Acta Nº 52 San Miguel de Piura, 26 de noviembre de 2009 ...Municipalidad Provincial de Piura y la Asociación Educativa Hogar de Cristo. 6. Dictamen Nº 081-2009-CEYA - Improcedente

Acta Nº 52 San Miguel de Piura, 26 de noviembre de 2009Ordinaria

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PRESIDENCIA DE ALCALDESAMÓNICA ZAPATA DE CASTAGNINO

En la ciudad de San Miguel de Piura, siendo las 4:00 de la tarde del día jueves 26 de noviembredel año dos mil nueve, en el Auditorio de la Biblioteca Municipal de Piura, bajo la presidencia dela Sra. Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino, se reunieron los miembros del Concejo que acontinuación se detallan: Sr. Ciro Salomón Feria Madrid, Sr. Efraín Chuecas Wong, Sr.RolandoGutiérrez Valdiviezo, Sra.Luisa Paulina Frías Aldana, Sr. Félix Chang Apuy, Sra. Blanca EmiliaVásquez de Urquizo, Sr. Juval Córdova Palacios, Sr. Julio Alfredo Flores Gandelman, Sra.Martha Cajas de Velarde, Sr. Ronald Savitzky Olaya, Sr. Carlos Nakazaki Simbrón, Sr. OscarMiranda Martino, Sr. Luis Ernesto Neyra León y Sr. Guillermo Requena Muñoz. Con el quórumde Reglamento se inicia la presente sesión.Se deja constancia de la inasistencia justificada de la regidora Paquita Martínez Gómez.Asimismo, se contó con la presencia de la Secretaria General, Abog. Jessica Cruz Ruiz .

AGENDA:

I.- INFORMES Y PEDIDOS:

PEDIDOS:

1. Pedido Nº 14-2009-REG.RSO-BVDEU/MPP – Solicita se declare Huésped Ilustre alCantante Gian Marco Zignago.

2. Pedido S/n del regidor Ciro Feria - Solicita la distribución de computadoras a lasdependencias que no cuentan con equipos.

3. Pedido 010-2009-REG.JMCP - Reunión con miembros del Directorio de EPS GRAU.4. Pedido 011-2009-REG.JMCP-SR/MPP - Se invite a la señora Gerente General

Ejecutiva del Centro de Investigación para la Producción y Desarrollo – CIPRODE -Sra. Martha Malpica Villamaría, para que explique el proyecto de fabricación de ladrillosecológicos de plástico reciclado para la construcción de viviendas económicas.

5. Pedido 025-2009-REG.JAFG-SR/MPP - El Concejo Municipal Provincial de Piura ponede manifiesto su apoyo a las gestiones que se vienen realizando para la creaciónpolítica del distrito del Sector Oeste.

6. Oficio 036-2009-RGV/CPP - Sobre visita de representantes ONG "Tierra y Ser", quienessolicitan se les otorgue bajo la modalidad de cesión en uso un área de terreno.

II.- ORDEN DEL DÍA:

1. Dictamen Nº 037-2009-CDU/MPP - Convenio para la formulación de proyectos deinversión pública de competencia municipal exclusiva entre la Municipalidad Provincialde Piura y el Gobierno Regional de Piura. Proyecto 1: “Construcción y mejoramiento delpavimento de las vías integradoras prolongación Av. Grau, Av. Integración oCircunvalación, Av. Chulucanas, calle dos y vía colector del Sector Oeste”; proyecto 2:“Ampliación y rehabilitación del servicio de agua potable y alcantarillado de las víasintegradoras prolongación Av. Grau, Av. Integración o Circunvalación, Av. Chulucanas,calle dos y vía colector del Sector Oeste”.

2. Dictamen Nº 102-2009-CEYA - Segunda Addenda al Convenio específico entre la UNI -Unidad ejecutora 002- INICTEL y la MPP.

3. Dictamen Nº 111-2009-CEYA/MPP - Aceptar donación de material de salud efectuadapor la CMAC PIURA SAC.

4. Dictamen Nº 103-2009-CEYA - Aceptación de donación de 04 motobombas marcaBARNES DE 4´ de la Dirección Regional INDECI NORTE.


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5. Dictamen Nº 015-2009-CPV/MPP - Resolución de Convenio Interinstitucional entre laMunicipalidad Provincial de Piura y la Asociación Educativa Hogar de Cristo.

6. Dictamen Nº 081-2009-CEYA - Improcedente solicitado APAFA LOURDES (rifa)7. Dictamen Nº 014-2009-CPV - Ratificar acuerdo adoptado en DICTAMEN 011-2009-

CPP/CPV relacionado al Reglamento de Organización y Funciones de la Junta deDelegados Vecinales Comunales.

8. Dictamen Nº 113-2009-CEYA/MPP – Ratificación de Ordenanza Municipal Nº 010-2009-CDC-Creación de Beneficio Especial de Regularización de Deudas – BERD – Castilla.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- He recibido el Oficio N° 014-2009-R.M-PMG/CPPmediante el cual la regidora Dudley Paquita Martínez Gómez justifica su inasistencia a estasesión de Concejo por estar de viaje. El documento ha sido presentado el día 26 de noviembre.

I.- INFORMES Y PEDIDOS:

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Los señores regidores que realizarán informeslevanten la mano por favor para que se les pueda anotar.

Regidor Ciro Feria Madrid.- Señores miembros del Concejo tengan ustedes muy buenastardes.Se trata de un informe reiterativo, es respecto a la obra La Calle de Mi Barrio que se ubica en laUrbanización Piura en la Calle Gonzalo Farfán de los Godos, como es de conocimiento de lamayoría de los miembros del Pleno en esa calle se está realizando un pavimentado conbloquetas con fondos que vienen del Gobierno Central y cuenta con la participación de estaMunicipalidad. El problema es que a pesar de haberse observado y haber llegado funcionarios asupervisar dicha obra, ya se va a comenzar a embloquetar dicha avenida, pero el problema estáen que hay un inmueble que ha tomado la parte de la vereda; desde el año pasado se hizo eseinforme, el que habla se constituyó con los funcionarios de Fiscalización, hicieron ladocumentación respectiva, se notificó al propietario del domicilio, no sé si existe o no pero sesupone que existe un área de demoliciones y se está invadiendo prácticamente el área de pista,es decir el morador ha invadido con su construcción un área pública y está tomando parte de lapista. Creo que eso sería un mal precedente en el futuro cuando se tenga que pavimentar lascalles y hacer sus respectivas pistas. Igual sucede en la prolongación de la calle Pedro de Leónde Buenos Aires donde existen unos talleres de mecánica que hasta ahora no son desalojados,esto retrasa el desarrollo de las pequeñas obras que se puedan hacer, y eso sucede porque laparte administrativa en cuestión de demoliciones no funciona, sobre todo cuando se invade elárea pública que es la vereda.La recomendación que hago señora Alcaldesa a los miembros del Concejo es que se tomencartas en el asunto y los informes no se den solamente como especie de chisme.Igual sucede con el grifo que está ubicado en la Av. Ex Country hoy Mártires de Uchuracay y laAv. Málaga, el grifo es conocido como Nevado, en el que el propietario ha levantado la vereda80 cm. de la pista, o sea no quiso recortar su terreno del lado del Grifo por lo tanto como susdepósitos de combustible están muy para arriba y de acuerdo a las recomendaciones deINDECI y del Ministerio de Energía y Minas no le queda mejor solución que tomar parte de lavereda para levantarla, eso se hizo sin su presencia con los señores de Fiscalización y elGerente del SECOM, así como también el área respectiva de Desarrollo Urbano y tampoco sedice que no cuenta la Municipalidad o no opera el área de demoliciones, por lo tanto se hatomado parte de esa vereda que viene a ser un aproximado de 40 metros tanto para la avenidaMálaga como para la Av. Country.Señora Alcaldesa, a través suyo pido al Gerente y a los funcionarios competentes que tomencartas en el asunto porque de lo contrario no servirían de nada traer informes.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Aprovecho este Informe que hace el regidor paraque el Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano pueda hacer el seguimiento en laMunicipalidad.


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Regidor Martha Cajas de Velarde.- Señora Alcaldesa, señores regidores, tengan ustedes muybuenas tardes. Para comunicarles que los días 19, 20 y 21 por encargo de la señora Alcaldesaquedé como Alcaldesa encargada y en una de las visitas que se realizó a la Posta Médica delMercado nos llamó la atención en tanto no se ha ejecutado ningún mejoramiento nirehabilitación; realmente estamos preocupados en el sentido de que en vez de mejorar hemosretrocedido en cuanto a higiene y salubridad , ya que no tienen agua para trabajar y se trabajacon bastante población; se me hizo de conocimiento que desde hace 3 meses se estánexpidiendo los carnés de sanidad, los cuales mas o menos están por encima de los 550,además que hay un ingreso de S/. 35,000.00; la Dra. Muñoz decía que hay que ver la mejormanera de invertir ese dinero para mejorar esa posta, aparte que se ha incrementado el trabajoporque antes trabajaba en atención asistencial en las mañanas y ahora se está viendo nosolamente que se expidan los carnés sino también las consejerías, y la expedición de losCertificados a los Mototaxistas, entonces ante ese incremento y la falta de todo lo que senecesita para brindar una buena atención, ella decía que por favor se viera la manera de utilizarbien esos S/. 35,000.00; en 3 meses estamos hablando de 550 carnés, estaríamos mas omenos en 900 en estos momentos que están en trámite. El año 2007-2008 y lo que va de esteaño con la regidora que está a cargo de Postas Médicas, la Regidora Paquita Martínez , siempreestuvo informando en relación a este aspecto que es muy negativo y conversando con laJefatura de Población y Salud se nos decía que estaban preparando un proyecto para losConsultorios Médicos Municipales en el mercado.Otro de los temas, aunque reiterativo, es el del Parque Kurt Beer, estamos finalizando el año ytodavía no tenemos ninguna respuesta positiva, han pasado muchas gestiones y de las 800hectáreas solamente tenemos 48, ojalá que a fin de año podamos decir que ya están inscritasen los Registros Públicos las 48 hectáreas.Además, comunico a ustedes que el Proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento del ParqueKurt Beer que tenía un presupuesto aprobado con SNIP y que este año en enero nosotrosaprobamos con S/. 450,000.00 hasta ahora no tiene el Expediente Técnico de la actualizaciónde costos, a pesar de que hemos estado coordinando continuamente con el Gerente Territorialy Transporte; hemos visto que con mucho esfuerzo la ing. está tratando de sacar adelante elParque Kurt Beer, es mas nos gustaría que todos los regidores pudieran visitarlo, ha cambiadopero el problema también es el ingreso, el ingreso es un cúmulo de basura, a pesar que limpienla ciudadanía no asume la responsabilidad de mantener limpia la zona y sigue arrojando susresiduos sólidos por la parte que está frente al ingreso del Parque Kurt Beer.Lo último que quería comunicarles es que tuvimos la visita del Secretario Técnico de la JuntaInterregional de Integración Fronteriza del Perú-Ecuador, creo que todavía se puede hacer algoporque él nos ha comunicado que tiene coordinaciones muy directas con la ComunidadEuropea y con el Banco Mundial, para que de alguna manera sobre todo la Comunidad Europeapueda apoyar a esta Municipalidad; vuelvo a repetir que es muy necesario que nosotrosformemos parte de esa institución. Además, quiero decirles que el 9 de diciembre en Piura seva a llevar a cabo una reunión de la Asociación de Universidades del Sur de Ecuador y delNorte del Perú, por eso creo que es necesario que la Municipalidad se haga presente en todasestas Instituciones como la ABIMSENOP para que podamos ser receptores de apoyoeconómico tanto de Japón como de la Comunidad Europea porque si no formamos parte deellos y no tenemos una Oficina de Cooperación Técnica Internacional, estamos perdiendo laposibilidad de que esas instituciones nos puedan ayudar.

