delegue.

- Un Policia Local designat per cada una de les organitzacions sindicals amb representació en la corporació; estes poden designar un suplent per a cada un d'ells, per als supòsits d'absència o malaltia i, en general, quan concórrega alguna causa justificada.

Són funcions dels vocals del Consell les següents:

a) Assistir a les sessions del Consell, participar en els debats, exposar la seua opinió i formular les propostes que estimen pertinents.

b) Obtindre la informació necessària per a complir les funcions assignades.

c) Proposar a la Presidència, a través de la Secretaria del Consell, la inclusió de punts en l'ordre del dia de les sessions del Consell i formular precs i preguntes.

d) Quantes altres siguen inherents a la seua condició.

3.3. Pèrdua de la condició de membre del Consell de Policia Local:

a).- Dirigir y representar al Consejo de Policía Local.

b).- Convocar las sesiones del Consejo; determinar los asuntos a incluir en el orden del día de cada sesión, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros, siempre que se hayan formulado con suficiente antelación, y fijar el día, hora y lugar de cada sesión.

c).- Presidir las sesiones del Consejo, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.

d).- Disponer lo necesario para el normal funcionamiento del Consejo, con las limitaciones que fija este Reglamento y el resto del ordenamiento jurídico que resulte de aplicación.

e).- Visar las Actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo.

f).- Cualquier otra función inherente a su condición de Presidente del Consejo.

3.2.- Los Vocales. Son vocales del Consejo de Policía Local:

-El Jefe de la Policía Local o mando en quién este delegue.

-Un Policía Local designado por cada una de las organizaciones sindicales con representación en la Corporación, pudiendo éstas designar un suplente para cada uno de ellos, para los supuestos de ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada.

Son funciones de los vocales del Consejo las siguientes:

a).- Asistir a las sesiones del Consejo y participar en los debates exponiendo su opinión y formulando las propuestas que estimen pertinentes.

b).- Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas,

c).- Proponer a la Presidencia, a través de la Secretaría del consejo, la inclusión de puntos en el orden del día de las sesiones del Consejo y formular ruegos y preguntas.

d).- Cuantas otras sean inherentes a su condición.

3.3.- Pérdida de la condición de miembro del Consejo de Policía Local:

Page 20: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

20

Es perdrà la condició de membre del Consell de Policia Local per qualsevol de les causes següents:

a) Renovació dels membres de la corporació, com a conseqüència d'eleccions municipals o per perdre estos la seua condició.

b) Per pèrdua de representació de les organitzacions sindicals en la corporació, com a conseqüència de la celebració d'eleccions.

c) Per renúncia expressa manifestada al president per escrit.

d) Dissolució de la secció sindical, si s’escau.

e) Per incapacitada permanent o defunció.

f) Per haver incorregut en inhabilitació per a l'exercici de càrrecs públics.

g) Per pèrdua dels policies locals de la seua condició com a tals. Els policies locals designats per les organitzacions sindicals podran ser substituïts quan estes ho consideren oportú; han de fer-se obligatòriament per escrit i ser acceptat el dit càrrec per l'interessat en la primera sessió del Consell de Policia Local que se realitze.

Article 4t. El secretari La Secretaria del Consell correspondrà a un funcionari del cos de Policia Local que, preferiblement haurà de pertànyer a l'escala tècnica. La designació i el cessament del secretari corresponen al president del Consell. Així mateix, en cas d'absència o malaltia i, en general, quan concórrega alguna causa justificada, el titular de la Secretaria serà substituït per un suplent designat pel president. Correspon a la Secretaria del Consell, entre altres, les funcions següents:

a) Assistir a les reunions amb veu però sense vot.

b) Efectuar la convocatòria de les sessions del Consell de Policia amb l’Ordre del dia corresponent, per orde del president, així com les citacions als membres d’este.

c) Preparar el despatx dels assumptes d) Redactar i autoritzar les actes de les

sessions del Consell.

Se perderá la condición de miembro del Consejo de Policía Local por cualquiera de las siguientes causas:

a).- Renovación de los miembros de la Corporación, como consecuencia de elecciones municipales, o por perder éstos su condición.

b).- Por pérdida de representación de las organizaciones sindicales en la Corporación, como consecuencia de la celebración de elecciones.

c).- Por renuencia expresa manifestada al presidente por escrito.

d).- Disolución de la sección sindical, en su caso.

e).- Por incapacidad permanente o fallecimiento.

f).- Por haber incurrido en inhabilitación para el desempeño de cargos públicos.

g).- Por pérdida de los Policía Locales de su condición como tales. Los Policía locales designados por las organizaciones sindicales podrán ser sustituidos cuando éstas lo consideren oportuno, debiendo hacerse obligatoriamente por escrito y aceptarse dicho cargo por el interesado en la primera sesión del Consejo de Policía Local que se celebre.

Artículo 4º.- El Secretario. La Secretaría del Consejo corresponderá a un funcionario del Cuerpo de Policía Local que, preferiblemente deberá pertenecer a la Escala Técnica. La designación y el cese del Secretario corresponden al presidente del Consejo. Asimismo, en caso de ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, el titular de la Secretaría será sustituido por un suplente, designado por el Presidente. Corresponde a la Secretaría del Consejo, entre otras, las siguientes funciones:

a).- Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.

b).- Efectuar la convocatoria de las sesiones del Consejo de Policía con su correspondiente Orden del Día, por orden del Presidente, así como las citaciones a los miembros del mismo.

c).- Preparar el despacho de los asuntos d).- Redactar y autorizar las Actas de las

sesiones del Consejo.

Page 21: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

21

e) Expedir certificats de les actes o d’altres documents confiats a la seua custòdia.

f) Rebre les actes de comunicació dels membres del Consell i, per tant, les notificacions, les peticions de dades, les rectificacions o qualssevol altres escrits dels quals hi haja de tindre coneixement.

g) Portar de forma actualitzada el registre de les persones components i representants del Consell, així com de les altes i baixes.

h) Arxivar i custodiar la documentació del Consell, i posar-la a disposició dels membres del Consell quan li siga requerida.

i) Quantes altres funcions siguen inherents a la condició de secretari del Consell.

Article 5é. Funcions del Consell de Policia Són funcions del Consell, totes aquelles que pogueren ser-li encomanades en virtut del que determine la legislació vigent i, particularment, entre altres funcions:

a) Conéixer dels procediments disciplinaris per faltes molt greus.

b) Conéixer sobre els informes en matèria de felicitacions.

c) Ser oït en els processos de determinació de les condicions de prestació del servei del personal del cos.

d) Conéixer l'adscripció i l’adjudicació de llocs de segona activitat.

e) La mediació en els conflictes interns. f) Conéixer el quadrant anual de serveis, on

figuren els serveis necessaris. g) Les que li atribuïsca la legislació vigent.

