ACTA PLE NÚM. 5/14 - cornella.cat ple/2014/Acta Ple 5_14 de 2… · Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00 1 ACTA PLE NÚM

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

1

ACTA PLE NÚM. 5/14

SESSIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EL DIA 28 D’ABRIL DE 2014

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: ORDINÀRIA CONVOCATÒRIA: 1ª DATA: 28 D’ABRIL DE 2014 A la ciutat de Cornellà de Llobregat, quan són les divuit hores del dia 28 d’abril de dos mil catorze, es reuneixen a la sala de sessions d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants de l’Ajuntament Ple que a continuació es relacionen, en sessió ordinària i primera convocatòria, sota la Presidència del senyor Alcalde, i assistits per mi, la Secretària General.

ASSISTENTS Alcalde Sr. Antonio Balmón Arévalo Primer Tinent d’Alcalde Sr. Antonio Martínez Flor Tinents/es d’Alcalde Sra. Emilia Briones Matamales Sr. Sergio Fernández Mesa Sra. Rocio García Pérez Sr. Manuel Ceballos Morillo Sra. Montserrat Pérez Lancho Regidors/es Sr. Victor Manuel Alcañiz Losa Sra. Mònica Badia i Cortada Sra. Anna Caminals Lecha Sr. Manuel Jesús Casado Ruiz Sra. Elisa Corral Lozano Sra. Ana Pilar Fernández Masía Sr. Arnau Funes Romero

2

Sr. Jordi García Guitart Sr. Luis García Ruiz Sr. Sergio Gómez Márquez Sra. Nelia Martínez Gallardo Sra. Aurora Mendo Sánchez Sra. Elisabeth Morales Sánchez Sr. Maximiliano Palacios Palacios Sr. José Manuel Parrado Cascajosa Sra. Maria Isabel Pérez Espinosa Sra. Joana Piñero Romera Sr. Jordi Rosell i Segura Secretària General Sra. Carmen Alonso Higuera Interventor Sr. Joan R. Sagalés Guillamón Per l’Alcaldia-Presidència es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que figuren a l’ordre del dia i que són els següents:

I

PART RESOLUTIVA PROPOSTES DE SECRETARIA Punt primer.- Aprovació de l’acta núm. 3/14 corresponent a la sessió ordinària del dia 27 de març d’enguany.

Aprovació Acta 3/14

L’esborrany de l’acta ha estat lliurat a tots els regidors i regidores junt amb la convocatòria d’aquesta sessió. PROPOSTES D’ESMENES VOTACIÓ UNANIMITAT


3

Punt segon.- Aprovació de l’acta núm. 4/14 corresponent a la sessió extraordinària del dia 31 de març d’enguany.

Aprovació Acta 4/14

L’esborrany de l’acta ha estat lliurat a tots els regidors i regidores junt amb la convocatòria d’aquesta sessió. PROPOSTES D’ESMENES VOTACIÓ UNANIMITAT Punt tercer.- Efectuar el sorteig públic per a la designació dels Presidents i dels Vocals, Titulars i Suplents, que han de constituir les Meses Electorals per a les Eleccions al Parlament Europeu, que tindran lloc el dia 25 de maig d’enguany.

Sorteig designació Presidents i Vocals, Meses Electorals per a Les Eleccions al Parlament Europeu.

A instàncies del senyor Alcalde, Antonio Balmón Arèvalo, pren la paraula el Director d’Informàtica, senyor Francisco Saez Ortuño, per explicar la mecànica del sorteig indicant que tenim una aplicació informàtica que el que fa és que, com les llistes del Cens estan numerades, buscar un número a partir del qual començarem el nomenament de cada càrrec. A més a més dels tres càrrecs, que són President, Vocal Primer i Vocal Segon, teníem un quart número que és el número d’interval. - President: ........................................................................................ 42 - Primer Vocal: ................................................................................... 366 - Segon Vocal: .................................................................................... 368 - Interval: ........................................................................................... 57 En conseqüència, els membres integrants de les Meses Electorals per a les Eleccions al Parlament Europeu, que tindran lloc el dia 25 de maig d’enguany, són les persones que figuren en el document annex a la present acta.

4

Punt quart.- Ratificar els decrets i resolucions de l’Alcaldia que a continuació es relacionen.

Ratificar decrets

Per la Secretària de la Corporació i a efectes de la seva ratificació, es dóna lectura dels Decrets i Resolucions dictats per l’Alcaldia, el text literal dels quals és el següent: 4.1. Decret núm. 1620/14 de data 21 de març. ... Mitjançant Decret número 5470/2011, de 29 de juliol, posteriorment modificat per Decrets números 8158/2011, de 18 de novembre, 9551/2011, de 27 de desembre, 391/2012, de 2 de febrer, 2550/2012, de 27 d’abril, 2013/13 de 4 d’abril, i 7251/13 de 6 de novembre, i com a conseqüència de la nova organització derivada de la Corporació sorgida de les Eleccions Municipals que varen tenir lloc el dia 22 de maig anterior, aquesta Alcaldia va designar els membres integrants del Ple del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat. Atès que mitjançant escrits de la Secretària del Consell Municipal de la Dona de 6 de març es comuniquen, als efectes oportuns, les peticions realitzades per les Entitats ciutadanes següents: L’Associació de “Madres Adelante”, que sol·licita un canvi dels seus representants

en el Ple de l’esmentat Consell. L’Associació “La Gavarra de Gent Gran”, que sol·licita la seva incorporació en el Ple

de l’esmentat Consell i proposa els seus representants. Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que em confereix l’article 6 del Reglament Orgànic regulador del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat,

HA RESOLT Primer.- Modificar el Decret de l’Alcaldia número 5470/2011, de 29 de juliol, relatiu al nomenament dels membres del Ple del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat, en el sentit següent: 1. Associació “Madres Adelante”

Deixar sense efecte els nomenaments de vocals, titular i suplents, que a continuació es relacionen, que fins ara venien representant a aquesta Associació en el Ple d’aquest Consell:


5

- Titular: senyora Dolores Súria Lorenzo - Suplent: senyora Dolores González César. - Suplent: senyora Felicita Adan Lozano

Nomenar vocals, titular i suplent, del Ple d’aquest Consell, en representació de

l’Associació “Madres Adelante” al Ple d’aquest Consell, a les persones següents:

- Titular: senyora Dolores González César - Suplent: senyora Felisa Adán López

2. Associació “La Gavarra de Gent Gran”

Acceptar la incorporació d’aquesta Associació en el Ple del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat.

Nomenar vocals, titular i suplent, del Ple d’aquest Consell, en representació de

l’Associació “la Gavarra de Gent Gran”, a les persones següents:

- Titular: senyora Carmina Casanova Martínez - Suplent: senyora Antonia Mendoza Gutiérrez

Segon.- Comunicar aquest Decret al President, Vicepresidenta i Secretària del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat, així com a les persones afectades, als efectes escaients. Tercer.- Donar compte al Ple de l’Ajuntament d’aquesta resolució, en la pròxima sessió que es convoqui, per a la seva ratificació.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde És un canvi de les representants de l’Associació Madres Adelante i de l’Associació de la Gavarra de la Gent Gran al Consell de la Dona. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement ratificar el decret.

6

4.2. Decret núm. 2071/14 de data 7 d’abril. ... “Vist el Reial Decret 213/2014, de 31 de març d’enguany, de la convocatòria d’Eleccions al Parlament Europeu, a celebrar el dia 25 de maig d’enguany, i atès que, en conformitat amb l’article 56.1 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, en la seva redacció actual, aquest Ajuntament, dins dels set dies següents a la convocatòria, està obligat a comunicar a la Junta Electoral de Zona els emplaçaments disponibles per a la col·locació gratuïta de cartells, pancartes i banderoles, a efectes de la celebració de la corresponent campanya electoral per part dels diferents candidats, partits, federacions, coalicions o agrupacions que es presenten a les Eleccions. Per tot això, en exercici de les competències que m’han estat conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret número 4523/11, de 14 de juny, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província en data 23 de juny,

HE RESOLT Primer.- Reservar com a llocs especials per a la col·locació gratuïta de cartells, pancartes i banderoles corresponents a la campanya electoral relativa a les Eleccions al Parlament Europeu, a celebrar el dia 25 de maig d’enguany, els espais que es relacionen a continuació: Relació Columnes Enllumenat Electorals

BARRI CARRER TRAM SECCIÓ COL. 4M

COL. >4M

AL-FA Avinguda Alps Carretera d’Hospitalet / Carretera d’Esplugues

Carretera d’Hospitalet/ P. Can Roses

20

Avda. Alps Ctra.Hospitalet / Ctra D'Esplugues P. Can Roses / Carretera d'Esplugues

25

Avinguda Fama Carretera ’Hospitalet/ Carretera del Mig

Carretera d’Hospitalet/FF.CC. 7

Avda. Fama Ctra.Hospitalet / Ctra. del Mig FF.CC /Tirso de Molina 10

Avda. Fama Ctra.Hospitalet / Ctra. del Mig Tirso de Molina/ Avinguda Maresme

12

Avinguda Maresme Silici/Plaça Maresme Silici/Sant Ferran 1 23 Avda. Maresme Silici / Plaza Maresme Sant Ferran/Progrés 22 Avda. Maresme Silici / Plaza Maresme Progrés/Plaça Maresme 7 Baltasar Oriol Dolors Almeda/Porta Diagonal Dolors Almeda/Porta Diagonal 6 9

Carretera del Prat Victor Pradera/ Carretera del Mig

Victor Pradera/FF.CC. 11

Ctra. del Prat Victor Pradera / Ctra. del Mig FF.CC/Tirso de Molina 10

Carretera d’Hospitalet Carretera del Prat/ Passeig de la Campsa

Carretera del Prat/Sant Ferran 25

Ctra. l´Hositalet Ctra.Prat / Paseo de la ampsa Sant Ferran/Silici 23 Ctra.´Hospitalet Ctra.Prat / Paseo de la Cam Silici/Passeig de la Campsa 17


7

Dolors Almeda Carretera d’Hospitalet/ Avinguda Maresme

Carretera d’Hospitalet/ Sant Vicens Ferrer

25

Dolores Almeda Ctra. Hospitalet / Av. Maresme Sant V. Ferrer/Baltasar Oriol 28 Dolores Almeda Ctra. Hospitalet / Av. Maresme Baltasar Oriol/Avinguda Maresme 28

FF.CC. Carretera del Prat/ Dolors Almeda

Carretera Prat/Avinguda Fama 54 24

FF.CC. Ctra. Del Prat / Dolors Almeda Av. Fama/Sant Ferran 16 15 FF.CC. Ctra. Del Prat / Dolors Almeda Sant Ferran/Dolors Almeda 18 3 Pau Picasso B- 200/Av. Maresme B-200/Avinguda Salvador Dalí 19 Pau Picasso B- 200 / Avda. Maresme Salvador Dalí /Avinguda Maresme 17 Porta Diagonal B- 200/Avinguda Maresme B-200/Rosselló 7 Porta Diagonal B- 200 / Avda. Maresme Rosselló/Salvador Dalí 12 Porta Diagonal B- 200 / Avda. Maresme Salvador Dalí /Avinguda Maresme 14 Marià Fortuny Pau Picasso/Silici Pau Picasso/Porta Diagonal 8 6 Roselló Pau Picasso / Silici Porta Diagonal/Silici 9 Salvador Dalí Dolors Almeda/Silici Dolors Almeda/Pau Picasso 6 7 Salvador Dalí Dolors Almeda / Silici Pau Picasso/Porta Diagonal 7 Salvador Dalí Dolors Almeda / Silici Porta Diagonal/Silici 9

Sant Ferran Carretera d’Hospitalet /Carretera del Mig

Carretera d’Hospitalet/FF.CC. 12

Sant Ferràn Ctra. Hospitalet / Ctra. del Mig FF.CC/Tirso de Molina 10

Sant Ferràn Ctra. Hospitalet / Ctra. del Mig Tirso de Molina/ Avinguda Maresme

12

Silici Carretera d’Hospitalet/ Carretera del Mig

Carretera d’Hospitalet/Rosselló 4

Silici Ctra. Hospitalet / Ctra. del Mig Rosselló/FF.CC. 7 Tirso de Molina Carretera del Prat/Sant Ferran Carretera del Prat/Avinguda Fama 14 Avinguda Fama/Sant Ferran 8 Vial Can Mercader Carretera d’Hospitalet/ Bonavista Carretera d’Hospitalet/Rotonda 7 Rotonda 7 Rotonda/Bonavista 17

CE-RI Baix Llobregat Carretera Sant Boi/ Carretera del Prat

Carretera Sant Boi/Miquel Roncalí 14

Ctra. Sant Boi / Ctra. del Prat Miquel Roncalí/Verge Montserrat 32 Verge Montserrat/(futbol interior) 13 Ctra. Sant Boi / Ctra. del Prat Verge Montserrat/Sant Jeroni 19 Ctra. Sant Boi / Ctra. del Prat Sant Jeroni/Francesc Moragas 4

Ctra. Sant Boi / Ctra. del Prat Francesc Moragas/ Carretera del Prat

10

Carretera de Sant Boi Rubió i Ors/Terme Sant Boi Rubió i Ors/ Rotonda Baix Llobregat

23

Ctra. de Sant B Rubio i Ors /Sant Boi Rotonda Baix Llobregat 8 Ctra. de SanBoi Rubio i ant Boi Rotonda Baix Llobregat/Sant Boi 22 Ernest Lluc Ernest Lluc Ernest Lluc 55

Martí i Julià Ctra. Sant Boi/Almirant Vierna Carretera Sant Boi/ Almirant Vierna

25

Menendez Pelayo Mossèn Jacint Verdaguer/ Rubió i Ors Mossèn Jacint Verdaguer/ Rubió i Ors

6

Passeig FFCC Carretera del Prat/ Empordanès Carretera del Prat/Fivaller 21 Passeig.FFCC Ctra del Prat / Empordanes Fivaller/Sant Jeroni 28 Passeig.FFCC Ctra del Prat / Empordanes Sant Jeroni/Sant Isidre 16 Passeig.FFCC Ctra del Prat / Empordanes Sant Isidre/Verge Montserrat 28 4 Passeig.FFCC Ctra del Prat / Empordanes Verge Montserrat/Empordanès 8 33

Pius XII Rubió i Ors/ Carretera d’Esplugues

Rubió i Ors/ Carretera d’Esplugues

16

Plaça de la Figuera Plaça de la Figuera Plaça de la Figuera 13 Plaça Prat de la Riba Plaça Prat de la Riba Plaça Prat de la Riba 31

Rambla Anselm Clavé Plaça de l’Església/Rubió i Ors Plaça de l’Església/ Menendez Pelayo

