ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2017/4, DE 30 DE MARÇ DE ...€¦ · Assumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2017/2 de 23 de febrer de 2017 Després que l alcalde declari oberta

1 / 67

ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2017/4, DE 30 DE MARÇ DE 2017

Òrgan competent Ple MunicipalNúm. sessió PLE2017/4Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2017/4 de 30 de març de 2017

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: OrdinàriaDURADA: de les 19:00 a les 21.42 horesLLOC: Auditori del Teatre Ateneu Clavé

Al municipi de Tordera, a les 19:00 del vespre, del dia 30 de març de 2017, es reuneixen a l’Auditori del Teatre Ateneu Clavé, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants del Ple Municipal que a continuació es relacionen, en sessió Ordinària i primera convocatòria, sota la presidència del senyor alcalde, i assistits per mi, la secretària.

HI ASSISTEIXEN

Alcalde-president – PDECat (Regidoria de Participació Ciutadana i Transparència) Sr. Joan Carles Garcia Cañizares

Tinents d’alcalde1r. – Titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació i regidor delegat de Cultura i Habitatge. PDECat

Sr. Josep Llorens Muñoz

2n. – Titular de l’Àrea General de Serveis Personals i regidora delegada d’Esports, Civisme, Sanitat i Joventut. PDECat

Sra. Bàrbara Vergés Miralles

3r. – Titular de l’Àrea General de Territori i Sostenibilitat, regidor delegat d’Urbanisme i Medi Ambient.- Regidor no adscrit

Sr. José Carlos Villaro Gumpert

4t. – Titular de l’Àrea General d’Acció Social i Promoció Econòmica, regidor delegat de Serveis Socials i Ensenyament. PDECat

Sr. Àngel Pous Barceló

Per descarregar una còpia d'aquest document consulti la següent pàgina webCodi Segur de Validació 62e7944c5011424f98e470be8434244f001Url de validació https://oac.tordera.cat/verificadorfirmaMetadades Classificador:Acta -

Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e

https://oac.tordera.cat/verificadorfirma?codigoVerificacion=62e7944c5011424f98e470be8434244f001

2 / 67

5è. – Titular de l’Àrea General de Règim Interior, regidor delegat d’Hisenda, RRHH i Oficina d’Atenció al Ciutadà, Serveis Jurídics, Contractació, Promoció Econòmica i Ocupació i Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC). PDECat

Sr. Marçal Vilajeliu Tressserras

Regidors de PDECatRegidora delegada de Via Pública, Mobilitat i Transports, i Festes Sra. Sílvia Català Mora

Regidor delegat d’Obres i Serveis i Pagesia Sr. Carles Aulet Salvador

Regidors de ERC-GdT- AMSr. Xavier Pla Bancells

Sr. Jordi Romaguera Restudis

Sra. Sílvia Mateos Navarro

Sra. Anna Serra Fabregas

Regidors - PSC-CPSr. Rafael Delgado Comino

Sra. Antonia García Martínez

Sr. Mª Carmen Fernández Vidal

Regidors - PP

Regidor delegat de Seguretat i Protecció Civil Sr. Xavier Martín de Diego

Regidors - ICV - PD – ESr. Salvador Giralt Carrillo

La secretària Sra. Marta Portella NoguéLa interventora interina Sra. Ana Mª Berzal Mas


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


3 / 67

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L'ABSÈNCIA

Ningú

Per l’Alcaldia-presidència, es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els que s’indiquen a continuació:

TAULA DE CONTINGUT

ÍNDEX

I. PART RESOLUTIVA _________________________________________________________________________41.- (PLE2017/2). Aprovació de l’Acta de la sessió Extraordinària del Ple de 23 de febrer de 2017. ___________42.- (PLE2017/3). Aprovació de l’Acta de la sessió Ordinària del Ple de 23 de febrer de 2017. _______________5

Àrea de Serveis Socials i Habitatge __________________________________________________53.- (PRP2017/69). Sol·licitud al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya de prorrogar, per a l'any 2018, el Conveni de col·laboració interadministrativa per a la prestació del servei de residència assistida i centre de dia "Residència Geriàtrica can Comte i Servei de Suport d'Acolliment diürn can Comte" per a gent gran dependent, a Tordera ____________________________________________________5

Règim Interior.- Hisenda__________________________________________________________104.- (PRP2017/76). Aprovació provisional de la modificació de l'Ordenança general dels preus públics municipals per a l'exercici 2017 _______________________________________________________________10

MOCIONS ______________________________________________________________________135.- (PRP2017/83).- Moció que presenta el Grup Municipal d'ERC-GdT pel desdoblament de l'autovia A2 entre Maçanet de la Selva i Tordera_________________________________________________________________146.- (PRP2017/95). Moció que presenten els Grups Municipals del PDECat, Som Tordera-Entesa i ERC-GdT d'adhesió al Pacte Nacional pel Referèndum_____________________________________________________18

PROPOSTES URGENTS ____________________________________________________________25

Alcaldia _______________________________________________________________________257.- (PRP2017/100). Donar compte al Ple del Decret d’Alcaldia 2017/456, de delegació específica de competències. _____________________________________________________________________________268.- (PRP2017/104). Modificació del règim de dedicació dels càrrecs electes. ___________________________34II. PART DE CONTROL________________________________________________________________________43II.I. COMUNICACIONS _______________________________________________________________________43II.II. PRECS I PREGUNTES ________________________________________________________________43

ANNEXOS ______________________________________________________________________58


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


4 / 67

INTERVENCIONS

Alcalde7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56

Àngel Pous Barceló (PDECat)----------------------------------------------------------------7, 9, 10, 49, 56Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM) ----------------------------------------------------------47, 55, 56Antonia Garcia Martinez (PSC-CP) -----------------------------------------------------------------------46Carles Aulet Salvador (PDECat)-----------------------------------------------------48, 51, 52, 53, 54, 55Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP) ---------------------8, 13, 15, 18, 22, 29, 33, 36, 43Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM) --------------------21, 23, 26, 31, 32, 33, 37, 38, 40, 41José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit) ---------------9, 13, 16, 23, 32, 42, 48, 49, 50, 51Josep Llorens Muñoz (PDECat)------------------------------------------------------------------------12, 49Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat) -----------------------------------------------------------48, 49, 53Rafael Delgado Comino (PSC-CP) -----------8, 13, 16, 22, 24, 25, 31, 32, 33, 37, 39, 40, 45, 51, 52Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E) -----------------8, 13, 16, 22, 30, 32, 37, 38, 39, 40, 44, 50, 51Sílvia Català Móra (PDECat) ----------------------------------------------------49, 50, 52, 53, 54, 55, 56Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) ---------------------------------------------------------46, 53, 54Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM) --------------------------------------------------8, 9, 13, 15, 17, 47

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

I. PART RESOLUTIVA

1.- (PLE2017/2). Aprovació de l’Acta de la sessió Extraordinària del Ple de 23 de febrer de 2017.

Identificació de l’expedient:

Òrgan competent Ple MunicipalNúm. sessió PLE2017/2 Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2017/2 de 23 de febrer de 2017

Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’acta del Ple extraordinari de 23 de febrer de 2017 i esdevé aprovada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD2568/86, de 28 de novembre.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


5 / 67

2.- (PLE2017/3). Aprovació de l’Acta de la sessió Ordinària del Ple de 23 de febrer de 2017.

Identificació de l’expedient:

Òrgan competent Ple MunicipalNúm. sessió PLE2017/3Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2017/3 de 23 de febrer de 2017

Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’acta del Ple ordinari de 23 de febrer de 2017 i esdevé aprovada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD2568/86, de 28 de novembre.

Àrea de Serveis Socials i Habitatge

3.- (PRP2017/69). Sol·licitud al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya de prorrogar, per a l'any 2018, el Conveni de col·laboració interadministrativa per a la prestació del servei de residència assistida i centre de dia "Residència Geriàtrica can Comte i Servei de Suport d'Acolliment diürn can Comte" per a gent gran dependent, a Tordera

Identificació de l’expedient

Títol Pròrroga per a l'any 2018 del Conveni Interadministratiu entre el Departament de Treball, Afers Socials i Família de la Generalitat de Catalunya i l'Ajuntament de Tordera per a la prestació del servei de residència assistida i centre de dia a "can Comte"

Regidoria Acció social i Promoció Econòmica -Serveis socialsNúm. Expedient 2017 / 810 Codi Classificació 1-3-4 ConvenisAssumpte PROPOSTA D'ACORD de Sol·licitud al Departament de Treball, Afers

Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya de prorrogar per a l'any 2018 el Conveni de col·laboració interadministrativa pera la prestació del servei de residència assistida i centre de dia "Residència Geriàtrica Can Comte i Servei de Suport d'Acolliment diürn can Comte" per a gent gran dependent, a Tordera

Antecedents

1.- El 15 d’Octubre de 2009 es va signar un conveni de col·laboració interadministrativa entre l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials del Departament de Benestar Social i família de la


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


6 / 67

Generalitat de Catalunya per a la prestació del servei de residència assistida i centre de dia per a gent gran “Can Comte” de Tordera que va ser prorrogat amb pròrrogues expresses fins al seu termini màxim del 31 de desembre de 2015. 2.- En data 1 de Desembre de 2015 es va signar novament amb el Departament de Benestar Social i Família subrogat posteriorment pel Departament de Treball, Afers Socials i Família de la Generalitat de Catalunya, Conveni de col·laboració interadministrativa per a la prestació del servei de residència assistida i centre de dia “Residència Geriàtrica Can Comte i Servei de Suport d’Acolliment Diürn Can Comte” per a gent gran depenent a Tordera. 3.- El pacte quart del conveni esmentat al punt anterior estableix una vigència inicial del 1 de gener al 31 de desembre de 2016, si bé es podrà prorrogar de forma expressa per anys successius fins l’any 2030, termini que és modificat a l’any 2020 per l’entrada en vigor de l’article 49.h.2n de la llei 40/2015, d’1 d’octubre de Règim jurídic del sector públic, termini màxim de quatre anys en què els signants poden acordar de forma unànime la seva pròrroga. En data 28 d’abril de 2016 el Ple va acordar de sol·licitar la pròrroga per a l’any 2017 i aquesta es signà en data 1 de desembre de 2016. 4.- La Regidoria de Serveis Socials de l’Ajuntament de Tordera té interès en sol·licitar la pròrroga de l’esmentat conveni per a l’any 2018 i proposa al Ple de la Corporació el seu acord.

Fonaments de Dret

1.- Articles 55 i 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.2.- Articles 144 i 150 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. 3.- Article 4.1.c) del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.4.- Article 86 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim jurídic del Sector Públic.5.- Articles 107 a 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.6.- Articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis de les Entitats Locals.7.- Article 41 de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre de serveis socials.8.- Article 34 del Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig.

Per això, el Ple de la corporació podria adoptar els següents

ACORDS:

Primer.- Sol·licitar al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de prorrogar per a l’any 2018 el conveni “Conveni de col·laboració interadministrativa entre el Departament de Benestar Social i


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


7 / 67

Família de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Tordera per a la prestació del servei de residència assistida i centre de dia “Residència Geriàtrica Can Comte i Servei de Suport d’Acolliment Diürn Can Comte” per a gent gran dependent, a Tordera” signat en data 1 de desembre de 2015 i subrogat per l’actual Departament de Treball, Afers Socials i Famílies. Sol·licitar així mateix d’incrementar les places d’acolliment residencial conveniades, de les 30 actuals a 35 i mantenir les 5 places en centre de dia.

Segon.- Facultar a l’Alcalde o persona en qui delegui per tal que formalitzi la documentació necessària perquè esdevinguin efectius els anteriors acords presos.

Tercer.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.

Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.

Quart.- Notificar el present acord al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes de sol·licitar la pròrroga de l’esmentat conveni per a l’any 2018.

Alcalde: El regidor de Serveis Socials vol intervenir?

Àngel Pous Barceló (PDECat): bona tarda. Gràcies, alcalde. Simplement és demanar una pròrroga del conveni que tenim amb el Departament de Treball, Afers Socials i Família, que ho fem cada any. És una font d’ingressos important per a nosaltres, però no únicament això, sinó que sempre


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


8 / 67

demanem un increment de les places públiques disponibles, que és necessari perquè hi ha una petita llista d’espera que mirem d’atendre.

Alcalde: gràcies, regidor. En Xavi Martín?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): gràcies, senyor alcalde. Molt bona tarda a tothom. Es sol·licita cada any i el meu vot serà favorable, confiant que es concedeixin l’augment de places que cada any es demanen.

Alcalde: gràcies, regidor. En Salva Giralt?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): bona tarda. Entenem, tal com ha explicat el regidor, que és un tràmit necessari i hi votarem a favor.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, En Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): bona tarda. També ho votarem a favor, perquè és un conveni que s’ha de fer i és necessari, tan necessari com ampliar les places i que esperem que es concedeixin. En aquest àmbit, el centre de dia, amb cinc places, és clarament insuficient per a la demanda actual i sobretot per a la demanda que hi haurà en els propers anys. És un tema que cal preparar i estudiar-ho per donar-hi una resposta en el futur més proper.

Alcalde: gràcies, regidor. I per part d’ERC, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): bona tarda a tothom; també per a qui ens escolta a través de Ràdio Tordera. Evidentment no farem altra cosa que votar a favor d’aquest intent de renovar el conveni que venim aprovant cada any i aquest increment de places subvencionades, de passar de 30 a 35 places subvencionades és molt correcte. Hi estem plenament d’acord. Volem que quedi molt clar que des d’ERC-GdT ho veiem factible perquè volem un millor finançament per atendre millor la gent gran del nostre municipi i rodalies.

Per tant, tenim aquesta responsabilitat social i aquesta responsabilitat social també ens porta cap a altres llocs. Aquí, si se’m permet, seré més crític. No podem oblidar que a part de rebre subvencions, hem de fer un bon ús dels diners públics i, per tant, vol dir que de cara euro que rebem, s’ha de treure la màxima utilitat i s’aconsegueix maximitzant el servei, ajustant els costos en allò que oferim a les persones, en aquest cas persones grans. Per tant, això és molt important. Tenint en compte l’objectiu final, que no és altre que donar un servei social amb qualitat i a un cost ajustat, a nosaltres se’ns plantegen dubtes, doncs és un lloc on es produeixen moltes baixes del personal que hi treballa. Per tant, l’Àrea de Recursos Humans no funciona bé. En segon lloc, durant més de 7 o 8 anys no s’ha licitat el contracte de la cuina i de la bugaderia i, per tant, no ens dóna massa garanties perquè vol dir treure el concurs i ajustar el preu, perquè els preus varien.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


9 / 67

També vull recordar que aquest servei aproximadament té un cost mínim de 225.000 euros anuals, més despeses indirectes. És un esforç per a tots els torderencs i torderenques i en volem una bona gestió. Volem que s’ampliïn les subvencions que es reben, però no veiem que la gestió sigui l’adequada. Cal treure-ho a concurs, vigilar què passa amb el personal, és a dir, fer una bona gestió dels recursos humans i tenir acotades les despeses d’aquest servei, cosa que a dia d’avui no veiem. Tot i així, prioritzem que l’Ajuntament de Tordera rebi les subvencions i hi votem a favor.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor Villaro...

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): gracias, señor alcalde. Buenas tardes a todos. Yo también apoyo la propuesta. Alcalde: gràcies, regidor. El regidor de Serveis Socials intervé.

Àngel Pous Barceló (PDECat): per contestar una mica al cap de llista d’Esquerra Republicana. Des del nostre punt de vista, la residència can Comte és una residència model. Quan hem passat enquestes de satisfacció o quan hem demanat l’opinió als usuaris, ens han mostrat sempre satisfacció. És veritat que sempre hi ha coses a millorar i que suposa una despesa per a l’Ajuntament, però és un servei públic que creiem que s’ha de mantenir. Quant a les baixes dels treballadors, són anecdòtiques, des del meu punt de vista i tenen a veure amb problemes d’algun treballador i també l’edat dels treballadors va canviant amb el temps i per això es produeixen aquestes baixes que són totalment respectables i que mirem de cobrir-les el millor possible. Quant al servei de cuina, menjador i bugaderia s’està redactat el plec de condicions per a la seva licitació i s’està treballant en aquesta línia.

Per altra part, la subvenció que hem de demanar és totalment necessària i, en un futur, si podem augmentar les places, ho farem. Des del nostre punt de vista creiem que funciona bé. I els diners que van a la residència són molt ben utilitzats i si els treballadors tenen baixes, és molt respectable que les tinguin.

Alcalde: En Xavi Pla?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): primer de tot, vostè va expressar una opinió amb la qual hi estem d’acord, i és que va dir que a can Comte es mantindria la gestió pública. Estem d’acord en què és un servei públic. Volem que sigui un servei públic municipal. Però no puc encomanar-me amb l’optimisme del regidor. Si vostè, que és un regidor novell, fa un percentatge de baixes, veurà que està per sobre de la mitja, amb això no puc estar d’acord amb vostè. I si mira el rànquing de residències d’avis –a Tordera en tenim dues, l’Albert i can Comte-, veurà que la Residència l’Albert està a dalt de tot i no veiem on està la Residència can Comte. Per tant, crec que tenen molt a millorar i tenen l’exemple al mateix poble, de la qual poden aprendre molt. Li encomano que faci aquesta feina. Quan faci aquesta feina, podrà dir que les enquestes que ha fet vostè tenen valor, doncs les que valen són les que es fan des de fora i que ponderen diferents sistemes de gestió.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


10 / 67

Però, tot i així, estem d’acord en què és un servei públic que hem de mantenir i costa uns diners, i el que volem des d’ERC-GdT és que es gastin bé i la gestió sigui bona.

Alcalde: regidor, endavant...

Àngel Pous Barceló (PDECat): penso que la qualitat del servei de can Comte és absolutament equivalent al servei de l’Albert.

Alcalde: per tant, no hi ha vots diferents. Aprovaríem el punt de l’ordre del dia per unanimitat.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per unanimitat.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Règim Interior.- Hisenda

4.- (PRP2017/76). Aprovació provisional de la modificació de l'Ordenança general dels preus públics municipals per a l'exercici 2017


Títol Modificació de l'Ordenança general dels preus públics municipals per a l'exercici 2017

Regidoria Règim interior - HisendaNúm. Expedient 2017 / 899 Codi Classificació 1-2-1-3. Ordenances FiscalsAssumpte Aprovació provisional

Antecedents i Fonaments de Dret:

El Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


11 / 67

En el cas d’imposició de nous tributs, les ordenances fiscals hauran d’aprovar-se simultàniament a l’adopció dels respectius acords d’imposició. L’article 16.1 del Text Legal esmentat, estableix que les ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació.

Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats.

La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans.

Així mateix, la disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei General Tributària, i article 12 del Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals possibiliten que les entitats locals adaptin d’aplicació de la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament propi de cada Entitat, previsió aquesta que justifica la proposta d’aprovar i mantenir actualitzada, amb les modificacions que s’escaiguin, una ordenança general, redactada a l’empara de l’article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

En aquest sentit, les modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment.

Vista la normativa que es refereix als articles 41 a 47 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, pel que fa referència a la regulació dels preus públics, s’estableixen els imports proposats per la Diputació de Barcelona amb tots aquells conceptes declarats obsolets a la Biblioteca municipal de Tordera, amb la prohibició de posar a la venda o esporgar la col·lecció local i els fons patrimonials editats abans de l’any 1958.

Vista la memòria de l’Alcaldia, i l’informe de la Interventora interina.

Vist l’article 17 i concordants text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals,

El Ple de la corporació podria adoptar els següents,

ACORDS:

Primer.- Establir nous preus públics per a la venda de documents obsolets de la Biblioteca Municipal de Tordera, tal com s’estableix a l’annex 2 de l’ordenança general reguladora dels preus públics municipals.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


12 / 67

Segon.- Indicar que les ordenances fiscals vigents en l’actualitat, no ressenyades en els acords precedents, continuaran vigents fins que no s’acordi la seva modificació o derogació.

Tercer.- Els acords definitius en matèria de derogació, aprovació i modificació d’Ordenances Fiscals per a l’exercici de 2017 així com el text refós aprovat, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província. Aquesta publicació haurà de contenir el text complet de les ordenances.

Quart.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de les ordenances fiscals aprovades de nou, derogades o modificades durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província, i de la seva publicació en un diari de màxima difusió.

Durant el període d’exposició pública de les ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

Cinquè.- Trametre al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya, els acords de modificació derogació i nova imposició d’ordenances fiscals reguladores dels tributs municipals, un cop s’hagin aprovat definitivament, de conformitat amb allò que preveu l’art. 2) del Decret 94/1995, de 21 de febrer, d’assignació de funcions en matèria d’hisendes locals als Departaments de Governació i d’Economia i Finances.

Alcalde: tot i ser un punt d’Hisenda, el defensarà el regidor Josep Llorens.

Josep Llorens Muñoz (PDECat): és la conseqüència de la revisió i la valoració que fem cada any amb la directora del funcionament de la Biblioteca i de la gestió de l’equipament, i una de les coses que surten any rere any és que hi ha llibres que queden descatalogats a finals d’any i , per altra banda, hi ha noves incorporacions. D’aquesta manera es va renovant el conjunt de dipòsit que tenim. Moltes vegades pensàvem què fer amb aquests llibres i, a través d’unes proves pilots, hem vist que hi podria haver gent interessada amb aquests llibres descatalogats que no tenien una utilitat pràctica dins de la Biblioteca. Es va parlar amb la Diputació i es va arribar a la possibilitat de vendre’ls i de destinar els diners que es recaptessin a la mateixa biblioteca i en llibres subministrats per la mateixa Diputació. Aquest era l’objectiu de l’anàlisi. S’ha treballat amb la Diputació i faltava l’eina necessària que és aquesta ordenança. L’objectiu és intentar que aquests llibres que queden descatalogats, ens puguin donar un plus que la Biblioteca se’n pugui sortir beneficiada.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


13 / 67

Alcalde: Intervencions? Comencem per en Xavi Martín.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): tenint en compte que per dur a terme aquesta iniciativa, que valoro positivament, cal fer l’ordenança, el meu vot és favorable.

Alcalde: En Salva Giralt de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): és un tràmit sense massa rellevància i hi votarem a favor, perquè s’aprofita el material en desús de la Biblioteca i es ven a preu simbòlic.

Alcalde: en Rafa Delgado del Partit Socialista.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): també hi votarem a favor. Entenem que els fons que es recaptin es reinvertiran en l’adquisició de nous llibres o material audiovisual.

Alcalde: En Xavi Pla?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): no tenim altra que votar-hi a favor, perquè és un exemple, en aquest cas, de bon ús i de bona gestió dels fons de la Biblioteca.

Alcalde: El Sr. Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): también votaré favorablemente.

Alcalde: aprovaríem el punt per unanimitat.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per unanimitat.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

MOCIONS


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


14 / 67

5.- (PRP2017/83).- Moció que presenta el Grup Municipal d'ERC-GdT pel desdoblament de l'autovia A2 entre Maçanet de la Selva i Tordera


Títol Moció pel desdoblament de l'autovia A2 entre Maçanet de la Selva i Tordera

Regidoria Règim interior - SecretariaNúm. Expedient 2017 / 975 Codi Classificació 1-2-1-7- MocionsAssumpte Proposta de Moció

El desdoblament de la carretera Nacional A 2, al seu pas per les comarques de Girona, és una de les principals reivindicacions i necessitats d’aquest territori.

Entre els trams que sempre s’havia previst desdoblar, s’hi inclou el de Maçanet de la Selva-Tordera. Fins i tot, les obres per fer aquest desdoblament van ser iniciades i paralitzades posteriorment.

De manera sorprenent, el Ministerio de Fomento va acordar i informar que es replantejava l’execució d’aquest tram amb l’argument que “deixava de complir la funció de tram de la Xarxa de Carreteres de l’Estat, atès que el març del 2010 es va cedir la titularitat de la carretera N-II, entre Montgat i Tordera, a la Generalitat de Catalunya”.

En aquest anunci, publicat en el BOE núm. 231, de 25 de setembre de 2012, el Ministerio de Fomento també invocava l’Ordre FOM/3317/2010 de mesures sobre eficiència en l’execució d’obres públiques.

Els dos arguments són absolutament falsos.

Deixar de costat el tram Tordera-Maçanet de la Selva suposa desconnectar tota la població que utilitza la N-II i deixar-la sense connexió mitjançant autovia a l’autopista del Mediterrani AP7; deixant les comarques de Barcelona sense connexió mitjançant autovia fins a les comarques gironines i la frontera francesa i, en definitiva, causant un greu perjudici a aquesta població amb el manteniment d’un tram de N II perillós –per més pedaços que s’hi realitzin- i pel que circulen diàriament nombrosos vehicles. Cal destacar que el tram comprés per les poblacions com Lloret de Mar, Blanes, Palafolls, Malgrat de Mar i Tordera és un territori amb una elevada densitat poblacional i el no desdoblament d’aquest tram podria provocar greus problemes de circulació entre aquestes poblacions i altres.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


15 / 67

En qualsevol dels casos, el Ministerio no pot fer ús de la cessió del tram de la N II, entre Tordera i Montgat, per justificar la no execució del desdoblament. El protocol de cessió ho va ser per millorar els trams urbans de la N II al seu pas pel Maresme, però no per deixar de donar prioritat al desdoblament d’una de les principals carreteres del nostre país.

La importància del tram Tordera-Maçanet de la Selva queda suficientment acreditada pels més de 20.000 vehicles diaris comptabilitzats, que superen amb escreix el volum de trànsit comprovat en altres llocs de la península, on s’han construït autovies.

Per tots aquests motius, el Ple de la Corporació podria adoptar els següents,

ACORDS:

Primer.- Instar el Ministerio de Fomento a reafirmar el caràcter estratègic de l’autovia A 2, entre Maçanet de la Selva i Tordera, deixant sense efecte la Resolució publicada el 25 de setembre de 2012 i, assumint de nou la necessitat del seu desdoblament, ordenar la continuïtat a les obres de desdoblament.

Segon.- Donar trasllat d’aquest acord a tots els partits polítics representats al Congrés dels Diputats.

Alcalde: Esquerra Republicana té la paraula.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): ERC-GdT tenim responsabilitat amb el territori i especialment amb el municipi. Amb els companys de la Selva, amb els quals hi mantenim una bona relació, davant del problema que és la N-II, entre Maçanet de la Selva i Tordera, compartim el fet que aquest tram no estigui desdoblat i fa necessari una intervenció. Actualment s’estan fent millores en els accessos de Terra Brava i Tordera Parc, la qual cosa són una millora, però el que nosaltres proposem des d’ERC és desdoblar el traçat actual i d’aquesta manera fer una carretera més segura, que tots l’hem utilitzat moltes vegades i som coneixedors que és una carretera que l’utilitza més de 20.000 vehicles al dia. Per tant, és una de les més concorregudes en el seu àmbit i no està preparada per suportar aquest trànsit; és una carretera perillosa i s’ha convertit en un tap. El que volem és que tinguem bons accessos per a la nostra economia i volem el desdoblament. La proposta genera menys impacte al territori i entenem que és plenament realitzable. Per tant, no fem altra cosa que demanar a l’Estat espanyol que reactivi el que va aturar el 2012. Seguim compromesos amb el territori, amb Tordera i esperem rebre el suport de la resta de grups municipals d’aquest plenari.

Alcalde: gràcies. Comencem les intervencions. En Xavi Martín?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): estic d’acord amb el fons i la finalitat del que es proposa, que no és res més que dur a terme una obra, que malauradament és una cosa històrica


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


16 / 67

que els diferents governs de l’Estat no han estat a l’alçada, no només per a Tordera sinó també per a l’economia en general de tot Espanya. Puc estar d’acord amb el fons, però pel que fa a la proposta concretament se n‘ha de parlar a altres nivells, perquè són els que acabaran decidint què es fa i com es fa, però espero que aquesta entri, ara que s’han anunciat inversions a Catalunya. Estic d’acord amb el fons, però amb cautela amb la forma. El meu vot és d’abstenció.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part de Som Tordera, en Salva Giralt.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): es correspon a una moció que va presentar Esquerra Republicana en el Ple del Consell Comarcal del Maresme el passat 21 de març. Compartim la idea de no estar d’acord amb què l’Estat es desentengui del desdoblament d’aquest tram amb l’argument que ja es va transferir a la Generalitat el tram del Maresme i volem solucionar l’anomalia que patim amb la Nacional com està, però no estem gens d’acord amb l’últim traçat conegut que s’havia plantejat, que trinxava la vall de Sant Daniel i el Vilar. En no adjuntar a la moció una proposta del traçat ni del projecte, queda un pèl incompleta, tot i que amb en Xavi vaig parlar per telèfon i em va aclarir que respectava el traçat actual i el medi ambient com per poder-se aprovar. Considerem que és una moció que s’hauria de valorar de manera més seriosa per manifestar-nos de forma positiva. Tot i compartir el 90% del seu contingut, entenem que és incompleta i si no tenim un projecte per valorar, ens hem d’abstenir.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PSC, en Rafa Delgado? Rafael Delgado Comino (PSC-CP): com qualsevol ciutadà de Tordera, reconeixem la necessitat de l’obra, doncs és una via amb un nivell de trànsit molt important i amb unes característiques del traçat peculiars, que no afavoreixen gens uns circulació fluida i segura. Hem parlat amb el regidor d’ERC en relació al traçat, perquè ens preocupava l’afectació mediambiental i ens ha assegurat que respecten el traçat original i hi votarem a favor. No és una obra que sigui del nostre àmbit de decisió ni de desenvolupament, però entenem que si el territori i els afectats no demanem que es faci, estem segurs que ningú de més amunt la farà. Ho hem de demanar i hem d’insistir perquè és una obra molt necessària, malgrat les actuacions que s’han fet i de moment ens queda encara aquest tram, passar el nivell dels trams posteriors en una via tan important.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): apoyaré claramente cualquier moción que esté encaminada a mejorar la mobilidad del territorio. Por tanto, mi voto será favorable.

Alcalde: per part del PDECat, intervindré jo per dir vàries coses. Primer, anunciar el vot favorable perquè ve a augmentar un seguit d’actuacions que l’Ajuntament ha fet al llarg del temps. Quan el Ministeri de Foment va decidir retirar aquest desdoblament, ens vam presentar com a codemandats juntament amb la Generalitat de Catalunya i hi hem comparegut. De la retirada del projecte, nosaltres havíem estat impulsors com a municipi a través de la Plataforma Salvem Jalpí.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


17 / 67

Vam actuar immediatament, i no només amb una intenció com té la moció, sinó amb una actuació evident que és ser compareixents i codemandats junt amb la Generalitat de Catalunya. Ja hem comparegut, ja hem pagat una quantia i seguirem insistint en aquest fet.

Segona qüestió i molt important: quan la ministra Pastor va retirar el projecte, vam mantenir la reserva de sòl que teníem al Pla general d’ordenació urbana, d’acord amb la Generalitat, perquè enteníem que si es retirava el projecte i si es proposava canviar la N-II de lloc, doncs el Ministeri el que deia era que la volien treure del Maresme per passar-la pel Vallès i, per tant, el desdoblament no caldria. Quan això es va proposar, nosaltres conjuntament amb la Generalitat vam decidir que la reserva la fèiem i la Generalitat, que aprova definitivament les reserves de sòl, també la mantenia per una raó, entre altres coses perquè si algun dia el Ministeri de Foment deixa de ser competent a la N-II, aquesta estructura estigui dibuixada als plànols del territori. Si algun dia aquesta estructura depèn del govern de Catalunya, estarà dibuixada i tindrà el mateix valor que té fins ara.

Celebro que ERC presenti aquesta moció perquè el desdoblament es va plantejar per la Plataforma Salvem Jalpí, que va fer una feina ingent durant més de deu anys per aconseguir aquest desdoblament per allà on està dibuixat i que va retirar el Ministeri, i només per un problema de consens –teníem el consens de tots els partits polítics, de totes les associacions naturalistes, de totes les associacions de pagesos-, perquè només un grup va estar-hi en contra, encarnat per una persona concreta que es diu Joan Puig i que és d’ERC de Blanes... per tot això, celebro, més que mai, que per part del grup municipal d’ERC es porti al Ple aquesta moció, perquè acaba de tancar allò que en el seu moment no es va poder fer que és la unanimitat total a l’hora de demanar que aquest projecte es tiri endavant. Per tot això, votarem a favor i ho farem amb entusiasme, perquè creiem que hem demostrat des de la Plataforma Salvem Jalpí i des de l’Ajuntament, la decisió perquè aquest projecte tiri endavant.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): una mica per al·lusions… M’hagués agradat més que el PP hi hagués votat a favor, en el sentit que hagués demostrat el convenciment que Rajoy en les últimes declaracions – les quals s’han fet posteriorment a la presentació d’aquesta moció- complirà amb la inversió a Catalunya, perquè en el fons del meu cor i del de molts catalans crec que no passarà. Per tant, és un motiu més que justificat que marxem de l’Estat espanyol; això no vol dir que mantinguem bona relació amb la nació Espanyola. Tot i així, agrair el contacte amb el PP, perquè des d’ERC-GdT hem parlat amb tots els grups polítics per tirar endavant aquesta moció.

I dir a l’alcalde que el que creiem important és que Tordera avanci, que la gent hi vulgui implantar les empreses, ho hem dit sempre. I la N-II és una peça important i, per tant, calia resoldre coses del passat i fer una aposta ferma pel desdoblament.

Alcalde: el regidor Xavi Martín demana la paraula...


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


18 / 67

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): potser no m’he explicat prou bé. En cap moment la meva abstenció ha estat per pensar que no es complirà, sinó que era per un tema de com es feia exactament. Però no he dit que no vull que es faci o que no cregui que es faci. Tinguin paciència...! alguna cosa es farà.

Alcalde: de fet, regidor, no farem fàstics a qualsevol inversió que vingui a Tordera, al contrari. Aprovaríem el punt amb quinze vots a favor i dues abstencions.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada amb 15 vots a favor i 2 abstencions.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Abstencions: Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP) i Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E).

6.- (PRP2017/95). Moció que presenten els Grups Municipals del PDECat, Som Tordera-Entesa i ERC-GdT d'adhesió al Pacte Nacional pel Referèndum


Títol Moció d’adhesió al Pacte Nacional pel ReferèndumRegidoria Règim interior - SecretariaNúm. Expedient 2017 / 1201 Codi Classificació 1-2-1-7 MocionsAssumpte Proposta de Moció

El dia 26 de juny de 2013, es va constituir el Pacte Nacional pel Dret a Decidir. El passat mes de desembre de 2016 aquesta plataforma va acordar transformar-se en el Pacte Nacional pel Referèndum. Es va crear una comissió executiva formada per Joan Ignasi Elena, Maite Arqué, Jaume Bosch, Francesc de Dalmases, Carme-Laura Gil, Itziar González, Francesc Pané i Carme Porta.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


19 / 67

El dia 23 de gener de 2017, els membres del comitè executiu van presentar el manifest, els objectius, el full de ruta i el programa de treball del Pacte. El manifest expressa el següent:

Manifest Pacte Nacional pel Referèndum

La consciència nacional i la voluntat d’autogovern del poble de Catalunya té indubtables arrels històriques, antigues i profundes, i s’ha manifestat reiteradament al llarg del temps. Avui, Catalunya està integrada en l’Estat espanyol, el qual, per innegables raons d’història, lingüístiques i culturals, és plurinacional, a desgrat que les seves estructures polítiques no el reconeguin així.

El desig de Catalunya de decidir el seu futur polític, cada cop s’ha fet més evident davant del món. Fins al punt de convertir-se en una aspiració sostinguda, que avui recull la voluntat d’una gran majoria de la seva població.

Entre els drets essencials i inalienables de les societats democràtiques, es reconeix el de decidir el seu futur polític. I és aquest dret el que sustenta la demanda d’una majoria de ciutadanes i ciutadans de Catalunya, que volen materialitzar-lo mitjançant un referèndum.

Posem de manifest que la voluntat d’expressió de les catalanes i dels catalans mitjançant un referèndum és majoritària i transversal; i congruent amb la determinació cívica, pacífica i democràtica que han expressat les multitudinàries mobilitzacions de la societat organitzada a favor del seu dret a decidir.

Afirmem que l’actual marc jurídic espanyol, tal com han defensat experts en dret constitucional, permet la realització d’un referèndum a Catalunya acordat amb l’Estat.

Si aquesta possibilitat no s’ha obert fins ara ha estat per manca de voluntat política dels Governs d’Espanya. El dret, atès que és susceptible d’interpretacions diverses, ha de ser entès com un instrument per trobar solucions democràtiques als problemes polítics i no per crear-ne de nous o per agreujar els existents.