Regidora Blanca Vásquez de Urquizo.- Señora Alcaldesa, señores regidores quiero hacerunos informes breves.Creo que todos nosotros conocemos lo que últimamente está saliendo en los medios de prensarespecto al problema suscitado en el AA. HH Almirante Miguel Grau. El día domingo meconstituí ante el llamado de algunos vecinos y efectivamente con la conversación que hemostenido con los dirigentes y los vecinos se ha comprobado, según documentos que me hanmostrado y tengo en mi poder, que se han cometido una serie de irregularidades; sin embargo,creo que nosotros como regidores estamos para tratar de solucionar los problemas y paraayudar de diversas maneras a que la gente de los Asentamientos Humanos sea bien tratada.


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Conversé personalmente con el Arq. Vargas y se ha comprometido que la primera semana delmes de diciembre se van a reiniciar los trabajos, pero lo preocupante de los moradores es deque existe un informe de un Ingeniero especialista en suelos de SENCICO en el que manifiestaque no está bien estructurado y que el Expediente Técnico tampoco reúne las condicionesnecesarias. Yo creo que en este aspecto los técnicos tienen que poner un poco más de empeñoy tratar de que las obras sean bien realizadas porque no se trata de que se termine la obra decualquier manera sino que se termine haciendo la rectificación del caso, si así tuviera quedarse, para que la población quede satisfecha.De igual manera para informarle que una vecina del mismo Asentamiento Humano ha prestadosu casa como depósito y este contrato ha sido por 4 meses, pero lamentablemente la obra estáparalizada desde el mes de junio, desde la gestión anterior del Gerente Municipal; sin embargo,hasta el momento no retiran el material y le han dicho a la señora que solamente le pagarán 4meses, creo que esto es injusto; también lo he conversado con el arquitecto Vargas, creo quetiene que abonársele hasta el último día que tengan allí el material.De igual manera quería informar que el día de ayer nuevamente se suscitaron problemas conlos moradores de Residencial Vicús porque insisten en que tienen que respetar los árboles queellos han sembrado, la Sra. Carmen Bermejo está muy preocupada y de alguna manera ella esla que ha reunido a un grupo de moradores porque quieren llegar a un acuerdo para que la obrano siga paralizada; también conversé con el arquitecto Vargas y prometió que hoy a las 9 de lamañana daba por solucionado el problema.Señora Alcaldesa espero que todo lo que he conversado personalmente con el Gerente serealice y que de una vez por todas se dé por finalizado este inconveniente.

Regidor Rolando Gutiérrez Valdiviezo.- Buenas tardes señora Alcaldesa, señores regidorespermítame su atención porque es importante tomar en consideración estos informes que vamosa realizar.En primer lugar nosotros hicimos una inspección con el regidor Julio Flores en la Obra“Pavimentación de Pistas con bloquetas de la Residencial San Felipe”, esto en mérito a quehabían muchas denuncias a través de los medios de comunicación y de alguna manera eranecesario tomar cartas en el asunto. En esta inspección también participaron el Ing. CárdenasBereche que es el residente de la obra, el Ing. Luis Ramos que es el supervisor de la obra y elGerente de la misma Empresa, el Arquitecto Ibañez que ya había renunciado pero nosacompañó, además estuvo el Ing. Acuña que es Supervisor de Provias, y el Ingeniero FernandoVilela que es el Jefe del Área de Suelos de la Región Grau. Luego, sacamos 2 muestras enpresencia de todos estos autores, una muestra se ha llevado a la Universidad Privada y la otramuestra se ha llevado nuevamente a SENCICO para evitar que se siga manoseando este tema,el resultado lo dan el lunes y allí ya sabremos realmente si se han aplicado los materialescorrespondientes a esta obra porque allí habían denuncias respecto al tema. La recomendaciónes que es importante que así como se ha hecho esta verificación in situ sacando muestras deesta obra, hay otras obras que están cuestionadas y solamente voy a mencionar una de ellasporque sé que hay 4 más, que es el caso de la Obra de Consuelo de Velasco. Larecomendación es que se haga un muestreo y se vea qué materiales se han empleado, eso lopuede hacer un laboratorio que puede ser el del Gobierno Regional que a través de la gestiónde usted va a ser gratis; esa es la recomendación que nosotros hacemos para evitarposteriormente problemas de evacuación de aguas como ocurrió en la Av. Loreto comoconsecuencia de las lluvias; si es necesario se conversará con las empresas que han hecho lasobras para que corrijan y así evitemos problemas futuros.Respecto al Mercado Minorista Las Capullanas nos hemos reunido con los dirigentes delMercado Minorista Las Capullanas, además con el Ing. Fidel Chunga, Fidel Carrera que es elJefe de Estudios, con el Ing. Freddy García que es supervisor de ENOSA y con el ing. FrancoCaballero que es el Gerente de Servicios Comerciales. El objetivo es poner en funcionamiento ala brevedad posible este mercado, por eso le recomendamos señora Alcaldesa porque ya hanhabido varias reuniones con la anterior Gerente Municipal en las que se ha llegado a acuerdoscon los dirigentes para corregir algunas cosas; en este caso hemos visto el tema puntual de laelectrificación y tengo entendido que el Ing. Franco está solicitando a Logística para que las


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deficiencias que hay en los pozos a tierra se puedan corregir y de esa manera se puedaejecutar el mantenimiento de todo el sistema de electrificación que permita poner enfuncionamiento este mercado que es importante y que nos otorga la posibilidad de podertrasladar a varios comerciantes o muchos comerciantes ambulantes porque de los 1,350puestos como usted sabe hay un promedio de 350, 100 que se han vendido últimamente y 250que habían comprado hace varios años, por lo tanto hay aproximadamente cerca de 900 depuestos que están libres y es importante tener un mecanismo apropiado parapoder ofertarlos yasí mejorar la calidad de vida de ellos y también destugurizar el Mercado Central. Larecomendación sería hablar con el Gerente Municipal para que de inmediato se disponga elmantenimiento que no es muy costoso y podamos hacerlo con recursos propios, para que el 15ó 20 de diciembre – esa es la aspiración que tiene el Gerente Franco Caballero - podamosentregarles este mercado, ya que contribuiría a generar mayor atractivo a la zona.Además quiero informar que he tenido una reunión con los dirigentes de Vichayal, el tema quehemos tratado es la instalación del alcantarillado en el Caserío de Vichayal. Respecto a estetema es una situación muy puntual, ellos tienen su perfil, el asunto es que ese perfil había sidoobservado, hay que levantar las observaciones y para eso se necesita contratar a 2profesionales, un economista y un ingeniero civil, aquí tengo el informe de la Gerencia dePlanificación en el que indica que sí hay partida para eso, sino que están dándole vueltas yvueltas no sé en que área para que no se ejecute esto; teniendo la habilitación presupuestaltranquilamente podemos continuar con el levantamiento de las observaciones de este perfil quebeneficiará a una población que anhela este Proyecto de Alcantarillado ya que mejorará sucalidad de vida. La recomendación es agilizar la contratación de estos profesionales porque yahay dinero y en ese sentido no hay ningún problema, sólo es cuestión de decisión.Por otro lado, en una reunión que hemos tenido con el Alcalde de La Arena expresó supreocupación. El tema es que se firmó un Convenio con el Ministerio de Energía y Minas el 29de agosto de 2007, en ese Convenio Energía y Minas aprobó un aproximado de S/.5´650,000.00 para Proyectos de Electrificación Rural; nosotros después de variosinconvenientes que hemos tenido, sugerimos a este Ministerio 8 Proyectos, de los cuales 2pertenecen al Tallan, 3 pertenecen a La Unión, 2 pertenecen a La Arena y 01 a Tambogrande,todos son Proyectos de Electrificación. El riesgo es que estos Proyectos solamente llegaban acerca de S/. 3´170,000.00, no llegábamos a los 5 millones, o sea mas o menos habían 2millones que se podían haber sido aprovechados pero al margen de eso, de estos 8 proyectostengo acá un informe donde consta que vienen siendo observados por el Ministerio de Energíay Minas, aquí tengo inclusive la última observación que han hecho en este caso. Para poner unejemplo concreto hay 10 observaciones que le han hecho al Proyecto del Caserío Santa Elenade La Arena y seguramente hay observaciones a todos los proyectos. Ante ello, recomendamosque la Alta Dirección coordine de manera urgente con el Ministro, Viceministro o losresponsables de este Convenio para que las observaciones no las hagan por partes sino enconjunto para levantarlas y de esa manera no se pierda este dinero porque existe la posibilidadque si sigue otro año más podemos perder esa dinero; entonces hay que actuar de maneraurgente, puede ir la Gerente de Planificación y el Gerente Municipal o alguien para poderconversar con los funcionarios de la Alta Dirección y definir este proyecto para que la plata nose pierda. Por lo pronto el Alcalde de La Arena me comentaba que a ellos les va a salir mejorhacerlo directamente en lugar de esperar este Convenio por las observaciones que han hecho,repito que han hecho 10 observaciones más, por eso ellos quieren hacerlo directamente peroeso significa que los cerca de S/. 400,000.00 que tienen para 2 proyectos de Chaquirá y SantaElena prácticamente se van a volver a perder en este Convenio porque ellos están pidiendo elcambio de la Unidad Ejecutora de Piura a La Arena, entonces tendríamos que tomarrápidamente una decisión respecto a este tema y por eso la sugerencia es que se viaje a Limaen forma urgente para tener una reunión con los altos funcionarios del Ministerio de Energía yMinas.El siguiente informe es que el día de hoy hemos tenido una reunión con la Gerencia deTecnologías en la Comisión de Planificación y Desarrollo y hemos escuchado la situación difícilque atraviesa la plataforma informática de la Municipalidad Provincial de Piura, en febrero de2007 se ha caído, en el 2008 se ha caído y en el 2009 hace 18 días se ha caído, eso significa