TÍTOL II. FUNCIONAMENT DEL CONSELL Article 6é. Funcionament del Consell 6.1. Les sessions del Consell poden ser ordinàries i extraordinàries. El Consell realitzarà la sessió ordinària una vegada al semestre i amb caràcter extraordinari quan així ho decidisca el president o quan ho requerisquen circumstàncies especials degudament motivades. Les sessions ordinàries del Consell seran convocades amb una antelació mínima de set dies a la seua realització, excepte en el cas de les extraordinàries, que la convocatòria podrà fer-se amb quaranta-huit hores d'antelació, per mitjà de notificació fefaent. La convocatòria es podrà comunicar per mitjans telemàtics als

e).- Expedir certificaciones de las actas u otros documentos confiados a su custodia.

f).- Recibir los actos de comunicación de los miembros del Consejo y, por tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualesquiera otros escritos de los que deba tener conocimiento.

g).- Llevar de forma actualizada el registro de las personas componentes y representantes del Consejo, así como de las altas y bajas.

h).- Archivar y custodiar la documentación del Consejo, poniéndola a disposición de los miembros del Consejo, cuando le sea requerida.

i).- Cuantas otras funciones sean inherentes a la condición de Secretario del Consejo.

Artículo 5º.- Funciones del Consejo de Policía. Son funciones del Consejo, todas aquellas que pudieran serle encomendadas en virtud de lo previsto en la legislación vigente y, particularmente, entre otras funciones:

a).- Conocer de los procedimientos disciplinarios por faltas muy graves.

b).- Conocer sobre los informes en materia de felicitaciones.

c).- Ser oído en los procesos de determinación de las condiciones de prestación del servicio del personal del Cuerpo.

d).- Conocer de la adscripción y adjudicación de puestos de segunda actividad.

e).- La mediación en los conflictos internos. f).- Conocer el cuadrante anual de servicios,

donde figuren los servicios necesarios. g).- Las que le atribuya la legislación vigente.

TÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO. Artículo 6º.- Funcionamiento del Consejo. 6.1.- Las sesiones del Consejo pueden ser ordinarias y extraordinarias. El Consejo celebrará sesión ordinaria una vez al semestre, y con carácter extraordinario cuando así lo decida el Presidente o cuando lo requieran circunstancias especiales debidamente motivadas. Las sesiones ordinarias del Consejo serán convocadas con una antelación mínima de siete días a su celebración, salvo en el caso de las extraordinarias, en que la convocatoria podrá hacerse con cuarenta y ocho horas de antelación, mediante notificación fehaciente. La convocatoria se podrá comunicar por medios telemáticos a los

Page 22: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

22

membres que hagen indicat este sistema com a preferent o hagen admés la seua utilització i s'entendrà realitzada des del moment que estiga disponible per als membres del Consell. 6.2. Per a la vàlida constitució del Consell, es requerirà la presència del President i el secretari o, si s’scau, dels que els hi substituïsquen, i almenys de majoria de membres; en tot cas, el nombre de membres no podrà ser inferior a tres. De no realitzar-se la sessió per falta d'assistents, o un altre motiu, el secretari suplirà l'acta amb una diligència autoritzada amb la seua firma, en la qual consigne la causa i els noms dels concurrents i dels que hagueren excusat la seua assistència. Així mateix, podran assistir-hi aquelles persones que, segons el parer de la Presidència, es consideren adequades per raó de la seua competència en funció de les matèries que vagen a tractar-se en l'ordre del dia. 6.3 Juntament amb la convocatòria, s'acompanyarà l'ordre del dia, la data, l’hora i el lloc de realització, que fixarà el president del Consell, i l'esborrany de l'acta de la sessió anterior. No obstant això, podrà debatre's un assumpte d'urgència i transcendència fora de l'ordre del dia, sempre que siga declarada la urgència pel vot favorable de la majoria simple. En l'ordre del dia de totes les sessions hi haurà un torn de precs i preguntes. 6.4. La documentació íntegra dels assumptes inclosos en l'ordre del dia haurà d'estar a disposició de tots els membres del Consell, des del moment de la convocatòria, en la Secretaria d’este. 6.5. De cada sessió que realitze el Consell el secretari alçarà acta, la qual especificarà necessàriament els assistents, l'ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i temps en què s'ha realitzat, així com els punts principals de les deliberacions. Així mateix, qualsevol membre té dret a sol·licitar la transcripció íntegra de la seua intervenció o proposta, sempre que aporte en l'acte, o en el termini que assenyale el President, el text que es corresponga fidelment amb la seua intervenció; es farà així constar en l'acta o s’adjuntarà una còpia a esta. Les actes s'aprovaran en la sessió següent i el Secretari, no obstant això, podrà emetre un certificat sobre

miembros que hayan indicado este sistema como preferente o hayan admitido su utilización y se entenderá realizada desde el momento en que esté disponible para los miembros del Consejo. 6.2. Para la válida constitución del Consejo, se requerirá la presencia del Presidente y el Secretario, o en su caso, de quienes le sustituyan, y de al menos la mayoría de miembros, en todo caso, el número de miembros no podrá ser inferior a tres. De no celebrarse sesión por falta de asistentes, u otro motivo, el Secretario suplirá el acta con una diligencia autorizada con su firma, en la que consigne la causa y nombres de los concurrentes y de los que hubieren excusado su asistencia. Asimismo, podrán asistir aquellas personas que a juicio de la Presidencia se consideren adecuadas por razón de su competencia en función de las materias que vayan a tratarse en el orden del día. 6.3 Junto con la convocatoria se acompañará el orden del día, fecha, hora y lugar de celebración, que fijará el Presidente del Consejo y el borrador del acta de la sesión anterior. No obstante, podrá debatirse un asunto de urgencia y trascendencia fuera del orden del día, siempre y cuando sea declarada la urgencia por el voto favorable de la mayoría simple. En el orden del día de todas las sesiones habrá un turno de ruegos y preguntas. 6.4. La documentación íntegra de los asuntos incluidos en el orden del día deberá estar a disposición de todos los miembros del Consejo, desde el momento de la convocatoria, en la Secretaría del mismo. 6.5. De cada sesión que celebre el Consejo se levantará acta por el Secretario, que especificará necesariamente los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, así como los puntos principales de las deliberaciones. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que señale el Presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndose así constar en el acta o uniéndose copia a la misma. Las actas se aprobarán en la siguiente sesión, pudiendo no obstante emitir el Secretario certificación sobre

Page 23: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

23

el que ha succeït en la sessió precedent, sense perjuí de la ulterior aprovació de l'acta i farà constar expressament esta circumstància. Disposició Final. Entrada en vigor El present Reglament entrarà en vigor una vegada aprovat pel Ple de l'Ajuntament, sense perjuí de la seua ulterior publicació en el BOP d'Alacant, i estarà en vigor fins que no s'acorde la seua modificació o derogació pel Ple de l'Ajuntament.» SEGON. Acordar l'exposició pública amb audiència als interessats perquè, en el termini de 30 dies, puguen presentar reclamacions o suggeriments; es considerarà definitivament aprovat si en el dit termini no es presenta cap reclamació o suggeriment.

lo acontecido en la sesión precedente, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta, haciéndose constar expresamente esta circunstancia. Disposición Final.- Entrada en vigor. El presente Reglamento entrará en vigor una vez aprobado por el Ayuntamiento en Pleno, sin perjuicio de su ulterior publicación en el B.O.P. de Alicante, y estará en vigor hasta tanto no se acuerde su modificación o derogación por el Ayuntamiento en Pleno. SEGUNDO: Acordar la exposición pública con audiencia a los interesados para que en el plazo de 30 días puedan presentar reclamaciones o sugerencias, considerándose definitivamente aprobado si en dicho plazo no se presenta ninguna reclamación o sugerencia.

3. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE DESESTIMACIÓ DEL REQUERIMENT D'ANUL·LACIÓ EFECTUAT PER LA SUBDELEGACIÓ DEL GOVERN DE L'ACORD PLENARI DE 05-02-2016 Núm. expedient: 000298/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 13-04-2016. Proposta del regidor delegat de Personal que diu literalment: «MOCIÓ DEL REGIDOR DE PERSONAL SR. LLORET LLINARES ASSUMPTE. Desestimació del requeriment d'anul·lació de l’acord plenari de 05/02/2016, aprovatori de l’RPT 2016, pel qual fa a l'increment retributiu del lloc “tècnic d'organismes autònoms i Serveis econòmics”, efectuat per la Subdelegació del Govern a Alacant, a l'empara de l'art. 65 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril. SR. JOAN LLORET i LLINARES, regidor delegat de Personal, AL PLE DE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA té l'honor d'elevar la següent: PROPOSTA D'ACORD: Vist l'Informe de Personal segons el qual:

3. PROPUESTA DEL CONCEJAL DE PERSONAL SOBRE DESESTIMACIÓN DEL REQUERIMIENTO EFECTUADO POR LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO DEL ACUERDO PLENARIO DE 5-2-2016 Nº Expediente : 000298/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.-13-04-2016.- Propuesta del Concejal delegado de Personal, del siguiente tenor literal: MOCIÓN DEL CONCEJAL DE PERSONAL SR. LLORET LLINARES ASUNTO: Desestimación requerimiento de anulación Acuerdo plenario de 05/02/2016, aprobatorio de la RPT 2016, en lo que respecta al incremento retributivo del puesto “Técnico de Organismos Autónomos y Servicios Económicos”, efectuado por la Subdelegación del Gobierno en Alicante, al amparo del art. 65 de la Ley 7/1985, de 2 de abril. D. JOAN LLORET i LLINARES, Concejal delegado de Personal, AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA tiene el honor de elevar la siguiente: PROPUESTA DE ACUERDO: Visto el Informe de Personal según el cual:

Page 24: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

24

“ANTECEDENTS DE FET PRIMER. El Ple de l'Ajuntament, en sessió extraordinària realitzada el 5 de febrer de 2016, va acordar aprovar l'organigrama de l'Ajuntament, la descripció i la valoració dels llocs de treball, la plantilla de places, la plantilla pressupostària i la mateixa Relació de Llocs de Treball per a l'exercici 2016. El dit acord es va publicar en el BOP d'Alacant núm. 30, de 15 de febrer de 2016. SEGON. Per mitjà d'ofici de la Subdelegació del Govern a Alacant, registrat d'entrada en este Ajuntament en data 04/03/2016 i núm. de registre 2016003513, dictat en l'expedient AAT/RPT/2016_015, es va requerir a l'Alcaldia Presidència d'este Ajuntament perquè, en el termini de 20 dies i a l'empara del que establixen els articles 56.2 i 64 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, li remetera determinada informació ampliatòria en relació amb l'acord plenari de 5 de febrer de 2016, aprovatori de la Relació de Llocs de Treball 2016. En resposta al requeriment de documentació efectuat per la Subdelegació del Govern a Alacant, i per mitjà d'un escrit registrat d'eixida en data 22/03/2016, núm. de registre 2016003283, l'Ajuntament de la Vila Joiosa va remetre a la Subdelegació del Govern a Alacant la documentació sol·licitada. TERCER. Per mitjà d'un escrit registrat d'entrada en data 07/04/2016, núm. de registre 2016005175, la Subdelegació del Govern a Alacant va comunicar a l'Ajuntament de la Vila Joiosa la Resolució de 31/03/2016, per la qual, d'acord amb el que disposa l'article 65 de Llei 7/1982, de 2 d'abril, s'efectuava el requeriment d'anul·lació perquè, en el termini d'un mes, es procedira a anul·lar els acords adoptats pel Ple en data 5 de febrer de 2016, relatius a l'aprovació de la Relació de Llocs de Treball per a l'exercici 2016, pel que fa a l'increment retributiu del lloc de “tècnic d'organismes autònoms i Serveis econòmics”, i el relatiu a l'aprovació del Pressupost general per a l'exercici 2016, en el que afecta l'increment retributiu del dit lloc, per considerar que s'han infringit els preceptes legals continguts en la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat

“ANTECEDENTES DE HECHO: PRIMERO.- El pleno del Ayuntamiento, en sesión extraordinaria celebrada el 5 de febrero de 2016, acordó aprobar el Organigrama del Ayuntamiento, la descripción y valoración de los puestos de trabajo, la plantilla de plazas, la plantilla presupuestaria y la propia relación de puestos de trabajo para el ejercicio 2016. Dicho Acuerdo se publicó en el B.O.P. de Alicante nº 30, de 15 de febrero de 2016. SEGUNDO.- Mediante oficio de la Subdelegación del Gobierno en Alicante, registrado de entrada en este Ayuntamiento en fecha 04/03/2016 y nº de registro 2016003513, dictado en el expediente AAT/RPT/2016_015, se requirió a la Alcaldía Presidencia de este Ayuntamiento para que en el plazo de 20 días, y al amparo de lo establecido en los artículos 56.2 y 64 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, le remitiese determinada información ampliatoria en relación al Acuerdo plenario de 5 de febrero de 2016, aprobatorio de la relación de puestos de trabajo 2016. En respuesta al requerimiento de documentación efectuado por la Subdelegación del Gobierno en Alicante, y mediante escrito registrado de salida en fecha 22/03/2016, nº de registro 2016003283, el Ayuntamiento de Villajoyosa remitió a la Subdelegación del Gobierno en Alicante, la documentación solicitada. TERCERO.- Mediante escrito registrado de entrada en fecha 07/04/2016, nº de registro 2016005175, la Subdelegación del Gobierno en Alicante comunicó al Ayuntamiento de Villajoyosa la Resolución de 31/03/2016, por la que, en consonancia con lo dispuesto en el artículo 65 de ley 7/1982, de 2 de abril, se efectuaba requerimiento de anulación para que en el plazo de un mes se procediese a anular los Acuerdos adoptados por el Pleno en fecha 5 de febrero de 2016, relativos a la aprobación de la Relación de Puestos de Trabajo para el ejercicio 2016, en lo que respecta al incremento retributivo del puesto de “Técnico de Organismos Autónomos y Servicios Económicos”, y el relativo a la aprobación del Presupuesto General para el ejercicio 2016, en lo que afecta al incremento retributivo de dicho puesto, por considerar que se han infringido los preceptos legales contenidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado

Page 25: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

25

per al 2016, i més en concret l'art, 19.7 de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre. QUART. A pesar que l'Ajuntament, en resposta al requeriment d'ampliació d'informació efectuat per la Subdelegació del Govern a Alacant, ja va justificar l'increment retributiu del lloc 13/012, denominat “tècnic d'organismes autònoms i Serveis econòmics” i va exposar que era com a conseqüència de l'exigència de majors nivells de responsabilitat, dedicació i comandament, per haver-se suprimit el lloc de viceinterventor, al que s’afig que el complement específic del dit lloc s'equiparava a la resta de Tècnics de grup “A-1” del Departament d'Intervenció per evitar, així també, discriminacions injustificades, l'Administració de l'Estat ha entés que per, no apreciar-se cap canvi en les funcions respecte de la valoració anterior, este increment retributiu no respon al que s'ha establit, per a les adequacions retributives, en l'article 19.7 de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de pressupostos generals de l'Estat per al 2016, i assenyala, amb més motiu, que no hi ha informe tècnic que, de manera expressa, justifique que les anteriors adequacions retributives tenen caràcter excepcional. Als anteriors fets li resulten d'aplicació els següents FONAMENTS DE DRET PRIMER. D'acord amb el que establix l'article 19 de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de pressupostos generals de l'Estat, l'any 2016, les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior a l’1 per cent respecte de les vigents a 31 de desembre de 2015, en termes d'homogeneïtat per als dos períodes de la comparació, tant pel que fa a efectius de personal com a l'antiguitat d’este, i afig en l'apartat set que esta limitació ha d'entendre's sense perjuí de les adequacions retributives que, amb caràcter singular i excepcional, resulten imprescidibles pel contingut dels llocs de treball, per la variació del nombre d'efectius assignats a cada programa o pel grau de consecució dels objectius fixats a este.

para 2016, y más en concreto el art, 19.Siete de la Ley 48/2015, de 29 de octubre. CUARTO.- Pese a que el Ayuntamiento, en respuesta al requerimiento de ampliación de información efectuado por la Subdelegación del Gobierno en Alicante, ya justificó el incremento retributivo del puesto 13/012, denominado “Técnico de Organismos Autónomos y Servicios Económicos” exponiendo que era como consecuencia de la exigencia de mayores niveles de responsabilidad, dedicación y mando, al haberse suprimido el puesto de Viceinterventor, añadiendo que el complemento específico de dicho puesto se equiparaba al resto de Técnicos de Grupo “A-1”, del Departamento de Intervención, evitando así también discriminaciones injustificadas, la Administración del Estado ha venido a entender que al no apreciarse ningún cambio en las funciones con respecto a la valoración anterior, tal incremento retributivo no responde a lo establecido, para las adecuaciones retributivas, en el artículo 19.Siete de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del estado para 2016, señalando a mayor abundamiento, que no existe informe técnico que de modo expreso justifique que las anteriores adecuaciones retributivas tienen carácter excepcional. A los anteriores hechos le resultan de aplicación los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO: PRIMERO.- Conforme a lo establecido en el artículo 19 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado, en el año 2016, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar un incremento global superior al 1 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2015, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo. Y añade en el apartado Siete, que esta limitación debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con caràcter singular y excepcional, resulten imprescidibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo.

Page 26: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

26

Doncs bé, contràriament al que ha sostingut la Subdelegació del Govern a Alacant, en l'informe remés per l'Ajuntament de la Vila Joiosa a la dita Administració, en resposta al requeriment d'ampliació d'informació, ja va informar de manera expressa, textualment, que “és de ressaltar que les dites circumstàncies —el caràcter singular i excepcional—, queden acreditades i plenament justificades amb les explicacions expressades en el punt primer d'este escrit, màximament si, com a conseqüència de la supressió de llocs i per a optimitzar els recursos existents, esta Administració està obligada a modificar les condicions de treball dels seus empleats i establir jornades partides, en el primer cas, o establir majors nivells de responsabilitat, dedicació i comandament, en el segon.” SEGON. En efecte, perquè les adequacions retributives dutes a terme en el lloc 13/012, denominat “tècnic d'organismes autònoms i Serveis econòmics” tinguen perfecte acomodament en l'article 19.7 de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de pressupostos generals de l'Estat, és necessari que: a. les dites adequacions retributives tinguen caràcter singular i excepcional; i que b) resulten imprescindibles pel contingut dels llocs de treball, per la variació del nombre d'efectius assignats a cada programa o pel grau de consecució dels objectius fixats a este. El primer dels pressupostos legals, açò és, el caràcter singular i excepcional de l'adequació retributiva, queda plenament acreditat quan d'una totalitat de 370 llocs que es contenen en la Relació de Llocs de Treball de 2016, únicament 3 d'ells —dos operaris de neteja i el tècnic d'organismes autònoms— veuen incrementades les seues retribucions, perquè constituïxen una clara excepció a la regla comuna, excepció que està justificada —com ja es va assenyalar— davant la necessitat modificar les condicions de treball, per a optimitzar els recursos existents, com a conseqüència de la supressió de llocs (un lloc de netejadora i un lloc de viceinterventor respecte de l’RLT 2012), per establir jornades partides, en el primer cas, o establir majors nivells de responsabilitat, dedicació i comandament, en el segon.

Pues bien, contrariamente a lo sostenido por la Subdelegación del Gobierno en Alicante, en el informe remitido por el Ayuntamiento de Villajoyosa a dicha Administración, en respuesta al requerimiento de ampliación de información, ya informó de modo expreso que, textual: ”….es de resaltar que dichas circunstancias -el carácter singular y excepcional-, quedan acreditadas y plenamente justificadas con las explicaciones expresadas en el punto primero de este escrito, máxime si, como consecuencia de la supresión de puestos y para optimizar los recursos existentes, esta Administración se ve obligada a modificar las condiciones de trabajo de sus empleados, estableciendo jornadas partidas en el primer caso, o estableciendo mayores niveles de responsabilidad, dedicación y mando, en el segundo.” SEGUNDO.- En Efecto, para que las adecuaciones retributivas llevadas a cabo en el puesto 13/012, denominado “Técnico de Organismos Autónomos y Servicios Económicos” tengan perfecto acomodo en el artículo 19.Siete de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado, es necesario que: a).- Que dichas adecuaciones retributivas tengan carácter singular y excepcional; b).- Y que resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo. El primero de los presupuestos legales, esto es, el carácter singular y excepcional de la adecuación retributiva, queda plenamente acreditado cuando de una totalidad de 370 puestos que se contienen en la Relación de Puestos de Trabajo de 2016, únicamente 3 de ellos, -dos Operari@s de Limpieza y el Técnico de Organismos Autónomos-”, ven incrementadas sus retribuciones, pues constituyen una clara excepción a la regla común, excepción que viene justificada –como ya se señaló-, ante la necesidad de modificar las condiciones de trabajo, para optimizar los recursos existentes, como consecuencia de la supresión de puestos (un puesto de limpiadora y un puesto de Viceinterventor respecto de la RPT 2012), estableciendo jornadas partidas en el primer caso, o estableciendo mayores niveles de responsabilidad, dedicación y mando, en el segundo.