Les persones, entitats, organitzacions i institucions que signem aquest MANIFEST entenem el referèndum com una eina privilegiada d’aprofundiment democràtic, que permet el debat polític plural, la recerca de consensos i l’adopció final d’acords eficaços.

Per tot això :

Instem els Governs de Catalunya i de l’Estat espanyol a superar les dificultats polítiques i els apriorismes, i a assolir finalment l’acord que estableixi les condicions i les garanties justes i


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


20 / 67

necessàries per a la celebració d’un Referèndum reconegut per la comunitat internacional, el resultat del qual haurà de ser políticament vinculant i efectiu.

Reconeixem el Parlament de Catalunya com la institució democràtica on es manifesta la voluntat popular del país. Per això donem suport a aquelles iniciatives i acords que hi sorgeixin per a l’articulació d’aquest Referèndum.

Manifestem la convicció que el referèndum és una eina inclusiva, que permetrà la lliure expressió dels diversos posicionaments que els ciutadans i ciutadanes de Catalunya han expressat respecte a la relació política de Catalunya amb l’Estat espanyol.

Afirmem que la cultura democràtica reclama solucions polítiques als problemes polítics. I ho fem apel·lant al mecanisme fonamental de què disposen les societats modernes: el coneixement i la validació de la voluntat majoritària del poble que s’expressa amb el vot.

Aquest referèndum ha de propiciar que tothom se senti cridat a participar-hi. Per això és necessari un debat escrupolosament democràtic, plural i en igualtat de condicions entre les legítimes opcions que avui es manifesten a Catalunya.

Aquest Ajuntament ja va manifestar, per acord del seu plenari de data 25 de juliol de 2013, llur adhesió al Pacte Nacional pel Dret a Decidir i als objectius que perseguia el mateix.

En aquest moment, atesa la transformació viscuda pel Pacte, i amb la voluntat de manifestar l’adhesió a la celebració d’un referèndum on el poble de Catalunya decideixi llur futur, aquest Ajuntament vol ratificar el seu compromís amb la ciutadania de Catalunya i als valors expressats en el manifest del Pacte Nacional pel Referèndum

Per tot això, es proposa al Ple de la corporació, l’adopció dels següents:

ACORDS:

Primer.- Manifestar l’adhesió al PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM.

Segon.- Subscriure el contingut del Manifest PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM.

Tercer.- Promoure al municipi que entitats, associacions i agents econòmics es sumin al Pacte Nacional per Referèndum i subscriguin el seu Manifest.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


21 / 67

Quart.- Enviar aquesta moció aprovada a la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, al Pacte Nacional pel Referèndum, a l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i a l’Associació Catalana de Municipis (ACM).

Alcalde: per introduir la proposta de moció, saben que hi ha un pacte nacional pel referèndum, que s’ha reunit vàries vegades i que ha incorporat molts de grups i associacions i una part molt important de la societat civil al voltant de la demanda de fer un referèndum a Catalunya per decidir el futur polític del territori. Un referèndum implica veure la gent que està a favor i en contra i això és el que proposa el Pacte nacional pel referèndum. Ve a substituir l’acord pres del Pacte nacional pel dret a decidir, que ha derivat en aquest pacte, que és molt més ampli que el primer. En haver aquest plenari aprovat ja l’adhesió el Pacte nacional pel dret a decidir, semblava lògic i evident, a més és una demanda d’una part molt important de la societat que supera el 70% de la societat, que també es portés al Ple de l’Ajuntament; com a mínim que féssim allò tant democràtic que és posar a disposició dels disset regidors i regidores, que decideixin què fem amb aquesta moció, què volem que passi al país. En tot cas, passo la paraula al regidor d’ERC.

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): bona tarda a tothom. Per explicar a la gent que ens escolta d’on venim, perquè la memòria a vegades és efímera, venim des del 2006, on es va aprovar per referèndum un estatut d’autonomia de Catalunya, que 4 anys després el Tribunal Constitucional va decapitar. El 2010 això va ser una espurna que va encendre la flama i el 2017 ens trobem amb un parlament amb una clara majoria independentista, una majoria absoluta independentista que programa per la tardor del 2017 un referèndum d’autodeterminació pel Principat de Catalunya. Un gran repte democràtic que òbviament requereix de pactes i de negociacions amb l’Estat espanyol i amb la resta de forces no independentistes del Parlament de Catalunya, com poden ser Catalunya Sí que es Pot o Podemos, o com podria ser el Partit Socialista, tot i que a nivell nacional no acaben d’avenir-se a comptar les persones que estan a favor o en contra de la independència del Principat de Catalunya. El president del govern espanyol va aparèixer a Catalunya fa un parell de dies anunciant una inversió de 4.000 milions d’euros en tres anys. Les persones poden decidir pel seu propi compte si creure’l o no, sobretot quan hi ha hagut un incompliment de 10.000 M d’euros en inversions en 5 anys. Això em recorda a finals del S. XIX, quan Cuba va voler independitzar-se de l’Estat espanyol i aquest els va oferir un estatut d’autonomia, que òbviament van rebutjar. És una mica el contrari del que passa a Gran Bretanya. L’any 2014 va fer-se un referèndum d'autodeterminació de la nació escocesa i el govern de Gran Bretanya va oferir-los una sèrie de millores i 3 anys més tard, al no haver-hi compliment, sumat al Brèxit, el govern d’Escòcia decideix tornar a convocar un nou referèndum d’aquí a dos anys. Tant bon punt es fa efectiva aquesta comunicació de convocatòria de referèndum, es troben la primera ministra de Gran Bretanya –Theresa May- i la primera ministra d’Escòcia -Nicola Sturgeon- pràcticament el moment zero. Doncs això és el que voldríem que passés aquí, que hi hagués un diàleg en relació a la convocatòria, però el president Rajoy es nega a dialogar amb el govern de Catalunya. Amb l’objectiu d’ampliar la majoria a favor de la democràcia i la majoria a favor d’aquest referèndum, es crea aquesta plataforma nacional pel referèndum, en la qual celebrem


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


22 / 67

que grups que no són independentistes, però que sí que estan a favor de decidir el futur polític de Catalunya, s’hi sumin. Estem aquí per eixamplar el ventall d’opcions i per acordar els terminis i els paràmetres en els quals es regia aquest referèndum d’autodeterminació. I s’esgotarà tot el temps possible, fins que es pugi, amb l’objectiu que tingui el màxim de legitimitat possible aquest referèndum d’autodeterminació que es farà la tardor.

Alcalde: gràcies, regidor. En Salva Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): considerem que és especialment rellevant que el nostre grup hagi tingut la iniciativa de presentar aquesta moció, tot i que era evident que PDECat i ERC s’afegirien, però reivindica el nostre compromís total amb la via del referèndum. El pacte defensa que sigui un referèndum pactat; és el que nosaltres hem defensat sempre des del primer moment, tot i que és difícil fer-ho amb un govern tan intolerant com el que tenim actualment a l’Estat espanyol. És difícil poder arribar a acord d’aquesta manera. L’única via per resoldre el problema és el diàleg. La diferència principal amb Gran Bretanya és que no podem pactar res amb un govern que no vol parlar. El dret a decidir el futur de Catalunya entenem que ho hem de decidir des d’aquí, a fi de reduir les profundes desigualtats socials del nostre país i millorar els serveis públics i les situacions dels treballadors i treballadores de Catalunya. Creiem en la necessitat de fer un referèndum pactat, tal com sempre hem defensat, per resoldre la situació actual.

Alcalde: gràcies, regidor. Ara és el torn d’en Xavi Martín?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): miraré de no repetir l’argumentari del PP perquè tothom el coneix i ja se’n parla en altres àmbits. El regidor posava l’exemple de Cuba, però espero que no acabi com va acabar Cuba. I seguint aquests paral·lelismes, com que Estats Units els va ajudar quan Cuba es va independitzar, poden trucar a en Donald Trump.

Tornant a Gran Bretanya, és la comparació que es fa sempre, hem de tenir en compte que les lleis internes de Gran Bretanya no són les que hi ha aquí. En qualsevol cas, es preocupen molt de l’opinió d’Espanya o del que pugi concedir Espanya o el govern. Si els reconeixen o no la independència, serà més pel que els hi reconeguin internacionalment que no pas pel que pensi Espanya. Preocupin-se més per l’endemà del referèndum, si algú els reconeix aquesta independència. Per tant, menys pensar en Espanya, tot i que és més fàcil culpar Espanya i fer-se la víctima, i pensar més en l’opinió de l’exterior i d’altres països que al cap i a la fi la solució la podríem trobar per aquí, però em sembla que no estan gaire disposats a reconèixer ni el referèndum ni una eventual independència. El meu vot és contrari.

Alcalde: gràcies, regidor. En Rafa Delgado del Partit Socialista?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): des del PSC hem reiterat en moltes ocasions que volem que la ciutadania voti un acord i no una ruptura; volem una reforma federal de la Constitució Espanyola, fer una proposta alternativa i no afavorir un xoc de trens entre Catalunya i la resta de l’Estat


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


23 / 67

espanyol. Als debats al Parlament de Catalunya ens hem oposat a la lògica de la unilateralitat com a mecanisme de negociació, i tampoc compartim la utilització sistemàtica de l’Administració local als interessos polítics de l’actual govern de Catalunya. La convocatòria unilateral d’un referèndum – que els mateixos proposants saben que no es produirà- només pot provocar més frustració i cap solució al conflicte institucional. Pensem que hi ha mecanismes de solució més oberts, més amples, més extensos. Quan parlem de la 3a via, que és la que nosaltres proposem, proposem un estat federal, una reforma de la Constitució i això implica votar, votar per un acord de futur. Quan parlem amb els independentistes ens diuen que això és molt difícil, però més difícil és l’altra proposta. No volem el xoc de trens, volem que Catalunya gaudeixi d’un estat federal i que se li reconegui el seu caràcter de nació, perquè és la nostra realitat, que tingui blindades les competències en matèria de llengua i cultura, que tingui un pacte econòmic just, suficient i que no haguem de negociar els reiterats incompliments dels govern de torn. Volem evitar un enfrontament i trobar un camí de futur, viable i que doni sortida a totes les necessitats que tenim, perquè darrera d’aquest debat s’amaguen les retallades del govern d’Artur Mas (va ser pioner en l’euro sanitari, en les retallades...) i no podem permetre que aquest debat ens allunyi del que ha de ser lluitar i treballar per als nostres ciutadans. Nosaltres pensem que això és l’important i això ha de ser el prioritari i no pot esperar més perquè els ciutadans no poden esperar.

Alcalde: gràcies. El regidor Villaro té la paraula.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): no entraré en el contenido del texto, porqué esto es un pleno y no un debate. No obstante, he defendido siempre que elegido cualquier candidato ha de representar los intereses de todos y cada uno de los ciudadanos, y en cuanto a ese tema me parece que no todos los ciudadanos de Tordera piensan lo mismo. Por ello y por tener ámbito supramunicipal y sin repercusión alguna en el bienestar de la población, me abstendré.

Alcalde: gràcies, regidor. En Jordi Romaguera...

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): per al·lusions, en relació a Cuba – no sé si m’he explicat malament o no ho has volgut entendre- em referia a la moneda de canvi d’última hora que l’Estat espanyol sempre juga; no em referia ni al moment ni tampoc a la posició estratègica i a la influència que van tenir altres estats.

Quant al reconeixement, el Sr. Margallo ha fet gran feina a nivell d’exteriors i creiem que és necessari que la gent s’expressi a les urnes i des d’Europa ens diuen que necessitem un mandat democràtic.

Quant a la 3a via del PSC, sí que Rajoy en presentar una inversió, al dia següent apareixen presidents de gairebé totes les comunitats autònomes que també volen inversions i és impossible avui i en el futur que aquesta mentalitat canviï massa. Mai hi haurà una diferenciació per les nacionalitats diverses de l’Estat espanyol, només per a les Comunitats forals, perquè ve de de


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


24 / 67

temps a través d’altres pactes. I aquest “cafè para todos” és el que ens priva de les inversions que s’han de fer a Catalunya. Parlant de retallades, la independència per ERC no és un objectiu, sinó que és l’eina necessària per tenir suficients recursos que no ens dóna l’Estat espanyol, o millor dit, que no ens retorna l’Estat espanyol, perquè els recursos ja els tenim aquí, a Catalunya i a la regió del sud-oest d’Europa que és una de les més riques econòmicament. La independència és una eina per poder fer aquests projectes socials que ens està demanant la ciutadania. Sense aquesta eina és impossible que es pugin resoldre molts de problemes.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): estic d’acord en què el canvi de mentalitat serà difícil o impossible. Hi ha idees prefixades, que són prejudicis que no es canviaran, però en política podem anar més enllà. Les polítiques de benestar social van fer-se des del govern de Madrid. L’Ernest Lluch, socialista, va desenvolupar la seguretat social per a tothom; es van millorar els serveis sanitaris, l’educació... moltes àrees on hi ha governs que tenen la responsabilitat d’exercir el seu poder i això es tradueix en fets, i aquests fets poden ser positius. Arribar a un acord satisfactori per Catalunya és molt difícil. Si treballem amb força i units, amb un projecte que aculli totes les demandes de la societat catalana, tenim moltes més probabilitats que si ho fem representant només un 50%. És una qüestió matemàtica però també de visió política. En aquest cas, pensem que la unitat d’un projecte comú que englobi tothom i que beneficiï tothom és el futur. Per això, nosaltres proposem aquest projecte comú a tots i no un projecte que ens separi en un 50%, perquè això ens afebleix i necessitem aquest moment més que mai tirar endavant.

Alcalde: gràcies, regidor. Una darrera intervenció meva com a PDECat. M’admira bastant que si en Mariano Rajoy ve a Barcelona i proposa, que si l’Espanya federal, que si l’Ernest Lluch i la sanitat... El que estem dient és que volem un referèndum. Potser sóc molt pragmàtic, però totes aquestes polítiques són polítiques, però el que diu la moció i el que diu el Pacte nacional pel referèndum és que volem comptar-nos, volem votar. El mateix que farem quan acabem ara de discutir la moció. És una cosa tant senzilla com això. La resta és intentar explicar-se per sortir d’una cosa tan fàcil com una pregunta que es podria fer tant clara com el referèndum: Vostès volen el referèndum? Sí o no? La resta són eufemismes, per no dir que no estem d’acord en què la gent voti. És així de senzill. La moció, el Pacte nacional pel referèndum, el que diu és que volem votar... no diu res més.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): evidentment quan parlem d’eufemismes, nosaltres no ens expressem en aquest sentit. Nosaltres hem deixat molt clar que volem votar un nou acord i el que vostès proposen és un referéndum per la independencia, per una ruptura i això és el que no volem. Pensem que l’expressió dels ciutadans ha de ser per a acords, han de ser propostes en positiu i vostès no ens ofereixen res concret. Ofereixen paraules com “dret a decidir”… A veure, ningú està en contra del “dret a decidir”, però “com” i “què” i nosaltres volem un nou acord que sigui just per a Catalunya.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


25 / 67

Alcalde: en tot cas, si hi ha alguna cosa que s’ha de fer, segons vostès, És asseure’s a la taula de negociació? No?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): és el lloc per resoldre els problemes…

Alcalde: doncs resulta que una part d’aquesta taula demana el referèndum, que vol asseure’s a la taula per negociar, però una altra part, que és l’Estat espanyol, ja ha decidit que no ens vol convèncer d’una altra opció. No vol ni intentar-ho. Vostès estan dient que pactem, nosaltres no ens hem aixecat mai de la taula de negociació... però sembla ser que a l’altra costat han deixat de tenir la voluntat de convèncer-nos que una altra postura seria millor i és evident que si negocies, es pot negociar tot, no es pot deixar de negociar quelcom que es demana des del primer dia que és votar. És l’única cosa que no es pot negociar. Potser ens fan una proposta que ni ens imaginem, però és que ni ho intenten. Per tant, la voluntat que portem avui és preguntar a la població de Catalunya, després parlarem de la resta.

Amb els vots anunciats, s’aprova per 12 vots a favor, 4 en contra i 1 abstenció. Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada amb 12 vots a favor, 4 vots en contra i 1 abstenció.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Vots en contra: Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP) i Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP).

Abstencions: Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit).

PROPOSTES URGENTS

Alcaldia

Alcalde: hauríem d’entrar per urgència dos punts: un és donar compte d’un Decret d’Alcaldia, per tant, no s’hauria d’aprovar, i el segon és la modificació del règim de dedicació dels càrrecs electes. Els explico per què els demano que votem la urgència. Es justifica la urgència perquè va acompanyat d’uns acords entre grups municipals, que s’han tancat després de la Comissió Informativa i per tant era impossible portar-ho a la Comissió, tot i que els grups sabien que s’havia


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


26 / 67

fet una proposta que s’estava negociant. La urgència ve donada per aquest fet, perquè després de la Informativa és quan s’han tancat els acords. Primer s’hauria de votar la urgència dels dos punts. Estem d’acord en votar la urgència?

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): lamentem que s’hagin passat per urgència aquests punts quatre hores abans del Ple. Tres dels quatre regidors estàvem treballant a les nostres respectives feines i no els hem pogut valorar amb prou antelació, però, tot i així, ho hem treballat. Votem en contra de la urgència.

Alcalde: és evident que era una negociació que estava en marxa, que era coneguda i s’ha tancat a última hora. Una és donar compte d’un Decret d’Alcaldia. Es pot debatre, però no s’ha de votar. Avui mateix he signat el Decret. L’altre és el règim de dedicacions que s’haurà de votar. En tot cas, amb els vots en contra d’ERC passaríem a debatre els punts.

7.- (PRP2017/100). Donar compte al Ple del Decret d’Alcaldia 2017/456, de delegació específica de competències.

PRELIMINARMENT: Declarar la urgència i el debat d’aquesta proposta amb els vots a favor del (7) PDECat; (1) del regidor no adscrit Sr. José Carlos Villaro Gumpert; (1) del PP, (1) d’ICV-PD-E i (3) del PSC-CP i els vots en contra (4) d’ERC-GdT.