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que no hubo servicio de red y eso es sumamente delicado porque no nos va a permitir quenosotros podamos estar acorde con la tecnología y los avances tecnológicos; hemos recibidoun informe sumamente dramático, el cableado en cualquier momento puede generar unincendio en la Municipalidad porque el cableado de la Plataforma Informática e stá con elcableado eléctrico y hemos visto unas fotografías que acá las tengo donde prácticamente escomo el mercado, disculpen la comparación pero hay cables por todo lado, lo cual essumamente delicado, este edificio tiene 45 años y lamentablemente no estaba preparado parauna buena plataforma informática, hay que adecuarlo; por lo pronto hay una propuesta que hahecho la Gerencia de Tecnologías y hay un proyecto que va a ser un pedido, en todo caso unproyecto urgente porque si nosotros no hacemos esto es posible que en estos días Dios noquiera ocurran cosas serias y podamos perder toda una información en el Sistema deTecnologías que nos va a generar muchos problemas sobre todo en los Proyectos de Inversión.Hay un Proyecto que está planteando la Gerencia de Planificación que se llama “Mejoramientode las Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la Municipalidad Provincial dePiura”, esto lo voy a sustentar porque considero que vale la pena hacer un pedido para que conlo que voy a informar en el siguiente tema podamos acoger este Proyecto que ya tieneExpediente Técnico que es lo más importante.El último informe que quiero hacer y aquí quisiera su atención por favor y no quiero dramatizarporque es importante que ustedes sepan la realidad de la Municipalidad, yo he recibido unInforme al 31 de agosto, primero hablaré de inversión pública y no de gasto corriente para quese entienda. En el caso de la Inversión al 31 de agosto nosotros teníamos mas o menos unavance o un porcentaje del 27.34 %, al 31 de agosto había un saldo de 60 millones de unPresupuesto Inicial de Apertura de 92 millones; el 31 de octubre, 2 meses después, tenemos unsaldo de 48 millones que hace un porcentaje de ejecución de 36% pero qué ha pasado entre el31 de agosto y el 31 de octubre, por qué hemos bajado de 60 millones a 48 millones, lo quesucede es que hemos trasladado un aproximado de 10 millones a las MunicipalidadesDistritales, entonces eso es importante señalar porque nuestro gasto ha sido cerca de 3millones, entonces eso significa que en la recomendación que vamos a dar tenemos queacelerar y tomar decisiones sumamente rápidas. Nosotros sabemos que el Presupuesto Inicialde Apertura fue de 92 millones aproximadamente, en el caso de gastos de capital que es gastode inversión, tenemos mas o menos un saldo de 45 millones, entonces lo que está diciendo esque podemos tener un porcentaje aproximado de 40% de gastos inversión y estoy hablandosolamente de inversión pública y no de gasto corriente (...) en el segundo no hay problema,pero en el primero es donde tenemos que tomar una decisión o hacer una operación de altacirugía, felizmente hay 2 médicos acá que nos van a ayudar para poder de alguna maneraacelerar esto; fíjense, disculpen pero es importante que lo diga porque nosotros podemosdevolver dinero, en el tema de recursos ordinarios que es la partida que maneja el GobiernoCentral y que podemos devolver dinero, nosotros tenemos un saldo de 13 millones, estoyresumiendo de 13 millones y pico en Recursos Ordinarios al 17 de noviembre, a mí mepreocupa porque ese dinero si nosotros no lo comprometemos o la gastamos vamos a tenerque devolverlo, entonces aquí es donde hay que involucrar rápido a la Gerencia de Planificacióny la Gerencia Territorial para tomar decisiones sumamente importantes, caso contrario vamos atener problemas con la devolución de este dinero. Esa es la preocupación que yo quieroexpresar aquí en el Pleno sin el ánimo de hacerlo dramático sino para tomar decisiones, por esoes que viene un pedido. El pedido que reitero es en vista de que hay un saldo de balance quepude ser bastante alto, nosotros tenemos que ver rápido qué proyectos tienen ExpedienteTécnico, sé que hay varios, para poder tomar una decisión, formar los Comités Especiales deLicitación y de inmediato esos proyectos o ese dinero pueda ser comprometido y evitar que nosquede mucho saldo de balance; seguramente vamos a hacer una reformulación presupuestal,seguramente vamos a tener que dejar de lado algunos proyectos que todavía no tienen ni perfilpero tenemos que tomar decisiones porque el próximo año es un año muy delicado y sinosotros las tomamos ahora estas obras pueden estarse empezando en enero o febrero delpróximo año con los 2 ó 3 meses que dura el proceso de licitación y seguramente la poblaciónnos va a agradecer por haber tomado oportunamente esta gran decisión.


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Regidor Luis Neyra León.- Señora Alcaldesa, señores regidores muy buenas tardes. Paracomenzar justamente acordándome de las últimas palabras del regidor Rolando Gutiérrez encuanto a que queda un gran porcentaje de Saldo de Balance de Recursos Ordinarios que sonlos que compromete el Gobierno Central a través de las Municipalidades como UnidadesEjecutoras; ya lo dijo el regidor Rolando Gutiérrez, si esos recursos no son comprometidos, sino se llevan a un Proceso de Selección, rápidamente van a revertir al estado, algo que sucedióel año pasado con recursos del Vaso de Leche que también son Recursos Ordinarios. Nosotrostuvimos un caso emblemático que es el Proyecto de Alcantarillado por parte de la Municipalidady agua de parte del Gobierno Regional de Enace III y IV Etapa y Villa Hermosa, en el que granporcentaje de este saldo nosotros comprometimos aquí en Sesión de Concejo, ese dinero queera más de 4 millones de los 6 millones que nos transfirió el Gobierno Central, para palear lacrisis del año 2009, entonces yo creo que todos los regidores vemos a esos señores que vienengestionando este Proyecto en la Municipalidad todos los días y se comprometió que en 20 díasya tenían consentida la buena pro, antes habían algunos problemas, hay que solucionarlosporque sino sería nefasto; si ya se entregó la felicito señora Alcaldesa porque el saldo debalance baja, bueno ya se colgó recién, en todo caso señora Alcaldesa hay que darle celeridada todos los Proyectos, especialmente a este; que bueno, ahora ya no son 16, si es que se llegao se lograra sacar ahora ya baja a 12 en todo caso.Señora Alcaldesa también para informarle que hay otros Proyectos de Agua y Alcantarillado queson muy importantes como por ejemplo el de Los Robles, los Proyectos de Alcantarillado de LosRobles, Jesús de Nazaret y Tupac Amaru en donde por cuestiones mínimas se entrampan, hayque darles solución a estos problemas ya que son cuestiones mínimas; tenemos que hacer másproyectos de este tipo porque si uno se acerca, y varios de los regidores de este Pleno han idoa esos Asentamientos Humanos, se va a dar cuenta que la gente no soporta vivir en esassituaciones, por eso tenemos que darle celeridad a este tipo de proyectos señora Alcaldesa.Otro tema que vale la pena comentarlo, a propósito de la presencia del Gerente de DesarrolloSocial, es que desde hace unos años el Ministerio de Economía y Finanzas había adelantadoque a partir del 2011 se implementarían algunas políticas de gobierno en las que se iba aaplicar la política de presupuesto por resultados, entonces esto es importantísimo dejarlo claroaquí y comprometerlos porque ahora sí se van a ver los resultados, en esta área se va a verque la gente trabaje correctamente, cualquier exoneración de procesos son puntos menos parala Municipalidad Provincial de Piura, ahora ya no puede haber una exoneración pordesabastecimiento inminente, ahora hay una política de gobierno implementada en el MEF;entonces usted tienen que hacer una reestructuración de esa área y aquí la comprometo señoraAlcaldesa o por lo menos le recomiendo hacer una reestructuración porque ya hay una políticaestablecida y no nos podemos dar el lujo de cometer un solo error porque eso sería nefastopara la Municipalidad y para los beneficiarios de estos programas tan importantes, lo quedebemos procurar es hacer las cosas bien para incrementar el presupuesto y así beneficiar amás niños y más personas con tuberculosos.Otro tema que quería hacer mención es de tratar de dar solución a algunos problemasimportantes, nosotros aquí en el Pleno del Concejo aprobamos un Convenio con la UniversidadNacional de Piura para darles beneficios a nuestros trabajadores para que cualquier profesionalde la Municipalidad que quiera seguir estudios de post grado en la Universidad Nacional dePiura pueda hacerlo teniendo una media beca, esto se aprobó en el Pleno del Concejo y alparecer no se hizo la gestión para que el Rector lo firmara, eso sería muy importante porqueescuché a algunos trabajadores de la Municipalidad decir que han abandonado sus estudios depost grado porque no tienen las condiciones y porque no se firmó este convenio; sería muyimportante recuperar este Convenio y si usted tiene a bien nos puede trasladar a nosotros losregidores para hacer las gestiones correspondientes.Señora Alcaldesa, como último punto yo si quisiera pedirle algo porque me he quedadosorprendido, hace poco salimos dando unas declaraciones respecto a que se había sacado unProceso de Selección para tercerizar la Ordenanza de Arbitrios Municipales para el año 2010,algo que en un primer momento dijeron que es voluntad de la propia Municipalidad pero luegoen los informes correspondientes aparece que existen 2 informes del SATP que así lo piden,pero cuando vimos los Informes del SATP nos dimos cuenta que el SATP nunca pidió que


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saquen un Proceso de Selección, o sea se argumentó que el SATP había solicitado que setercerice este Proceso de Selección para hacer la Ordenanza pero el SATP nunca lo hizo; entodo caso señora Alcaldesa se le dio un mes a la persona natural o persona jurídica para quehaga esta Ordenanza, ya pasó el mes y algunos días pero nunca cumplieron las condicionesestablecidas en el contrato por eso merece una penalidad porque así como penalizan aempresas Piuranas tiene que medirse con la misma vara a empresas de cualquier parte.Señora Alcaldesa, en ese contexto, le pido que tome las riendas de la Municipalidad porque nose puede seguir en esta situación, aquí lo que están haciendo los Gerentes es trabajar en formaindependiente, cada uno por su lado, usted debe organizarlos, tomar el mando y así sacaradelante estos proyectos tan importantes para Piura.Señora Alcaldesa, pido unos minutos de la señora Blanca Vásquez o de mi segundaintervención, yo quisiera terminar diciendo que ya nos queda un año prácticamente de gestiónde todo el Pleno del Concejo, muchas veces dicen que el Pleno del Concejo tiene la culpa;señora nosotros muchas veces hemos tenido la voluntad de cambiar las cosas, pero usted es lamáxima autoridad administrativa y de usted dependen todos los funcionarios, nosotros nodesignamos ni un solo funcionario en la Municipalidad pero injustamente nos señalan y nosdicen que todo el Pleno del Concejo tiene la culpa por la situación y las cosas que estánsucediendo en la Municipalidad.Señora Alcaldesa hay muchas cosas que están sucediendo en la Municipalidad y ya llegó enmomento que en vez de encubrirlas o que sean encubiertas por algunos funcionarios, lo quedebemos hacer es tomar medidas a través de usted señora Alcaldesa; yo desde esta humildeTribuna le pido que tome conciencia y que solucione estos problemas, ya nos queda pocotiempo para terminar esta gestión, por lo menos en este último año hagamos las cosas bien,eso es lo único que les pido y ya quedará en sus manos tomar estas recomendaciones.