27 10

Rbla. Anselm C ia / Rubio i Ors Menendez Pelayo/Rubió i Ors 25 9 Rubió i Ors Quatre Camins/Llibertat Plaça. Quatre Camins/Miquel Roncalí 34 Rubio i Ors 5 Caminos / Libertad Pza. Miquel Roncalí/Almirant Vierna 25 Rubio i Ors 6 Caminos / Libertad Pza. Almirant Vierna/Verge Montserrat 26 Rubio i Ors 7 Caminos / Libertad Pza. Verge Montserrat/Sant Isidre 22 Rubio i Ors 8 Caminos / Libertad Pza. Sant Isidre/Rambla 24 Rubio i Ors 9 Caminos / Libertad Pza. Rambla/Llibertat Plaça 12 3 Ramon Sala Ramon Sala Ramon Sala 7 Ramon i Cajal Ramon i Cajal Ramon i Cajal 5 Verge de Montserrat Verge de Montserrat Verge de Montserrat 12

8

FO-FA-

P Alacant Alacant Alacant 3

Avinguda Can Corts A.Maura/ Carretera d'Esplugues

A. Maura/Avinguda Can Cors 25 24 23

Avda. Can Corts A. Maura / Ctra D'Esplugues Avinguda Can Cors, 23/ Carretera d’Esplugues

27

Av. de les Flors Via Renfe/Marià Benlliure Via Renfe/Granada 9 Avda. de leslors Via Renfe/Marià Benlliure Granada/Marià Benlliure 5 Cadis Sevilla/Avinguda de les Flors Sevilla/Avinguda de les Flors 7 Frederica Montseny Frederica Montseny Frederica Montseny 9 Huelva Sevilla/Avinguda de les Flors Sevilla/Avinguda de les Flors 7

Ignasi Iglesias Joan Fernández/ Avinguda de les Flores

Joan Fernández/Sevilla 10

Ignasi Iglesias C/ Joan Fernandez / Avda. Flo Sevilla/Avinguda de les Flors 3

Iscle Soler Marià Thomas/ Carretera. d’Esplugues

Marià Thomas/ Carretera d’Esplugues

4

Lleó Fontova Maria Rosa/Montserrat Roig Maria Rosa/Montserrat Roig 7

Maria Aurelia Capmany Monserrat Roig/ Mercè Rodoreda

Monserrat Roig/Mercè Rodoreda 22 24

Maria Rosa Carretera Sant Joan/ Lleó Fontava

Carretera Sant Joan/Lleó Fontava 6

Miguel de Cervantes Avinguda de les Flors/Sevilla Avinguda de les Flors/Sevilla 6

Montserrat Roig Avinguda Can Corts/ Carretera Sant Joan

Avinguda Can Corts/ Carretera Sant Joan

12

Plaça Pallars Plaça Pallars Plaça Pallars 19 Plaça del Trinquis Plaça del Trinquis Plaça del Trinquis 6 Penedès Priorat/Terra Alta Priorat/Terra Alta 4 15 Priorat Priorat Priorat 26

Revolt Negre Carretera Sant Joan/ Avinguda Can Corts

Carretera Sant Joan/ Avinguda Can Corts

11

Sevilla Josep Fiter/Marià Benlliure Josep Fiter/Marià Benlliure 4 Sevilla Múrcia/Siemens Múrcia/Siemens 3 Terra Alta Terra Alta Terra Alta 19 Via Llobregat Carretera de Sant Boi /Tarragonès Carretera de Sant Boi /Tarragonès 22 11

GA Anoia Salvador Allende/Av. del Parc Salvador Allende/Bonestar 5 Anoia Salvador Allende / Avda. del Pa Bonestar/Avinguda del Parc 6 Arquitecte Calzada Arquitecte Calzada Arquitecte Calzada 37 Avinguda del Parc Carretera d’Esplugues/ Miranda Carretera d’Esplugues/Miranda 65

Avinguda Salvador Allende

Carretera d’Esplugues/ Avinguda Sant Ildefons

Carretera d’Esplugues/Bonavista 40

Avda. S. Allende Ctra.Esplugues / Av.R.Argenti Bonavista/Anoia 11 10 Avda. S. Allende Ctra.Esplugues / Av.R.Argenti Anoia/Avinguda Sant Ildefons 17 11

Bonavista Avinguda del Parc/Tanatori Avinguda del Parc/ Salvador Allende

16

Bonavista Avinguda del Parc/Tanatori Salvador Allende/Tanatori 6 Bonestar Anoia/Empordà Anoia/Empordà 13 7 Blocs Darsa República Argentina/Catalans Passeig 6 Campfaso Campfaso Campfaso 15 Catalunya Catalunya Catalunya 10 Costa Brava Avinguda del Parc/Miranda Avinguda del Parc/Miranda 10 Cristòfor Llargués Cristòfor Llargués Cristòfor Llargués 12

Carretera d’Esplugues Avinguda Alps/ Avinguda del Parc

Avinguda Alps/Avinguda del Parc 27

Empordà Miranda/Salvador Allende Miranda/Salvador Allende 7

Miranda Mossèn Andreu/ Avinguda Sant Ildefons

Mossèn Andreu/ Avinguda Sant Ildefons

14

Mossèn Andreu Avinguda Línia Elèctrica/ Miranda

Avinguda Línia Elèctrica/Miranda 28

Palma de Mallorca Avinguda del Parc/Miranda Avinguda del Parc/Miranda 7 Plaça Campfaso Plaça Campfaso Plaça Campfaso 15 Urgell Urgell Urgell 6 7 Plaça Marsans Plaça Marsans Plaça Marsans 6

SI Avinguda Línia Elèctrica Avinguda Sant Ildefons/ Mossèn Andreu

Avinguda Sant Ildefons/ Mossèn Andreu

20

Avinguda República Argentina

Mossèn Andreu/ Avinguda Salvador Allende

Mossèn Andreu/ Avinguda Sant Ildefons

16

Avda. R. Argentina C/ Mn.Andreu / Av.S. Allende Avinguda Sant Ildefons/ Avinguda Salvador Allende

47

Avinguda Salvador Allende

Avinguda Sant Ildefons/ Avinguda República Argentina

Avinguda Sant Ildefons/ Doctor Arús

32 14


9

Avda. S. Allende Avda. S. Ildefons / Av.R.Argentina Doctor Arús/ Avinguda Salvador Allende, 51

16 6

Avda. S. Allende Avda. S. Ildefons / Av.R.Argentina Avinguda Salvador Allende, 51/ República Argentina

25 20

Avinguda Sant Ildefons Avinguda Salvador Allende/ Carretera d’Esplugues

Avinguda Salvador Allende/ Carretera d’Esplugues

88

Doctor Arús Avinguda Sant Ildefons/ Salvador Allende

Avinguda Sant Ildefons/ Salvador Allende

23

Plaça del Pilar Plaça 30 Plaça Gerdera Plaça 17 Total.............................................. 894 1550

BARRI UBICACIÓ QUANTITAT ALMEDA Avinguda de la Fama/Fira 1 Carretera l’Hospitalet / Camí de l’Empedrat 1 Carretera l’Hospitalet / Pau Picasso 1 Pau Picasso/Salvador Dalí 1 Sant Ferran/FFCC 1 Sant Ferran / Tirso de Molina (Plaça Almeda la Vella) 1 CENTRO Carretera de l’Hospitalet/Alps 1 Eroski davant Mistral 1 Mossèn Jacint Verdaguer / Adell Ferrer 1 Metro Cornellà 1 Plaça Ajuntament 1 Plaça Lluís Companys 1 Plaça Puigcerdà/Rubió i Ors 1 Pont Renfe 2 Via Llobregat/Direcció Sant Joan Despí 1 FONTSANTA Frederica Montseny/Tarragonès 1 Montserrat Roig/Lleó Fontova 1 Penedès 1 Plaça Fontsanta (zona Centre) 1 Lleó Fontova/Montserrat Roig 1 Priorat/Carretera de Sant Joan Despí 1 Terra Alta/Carretera de Sant Joan Despí 1 GAVARRA Anoia/Avinguda del Parc 1 Avinguda Línia Elèctrica/Mossèn Andreu 1 Centre C. Garcia Nieto 1 Carretera d’Esplugues / Avinguda del Parc 1 Mercat Marsans 1 Metro Gavarra 1 Empordà/entre Miranda i Bonestar 1 Plaça Campfaso 1 Plaça Extremadura/Empordà 1 Salvador Allende/Bonavista (Betania) 1 PEDRÓ Can Carbonell 1 CEIP Sant Miquel 1 Iscle Soler / Marià Thomas i Carretera d’Esplugues 1 Plaça del Trinquis 1 Plaça Pallars 1 Plaça Tarradellas 1 RIERA Avinguda Baix Llobregat / davant Almirall Vierna 1 Avinguda Baix Llobregat / Pàrquing Pavelló 1 Avinguda Baix Llobregat/Futbol 1 Baix Llobregat/Carretera de Sant Boi 1 Carretera del Prat / Sant Lluís 1 Baix Llobregat / Verge de Montserrat 1 Sant Jeroni/Passeig Ferrocarrils 1 Plaça la Sardana 1 SANT ILDEFONS Avinguda Sant Ildefons / Pavelló Esportiu (lateral) 1 Avinguda Sant Ildefons / Verge de la Paloma 1 Cirerer (CEIP Alexandre Galí) 1 Mossèn Andreu / República Argentina 1 Mercat Sant Ildefons 1 Plaça Carmen Amaya / República Argentina 1 Plaça Europa / Sant Ildefons / Miranda 1 Plaça Galícia/Bruc 1 Plaça Sant Ildefons (CAP Seguretat Social ) 1

10

Plaça Verge del Pilar 1 Salvador Allende/República Argentina (INEM) 1 Torre la Miranda 1 Xipre/República Argentina 1 Total 60

Segon.- Comunicar el present Decret a la Junta Electoral de Zona, mitjançant certificació acreditativa del mateix, i elevar-lo al Ple d’aquest Ajuntament en la primera sessió que se celebri per a la seva ratificació.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Són dos decrets relacionats amb la campanya electorals sobre els espais per col·locar cartells, pancartes i banderoles i l’altre són els locals i llocs públics per fer activitats de la campanya electoral. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Referent al tema dels espais per a la col·locació de cartells, pancartes i banderoles a la ciutat, crec que podríem preparar i encarar el debat pel que fa a la possible reducció d’aquests espais. Aquest Grup Polític Municipal pensa que el nombre d’espais és molt elevat, per exemple, pel que fa als fanals. En el cas dels fanals tenim a la ciutat 2.500 fanals i potser en el moment i en la situació actual, on tots sabem que les grans despeses electorals no són ben vistes pels ciutadans, tot i que cada partit acaba sent responsable de què es posin més o menys, sí intentar buscar alguna situació de consens i que es busqui una reducció d’aquest nombre d’espais, que seria més o menys proporcional a tots els barris de la ciutat amb la idea aquesta. Potser les campanyes electorals han anat canviant al llarg dels anys. Poc tenen a veure amb les primers campanyes electorals de la democràcia i, per tant, el que buscaríem és intentar encetar de cara a les properes un consens a fi de demanar una reducció proporcional dels espais a la ciutat.


11

Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Només dir-li que, vostè mateix ho ha dit, els partits quan tinguin assignat l’espai poden decidir no utilitzar-lo. Estaria bé. Li prenc la paraula. VOTACIÓ El decret és ratificat per majoria absoluta dels assistents amb l’abstenció dels Grups Municipals del PP i de CiU. 4.3. Decret núm. 2103/14 de data 8 d’abril. Vist el Reial Decret 213 d’enguany de 31 de març, publicat al Butlletí Oficial de l’Estat, de data 1 d’abril, relatiu a la convocatòria d’Eleccions de diputats al Parlament Europeu, a celebrar el dia 25 de maig d’enguany, per a la renovació dels seus membres, i atès que, en conformitat amb l’article 57.1 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, en la seva redacció actual, aquest Ajuntament, dins dels deu dies següents a la convocatòria, està obligat a comunicar a la Junta Electoral de Zona els locals oficials i llocs públics que es reserven per a la realització gratuïta d’actes de la campanya electoral, per part dels diferents candidats, partits, federacions, coalicions o agrupacions que es presenten a les Eleccions. Per tot això, en exercici de les competències que m’han estat conferides per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret número 4523/2011, de 14 de juny, que va ser publicat al Butlletí Oficial de la Província en data 23 de juny de 2011,

HE RESOLT Primer.- Reservar com a locals oficials i llocs públics d’ús gratuït per a la celebració d’actes de la campanya electoral relativa a les Eleccions al Parlament Europeu, convocades mitjançant Reial Decret 213/2014, de 31 de març, els següents: COL·LEGIS PÚBLICS

SANT ILDEFONS Av. Sant Ildefons, núm. 24 Lliure: Dissabtes i diumenges Horari: Tot el dia

12

SURIS c/. Terra Alta, s/núm. Lliure: De dilluns a divendres (Sala polivalent) Horari: A partir de les 17:00 hores Lliure: de dilluns a divendres (Pati i gimnàs) Horari A partir de les 18:30 hores Lliure: Dissabtes i diumenges Horari: Tot el dia ANTONI GAUDI c/. Arquitecte Calçada, s/núm. Lliure: De dilluns a divendres Horari: A partir de les 19:00 hores Lliure: Dissabtes i diumenges Horari: Tot el dia MARE DE DÉU DE MONTSERRAT Avinguda Línia Elèctrica, 2-4 Lliure: Dilluns, dimarts, dijous i divendres (a partir de les 18:30h) Lliure: Dimecres (a partir de les 20:00h). Lliure: Dissabtes i diumenges Horari: Tot el dia L’ARENY c/. Sant Lluís, 11 Lliure: Dissabtes i diumenges (Patis i menjador) Horari: Tot el dia

LOCALS PERTANYENTS A L'AJUNTAMENT

CENTRE CULTURAL JOAN N. GARCIA-NIETO c/. Mossèn Andreu, núm. 13-19 Lliure: 9, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22 i 23 (Sala d’Actes) Horari: De les 19:00 hores a les 21:00 hores CENTRE CÍVIC SANT ILDEFONS c/. Gerdera, s/núm. Lliure: 12, 15 i 22 Horari: De les 16:00 hores a les 21:30 hores Lliure: 19 Horari: De les 19:30 Hores a les 21:30 hores


13

LLOCS DE PROPIETAT PRIVADA

PATRONAT CULTURAL I RECREATIU c/. Mossèn Jacint Verdaguer, 52 Lliure: 13, 14, 20 i 21 (Sala Ramon Romagosa) Horari: De les 17:00 hores a les 20:00 hores ORFEÓ CATALONIA c/. Torras i Bages, núm. 62 Lliure: 10, 14, 17 i 22 Horari: Tarda-nit Lliure: 11 Horari: Matí

LLOCS OBERTS PLAÇA GANDESA Lliure: Tots els dies, excepte el 18 de maig PLAÇA PALLARS Lliure: Tots els dies PLAÇA JOSEP TARRADELLAS Lliure: Tots els dies, excepte el 9 de maig PLAÇA SANT ILDEFONS Lliure: Tots els dies, excepte el 10, 11 Lliure: 17 i 18 de maig (a partir de les 17:00h.) PLAÇA CATALUNYA Lliure: Tots els dies

Segon.- Comunicar el present Decret a la Junta Electoral de Zona, i als centres indicats anteriorment mitjançant certificació acreditativa del mateix, i elevar-lo al Ple d’aquest Ajuntament en la primera sessió que se celebri per a la seva ratificació.”