Page 27: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

27

Pel que fa al segon dels pressupostos legals, és clar que l'amortització de llocs de treball en el mateix Departament produïx una inevitable variació del nombre d'efectius assignats a eixe programa, extrem este que també s’acredita en l'expedient. TERCER. No pot inferir-se —com es fa en el requeriment d'anul·lació— que per a la modificació de la “Fitxa de valoració” d'un lloc de treball siga necessària, també, la modificació de la “Fitxa de funcions” d'eixe mateix lloc, ja que, i centrats en el cas que ens ocupa, dins les funcions que pot delegar l'interventor o la interventora al tècnic d'organismes autònoms, algunes poden implicar majors nivells de responsabilitat, dedicació i/o comandament, que altres. A eixa major assumpció de responsabilitat, dedicació i comandament, en el sistema de valoració dels llocs de treball que seguix la Relació de llocs d'este Ajuntament, pot efectuar-se en l'Organigrama i/o en la “Fitxa de valoració” sense necessitat introduir cap variació en la “Fitxa de funcions”. Que el lloc de tècnic d'organisme autònoms i Serveis econòmics ha assumit majors nivells de responsabilitat, dedicació i comandament, per ordre i delegació de la interventora d'este Ajuntament, sense modificació de la seua “Fitxa de funcions” queda acreditat, per exemple, en el Decret d'Alcaldia núm. 3.392, de 05/11/2015, posteriorment rectificat pel núm. 570, de 24/02/2016, en la virtut del qual s'han delegat les funcions de la interventora en els casos de malaltia, vacances, permisos, etc., per mitjà de nomenament com a interventor accidental, al tècnic d'organismes autònoms. Tant és així que, davant el requeriment d'anul·lació efectuat per la Subdelegació del Govern a Alacant, la interventora municipal ha emés un informe proposta de 13/04/2016, en el qual fa constar, de manera expressa totes les funcions que, a l'empara del que establixen els punts 1r i 5é de la “Fitxa de funcions” núm. 132, li ha delegat al tècnic d'organismes autònoms. Per totes estes raons no pot sinó inferir-se que les adequacions retributives efectuades en

Por lo que respecta al segundo de los presupuestos legales, es claro que la amortización de puestos de trabajo en el propio Departamento produce una inevitable variación del número de efectivos asignados a ese programa, extremo este que también queda acreditado en el expediente. TERCERO.- No puede colegirse, -como se hace en el requerimiento de anulación-, que para la modificación de la “Ficha de Valoración” de un puesto de trabajo, sea necesaria, también, la modificación de la “Ficha de Funciones” de ese mismo puesto, ya que, y centrados en el caso que nos ocupa, dentro de las funciones que puede delegar el Interventor o la Interventora, al Técnico de Organismos Autónomos, algunas pueden implicar mayores niveles de responsabilidad, dedicación y/o mando, que otras. Y esa mayor asunción de responsabilidad, dedicación y mando, en el sistema de valoración de los puestos de trabajo que sigue la Relación de Puestos de este Ayuntamiento, puede efectuarse en el Organigrama y/o en la “Ficha de Valoración” sin necesidad de introducir ninguna variación en la “Ficha de Funciones”. Que el puesto de Técnico de Organismo Autónomos y Servicios Económicos ha asumido mayores niveles de responsabilidad, dedicación y mando, por orden y delegación de la Interventora de este Ayuntamiento, sin modificación de su “Ficha de Funciones” queda acreditado, por ejemplo, en el Decreto de Alcaldía nº 3392, de 05/11/2015, posteriormente rectificado por el nº 570, de 24/02/2016, en cuya virtud, se han delegado las funciones de la Interventora en los casos de enfermedad, vacaciones, permisos, etc, mediante nombramiento como interventor accidental, al Técnico de Organismos Autónomos. Tanto es así que, ante el requerimiento de anulación efectuado por la Subdelegación del Gobierno en Alicante, la Interventora Municipal ha emitido informe propuesta de 13/04/2016, en el que hace constar de modo expreso todas las funciones que, al amparo de lo establecido en los puntos 1º y 5º de la “Ficha de Funciones” nº 132, le ha delegado al Técnico de Organismos Autónomos. Por todas estas razones no puede sino colegirse que las adecuaciones retributivas efectuadas en

Page 28: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

28

el lloc de treball denominat “tècnic d'organismes autònoms i Serveis econòmics” en la Relació de Llocs de Treball per al 2016 i en el Pressupost General d'este Ajuntament per al mateix exercici econòmic, són plenament conformes a l'ordenament jurídic.” Considerant finalment el que disposa la Resolució núm. 1991, de 16 de juny de 2015, sobre delegació de competències en matèria de Personal, complementada per la núm. 1995, de 17 de juny de 2015, per mitjà de la present formule la següent PROPOSTA D'ACORD: PRIMER. Desestimar el requeriment d'anul·lació efectuat per la Subdelegació del Govern a Alacant, mitjançant la Resolució de 31/03/2016, registrada d'entrada en este Ajuntament en data 07/04/2016 i núm. de registre 2016005175, perquè en el termini d'un mes es procedisca a anul·lar els acords adoptats pel Ple en data 5 de febrer de 2016, relatius a l'aprovació de la Relació de Llocs de Treball per a l'exercici 2016, pel que fa a l'increment retributiu del lloc de “tècnic d'organismes autònoms i Serveis econòmics”, i el relatiu a l'aprovació del Pressupost General per a l'exercici 2016, en el qual afecta l'increment retributiu del dit lloc, per ser el dit acord conforme a l'ordenament jurídic, per les raons exposades en el present escrit. SEGON. Notificar el present acord a la Subdelegació del Govern a Alacant, als efectes procedents. 2n. 29-4-2016. Dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Contractació Personal, Organització, Transparència i Societat de la Informació. INTERVENCIONS El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que el Ple de l'Ajuntament en sessió de 5 de febrer de 2016 va aprovar l’RLT, es va publicar i es va remetre a Subdelegació del Govern, i esta va enviar un escrit en què sol·licita informació sobre llocs de treball i no estava d'acord amb l'increment de retribució del lloc del tècnic d'organismes

el puesto de trabajo denominado “Técnico de Organismo Autónomos y Servicios Económicos” en la Relación de Puestos de Trabajo para 2016, y en el Presupuesto General de este Ayuntamiento para el mismo ejercicio económico, son plenamente conformes al ordenamiento jurídico.” Considerando finalmente lo dispuesto en la Resolución nº 1991, de 16 de junio de 2015, sobre delegación de competencias en materia de personal, complementada por la nº 1995, de 17 de junio de 2015, por medio de la presente vengo a formular la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Desestimar el requerimiento de anulación efectuado por la Subdelegación del Gobierno en Alicante, mediante Resolución de 31/03/2016, registrada de entrada en este Ayuntamiento en fecha 07/04/2016 y nº de registro 2016005175, para que en el plazo de un mes se proceda a anular los Acuerdos adoptados por el Pleno en fecha 5 de febrero de 2016, relativos a la aprobación de la Relación de Puestos de Trabajo para el ejercicio 2016, en lo que respecta al incremento retributivo del puesto de “Técnico de Organismos Autónomos y Servicios Económicos”, y el relativo a la aprobación del Presupuesto General para el ejercicio 2016, en lo que afecta al incremento retributivo de dicho puesto, al ser dicho Acuerdo conforme al Ordenamiento jurídico, por las razones expuestas en el presente escrito. SEGUNDO.- Notificar el presente Acuerdo a la Subdelegación del Gobierno en Alicante, a los efectos procedentes. 2º.- 29-4-2016.- Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, contratación personal, organización, transparencia y sociedad de la información. INTERVENCIONES El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 5 de febrero de 216 aprobó la RPT, se publicó y se remitió a Subdelegación del Gobierno y ésta envió escrito solicitando información sobre puestos de trabajo y no estaba de acuerdo con el incremento de retribución del puesto del Técnico de Organismos