Regidor Guillermo Requena Muñoz.- Señora Alcaldesa, señores Regidores buenas tardes, esimportante que en una Sesión Ordinaria esté presente el Gerente Municipal porque habemosregidores como es el caso de Rolando Gutiérrez que me antecedió en el uso de la palabra quehizo precisiones muy importantes que si es que no se ejecutan o no se toman en cuentasimplemente van a quedar en lo que se dijo aquí y nunca se van a tomar acciones, es por esoseñora Alcaldesa que usted debe tomar como medida que para las próximas sesiones, almenos Ordinarias, estén los funcionarios para que las explicaciones o los informes quehagamos los regidores no caigan en saco roto o que el viento se los lleve; usted puede tomarnota, puede tener toda la voluntad del mundo pero acá hay que delegar funciones, usted es unapersona que tiene que hacer la parte política y hay funcionarios que tienen que hacer la parteadministrativa; le recomiendo que para una próxima Sesión de Concejo Ordinaria estén losfuncionarios, sobre todo los Gerentes, para que tomen nota y todos los informes no queden ensaco roto.Lo que yo quería informar señora Alcaldesa y de eso somos testigos, es que en estos díashemos tenido 2 pequeñas lloviznas y nos hemos podido dar cuenta que el mercado de Piura apesar de que estábamos rehabilitando el alcantarillado sigue siendo un caos, hay muchasinundaciones, sobre todo en la Av. Sullana; yo recuerdo señora Alcaldesa que a la avenidaSullana, el tramo desde la Sánchez Cerro hasta la Panamericana, se le consideró como unaobra prioritaria dentro de la Obras Institucionales que el Pleno del Concejo tuvo a bien enpriorizar en su oportunidad. Si bien es cierto ya lo he manifestado y acá tengo el reporte delgasto al 31 de octubre, en Obras Institucionales inicialmente en el PIA se programaron 11millones, actualmente con un presupuesto modificado tenemos casi 16 millones, de esos 16millones al 31 de octubre solamente se han gastado 4 millones y medio, es decir el 29% deobras o proyectos institucionales; con esto yo le quiero decir señora Alcaldesa que ustedinterponga sus buenos oficios para que la Avenida Sullana, que es una arteria principal quelleva desde la Av. Sánchez Cerro pasando por la Panamericana y ahora que se prolongará conla destrucción del muro del cerco de la UDEP, se convierta en una obra prioritaria. En lamañana traté de comunicarme con el Gerente Territorial y con la Ing. Zavaleta pero no mecontestaron el teléfono, para que me informaran sobre la situación de este Proyecto que es para“el Mejoramiento y la Ampliación de la Avenida Sullana”, ya que es necesario dar solución


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definitiva a esta problemática.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Brevemente les informo que en la mañana tuve lavisita del señor Javier Otero que es el Gerente General del Banco de Crédito a nivel nacionalquien vino acompañado de funcionarios encargados de ver la realización del plan pilotorelacionado con la Ley Nº 29230, se hizo la visita a 2 obras en las que ellos quieren apostar,uno es un Proyecto de pistas y veredas en Villa Perú-Canadá de 5 millones aproximadamentedonde a más tardar el 3 de diciembre en el Directorio nos reconfirmarían la aceptación delDirectorio del Banco de Crédito para hacer ese proyecto en nuestra ciudad; en lo otro quequieren apostar también es en el Área de Deportes, algo que no hemos priorizado porque yadimos prioridad a la salubridad de agua y alcantarillado en nuestra piscina municipal en dondeel Sr. Goodman quien pertenece al Grupo Romero también estuvo con nosotros, quierenapostar por el deporte en Piura y retomar lo que es el deporte de la natación, si priorizamosnosotros en el Pleno esta obra invertirían también mas o menos S/. 800,000 soles en lo que esnuestra piscina municipal, creo que de verdad ha sido una muy buena mañana.Después, en un diario salió que después de 19 años se pudo llegar a un acuerdo con laUniversidad de Piura, ha sido el día de anteayer en el que tuvimos una reunión desde las 5hasta las 8 de la noche, el grupo técnico y legal tanto de la Municipalidad como de la UDEP, yya se empezaron los trabajos para poner los nuevos hitos del nuevo muro de la UniversidadPrivada y así lograr el desarrollo a la zona Noroeste de la Ciudad.Por otro lado antes de venir tuve la llamada del Monseñor debido a una mala información queha salido en los diarios sobre el tema del Hogar de Cristo, Monseñor me dice que no tieneningún tema con la Iglesia Católica, fue una ONG que formó el padre Martín y ya es un temaque después vamos a verlo pero se compromete a apoyar a estos 25 niños mediante la IglesiaCatólica en caso que se lleve a cabo el Convenio entre la Municipalidad con la Iglesia.Otro tema es que hoy en la mañana se ha tenido en el Área de Infraestructura una reunión conla Señora Encargada de Agua para Todos, ella está verificando la obra culminada de los 23millones del sector noroeste en la que solamente faltan detalles técnicos, así como otras obrasde Agua para Todos en las que faltarían levantar ciertas observaciones, ello con la finalidad decumplir y llevar un Informe al Ministerio.Luego de estos informes pasamos a los Pedidos.

Pedidos:

Regidor Rolando Gutiérrez Valdiviezo.- En mi exposición hice un pedido y ahora lo voy aclarificar. Es en el sentido que en vista que existe un saldo de balance bastante alto, esnecesario priorizar proyectos que tengan Expediente Técnico, empezando por el Proyecto deTecnología e Informática, ese es un pedido.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación parea que pase a Orden delDía. Aprobado.

Pasamos a los Pedidos.


Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación para que pase a Orden delDía. Aprobado.


Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación para que pase a Orden delDía. Aprobado.


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3. Pedido 010-2009-REG.JMCP - Reunión con miembros del Directorio de EPSGRAU.


7. Pedido 011-2009-REG.JMCP-SR/MPP - Se invite a la señora Gerente GeneralEjecutiva del Centro de Investigación para la Producción y Desarrollo – CIPRODE- Sra. Martha Malpica Villamaría, para que explique el proyecto de fabricación deladrillos ecológicos de plástico reciclado para la construcción de viviendaseconómicas.


4. Pedido 025-2009-REG.JAFG-SR/MPP - El Concejo Municipal Provincial de Piurapone de manifiesto su apoyo a las gestiones que se vienen realizando para lacreación política del distrito del sector Oeste.


5. Oficio 036-2009-RGV/CPP - Sobre visita de representantes ONG "Tierra y Ser",quienes solicitan se les otorgue bajo la modalidad de cesión en uso un área deterreno.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación parea que pase a Orden delDía. Aprobado.Pasamos a Orden del Día.

II.- ORDEN DEL DÍA:

1. Dictamen Nº 037-2009-CDU/MPP - Convenio para la formulación de proyectos deinversión pública de competencia municipal exclusiva entre la MunicipalidadProvincial de Piura y el Gobierno Regional de Piura. Proyecto 1: “Construcción ymejoramiento del pavimento de las vías integradoras prolongación Av. Grau, Av.Integración o Circunvalación, Av. Chulucanas, calle dos y vía colector del SectorOeste”; proyecto 2: “Ampliación y rehabilitación del servicio de agua potable yalcantarillado de las vías integradoras prolongación Av. Grau, Av. Integración oCircunvalación, Av. Chulucanas, calle dos y vía colector del Sector Oeste”.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- El regidor Neyra hace uso de la palabra.

Regidor Luis Neyra León.- Respecto de este punto para dejar constancia, justamente lohablamos entre nosotros, este es un proyecto que no nos podemos negar a firmar o en todocaso a aprobar, pero después de los informes que han realizado algunos regidores respecto ala ejecución del gasto, lo ideal es que así como en el Gobierno Central hay que respetar losniveles de Estado, así como el Gobierno Central nos trasfiere a nosotros los recursos paranosotros realizar los Procesos de Selección y ejecutarlos como Unidad Ejecutora, el GobiernoRegional debería hacer lo mismo, lo que pasa es que nosotros no tenemos una buenacapacidad de gasto, entonces es por eso que tenemos que firmar este tipo de convenios, entodo caso señora Alcaldesa ratifico lo dicho en mi informe en cuanto a que deberían crearse losmecanismos para mejorar estas áreas encargadas de realizar los Procesos de Selección y porlo menos dejar algo bueno para la siguiente gestión.


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Regidor Ciro Feria Madrid.- Como se observa la Av. Integración o Circunvalación allí estádenominada como Don Bosco, sería importante que si ya está denominada como Don Bosco enel Convenio se ponga como Avenida Don Bosco.Por otro lado, señora Alcaldesa creo que se debe tomar en cuenta la carretera adyacente queva hacia la Panamericana de esta vía de evitamiento que habrá antes del cruce del trébol a laaltura de la carretera a La Legua, allí se había considerado dentro del desarrollo de Piura unavía adyacente a la Panamericana por donde se daría vida no solamente a lo que es el CamalMunicipal sino también al Parque Kurt Beer y a otras zonas aledañas de AsentamientosHumanos de ese sector, pero veo que no se ha considerado en este convenio; al costado de lavía de evitamiento, la carretera adyacente, no la paralela para vehículos de menor tonelaje devehículos urbanos, no se ha considerado y creo que es una vía muy importante en ese sector.Mi recomendación es que se evalúe si se puede agregar a este Convenio ese estudio, lo otro esque se rectifique la Av. Don Bosco en vez de Circunvalación.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Quedaríamos sólo en la rectificación del nombrepero lo otro ya sería una cosa aparte, porque este es un Dictamen y una propuesta hecha alGobierno Regional, nosotros no podemos exigirle lo que no se propone.

Regidor Juval Córdova Palacios.- Aquí quisiera hacer mención a algo. Definitivamente seríaabsurdo que nos opongamos a esto porque tienen una lógica bastante bien calculada losseñores del Gobierno Regional al proponernos a estas alturas este Convenio, pero no tienenuna lógica dentro de la racionalidad administrativa para seguir lo que nosotros hemos estadohaciendo bien; nosotros en base a la descentralizamos les transferimos dinero a los distritos, elGobierno Nacional nos transfiere a nosotros directamente y debiera por esa lógica racionaladministrativa el Gobierno Regional transferir los dineros para nosotros hacer las obraspertinentes, pero hecho como está esto, no nos queda otra mas que aceptar; por supuesto quede lo dicho por el regidor Feria lo único que podríamos aceptar ahora sería la recomendaciónde hacer el cambio y la aclaración pertinente del nombre de una avenida nada mas porque sinos fuéramos a los temas de detalle que él con conocimiento de causa plantea para algunasampliaciones que van a beneficiar seguramente a mucha gente, nos detendríamos en el tiempoy pasaríamos más meses de lo debido para que esto que ya está por empezar, empiece,avance y se termine a tiempo. En consecuencia, creo que estando así con esa aclaración, ojaláque en una próxima ocasión o que públicamente tengamos la valentía y los medios también dedecirlo, que el Gobierno Regional si nos quiere ayudar de verdad los 430 y tantos millones quedispone podría transferirnos para nosotros hacer las obras y seguir esa lógica del GobiernoCentral al Regional, del Regional al Provincial y del Provincial al Distrital en las transferencias,para que sea una verdadera descentralización.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Pasamos a la votación para la aprobación delDictamen Nº 037, con la observación hecha por el regidor Ciro Feria en cuanto al nombre de laAvenida. Los regidores que así lo aprueben levanten la mano por favor. Aprobado porunanimidad.

2. Dictamen Nº 102-2009-CEYA - Segunda Addenda al Convenio Específico entre laUNI - Unidad Ejecutora 002- INICTEL y la MPP.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Si no hay ninguna observación pasamos a lavotación. Los regidores que así lo aprueben levanten la mano por favor. Aprobado porunanimidad.

3. Dictamen Nº 111-2009-CEYA/MPP - Aceptar donación de material de saludefectuada por la CMAC PIURA SAC.


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4. Dictamen Nº 103-2009-CEYA - Aceptación de donación de 04 motobombas marcaBARNES DE 4´ de la Dirección Regional INDECI NORTE.

Regidor Efraín Chuecas Wong.- Buenas tardes señora Alcaldesa, señores Regidores, másque una pregunta es una llamada de atención, estoy revisando exhaustivamente estedocumento y el Instituto Nacional de Defensa Civil - Dirección Regional INDECI Norte Piura, haofrecido esta donación el 03 de abril del año 2009, desde el día 3 de abril del año 2009 hasta lafecha han pasado 7 meses con 3 semanas aproximadamente; no es posible que nosotros nosdemoremos 7 meses para aceptar una donación de 4 motobombas, sobre todo cuando se tratade una donación y la Municipalidad no va a gastar ningún centavo. Hay un párrafo al final deldocumento que manda el Instituto Nacional de Defensa Civil en donde dice a la letra que lasmotobombas podrán ser recogidas a partir del día lunes 13 de abril . Simplemente esa es lallamada de atención gracias.