... VOTACIÓ El decret és ratificat per majoria absoluta dels assistents amb l’abstenció dels Grups Municipals del PP i de CiU.

14

PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I INTERIOR Punt cinquè.- Aprovar inicialment la cessió gratuïta a favor de l’empresa Procornellà, S.A., la finca B-8 del Sector Millàs, integrada al Patrimoni Municipal del Sòl i Habitatge de l’Ajuntament.

Aprovar inicialment cessió gratuïta finca B-8 del sector Millàs, a Procornellà, S.A.

DICTAMEN ... Vist l’escrit presentat per “Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i Econòmica de Cornellà, S.A”, (en endavant PROCORNELLA, S.A.), que va tenir entrada a l’Ajuntament en data 12 de desembre de 2013 amb el número de registre 32930 i mitjançant el qual sol·licita la alienació directa o cessió gratuïta de la finca B-8 del Sector Millàs, i integrat a l’Inventari Municipal de Bens i Drets de l’Ajuntament al Patrimoni Municipal del Sòl i l’Habitatge, amb el número de bé 10595. Vista la proposta de l’Assessora Jurídica d’Acció Territorial i Habitatge de data 30 de Gener de 2014 mitjançant la qual proposa la cessió gratuïta a favor de PROCORNELLÀ, S.A. de la finca B-8 integrada al Patrimoni Municipal del Sòl i Habitatge de l’Ajuntament i l’aprovació de la memòria de data 23 de gener de 2014 que concreta l’objecte i justificació de la cessió de l’esmentada finca B-8. Atès que l’Empresa PROCORNELLÀ, S.A., de capital íntegrament públic de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat reuneix la condició d’entitat urbanística especial i mitjà propi instrumental d’acord amb l’article 2,A i C, dels seus Estatuts socials, i que, en aquesta condició pot adquirir béns municipals afectats al patrimoni municipal del sòl i l’habitatge mitjançant alienació directa o mitjançant cessió gratuïta, d’acord amb l’article 22.2 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010, així com rebre encomandes en relació amb la gestió d’aquest tipus de béns per aplicació de l’article 222.5 del seu Reglament. Vist l’article 49 i següents del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del Patrimoni dels Ens Locals, en el qual es regula la cessió gratuïta de béns patrimonials per part dels Ens Locals. Atès que a l’expedient consta la justificació i documentació dels requeriments establerts a l’article 49.2. Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del Patrimoni dels Ens Locals. Vistos els informes de la Cap del Departament de Patrimoni, Secretària General i l’Assessora Jurídica d’Acció Territorial i Habitatge.


15

El Ponent de la Comissió Informativa d’Economia i Interior, proposa al ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Aprovar inicialment la cessió gratuïta de la finca B-8 del Sector Millàs, integrada al Patrimoni Municipal del Sòl i Habitatge de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, que a continuació es descriu, a favor de PROCORNELLÀ S.A., en la seva condició d’entitat urbanística especial i mitjà propi instrumental: Finca B-8 Sector Millàs: Terreny de figura sensiblement rectangular situat a Cornellà de Llobregat que ocupa una extensió superficial de 881 m2 i limita: Nord Vial B-perllongament c/ Bonavista; Sud, Av. Alps i Zona verda V6; Est, Zona verda V5; Oest, Av. Alps i Zona verda V6. L’esmentada finca està qualificada com a zona A –residencial aïllat- i té tres mil sis-cents cinquanta metres quadrats de sostre, dels quals tres mil dos-cents vuitanta-cinc metres quadrats són d’ús residencial protegit, i tres-cents seixanta-cinc metres quadrats són d’ús comercial. Es troba inscrita al Registre de Cornellà de Llobregat al tom i llibre 1286, foli 205, finca 51430-1ª. La valoració de la citada finca, segons informe de l’Arquitecta Municipal és de 1.150.480 €. Segon.- Aprovar la Memòria que s’adjunta com annex I a aquest acord relativa a la cessió gratuïta de la finca B-8 del Patrimoni Municipal del Sòl i Habitatge de l’Ajuntament de Cornellà a l’Empresa PROCORNELLÀ, S.A., en la seva condició d’entitat urbanística especial i mitjà propi instrumental. Tercer.- Les característiques de la cessió són les següents: Entitat/Administració a favor de la que es fa la cessió gratuïta: PROCORNELLÀ, S.A. Finalitat de la cessió: Segons el previst a la memòria aprovada al punt segon del present Acord. Els fins per als quals s’atorga la cessió s’hauran d’acomplir en el termini màxim de 5 anys i s’ha de mantenir la seva destinació els 30 anys següents. En cas que el bé cedit no es destini a l’ús previst o no es destini o deixi de ser-hi destinat en els terminis fixats, el bé cedit revertirà automàticament de ple dret al Patrimoni de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, d’acord amb les condicions de l’article 50 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del Patrimoni dels Ens Locals.

16

Quart.- Sotmetre el present acord a exposició pública, mitjançant la seva inserció al Taulell Municipal d’Anuncis d’aquest Ajuntament i al BOP, pel termini de 30 dies, als efectes per tal de qui es consideri interessat pugui efectuar les corresponents al·legacions. Cinquè.- Totes les despeses que comporti la cessió de l’esmentada finca aniran a càrrec de l’Empresa PROCORNELLÀ, S.A. Sisè.- Facultar a l’Alcalde per a la signatura de quants documents públics i privats fossin necessaris per a l’execució dels acords que antecedeixen. Setè.- Donar compte de l’expedient íntegre al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya, conforme a allò que estableix l’article 49.3 del Reglament de Patrimoni dels Ens Locals. Vuitè.- Comunicar el present acord a l’Empresa PROCORNELLÀ, S.A. als Departaments de Gestió Tributària; Acció Territorial i Habitatge i la Intervenció Municipal.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió Informativa d’Economia i Interior És una parcel·la de 881 m2 i de 3750 m2 de sostre que està valorada en un milió cent cinquanta mil quatre-cents vuitanta euros. És de propietat totalment municipal i, com diu el mateix text del punt, està integrada en el Patrimoni Municipal de Sòl i Habitatge. Crec que com tots sabem, o al menys els que som Regidors i Regidores, que Procornellà és una empresa de capital integrament públic de l’Ajuntament de Cornellà i té encomanada per l’Ajuntament la gestió d’aquest tipus de béns. El que fem és cedir aquesta parcel·la que només pot ser utilitzada per habitatge protegit tal i com ho recullen les condicions del Reglament de Patrimoni dels Ens Locals. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU Bé, pel que fa a aquest punt, nosaltres posicionar-nos també perquè en el seu moment van fer referència al que és quan hi ha uns terrenys que són de


17

l’Ajuntament i en el futur es volen desenvolupar. Nosaltres vam presentar una Moció en aquest Ple Municipal en la que dèiem que l’aprofitament aproximadament el 50% del sostre que acaba sortint, es dediques a habitatge de lloguer, que en aquest cas sabem que són habitatges de protecció oficial. Nosaltres el que demanàvem és que es destinessin a habitatges de lloguer pel que ja vam defensar en el seu moment. Si no queda malentès en algun punt de tota la documentació que hi ha, és com si aquesta parcel·la, bé l’Equip de Govern la tingués destinada a una futura licitació per a que els edificis fossin de compravenda. I el que acaba passant és que no entenem això i ens agradaria que una part d’aquest sostre que pugui haver-hi a Millars, que nosaltres creiem que si és un sector a seguir desenvolupant, però creiem que la forma no és la més òptima. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Nosaltres únicament manifestar que entenem que Procornellà és una empresa que fa temps que no està construint, perquè el que fa és que les noves promocions són concessions a empreses privades que són qui fan els pisos. I en relació a una pregunta que vam presentar al Tinent d’Alcalde, avui la resposta ens diu que hi ha 116 pisos sense vendre que són propietat de Procornellà. I entenem que una empresa deficitària com Procornellà, fer una nova cessió de parcel·la per a una nova obra, entenem que no és el moment. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Primer, em sembla molt bé el tema de l’habitatge de lloguer, però jo esperaria que la Generalitat de Catalunya m’ajudi algun dia, no enfonsar-me, per tant, vostè té alguna responsabilitat. Més que reclamar aquí amb nosaltres, té alguna responsabilitat. El que no se’l pot demanar a un Ajuntament és que s’endeuti i busqui més endeutament, que és el que implica fer política de lloguer mentre qui té que fer-la no la fa. Jo estic disposat a posar terrenys per fer aquesta política però al que no estic disposat és a enfonsar més aquesta ciutat. I segon, la resposta del Tinent d’Alcalde, que desconec quina és, el que li diu és que tot això està ocupat també. Està tot ocupat, amb lloguer. Ho dic per deixar-ho clar i matissar les coses en el seu punt just.

18

VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents.

Vots en contra: Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.

Abstenció: Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Punt sisè.- Restar assabentats de la recepció de les obres de l’aparcament soterrani existent en part del subsòl de la finca anomenada ZV1, situada a la carretera d’Esplugues/avinguda Sant Ildefons, iniciar expedient de liquidació de la concessió de l’ús privatiu de l’esmentada parcel·la, i iniciar l’expedient de venda d’aquesta finca a favor de l’IMPSOL.

Restar assabentat recepció obres finca ZV1.

DICTAMEN ... Vist que per Acord del Ple de l’Ajuntament de data 30 d’abril de 2009 es va adjudicar a favor de l’empresa municipal PROCORNELLÀ (abans EMDUCSA) la concessió de l’ús


19

privatiu de 1.550’75 m2 del subsòl del terreny municipal afecte al servei públic d’aparcament de la finca municipal anomenada ZV1 situada a la Carretera d’Esplugues/Avinguda Sant Ildefons (Sandor). Vist que per Acord del Ple de l’Ajuntament de data 2 de març de 2011 es va autoritzar la transmissió d’aquesta concessió a favor de l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL). Vista la modificació del Pla general Metropolità de 1976 a l’entorn de l’antic cinema Sandor i l’’illa delimitada per l’Avinguda de Sant Ildefons, l’Avinguda República Argentina, el carrer de la Miranda i el carrer Mossèn Andreu, de Cornellà de Llobregat, aprovada per resolució del Conseller de Territori i Sostenibilitat de data 9 de desembre de 2013 i publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 6560 de data 12/02/2014. Vist que aquesta modificació ha implicat la qualificació en placa: sòl demanial qualificat de sistemes (sistema d’espais lliures, sistema viari i serveis tècnics) i subsòl patrimonial qualificat de Zona (clau 13bOV) d’acord al previst a l’article 7 de la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de modificació del text refós de la Llei d’Urbanisme, que modifica l’article 35 del Decret legislatiu 1/2010, del 3 d’agost), assigna al subsòl els usos d’aparcament, magatzem vinculat a l’ús comercial de la PB de l’edifici contigu qualificat de 13b, instal·lacions i serveis tècnics. És a dir, el planejament vigent, estableix la compatibilitat urbanística d’un subsòl d’’aprofitament privat amb el sòl públic destinat a sistemes. Vist que per tant aquesta modificació de planejament ha comportat la desafectació del subsòl de la finca cedida en ús en règim de concessió a favor de l’IMPSOL passant a tenir el caràcter de patrimonial. Vistos els Decrets d’Alcaldia núm. 1105/14 de data 3 de març de 2014 i núm. 1465/14 de data 17 de març de 2014, de regularització de les finques municipals provinents de l’antiga ZV1, en virtut dels quals a la finca de 1.550’75 m2 integrada per les finques registrals 5742 i 5625, s’agrupa la porció de 166’25 m2 provinents de la finca colindant amb núm. de registre 51496, creant-se una finca agrupada de 1717 m2 per posteriorment practicar una segregació del subsòl i el sol, creant-se dues finques independents de propietat municipal de superfície 1.717 m2, una en superfície de domini públic i l’altra en el subsòl patrimonial, que han estat inscrites amb número de Registre 53989 i 53990, inscrivint-se a més en aquesta última l’obra nova de l’aparcament en construcció. Vista l’acta de recepció de data 17 de març de 2014 de les obres d’aparcament soterrani en part del subsòl de la finca anomenada ZV1 situada a la Carretera d’Esplugues/Avinguda Sant Ildefons (Sándor) i vist l’informe complementari tècnic a l’acta de recepció de les obres de l’aparcament situat al subsòl de la parcel·la ZV1 a la Carretera d’Esplugues/Avinguda Sant Ildefons (Sándor) de la Directora d’Acció Territorial i Habitatge i de la Cap Jurídic i Administratiu d’Acció Territorial i Habitatge de data 18 de març de 2014.

20

Vistos els informes-proposta de la Directora d’Acció Territorial i Habitatge de dates 28 de gener de 2014, 6 de febrer de 2014, 11 de març de 2014 i 17 de març de 2014, per la liquidació de la concessió i venda del subsòl construït de la finca municipal de 1717 m2. Vist l’informe d’Intervenció núm. 08/037/2014 de data 14 de març de 2014. Vist l’article 102.3 de la Llei 33/2003 de 3 de novembre de Patrimoni de les Administracions Públiques, que diu el següent: “En tanto no se proceda a su extinción, se mantendrán con idéntico contenido las relaciones jurídicas derivadas de dichas autorizaciones y concesiones. No obstante, dichas relaciones jurídicas pasarán a regirse por el Derecho privado, y corresponderá al orden jurisdiccional civil conocer de los litigios que surjan en relación con las mismas.” Vist l’article 103.1 de la mateixa Llei, que diu el següent: “Cuando se acuerde la enajenación onerosa de bienes patrimoniales, los titulares de derechos vigentes sobre ellos que resulten de concesiones otorgadas cuando los bienes tenían la condición de demaniales tendrán derecho preferente a su adquisición. La adquisición se concretará en el bien o derecho, o la parte del mismo, objeto de la concesión, siempre que sea susceptible de enajenación.” Vist l’article 137.4 de la mateixa Llei, segons el qual es podrà acordar l’adjudicació directa per l’alienació dels béns immobles, entre d’altres casos, en el supòsit de realitzar-se la venda a favor de qui ostenta un dret d’adquisició preferent reconegut per disposició legal, (lletra h) així com quan es tracta de solars que per la seva forma o petita extensió resultin inedificables i la venda es realitzi a un propietari colindant (lletra e). Vist l’article 43 del Decret 336/1988 de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni dels Ens Locals, segons el qual el tràmit de subhasta no és necessari en el cas de béns mobles o en el cas excepcional en què es pot procedir a l’alienació directa quan ho requereixin les peculiaritats dels béns, les necessitats del servei a satisfer o les limitacions del mercat immobiliari, amb l’informe previ del Departament de Governació, que ha d’emetre en el termini de 30 dies, transcorregut el qual sense resolució es poden prosseguir les actuacions. Vist l’article 71 Decret 336/1988 de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni dels Ens Locals, que diu el següent: “L’exercici de la facultat de l’ens local de cessar l’ús privatiu del bé de domini públic requereix, sigui quin sigui el títol que l’empari i encara que aquest sigui en concepte de precari, la incoació de l’expedient administratiu contradictori dirigit a determinar la naturalesa de l’ocupació i si la indemnització es procedent o no.” Vist l’informe de la Cap del Departament de Patrimoni i de la Secretària General.