Títol Donar compte al Ple del Decret dictat en matèria de delegació de competències

Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2017 / 1283 Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Donar compte al Ple

Antecedents i Fonaments de Dret

1.- Celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, d’acord amb l’article 38.d) del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, a la sessió plenària d’organització de la nova Corporació, que va tenir lloc en data 25 de juny de 2015, es va donar compte de les resolucions de l’Alcaldia en matèria de membres de la Junta de Govern Local, nomenaments de Tinents d’Alcalde i delegacions de l’Alcaldia. En aquest sentit, es va donar compte dels següents Decrets d’Alcaldia dictats en matèria d’organització municipal:


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


27 / 67

Decret d’Alcaldia núm. 2015/578, de data 19 de juny, de constitució de la Junta de Govern Local, designació dels seus membres i delegació de competències al seu favor.

Decret d’Alcaldia núm. 2015/579, de data 19 de juny, de nomenament dels Tinents d’Alcalde.

Decret d’Alcaldia núm. 2015/580, de data 19 de juny, de creació de 5 Àrees Generals de Govern, designació dels seus titulars i realització de delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es.

2.- Després d’haver pres possessió el Sr. José Carlos Villaro Gumpert com a Regidor del Grup Municipal Som Tordera-Entesa, en substitució, per defunció, del Regidor Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, van dictar-se els següents Decrets d’Alcaldia, dels quals se’n va donar compte a la sessió plenària de data 17 de març de 2016:

Decret d’Alcaldia núm. 2016/253, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es van modificar els titulars de les Àrees Generals de Govern, el seu camp funcional i les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es, així com també es van avocar les competències específiques delegades al Regidor Sr. Juan Carlos Seijo Pérez.

Decret d’Alcaldia núm. 2016/254, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es va modificar la composició de la Junta de Govern Local.

Decret d’Alcaldia núm. 2016/255, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es van modificar les Tinences d’Alcaldia.

3.- Fruit de la finalització de l’Acord de Govern signat el juny de 2015 entre PDECat i Som Tordera, es va dictar el Decret d’Alcaldia núm. 2016/1309, de data 17 d’octubre de 2016, per mitjà del qual s’avoquen les competències delegades al Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo i se li revoca la titularitat de l’Àrea General de Serveis Personals, es revoca el seu nomenament com a membre de la Junta de Govern Local i es revoca la seva designació com a 2n Tinent d’Alcalde, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària de data 27 d’octubre de 2016.

4.- En sessió plenària de data 22 de desembre de 2016, pren possessió com a Regidor del Grup Municipal PDECat el Sr. Carles Aulet Salvador, en substitució, per renúncia, del Regidor Sr. Marc Unió Puig, i van dictar-se els següents Decrets d’Alcaldia, dels quals se’n va donar compte a la sessió plenària de data 22 de desembre de 2016:

Decret d’Alcaldia núm. 2016/1623, de data 22 de desembre de 2016, de modificació de la composició de la Junta de Govern Local.

Decret d’Alcaldia núm. 2016/1624, de data 22 de desembre de 2016, de modificació de les Tinences d’Alcaldia.

Decret d’Alcaldia núm. 2016/1625, de data 22 de desembre de 2016, de modificació dels titulars de les Àrees Generals de Govern, del seu camp funcional i de les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


28 / 67

5.- En data 29 de març de 2017, es dicta el Decret d’Alcaldia núm. 2017/456, en virtut del qual es deleguen determinades competències específiques a favor de diversos Regidors/es de Grups Polítics de l’oposició, el qual s’adjunta com a Annex al present acord.

Per això, es dóna compte al Ple del següent

PUNT:

Primer.- Es dóna compte del Decret d’Alcaldia núm. 2017/456, de data 29 de març de 2017, de modificació del camp funcional de les Àrees Generals de Govern i de les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es, en virtut del qual:

S’inclou dins del camp d’actuació de l’Àrea General de Règim Interior l’Àrea de Gestió denominada “Protecció Civil”.

S’assignen al Regidor del Partit Popular, Sr. Xavier Martín de Diego, les Àrees de Gestió de “Seguretat” i “Protecció Civil”, i se li efectua delegació específica d’atribucions en relació a les esmentades Àrees de Gestió.

S’assignen al Regidor del Partit Socialista de Catalunya, Sr. Rafael Delgado Comino, els Projectes que s’indiquen a continuació, i se li efectua delegació específica d’atribucions en relació als esmentats Projectes:o Projecte de reparació de l’Escola d’Educació Primària “Serra de Miralles”.o Projecte de Pressupostos participatius.o Projecte de polítiques d’ocupació adreçades a la formació i acompanyament dels

desocupats dels col·lectius de difícil inserció en el mercat laboral.

S’assignen a la Regidora del Partit Socialista de Catalunya, Sra. Antonia García Martínez, els Projectes que s’indiquen a continuació, i se li efectua delegació específica d’atribucions en relació als esmentats Projectes:o Projecte de polítiques d’habitatge social.o Projecte de lluita contra la pobresa energètica.

S’assignen al Regidor del Partit SOM TORDERA - ENTESA, Sr. Salvador Giralt Carrillo, els Projectes que s’indiquen a continuació, i se li efectua delegació específica d’atribucions en relació als esmentats Projectes:o Projecte de reparació de l’Escola d’Educació Primària “Serra de Miralles”.o Projecte de Pressupostos participatius.o Projecte de reparació de les pistes poliesportives de Sant Andreu i de Sant Pere.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


29 / 67

o Projecte de reparació viària per facilitar la mobilitat i la supressió de barreres arquitectòniques.

o Projecte de neteja viària a les urbanitzacions.

S’adopta el compromís d’endegar un procés de Pressupostos participatius i de crear els òrgans adients per a l’impuls i seguiment del mateix.

Alcalde: fa unes setmanes es va engegar un procés de negociació, atès que el govern estava en minoria evident, el que suposa que part de coses importants poden quedar aturades de manera injusta, tenint en compte que els perjudicats, si això succeeix, serien els ciutadans. Per tant, calia arribar a acords i negociacions per impulsar alguns projectes i d’altres que portaran altres regidors. Després de comunicar a tots els grups municipals aquesta voluntat del govern, es va anar prosperant i alguns grups, com ERC, després de dues reunions, ens va manifestar que no hi havia possibilitat de cap acord –en la segona reunió ja va quedar clar amb el regidor Pla que no hi havia cap possibilitat-, i amb la resta es va prosperar fins arribar a un sistema de delegacions, que sense estar al govern, suposa que els regidors tindran àrees de responsabilitat i d’activitat en diferents àmbits.

Això va acompanyat també de més dedicació a l’Ajuntament, però la voluntat de treballar conjuntament beneficia a la majoria del poble. Així s’ha entès des del govern i això lliga amb una política de negociació, de consens, de pacte, que tots hem tingut voluntat de dur a terme, entenent que el diàleg és la millor forma d’aconseguir que el municipi prosperi de manera qualitativa i segurament quantitativa, amb la quantitat de coses que es poden fer.

Com que és un Decret d’Alcaldia, se’n dóna compte al ple, entenent que calia explicar-ho i es passa per urgència perquè desitgem que els regidors amb delegacions puguin començar demà a fer la feina que tenen delegada.

Tot seguit, passo la paraula als grups. En Xavi Martin, del PP?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): ara hem tingut un parell de mocions que parlaven de diàleg en altres àmbits, que potser no s’exerceix tant, i aquí, que la facultat de dialogar ens correspon a nosaltres, potser ho hem fet bé. S’ha donat un exemple de diàleg i de voluntat d’arribar a acords. Portem uns mesos amb una situació no massa estable i des del PP sempre hem defensat que hi hagi una estabilitat. Se’ns va oferir aquesta possibilitat i finalment vaig plantejar portar aquestes àrees de gestió (Seguretat i Protecció Civil), perquè és un dels punts que més hem treballat, tant en el passat mandat com en aquest, i que vam fer bastant incidència en el programa electoral. Crec que és on millor puc aportar. I en el ple extraordinari del mes passat, on es va parlar del tema de les ocupacions, que en part té a veure amb aquests àmbits i des del govern em van donar la possibilitat de col·laborar-hi, crec que era una bona opció per treballar-hi d’aquesta forma. Valoro també que altres grups, amb altres sensibilitats, hagin estat capaços de dur a terme


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


30 / 67

aquest diàleg i d’arribar a aquests acords amb l’equip de govern (PDECat i el regidor no adscrit), i ho valoro positivament. Espero fer una bona feina durant aquests dos anys per tal que dins les competències que tinc delegades i del què puc fer, pugui fer la millor tasca possible.

Alcalde: El regidor Salva Giralt de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): el diàleg és la base de la política i parlar o no amb els companys de govern provoca situacions com aquesta. Com hem arribat fins aquí és molt important per entendre realment la situació. Al 2015 vam intentar per tots els mitjans crear un tripartit d’esquerres, com bé sap tothom, però finalment no va poder ser. Som Tordera, finalment vam decidir assumir la responsabilitat que la gent havia confiat en nosaltres i vam fer un acord de govern amb el PDECat, que tot i que no va acabar bé, va donar els seus fruits i n’estem molt orgullosos. Vam aconseguir coses molt importants, com la rebaixa del cost polític, el banc d’aliments, el Consell de la Vila, l’Oficina d’Habitatge, actuacions a l’Àrea d’Obres i Serveis ... al final es va trencar l’acord i vam entrar en un període d’inestabilitat que ha durat 5 mesos. Durant aquest temps hem seguit treballant, parlant i valorant les opcions de governabilitat possibles que teníem. PDECat ha governat durant aquest temps amb minoria, amb la dificultat que això suposa. Tenim els pressupostos prorrogats i és difícil arribar a acords constantment. Entenem que aquesta situació no es podia allargar en el temps. Els grups a l’oposició durant aquest temps hem parlat de possibles mocions de censura, alternatives de govern... Tots els de l’oposició sabem que hem tingut un diàleg i que ho hem intentat, però entenem que calia donar un pas endavant simplement per responsabilitat; inclús vam fer una proposta de pressupostos alternatius que hi havíem de participar tots els grups de l’oposició per presentar-la i el PDECat pogués valorar-la, però al final no va poder ser. Entenem que hem de seguir treballant, tot i que el no poder tirar endavant els pressupostos alternatius, cada grup de l’oposició va seguir el seu camí. PSC i Som Tordera, que tenim sensibilitats més properes, hem seguit treballant junts fins a l’últim moment i el PP també ha presentat les seves propostes. El resultat l’estem presentant avui aquí. Es tracta d’un acord d’estabilitat amb 4 partits molt diferents que volen assumir la responsabilitat del que representa governar un municipi. Els projectes pressupostaris ronden els 700.000 euros d’inversió, que supervisarem personalment a través d’una comissió pressupostària que es crearà i una comissió per tenir control sobre els pressupostos participatius. Hem treballat molt per aconseguir arribar fins a aquest acord que garanteix una estabilitat que creiem que és necessària per al municipi. Afegir que seguim amb les portes obertes a què tothom que vulgui treballar pel seu poble, s’hi pugui afegir, i faig clara al·lusió a ERC que finalment ha estat l’únic que no ha presentat cap projecte ni s’ha afegit a intentar arribar a un acord d’estabilitat. Quan comencem a treballar farem públics tots els projectes de manera més específica, perquè tothom els conegui, però estem molt contents amb l’acord al qual hem arribat i que serà molt positiu tant per al municipi com per a tota la gent de les urbanitzacions.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PSC, en Rafa Delgado.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


31 / 67

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): des del començament de la legislatura hem treballat per la formació d’un govern de progrés, no tant pel fet que sigui un govern de progrés, sinó per la traducció que hem fet envers els ciutadans d’aquest concepte. Ho hem intentat de totes les maneres possibles, però no hem sumat prou regidors per tirar-ho endavant. Ens vam comprometre el primer dia a fer una oposició exigent i responsable i aquest acte reflecteix la nostra coherència en aquest sentit. Havent-ho provat tot i veient que estem en situació de bloqueig i que els projectes no poden tirar endavant, tenim la responsabilitat que les persones de Tordera que necessiten projectes socials, projectes d’arranjament de voreres, d’infraestructures, de treball, d’ocupació i formació, tinguin una resposta. Això és el que vam proposar en la negociació amb el govern del PDECat i la recepció va ser molt bona. El gran dubte és què passaria amb l’execució. Tenim els referents que podíem pactar coses, però després la portada a terme no responia a la visió ni com ho faríem nosaltres. A vegades és fàcil criticar i no assumir la responsabilitat de dur a terme les propostes, i nosaltres ara ho fem, amb l’esperança que surti bé, perquè pensem que Tordera ho necessita i volem aportar tot el nostre treball, la nostra feia i el nostre compromís. Continuarem essent oposició, exigent i responsable, però ens impliquem en una acció directa en aquestes àrees, responsable i que esperem que doni un resultat molt positiu per a tot el poble.

Alcalde: gràcies, regidor. Ara intervé ERC. En Jordi Romaguera? Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): bona tarda. Hem fet una ullada a tots els projectes que es presenten en aquest acord i certament, replicant una mica al regidor Giralt, nosaltres també tenim molts projectes i estan recollits al programa electoral del 2015, entre els quals hi ha pressupostos participatius, arranjament de voreres... Per tant, molts d’aquests projectes, si tinguéssim l’oportunitat de poder executar-los des d’un govern, també ho faríem. Però passa que el nostre projecte de municipi és global, no en petits projectes. No només inclou els pressupostos participatius, arranjaments de voreres... inclou contractacions, polítiques de lloguer de locals -Es fan els processos prou oberts?-, inclou moltes més coses... Vostès diuen que només se centraran en petits projectes, deixant de banda l’estructura de tot un ajuntament, on simplement no creiem que es facin les coses bé. Vosaltres esteu formant part d’un govern encobert, li podeu dir acord d’estabilitat si ho preferiu, però senzillament és un govern encobert i que va associat a una dedicació, que com bé hem defensat pot anar lligada a un salari. En els cas del PSC i de SOM TORDERA, que deien que havien rebaixat el cost polític el 2015, ara l’augmenten en 85. 000 euros, i sumant 110.000 de Seguretat Social això capgira les seves accions que van dur a terme en el passat.

Com que aquí parlem de projectes i el tema de les retribucions es parlarà en el següent punt, els projectes ja hem dit que els tenim recollits en un programa electoral, de fet, ens presentem per governar i els tiraríem endavant si poguéssim formar part d’un govern en el qual poguéssim arribar a acords per canviar les coses realment, no només per tirar endavant quatre projectes, molt importants, però no es canvia l’estructura ni les formes de fer de l’Ajuntament dels últims anys.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


32 / 67

Alcalde: El regidor Delgado ha demanat la paraula?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): només dir que em sorprèn la seva resposta, perquè han tingut l’oportunitat de governar i no ho han fet.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor Villaro té la paraula.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): me parece muy bien que los concejales de la oposición se quieran involucrar en el gobierno de Tordera. Me parece estupendo, porqué personalmente estaría frustrado de no poder hacer nada por aquellas persones por las que me he presentado. Por tanto, apoyo totalmente este acuerdo.

Alcalde: només una qüestió: no és veritat el que diu el regidor Romaguera. Nosaltres som el grup que té l’Alcaldia i amb nosaltres fan aquest acord. El fet que se’ls deleguin projectes concrets, que després serà obra de govern, no vol dir que desatenguin la resta, perquè seguiran essent regidors de la casa, és a dir, qualsevol altra proposta que no estigui inclosa dins d’aquests projectes, aquests regidors que col·laboraran amb aquestes matèries concretes, seguiran fent propostes en el plenari, seguiran defensant les seves polítiques. Aquesta situació es produeix perquè hi ha un pacte de govern que no funciona i una moció de censura que no són capaços de pactar entre tots plegats. A partir d’aquí hem de seguir governant, perquè no podíem admetre de cap manera que s’aturessin per qüestions polítiques totes les iniciatives que hi puguin haver en el municipi. Per això s’arriba a aquest acord, però no descarten ni es queden fora de tota l’activitat que comporta l’Ajuntament. Ho faran des de l’oposició. Només aquests temes seran amb els que col·laboraran per fer obra adreçada als ciutadans. Vull fer la matisació perquè potser no s’havia entès bé el que he explicat inicialment.

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): entenc que si tiren endavant tots aquests projectes, ja avalen l’activitat sencera del govern.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): no és així… Alcalde: crec que hi ha un error.... no és un govern....

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): podem parlar-ho de moltes maneres i dir-ho de moltes formes (acord d’estabilitat, govern encobert, projectes...), però al cap i a la fi és una estabilitat que permet un aval de la feina feta pel PDECat els últims 20 anys.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): continuem essent regidors de l’oposició. Hem arribat a un acord d’estabilitat perquè no ens agrada la situació en què es troba el municipi. No tenim cap necessitat d’estar dos anys esperant a què vosaltres guanyeu les eleccions perquè governeu i ho canvieu tot. Volem treballar ara i volem fer les coses ara i el municipi té necessitats ara, avui. Hem


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


33 / 67

d’esperar dos anys asseguts, escoltant com parlem del referèndum i de mil coses que no ens porten a res? Això és Tordera, això és el nostre municipi i nosaltres tenim la responsabilitat de tirar les coses endavant. Si no podem aprovar els pressupostos perquè el PDECat està en minoria, és responsabilitat nostra que aquests pressupostos estiguin aprovats... i tots hem d’aportar perquè això funcioni. Si no funciona l’Ajuntament, no només és culpa de l’equip de govern, sinó de tots els grups que estem a l’oposició. Per això, l’esforç l’hem de fer tots. Trobo ridícul, i disculpa, que el vostre argument sigui esperar dos anys a guanyar les eleccions i a canviar-ho tot, perquè aquests dos anys son molt llargs i el municipi té ara unes necessitats.

Alcalde: en Rafa Delgado havia demanat la paraula.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): només dir que la responsabilitat de portar un programa a terme implica comprometre’s en assolir aquest govern i vostès s’hi han negat i ara és molt fàcil criticar als qui tenim la responsabilitat i la voluntat de tirar el poble cap endavant.

Alcalde: En Xavi Martin?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): reiterar una mica el que ja s’ha dit. Quan es fa un acord de govern, es pacta tot i aquí hi ha certs regidors que agafen uns projectes i, en el meu cas, unes àrees de gestió que abans he explicat el motiu, però no hi ha un acord de govern pròpiament dit, perquè, sinó, hi hauria una pacte general que es parlaria des de Promoció Econòmica fins a Serveis Socials, passant per tots els punt, que no és el cas.

Alcalde: El regidor Romaguera?