5. Dictamen Nº 015-2009-CPV/MPP - Resolución de Convenio Interinstitucional entrela Municipalidad Provincial de Piura y la Asociación Educativa Hogar de Cristo.

Regidora Martha Cajas de Velarde.- Señores miembros del Concejo, señora Alcaldesa pidopor su intermedio que el Gerente de Desarrollo Social nos explique respecto de este tema.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Autorización del Pleno para que el Gerente deDesarrollo Social pueda hacer uso de la palabra. Aprobado.

Eduardo Arbulú González (Gerente de Desarrollo Social).- Señora Alcaldesa buenas tardes,por su intermedio un saludo especial a los señores regidores, de igual manera mi saludo a laseñora Presidenta del Grupo de Las Damas de Azul y a los miembros que la acompañan. Enprimer lugar quisiera expresar 2 premisas: no hay estatismo y los niños son primero.En relación al Hogar de Cristo se hicieron varias visitas a este Hogar de Cristo, tuve unaconversación con el Dr. Valencia relacionado al funcionamiento del Hogar de Cristo y sobretodo de sus necesidades; posteriormente con nuestra Alcaldesa hicimos una visita a laPresidenta del Directorio del Hogar de Cristo en la que la acompañaba el señor Rosas dondeconversamos sobre la problemática del Hogar de Cristo y nos señaló particularmente el Sr.Rosas que hacía 2 años no tenía contacto con el Padre Martín. De igual manera comoantecedentes a este Informe llegó un señor Melendez Meneses de Lima en la cual nos traía unaaddenda en la cual este señor planteaba de parte del señor Martín una addenda para cambiarde Razón Social; cuando se firma el Convenio con la Municipalidad se firmó como Hogar deCristo y la addenda que traía este señor Meneses era cambiar de nombre a Centro de ServiciosSociales y Humanitarios Hogar de Cristo, quiere decir que con el nombre anterior prácticamentese había firmado un Convenio con una Entidad, con el nombre que ya no existía. Luego en otravisita que realicé al Hogar de Cristo y conversando con el Sr. Valencia logré ingresar a unapanadería que está allí en el Hogar de Cristo la cual ya tiene buen tiempo en estado deinoperatividad y además hay una deuda de S/. 1,041.00, es por ello que se le cortó la energíaeléctrica a esta panadería; de igual manera se pudo observar una serie de equipos en malestado como congeladoras, refrigeradoras y aparte que hay una serie de residuos sólidos queestán agrupados en ese lugar y según indica el Sr. Valencia son productos para reciclaje quelos niños los van a vender. De igual manera en una oportunidad llegué también por la tarde yconversé con la señora que prepara los alimentos y me manifestó que tenía que preparar un


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aguadito porque ya no tenía víveres, bueno la Municipalidad tampoco tenía por problemas queya son conocidos, y que tenía que hacer un alimento para engañar al estómago.Lo importante aquí es que ha habido una mala interpretación y los medios de comunicaciónsocial señalan que al asumir la Municipalidad el control del Hogar de Cristo los niños van a serdesalojados, eso de ninguna manera, nosotros tenemos la Defensoría del Niño y Adolescente ysería contradictorio que nosotros querramos desalojar a los niños, todo lo contrario, nosotroscomo Municipalidad y como Gerencia de Desarrollo Social trabajamos con los adultos mayoresy con las personas con discapacidad, tenemos una experiencia de trabajar con niños y por esoestamos realizando tareas para elevar la autoestima de estas personas; con la UniversidadNacional de Ingeniería se ha firmado un Convenio donde tenemos un Laboratorio de Informáticaen el que damos instrucción a las personas con discapacidad, eso quiere decir que laMunicipalidad no pretende desalojarlos, herir, ni maltratar a los niños, todo lo contrario, lo quequeremos es elevar y mejorar la calidad de vida de ellos. De igual manera se va a mantener alSeñor Valencia que es el padre mayor de ellos, seguiremos con las Damas de Azul, es decir nopretendemos cambiar nada, al contrario queremos construir, desarrollar e impulsar, eso es loque se pretende con la política de gobierno de esta gestión, es decir mirar al ser humano, esoes lo más importante, ya que de nada sirve que tengamos muros de concreto sino miramos a lapersona humana.En ese sentido, quiero expresarles a ustedes la necesidad de que este Convenio se resuelvapara retomar e impulsar conjuntamente con las Instituciones que están apoyando al Hogar deCristo la tarea de ayudarlos; como Municipalidad daremos un presupuesto para que esto seconduzca de la mejor manera, nadie va a tocar a los niños, todo lo contrario, los vamos aayudar. En la Municipalidad tenemos médicos, psicólogos, la DEMUNA; hay que innovar ybuscar de mejorar a los beneficiarios.

Ciro Feria Madrid (Presidente de Debates) .- El señor Neyra hace uso de la palabra.

Regidor Luis Neyra León.- Sr. Presidente, yo creo que es necesario ceder la palabra a laPresidenta de las Señoras Damas de Azul para poder entender cuá l es su posición, ya que ellasson parte de este debate porque integran esta Institución con la cual hemos firmado unConvenio. Señor Presidente de Debates mi pedido es que se ceda el uso de la palabra a laPresidenta para saber sus inquietudes, que se someta a consideración del Pleno.

Regidora Martha Cajas de Velarde.- Señores miembros del Concejo, cuestión de orden. Creoque primero debemos tener en cuenta si se resuelve o no el Convenio Interinstitucional entre elHogar de Cristo y la MPP y después ya se verá cómo va a quedar.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Hay una propuesta del regidor Neyra. Se somete avotación para que la Presidenta haga uso de la palabra. Aprobado.Se invita a la señora Presidenta para que haga uso de la palabra.

Marina Negro Silva (Presidenta del Grupo Damas de Azul).- Ante todo un respetuoso saludopara la señora Alcaldesa, para los señores regidores, a ustedes como primera autoridad políticaen Piura nuestro respetos en nombre de los niños del Hogar de Cristo y por supuesto de miquerido grupo de las Damas de Azul. Con profunda preocupación hemos visto este problema,es un problema creado a primera intención por las noticias de los medios de comunicación, unproblema que viene a nosotros sin información directa porque de esto no conocemosabsolutamente nada, no hemos sido oficiados para conversar, no estamos enteradasabsolutamente de nada, es mas nos hemos enterado de lo malo que creen ustedes que hemoshecho y no de lo bueno que hemos trabajado durante 9 años y eso señores si que es penoso;es penoso porque así como el ser humano tiene grandezas también tiene errores, en base aesa comunicación del periódico el día 14 de octubre 2009 cursamos la siguiente comunicación.

“Piura 14 de Octubre del 2009.Carta 082 –CESHOC/FP.


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Sra.Mónica Zapata de CastagninoAlcaldesa de la Municipalidad Provincial de Piura.Ciudad

De nuestra Consideración:

Luis Abraham Valencia Vílchez, Coordinador del Hogar de Cristo de Piura, con DNI 07550838;y, Marina Negro Silva, Presidenta del Comité de Apoyo del Hogar de Cristo “Damas de Azul”,con DNI. N° 02620852, atentamente dicen.

Primero: Hemos leído con mucha preocupación la información difundida en la sección notasbreves del Diario El Tiempo del día 9 de octubre del año en curso (página 3) con lasdeclaraciones que hace la señora Regidora Paquita Martínez Gómez, respecto al proyecto queestaría a punto de ejecutarse para crear una Casa de Refugio de la Mujer en el interior del Localque actualmente ocupa el Hogar de Cristo desde el año 2005, mas aun que en la informacióntambién se habla de rescindir el Convenio, nos preocupa la información ya que en el Hogar deCristo actualmente tenemos 25 niños en riesgo social, algunos de los cuales han sido remitidospor el Ministerio Público, Juzgados de Familia y otras entidades de tutela del menor, dichosniños son responsabilidad de la institución que representamos, pero también de laMunicipalidad Provincial de Piura puesto que como órgano municipal debe velar por los niñosen situación de riesgo de toda la región.SEGUNDO: Como es de conocimiento de su despacho, el edificio y las instalacionescomplementarias y conexas en el que está ubicado el Hogar de Cristo, fueron específicamenteconstruidas con recursos propios del Arzobispado de Piura, entonces a cargo del ArzobispoOscar Cantuarias Pastor, y dedicados a niños en abandono, quien después de algunos años locedió a la Municipalidad de Piura durante la primera gestión del Alcalde don José Aguilar, conel mismo propósito, es por ello que el local ha servido para muchas instituciones dedicadas a laprotección del menor, así como el Hogar del Churre Piurano, el Hogar Municipal del NiñoPiurano, a INABIF, quienes con la Cooperación Internacional instalaron una Panadería en elárea del local y finalmente desde el año 2005 se le cedió en uso al Hogar de Cristo, comoconsta en el Convenio suscrito que obra en nuestro poder y donde permanecemos hasta ahoratratando de vencer todos los problemas que se nos presentan para el albergue, educación,salud, alimentación y la formación moral de 25 niños que constituyen la población infantil deesta Entidad. Por el cambio de Razón Social del Hogar de Cristo a CESHOC, se agregó unaaddenda al Convenio con su aprobación y rúbrica que aún falta formalizar.TERCERO: Como usted podrá apreciar señora Alcaldesa existe un compromiso por parte de laMunicipalidad Provincial de no variar el uso en todo o en parte del local para los fines quepersigue el Hogar de Cristo, máxime aun cuando ya existe en Piura una Casa de Refugio paraMujeres Maltratadas del MINDES, que funciona en un local de propiedad de la BeneficenciaPública de Piura ubicado en la Av. Ramón Castilla.CUARTO: Es importante mencionar que venimos trabajando desde el año 2001 durante 9 añospor los niños en riesgo moral y social del Departamento de Piura, tiempo en el que se hanatendido alrededor de 400 niños de manera integral, encaminándolos hacia una mejor relacióncon sus padres, familiares y tutores, les hemos brindado la oportunidad de retomar sus estudiospara mejorar su educación y atenderlos en su salud y sobre todo de brindarles el cariño y laprotección de un hogar con un modelo de padres solidarios, guiándoles a vivir con calidez ycalidad con el amor de una familia. Contamos con la amplia colaboración y ayuda desinteresadade mucha gente, instituciones solidarias como usted y la Municipalidad de Piura que apuestanpor mejorar nuestra comunidad ayudando al menor en abandono y en pobreza extrema.Por .lo expuesto solicitamos a Usted como primera autoridad civil de Piura que se digne acontinuar con la noble finalidad de atender a los niños en situación de abandono familiar yextrema pobreza, manteniendo la unidad del local para uso de nuestra Institución con lasobservaciones y sugerencias que nos hiciere, que nosotros con humildad lo cumpliremos tan