21

El Ponent de la Comissió Informativa d’Economia i Interior, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Restar assabentats de la recepció de les obres de l’aparcament soterrani en part del susbsòl de la finca anomenezada ZV1 situada a la Carretera d’Esplugues/Avinguda Sant Ildefons (Sandor), segons l’acta de recepció del dia 17 de març de 2014, complementada amb l’informe complementari de 18 de març de 2014, i comunicar a de l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL) que el període per al pagament del cànon, segons el previst a la clàusula tercera del Plec regulador de les condicions jurídiques i econòmic-administratives, s’haurà de fer dins el primer trimestre següent a la recepció de les obres, és a dir, finalitzant el període de pagament el dia 30 de juny de 2014, i que ascendeix, segons l’informe de l’Interventor Municipal de data 14 de març de 2014, que s’acompanya com a annex I, a: - Cànon en metàl·lic: 50.268’37 euros (1.092.790’63 euros x 4’6%) més 10.556,36

euros (el 21% de 50.268’37 euros) = 60.824’73 euros. - IVA del Cànon en espècie (construcció ja recepcionada): 229.486’03 euros (el 21%

d’1.092.790’63 euros). Segon.- Iniciar expedient de liquidació de la concessió de l’ús privatiu de 1550’75 m2 de la parcel·la de l’Ajuntament del subsòl del terreny municipal afecte al servei públic d’aparcament de la finca municipal anomenada ZV1 situada a la Carretera d’Esplugues/Avinguda Sant Ildefons (Sandor), atorgat a favor de de l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL) per Acord del Ple de l’Ajuntament de data 2 de març de 2011, actualment transformada aquesta concessió en un dret d’ús d’objecte privat. Tercer.- Aprovar la indemnització per resolució anticipada del contracte de dret d’ús per l’import de 1.714.543’95 euros, import que haurà de satisfer l’Ajuntament a l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL), segons l’informe de l’Interventor Municipal de data 14 de març de 2014, que s’acompanya com a annex I. Quart.- Iniciar l’expedient previ de venda de la finca de propietat municipal amb núm. de registre 53990 situada a la Carretera d’Esplugues/Avinguda Sant Ildefons (Sandor) amb la següent descripció registral: URBANA: Aparcament en construcció, amb una superfície construïda total de tres mil cent un metres cinquanta decímetres quadrats de dues plantes soterrànies denominades soterrani -1 i soterrani -2, comunicades al exterior mitjançant dues rampes i dos accessos de vianants, destinat a aparcaments i trasters, a més dels espais destinats a les instal·lacions i ventilació de l’aparcament. La planta soterrani -1 està destinada a aparcaments, i trasters, a més dels espais d’instal·lacions, tal i com

22

queda grafiat al plànol que s’adjunta i s’arxiva amb el número 18 del lligall d’Obres Noves i Propietat Horitzontal, on no figura la distribució de les places d’aparcament que es definiran en el projecte d’activitats. La planta soterrani -2 està tota ella destinada a aparcament, i espais reservats per les instal·lacions (àrea tècnica), d’acord amb plànol annex que s’adjunta, on tampoc consten grafiades les places d’aparcament. Aquest aparcament ocupa una superfície de mil cinc-cents cinquanta metres setanta-cinc decímetres quadrats –concretament en el subsòl de les antigues finques matrius 53742 i 53625 – de la finca B- la finca d’aquest número –descrita a l’anterior inscripció la com terreny constituït pel subsòl de la finca A (amb la qual llinda per la part superior a traves d’una llosa de formigó) de figura sensiblement poligonal de vuit cares, qualificada de Zona 13OV, confrontat amb la Ctra d’Esplugues i l’Avinguda de Sant Ildefons, de superfície mil set-cents disset metres quadrats, i amb els llindes, a nivell de subsòl, següents: Nord: amb la finca registral 51486, amb la Ctra. d’Esplugues, i amb l’antiga finca denominada ZV1. Sud: amb la finca privada de referència cadastral 3101205. Est: amb l’Avinguda de Sant Ildefons. Oest: amb la parcel·la registral 51486, i amb el sòl públic qualificat de vial i que pertany a l’antiga finca ZV1 (registral 51496). Cinquè.- Aprovar el preu de venda de l’anterior finca per import de 2.339.287’28 euros més el 21% d’IVA, resultant l’import de 2.830.537,61 euros. Sisè.- Aprovar les següents normes com a conseqüència del règim de mitjaneria horitzontal entre la finca registral núm. 53989 -sòl de domini públic propietat de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat- (Finca A) i la finca registral núm. 53990 -subsòl patrimonial objecte de venda- (Finca B): a) El titular o titulars de les respectives finques (Finca B i Finca A), podran agrupar-les amb altres colindants, malgrat es refereixin a finques registrals diferents. b) El titular o titulars de la Finca B, podran dividir horitzontalment l’edificació formant les parts determinades que estimin convenients, assenyalant les quotes de participació i establint les normes de Comunitat. L’escriptura de divisió horitzontal es podrà atorgar exclusivament pel titular o titulars de la Finca B, sense consentiment de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, com a titular del domini públic de la Finca A. c) El titular o titulars de la Finca B, podran transmetre per sí sols i sense consentiment del titular dominical de la Finca A, les parts determinades que formin la Finca B, bé per quotes indivises, bé per departaments independents.


23

d) El titular o titulars futurs de quotes indivises o parts determinades concretes de l’edificació de la Finca B, podran igualment transmetre-les per sí sols i per qualsevol títol, inter vius o mortis causa, onerós i lucratiu, sense necessitat del consentiment de la Finca A. Setè.- Atorgar un termini comú de deu dies a l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL) per donar tràmit d’audiència en quant a la liquidació de la concessió (punts primer i segon) i alhora per tal que es manifesti i exerceixi si així li interessa sobre el seu dret d’adquisició preferent en relació a la venda de la finca de propietat municipal (punts tercer, quart i cinquè). Tot entenent que, en cas que l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL) no exercís el dret de preferent adquisició, es mantindrà vigent l’actual dret d’ús, sense continuar amb la tramitació de l’expedient de la liquidació de la concessió. Vuitè.- En cas que en l’anterior termini l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL) estigui conforme tant en els termes de la liquidació de la concessió i així mateix exerceixi el seu dret d’adquisició preferent en la compra de la finca 53990, en els termes aprovats, s’entendrà aprovada la resolució de la concessió de l’aparcament i iniciat l’expedient de venda, i ja es podrà sol·licitar sense necessitat d’un nou Acord a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya, informe previ al que fa referència l’article 43 del Reglament de Patrimoni dels Ens Locals, als efectes de procedir a la venda directa de la finca. Novè.- Les quantitats de la indemnització, el preu de venda i el pagament del cànon es liquidaran i compensaran havent d’ingressar de l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL) a favor l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat les següents quantitats: - 675.011’70 euros, resultants de la diferència entre 2.389.555’65 euros (suma dels

2.339.287’28 euros del preu de venda i 50.268’37 euros del preu del cànon) i 1.714.543’95 euros (indemnització).

- 731.292’72 euros en concepte d’’IVA resultants de la suma de 491.250’33 euros (el

21% d’IVA de 2.339.287’28 euros) + 10.556,36 euros (el 21% d’IVA de 50.268,37 euros) + 229.486’03 euros (el 21% de 1.092.790’63 euros, de la contraprestació en espècie del dret d’ús de l’aparcament).

Desè.- Facultar a l’Alcalde Antonio Balmón Arévalo, per a la signatura de quants documents públics i privats fossin necessaris per a l’execució dels acords que antecedeixen. Onzè.- Totes les despeses derivades de la formalització en escriptura pública, aniran a càrrec de l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL).

24

Dotze.- Comunicar el present Acord a l’Institut Metropolità de Promoció del Sòl i Gestió Patrimonial (IMPSOL), al Departament d’Acció Territorial i Habitatge i a la Intervenció Municipal.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió Informativa d’Economia i Interior Hem parlat molt d’aquest punt, inclús en el Ple passat vam posar una partida d’un milió set-cents quaranta mil euros que ja vam comentar que seria per fer front a tot això. Resumiré què fem amb tot això. Es modifica la qualificació d’un subsòl que és el que està òbviament a l’entorn de l’antic Cinema Sandor, com he dit, entre l’avinguda Sant Ildefons i la carretera d’Esplugues. Això estava donat en concessió a l’IMPSOL. Per poder-ho vendre, ara mateix el concessionari, és a dir l’IMPSOL, renuncia a aquesta concessió i aquesta parcel·la se li ven per la diferència que hi ha entre el preu de venda i el que aconseguiria l’Ajuntament en recuperar l’aparcament d’aquí a cinquanta anys, més l’IVA corresponent, ja que al ser una operació de venda òbviament genera IVA. Es va donar -com dic- una concessió administrativa a l’IMPSOL del subsòl d’aquesta finca per a la creació d’un aparcament. S’ha procedit a fer una modificació que implica una qualificació en placa, la part del sòl són espais lliures, sistema viari i serveis tècnics, i la part del subsòl, que és patrimonial, assignant-li l’ús d’aparcament i de magatzem vinculat a l’ús comercial de la planta baixa de l’edifici contigu i la instal·lació i serveis tècnics. De manera que el sòl que és públic es pot destinar a sistemes, i el subsòl és d’aprofitament privat i per tant es pot vendre. Hi ha una petició de compra d’aquest terreny del mateix IMPSOL, que ja he dit, que és en aquest moment qui té la concessió administrativa, de manera que el que fem és procedir als següents punts que ara explicaré. Primer, rebem les obres de l’aparcament subterrani que efectua l’IMPSOL on estava la concessió administrativa, per un cànon en metàl·lic de cinquanta mil dos-cents seixanta-vuit amb trenta-set euros, i un cànon en espècie d’un milió noranta-dos mil set-cents noranta amb seixanta-tres euros, més l’IVA corresponent.


25

Segon, iniciem l’expedient de liquidació d’aquesta concessió a l’IMPSOL. Tercer, aprovem la indemnització per la resolució anticipada del contracte de la concessió per un import d’un milió set-cents catorze mil cinc-cents quaranta-tres amb noranta-cinc euros, que òbviament és la quantitat que nosaltres vam posar a la modificació de crèdit del mes passat i que vam explicar que seria per tot això. I això ho hem de satisfer a l’IMPSOL, és el que hem de pagar a l’IMPSOL per resoldre aquesta concessió. Com a quart punt el que fem és iniciar l’expedient de venda de la finca de l’IMPSOL. Una vegada que hem recuperat la concessió iniciem l’expedient de venda. Aprovem el preu de la venda de l’anterior finca per un total de dos milions tres-cents trenta-nou mil dos-cents vuitanta-set amb vint-i-vuit euros, més el seu corresponent IVA. Totes aquestes quantitats que ha de pagar l’Ajuntament es compensen òbviament, un milió set-cents catorze per un costat i dos milions dos-cents noranta-tres per un altre, amb un resultant a favor de l’Ajuntament de sis-cents setanta-cinc mil onze amb setanta euros, en concepte de les diferències entre els preus de venda i de les indemnitzacions. I òbviament l’IVA que genera tot això, que són set-cents trenta-un mil dos-cents noranta-dos amb setanta-dos per l’IVA de totes les operacions corresponents. El resum és aquest, és la modificació de la qualificació d’un subsòl que s’havia donat en concessió. Es recupera tot això i ara el que es fa és que es ven a la mateixa entitat, que tenia la concessió perquè es pugui fer aquest aparcament. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per unanimitat dels assistents.

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.

26

Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE POLÍTICA TERRITORIAL I SEGURETAT 7. Informar a l’Ajuntament Ple, del contingut de l’informe d’avaluació anual 2013/2014, del Pla Local de Seguretat.

Informar de l’informe d’avaluació anual 2013/14 del Pla Local de Seguretat.

DICTAMEN ... Atès el que estableix l’article 31 de la Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’Ordenació del Sistema de Seguretat Pública de Catalunya, tots els municipis de Catalunya, a través de les respectives Juntes Locals de Seguretat, han d’elaborar i aprovar un Pla general de seguretat local i els programes específics que corresponguin, on s’ha d’analitzar la situació de la seguretat; definir els objectius generals i les prioritats, els mitjans i els recursos disponibles; i especificar les accions que s’han d’emprendre, amb el calendari d’aplicació, els mètodes de seguiment i avaluació i el període de vigència. Atès que l’aprovació i implantació del Pla de Seguretat Local, com instrument de planificació de la seguretat pública al municipi, ha de permetre la identificació de les demandes de la ciutadania i les necessitats davant dels riscos, i ha de definir els objectius i recursos idonis per tal de satisfer-les, constituint un model permanent de coneixement de l’estat de la seguretat i adaptació continua als canvis. Atesa l’aprovació per unanimitat del Pla de Seguretat Local en la Junta Local de Seguretat de 23 de Març de 2011.


27

Ates que en la Junta Local de Seguretat de 13 de març de 2014 es va donar compte del seguiment del Pla, mitjançant l’informe anual 2013/2014, signat conjuntament pel Cap de la Guardia urbana de Cornellà i per l’Inspector Cap de la PG-ME ABP Cornellà. Atès que el disposa l’article 19.b de la Llei 4/2003 de 7 d’abril, d’Ordenació del Sistema de Seguretat Pública de Catalunya. Atès que l'adopció d'aquest acord és competència del Ple Municipal, de conformitat amb allò establert a l'article 22.2. de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, l'article 52.2. del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text Refós de la Llei Municipal, El President de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat proposa a l'Ajuntament Ple l'adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Informar a l’Ajuntament Ple, del contingut de l’informe d’avaluació anual 2013/2014 del Pla de Seguretat Local, que figura com annex I al present acord. Segon.- Donar trasllat de l’informe d’avaluació anual 2013/2014 al Conseller d’Interior de la Generalitat de Catalunya, competent en matèria de seguretat pública.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat L’Informe anual sobre el desenvolupament del Pla es pot resumir en que el darrer any 2013 ha estat un any de consolidació i de moltes actuacions engegades per primera vegada, prèvia elaboració bianual del Pla, amb el que això suposa en gestió i supervisió de processos per a que aquestes tinguin uns mínims estàndards de qualitat, i també es posa en escena engegar altres actuacions que s’han de considerar prioritàries dintre del marc socioeconòmic i de demanda ciutadana.