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): no ens hem negat en cap moment a cap projecte, ens hem negat a la retribució, perquè poden fer-se molts projectes i tirar-los endavant des de l’oposició. Des de l’oposició es pot governar. És el que fem nosaltres, el que hem fet i el que seguirem fent. No ens hem negat a projectes, ens hem negat a la proposta de retribució que va fer el govern per blindar l’estructura que tenen actual. Això és el que hem fet.

Alcalde: jo vaig parlar de projectes i de retribucions per separat. Absolutament per separat.

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): jo parlo conjuntament, perquè és tot una cosa…

Alcalde: hi ha persones al govern que cobren per assistència, com persones a l’oposició. La proposta que vaig fer a tots els grups –també a vostès- va ser de fer alguna feina específica, de recuperar retribucions perquè el portaveu, sense tenir dedicació, tingués una retribució del 50% com en el mandat passat. Aquesta és la proposta que vaig fer. La seva resposta va ser que “no” i l’entenc i accepto. La democràcia vol dir això. El que hem buscat amb el decret d’alcaldia de delegació de projectes ha estat una estabilitat que el poble necessita. Però són coses diferents i


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


34 / 67

s’han plantejat de forma diferent en les negociacions, o a la proposta que havia fet, perquè no hem arribat a negociar.

Això és fruit d’un diàleg constant, de parlar-ne sovint, d’arribar a acords, de la voluntat específica d’aquests grups, de parlar, de dialogar i de pactar, cosa que sempre hem fet i que possiblement haurem de fer amb molta més intensitat a partir d’ara perquè estem treballant amb una comissió de seguiment que crearem en el proper ple del pressupost amb tots els grups i amb un seguiment de totes aquestes àrees que estaran treballant conjuntament des del govern i des de l’oposició per fer una realitat el que s’ha proposat. Això no s’ha de votar. És donar compte del Decret d’alcaldia.

8.- (PRP2017/104). Modificació del règim de dedicació dels càrrecs electes.

PRELIMINARMENT: Declarar la urgència i el debat d’aquesta proposta amb els vots a favor del (7) PDECat; (1) del regidor no adscrit Sr. José Carlos Villaro Gumpert; (1) del PP, (1) d’ICV-PD-E i (3) del PSC-CP i els vots en contra (4) d’ERC-GdT.


Títol Modificació dels càrrecs electes amb dedicació Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2017/1283Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Aprovació

Antecedents i Fonaments de Dret

1.- Celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, a la sessió plenària d’organització municipal, celebrada en data 25 de juny de 2015, d’acord amb els articles 75, 75.bis i 75.ter de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, es va establir el règim de dedicació dels membres polítics de la Corporació.

2.- En consonància amb l’article 19.2 de la Llei 48/2015, de data 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2016, que estableix que les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior a l’1 per cent, mitjançant acord del Ple de data 23 de desembre de 2015, va aprovar-se un increment d’un 1% de les retribucions dels/de les regidors/es.

3.- En sessió plenària de data 17 de març de 2016, va prendre possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA de l’Ajuntament de Tordera el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, i prèvia renúncia anticipada de les


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


35 / 67

persones que l’antecedien a la candidatura, modificant-se a la mateixa sessió plenària els càrrecs electes amb dedicació i amb assignació per assistències.

4.- Fruit de la finalització de l’Acord de Govern signat el juny de 2015 entre PDECat i Som Tordera, mitjançant acord del Ple en sessió de data 27 d’octubre de 2016, es va modificar el règim de dedicació del Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo i es va revocar el seu nomenament com a representant del Govern Municipal a diferents organismes col·legiats, així com també es va modificar el règim de dedicació del Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert.

Tanmateix, arrel de la renúncia presentada pel Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert, de la qual se’n va donar compte al Ple celebrat en data 24 de novembre de 2016, va quedar sense efecte el règim de dedicació exclusiva reconegut a favor de l’esmentat Regidor.

5.- En sessió plenària de data 22 de desembre de 2016, pren possessió com a Regidor del Grup Municipal PDECat el Sr. Carles Aulet Salvador, en substitució, per renúncia, del Regidor Sr. Marc Unió Puig, el que comporta que a la mateixa sessió plenària es modifiquin els càrrecs electes amb dedicació.

6.- Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2017/456, de data 29 de març de 2017, l’Alcaldia efectua delegació específica de competències a favor de diferents Regidors/es que no n’ostentaven, el que implica la necessitat de modificar els càrrecs electes amb dedicació.

Per això, el Ple de la Corporació podria adoptar els següents

ACORDS:

Primer.- Reconèixer a favor dels següents Regidor/es la dedicació parcial i la retribució anual bruta que s’indiquen a continuació:

Règim de dedicació parcial:

Regidors/es amb dedicació parcial % dedicació Sou anual brut

Sr. Xavier Martín de Diego 80% 29.432,80 €Sr. Rafael Delgado Comino 50% 18.395,50 €Sra. Antonia García Martínez 50% 18.395,50 €Sr. Salvador Giralt Carrillo 50% 18.395,50 €

Els càrrecs electes que ostentin una dedicació parcial seran donats d’alta a la Seguretat Social i la percepció de les retribucions estarà sotmesa al règim establert a l’article 75 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


36 / 67

Segon.- Reconèixer a favor dels membres de la Corporació el dret a ser indemnitzats per les despeses efectivament realitzades en l’exercici del càrrec, prèvia la seva acreditació documental.

Tercer.- Fer constar que, contra els presents acords, que posen fi a la via administrativa, poden interposar-se els següents recursos:





Quart.- Notificar els presents acords a les persones interessades en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Alcalde: ja n’hem parlat una mica en el punt anterior. Quan es va fer la proposta de treballar conjuntament en alguns temes, també es va proposar, si es creia oportú, de més dedicació i de retribució. Recordava que primer es va fer la proposta en general. Si recuperem el fet que els caps de grup tenen una dedicació del 50%, perquè el govern entenia que ser cap de grup suposa una dedicació major, no podia ser menys si tenien els regidors més delegacions i per tant dedicaven una quantitat d’hores adreçades a projectes específics. La proposta es va fer urbi et orbe a tots els grups municipals fins arribar a aquest acord. En haver-se tancat l’acord, entenent que els acords i la feina ha d’acompanyar-se d’aquesta dedicació, proposem la dedicació conjuntament, després d’haver donat compte del Decret. Intervencions? En Xavi Martín?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): en coherència amb el que he votat sempre en aquests punts, el meu vot serà a favor. Tenint en compte en el meu cas les àrees de gestió que tinc, vaig fer aquesta proposta que entenc que s’assimila a altres de regidors que tenen competències similars. El meu vot serà favorable.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


37 / 67

Alcalde: En Salvador Giralt de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): voldria afegir, fent memòria, que a l’anterior legislatura tots els portaveus de l’oposició ja tenia dedicació del 50% sense tenir cap responsabilitat, simplement feien de regidor a l’oposició. No tiraven endavant cap tipus de projecte ni tenien cap tipus de responsabilitat dins de l’Ajuntament. També recordar-los que parlem de projectes que estan al voltant de 700.000 euros. Creiem que és un cúmul de projectes prou important com per donar un pas endavant i assolir la responsabilitat de fer-nos responsables de que això es faci i sigui una realitat. També recordar que van votar a favor dels pressupostos del 2016 amb una partida de 30.000 euros, o es van abstenir, i no van tenir cap control sobre la feina que es va fer i no van arribar a cap acord.

Entenem que podem estar contents del què estem fent i defensarem que hi hagi una dedicació perquè si un es dedica a fer una feina a l’Ajuntament, és normal que tingui aquesta dedicació.

Alcalde: gràcies, regidor. En Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): en aquests punts sempre hem lligat la retribució amb la feina a desenvolupar. Com a regidors de l’oposició, hem cobrat per assistències. Vull puntualitzar les paraules del regidor Giralt. En la legislatura passada el portaveu del PSC no cobrava dedicació, cobrava per assistències, pel motiu que estem dient. Si hi ha una feina, és lògic que per la dedicació i la presència per dur-la a terme, tinguis una retribució. Si no la fas, doncs no. Estem convençuts que el que fem és positiu i que ho hem de fer en condicions dignes i centrar-nos en la gestió d’aquest import tant important i aquests projectes tant complexos. Quant al regidor Giralt, cal destacar que quan era membre del govern tenia una retribució que era el doble que aquesta i hi va renunciar per convicció política.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC, en Jordi Romaguera. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): nosaltres ho veiem bastant diferent. El cost polític s’augmenta en 85.000 euros, més el cost de Seguretat Social que puja 110.000 euros que es podrien destinar a moltes altres coses si el partit majoritari del govern tingués suficient responsabilitat per tirar endavant acords que podrien prendre’s al plenari. Com que el PDECat no té aquesta responsabilitat ni la voluntat política per tirar endavant ni pressupostos participatius ni inversions absolutament necessàries, han d’entrar partits de l’oposició amb una retribució i amb una feina al darrera per fiscalitzar perquè el govern del PDECat ho pugui tirar endavant. La decisió final la tindrà el govern del PDECat. Això ho saben i ho tenen claríssim. Només podreu desenvolupar els projectes, però la decisió final serà del PDECat que té majoria.

Com pagarem aquests 110.000 € que fan falta? Creiem que si entra gent a portar projectes específics, hi haurà regidories que formen part de l’actual govern que disminuiran la seva feina.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


38 / 67

Només pugen dedicacions dels partits de l’oposició. No hi ha cap moviment de les dedicacions dels regidors del PDEcat, que ja creiem sobrevalorades, i vosaltres, com a grups a l’oposició, avaleu augmentar aquest cost polític deixant que el govern del PDECat mantingui les seves retribucions i dedicacions quan al cap i a la fi des de l’oposició es farà una part de la feina. Nosaltres, com a grup d’ERC-GdT, no entenem la concepció que tenen de dir que no tenim projectes. Nosaltres fem feina: fiscalitzem l’acció de govern, fem propostes, investiguem... això és feina; forma part de formar part del plenari, forma part dels regidors de l’Ajuntament. No entenem la seva concepció de què només es pot fer feina, es pot fer de polític, és pot governar, tenint una dedicació i un salari.

El PDECat porta ja temps amb aquesta habilitació i per tant té llarga experiència. El 2015 va trobar l’estabilitat amb SOM; el 2016 va saber trobar l’estabilitat amb el regidor Villaro i el 2017 amb el regidor Giralt, amb el PSC i amb el PP. Aquí l’únic partit insubornable és ERC. I els ho explicaré: defensem uns valors republicans, perquè som republicans. Defensem el bé comú, defensem la igualtat d’oportunitats que no tenen les empreses o persones que volen llogar el seu local perquè aquí es lloguen locals a dit –com que aquesta persona té un local i la conec i és amiga, doncs llogo aquest local i ja no em miro els altres-; o , per exemple, la igualtat d’oportunitats a l’hora d’accedir a una plaça pública...Vosaltres creieu que hi ha igualtat d’oportunitats? És una pregunta, regidor Delgado.... Parlem de meritocràcia... Són valors que defensem com a republicans que s’haurien de dur a terme en aquest ajuntament, en aquest poble i per aquest motiu treballar amb gent que no té responsabilitat política ni voluntat política de tirar endavant projectes, que han d’entrar altres persones a fer-ho...

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): doncs, Quina és l’alternativa? Proposi una alternativa….

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): doncs parlant d’aquesta valors republicans (virtut cívica, igualtat d’oportunitas, meritocràcia…), això ho defensem i això ho voldríem per al nostre ajuntament i no hi és actualment. Us centrareu en aquests petits projectes i deixareu de banda irregularitats –no dic irregularitats jurídiques- i males praxis que s’estan duent a terme en aquest ajuntament.

Quant al seu poder decisori, tindran el mínim, perquè la decisió final serà del PDECat. Amb accions d’aquest tipus, d’una mica de descontrol, s’acaba desvirtuant la política als municipis. Si fos una empresa privada, aquest ajuntament ja hauria tancat des de fa molt de temps, perquè no s’aguanta per enlloc.

Continuarem treballant com Esquerra Republicana-Gent de Tordera fent propostes des de l’oposició i en tot el que puguem ajudar, doncs ja hem comentat que hi ha molts projectes els quals compartim. Per tant, podem arribar a treballar conjuntament, però de la manera com s’està fent i com s’ha estructurat aquest acord, creiem que és totalment desproporcionat que per quatre projectes hi hagi una dedicació del 50% i, més encara, quan des del PDECat no hi ha


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


39 / 67

disminució de retribucions. No surten els números per enlloc. Això no qualla. Veiem un desequilibri molt gran. Hi votarem en contra.

Alcalde: han demanat la paraula els regidors Delgado i Giralt i el regidor Villaro, que encara no ha intervingut.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): el que destacaria de la intervenció del regidor Romaguera és que no l’entenem. Vostès han tingut l’oportunitat de canviar-ho tot, però no han volgut; no s’han atrevit i no han tingut capacitat de negociar amb ningú. La resta de partits polítics volem arribar a acords perquè volem millorar i canviar aquestes coses perquè no ens agraden. Vostès únicament fan la negació.

Respecte al tema dels sous, que tant li preocupa, només li recordo que en la legislatura passada els sous dels regidors eren molts més alts que en aquesta i vostès els van aprovar en tres pressupostos.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): entenem perfectament que en Jordi estigui emprenyat, però fa 5 mesos que estem intentant parlar amb vostè, cinc mesos que tots els grups de l’oposició ens reunim contínuament, perquè saben que ens hem trobat setmanalment i tots els qui esteu aquí ho sabeu. L’únic regidor que no ha aparegut ni un cop a cap de les reunions ha estat vostè, Sr. Romaguera. La moció que hem debatut abans parlava de diàleg. La política és parlar i arribar a acords. Si us negueu a parlar amb els companys de govern, s’arribarà a acords i no hi sereu. I el problema que ha tingut Esquerra Republicana de Tordera és que no té capacitat per dialogar, no té capacitat per arribar a acords. I em sap molt de greu, perquè els tinc apreci a nivell personal i els valoro molt políticament, però vostès no han estat a l’alçada per assumir la responsabilitat per la qual se’ls ha escollit. I ho han tingut molt fàcil, perquè el 2015 els ho vam posar facilíssim perquè governessin en el municipi i ho canviessin tot, i si no es va arribar a un acord en aquell moment va ser perquè no van voler. Si ara mateix vostès tenen un projecte per al 2019, me n’alegro, i si es pot tirar endavant ho recolzarem i millor que ho puguin canviar-ho tot. Però d’aquí al 2019 falten dos anys, durant els quals assumirem la nostra responsabilitat que és fer el millor que puguem per al nostre municipi. Igual que Som Tordera ho va fer en el 2015, ara ho està fent altra vegada. I si el 2019 ha de fer un altre pacte, el farà, perquè estem aquí per aplicar el nostre programa electoral i tot el que puguem fer per tirar-ho endavant, ho farem. Si no volen assumir aquesta responsabilitat, tenen el seu dret, però respectin a la resta.

I m’alegro molt que insisteixin tant amb el tema de les retribucions, perquè saben perfectament que l’únic punt de discrepància que vaig tenir amb vostès el 2015 va ser el tema dels seus salaris, que nosaltres volíem posar limitacions salarials i vostès no ens les van voler acceptar en cap moment. Va ser l’únic punt de desacord que vam tenir amb vostès. Si estan tant preocupats pel tema de les retribucions, expliqui a Tordera perquè al 2015 no vam tenir un acord d’esquerres... expliqui-ho!


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


40 / 67

Alcalde: regidor Romaguera... Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): som un grup polític i decidim qui va a les reunions com a interlocutor. Si la meva disponibilitat en un període de temps és menor, ens gestionem com podem i volem, i l’interlocutor el decidim nosaltres internament. No trobo encertat aquest retret, perquè jo estava al corrent del que es parlava en aquestes reunions.

Per altra banda, em jutja que jo estic emprenyat. No entenc perquè fa aquesta valoració tant directa. No estic emprenyat, ni molt menys. Ser contundent no vol dir estar emprenyat. Tenim capacitat de dialogar, hem estat dialogants amb tots els partits polítics, i des de fa temps. Nosaltres assumim responsabilitats de govern i es pot governar des de l’oposició i ho podem fer aportant els nostres projectes i pressionant al govern perquè els tirin endavant i arribant a acords. La responsabilitat no va associada a governar dins del govern. Crec que vostès ho tenen mal entès. Parlen de responsabilitat com si fos la gran virtut “sóc molt valent, agafo la responsabilitat i entro al govern...”. La responsabilitat és molt més que entrar al govern. La responsabilitat és, per exemple, avalar la feina del PDCat, si els donen suport. I el desacord el 2015 no va ser pels salaris, va ser per formes de treballar. Hi havia desacords en la manera de treballar i en actituds.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): me n’alegro que després de dos anys me n’assabenti, perquè no tenia cap noticia d’això.

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): si haguessin llegit els comunicats, ho haurien sabut.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): jo he llegit els comunicats. A més, jo estava en aquesta reunió i van ser els nostres grups que vam dir de tallar-ho aquí, perquè si no es baixàveu el sou, tal com us demanàvem, hauríem de demanar l’opinió a les nostres assembles, perquè no tenim mandat per fer això. No ens va agradar i la conversa aquell diumenge a la nit es va tallar aquí. Qualsevol cosa que es digui, evidentment falta a la realitat.

Vostè porta la seva responsabilitat amb un criteri particular i nosaltres tenim un altre, perquè no tenim interessos particulars, tenim interessos comuns pel poble. Llavors, pensem que hem de treballar. És cert, hi ha projectes que aquest govern, com moltes vegades he criticat, no els tiraria endavant i per això ho hem de fer nosaltres... Jo sí que estic una mica enfadat, perquè hem tingut oportunitats de fer un govern de progrés i hauríem fet coses molt bé, hem fet programes i jo, amb el Sr. Xavi Pla, hem treballat moltíssim per fer un govern de progrés i no ha sortit perquè vostès no ho han volgut.