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sólo con el fin específico de dedicarnos a brindar albergue con mejores condiciones de vida aestos menores ya que es responsabilidad de todos los Piuranos”.Hasta el día de hoy estamos en este local queridos señores, la situación ha cambiadonotablemente con las informaciones periodísticas, hoy día han salido en 3 diarios: El Correo, ElTiempo y La Hora y solamente hacen llegar lo negativo que ustedes creen que hemos hecho,como es no firmar esa addenda que por motivos de viaje al extranjero el Padre Martín Sánchezno lo hizo, como es una panadería que existe allí, esa panadería en primera instancia nos sirviópara que nuestros pequeños aprendan todo el oficio del pan y luego como nosotros buscamoslos recursos hacemos 2 actividades en el año que es el Té Solidario y la Cena de Pan y Vino,así también las Damas de Azul otorgan sus aportes económicos y por supuesto tenemosnuestra lista de benefactores. De esta manera el Hogar de Cristo con sus niños no ha tenidomayores problemas, les hemos asistido con su formación moral, le hacemos sacar adelante sussacramentos, sus estudios, los niños están muy bien, vemos la alimentación de los niños y todoeso; la pregunta es a qué se debe que después de 9 años tengamos este problema, si el locales muy grande para nosotros, nosotros estamos en la posibilidad de compartirlo por supuestohaciendo las cosas bien, no confundiendo las situaciones. Anteriormente la señora Alcaldesadecía que había recibido la llamada de Monseñor y que Monseñor había dicho que él podíaasistir a 25 niños; con el respecto que me merece Monseñor, desde que llegó a Piura supo quehabía un Hogar de Cristo y nunca ha intervenido, ustedes mismo han visto cuando los señoresde la Alcaldía han ido al Hogar de Cristo.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Discúlpeme, lo que pasa es que no podemosextendernos más. Si me permite el Pleno voy a dar una breve explicación, hubo una muy malainterpretación de la prensa para con este tema, acá ustedes están pidiendo que se dignecontinuar con la noble finalidad de atender a los niños en situación de abandono, nunca se hadicho que se va a desatender a los niños, estoy escuchando y me preocupa mucho porquenunca se ha cuestionado el trabajo de ustedes, quiero recordarles que yo vengo a trabajar a laMunicipalidad porque he pertenecido a un grupo de personas como ustedes que sirvo gratis enel CREM y el Rotary, sé lo que es el trabajo de voluntariado pero me parece que hay una muymala interpretación o muy mala información de la propuesta. La propuesta sí fue y lo digopúblicamente, a raíz de la visita que tuvimos de este señor, nos preocupó mucho la propuesta,se revisó el Convenio suscrito, yo he conversado algunas veces con el Sr. Valencia y conchicas que vienen de España a apoyar, algunas veces he ido y usted no estaba y he ido a haceralguna visita, algún donativo y me decían que prácticamente el Hogar de Cristo lleva el nombrenada más. El Monseñor hoy día me explicó que el Padre Martín ha hecho una ONG, que nopertenece a la Iglesia Católica y al Hogar de Cristo como Institución, la propuesta que nos hizoel señor Meléndez ya tenía otros fines, generalmente las ONGs reciben dinero de afuera yforman el programa que quieran. El Monseñor efectivamente me llamó preocupado por lanoticia diciéndome que tienen una ONG de peruanos que radican en Estados Unidos que estándispuestos a trabajar directamente con el Hogar de Cristo en Convenio con la Municipalidad dePiura, no con el Hogar de Cristo por el tema que tienen la ONG del Padre Martín.

Marina Negro Silva (Presidenta del Grupo Damas de Azul).- Señora Alcaldesa, nosotros noconocemos nada de eso, no recibimos ni un solo sol del Padre Martín, Piura mantiene a susniños.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Por eso justamente la idea es simple y llanamentecambiar de nombre porque todos conocen que el Padre Martín vino a instituir el Hogar de Cristoaquí, el Sr. Rosas estaba en la Beneficencia y le dio un espacio y después con el Sr. Cáceresse hizo un Convenio; sabemos de todo el tema pero lo que quiero que quede claro es que hayque finalizar el convenio pero con ustedes trabajaremos de la mano, ustedes no se van a ir deallí.

Regidor Juval Córdova Palacios.- Yo lamento de alguna manera algunas de las expre sionesque estoy seguro que con la mejor intención y deseo de aclaración ha dicho la señora que nos


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ha antecedido en el uso de la palabra, ha dicho de alguna manera que han informado a travésdel Pleno, yo le he preguntado a mis vecinos acá de amarillo si han dicho algo respecto a lanoble tarea que vienen realizando las Damas de Azul y me dicen que no y estoy seguro que lamisma tendencia marca en los 2 lados, no sé si hay algún regidor que haya dicho eso, nosotrosentendemos que está bien eso, en general creo que estamos en el Pleno del Concejo y novamos a generar diálogos, hemos dado una licencia especial para una intervención y creo yasería suficiente. Por otro lado hablando como regidor antiguo, estoy recordando que en el añoque hicimos el Convenio en la gestión de don Eduardo el 2005 vino el susodicho Padre Martín yhabló de las maravillas que se iban ha hacer en el Hogar de Cristo para con estos niños, hastaahora recién me he enterado que Las Damas de Azul ponen de su bolsillo y acuden a algunosamigos; algunos conocidos personalmente me han llamado y me han visitado por supreocupación porque ellos aportan y se preguntan cómo harán para seguir colaborando.Cuando se hizo el Convenio yo fui uno de los que creyó que estábamos haciendo el Convenioque venía de Gaudium et Spes, porque ha pasado por varias instituciones, la Municipalidad lotenía allí un poco cerrado y abandonado pero viene la alternativa del Hogar de Cristo; quienesen ese Pleno aprobamos aquel Convenio lo hicimos con la firme convicción de que el Hogar deCristo estaba ligadísimo a la Iglesia Católica, seguramente que en las actas están varias de lasexpresiones del Alcalde y algunos de los regidores pero ahora resulta que es una ONG; yo notengo nada contra las ONGs, aplaudo su trabajo, es importante hacerlo, pero también nos dicela señora que a ellas de Lima no les llega nada, entonces para que nos hacemos problemas,rescindamos el Contrato y lo manejamos a nivel de Municipalidad, le damos mayorescapacidades, posibilidades y el mismo trabajo que vienen realizando de manera máscoordinada directamente con nosotros, lo podemos hacer mejor sin necesidad de dar luces ofogonazos a una institución que sólo ha puesto en todo este tiempo el nombre y eso nos loacaban de ratificar.Creo que aquí se van aclarando las cosas, no tenemos nada contra nadie, necesitamos deltrabajo solidario de las Damas de Azul pero más coordinado y concertado con la Municipalidad,vuelvo a reiterar que todos los regidores de la gestión anterior tomamos el acuerdo pensandoque lo estábamos haciendo con una institución ligadísima a la Iglesia Católica; aquí no hay nidiscriminación, maltrato ni nada por el estilo.

Regidor Ciro Feria Madrid.- Señores miembros del Concejo, creo que lo manifestado por elregidor Juval tiene bastante de cierto pero aquí tenemos que advertir que no es responsabilidadde las Damas de Azul que vienen apoyando por convicción a esta Institución y a los niños. Yoestoy viendo el Informe Legal y hay graves denuncias de que hay una empresa panificadoraprivada que ha venido usufructuando la maquinaria de panificación de la Municipalidad y notiene que ver nada con los niños; aquí dice la Gerencia de Desarrollo Social informa que laAsociación Católica Educativa Hogar de Cristo no ha cumplido con el cuidado integral delinmueble otorgado en cesión en uso y los bienes muebles y enseres tales como: el equipo depanadería de propiedad municipal que fue usufructuado por la Empresa Pandora ajena a estainstitución a cargo del Hogar de Cristo, o sea aquí hay dolo porque una panificadora ha sidousufructuada, esta maquinaria es costosa ya que pasa de los $. 50,000.00, esto va más allá deuna resolución de contrato, pues alguien se ha estado beneficiando con un alquiler; aquí hay unInforme Legal que se supone que es cierto. En ese sentido, creo que esto merece mayorinvestigación y tiene que haber un responsable, hay que ver quién ha estado lucrando puesincluso hay deudas de luz; por lo tanto señora Alcaldesa yo creo que el Procurador Municipaldebe intervenir, Control Interno tiene que hacer su investigación y hacer el Informe respectivopara que el Procurador haga las denuncias correspondientes porque aquí se trata de un acto delucrar o usufructuar con una propiedad municipal. Al margen de esto mis felicitaciones yagradecimiento a las Damas de Azul que vienen apoyando a la niñez en forma gratuita pero enestos momentos viendo todo el informe de esta Comisión notamos que esta es una ONG comomuchas que existen ya sea de origen privado o también católicas o de otra religión y como esuna propiedad municipal, yo creo que ustedes bien podrían unirse al equipo municipal paratrabajar en forma conjunta y evitar que terceras personas a espaldas de ustedes estén tratandode lucrar ya que es maquinaria de propiedad municipal.


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Regidor Juval Córdova Palacios.- Gracias Alcaldesa. Sólo quería terminar algo que el regidorFeria ha dicho y es verdad, creo que lo dije finalmente, tenemos que finalizar este contrato paratrabajar adecuadamente y luego que nosotros tomemos las riendas tiene que hacerse unainvestigación exhaustiva en la que entre a tallar el Procurador obviamente e ir a las instanciascorrespondientes si fuera necesario porque según el Informe de Asesoría Jurídica aquí hubousufructo de alguien que ha estado usando esto indebidamente cuando esto debió usarse sóloexclusiva y excluyentemente para beneficio de los niños; yo recuerdo que cuando estofuncionaba como Gaudium et Spes las Hermanas que dirigían esta institución enseñaron a losjovencitos y jovencitas de aquella época todo el tema de la panificación y hacían los bocaditos yrecorrían diferentes instituciones públicas y privadas, vendían y hacían los buffet y con eso semantenían, había toda una dinámica económica de autosuficiencia y si ahora esto que seaprovechaba ha estado yendo a otro lugar de suyo eso es gravísimo, pero creo que antes que ira eso que es una parte complementaria, lo que tenemos que ver como Pleno del Concejo es lorelacionado a la finalización del convenio.

Regidora Blanca Vásquez de Urquizo.- Señora Alcaldesa, señores regidores, bueno yo creoque todo el Pleno del Concejo agradece a las Damas de Azul y sabemos que ellas vienenrealizando una gran labor como es el tema de las mujeres maltratadas, ellas mismas han dichopara continuar trabajando con el terreno del local amplio de tal manera que pueda funcionartranquilamente el Hogar del Niño y La Casa de la Mujer Maltratada. La señora ha dicho algocierto, nos ha faltado comunicación pero no es tarde, lo importante es reconocer el trabajo queellas hacen y pedirles que se unan a la Municipalidad para continuar haciendo el trabajo quevienen realizando.