28

A continuació exposaré de forma resumida totes les actuacions globals dutes a terme per eixos i el detall d’aquest és per observar si s’ha aconseguit la priorització encomanada per la Comissió del Pla i per la Junta Local de Seguretat, ratificada pel Consell de Seguretat i Prevenció. Són tres eixos, la persona, convivència i coordinació. En la persona, la prioritat d’actuacions tenen com eix central, la personal i la seva seguretat. El de convivència, prioritat d’actuacions que es refereixen a la pacífica convivència als espais públics. De coordinació, la prioritat són actuacions de coordinació i efectivitat dels serveis de seguretat, policia, bombers i sanitaris. Els objectius fixats es pot dir que s’han complert a l’haver obtingut un alt grau de compliment en els programes i actuacions que tenen a veure amb aquestes àrees. Amb un enfocament de la seguretat a les necessitats de les persones i la preservació dels espais públics i la cohesió social i a la necessària optimització de la coordinació i eficàcia dels recursos públics que velen per la seguretat. S’han previst 45 actuacions, de les quals hi ha 25 que estan fetes, 11 que estan en procés i 9 que estan en espera. Es pot dir que en aquest tercer any de vigència del Pla, malgrat haver estat un any de consolidació de moltes actuacions engegades, també ha estat un any per confirmar que el Pla es manté viu i continuar creixent. El grau d’assoliment de les actuacions per eixos. A la persona s’han promogut 23 dels quals hi han 14 que estan fets, 7 que estan en procés i 2 que estan en espera. Els serveis, 11 previstos dels quals hi ha 6 que estan fets, 3 que estan en procés i 2 que estan en espera. De la ciutat hi havia previstos també 11 dels quals estan fets 5, 1 està en procés i 5 estan en espera. El grau de compliment. A més de seguir la priorització de la Comissió del Pla de la Junta Local de Seguretat, del Consell Municipal de Seguretat i Prevenció, continua evolucionant de forma lògica, i com efecte “taca d’oli” des del centre cap a la perifèria de la seguretat personal. Volem per tant donar una avaluació positiva sobre la valoració del Pla i esperem que aquest continuï el proper any i es pugui fer un informe de tancament del Pla, i proposar el nou amb resultats satisfactoris respecte al treball que ha sigut engrescador, com ha estat el present Pla. Totes les dades van ser passades a tots els Grups ja fa temps perquè ho poguessin mirar part per part i per eixos. I per tant el que proposem és l’aprovació d’aquest Informe del Pla.


29

Senyor Arnau Funes Romero, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Com molt bé ha explicat el Tinent d’Alcalde, entre el Consell de Ciutat i altres espais també és la tercera vegada que en parlem. En tot cas, manifestar el nostre vot favorable i només fer dos petites reflexions. Una, constatar l’evidència de què al final és la policia local, són els nostres agents des de l’Ajuntament els que estan portant el dia a dia de les actuacions i els que al final fan que el Pla funcioni o no funcioni, o funcioni més bé o més malament. Per tant, fer un reconeixement als treballadors de la policia local que estan fent aquesta feina, i per tant, reconèixer-ho. I en contraposició, continuar mostrant la preocupació de que no acabem de tenir suficients dispositius, no dic bona col·laboració, que segurament si que en tenim de Mossos d’Esquadra o de Policia Nacional, segurament. Ens continua faltant probablement una mica més de personal per poder fer millor les tasques de seguretat local que al final són les que el Pla intenta plantejar que van més enllà de les detencions o del transit, com molt bé explica el Pla. I crec que que val la pena també remarcar l’esforç que es fa des de l’Ajuntament i que potser altres Administracions no fan, no fan tant.

Senyora Maria Isabel Pérez Espinosa, Regidora del Grup Municipal del PP Començar per felicitar per les dades que es reflecteixen en l’informe, però no volíem perdre l’oportunitat de traslladar, així com ens han traslladat a nosaltres, descontents particulars dels veïns, especialment a la zona de l’Splau, que encara que quedi reflectida la millora de les accions en quant a seguretat de la persona no s’ha de perdre de vista de cara a les actuacions de l’any que ve, amb especialitat en aquesta zona. I a més també un col·lectiu que encara que no directament, indirectament de forma indiscutible afecta a la seguretat de tots, és la satisfacció -com mencionava el company d’Iniciativa- del propi personal del cos de la Guàrdia Urbana que, encara que no es reflecteixi en aquest instrument del Pla Local de Seguretat no s’ha de perdre de vista de cara a l’any que ve fer actuacions concretes per a la millor adaptació de l’equip o formació i satisfacció de l’equip personal.

Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat El Pla és el Pla i no té res a veure amb l’activitat del que és la Guàrdia Urbana com Guàrdia Urbana, sinó amb la part que fa protecció civil.

30

En quant al tema de que el col·lectiu de la Guàrdia Urbana estigui més content, no estaria malament tampoc que el Govern Central ens deixés contractar la plantilla que està de baixa. Això realment sí que ajudaria a què estiguessin més contents si el Govern Central ens deixés contractar a aquesta gent. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents.

Abstenció: Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. 8. Aprovar provisionalment l’expedient del Programa d’Actuació Urbanística Municipal (PAUM) de Cornellà de Llobregat.

Aprovar provisionalment Programa d’Actuació Urba- nística Municipal (PAUM)


31

DICTAMEN ... Vist l’expedient del Programa d’Actuació Urbanística Municipal de Cornellà de Llobregat, d’iniciativa pública i redactat per l’arquitecte Ricard Casademont i Altimira. Vist que per acord del Ple de l’Ajuntament, en sessió de data 25 de juliol de 2013, es va aprovar inicialment el projecte de Modificació del PGM-76 a diversos àmbits de Cornellà de Llobregat conjuntament amb el Programa d’Actuació Urbanística Municipal abans esmentat, si bé en aquella mateixa resolució s’acordà la divisió de l’expedient administratiu en dos expedients separats, perquè seguís, el corresponent a cada projecte, la seva tramitació de manera individual. Vist que per acord del Ple municipal de 27 de març de 2014 s’ha aprovat provisionalment l’expedient de Modificació del PGM a diversos àmbits de Cornellà de Llobregat. Vist que el programa d’actuació urbanística municipal (PAUM) fou sotmès a informació pública mitjançant inserció d’edictes en el Butlletí Oficial de la Província en data 12 d’agost de 2013, en el diari “El Periódico de Catalunya” de l’1 d’agost de 2013, en el Tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament entre el 31 de juliol de 2013 i el 30 de setembre de 2013 i a la web municipal entre el 30 de juliol de 2013 i el 30 de setembre de 2013; així com la notificació efectuada als Ajuntaments del Prat de Llobregat, l’Hospitalet de Llobregat, Sant Boi de Llobregat, Sant Joan Despí i Esplugues de Llobregat i als interessats a l’expedient, personalment o per edictes. Vist que en virtut de l’exposició pública efectuada han tingut entrada els següents informes de diferents organismes i administracions segons resulta de l’informe emès per la Cap de l’Oficina d’Atenció al Ciutadà:

27308 14/10/2013 ADIF 28621 29/10/2013 Subdirecció General de Seguretat Industrial 29425 06/11/2013 Ministerio de Fomento – Dirección General de Ferrocarriles 30656 20/11/2013 Departament d’Ensenyament de la Generalitat 32242 05/12/2013 Ministerio de Fomento - Dirección General de Aviación Civil 32819 11/12/2013 Departament de Cultura de la Generalitat 32729 11/12/2013 Direcció General de Comerç de la Generalitat 33689 19/12/2013 Subdirecció General de Seguretat Industrial

218 07/01/2014 Ministerio de Fomento – Demarcación de Carreteras del Estado en Catalunya

1261 17/01/2014 Agència de Salut Pública de la Generalitat 3277 06/02/2014 Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat 5109 24/02/2014 Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat 5329 26/02/2014 Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat 8692 27/03/2014 Àrea Metropolitana de Barcelona

32

Vist que els diferents informes han estat objecte d’anàlisi pels redactors del projecte mitjançant el document separata que queda integrat en la documentació de l’expedient. Vist, en relació a l’anterior document i a la documentació del projecte, l’informe de la Directora d’Acció Territorial i Habitatge de 28 de març de 2014 que s’incorpora a l’expedient i es transcriu en la seva part necessària: “L’informe realitzat pel tècnic redactor de l’expedient del PAUM, que s’adjunta a l’expedient, analitza el contingut dels informes sectorials, concreten cadascuna de les observacions i prescripcions, i proposa lo següent: a) en relació a l’informe d’ADIF, el qual manifesta que no formula cap objecció a l’expedient del PAUM, i es remet en les qüestions sectorials, patrimonials o de domini a l’exposat en l’informe emès sobre la MPGM i adjunta un resumen de la mateixa, l’informe tècnic tot i que analitza cadascuna de les prescripcions fetes per ADIF, i que s’han recollit a l’expedient de Modificació, concreta que l’expedient del PAUM incorpora les determinacions gràfiques sobre distàncies i servituds. b) en relació als informes de la Direcció General de Mines i Seguretat Industrial, per els quals emet informe favorable de la zona 1 (Rosselló) i per la zona 2 (entorn empresa Basf Española, SL), es manté en les conclusions d’informe favorable condicionat a que el titular de l’establiment realitzi l’avaluació de l’Anàlisi Quantitativa de Risc, l’informe tècnic especifica que a la normativa del PMU5 (Pla de Millora Urbana Silici – Rosselló – Caldereria), inclou les limitacions d’usos de les zones que es veuen afectades per les distàncies de l’avaluació de l’AQR de les instal·lacions industrials implantades, i que queden reflectides als apartats 5 i 6 de les determinacions del PMU5. c) en relació a l’informe de la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento, que conclou que es podrà Prosegur amb la tramitació de l’expedient, una vegada introduïdes, amb caràcter vinculant una sèrie de determinacions de caràcter normatiu, l’informe tècnic, tot clarificant que el PAUM no afecta cap infraestructura ferroviària com tampoc ho fa la MPGM i per tant no es procedent l’informe preliminars de l’Estat, les determinacions sobre normes sectorials s’incorporen en la MPGM, ja que el PAUM únicament programa les actuacions municipals. d) l’informe emès per el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, es favorable. e) en relació a l’informe de la Dirección General de Aviación Civil, del Ministerio de Foment, l’informe tècnic clarifica els diferents informes emesos per la Dirección General de Aviación Civil, especificant que les normes sectorials s’incorporen en la MPGM, ja el PAUM únicament programa actuacions públiques municipals. f) l’informe emès pel departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, es favorable.


33

g) en relació a l’informe emès per la Direcció General de Comerç, per el que especifica que, els àmbits inclosos al PAUM s’ha d’aplicar les prescripcions de la resolució d’1 d’agost de 2013 en relació a l’expedient de la MPGM, i que tots els àmbit de planejament derivat, inclosos en el PAUM, que incorporen l’ús comercial hauran de sol·licitar l’informe, quan es desenvolupin a la Direcció General de Comerç. Tal i com s’especifica a l’informe tècnic, el PAUM incorpora aquestes especificacions als sectors susceptibles de ser incorporats a la TUC. h) en relació a l’informe de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento, que emet informe favorable, sempre i quan s’incorporin les determinacions referents a l’ARE de Rivera – Salines. Tal i com informa el tècnic, el planejament de l’ARE correspon a un Pla Director Urbanístic, i les determinacions urbanístiques i de gestió hauran d’estar desvinculades de la MPGM i PAUM per jerarquia urbanística. i) l’informe emès per l’Agència de Salut Pública de la Generalitat de Catalunya, es favorable. j) en relació a l’informe de Ferrocarrils de la Generalitat, del Departament de Territori i Sostenibilitat, favorable, sempre i quant es tinguin en compta una sèrie de prescripcions relatives a la normativa sectorial d’aplicació, tal i com fa constar l’informe tècnic, el Paum únicament programa actuacions públiques municipals, i les determinacions de la normativa sectorial s’ha incorporat en la MPGM. k) en relació a l’informe emès per la Direcció General d’Urbanisme, amb una sèrie d’observacions que caldrà incorporar a l’expedient (incorporar plànols de sectors de planejament i gestió, incorporar fitxes urbanístiques dels sectors i polígons d’Actuació Urbanística per desenvolupar, excloure de la memòria i les NNUU l’àmbit de l’ARE de Ribera Salines en tant que la seva gestió correspon al PDU, i completar l’estudi econòmic financer). D’acord a l’informe tècnic, el PAUM recolleix les citades prescripcions, concretament: S’ha afegit un plànol on es delimiten els PMU i PAU que resten vigents, i pel que fa a la resta d’àmbits, que el planejament proposat preveu derogar ja s’han desenvolupat en tant s’han consolidat i recepcionat les obres d’urbanització (Pla parcial Fatjó: obres acabades l’any 1997, i Pla parcial Destraleta l’any 2009); s’ha incorporat les fitxes dels sectors i PAU en la memòria; s’exclou l’ARE Rivera Salinas; i es completa l’estudi econòmic. l) l’informe de l’AMB Àrea Metropolitana de Barcelona, sobre la competència en la tramitació del PAUM per part del municipi, es favorable. Com a conseqüència del compliment dels requeriments des diferents Organismes i de les modificacions introduïdes a l’expedient de MPGM, aprovat provisionalment, així com la correcció d’errades detectades, s’ha introduït una sèrie de modificacions de detall i/o correccions a l’expedient aprovat inicialment, que afecten al contingut de diferents apartats de la Memòria, Normativa i documentació gràfica, que s’enumeren a continuació:

34

- Se reordena el contingut del capítol 1.4 (Indicadors de Creixement i Dinàmica Demogràfica, al qual amés s’afegeix un apartat: 1.4.4: Estudi de les necessitats d’habitatge), i del 1.11 (Memòria Social).

- En concordança amb la MPGM, es modifiquen les figures de planejament derivat

(PMU), i els projectes de gestió (PAU), i s’incorpora la següent documentació gràfica: 1.- “Planejament Vigent. Zonificació”. 2.- “Planejament vigent. Distribució de zones verdes, equipaments públics i privats”. 3.- “Proposta de Modificació. Encaix territorial”. i 4.- “Proposta de Modificació. Distribució de zones verdes, equipaments públics i privats”.

- Es completen, ampliant el contingut, d’acord amb la MPGM, de les fitxes del PMU

i dels PAU (afegint un nou PAU – Avda. de les Flors), i de les Actuacions Aïllades de dotació.

- S’incorporen les fitxes dels sectors PMU vigents al municipi. - Es completa el contingut de l’apartat 1.9.9 Actuacions Programades i Calendari, i

s’exclou del mateix l’ARE Ribera – Salines. - S’amplia la Justificació Jurídica de la Proposta, i se completa l’Avaluació

Econòmica i Financera, tant amb l’estudi financer com amb l’informe de sostenibilitat.

- S’afegeix un article a la Normativa (Art. 4): Gestió Sistemes d’espais lliures i

equipaments públics d’expropiacions. - Es completa la informació gràfica amb els plànols de situació i de planejament

vigent. Les modificacions introduïdes a l’expedient aprovat inicialment, son conseqüència dels informes vinculants dels diferents Organismes, i de la MPGM aprovada provisionalment i de la qual programa la seva execució, no son modificacions substancials, son modificacions de detall que no fan necessària una segona aprovació inicial de l’expedient.” Vist l’informe de la Cap Jurídic i Administratiu d’Acció Territorial i Habitatge de data 28 de març de 2014, obrant a l’expedient Atès, que l’article 60 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost en el seu apartat 1 defineix els programes d’actuació urbanística municipal “com l’expressió de les polítiques municipals de sòl i d’habitatge” els quals “contenen les previsions i els compromisos assumits per al desenvolupament dels plans d’ordenació urbanística municipal corresponents pel que fa a la reforma i la millora urbanes, als equipaments i a la generació d’activitat econòmica, dins el marc del desenvolupament urbanístic sostenible”.