Page 29: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

29

autònoms. Era un lloc que exigia major responsabilitat, dedicació i comandament i, a més, s'havia suprimit el lloc de viceinterventor. Substituïx la interventora en els casos d'absència, malaltia o vacances. S'envia escrit en este sentit, però Subdelegació del Govern no està d’acord perquè diu que el full de funcions no s'ha modificat. Es proposa al Ple el desistiment del requeriment d'anul·lació de la Subdelegació del Govern en este punt. Per tot això, S'ACORDA PER: 15 vots a favor de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), i 6 abstencions de Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). PRIMER. Desestimar el requeriment d'anul·lació efectuat per la Subdelegació del Govern a Alacant, mitjançant la Resolució de 31/03/2016, registrada d'entrada en este Ajuntament en data 07/04/2016 i núm. de registre 2016005175, perquè en el termini d'un mes es procedisca a anul·lar els acords adoptats pel Ple en data 5 de febrer de 2016, relatius a l'aprovació de la Relació de Llocs de Treball per a l'exercici 2016, pel que fa a l'increment retributiu del lloc de “tècnic d'organismes autònoms i Serveis econòmics”, i el relatiu a l'aprovació del Pressupost General per a l'exercici 2016, en el qual afecta l'increment retributiu del dit lloc, per ser el dit acord conforme a l'ordenament jurídic, per les raons exposades en el present escrit. SEGON. Notificar el present acord a la Subdelegació del Govern a Alacant, als efectes procedents.

Autónomos. Era un puesto que exigía mayor responsabilidad, dedicación y mando y además se había suprimido el puesto de viceinterventor. Le sustituye a la Interventora en los casos de ausencia, enfermedad o vacaciones. Se envía escrito, en este sentido, pero Subdelegación del Gobierno no está conforme porque dice que la hoja de funciones no se ha modificado. Se propone al Pleno el desistimiento del requerimiento de anulación de la Subdelegación del Gobierno en este punto. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 15 votos a favor de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), y 6 abstenciones de Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). PRIMERO.- Desestimar el requerimiento de anulación efectuado por la Subdelegación del Gobierno en Alicante, mediante Resolución de 31/03/2016, registrada de entrada en este Ayuntamiento en fecha 07/04/2016 y nº de registro 2016005175, para que en el plazo de un mes se proceda a anular los Acuerdos adoptados por el Pleno en fecha 5 de febrero de 2016, relativos a la aprobación de la Relación de Puestos de Trabajo para el ejercicio 2016, en lo que respecta al incremento retributivo del puesto de “Técnico de Organismos Autónomos y Servicios Económicos”, y el relativo a la aprobación del Presupuesto General para el ejercicio 2016, en lo que afecta al incremento retributivo de dicho puesto, al ser dicho Acuerdo conforme al Ordenamiento jurídico, por las razones expuestas en el presente escrito. SEGUNDO.- Notificar el presente Acuerdo a la Subdelegación del Gobierno en Alicante, a los efectos procedentes.

Page 30: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

30

4. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PERSONAL SOBRE DESESTIMACIÓ DEL RECURS DE REPOSICIÓ INTERPOSAT PER FRANCISCO DE ASÍS GARCÍA DE GEA CONTRA ACORD PLENARI DE 5-02-2016 Núm. expedient:000299/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 13-04-2016. Proposta del regidor de Personal que diu literalment: MOCIÓ DEL REGIDOR DE PERSONAL SR. LLORET LLINARES SR. JOAN LLORET i LLINARES, regidor delegat de Personal, AL PLE DE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA té l'honor d'elevar la següent: PROPOSTA D'ACORD Vist l'informe de Personal segons el qual: “ANTECEDENTS DE FET PRIMER. El Ple de l'Ajuntament, en sessió extraordinària realitzada el 5 de febrer de 2016, va acordar aprovar l'Organigrama de l'Ajuntament, la descripció i valoració dels llocs de treball, la plantilla de places, la plantilla pressupostària i la mateixa Relació de Llocs de Treball per a l'exercici 2016. El dit Acord es va publicar en el BOP. d'Alacant núm. 30, de 15 de febrer de 2016. SEGON. Per mitjà d'instància de data 11 de març de 2016, Registre d'entrada núm. 2016003919, el funcionari d'este Ajuntament, Sr. Francisco de Asís García de Gea, interposa recurs —que a falta de qualificació ha de ser qualificat de reposició— contra l'acord del Ple de l'Ajuntament adoptat en la sessió realitzada el 5 de febrer de 2016, relatiu a l'aprovació de la relació de llocs de treball per al 2016, i sol·licita que, basant-se en les consideracions que es contenen en el cos del seu escrit, es reconsidere el dit acord en els punts següents:

4. PROPUESTA DEL CONCEJAL DE PERSONAL SOBRE DESESTIMACIÓN DEL RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO POR FRANCISCO DE ASÍS GARCÍA DE GEA CONTRA ACUERDO PLENARIO DE 5-2-2016 Nº Expediente : 000299/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 13-04-2016.- Propuesta del Concejal de Personal, del siguiente tenor literal: MOCIÓN DEL CONCEJAL DE PERSONAL SR. LLORET LLINARES D. JOAN LLORET i LLINARES, Concejal delegado de Personal, AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA tiene el honor de elevar la siguiente: PROPUESTA DE ACUERDO: Visto el Informe de Personal según el cual: “ANTECEDENTES DE HECHO: PRIMERO.- El pleno del Ayuntamiento, en sesión extraordinaria celebrada el 5 de febrero de 2016, acordó aprobar el Organigrama del Ayuntamiento, la descripción y valoración de los puestos de trabajo, la plantilla de plazas, la plantilla presupuestaria y la propia relación de puestos de trabajo para el ejercicio 2016. Dicho Acuerdo se publicó en el B.O.P. de Alicante nº 30, de 15 de febrero de 2016. SEGUNDO.- Mediante instancia de fecha 11 de marzo de 2016, registro de entrada nº 2016003919, el funcionario de este Ayuntamiento, D. Francisco de Asís García de Gea, interpone recurso, -que a falta de calificación debe ser calificado de reposición-, contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento adoptado en la sesión celebrada el 5 de febrero de 2016, relativo a la aprobación de la relación de puestos de trabajo para 2016, y solicita que, en base a las consideraciones que se contienen en el cuerpo de su escrito, se reconsidere dicho Acuerdo en los siguientes puntos:

Page 31: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

31

a) Que es desvincule la denominació dels llocs de treball de la titulació exigible per al seu exercici i es canvie la denominació del lloc d'arquitecte que ell exercix, per la de cap de Secció d'Obres, perquè el dit lloc no supose, només pel seu nom, una reserva de dispensació de titulació. b) Reconsiderar la titulació exigible als llocs de treball del grup A-1, del Departament d'Urbanisme perquè tots els llocs puguen ser exercits per qualsevol dels funcionaris del grup A-1. c) Es declare com a vacant el lloc de “cap de Servei” per no haver-se celebrat cap procés selectiu per a cobrir-lo per concurs de mèrits. Als anteriors fets li resulten d'aplicació els següents FONAMENTS DE DRET PRIMER. Respecte de la primera al·legació relativa a la petició que es desvincule la denominació dels llocs de treball de la titulació exigible per al seu exercici i es canvie la denominació del lloc d'Arquitecte, per la de cap de Secció d'Obres, perquè el dit lloc no supose, només pel seu nom, una reserva de dispensació de titulació, cal assenyalar el següent: La Relació de Llocs de Treball és l'instrument tècnic a través del qual l'administració organitza, racionalitza i ordena el seu personal per a una eficaç prestació del servei públic (art. 41.1 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació de la funció pública valenciana). Per la seua banda, l'art. 74 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'estatut bàsic de l'empleat públic assenyala que les administracions públiques estructuraran la seua organització a través de relacions de llocs de treball o altres instruments organitzatius semblants que comprendran, almenys, la denominació dels llocs, els grups de classificació professional, els cossos o escales, si s’escau, que estiguen adscrits, els sistemes de provisió i les retribucions complementàries. De la normativa anterior i també del que establix l'Ordre de 6 de febrer de 1989,

a).- Que se desvincule la denominación de los puestos de trabajo de la titulación exigible para su desempeño, cambiando la denominación del puesto de Arquitecto que él desempeña, por la de Jefe de Sección de Obras, para que dicho puesto no suponga, sólo por su nombre, una reserva de dispensación de titulación. b).- Reconsiderar la titulación exigible a los puestos de trabajo del grupo A-1, del Departamento de Urbanismo para que todos los puestos puedan ser desempeñados por cualquiera de los funcionarios del grupo A-1. c).-Se declare como vacante el puesto de “Jefe de servicio” al no haberse celebrado proceso selectivo alguno para cubrirlo por concurso de méritos. A los anteriores hechos le resultan de aplicación los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO: PRIMERO.- Respecto de la primera alegación relativa a la petición de que se desvincule la denominación de los puestos de trabajo de la titulación exigible para su desempeño, cambiando la denominación del puesto de Arquitecto, por la de Jefe de Sección de Obras, para que dicho puesto no suponga, sólo por su nombre, una reserva de dispensación de titulación, cabe señalar lo siguiente: La relación de puestos de trabajo es el instrumento técnico a través del cual la administración organiza, racionaliza y ordena su personal para una eficaz prestación del servicio público. (art. 41.1 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación de la Función Pública Valenciana). Por su parte, el art. 74 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del estatuto Básico del Empleado Público señala que Las Administraciones Públicas estructurarán su organización a través de relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares que comprenderán, al menos, la denominación de los puestos, los grupos de clasificación profesional, los cuerpos o escalas, en su caso, a que estén adscritos, los sistemas de provisión y las retribuciones complementarias. De la normativa anterior, y también, de lo establecido en la Orden de 6 de febrero de 1989

Page 32: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

32

per la qual es disposa la publicació de la resolució conjunta de les secretaries d'Estat i d'Hisenda i per a l'Administració Pública, per la qual s'aprova el model de relacions de llocs de treball de personal funcionari i es dicten les normes per a la seua elaboració, es deduïx raonablement que la denominació dels llocs de treball ha de guardar relació, no només amb el nivell de titulació que se li assigne, sinó també amb el grup de classificació professional, amb el cos o escala d'adscripció i, sobretot, amb la comesa pròpia d’estos. Açò és precisament el que la corporació local, fent ús de les seues potestats reglamentàries i d'autoorganització (art. 4.1.a. de la Llei 7/1985, de 2 d'abril), ha realitzat a través de la Relació de Llocs de Treball, com prescriu l'assenyalat art. 41.1 de la Llei 10/2010, extrem pel qual l'actuació administrativa ha de considerar-se ajustada a dret en este extrem. SEGON. Respecte de la segona de les al·legacions plantejada per l'interessat, relativa a què es reconsidere la titulació exigible als llocs de treball del grup A-1, del Departament d'Urbanisme, perquè tots els llocs puguen ser exercits per qualsevol dels funcionaris del grup A-1, cal reproduir l'argumentació exposada per a l'al·legació anterior, amb l'afegit que, si s'observa la Relació de Llocs de Treball de 2016, en el Departament d'Urbanisme s'advertix que, dels sis llocs de treball reservats al Grup de titulació A-1, cinc d'estos poden ser coberts per funcionaris en possessió del títol d'arquitecte, extrem pel qual esta al·legació ha de córrer idèntica sort a l'anterior. TERCER. Finalment, el Sr. Francisco de Asís García de Gea, sol·licita que, com que s’ha modificat la forma de provisió, es declare com a vacant el lloc de “cap de Servei” per no haver-se realitzat cap procés selectiu per a cobrir-lo per concurs de mèrits. També ha de ser desestimada la dita al·legació per quant l'actual titular del dit lloc va accedir a este per mitjà del sistema de lliure designació, sense que la simple modificació de la forma de provisió del dit lloc en la Relació de Llocs de Treball supose, per si mateixa, el cessament del funcionari que legítimament ocupa el

por la que se dispone la publicación de la Resolución conjunta de las Secretarías de Estado de Hacienda y para la Administración Pública por la que se aprueba el modelo de relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario y se dictan normas para su elaboración, se deduce razonablemente que la denominación de los puestos de trabajo debe guardar relación, no sólo con el nivel de titulación que se le asigne, sino también con el grupo de clasificación profesional, con el cuerpo o escala de adscripción y, sobre todo, con el cometido propio de los mismos. Y esto es precisamente lo que la Corporación local, en uso de sus potestades reglamentarias y de autoorganización (art. 4.1,a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril), ha venir a realizar a través de la relación de puestos de trabajo, tal como prescribe el señalado art. 41.1 de la Ley 10/2010, extremo por el cual, la actuación administrativa debe considerarse ajustada a derecho en este extremo. SEGUNDO.- Respecto de la segunda de las alegaciones planteada por el interesado, relativa a que se reconsidere la titulación exigible a los puestos de trabajo del grupo A-1, del Departamento de Urbanismo, para que todos los puestos puedan ser desempeñados por cualquiera de los funcionarios del grupo A-1., cabe reproducir la argumentación expuesta para la alegación anterior, con el añadido de que, si se observa la relación de puestos de trabajo de 2016, en el Departamento de Urbanismo se advierte que, de los seis puestos de trabajo reservados al Grupo de titulación A-1, cinco de ellos pueden ser cubiertos por funcionarios en posesión del Título de Arquitecto, extremo por el cual, esta alegación debe correr idéntica suerte a la anterior. TERCERO.- Finalmente, D. Francisco de Asís Garcia de Gea, solicita que habiéndose modificado la forma de provisión, se declare como vacante el puesto de “Jefe de servicio” al no haberse celebrado proceso selectivo alguno para cubrirlo por concurso de méritos. También debe ser desestimada dicha alegación por cuanto el actual titular de dicho puesto accedió al mismo mediante el sistema de libre designación, sin que la simple modificación de la forma de provisión de dicho puesto en la relación de puestos de trabajo suponga, por sí misma, el cese del funcionario que legítimamente ocupa el