Alcalde: intervindré només per aclarir dues coses. El PDECat sí que tenim responsabilitat, el que no tenim és majoria. Queda clar que no és un tema de responsabilitat quan arribem a aquests tipus d’acord per treballar conjuntament. Les majories les fem negociant i avui hem donat llum al resultat d’una negociació que és justament de responsabilitat, que va lligada al que fem avui. S’ha de governar un poble el millor possible i de la manera que sigui més beneficiosa per als ciutadans.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


41 / 67

No és veritat que es pugui governar des de l’oposició i que un govern que no ha votat un pressupost, pugui gestionar aquell pressupost, perquè no cal ni que hi sigui aquest govern, ho faran els tècnics. No és veritat tampoc que la decisió final del que s’acordi la tingui PDECat, perquè no tenim majoria. Per tant, tot allò que s’acordi s’haurà de fer amb el consentiment de tots els qui participen en el consens, perquè és evident i vostès ho han posat de manifest que el PDECat no podrà tenir decisió final perquè no té majoria. Per això en el Plenari no podem portar segons quines coses si algun grup no ens dóna suport, perquè al govern no som suficients. És un acte total de responsabilitat, i sobretot vull recalcar la voluntat de diàleg constant, seguit i intens dels darrers dies, doncs sembla que algun membre del seu grup ha dit aquest dies que jo vaig en contra del diàleg, quan evidentment he manifestat de manera claríssima que el diàleg és imprescindible i ha estat imprescindible al llarg de la història, des del primer dia que he estat a l’Ajuntament, al govern o a l’oposició. He estat amb ple diàleg amb tothom. Avui intento fer el mateix que he fet sempre, posar el diàleg davant de tot, i si vol rebaixar el poder que tinc com a alcalde i cedir poder als grups de l’oposició perquè puguin fer propostes i per responsabilitat no només de les propostes que facin i dels projectes que portin, sinó del conjunt de l’activitat que porta l’Ajuntament en aquest plenari, que es discuteixi i es pacti tot allò que és bo per al municipi, no només la pista de Sant Pere, els plans d’ocupació..., sinó tot allò que afecta al municipi.

Aprofito per prendre responsabilitat també que avui s’ha posat de manifest que no s’han posat d’acord, però que hi havia la possibilitat d’un govern alternatiu que nosaltres coneixíem, i que el PDECat i el regidor Villaro hem deixat un temps prudencial abans de fer aquesta proposta d’avui, perquè es posessin d’acord i així ho vaig manifestar al regidor Pla quan ens vam veure. He deixat passar uns mesos i quan hem vist que no donàveu mostres de posar-vos d’acord, és quan hem començat a fer propostes. Ho vaig plantejar així des del primer dia a tots els grups, perquè esperàvem realment que vostè proposés una moció de censura. Ho dic sincerament. I avui queda clar que aquesta era la proposta que teníeu tots plegats en el cap i no ha sortit bé. Com que no ha sortit bé, hem de governar de manera que el ciutadà visqui bé i progressi a Tordera. Aquesta és la voluntat i aquí va lligada la dedicació i el Decret que he signat avui. Sobretot, insisteixo, és un acte de responsabilitat. L’altra cosa que podríem fer és plegar, però no hi ha govern alternatiu i no podem plegar perquè vostès no acaben de posar-se d’acord.

Regidor, darrera intervenció...

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): ha parlat d’atribucions que té el Ple, la Junta de Govern, i si alguna cosa han fet darrerament és passar cap a la Junta de Govern atribucions que tenia el Ple. Han reduït les atribucions del Ple i les han passat a la Junta de Govern.

I per acabar, tothom té dret a dedicar-se a la política, però mai és correcte passar el bé propi per davant del bé comú. Els torderencs i torderenques van per davant –així ho hem defensat sempre i ho seguirem defensant- i seguirem lluitant per tirar endavant els nostres projectes i fer les propostes i negociar amb el govern per poder-les aplicar, amb l’objectiu màxim que per això ens


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


42 / 67

presentem a les eleccions, per governar aquest ajuntament amb la finalitat de canviar tantes i tantes i tantes coses que la gent de Tordera està farta que segueixin passant en aquest poble.

Alcalde: i en canvi no guanyen les eleccions... tot i que la gent està farta. Curiós!

El regidor Villaro vol intervenir...

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): gracias, alcalde. No es que desee intervenir, es que me lo han propuesto y digo “Bueno, pues intervengo”. Me siento un poco fuera de juego en el sentido que viniendo del mundo empresarial, como arquitecto libre, estas cosas me parece que responden a estrategias políticas y no entiendo la falta de entendimiento que pueda haber entre partidos. Por eso yo acojo con agrado que haya entendimiento. Me sentiría frustrado si formara parte del municipio como regidor y no tuviera nada que hacer, más que poner pegas y zancadillas a los demás. Por eso me parece que es una buena solución que miembros de la oposición, siendo oposición, decidan colaborar de manera activa.

En cuanto a los sueldos, estoy un poco por encima del bien y del mal, porque según me impuso la oposición –no voy a decir el motivo- solo tenía derecho a cobrar el sueldo que habría cobrado siendo miembro de SOM TORDERA. Pero al final, por no armar lío, preferí seguir cobrando lo que cobraba por asistencias, no cotizar a la Seguridad Social, que me serviría, pero no por ser tonto, como me dijo algún concejal, sino porqué doy más valor a mi palabra que lo que pueda cobrar - por mucho que me duela, como me dijo mi mujer, me iría muy bien tener un dinero para terminar de pagar la hipoteca-, doy más valor a eso.

Me siento un poco fuera de esta conversación, porqué yo he dado mi apoyo al gobierno, rompiendo con el señor Giralt –que también me ha dolido bastante y espero recuperar el trato. Me parece estupendo que el sueldo que se acuerde sea de justicia y que responda al trabajo que se haga, pues siempre he pensado que hay que pagar a la gente en función de lo que produce, y si uno produce, hay que pagarle.

Alcalde: gràcies, regidor. No hi ha més intervencions, per tant, s’aprovaria per 13 vots a favor i 4 en contra.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada amb 13 vots a favor i 4 vots en contra.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


43 / 67

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP) i Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP).

Vots en contra: Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

II. PART DE CONTROL

II.I. COMUNICACIONS

Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des de l’11 de febrer fins al 19 de març de 2017 (DA núm. 168 al DA núm. 361) .

II.II. PRECS I PREGUNTES

Alcalde: I passem a l’apartat de precs i preguntes. Comença el regidor Xavi Martin.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): es tracta de tres preguntes i, si m’ho permenten, en faré una a veu perquè en vaig tenir coneixement ahir:

Aquests dies s’està parlant -si més no ho hem llegit en premsa, doncs encara no hi ha cap comunicat oficial- de la possibilitat que l’Estat perdoni, si més no una part, dels interessos que tenen les comunitats autònomes pel Fons de Liquiditat Autonòmica. Evidentment no és el mateix el FLA que els crèdits ICO que es van donar als ajuntaments. No sé si des de l’equip de govern tenen informació d’alguna mesura similar sobre possibles condonacions d’una part d’aquest deute, del crèdit ICO?

L’any 2015, des de l’Estat ja es va fer una actuació similar. En aquell cas, es van perdonar els interessos de l’ICO. No sé si ara és possible, doncs a nivell estatal en els propers mesos hi haurà pressupostos. Es té coneixement que aquests interessos de cara a aquest any o de cara un futur proper també es perdonin?

En el Ple del mes d’abril de l’any passat es van suspendre durant 1 any les llicències per instal·lar clubs de cànnabis i prostíbuls, amb l’objectiu d’estudiar-ne la regulació. En quin estat es troba el procés, tenint en compte que el termini venç aviat, i volem saber en quina situació es troba aquest tema.

I pel que fa a la pregunta que formulo a veu, aquests dies he pogut llegir a la premsa , concretament a Ràdio Tordera, que s’ha creat l’Agència de boscos del Maresme i com que


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


44 / 67

tenim una important massa forestal, voldria saber quina incidència tindrà en el nostre municipi. Si m’ho poden detallar. Si no tenen les dades aquí, ja ho parlaríem més endavant o en una reunió amb el regidor.

Alcalde: gràcies, regidor. En Salvador Giralt...

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): les preguntes són les següents:

Quinze dies després dels acords aprovats en el Ple extraordinari per resoldre el tema de l’ocupació, la Policia va tornar a supervisar el tall de subministraments bàsics de sis famílies al carrer d’Amadeu Vives i l’Ajuntament ha posat un vigilant de seguretat per evitar que es tornin a connectar de manera il·legal. No entrem a valorar aquesta actuació, ja que no disposem de cap tipus d’informació oficial, però sí que voldríem saber, en el cas concret d’una de les famílies formada per una parella jove sense ingressos i que acabava de sortir de l’hospital amb un nadó d’un mes, quin és el criteri que s’ha utilitzat per actuar contra ells, tenint en compte que ens consta que Serveis Socials no sabia res d’aquesta actuació. I Quin és el protocol que s’ha seguit a posteriori per garantir els drets fonamentals d’aquesta família i del seu nadó en concret?

Seguint el fil, ens agradaria saber quina és la raó per la qual no s’informa a Serveis Socials d’aquests tipus d’actuacions que afecten sempre a persones sense recursos i moltes vegades en situació de pobresa extrema

Tenint en compte que cada vegada és més difícil motivar a comerciants i industrials a participar a la Fira del Ram, i que la rebaixa del 50% no és suficient per atreure els expositors locals, volem saber si s’ha plantejat la possibilitat d’abaratir el preu dels estands per participar a la Fira i, si s’ha plantejat, per quina raó no s’ha fet.

També tinc cinc precs:

Exigir la dimissió del regidor trànsfuga José Carlos Villaro Gumpert per tal que pugui ser nomenat qui correspongui, d’acord amb la llista de la candidatura SOM TORDERA-ENTESA que és qui va obtenir dos regidors en les Eleccions Municipals del 25 de maig de 2015,i així que marxi a un altre lloc a guanyar “pasta” per pagar la seva hipoteca com acaba de dir fa uns moments ...

Set mesos després, encara no s’han fet públiques les condicions i els termes de l’acord pres entre el Grup Municipal del PDECat Tordera i el regidor trànsfuga José Carlos Villaro Gumpert. Una vegada més els demanem que facin públic aquest document.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


45 / 67

Davant del número 2 del camí Ral, a l’alçada de la parada de taxis, queden les restes del que en el seu moment era un pas de vianants que cada dia provoca situacions de perill. Els vianants el continuen travessant, confiats que encara, actualment, és un pas, però pels conductors no ho és. Aquesta situació pot provocar una desgràcia que ningú desitja.

Preguem que es resolgui, ja sigui tornant a pintar i senyalitzar el pas de vianants, tal com estava antigament o eliminant del tot cap resta de pintura que pugui confondre a vianants o conductors.

Al passat ple ordinari vam preguntar en quin punt es trobava el procés de licitació de les obres de la quarta fase de l’arranjament dels carrers de la urbanització Les Ferreres.

Aquest projecte està redactat des del març de l’any 2016 i va ser aprovat per la seva licitació per Junta de Govern el setembre del 2016. En el Ple del passat mes de febrer, el regidor trànsfuga i responsable de l’Àrea d’Urbanisme, José Carlos Villaro Gumpert, va respondre que la licitació no es faria abans de sis mesos. Això significa que passaran quasi dos anys des que es va acabar la tercera fase.

Tenint en compte que els veïns de Les Ferreres ja han pagat el cost total de l’obra i que no disposen de cap tipus d’informació per part de la seva administració de la situació actual del projecte, exigim que es realitzi una reunió amb els responsables tècnics i polítics de l’Àrea d’Urbanisme, Obres i Serveis amb tots els veïns afectats per donar explicacions i rendir comptes de com s’estan gestionant els seus diners.

En un dels últims Consells de la Vila un assistent va demanar que es donés solució a la bassa que cada vegada que plou es forma als exteriors de l’institut de Tordera. Demanem que es realitzi aquesta actuació, ja que la bassa segueix igual.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor Rafa Delgado...

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): pel que fa als precs:

Al Ple del passat febrer vam presentar una pregunta en què manifestàvem la nostra preocupació pel fet que l’Ajuntament havia decidit no reparar el pou d’Àgora Parc, que dóna subministrament a tres urbanitzacions, a un grup important de població, perquè tenia una altra opció. Li vam demanar per quins criteris tècnics s’havia pres aquesta decisió i si ens podrien garantir el 100% que no tindríem problemes d’abastiment, encara que patíssim circumstàncies extremes. Li demanàvem aquest informe. Ens va dir que no el podia aportar, però que ens el portaria. Per això el tornem a demanar, perquè creiem que és un tema prou important i que l’hem d’assegurar.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


46 / 67

El regidor Carles Seijo en aquest Ple es va comprometre a retornar als veïns de Terra Brava l’import que se li va cobrar en quotes urbanístiques pel registre de la reparcel·lació de la seva urbanització, que no ha sigut registrada. En el Ple de setembre, el regidor José Carlos Villaro no ens va saber donar informació perquè desconeixia el tema. Volem pensar que amb sis mesos que han passat ja disposa de la informació i ens podrà donar una resposta.

Fa uns mesos, també els vam demanar la creació d’una Mesa de mobilitat en bicicleta pel nostre municipi que contempli la millora i ampliació del carril bici i la promoció de l’ús de la bicicleta com a element saludable i de transport sostenible. Vostès es van mostrar favorables a aquests iniciativa, però des de llavors no han pres cap acció en aquest sentit i ,per tant, demanem que es posicionin clarament i, si veritablement estan a favor, actuïn en conseqüència i procedeixin a constituir la Mesa de Mobilitat.

Alcalde: la regidora Toñi Garcia?

Antonia Garcia Martinez (PSC-CP): bona nit.

En el Plenari on es varen aprovar les taxes municipals de l’any 2016, el nostre vot finalment va ser favorable, perquè l’equip de govern va acceptar la nostra petició d’incorporació de bonificacions en l’IBI per persones en vulnerabilitat econòmica. L’any passat vàrem expressar la nostra queixa perquè aquesta informació no arribava als torderencs.

Els demanem que la informació es comuniqui a través de la pàgina web de l’Ajuntament, que es faci una nota de premsa a Ràdio Tordera i una instància genèrica amb la documentació que s’ha de presentar perquè tots els torderencs tenen dret a la informació. Recordar a l’equip de govern que els compromisos adquirits en aquest plenari s’han de complir. Gràcies.

Alcalde: gràcies, regidora. Passem al Grup d’Esquerra. La regidora Sílvia Mateos.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): gràcies, alcalde. Bona nit a tothom. Faré un prec i tres preguntes:

Demanem que s’arregli la tanca d’aigües residuals ubicada davant l’Associació de Veïns de Sant Pere per la seguretat veïnal, ja que entren nens a jugar i s’acosten al pou.

Pel que fa les preguntes:

En referència a la urbanització de Tordera Parc:


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


47 / 67

Quan es realitzaran les obres per solucionar les esllavissades de l’entrada de Tordera Parc, que són un perill?

Quins terminis hi ha per a l’acabament de l’accés a la urbanització? Venint de Girona, els veïns han de baixar obligatòriament fins a can Bertolí a canviar de sentit per poder entrar a la urbanització

Quines mesures es van adoptar durant els fets ocorreguts el diumenge 12 de març a la tarda a la zona del carrer Aragó i carrer Tarragona, i quines accions es duran a terme per tal de reduir aldarulls d’aquests tipus?

En quin estat es troba l’arribada de la fibra òptica a Niàgara Parc? Quan podran disposar d’aquest servei els veïns de la urbanització?

Alcalde: gràcies, regidora. Intervé en Xavier Pla?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): faig dos precs:

Per una banda s’està treballant en el sentit de treure fanals de les voreres per millorar la mobilitat ciutadana, Però, per altra banda, s’han col·locat pals que sostenen cartells informatius (de Mercadona, bàsicament) i que tenen a la base unes escombraries. Aquests pals s’han col·locat sense optimitzar l’espai. Demanem que es millori la disposició d’aquests pals informatius per tal de maximitzar l’espai a les voreres. Tal com es veu a la fotografia que us hem presentat.

Es demana recordar i, si cal sancionar, els veïns que aparquen de forma inadequada i reiterada al Passeig de Sant Jaume.

Alcalde: gràcies, regidor. La regidora Anna Serra?

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): gràcies, bona nit a tothom. Faré quatre preguntes.

Algunes pancartes que l’Assemblea Nacional Catalana (ANC) té penjades al poble han estat tapades per pancartes de la Fira del Ram. Per quin motiu? No hi havia suficient espai per a totes les pancartes, que ha calgut tapar les pancartes de l’ANC en favor de la República Catalana?

Davant la manca d’aparcament al barri de Sant Pere, en especial a la zona del c. d’Ausias Marc i l’av. del Montseny, diversos veïns ens han demanat poder disposar de la zona d’aparcament de propietat privada que hi ha en aquesta zona.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


48 / 67

El govern del PDECat va tirar endavant un projecte de formigues o “camins segurs” que s’ha esvaït. Han comprovat en quin estat es troben les formigues pintades o “camins segurs? Creuen de debò que ha servit/està servint d’alguna cosa aquest projecte? I si hi creuen, Per quin motiu no en fan un manteniment o seguiment?

Referent als 17.000 que es van anunciar que rebrà Tordera per subvencionar la llar d’infants, Quin criteri s’ha seguit des de la Diputació de Barcelona per fer el repartiment dels 9,4 milions d’euros destinats a llars d’infants de la província?

Alcalde: gràcies, regidors i regidores. Passem a intentar donar resposta a les preguntes i prendre en consideració, o no, els precs que s’han proposat. Comencem per respondre en Xavi Martín. La primera pregunta era en relació al FLA i la possibilitat que ens perdonin els interessos dels crèdits ICO. El regidor Marçal Vilajeliu...

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): contesto les dues preguntes juntes perquè pràcticament tenen la mateixa resposta. No hi ha comunicació oficial. Hem fet la consulta a la cap del Servei de Coordinació amb Hisendes Locals del Ministeri d’Economia i tampoc en té coneixement. És cert que el 2015, quan hi va haver aquesta condonació dels interessos ICO, tot es va iniciar amb una condonació també que hi va haver del Fons de Liquiditat Autonòmica. Això no sé si aquesta vegada serà igual o no, en tot cas a nivell oficial no en tenim constància.

A les 21.08 h es retira de la sessió el regidor Xavier Pla Bancells, d’ERC-GdT.

Alcalde: en relació a la pregunta sobre la suspensió provisional de les llicències en clubs de cànnabis i prostíbuls, li respon el regidor Villaro.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): respecto a los prostíbulos, se procura que el asunto no vaya a más, y nos hemos centrado en los Clubes de Cannabis. Se han hecho diversos borradores de ordenanza. El último y definitivo se ha pasado al estudio de la propia asociación, para que diera su opinión y pudieran introducir algún tipo de modificación, si se cree oportuna. Y tenemos una reunión programada para el jueves de la semana que viene, día 6, a les 12 del mediodía. Si se puede llegar a ultimar el asunto, se pasará la propuesta para el próximo pleno.