35

Atès, en relació al procediment d’aprovació, el que estableixen els articles 76, 85 i 96 i següents del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel que s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, d’acord amb el nou redactat de la Llei 3/2012, de 22 de febrer que l’ha modificat; l’article 28 de la Llei 31/2010, de 3 d’agost, de l’Àrea Metropolitana de Barcelona; i, en relació a les competències per a l’adopció d’aquest acord, l’article 52.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i 114.3 en relació a l’adopció pel Ple d’acords que requereixen el vot favorable de la majoria absoluta del número legal dels membres de la Corporació. Per tot això el President de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Aprovar la incorporació al document de les modificacions introduïdes en compliment dels informes dels diferents organismes i reflectides en el document “Resposta al·legacions a l’aprovació provisional. Programa d’Actuació Urbanística (PAUM) Cornellà de Llobregat”. Segon.- Aprovar provisionalment l’expedient del Programa d’Actuació Urbanística Municipal (PAUM) de Cornellà de Llobregat, d’iniciativa pública i redactat per l’arquitecte Ricard Casademont i Altimira. Tercer.- L’acord s’haurà de notificar al Sr. Ricard Casademont i Altimira, i a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’Àmbit Metropolità de Barcelona, transmetent-li l’esmentat Programa d’Actuació Urbanística Municipal per a la seva aprovació definitiva.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat Com tots saben, el PAUM, el Programa d’Actuacions Urbanístiques, no és sinó el Pla d’etapes de la Modificació del PGM que vam aprovar a l’anterior Ple. S’han rebut dotze informes de diferents Ministeris, de diferents departaments de la Generalitat de Catalunya, així com un d’ADIF i un altre de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

36

I com a conseqüència del compliment dels requeriments d’aquests diferents Organismes i de les modificacions introduïdes en la modificació del PGM, aprovat provisionalment, així com la correcció de les errades detectats, s’han introduït un sèrie de modificacions de detall o correccions a l’expedient aprovat inicialment, que afecten a diferents apartats de la memòria, normativa i documentació gràfica que enumeraré a continuació: - Un, s’ordena el contingut del Capítol 1.4- Indicadors de Creixement i

Dinàmica Demogràfica, al qual se l’inclou un nou apartat, l’1.4.4, és l’Estudi de les necessitats d’habitatge.

- Dos, en concordança amb la modificació del PGM, es modifiquen les figures

de plantejament derivat PMU i els projectes de gestió PAU, i s’incorpora la següent documentació gràfica: 1. Planejament vigent. Zonificació. 2. Planejament vigent. Distribució de zones verdes, equipament públics i privats. 3. Proposta de Modificació. Encaixament territorial. I 4. Proposta de Modificació. Distribució de zones verdes, equipament públics i privats.

- Es complementa àmpliament el contingut de l’acord de la modificació del

PGM, de les fitxes del PMU i del PAU, afegint un nou PAU que és l’avinguda de les Flors i les actuacions aïllades de dotació.

- S’incorporen les fitxes del sector PMU vigents al municipi. - Es complementa el contingut de l’apartat 1.9.9 que són Actuacions

Programades i Calendari, i s’exclou del mateix l’ARE de Ribera-Salines. - S’amplia la Justificació Jurídica de la Proposta, i es completa l’Avaluació

Econòmica i Financera, tant amb l’estudi financer com amb l’informe de sostenibilitat.

- S’afegeix un article a la Normativa (Art. 4): Gestió Sistemes d’espais lliures i

equipaments públics d’expropiacions. - Es complementa l’informe gràfic amb els plànols de situació del

planejament vigent. Les modificacions introduïdes a l’expedient aprovat inicialment són conseqüència dels informes vinculants dels diferents Organismes, i de la modificació del PGM aprovada provisionalment i de la qual programa la seva execució, no són modificacions substancials són modificacions de detall que no fan necessària una segona aprovació inicial de l’expedient.


37

Senyor Arnau Funes Romero, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Ratificar-nos novament en el debat que vam tenir al Ple el mes passat en relació al punt anterior que va passar en aquest Ple, en relació al PAUM, que de fet era la modificació del PGM. En aquest cas insistir en les idees que per nosaltres eren claus, zones verdes, equipaments públics i privats, però sobretot equipaments a la ciutat i la presència de l’habitatge com un eix amb flexibilitat. Per nosaltres el fet de que l’ARE de Ribera-Salines quedi fora o ubicat en un altre moment també ens dóna un principi de certa realitat. Segurament és difícil pensar que a curt termini podem desenvolupar l’ARE de Ribera-Salines, i al final a veure com acaba la pròpia figura en relació amb el paper que juga la Generalitat i la col·laboració que hi haurà i demés. Per tant, em sembla raonable que planifiquem o que plantegem sobre el paper el que es pot fer, i ja veurem què tira endavant. Per tant, insistir en el que vam dir al seu moment. Nosaltres vam fer al·legacions al planejament, creiem que estan incorporades en el document final, i per tant, votem a favor. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents.

Abstenció: Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.


38

Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. 9. Aprovar inicialment l’expedient d’expropiació pel procediment de taxació conjunta, de 2 finques situades en el carrer Silici.

Aprovar inicialment exp. expropiació procediment de taxació conjunta c/Silici.

DICTAMEN ... Vist l'expedient instruït per a l’expropiació pel procediment de taxació conjunta de 2 finques situades en el carrer Silici de Cornellà de Llobregat, redactat per l’arquitecte José Antonio Marin Sánchez, Gerent de Desenvolupament urbà i planejament de l’Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i Econòmica de Cornellà, S.A., PROCORNELLÀ. Vista la sentència dictada de la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, número 14/2013, de data 11 de gener de 2013, en el recurs contenciós administratiu número 58/2010 interposat per José María Mercader Miró i Genís Marfà Pons, contra l’acord adoptat el 9 de desembre de 2009 pel Conseller de Política territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya, d’aprovació definitiva del document que completa la modificació del PGM a l’àmbit delimitat per Av. Maresme, c/ Silici. Ctra. del Mig i Segon Cinturó de Cornellà de Llobregat, aprovada definitivament el 20 de juliol de 1994, la qual va declarar la nul·litat de l’apartat 1.6 de la Memòria de l’esmentat document, en la referència al sistema d’actuació de reparcel·lació per compensació bàsica, de tal manera que, només admet per els terrenys dels recurrents actuacions aïllades. Vist l’informe tècnic favorable emès en data 27 de març de 2014, al qual es transcriu en la seva part necessària: “Es tracta d’una expropiació per raons urbanístiques, realitzada per l’administració (Ajuntament de Cornellà), la qual serà la beneficiaria, d’acord a l’establert als article 109 i 110 del TRLUC. L’administració, en aquest cas l’executarà mitjançant el procediment de taxació conjunta tal i com estat regulat al article 113 i concordants del Text refós de la Llei d’Urbanisme i per l’article 211 i concordants del Reglament de la Llei. L’illa delimitada per l’avinguda del maresme, carrer Silici, Ctra. del Mig i 2on cinturó, està constituïda per 5 finques, de les quals dues ja son sòl públic (A: por cessió del


39

projecte de compensació del sector Est, i C: per expropiació), altres dues son privades d’aprofitament públic pel destí dels equipaments (B i E) i la cinquena (D: no expropiable) amb equipament d’aprofitament privat. Per tant es delimita el polígon d’actuació a les dues finques pendents d’expropiació: finca B, de superfície real, d’acord aixecament topogràfic, 11.326,18 m2, inscrita en el Registre de la Propietat com a finca nº 531, a nom de SILCHACRI, SL, qualificada de zona verda (clau 6b), zona d’equipaments (clau 7b) i vial (clau 5); finca E, de superfície real, d’acord aixecament topogràfic, 700,63 m2, inscrita en el Registre de la Propietat com a finca nº 558 propietat de Comunitat de Regantes del Real Canal de La Infanta Doña Luisa Carlota de Borbón, qualificada de zona veda (clau 6b) i equipament (clau 7b). Per tant, la superfície de l’àmbit dels sòls privats d’expropiació es de 12.026,81 m2. D’acord a les fulles d’apreuament, la valoració conjunta resultant “preu just” + premi d’afecció es de 3.044.828,13 €, dels quals 2.867.449,59€ corresponen a la finca B, i 177.378,53 € l’E”. Vist l’informe de la Cap Jurídic i Administratiu d’Acció Territorial i Habitatge de data 28 de març de 2014, obrant a l’expedient Vist que les expropiacions per raons urbanístiques venen regulades per l’article 110 del text refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya (DL 1/2010, de 3 d’agost) i 208 del Reglament; que l’article 113 del mateix TRLUC i 210.1 del RLU preveuen la possibilitat de triar que aquestes expropiacions es puguin dur a terme de manera individual o per mitjà del procediment de taxació conjunta. Aquest darrer supòsit, que és el que s’ha optat en el present expedient, implica que la tramitació de l’expedient de totes les finques afectades per l’actuació s’efectua en un únic expedient, seguint la tramitació senyalada als articles 113 del TRLUC i 211 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme. Vistos els articles 22 i 47 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i els articles 52 i 114 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, relatius a les competències atribuïdes al Ple de la Corporació Local. Per tot això el President de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Aprovar inicialment l’expedient d’expropiació pel procediment de taxació conjunta de 2 finques situades en el carrer Silici de Cornellà de Llobregat, redactat per l’arquitecte José Antonio Marin Sánchez, Gerent de Desenvolupament urbà i planejament de l’Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i Econòmica de Cornellà, S.A., PROCORNELLÀ. Segon.- Sotmetre el present acord a informació pública mitjançant la inserció d’edictes al Butlletí Oficial de la Província, en un dels diaris de premsa periòdica de

40

més divulgació del municipi, el tauler d’anuncis i a la web municipal, per un termini d’un mes. La documentació integrant de l’expedient administratiu es podrà consultar de dilluns a divendres laborables, en horari de 9’30 a 13’30 hores, a les dependències d’Urbanisme de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, al carrer Racó d’Enric Mora i Gosch, s/n (Edifici de la Rectoria). 08940. Cornellà de Llobregat. Tercer.- Notificar individualment les persones interessades el present acord i el full de valoració corresponent, per tal que puguin formular observacions i reclamacions relatives a la titularitat o valoració dels seus drets respectius, així com als titulars de càrregues inscrites, els Srs. Mercader i Marfà com a recurrents i al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala del contenciós administratiu, secció tercera, recurs contenciós administratiu 58/2010.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió Informativa de Política Territorial i Seguretat Va haver una sentència del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, de gener del 2013, en la que obligava a l’expropiació d’aquestes dues parcel·les que són les que quedaven en aquesta zona que he dit abans. D’aquestes dues parcel·les, una és de l’empresa Silchacri, SL, d’11.326,18 m2, que té un justipreu de 2.867.449,59 euros, i l’altra és propietat del Canal de l’Infanta i té 700,63m2 amb un justipreu de 177.378,53 euros. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents.

Abstenció: Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.


41

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. 10. Aprovar l’esborrany del document denominat “Conveni de col·laboració i d’encàrrec de gestions entre l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i aquest Ajuntament, relatiu a l’Oficina Local d’Habitatge, la memòria explicativa i la previsió de tasques de l’Oficina Local d’Habitatge per l’any 2014”.

Aprovar Conveni amb l’Agència de l’Habitatge relatiu a l’Oficina Local d’Habitatge 2014.

PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde El punt 10 ho retiraríem perquè hi ha una discrepància en una clàusula econòmica que imposa la Generalitat, i esperem que al mes de maig es pugui resoldre, en relació amb l’aplicació a la nova Llei que afecta als municipis. Per tant, ho retiraríem. Aquest punt és retira per indicació de l’Alcalde.

42

MOCIÓ DE L’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA 11. Adherir-se a la commemoració del centenari de la Mancomunitat de Catalunya.

Adherir-se a la commemo- ració del centenari de la Mancomunitat de Catalunya.

DICTAMEN ... El 18 de desembre de 1913 s’aprovà el Reial Decret que facultava a les Diputacions Provincials a mancomunar-se. Els dies 20, 22 i 23 del mes de desembre es reuniren a l’antic Palau de la Generalitat la junta de delegats de les quatre diputacions catalanes per tal de redactar l’estatut de la Mancomunitat de Catalunya. El 8 de gener de 1914 els delegats de les quatre diputacions catalanes, encapçalats pels respectius presidents, van subscriure el projecte d’estatut de la mancomunitat i el 6 d’abril de 1914 es va constituir la Mancomunitat de Catalunya, fruit de la unió de les quatre diputacions i va ser escollit com a President de l’Assemblea de la Mancomunitat de Catalunya el President de la Diputació de Barcelona, Enric Prat de la Riba, que s’erigia com a veritable inspirador de tot aquell procés. La institució naixia com a resultat de la suma de capacitats i esforços de les diputacions catalanes i amb la voluntat de servei a les expectatives de major reconeixement polític de Catalunya i com a instrument de modernització de les estructures existents absents – des de les viàries fins a les educatives i culturals. En un període de temps certament breu es van realitzar accions concretes per a la millora de la qualitat de vida i pel benestar de la ciutadania al temps que es posaren les primeres pedres d’institucions culturals, científiques i acadèmiques que han estès la seva actuació fins als nostres dies. La Mancomunitat de Catalunya va significar una gran aportació al progrés social, econòmic i nacional del nostre País i de la seva gent, al mateix temps que posà les bases per estructures i institucions culturals, científiques i educatives que perviuen el temps, entre d’altres, l’Institut d’Estudis Catalans, la Biblioteca de Catalunya, l’Escola Superior de Belles Arts, l’Escola Industrial o l’Escola del Treball. Aquest any 2014 es compleixen 100 anys des del naixement de la Mancomunitat, i, és per això que la Diputació de Barcelona impulsa la commemoració d’aquesta data tan important, i vol traslladar a la societat l’evidència de la feina feta per aquesta singular institució. Per tot el que s’ha exposat, aquesta Alcaldia presenta a la Junta de Portaveus la següent moció, per tal que el Ple Municipal adopti els següents


43

ACORDS

Primer.- Adherir-se a la commemoració del centenari de la Mancomunitat de Catalunya, per tal de recolzar la iniciativa de la Diputació de Barcelona per celebrar aquesta aniversari, així com els actes que es programin. Segon.- Traslladar el contingut del present acord a la Presidència de la Diputació, pel seu coneixement i efectes adients.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyora Emilia Briones Matamales, Presidenta-Delegada de la Comissió Informativa de Presidència El que fem en aquest punt 11 és adherir-nos amb una Moció Institucional a la commemoració del centenari de la Mancomunitat de Catalunya, per tal de recolzar la iniciativa de la Diputació de Barcelona per celebrar aquest aniversari així com els actes que es programin. Com sabeu, aquest 2014 es compleixen cent anys des del naixement de la Mancomunitat de Catalunya. Una institució que va néixer com a resultat de la suma de capacitats i esforços, i va significar una gran aportació al progrés social. Es van realitzar accions concretes per a la millora de la qualitat de vida i pel benestar de la ciutadania al temps que es posaren les primeres pedres d’institucions culturals, científiques i acadèmiques que han estès la seva actuació fins als nostres dies. Per això, ens adherim com Ajuntament de Cornellà i traslladem aquest acord a la Presidència de la Diputació pel seu coneixement i els efectes adients. Senyora Mònica Badia i Cortada, Regidora del Grup Municipal de CiU Des del nostre Grup dir que estem contents de que l’Ajuntament de Cornellà hagi acceptat la invitació del President de la Diputació que ha adreçat en forma de carta a tots els Ajuntaments de la demarcació de Barcelona, perquè a través d’una adhesió institucional com aquesta commemorem tots aquest centenari de la Mancomunitat.