Regidor Oscar Miranda Martino.- Señora Alcaldesa, este es un tema sencillo que se complica,no queremos que esta sesión se torne en una situación difícil, sobre todo por el tema de lasensibilidad de las señoras aquí presentes, a quienes yo personalmente admiro mucho por sulabor y todos los piuranos les agradecen, pero su rol no se puede distorsionar por el quehacer ydevenir administrativo desde el punto de vista de una formalidad.Aquí hay un hecho concreto que es la necesidad que tiene la ciudad por la cantidad de pobrezay abandono que hay, además de la exclusión de tipo social en lo que es salud y educación, esohace que de todas maneras un Gobierno Local participe de cara a un problema social comoeste; quien habla y muchos de los piuranos hemos sido testigos del crecimiento de la pobrezaen la ciudad en las últimas décadas; este hogar nació por esa necesidad y la Municipalidadlógicamente tuvo que intervenir.Vuelvo a remontarme, he vivido en la década del 90 en los últimos años cuando todavía estabael Alcalde fallecido José Aguilar, en aquel entonces la Municipalidad administraba un Hogar delNiño Piurano y por una acción de tipo familiar una de mis hijas cuando estaba en secundaria yen el primer año de la Universidad se había encariñado mucho en este Hogar y lo visitabafrecuentemente, incluso uno de los niños ahora ocupa un lugar en mi domicilio como un hijo demi familia; entonces he conocido el devenir de cómo se desenvuelve un hogar y lógicamentetambién he sido factor de crítica de cómo se administraba en algún momento este hogar porparte de la Municipalidad. Uno los aspectos que también son válidos es la contribución deorganizaciones católicas, no católicas y de amigos que cuando se preocupan también esbienvenida, así sucedió con lo que mencionó el regidor Juval con esa organización francesa yasí fue bienvenida también la organización que fundó el Padre Martín como Hogar de Cristo; fuebienvenida porque se complementaba a ciertas dificultades o ineficiencias que es evidente laque la organización municipal lo ha demostrado y yo mucho he criticado todo el tiempo, masaun cuando participo de ella. En efecto, la participación del Hogar de Cristo como organizaciónvino a suplir algo que yo sentía que faltaba en este Hogar y es justamente el calor que puedendar la sensibilidad y el apego a esa necesidad de amor que tienen esos niños, entonces fuebienvenido el Hogar de Cristo y bienvenidas quienes participaban voluntariamente como lasdamas; una agrupación de damas es un grupo de apoyo pero no hay que confundir el rol deapoyo de amor, cariño y grandeza que es lo que se hace con estos niños en abandono que dan


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las mujeres que participan de ello, los hombres también en algún momento ayudan con elquehacer administrativo formal de lo que es la legalidad de un convenio o cuando llega elmomento en que existen motivos suficientes.No vamos a ir al aspecto de irregularidades sino al aspecto formal de una institución que ya esevidente que su mentor principal casi no participa de él, entonces creo que es tiempo que laMunicipalidad intervenga pero una recomendación es que no podemos regresar a lo que eraantes el Hogar Municipal porque les vuelvo a repetir que he sido testigo directo de cómo semanifiesta la ineficiencia de la Administración Pública. Lo que debemos hacer es matizar elaspecto formal de la necesidad de un Convenio de esta naturaleza con una organización casiya fenecida porque su mentor principal no está en actividad, pero démosle otro matiz con laparticipación del Municipio tanto de la parte de Regidores como de la Gerencia correspondientepara darle un matiz diferente al que tenía antes de esta Administración.

Regidor Luis Neyra León.- Señora Alcaldesa, señores regidores. Bueno, en este tema es muyimportante dejar claro algunos puntos como el que mencionó la Presidenta de las Damas deAzul en el sentido que ha faltado coordinación, si pues nosotros nunca estuvimos en contra deellos, nadie ha estado en contra pero hay que tener en cuenta que nosotros hemos vistofríamente este tema porque el Asesor Legal emite un Informe donde establece que se hanvulnerado las cláusulas cuarta y quinta básicamente por no haber cumplido con el cuidadointegral del inmueble otorgado en cesión en uso y de los bienes muebles y enseres que allíestaban, incluso se habría usufructuado el equipo de panadería a la Empresa Pandora, pero esallí donde no me queda claro el asunto y allí tienen razón las señoras al decir que no hubocoordinación, no conocemos la realidad; en todo caso señora Alcaldesa si el Hogar de Cristo oMartín Sánchez no manejaban este programa sino las Damas de Azul, sin conocer la realidadparece que se ha vulnerado toda esta parte del acuerdo, en todo caso estamos diciéndoles queellos han vulnerado todo el Acuerdo en este sentido. Luego dice que tenemos una deuda porelectricidad de S/.1,041.20, pero esto se ha generado porque precisamente no hubocoordinación, por lo tanto primero debimos coordinar con las personas que realmentemanejaban esta Institución y así poder tomar una decisión correcta; dice que hay una deudaeléctrica, perfecto, ya nos explicaron que las señoras Damas de Azul hacen 2 actividades y coneso iban a solucionar este problema, pero ya están incumpliendo una parte del Convenio;lamentablemente, ya lo dije antes, nosotros hemos manejado fríamente este tema porque elAsesor Legal lo ve todo desde del punto de vista legal, pero por la falta de coordinación no sesupo cuál es la real o las verdaderas causas que originaron este tipo de problemas. SeñoraAlcaldesa hemos manejado este tema fríamente y por eso es que necesitamos unacoordinación, en ese sentido creo que podemos dejar sin efecto hoy día el acuerdo, pero quequede como dice el Dictamen que yo lo he firmado considerando lo establecido en el Dictamende Asesoría Jurídica, lo hemos considerado así porque realmente algunos regidores nosabíamos que quienes realmente manejaban esta institución eran las Damas de Azul.Señora Alcaldesa comprendo la preocupación de las señoras porque han desarrollado unanotable labor y ellas así como cualquiera de nosotros están pidiendo una seguridad jurídica, sinosotros dejamos sin efecto el convenio y les decimos que esperen mientras firmamos unconvenio con ellas, creo que no es la mejor forma. Para tomar interés aquí en la MunicipalidadProvincial de Piura lo que deberíamos hacer primero es postergar este tema para la siguientesesión para que entre este periodo se haga un convenio con la institución o con la Organizaciónque realmente está dirigiendo los destinos de esta institución y así ellas puedan venir contentasaquí y decir que ya tienen la seguridad de quedarse y permanecer al mando de esta Institución,creo que esa es la forma en que debería procederse.

Regidor Julio Flores Gandelman.- Señora Alcaldesa, señores regidores. Definitivamente sehan suscitado unos hechos en los cuales la información proporcionada de alguna manera nocorresponde; en primer lugar quisiera manifestar que me hubiese gustado escuchar por partede la Gerencia qué es lo que se ha logrado porque en realidad se ha hablado del local, de laPanadería y de todo menos de los niños, aunque el punto principal son los niños; por esohubiera querido que alguien manifestara cómo están los niños, si están bien educados y


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alimentados, si se han desarrollado como personas, porque inclusive hay adolescentes quecomo hemos visto con el regidor Chuecas al momento de apersonarnos están bien, por lo tantoel objetivo primordial del Convenio se ha logrado, el resto son simplemente temas accesoriosque de alguna manera la Institución Municipal debió apoyar si es que tenía el conocimiento deesa necesidad.Al respecto, yo quiero justamente decir que la cláusula quinta del Convenio dice: “De laInformación y Coordinación.- La Asociación emitirá un informe semestral por escritodebidamente sustentado respecto al número de menores albergados, su edad, talla, peso y sunivel académico”; sin embargo, sacaron en un documento que la asociación no había cumplido.Acá dice que la coordinación será ejercida por parte de la Municipalidad a través del Director deParticipación Vecinal y por parte del Coordinador de la Asociación, entonces porqué no ven sies que cumplió o no cumplió la Municipalidad o es que acaso quieren decir que de la noche a lamañana la Municipalidad recién se dio cuenta de que ese hogar necesitaba más apoyo, quépasó con la coordinación y la información de la Municipalidad, aquí tanto la Institución como laAsociación tenemos responsabilidad pero no con este Convenio sin con los niños.En ese sentido, yo también no comparto la idea de que simplemente la Municipalidad asuma elcontrol, si es que el objetivo es que siga y se mejore la calidad de vida de estos niños; un mesmás o dos meses más no es mucho tiempo, he conversado justamente con la Presidenta de laAsociación y ellas aún no están conformadas como persona jurídica pero eso no pasa de unmes. Siendo así, no veo el motivo por el cual nosotros tengamos que asumir solamente oporqué se tenga que ver hoy día o aprobar hoy día cuando durante meses y quizás años laresponsabilidad ha sido mutua y está en el convenio que ha hecho Participación Vecinaldurante todos estos años, si la responsabilidad es mutua necesariamente tenemos que dealguna manera ser flexibles con los de la Asociación que son los que han sacado adelante estofrente a la falta de la persona que supuestamente tenía este deber. Entonces hay que esperar ala Asociación y una vez presentado, si es que esa es nuestra real intención, traer este Convenioy anularlo porque vamos a firmar o vamos autorizarle inmediatamente en ese mismo Acuerdootro Convenio con dicha Asociación. Lo que ha dicho el regidor Miranda es cierto porquenosotros somos pésimos administradores y hemos tenido en una ocasión un hogar que tuvimosque ceder.En ese sentido señora Alcaldesa, me parece que no tiene ningún sentido dejar sin efecto esteconvenio si nuestra intención es firmar dentro de un mes un convenio con una Asociación queha estado llevando bien este Hogar; por eso creo que es buena la opción del regidor Luis Neyraen el sentido de que esperemos, es más apoyemos a que esta Asociación se conforme en unapersona jurídica y una vez conformada nosotros procederemos a resolver este Convenio einmediatamente en el mismo acto aprobaremos para que usted pueda suscribir el ConvenioInterinstitucional con esta Asociación, nada mas señora Alcaldesa.

Regidora Martha Cajas de Velarde.- Señores miembros del Concejo, conozco muy de cerca eltrabajo del señor Valencia y de muchas personas que apoyan el Hogar de Cristo, hasta ahorame llama la atención de que el regidor Neyra hable que no hubo coordinación cuando hace unmes tuvimos una reunión con ellos donde estuvimos viendo los inconvenientes que se habíanpresentado en ambas partes, es más nunca se dijo de que íbamos a dejar a los 25 niños sinprotección; también la coordinación fue en el sentido que se les dijo que deberían de informarcon quién íbamos a firmar el Convenio, teniendo en cuenta que la Asociación EducativaCatólica Hogar de Cristo ya no existía. Yo también estoy de acuerdo con lo que ustedes dicenen el sentido que podemos esperar para que ellas se conformen pero que sea lo más prontoposible porque sino esos niños van a estar desamparados, sería bueno que los regidores JulioFlores y Luis Neyra puedan apoyarlas a conformarse jurídicamente para que se pueda efectuarprontamente este Convenio porque sabemos del trabajo que realizan.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Primero tenemos que votar por la propuesta delregidor Neyra pero antes de todo quiero decirles a las Damas de Azul que aprovechen paravender boletos de su evento, me imagino que han traído sus tarjetas para que apoyen todos losregidores.


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Regidor Juval Córdova Palacios.- Julio Flores ha dicho que las señoras no tienen personeríajurídica, de aquí a un mes pueden obtenerla, pero ese no ha sido ningún impedimento para quehayan hecho el trabajo que han venido realizando; entonces ese convenio se podría hacer deaquí a un mes o tres pero eso no implica que una vez terminado el Convenio con esa Instituciónque no existe permanezcamos con un Convenio con una institución que no existe.El regidor Neyra en algún momento dijo que las señoras necesitan seguridad que ellas van aseguir con su trabajo, aquí nadie está diciendo que no sigan, creo que se debe hacer lo que seha propuesto; terminamos el contrato con esa Institución que está en el limbo, acordamos quelas Damas de azul sigan trabajando y sigan haciendo su tarea; cuando se constituyan comoAsociación haremos un Convenio con ellas para trabajar o delegar el trabajo y que ellas lodirijan y coordinen con nosotros o nosotros lo dirigimos y coordinamos con ellas; aquí no hay,no hubo, ni habrá mala intención de nadie, creo que eso lo entendemos todos. No estemosdesperdiciando el tiempo de 2 horas de sesudas intervenciones para decir que venga de aquí aun mes o tres para rescindir el contrato, creo que todos hemos entendido con absoluta claridad.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Lo que hay que dejar claro es que el Convenio quenosotros tenemos no es con las Damas de Azul sino con el Padre Martín, ese es el quelegalmente tendríamos que terminar; con toda seguridad les digo que ustedes no van a tenerningún problema y van a seguir trabajando allí pero el tema es legal, nosotros comoMunicipalidad legalmente tenemos que terminar el Convenio con la institución con el que lohemos firmado. Las Damas de Azul deben ponerse a trabajar como ya lo han hecho para quese constituyan formalmente, incluso les sugiero un nuevo nombre porque al Hogar de Cristo sele relaciona con el Padre Martín; si no tienen el apoyo como dicen ustedes desde hace 2 años,yo creo que van a tener mucho más apoyo de la comunidad como Asociación Damas de AzulPro Niño.Señores quiero trasmitirles que legalmente lo que entiendo es que se tiene que terminar elConvenio con la Institución Educativa Católica Hogar de Cristo que dirigía el Padre MartínSánchez, es así de simple; ya las áreas legales y los regidores van a apoyarlas para que a labrevedad posible estar constituidas formalmente y poder suscribir el nuevo convenio.