Page 33: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

33

lloc. Com que és cobert legítimament el dit lloc, és clar que no pot considerar-se vacant”. Considerant finalment el que disposa la Resolució núm. 1991, de 16 de juny de 2015, sobre delegació de competències en matèria de Personal, complementada per la núm. 1995, de 17 de juny de 2015, per mitjà de la present formule la següent PROPOSTA D'ACORD PRIMER. Desestimar el recurs —que a falta de qualificació ha de ser considerat de reposició— interposat pel Sr. Francisco de Asís García de Gea, per mitjà d'instància de data 11 de març de 2016, Registre d'entrada núm. 2016003919, contra l'acord del Ple de l'Ajuntament adoptat en la sessió realitzada el 5 de febrer de 2016, relatiu a l'aprovació de la Relació de Llocs de Treball per al 2016 per ser el dit acord conforme a l'ordenament jurídic per les raons exposades en el cos d'este escrit. SEGON. Notificar el present acord a l'interessat, amb indicació que contra el mateix podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu d'Alacant en el termini de dos mesos, comptat des de l'endemà a la data de recepció de la present notificació. Durant el mes d'agost no correrà el termini per a interposar recurs contenciós administratiu. Això sense perjuí de la interposició de qualsevol altre recurs que estime procedent. 2n. 29-04-2016. Dictamen de la comissió Informativa d'Hisenda, Contractació, Personal, Organització, Transparència i Societat de la Informació. INTERVENCIONS El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que és un recurs que interposa un funcionari de l'Ajuntament de la Vila sobre llocs de tècnic grup A1 que existixen en el Departament d'Urbanisme. Planteja que el seu lloc abans es denominava “cap de Secció d'Obres” i ara es denomina “arquitecte” i la titulació queda reservada per a arquitectes. Este senyor pensa que està enquadrant-se el seu lloc. Planteja que

puesto. Y estando cubierto legítimamente dicho puesto, es claro que no puede considerarse vacante”. Considerando finalmente lo dispuesto en la Resolución nº 1991, de 16 de junio de 2015, sobre delegación de competencias en materia de personal, complementada por la nº 1995, de 17 de junio de 2015, por medio de la presente vengo a formular la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Desestimar el recurso, -que a falta de calificación debe ser considerado de reposición-, interpuesto por D. Francisco de Asís García de Gea, mediante instancia de fecha 11 de marzo de 2016, registro de entrada nº 2016003919, contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento adoptado en la sesión celebrada el 5 de febrero de 2016, relativo a la aprobación de la relación de puestos de trabajo para 2016, al ser dicho Acuerdo conforme al ordenamiento jurídico por las razones expuestas en el cuerpo de este escrito. SEGUNDO.- Notificar el presente acuerdo al interesado, con indicación que contra el mismo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Alicante en el plazo de dos meses, contado desde el día siguiente a la fecha de recepción de la presente notificación. Durante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo. Ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que estime procedente. 2º.- 29-04-2016.- Dictamen de la comisión Informativa de Hacienda, contratación, personal, organización, transparencia y sociedad de la información. INTERVENCIONES El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que es un recurso que interpone un funcionario del Ayuntamiento de la Vila sobre sobre puestos de técnico grupo A1 que existen en el departamento de Urbanismo. Plantea que su puesto antes se denominaba Jefe de Sección de Obras y ahora se denomina arquitecto y la titulación queda reservada para arquitectos. Este señor piensa que está encasillándose su puesto. Plantea que

Page 34: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

34

els llocs de tècnics, tant si són urbanistes, com a arquitectes o enginyers, puguen ser ocupats per totes les titulacions: este pot ocupar 5 llocs de 6; els enginyers dos de 6; els llicenciats en dret dos o tres de 6. Tot açò es desestima perquè forma part de la part discrecional de l'Administració. Una de les modificacions és que la forma de provisió del cap de Servei abans era per lliure designació i ara es fa per concurs, i considera que hauria de figurar com a vacant. El cap de Servei d'Urbanismes actual va participar en un concurs de lliure designació, hui és possible cessar esta persona i si l'administració vol convocar-lo ho ha de fer per concurs. Però la persona que l’ocupa està de forma legítima. Per totes estes raons, considerem que ha de desestimar-se el recurs. La Sra. Kika Van Beneyto manifesta que seria incongruent votar no a esta proposta, però no podem votar a favor, perquè hi ha punts en què coincidim. Per tant, ens abstindrem. Per tot això, S'ACORDA PER: 12 vots a favor de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Esquerra Unida (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), i 9 abstencions de Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés) i Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots). PRIMER. Desestimar el recurs —que a falta de qualificació ha de ser considerat de reposició— interposat pel Sr. Francisco de Asís García de Gea, per mitjà d'instància de data 11 de març de 2016, Registre d'entrada núm. 2016003919, contra l'acord del Ple de l'Ajuntament adoptat en la sessió realitzada el 5 de febrer de 2016, relatiu a l'aprovació de la Relació de Llocs de Treball per al 2016

los puestos de técnicos tanto si son urbanistas, como arquitectos o ingenieros puedan ser ocupados por todas las titulaciones. El puede ocupar de 6 puestos 5. Los ingenieros de 6 dos. Los licenciados en derecho de 6, dos o tres. Y todo esto, se desestima, porque forma parte de la parte discrecional de la Administración.. Una de las modificaciones es que el Jefe de Servicio, la forma de provisión antes era por libre designación y ahora se hace por concurso y considera que debería figurar vacante. El jefe de servicio de urbanismos actual participó en un concurso de libre designación, hoy es posible cesar a esta persona y si la administración quiere convocar lo ha de hacer por concurso. Pero la persona que lo ocupa está de forma legítima. Por todas estas razones, consideramos que debe desestimarse el recurso. La Sra. Kika Marchán Beneyto manifiesta que sería incongruente votar no a esta propuesta, pero no podemos votar a favor, porque hay puntos en los que coincidimos. Por tanto, nos abstendremos. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 12 votos a favor de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), y 9 abstenciones de Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés), y Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots). PRIMERO.- Desestimar el recurso, -que a falta de calificación debe ser considerado de reposición-, interpuesto por D. Francisco de Asís García de Gea, mediante instancia de fecha 11 de marzo de 2016, registro de entrada nº 2016003919, contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento adoptado en la sesión celebrada el 5 de febrero de 2016, relativo a la aprobación de la relación de puestos de trabajo para 2016,

Page 35: ACTA DEL PLE EXTRAORDINARI NÚM. 2016000007 · 2016-05-25 · Comunitat Valenciana núm. 7664, el 13 de novembre de 2015 en el diari El Mundo i el 12 del mateix mes i any en el web

35

per ser el dit acord conforme a l'ordenament jurídic per les raons exposades en el cos d'este escrit. SEGON. Notificar el present acord a l'interessat, amb indicació que contra el mateix podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu d'Alacant en el termini de dos mesos, comptat des de l'endemà a la data de recepció de la present notificació. Durant el mes d'agost no correrà el termini per a interposar recurs contenciós administratiu. Això sense perjuí de la interposició de qualsevol altre recurs que estime procedent.

al ser dicho Acuerdo conforme al ordenamiento jurídico por las razones expuestas en el cuerpo de este escrito. SEGUNDO.- Notificar el presente acuerdo al interesado, con indicación que contra el mismo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Alicante en el plazo de dos meses, contado desde el día siguiente a la fecha de recepción de la presente notificación. Durante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo. Ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que estime procedente.

El president alça la sessió, de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta.

El presidente levanta la sesión, de la cual cosa, como secretario, estiendo esta acta.

El secretari

Vist i plau El president