Alcalde: hi havia una pregunta in voce. No sé si el regidor de Pagesia o Medi Ambient tenen alguna informació al respecte... si no, li contestarem més endavant.

Carles Aulet Salvador (PDECat): és millor parlar-ho més endavant perquè estem estudiant una mica el tema del Consell Comarcal, i de moment no està molt clar...


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


49 / 67

Alcalde: doncs això li contestarem properament. Passem a les preguntes que plantejava el regidor de Som Tordera. La primera feia referència als fets ocorreguts per a l’ocupació d’un pis per part d’una parella jove amb un nadó. Li contesten la Sílvia Català i l’Àngel Pous.

Sílvia Català Móra (PDECat): bona tarda. Era una edifici amb subministres punxats, amb risc evident d’accident, segons la companyia de llum. També he de dir-li que les àrees estan coordinades abans de qualsevol actuació i pel que fa al protocol posterior, el regidor li contestarà.

Àngel Pous Barceló (PDECat): realment hi ha coordinació entre les àrees. Quan es practica una mesura com aquesta, efectivament les dades es passen als serveis socials i s’analitza. Normalment són situacions delicades, i sempre són actuacions que sap greu que es produeixin, però a vegades hi ha problemes de seguretat important. Sempre h i ha algun dany col·lateral. He de reconèixer que no tenia constància de la qüestió del nadó i vull fer esment que el regidor Delgado no és la primera vegada que quan detecta algun problema d’aquesta índole, d’algú que no té on anar, m’ha trucat i ho hem intentat solucionar entre els dos, que evidentment agraeixo. No tenia constància d’aquest nadó, però des de Serveis Socials sabien que no hi havia risc, que era una parella que tenien familiars a prop i eren atesos per Serveis Socials i també els seus pares. Ara s’està aplicant un protocol i esperem que puguin tenir un habitatge amb l’aval familiar i amb l’ajut que acostumem a fer en aquests casos, quan es queden sense subministraments, que intentem ajudar-los com a mínim amb la paga i senyal.

Alcalde: la següent qüestió que plantejava el regidor Giralt fa referència a la Fira del Ram i als comerciants i industrials de Tordera. El regidor Marçal...

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): hem constatat en parlar amb diferents expositors, tant de Tordera com de fora, que el tema econòmic no és decisori per venir a participar a la Fira del Ram o no, sinó que és un tema de capacitat organitzativa durant la setmana prèvia, per la feina que implica venir a la Fira, per haver d’estar-hi el cap de setmana i pels dies posteriors per desmuntar i el que tot això pot suposar per a la seva organització. Pràcticament puc assegurar el 100% que cap possible expositor de Tordera ha deixat de participar per un tema econòmic. Li puc assegurar.

Alcalde: passem als precs. El primer és reclamar la dimissió del regidor Villaro.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): como la petición es un clásico, la respuesta también es un clásico. Ya la conocen.

Alcalde: passem al següent prec que és l’acord entre el PDECat i el regidor Villaro. El regidor Josep Llorens...

Josep Llorens Muñoz (PDECat): gràcies, alcalde. L’acord s’ha penjat aquesta setmana en el web municipal, a l’apartat de “Pla de mandat i acció de govern” i la setmana vinent es penjarà al portal de transparència, juntament amb les modificacions de cartipàs que s’ha aprovat avui.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


50 / 67

Alcalde: l’altra prec fa referència al pas de vianants del camí Ral, que no existeix pràcticament... La Sílvia Català?

Sílvia Català Móra (PDECat): té raó, recullo el prec.

Alcalde: el següent prec fa referència a l’arranjament dels carrers de Les Ferreres. El regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): primero dos puntualizaciones: en realidad dije que el proceso de licitación tardaría unos meses, pero me refería a que el inicio de las obras no sería hasta dentro de 6 meses.

También decirle que no es necesario que exija una reunión, cualquier persona de la urbanización puede pedirla y en cuestión de unos días, se le concede.

En cuanto al retraso, la verdad debo decirle que ustedes no lo saben, pero se debe a una decisión que tomó usted. Las tres primeras licitaciones se hicieron sobre una base de 60.000 euros. Recuerdo que usted me dijo que como había acumulado 80.000 €, lo vamos a aprovechar y lo vamos a hacer por 80.000 €. Pero resulta que al hacerlo por 80.000 implica que pasa de un límite que requiere que la propiedad del terreno ocupado por la obra sea municipal. Como eso no se da, la progresión de la licitación ha sido más lenta. La solución puede ser que se haga otra licitación de 60.000 que no requiere tanto trámite y va a ser más directa.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): suposo que el que comenta és pel desconeixement, però inicialment l’obra s’havia de fer per 120.000 €, el projecte que s’havia fet de la 4a fase, però com que els diners no hi eren, només teníem 80.000, vam adaptar el projecte a 80.000 per poder fer el projecte ja i es va aprovar per Junta de Govern Local el setembre de 2016. El que va passar després ja no ho sé, perquè vam sortir del govern. Això es va aprovar el setembre. Ja estava aprovat el projecte tal qual. La modificació que es va fer va ser al revés... no de 60.000 €. El projecte inicial era 120.000 € i es va baixar a 80.000.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): precisamente por ser superior a 60.000 € el proceso ha cambiado.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): el proceso es el mismo: se tienen que hacer el pliego de condiciones, tiene que salir a concurso y se tiene que licitar la obra. El camino normal y habitual…

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): para poder terminar este proceso se tiene que tener la garantía de la posesión del suelo.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


51 / 67

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): hauré de parlar directament amb en Ferran que és qui fa el plec de condicions…

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): esto me lo ha explicado él. El caso es que por un despiste, si se hubiera bajado de 120 a 60, parece que no hubiera habido inconveniente.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): hablaré mejor con los técnicos directamente…

Alcalde: es qüestió de si el procediment és negociat o per concurs obert. Aquesta és la diferència amb la quantia econòmica, que és el que explica el senyor Villaro. La resta de carrers que s’han fet a la urbanització Les Ferreres sortien per procediment negociat que el màxim són 60.000 €, i al passar a 80.000 € el procediment és molt més llarg i requereix que la propietat del sòl sigui municipal, i en aquest cas l’obra no està recepcionada. El regidor ja li ha explicat, però li pot preguntar al tècnic...

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): voldria aclarar el tema. La modificació que es va fer va ser al revés: inicialment el projecte era de 120.000 € i es va baixar a 80.000 €. El proyecto de 120 ya estaba redactado…

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): por esto le he dicho que en cierto modo, en aquel momento llevaba usted Obras y Servicios y al aceptar que fuera 80.000 cometió un error que ha provocado el retraso. Nada más. Es muy probable que si se baja ahora a 60.000, se haga un poco menos, pero se hará y será más rápido. Alcalde: també el regidor ha fet referència a una bassa d’aigua que es forma quan plou davant l’institut de Tordera.

Carles Aulet Salvador (PDECat): la vam arreglar per les vacances de Nadal, però encara en queda una mica. No vam voler-hi invertir molt perquè tot allò canviarà quan s’executi l’obra. Per això queda una resta d’aigua quan plou.

Alcalde: d’acord. Passem a les preguntes formulades pel Partit Socialista. La primera fa referència a l’abastament d’aigua a diferents urbanitzacions. El regidor Aulet els hi respon...

Carles Aulet Salvador (PDECat): els convido a parlar de l’informe tècnic. Estem negociant amb l’ACA la propera concessió de l’aigua a Tordera, també parlem amb l’Associació de Veïns d’Àgora Parc, que ens han proposat cedir-nos els terrenys. El pou continua funcionant. Els convocaré de cara a les properes reunions per parlar-ne, juntament amb els tècnics sense haver de portar aquí l’informe que crec que se n’assabentaran molt més de tot plegat en una reunió.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): evidentment, però si li vam demanar això és perquè fa uns 6 mesos els tècnics van creure que hi havia risc que el pou quedés sense aigua, aquestes tres


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


52 / 67

urbanitzacions. Es deia que l’obra era urgent i per això es va iniciar un procés. Vostè ha pres la decisió de no tirar endavant les obres de reparació del pou i planteja una altra opció. És una decisió molt important perquè si el pou queda inutilitzable, entenc que aquesta decisió l’ha pres en funció d’un informe tècnic i el que volem saber és aquest canvi de criteri. Tenim preocupació per al subministrament d’aigua als ciutadans. Entenem que hi ha d’haver un informe tècnic que justifiqui aquest canvi de criteri.

Carles Aulet Salvador (PDECat): tampoc va haver-hi cap informe tècnic fa sis mesos i ara s’està parlant amb l’ACA de la manera com entomem tota l’aigua del municipi. El que crec i el que defenso és que l’aigua ha de passar per la potabilitzadora perquè és una garantia de qualitat. Per això la meva proposta que la inversió l’hem de fer connectant les urbanitzacions d’Àgora, Rosa-rossa i can Camps a la potabilitzadora i donar una aigua amb garanties.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): si em permet, li recordaré un informe tècnic de l’ACA que sense afegir-hi aquestes 3 urbanitzacions ja destacaven que en situació d’estrès hídric (incendis, primavera molt seca...) amb la potabilitzadora i els pous que hi havia podria ser que no fos suficient. Si a això li afegim tres urbanitzacions, entenc que és una decisió que ha de tenir un informe tècnic per justificar-ho i fonamentar-ho.

Alcalde: recollim el prec, regidor.

En relació a la qüestió sobre la reparcel·lació de Terra Brava, es va comprometre el regidor Seijo, ho van demanar al regidor Villaro i també els vaig contestar jo. Els dic el mateix. Ho he preguntat a l’interventora i em diu que s’hi està treballant. Els retornarem els diners de la reparcel·lació als veïns de Terra Brava, perquè o es pot fer la reparcel·lació, que la proposin, o retornar els diners. Es tracta de retornar els diners a aquells veïns que ho han pagat. Insistim a la Intervenció perquè ho tinguem amb certa celeritat.

L’altra qüestió que plantejaven era al voltant de la mobilitat en bicicleta a Tordera. La regidora Català...

Sílvia Català Móra (PDECat): com que veig que hi ha un interès especial amb el tema de la mobilitat amb bicicleta i entenent que la creació de la mesa de mobilitat no serà immediata, en parlar-ho amb la regidora d’Esports, hem cregut que ens trobem el més aviat possible per explicar-los el que s’està fent en aquests moments. No sé si coneixen el projecte TOURDERA, que no deixa de ser vies blaves o verdes i també parlar del nucli urbà. Per tant, els encoratgem a reunir-nos i que vostès també ens facin les seves propostes.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): si em permet, Això inclou el camí per anar amb bicicleta de Sant Pere al nucli urbà?

Sílvia Català Móra (PDECat): En parlem la setmana vinent...


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


53 / 67

Alcalde: entenc que el següent prec ja el feia la regidora Toñi Garcia. Fa referència a les bonificacions de l’IBI a persones amb vulnerabilitat econòmica. El regidor Marçal Vilajeliu... Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): recollim el prec. De fet, hem començat a complir els acords a què vam arribar amb vostès. N’hem fet difusió per xarxes i vam fer una xerrada a l’Esplai – que crec que va anar molt bé, on vam explicar els descomptes que hi havia-, però acabarem de fer la difusió que demanen.

Alcalde: gràcies, passem a les qüestions d’ERC. intento seguir l’ordre dels regidors i regidores que han fet. El primer fa referència al prec de la regidora Sílvia Mateos en relació a una tanca d’aigües residuals al veïnat de Sant Pere. El regidor Aulet...

Carles Aulet Salvador (PDECat): ho hem comunicat a l’empresa que gestiona aquell espai perquè ho arreglin.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): És l’empresa la que s’encarrega d’arreglar-ho, del manteniment? Carles Aulet Salvador (PDECat): el manteniment es fa des del Consell Comarcal i són els responsables de l’espai.

Alcalde: la següent qüestió que plantejava la regidora fa referència a Tordera Parc. Fan referència a unes esllavissades i de l’acabament de l’accés a la urbanització.

Carles Aulet Salvador (PDECat): estem treballant per muntar una rocalla a l’entrada que aguanti la paret, perquè no hi hagi esllavissades i el talús estigui més consolidat. Quant a la rotonda d’entrada a la urbanització, és tema del ministeri; els pressionem, però no podem donar garanties de quan s’acabarà. L’obra ja està molt avançada, però no ens han donat una data de posada en funcionament de la rotonda.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): Vostè ha parlat amb el president de Tordera Parc per donar-li una data concreta? Hi ha alguna data que pugui posar sobre la taula ?

Carles Aulet Salvador (PDECat): hi estic treballant perquè abans de l’estiu estigui fet.

Alcalde: la següent qüestió fa referència a les mesures que es van adoptar el dia 12 de març, al carrer Tarragona, en relació a uns aldarulls.... La regidora Sílvia Català?

Sílvia Català Móra (PDECat): davant d’una violència de gènere, s’actua judicialment i davant la possible baralla multitudinària, es demana reforç policial, tot i que es va mediar entre les dues parts i els fets van acabar aquí. Malauradament, els aldarulls són imprevisibles i passen tant en


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


54 / 67

camps de futbol com a la via pública com en l’àmbit privat. Les famílies i l’escola tenen un paper important i, un cop passa l’aldarull, queda l’actuació judicial i la mediació.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): però aquests aldarulls pot ser que continuïn, perquè una de les famílies continua vivint a la zona, i podria ser que continuessin aquesta problemes. Com està la situació?

Sílvia Català Móra (PDECat): o no. Vostè dóna per fet que una de les famílies continua allà...

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): una encara hi viu, l’altra desconec on està…

Sílvia Català Móra (PDECat): hi ha un procés judicial obert i no puc donar més informació per tractar-se d’un supòsit de violència de gènere, que és l’inici d’aquest cas.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): els veïns que viuen en aquella zona continúen preocupats per saber què passarà...

Sílvia Català Móra (PDECat): estem en contacte amb els veïns també. Alcalde: acabaríem les preguntes que ha fet la regidora Sílvia Mateos i passaríem als precs d’en Xavi Pla. El primer fa referència a la fibra òptica.

Carles Aulet Salvador (PDECat): hem tingut trobades amb Telefònica. Teníem problemes per creuar la carretera que és competència de la Diputació de Barcelona. Finalment ja tenen els permisos per travessar els cables d’una banda a l’altra i en el termini de dos/tres mesos Niàgara, Àgora i Les Ferreres tindran la fibra òptica. Això és el que ens han comunicat i sembla que es podrà complir ...

Alcalde: estem parlant de la fibra òptica de Niàgara Parc. Hi havia també un prec que feia referència als veïns del passeig de Sant Jaume i unes papereres amb publicitat que s’han col·locat.

Sílvia Català Móra (PDECat): hem de dir que aquests panells publicitaris, que actualment parlen del Mercadona, fa dos anys que estan col·locats. En el seu moment hi havia altres publicitats. En aquests moments en tenim 7 al municipi. Les ubicacions es van pactar amb el tècnic de via pública i l’empresa. Per tant, estan col·locades adequadament. Totes permeten el pas de vianants, cotxets i carros de compra. Hi ha amplada suficient, però la podríem moure 10-15 cm, però no crec que sigui el cas. Pel que fa a les papereres de reciclatge.

Pel que fa al passeig de Sant Jaume, no hi ha circulació. Hi passen els veïns, entenent que si han d’anar a carregar o a descarregar. És un carrer sense circulació. No crea cap molèstia, però farem incidència des de la Policia al tema dels aparcaments que no estan massa bé.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


55 / 67

Alcalde: passem als precs i preguntes de la regidora Anna Serra. Primer, fa referència a les pancartes de l’ANC que estan tapades.

Carles Aulet Salvador (PDECat): les pancartes de la Fira del Ram es van col·locar a les entrades de la població, com cada any, i va donar la casualitat que hi havia les de Creu Roja per la Campanya de donació de sang. Si no es col·loquen ben subjectes, hi ha el perill que el vent les arranqui i durant uns dies van tapar les de l’Assemblea, però estan ben col·locades.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): per casualitat és la segona vegada que passa, que es tapen les pancartes de l’ANC. Entenent que vostè és un regidor que té una dedicació del 100% i que, a més, té una àmplia experiència, és important que els treballadors de l’Ajuntament facin bé la feina i la responsabilitat és seva, perquè això genera una doble feina, que és tornar a penjar les pancartes amb el conseqüent cost d’oportunitat que això suposa i, per tant, és el que parlàvem abans, donem-li el màxim rendiment possible al diner públic. Ja li dic, és la segona vegada que això passa.

Carles Aulet Salvador (PDECat): repeteixo, que el que volem és assegurar les pancartes, que el vent no se les emporti. Hi havia les pancartes de la donació de sang i per això vam creure que es podien tapar durant uns dies les de l’Assemblea perquè només era per donar una informació puntual. Els treballadors no ho van fer expressament, de tapar les pancartes, ni molt menys, doncs ningú té interès en tapar-les. El que interessa és que estiguin ben subjectes i per això va passar el què he explicat.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): claríssim que no és la voluntat dels treballadors, sinó que la responsabilitat és seva.

Carles Aulet Salvador (PDECat): d’acord, però ja li dic, primer és la informació i la seguretat. Davant del cas, crec que els treballadors ho van fer bé.

Alcalde: la següent fa referència a un aparcament del carrer Ausias Marc de Sant Pere. També ho respon el regidor Aulet.

Carles Aulet Salvador (PDECat): aquell terreny és d’un particular i estem acabant de tancar acords perquè es pugui tornar a utilitzar.

Alcalde: un altre tema de la regidora és sobre els camins segurs i la seva senyalització. La regidora Sílvia Català ho respon...

Sílvia Català Móra (PDECat): fa diverses preguntes i li contestem que sí, que creiem en aquest projecte. Hem comprovat l’estat. Hi ha rutes on està en perfecte estat i d’altres, que pel tipus de terra i zona més humida, està més esborrat. El manteniment es fa en aquesta època de l’any, quan comença el bon temps, doncs a l’hivern està comprovat que no és factible perquè en poques


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


56 / 67

setmanes es torna a esborrar. Ja l’any passat i fa dos anys es van fer les proves pertinents i en aquest període de temps de primavera-estiu es quan es repinten les rutes que calen. Creiem que és un projecte didàctic, pedagògic, saludable i segur. Nosaltres posem les eines i els ciutadans decideixen utilitzar-lo o no. És un projecte copiat per altres municipis, que evidentment no podem tenir un registre d’ús, però que ens el creiem. Estem pensant en organitzar alguna activitat per potenciar-ne l’ús o per explicar-ho a nous usuaris. Creiem que és un projecte positiu.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): permeti’m alcalde... Me n’alegro que se’l creguin i el defensin. Jo sempre dic al meu fill, que té quatre anys, que si un dia es perd, que segueixi les formigues blaves perquè passarà per davant de casa la iaia.. Espero, però, que això no succeeixi.