44

En aquest sentit, la difusió i tots els actes la Diputació els fa a través de tots els mitjans, però en aquest punt si que a nosaltres ens agradaria posar en relleu tot el que va suposar la Mancomunitat en aquell moment, però també la validesa del seu llegat en l’actualitat. I en aquest sentit llegiré un breu text que acompanya a moltes de les presentacions d’aquests actes, i que diu: “Sense la Mancomunitat, sense en Prat de la Riba, en Puig i Cadafalch i tanta altra gent, la Catalunya actual no seria pas la mateixa. Sense ells i el seu esperit i el seu treball no seriem on som, perquè certament la gent de la Mancomunitat sabien el que es feien com si s’haguessin avançat cent anys en el temps. Com si fos avui mateix Prat de la Riba escrivia al 1917: no hem fet la Mancomunitat per tenir una Diputació més gran, ni per donar a l’ànima catalana un petit cos d’administració subordinada, secundària, una província. Tots anant més o menys enllà, qui d’aturant-se aviat, qui, veien més lluny encara el terme del seu ideal, tots volen per Catalunya un cos d’estat. Tots sentint que la voluntat popular catalana exigeix imperiosament més o menys accentuades o atenuades formes d’estat.” Res, dir que és més actual que mai aquesta commemoració d’aquest centenari, doncs ens permetrà conèixer la gran obra d’un gran projecte nacional. Senyor Arnau Funes Romero, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Afegint-me al comentari de la Regidora de Convergència en relació a la voluntat de l’Ajuntament d’acceptar la proposta de la Diputació de Barcelona sumant-se al centenari de la Mancomunitat. Sense allargar-me, em sembla que ja és el que diu el document i el que hem de fer. En tot cas, només constatar que al 1913 les Diputacions no eren les Diputacions d’ara, el país no era com ara, però sí crec que val la pena constatar un element que és que el procés de la Mancomunitat neix de baix a dalt, neix des de les Diputacions, des dels Ajuntaments, des de la voluntat dels poders locals d’intentar tenir millors serveis pels ciutadans, millor atenció dels problemes a la gent, més proximitat. En definitiva, per nosaltres, tant aquí com en la Diputació de Barcelona, quan ens toca parlar del tema, per nosaltres la Mancomunitat el que reflexa és això. Que en un moment en què la ciutadania necessitava serveis, les Diputacions es van posar d’acord per desenvolupar serveis als ciutadans i a les ciutadanes que eren necessaris. Per nosaltres la reflexió és aquesta, proximitat des de baix, la política a peu de carrer i al servei de les necessitats dels ciutadans, que


45

crec que és l’esperit dels poders locals i dels municipis. En definitiva, això de que Catalunya es construeix poble a poble, i crec que això, almenys en aquest centenari, ho hem de reivindicar. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Veient la Moció el que veiem és que, bé, la Mancomunitat de Catalunya efectivament va ser la suma de les quatre Diputacions, que no suposava cap competència legislativa, ni com hem vist que assenyala la Moció, aportació al progrés nacional de Catalunya. Únicament va ser això, va ser la suma de les quatre Diputacions. I malgrat el text que ha llegit la companya de Convergència, no s’han de buscar estructures d’estat on no hi havia, en tot cas hauria d’entendre’s dintre de la monarquia espanyola, però clar, avui si que és cert que se l’intenta donar un altre sentit i manipular els fets que van ser uns fets històrics i que van succeir exactament això, cent anys. En qualsevol cas, i encara que la campanya que ha mogut la Diputació està feta amb una clara perspectiva nacionalista, com la Moció el que demana és adherir-se a la commemoració del centenari, nosaltres ens abstindrem. VOTACIÓ Sotmèsa a votació la Moció és aprovada per majoria absoluta dels assistents.



46

Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. 12. Adaptar el Règim del Personal eventual d’aquest Ajuntament a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, i donar compliment a la seves previsions.

Adaptar el Règim del Personal eventual a la Llei 27/2013.

DICTAMEN ... Un cop celebrades les Eleccions Locals convocades mitjançant Reial Decret 424/2011, de 28 de març i constituït el nou Ajuntament derivat del seu resultat, aquest Ajuntament va procedir a la determinació del número, característiques i retribucions del seu personal eventual, mitjançant acord plenari adoptat el dia 21 de juny de 2011 i en els termes previstos en aquell moment per l'article 104.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, en concordança amb els articles 304.1 de Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, 12 de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, aprovat per Llei 7/2007, de 12 d’abril i 23.3 del ROM. Com a conseqüència del referit acord plenari que, posteriorment, va ser modificat pels acords plenaris de 28 de juliol i 26 d’octubre de 2011 i 26 de gener i 31 de maig de 2012, el número, característiques i retribucions actuals del personal eventual d’aquest Ajuntament es el següent:

NUMERO CARACTERÍSTIQUES Denominació Dedicació

RETRIBUCIONS

1 Director/a de Projectes d’Espai Públic Ordinària

59.513,68 euros

1 Cap de Premsa Ordinària

41.000 euros

1 Director/a de Polítiques d’Igualtat Temps Parcial

14.345,73 euros

1 Director/a de l’Institut Municipal de Radiodifusió Ordinària

39.271,74 euros


47

Dins del marc contemplat en aquest acord i mitjançant Decret núm. 4542/2011, de 23 de juny, posteriorment modificat pels Decrets núm. 7491/11, de 26 d’octubre, 7552/11, de 27 d’octubre, 3234/12, de 25 de maig i 3381/12, de 1 de juny, aquesta Alcaldia va procedir al nomenament de les persones que havien d’ocupar els llocs de treball de personal eventual d’aquest Ajuntament, d’acord amb el següent detall: CÀRREC RETRIBUCIÓ NOM I COGNOM Director de Projectes d’Espai Públic 59.513,68 € Manel Castells Gasulla Cap de Premsa 41.000 € Lorena Herrero Hernández Directora de Polítiques d’Igualtat 14.345,73 € Judith Ibáñez Vives Directora de l’Institut Municipal de Radiodifusió 39.271,74 € Mireia Navarro Giménez Atès que, posteriorment, com a conseqüència de l’entrada en vigor el passat dia 31 de desembre de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, s’han produït diferents modificacions relacionades amb el règim jurídic i altres aspectes d’aquest tipus de personal que, en conformitat amb el que disposa la redacció actual de l’article 104 bis de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim local i la Disposició Transitòria Dècima de la Llei inicialment esmentada, es circumscriuen als aspectes següents: Establiment d’un número màxim de personal eventual en proporció a la població

municipal que, en el cas d’aquest Ajuntament, ascendeix a la meitat dels regidors i regidores municipals, es a dir, a 13 persones, xifra que està molt per sobre dels 4 llocs de treball de personal eventual creats en aquest Ajuntament i que, per ara, s’ha de mantenir com a límit màxim, com a conseqüència de les previsions contingudes a aquesta Llei, que prohibeix augmentar el número de llocs de treball de personal eventual que existís a 31 de desembre de 2012.

Obligació de que aquest tipus de personal presti els seus serveis, necessàriament,

als serveis generals de l’Ajuntament, sense perjudici que, excepcionalment, pugui ser adscrit, però únicament de manera funcional, a altres Departaments o serveis de l’estructura pròpia de l’Ajuntament.

Obligació que aquestes determinacions s’apliquin de forma immediata, amb la

paral·lela obligació d’aquesta Alcaldia d’informar al Ple de com s’ha donat compliment a aquestes previsions.

Obligació de publicar a la SEU Electrónica municipal el número de llocs de treball

eventual existents, amb caràcter semestral, i de que aquesta Alcaldia doni compte al Ple, amb caràcter trimestral, del seu compliment.

Atès que segons el número 1 de la Disposició Transitòria Dècima de la referida Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, a les Entitats locals que, com a Cornellà de Llobregat, compleixin amb els

48

objectius d’estabilitat pressupostària i deute públic i mantinguin un termini mitjà de pagament a proveïdors que no superi en més de 30 dies el termini màxim previst per la normativa de morositat, no se’ls aplicaran, amb caràcter excepcional, els límits anteriorment exposats fins el dia 30 de juny de 2015, prèvia verificació del compliment d’aquests requisits pel Ministeri de Hisenda i Administracions Públiques, a la vista de la informació comunicada per les entitats locals afectades. Atès que el règim del personal eventual establert per aquest Ajuntament a l’inici d’aquest mandat s’ajusta a les noves previsions legals, ja que el seu número està molt per sota dels límits legalment previstos, i el personal que ocupa els llocs de treball d’aquesta naturalesa presta els seus serveis als serveis generals de l’Ajuntament, doncs, tot i que un d’ells, concretament, el de Directora de l’Institut Municipal de Radiodifusió, desenvolupa les seves funcions en aquest Organisme autònom, en la plantilla del qual figura inclòs el lloc, el cert es que del fet d’haver sigut nomenada la seva titular mitjançant decret d’aquesta Alcaldia i no mitjançant resolució del President d’aquest Institut, es desprèn que “de facto”, es produïa una adscripció funcional a l’Institut Municipal de Radiodifusió d’aquest lloc de treball. Atès que segons l’Informe de la Secretaria General núm. 3/2014, de 4 de febrer, posteriorment complementat pel informe núm. 14/2014, de 31 de març, el compliment de les determinacions contingudes a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, comporta la necessitat de portar a terme les actuacions següents: a. Formalitzar, de manera motivada, l’adscripció funcional del lloc de treball de

personal eventual anomenat Directora de l’Institut municipal de la Radiodifusió a aquest Organisme Autònom.

b. Donar compte al proper Ple del compliment de les determinacions contingudes a

la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, respecte del personal eventual.

c. Publicar el seu número, amb caràcter semestral, a la Seu electrònica municipal. d. Que l’Alcaldia doni compte trimestralment al Ple del compliment d’aquestes

previsions. Per tot això, aquesta Alcaldia, vistos els informes emesos per la Secretaria General de l’Ajuntament núm. 45/2011, de 17 de juny, 3/2014, de 4 de febrer i núm. 14/2014, de 31 de març, proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Constatar que aquest Ajuntament, pel que es refereix al número del seu personal eventual, es troba dins dels límits previstos a l’article 104 bis de la Llei 7/1985, 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.


49

Segon.- Encarregar al Departament de Recursos Humans d’aquest Ajuntament la realització de quantes actuacions siguin necessàries per a incloure en la plantilla d’aquest Ajuntament, dintre de l’apartat del personal eventual, el lloc de treball de Directora de l’Institut Municipal de Radiodifusió, i mantenir-lo adscrit funcionalment a l’Institut Municipal de Radiodifusió. Tercer.- Publicar el seu número, característiques i retribucions del llocs de treball de personal eventual d’aquest Ajuntament a la Seu Electrònica Municipal, i mantenir permanentment actualitzada aquesta informació, donant així compliment a les obligacions de publicitat previstes per l’article 104 bis de la Llei 7/1985, 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local. Quart.- Entendre complida la obligació d’aquesta Alcaldia de donar compte trimestralment al Ple del compliment de les previsions legals relacionades amb el personal eventual, sempre que l’Alcaldia doni compte puntualment al Ple de qualsevol modificació que s’hi produeixi. Cinquè.- Prendre coneixement que, per part de l’Alcaldia, es procedirà a efectuar, al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, la comunicació a que es refereix el punt 2 de la Disposició Transitòria Dècima de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local Sisè.- Comunicar aquest acord a les persones que actualment ocupen aquests llocs de treball, pel seu coneixement i efectes, així com al Departament de Recursos Humans, a efectes del compliment del seu punt segon, i entendre que amb l’adopció d’aquest acord pel Ple, es dona compliment íntegre de les determinacions i obligacions derivades de les previsions contingudes a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, respecte del personal eventual.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió Informativa d’Economia i Interior Com sabeu, el 31 de desembre de 2013 va entrar en vigor la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, LRSAL, que, entre d’altres qüestions, el que establia eren unes modificacions o són unes modificacions en aspectes relacionats amb el personal eventual de les Administracions Locals, el que comunment entenem com a càrrecs de confiança.

50

Aquestes modificacions amb caràcter d’obligatorietat fan que els Ajuntaments s’hagin d’adaptar, complint el número màxim de personal eventual, publicant aquesta informació a la seu electrònica i que s’hagi d’informar en el Ple general de l’Ajuntament de com s’ha donat compliment d’aquestes previsions. Això és el que fem en aquest punt, informar de que aquest Ajuntament es troba dins dels límits previstos en les lleis pertinents, que es compleix tot el que marca tant la Llei de Bases de Règim Local com la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local. I que es publicarà a la seu electrònica tota la informació adient i es comunicarà al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques tota aquesta informació. Ens donem també per assabentats de que l’Alcalde diu en aquest Ple que complim absolutament tot allò que marca LRSAL. Per acabar, només i amb efectes informatius perquè ho sapiguem tots i que quedi constància, el número màxim de personal eventual que podria tenir aquest Ajuntament segons LRSAL és de la meitat –arrodonint- dels Regidors. És a dir, com som vint-i-cinc podria haver tretze persones amb aquest contracte eventual, és a dir, tretze persones amb càrrec de confiança, que està molt per sobre del que hi ha ara mateix, que són quatre persones, tres amb dedicació ordinària i una amb dedicació parcial i podríem tenir tretze complint tot el que diu en aquest cas aquesta Llei. Senyor Arnau Funes Romero, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Simplement ratificar el que acaba de dir el Tinent d’Alcalde. Per a nosaltres és important que almenys consti en Acta que allò que el Ministre Montoro va dir, dia rere dia, i que diferents Portaveus del Partit Popular es van dedicar a dir que això era una Llei per acabar amb la bona vida que es donaven els Alcaldes, Regidors i càrrecs eventuals dels Ajuntaments, doncs, només deixar palès amb aquesta aprovació que no és així. En aquest Ajuntament almenys no es fa i en la majoria d’Ajuntaments tampoc. I en definitiva són personal que potser també era inicialment per on anava la nostra intervenció, que aquí tenen una funció directiva a la casa, i creiem que és el criteri que s’hauria d’aplicar sempre. Intentar prioritzar que la funció del personal eventual fos aquest, ajudar a les tasques de gestió de la casa, que és pel que haurien d’estar aquestes figures, tot i que la llei planteja que aquesta funció d’assessorament especial i demés, que per a nosaltres té massa escletxes que segurament el propi Ministeri no ho ha resolt correctament, si és el que volia fer.