Regidor Julio Flores Gandelman.- Yo creo que tiene algunas neuronas flojas el regidor JuvalCórdova en el sentido que ni siquiera sabe cuántas veces ha intervenido.Señora Alcaldesa lo que aquí la Asociación de Damas ha venido a decirles es lo siguiente:cómo es que yo puedo estar seguro cuando se tienen que enterar por el periódico lo que va aocurrir acá, eso es, discúlpeme señora Alcaldesa lo que no entienden es lo siguiente: es que siustedes sabían que no había una personería jurídica, no me pueden decir después de años decopiar que no se habían dado cuenta de ello, que no se habían fijado quiénes realmenteestaban detrás de ese hogar, eso es lo que han venido a decir, que nosotros como Instituciónno hemos sido capaces de responder.

Regidor Luis Neyra León.- Alcaldesa esta es una mesa de debates, creo que todos estamosde acuerdo que la Asociación de Hecho Damas de Azul ha venido cumpliendo una importantelabor, por eso una vez que obtengan su personería jurídica les va a resultar muy fácil porque elconvenio o el proyecto de convenio aquí presentado no lo veo mal, es muy bueno pero una vezque obtengan su personería jurídica deben estar aquí en vez del nuevo Centro de ServiciosSociales Humanitarios del Hogar de Cristo que según el Asesor Legal es una personatotalmente diferente al Hogar de Cristo, sería un Convenio muy bueno. En ese sentido,propongo que el segundo artículo del Dictamen establezca que la Municipalidad de Piura através de la Gerencia de Servicios Sociales deberá asumir la responsabilidad de los 25 niñosporque ya no existe el Hogar de Cristo, en tanto la organización que realmente ha venidodesarrollando este proyecto obtenga su personería jurídica. Yo creo que para que no hayandivergencias debe agregarse este artículo que es potestad de la Municipalidad; lo que pasa esque esa es nuestra potestad si ya no hay otras Instituciones, nos estamos comprometiendo aquíde acuerdo a nuestras potestades establecidas, que se agregue el segundo artículo en el que


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se establezca hasta que la organización que realmente ha venido dirigiendo este proyectoobtenga su personería jurídica para que ellas tengan seguridad Jurídica.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se va a tener en cuenta su observación.

Regidor Rolando Gutiérrez Valdiviezo.- Solamente una cuestión de orden, el punto está bienclaro. El espíritu que deduzco de las intervenciones de los regidores es que continúen lasDamas de Azul, creo que con lo que ha planteado el regidor Neyra el tema se aclara.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Bueno, vamos a votar por el Dictamen sobreresolución del Convenio Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Piura y laAsociación Educativa Hogar de Cristo, con la observación hecha por el regidor Neyra sobre elsegundo punto.Se somete a votación. Los regidores que así lo aprueben levanten la mano por favor. Aprobadopor unanimidad.

6. Dictamen Nº 081-2009-CEYA - Improcedente solicitado APAFA LOURDES (RIFA).

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación. Los regidores que así loaprueben levanten la mano por favor. Aprobado con 12 votos a favor, 01 abstención de laregidora Blanca Vásquez y 01 voto en contra del regidor Ciro Feria.

Regidora Blanca Vásquez de Urquizo.- Solamente para justificar mi abstención, habíahablado con muchos regidores y ellos dicen que el Colegio Lourdes por ser una Entidad Privadacobra pensiones y no tienen derecho a pedir lo que han solicitado.Simplemente una pequeña reflexión, los que hemos estado presentes en el CADE hemosescuchado muy bien cuál es la posición de los empresarios, que siendo particulares apoyan yno hacen ninguna distinción entre colegio privado y colegio estatal, lo hacen porque tienenconciencia que cuando se trata de apoyar algo positivo deben hacerlo; creo que los colegiosparticulares como los nacionales tienen el mismo derecho.

Regidor Ciro Feria Madrid.- Señora Alcaldesa yo comparto la opinión de la regidora BlancaVásquez por cuanto el Colegio Lourdes tiene más de 100 años y también tiene educandoalumnos de bajos recursos, hay apoyo con las becas a las niñas de bajos recursos; por eso unavez más señora Alcaldesa reitero que debe salir una Ordenanza Municipal en cuanto a cómopodría dársele los beneficios tributarios a aquellas Instituciones que brindan un apoyo directo ala comunidad; inclusive a veces suplen las funciones de los Gobiernos Locales, Regionales y elCentral. Señora Alcaldesa yo voto en contra de este Dictamen ya que debe apoyarse a estaInstitución Educativa.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- La votación fue 12 a favor de los regidores: Sr.Efraín Chuecas Wong, Sr. Rolando Gutiérrez Valdiviezo, Sra. Luisa Paulina Frías Aldana, Sr.Félix Chang Apuy, Sr. Juval Córdova Palacios, Sr. Julio Alfredo Flores Gandelman, Sra. MarthaCajas de Velarde, Sr. Ronald Savitzky Olaya, Sr. Carlos Nakazaki Simbrón, Sr. Luis ErnestoNeyra León, Oscar Miranda Martino y Sr. Guillermo Requena Muñoz; 01 abstención de laregidora Blanca Vásquez de Urquizo; y, 01 en contra del regidor Ciro Feria Madrid.

Regidora Blanca Vásquez de Urquizo.- Señora Alcaldesa, por favor pido permiso pararetirarme pues tengo que cumplir con un actividad cultural.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación el permiso de la Sra. Blanca.Aprobado por unanimidad.


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7. Dictamen Nº 014-2009-CPV - Ratificar acuerdo adoptado en DICTAMEN 011-2009-CPP/CPV relacionado al Reglamento de Organización y Funciones de la Junta deDelegados Vecinales Comunales.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación. Los regidores que así loaprueben levanten la mano por favor. Aprobado por unanimidad.

8. Dictamen Nº 113-2009-CEYA/MPP – Ratificación de Ordenanza Municipal Nº 010-2009-CDC-Creación de Beneficio Especial de Regularización de Deudas – BERD –Castilla.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación. Los regidores que así loaprueben levanten la mano por favor. Aprobado por unanimidad.Pasamos a los pedidos que pasaron a orden del día.

PEDIDOS:


Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Se somete a votación. Los regidores que así loaprueben levanten la mano por favor. A favor, los regidores: Ciro Feria, Guillermo Requena,Rolando Gutiérrez, Ronald Savitzky, Luis Neyra, Félix Chang y Juval Córdova; se abstienen:Martha Cajas, Luisa Frías, Oscar Miranda, Julio Flores, Carlos Nakazaki y Efraín Chuecas.Aprobado con 7 votos a favor y 6 abstenciones.


Regidor Ciro Feria Madrid.- Sólo para mencionar algo breve señora Alcaldesa. LaMunicipalidad tiene 247 computadoras que fueron donadas, de las cuales 218 se encuentranoperativas. La Jefatura de Fiscalización, La Jefatura de Defensa Civil, Serenazgo y PolicíaMunicipal no cuentan con estos equipos de cómputo, además el local de La Chimbotana y laJefatura de Mantenimiento tampoco cuentan con un equipo operativo de cómputo, tal es así quecuando cualquier ciudadano o los mismos funcionarios quieren ver un stock de repuesto dellantas o lubricantes no pueden ver esa información inmediatamente y tienen que hacer unaserie de papelitos y hojas o tienen que recurrir a buscar una serie de tarjetas de kardex paratener una información que después de varios días te la dan y esto puede inducir a que éstassean maquilladas o corregidasEntonces por qué no tener un equipo de cómputo si los tenemos almacenados en los mismosalmacenes del Serenazgo, que pueden servir para actualizar la información como por ejemplo:dónde se traslada la maquinaria municipal, el stock de lubricantes y el stock de repuestos, asícomo también para que la información sea dada en forma inmediata a los miembros delConcejo que así lo requieran.Por otro lado, en el SECOM justamente se ve una traba en la cuestión de las Licencias deDefensa Civil y también para resolver las papeletas de Fiscalización en forma inmediata,además del sistema de los operativos de la Jefatura de Serenazgo.Señora Alcaldesa, lo que yo quiero es que el Gerente de Tecnologías haga una explicaciónbreve, ya que es necesario que tengamos un equipo informático en todas las instalacionesmunicipales , no solamente en el SECOM sino también en la Chimbotana, en el EdificioMunicipal y en todas las instalaciones; en el mercado por ejemplo no tenemos un equipoinformático, tal es así que el SATP tiene una información del centro de la ciudad y laAdministración del Mercado tiene otra; entonces por qué no actualizar toda esa información conequipos que ya están repotenciados. No sé si ustedes creen conveniente que el Ing. Yosip


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Ramírez haga una exposición breve o caso contrario usted disponga que se efectivice elpedido.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Su pedido está claro. Se somete a consideraciónpara que salga como recomendación. Aprobado por unanimidad.

3. Pedido 010-2009-REG.JMCP - Reunión con miembros del Directorio de EPSGRAU.


4. Pedido 011-2009-REG.JMCP-SR/MPP - Se invite a la señora Gerente GeneralEjecutiva del Centro de Investigación para la Producción y Desarrollo – CIPRODE- Sra. Martha Malpica Villamaría, para que explique el proyecto de fabricación deladrillos ecológicos de plástico reciclado para la construcción de viviendaseconómicas.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Es para que se derive a la Comisión de Poblacióny Salud. Se somete a votación. Los regidores que así lo aprueben levanten la mano por favor.Aprobado por unanimidad.

5. Pedido 025-2009-REG.JAFG-SR/MPP - El Concejo Municipal Provincial de Piurapone de manifiesto su apoyo a las gestiones que se vienen realizando para lacreación política del distrito del Sector Oeste.


6. Oficio 036-2009-RGV/CPP - Sobre visita de representantes ONG "Tierra y Ser",quienes solicitan se les otorgue bajo la modalidad de cesión en uso un área deterreno.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Es para que vaya a la Comisión de DesarrolloUrbano y se derive a la Oficina de Margesí de Bienes. Se somete a votación. Los regidores queasí lo aprueben levanten la mano por favor. Aprobado por unanimidad.

Alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino.- Finalmente se somete a votación el pedido delregidor Rolando Gutiérrez respecto a la priorización de proyectos que tengan expedientetécnico. A votación para que haya un acuerdo y también una reunión la próxima semana con losregidores, se informe y se haga una mesa de trabajo.Se somete a votación. Los regidores que así lo aprueben levanten la mano por favor. Aprobadopor unanimidad.Siendo las 6.45 de la tarde se da por culminada esta sesión.

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Acta Nº 52 San Miguel de Piura, 26 de noviembre de 2009 ...Municipalidad Provincial de Piura y la Asociación Educativa Hogar de Cristo. 6. Dictamen Nº 081-2009-CEYA - Improcedente