Suposo que són conscients del pas que hi ha al carrer de davant de l’aparcament de Mercadona i allà hi ha molta circulació dels nens que van a l’escola Brianxa (hi van caminant, en patinet...), allà hi ha un camí i hi ha una entrada i sortida d’un pàrquing. No sé si ho han valorat, però és una cosa important a valorar... Sílvia Català Móra (PDECat): evidentment que ho hem tingut en compte. L’accés a la zona comercial té una amplada de dos metres –justament aquest matí ho hem tornat a mirar- i una alçada d’uns 20 cm, tant de la carretera cap a dins com del pàrquing cap a fora, amb la qual cosa els vehicles redueixen sí o sí per accedir-hi. El mur del pàrquing és transparent, per tant, hi ha visibilitat suficient i la sortida des del pàrquing cap al carrer està senyalitzada de forma extraordinària. Per si encara no fos suficient, hem posat una senyalització per als mateixos vianants. Això es produeix en altres llocs també. Recordo que les formiguetes marquen el camí més segur, però no vol dir que els nens amb 4 anys i mig puguin anar sols. Evidentment hi ha riscos i la família ha de decidir a quina edat i quina ruta ho poden fer servir, tenint en compte que hi ha uns riscos que s’han assumir. Continua essent el camí més segur.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): recordeu que per allà passen nens quatre cops al dia...

Alcalde: i la darrera qüestió que plantejava la regidora Anna Serra era en relació a uns ajuts que arriben de la Diputació de Barcelona per a la llar d’infants. Li contesta el regidor Àngel Pous.

Àngel Pous Barceló (PDECat): aquests ajuts formen part d’uns ajuts del Pla de xarxes locals 16-19. Hi ha una continuïtat. Concretament aquests de 17.000 €, fan referència a un increment d’ajuts complementaris que s’ofereixen per a llars d’infants i el criteri que s’utilitza és de 404,48 euros per alumne inscrit, sempre que l’alumne hi estigui com a mínim 5 hores i, sinó, s’aplica una part proporcional. Aquest ajut correspon al curs 2015-2016 i forma part com a increment d’un ajut complementari que es va donar abans d’uns 22.000 euros, que feia referència també a nombre d’alumnes, en aquest cas de 440 €. És un ajut del curs 2015-2016. Anem una mica tard i esperem que aquest ajut complementari es produeixi també per al curs que acabarà.

Alcalde: gràcies. No hi havia més precs ni preguntes per par de la mesa.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


57 / 67

I, sense altres assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de l’Alcaldia-Presidència, a les 21.42 hores, i signa aquesta acta l’alcalde-president, juntament amb mi, la secretària, que en dono fe.

La secretària Vist i plau L'alcalde - president

Marta Portella Nogué Joan Carles Garcia Cañizares

Tordera, 30 de març de 2017


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


58 / 67

ANNEXOS

PREU PÚBLIC PER A LA VENDA DE DOCUMENTS OBSOLETS DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL

1. Es regulen en aquest annex els preus públics establerts per a la venda de documents que es retiren de la Biblioteca municipal de Tordera per obsolescència del seu contingut o pel seu baix ús i que poden tenir un determinat interès pels usuaris d’aquesta.

2. Hi ha documents que, seguint els criteris establerts a la política de desenvolupament de la col·lecció de cada biblioteca i la recomanació de la Política de desenvolupament de la col·lecció de la Gerència de Serveis de Biblioteques (2012) no s’haurien d’esporgar ni posar a la venda:

a. La col·lecció Local.b. Els fons patrimonials (editats abans de 1958, data en què entra en vigor el Dipòsit

Legal).

3. El termini d’amortització dels béns adquirits per la Biblioteca de Tordera és de cinc anys, en relació al dictamen aprovat per la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona, en sessió ordinària de 28 de febrer de 2013.

4. Les tarifes establertes són les següents:

EUR1. Llibres obsolets

a) Llibres de format estàndard i àlbums il·lustrats per a infants 5,00b) Llibres de butxaca per al infants 3,00

2. Altres materials obsoletsa) Revistes 1,00b) CD 3,00c) DVD 3,00

Aquests imports tenen l’IVA Inclòs.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


59 / 67

“DECRET D’ALCALDIA núm. 2017/456


Títol Àrees Generals de Govern i Delegacions en Regidors/es Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2017 / 1283 Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Modificació del camp funcional de les Àrees Generals de Govern i de les

delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es

Antecedents

1.- Un cop celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2015/578, de data 19 de juny de 2015, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària d’organització de data 25 de juny de 2015, es van crear 5 Àrees Generals de Govern, es van designar les persones titulars i es van efectuar les delegacions d’atribucions per part de l’Alcaldia a favor dels/de les Regidors/es.

2.- Amb posterioritat, després d’haver pres possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, va dictar-se el Decret d’Alcaldia núm. 2016/253, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es van modificar els titulars de les Àrees Generals de Govern, el seu camp funcional i les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es, així com també es van avocar les competències específiques delegades al Regidor Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària de data 17 de març de 2016.

3.- Fruit de la finalització de l’Acord de Govern signat el juny de 2015 entre PDECat i Som Tordera, es va dictar el Decret d’Alcaldia núm. 2016/1309, de data 17 d’octubre de 2016, per mitjà del qual s’avoquen les competències delegades al Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo i se li revoca la titularitat de l’Àrea General de Serveis Personals, es revoca el seu nomenament com a membre de la Junta de Govern Local i es revoca la seva designació com a 2n Tinent d’Alcalde, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària de data 27 d’octubre de 2016.

4.- En sessió plenària de data 22 de desembre de 2016, pren possessió com a Regidor del Grup Municipal PDECat el Sr. Carles Aulet Salvador, en substitució, per renúncia, del Regidor Sr. Marc Unió Puig.

5.- Amb la voluntat de donar resposta a les circumstàncies relacionades, es dicta el Decret d’Alcaldia núm. 2016/1625, de data 22 de desembre de 2016, per mitjà del qual es modifiquen els Titulars de les Àrees Generals de Govern, així com el seu camp funcional, i les delegacions


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


60 / 67

d’atribucions a favor de Regidors/es, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària de data 22 de desembre de 2016.

6.- L’Alcaldia vol efectuar delegació específica de competències a favor de diversos Regidors/es de Grups Polítics de l’oposició.

Fonaments de Dret

1.- D’acord amb els articles 23.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, 56 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i 43 a 45 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, l’Alcaldia pot establir un règim de delegacions de competències de caràcter general a favor dels membres de la Junta de Govern Local i de caràcter especial a favor d’altres Regidors/es –sempre en relació a les competències que tinguin caràcter delegable, d’acord amb el previst als articles 21.3 i 23.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 53.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

2.- Les delegacions genèriques es referiran a una o vàries àrees o matèries determinades, i podran comprendre tant la facultat de dirigir els serveis corresponents com la de gestionar-los en general, inclosa la facultat de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers.

3.- Les delegacions especials es referiran a la direcció i gestió d’assumptes determinats inclosos a les citades àrees. En aquest cas, el/la Regidor/a que ostenti una delegació genèrica tindrà la facultat de supervisar l’actuació dels/de les Regidors/es amb delegacions especials per a comeses especials incloses a la seva àrea.

Les delegacions especials podran ser de tres tipus:

a) Relatives a un projecte o assumpte determinat. En aquest cas, l’eficàcia de la delegació, que podrà contenir totes les facultats delegables de l’Alcalde, inclosa la d’emetre actes que afectin a tercers, es limitarà al temps de gestió o execució del projecte.

b) Relatives a un determinat servei. En aquest cas, la delegació comprendrà la direcció interna i la gestió dels serveis corresponents, però no podrà incloure la facultat de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers.

c) Relatives a un districte o barri. Podran incloure totes les facultats delegables de l’Alcalde en relació amb certes matèries, però circumscrites a l’àmbit territorial de la delegació. En cas de coexistir aquest tipus de delegacions amb delegacions genèriques per àrees, els Decrets de delegació establiran els mecanismes de coordinació entre unes i altres, de tal manera que quedi garantida la unitat de govern i gestió del municipi.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


61 / 67

4.- Totes les delegacions es realitzaran mitjançant Decret d’Alcaldia, que contindrà l’àmbit dels assumptes a què es refereix la delegació, les facultats que es deleguin, així com les condicions específiques d’exercici de les mateixes, en la mesura en què es concretin o apartin del règim general.

5.- La delegació d’atribucions de l’Alcalde produirà efectes des del dia següent al de la data del Decret, llevat que es disposi una altra cosa, sens perjudici de la seva preceptiva publicació al Butlletí Oficial de la Província i al municipal, si existís.

6.- Les normes anteriors s’aplicaran a qualsevol modificació posterior de les delegacions.

7.- De totes les delegacions i de les seves modificacions se’n donarà compte al Ple en la primera sessió que se celebri amb posterioritat a les mateixes.

Per tot això, en ús de les atribucions que em confereix la legislació anteriorment esmentada,

RESOLC:

Primer.- Incloure dins del camp d’actuació de l’Àrea General de Règim Interior l’Àrea de Gestió denominada “Protecció Civil”, de manera que les Àrees Generals de Govern, els seus titulars i el seu camp funcional d’actuació seran els següents:

ÀREA GENERAL DE COORDINACIÓ DEL GOVERN I COMUNICACIÓTitular: 1r Tinent d’Alcalde: Sr. Josep Llorens MuñozDefinició funcional camp actuació:

Execució dels programes d’actuació municipals i seguiment dels objectius estratègics del govern, així com la supervisió i direcció de les actuacions de les diverses Àrees de gestió municipal, en especial aquelles de contingut i abast transversal. Així mateix, comporta la Presidència dels òrgans col·legiats necessaris i complementaris, inclosa la Junta de Portaveus, en absència de l’Alcalde.

ÀREA GENERAL DE SERVEIS PERSONALSTitular: 2a Tinent d’Alcalde: Sra. Bàrbara Vergés MirallesDefinició funcional camp actuació:

Aquesta Àrea General comprèn els següents àmbits d’actuació municipal o Àrees de Gestió:

Participació Ciutadana i Transparència. Ensenyament. Joventut. Esports. Cultura. Festes.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


62 / 67

ÀREA GENERAL DE TERRITORI I SOSTENIBILITATTitular: 3r Tinent d’Alcalde: Sr. José Carlos Villaro GumpertDefinició funcional camp actuació:


Urbanisme. Obres i serveis. Medi Ambient i Pagesia. Via Pública, Mobilitat i Transports. Civisme.

ÀREA GENERAL D’ACCIÓ SOCIAL i PROMOCIÓ ECONÒMICATitular: 4t Tinent d’Alcalde: Sr. Àngel Pous BarcelóDefinició funcional camp actuació:


Serveis Socials. Habitatge. Promoció Econòmica i Ocupació. Sanitat.

ÀREA GENERAL DE RÈGIM INTERIORTitular: 5è Tinent d’Alcalde: Sr. Marçal Vilajeliu TresserrasDefinició funcional camp actuació:


Hisenda, Recursos Humans i Oficina d’Atenció al Ciutadà. Seguretat. Protecció Civil. Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC). Serveis Jurídics. Contractació.

Segon.- Assignar al Regidor del Partit Popular, Sr. Xavier Martín de Diego, les Àrees de Gestió de “Seguretat” i “Protecció Civil” i efectuar-li delegació específica de les següents atribucions en relació a les esmentades Àrees de Gestió:

a) Presentació davant del Titular de l’Àrea General de Règim Interior de la política i propostes d’acord corresponents a l’àmbit de la seva gestió.

b) Facultat de relacionar-se amb els òrgans representatius de les Administracions Públiques, les institucions, les associacions i qualsevol altre tipus d’organització actuant en l’àmbit de la seva Àrea.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


63 / 67

c) Supervisió dels expedients propis de la seva Àrea, elevant propostes de resolució al Titular de l’Àrea General de Règim Interior, però sense tenir atribuïda la facultat de dictar actes administratius que afectin a terceres persones.

d) Seguiment i avaluació política de les actuacions i programes de l’Administració municipal en l’àmbit de la seva ponència, adreçant propostes al Titular de l’Àrea General de Règim Interior.

D’aquesta manera, l’atribució d’Àrees de Gestió / Regidories serà la que es detalla a continuació:

Alcaldia Àrea de Gestió / RegidoriaSr. Joan Carles Garcia Cañizares Participació Ciutadana i Transparència

Regidors/es Equip de Govern Àrea de Gestió / RegidoriaSr. Josep Llorens Muñoz Cultura

HabitatgeSra. Bàrbara Vergés Miralles Esports

Civisme Sanitat Joventut

Sr. José Carlos Villaro Gumpert Urbanisme Medi Ambient

Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras Hisenda, Recursos Humans i Oficina d’Atenció al Ciutadà Serveis Jurídics Contractació Promoció Econòmica i Ocupació Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC)

Sr. Àngel Pous Barceló Serveis Socials Ensenyament

Sra. Sílvia Català Mora Via Pública, Mobilitat i Transports Festes

Sr. Carles Aulet Salvador Obres i Serveis Pagesia

Regidors/es no membres de l’Equip de Govern

Àrea de Gestió / Regidoria

Sr. Xavier Martín de Diego Seguretat Protecció Civil


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


64 / 67

Tercer.- Assignar al Regidor del Partit Socialista de Catalunya, Sr. Rafael Delgado Comino, els Projectes que s’indiquen a continuació i efectuar-li delegació específica de les atribucions també indicades en relació als esmentats Projectes:

Projectes:

o Projecte de reparació de l’Escola d’Educació Primària “Serra de Miralles”.o Projecte de Pressupostos participatius.o Projecte de polítiques d’ocupació adreçades a la formació i acompanyament dels desocupats

dels col·lectius de difícil inserció en el mercat laboral.

Atribucions:

a) Presentació davant del Titular de l’Àrea de Gestió de la política i propostes d’acord corresponents en l’àmbit dels Projectes assignats.

b) Facultat de relacionar-se amb els òrgans representatius de les Administracions Públiques, les institucions, les associacions i qualsevol altre tipus d’organització actuant en l’àmbit dels Projectes assignats.

c) Supervisió dels expedients propis dels Projectes assignats, elevant propostes de resolució al Titular de l’Àrea de Gestió, però sense tenir atribuïda la facultat de dictar actes administratius que afectin a terceres persones.

d) Seguiment i avaluació política de les actuacions i programes de l’Administració municipal en l’àmbit dels Projectes assignats, adreçant propostes al Titular de l’Àrea de Gestió.

Les delegacions d’atribucions es limitaran al temps de gestió o execució dels Projectes.

Quart.- Assignar a la Regidora del Partit Socialista de Catalunya, Sra. Antonia García Martínez, els Projectes que s’indiquen a continuació i efectuar-li delegació específica de les atribucions també indicades en relació als esmentats Projectes:

Projectes:

o Projecte de polítiques d’habitatge social.o Projecte de lluita contra la pobresa energètica.

Atribucions:



Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


65 / 67



d) Seguiment i avaluació política de les actuacions i programes de l’Administració municipal en l’àmbit del Projecte assignat, adreçant propostes al Titular de l’Àrea de Gestió.


Cinquè.- Assignar al Regidor del Partit SOM TORDERA - ENTESA, Sr. Salvador Giralt Carrillo, els Projectes que s’indiquen a continuació i efectuar-li delegació específica de les atribucions també indicades en relació als esmentats Projectes:

Projectes:

o Projecte de reparació de l’Escola d’Educació Primària “Serra de Miralles”.o Projecte de Pressupostos participatius.o Projecte de reparació de les pistes poliesportives de Sant Andreu i de Sant Pere.o Projecte de reparació viària per facilitar la mobilitat i la supressió de barreres

arquitectòniques.o Projecte de neteja viària a les urbanitzacions.

Atribucions:




d) Seguiment i avaluació política de les actuacions i programes de l’Administració municipal en l’àmbit dels Projectes assignats, adreçant propostes al Titular de l’Àrea de Gestió.



Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


66 / 67

Sisè.- Les competències delegades s’hauran d’exercitar en els termes i dins dels límits d’aquesta delegació, no sent susceptibles de ser delegades en cap altre òrgan o Regidor/a, fent constar que es tracta de competències delegacions i la Resolució de delegació.

Setè.- De conformitat amb el que preveu l’article 44.2 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, les delegacions tindran efecte des del dia següent a l’adopció d’aquesta resolució, encara que no s’hagi produït la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província, i seran de caràcter indefinit, sens perjudici de la potestat d’avocació per aquesta Alcaldia.

En cas d’absència, vacant, malaltia o qualsevol altre impediment dels/de les Regidors/es delegats/es, assumirà directament i automàticament les seves competències aquesta Alcaldia, com a titular de la competència originària, entenent-se a aquests efectes exercitada la potestat d’avocació, en base a la present resolució, sense necessitat d’una nova resolució expressa en aquest sentit, sempre que així es notifiqui a les persones interessades a l’expedient.

Vuitè.- Així mateix, s’adopta el compromís d’endegar un procés de Pressupostos participatius i de crear els òrgans adients per a l’impuls i seguiment del mateix.

Novè.- Fer constar que, contra els presents acords, que posen fi a la via administrativa, poden interposar-se els següents recursos:






Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


67 / 67

Desè.- Comunicar aquest Decret als/les Regidors/es afectats/es, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar a partir de l’endemà de la notificació, entenent-se acceptada la delegació de competències de forma tàcita, si dins del termini de les 24 hores següents no es manifesta res en contra o es fa ús de la delegació.

Onzè.- Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de la Província, al Taulell d’Edictes i a la web Municipal, en compliment del que preveu l’article 44.2 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

Dotzè.- Donar compte d’aquesta resolució al Ple de l’Ajuntament en la primera sessió que se celebri, en compliment del que preveu l’article 38 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.”


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

28/0

4/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

02/0

5/20

17Al

cald

e


Documents

ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2017/4, DE 30 DE MARÇ DE ...€¦ · Assumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2017/2 de 23 de febrer de 2017 Després que l alcalde declari oberta