51

I només una última pregunta per a que consti en Acta. Interpreto que com les funcions són diferents, els salaris també són diferents, però segurament per properes vegades hauríem d’anar a una certa homogeneïtzació de les retribucions, sinó dóna un efecte de biaix una mica preocupant. Només per a què consti a l’Acta. VOTACIÓ Sotmesa a votació la Moció és aprovada per majoria absoluta dels assistents.


Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. 13. Ampliar el règim de delegacions de competències del Ple a la Junta de Govern Local, delegant a favor d’aquest últim òrgan, la competència per efectuar el sorteig per a la designació dels membres de Meses electorals, de conformitat amb els requisits establerts a l’article 26.1 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, de Règim Electoral General.

52

Ampliar el règim de delegacions de competències del Ple a la Junta de Govern Local.

DICTAMEN ... Mitjançant acord plenari de data 21 de juny de 2011, es va establir el règim de delegacions de competències Plenàries en la Junta de Govern Local, acord que va ésser publicat al Butlletí Oficial de la Província de data 29 de juny de 2011. Vist l’acord de la Junta Electoral Central de data 4 d’abril de 2014 en el qual s’indica que: “vista la Sentència del Tribunal Constitucional 161/2013, de 26 de setembre, no hi ha objecció per a que el referit sorteig pugui realitzar-se davant la Junta de Govern Local, en el cas de que el Ple de l’Ajuntament hagi delegat en ella aqueixa competència, sempre que es realitzi complint la previsió establerta a l’article 26.1 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, això és, que es porti a terme en una sessió pública.” Atès que en virtut de l’anterior acord en aquests moments resulta convenient complementar l’acord Plenari de data 21 de juny de 2011 anteriorment indicat. Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment té conferides, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Incorporar un apartat al punt Primer de la part dispositiva de l’acord del Ple de data 21 de juny d’enguany, anteriorment esmentat, amb el contingut següent: EN MATÈRIA ELECTORAL 1. Realitzar el sorteig per a la designació dels membres de Meses electorals de

conformitat amb els requisits establerts a l’article 26.1 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General.

Segon.- El règim Jurídic i d’exercici d’aquestes competències, així com la seva publicitat, serà el mateix que l’establert a l’acord Plenari de data 21 de juny de 2011 de delegació de competències del Ple a la Junta de Govern Local. Tercer.- Publicar aquest acord en el Butlletí Oficial de la Província, en el Butlletí d’Informació Municipal i en el Tauler d’Anuncis de l’Ajuntament, en compliment del


53

que disposa l’article 178 del ROM, en concordança amb l’article 44.2 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió Informativa d’Economia i Interior Fins ara, i com hem pogut veure al començament d’aquest Ple, per realitzar tots els sortejos per decidir quines eren les persones que composarien les Meses Electorals en totes les comteses electorals que es fan, es feia en un Ple, i en aquest cas dintre del d’avui, hem incorporat un punt en el qual es feia aquest sorteig. A partir del 4 d’abril d’aquest any, la Junta Electoral Central fa esment d’una sentència del Tribunal Constitucional a partir de la qual es diu que no hi ha cap objecció per a què aquests sortejos, el que hem fet avui, doncs es puguin fer a les Juntes de Govern si el Ple Municipal ha delegat aquesta competència a la Junta de Govern i sempre que la sessió de la Junta de Govern sigui pública. Com aquest és el cas en aquest Ajuntament i de fet en tots, les Juntes de Govern són públiques, el que fem ara és proposar la delegació a la Junta de Govern d’aquesta competència, que no és altra que la realització d’aquests sortejos que hem vist durant tots aquests anys en aquest Ple. Això de conformitat amb el què diu la Llei Orgànica de Règim Electoral general. És a dir, a partir d’ara, si s’aprova aquest punt aquests sortejos ja no es faran per Ple sinó per Junta de Govern amb aquesta delegació de competència per part del Ple. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Únicament dir que creiem que fer-ho en el Ple va d’alguna manera a favor de la transparència, encara que ja sabem que és pública la Junta de Govern i que pot acudir qualsevol ciutadà, sempre entenem que un Ple és més notori per dir-ho d’alguna manera.

54

Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde No es preocupi que podrà venir. Espero que vingui, més desprès de la seva intervenció, sinó aixecaré acta. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents.


Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.

II

PART DE CONTROL MOCIONS DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS Primer.- Moció del Grup Polític Municipal del PP, per a l’adequació del “Reglament per a l’ús de la llengua catalana a l’Ajuntament de Cornellà” a les últimes sentències.


55

Moció del PP, adequació “Reglament per a l’ús de la llengua catalana a l’Ajun- tament de Cornellà.

Per part del Portaveu del Grup Municipal del PP, s’ha presentat la present moció que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: MOCIÓ ... El 25 de maig de 2005 el Ple de l’Ajuntament va aprovar inicialment, amb el recolzament de tots els Grups, el “Reglament per a l’ús de la llengua catalana a l’Ajuntament de Cornellà” dins del marc de la Llei de Política Lingüística i el llavors vigent Estatut d’Autonomia. Que el recolzament, al seu dia, del Grup Municipal del PP a aquest reglament, es va vincular a les al·legacions fetes on l’ús de la llengua catalana anava a ser utilitzat “normalment” i sense perjudici del dret dels ciutadans/es a ser atesos i a rebre les comunicacions en castellà si així ho sol·licitaven. El Tribunal Constitucional en sentència de 28 de juny de 2010, va estimar parcialment un recurs d’inconstitucionalitat contra l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, anul·lant el caràcter preferent del català sobre el castellà i matisant el següent: “Tota llengua oficial és, per tant, també allà on comparteix aquesta qualitat en altra llengua espanyola-, llengua d’ús normal per i davant el poder públic. També, en conseqüència, ho és el castellà per i davant les Administracions públiques catalanes, que ... no poden tenir preferència per cap de les dos llengües oficials” (STC 31/2010, P. 473). Al maig de 2012, el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, va estimar parcialment el recurs presentat pel Partit Popular al Reglament d’Ús de la Llengua catalana de l’Ajuntament de Barcelona; així com el de les Diputacions de Lleida i Girona a petició d’una associació cívica i confirmada pel TS. L’Administració, legalment, ha de ser a Catalunya bilingüe, sense que una llengua tingui un ús institucional preferent sobre l’altra. Castellà i català han de tenir un ús normal a l’administració en igualtat de condicions, segons marca l’article 6 de l’Estatut constitucional. L’Administració catalana, en tots els seus nivells, ha d’actuar amb ple sotmetiment a la Llei, amb lleialtat institucional i sotmesa a les decisions judicials (CE arts. 103 i 106 i EAC arts. 2, 3 i 71). Donat que, a l’articulat del “Reglament per a l’ús de la llengua catalana a l’Ajuntament de Cornellà”, s’anteposa l’ús del català al del castellà a la institució,

56

regulant un ús preferent del català en relació al del castellà tal com aquells en els que: - Es doni prioritat a l’ús del català enfront al castellà a l’Administració, tant en usos

orals com escrits, comunicacions internes o externes. - S’obligui als funcionaris a utilitzar una determinada llengua oficial, al seu treball

intern o amb l’exterior. - Que l’opció lingüística del ciutadà li suposi un perjudici o un retràs. - I tots aquells que contravinguin la llei i la sentència 31/2010 del TC. És en aquest sentit i per tot l’exposat, el Grup del Partit Popular en aquest Ajuntament, proposa al Ple el següent Acord: Que la Comissió interdepartamental de seguiment, recollida al capítol X, article 24 del citat Reglament, posi en marxa l’adequació del “Reglament per a l’ús de la llengua catalana a l’Ajuntament de Cornellà” a les sentències abans citades i per tant a la legalitat vigent.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Aquesta Moció està presentada en base a la última sentència del Tribunal Constitucional de 28 de juny de 2010, que estimava parcialment un recurs d’inconstitucionalitat contra l’Estatut d’Autonomia de Catalunya anul·lant el caràcter preferent del català sobre el castellà. I matisant el següent deia exactament que: “Tota llengua oficial és, per tant, també allà on comparteix aquesta qualitat amb altre llengua espanyola, llengua d’ús normal per i davant el poder públic. També, en conseqüència, ho és el castellà per i davant les Administracions públiques catalanes, que no poden tenir preferències per cap de les dues llengües oficials”. L’Administració legalment ha de ser en Catalunya bilingüe, sense que una llengua tingui un ús institucional preferent sobre l’altra. Castellà i català han de tenir un ús normal en l’administració en igualtat de condicions, segons marca l’article 6 de l’Estatut constitucional.


57

Donat que a l’articulat del “Reglament per a l’ús de la llengua catalana en l’Ajuntament de Cornellà”, s’anteposa l’ús del català al del castellà en la Institució, regulant un ús preferent del català en relació al del castellà, presentem com a únic punt d’acord que la Comissió interdepartamental de seguiment, que queda recollida al capítol X, article 24, del mencionat Reglament, posi en marxa l’adequació del Reglament per a l’ús de la llengua catalana a l’Ajuntament de Cornellà a les sentències abans mencionades, i per tant, a la legalitat vigent. No és res més que això, una adequació del Reglament i que sigui aquesta Comissió interdepartamental qui faci la modificació. Senyora Mònica Badia i Cortada, Regidora del Grup Municipal de CiU Ens estem acostumant a que aproximadament cada dos o tres Plens, el Partit Popular porta Mocions relacionades amb el tema de la llengua. Avui el tema en qüestió és el Reglament per l’ús de la llengua catalana a l’Ajuntament de Cornellà, un document que està penjat a la Web de l’Ajuntament i que, per tant, entenem que és un document perfectament legal, adaptat a la normativa i que ja s’ha mirat específicament. Suposo que aquests dies hem tingut tots ocasió de llegir-ho i veure els diferents articles. Per tant no entenem quan es demana en aquest acord que la Comissió interdepartamental de seguiment posi en marxa l’adequació d’aquest Reglament per adaptar-se amb aquesta sentència. És justament el mateix article 24, en el segon punt, on diu: “aquesta Comissió interdepartamental de seguiment es reunirà almenys dues vegades a l’any per analitzar el compliment i el desplegament d’aquest Reglament, etc ...”. Per tant ja deu estar en norma aquest Reglament. Llavors, buscant el per què, perquè és clar! busques on deu estar el problema en aquest Reglament, i clar, el mateix Portaveu ens ho ha deixat aquí indicat. Diu que aquí es parla de “la definició de l’ús del català, com a ús preferent.” No, quan es mira aquest Reglament a tot arreu es parla d’ús normal de la llengua catalana, “ús normal de la llengua catalana”, s’emprarà de forma normalment en català. Fins i tot en algun punt quan s’ha de fer referència a les relacions amb altres administracions de fora, diu “que es parla de forma normal en castellà”. Per tant, en cap lloc es parla d’ús preferent, que és el que va portar lloc realment a les acceptacions en part d’aquells recursos que es van fer a través del Tribunal, va ser allò.

58

El Reglament de Cornellà està perfectament en norma. En aquest sentit, si que nosaltres els recomanaríem, primer, que en temes de llengua, en temes de normalització, en temes justament lingüístics en que aquest país és normal, i encara el volem ser cada dia més, amb normalitat parlem en català, amb normalitat parlem en castellà. Que no posin i busquin el conflicte allà on no hi és. Senyor Arnau Funes Romero, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Seguint amb el to de la Portaveu que m’ha precedit a la paraula, a mi m’agrada el Partit Popular de Cornellà quan fa propostes, quan ve amb propostes concretes, quan proposeu coses d’emprenedors, quan podem discutir de temes de comerç. Tinc la sensació, tenim la sensació que, de tant en tant, el Grup Popular té la necessitat de construir una espècie d’espai de conflicte, de ring, d’inventar, per intentar treure rendiment electoral, no sé ens descol·loca. Com que una vegada em van renyar perquè els hi vaig recomanar que retiressin una Moció, no els tornaré a recomanar mai més, però em sembla que són, com una necessitat de portar una Moció per situar un suposat conflicte que no existeix, perquè clar! això no ve acompanyat de cap dada o cap, no sé, fins i tot, de vegades d’aquestes recollides de signatures de gent que es queixa de la dolenta atenció dels ciutadans que utilitzen el castellà i que no poden ser atesos en castellà a l’Ajuntament. Crec que ni això tenim. Per tant em sembla molt fluixa l’argumentació per fer això. Podem fer una reunió de la Comissió i veure com està el Reglament i veure si s’aplica. Però ja els hi diem, nosaltres si anem a aquesta reunió anirem amb l’òptica totalment contraria, perquè la nostra percepció és que a la ciutat falta ús del català. Podem buscar-li les voltes que vulguem però als nostres ciutadans i ciutadanes no està del tot normalitzat l’ús del català, i especialment en determinats barris, en determinades escoles, en determinats equipaments de la ciutat. Tots i totes podeu saber d’on i de qui estic parlant. Per tant, no criem que el castellà en aquesta ciutat tingui cap problema de vida, de creixement, de desenvolupament, de relació. Per això no entenem per què voleu portar aquest tipus de Mocions que, per altra banda, crec que volen degenerar un escenari que no existeix. Per tant, no recomanem que la retireu i feu el que vulgueu. No li donarem suport, creiem que no és una Moció que s’ajusti a la realitat de la nostra ciutat.


59

Per cert, i acabo, aquell tipus de Reglament és el mateix Reglament que tenen la majoria d’Ajuntaments del País Valencià, només per recordar-ho. Senyora Emilia Briones Matamales, Portaveu del Grup Municipal del PSC-PM Nosaltres votarem en contra d’aquesta Moció la veritat que per moltíssims motius. Ens sumem als arguments de Mònica, ens sumem als arguments de Funes i la veritat és que aquesta Moció ja part d’una actitud poc responsable com oposició, així que lamentem –ho podem dir, tots sabem que podem- però lamentem seriosament que utilitzeu Mocions com aquesta simplement per atiar la convivència. M’explico, a Cornellà la ciutadania, tot el mon parla, s’entén, s’expressa, es relaciona, llegeix, escriu, en les dues llengües sense cap mena de problema, tant en castellà com en català. L’Ajuntament, a més, tampoc té problemes en utilitzar quan així se’l requereix tant el català com el castellà, a més, sense cap mena de problema. Us animo a que baixeu i ho comprovem. A més, el Reglament per a l’ús de la llengua catalana, al que fa referència en aquesta Moció és plenament vigent perquè es basa en la normativa que avui en dia és efectiva cent per cent. El Reglament, vigent des de 2005, implementa la legislació lingüística de Catalunya, concretament la Llei 1/98 de 7 de gener de Política Lingüística, que ni ha estat declarada inconstitucional ni tampoc s’ha modificat amb posterioritat respecte a la sentència que ens comenta de l’any 2010. A més a més, l’altra sentència a la que fa referència, la del 2012, tracta sobre la llengua vehicular dels centres educatius, que espero que sàpigues que no és competència d’aquest Ajuntament. I per últim, en la vostra Moció tampoc s’expressa en què sentit es vol fer alguna mena d’adequació del Reglament, de què esteu parlant? D’ampliar algun tipus d’article?. De derogar algun apartat?. Què proposeu exactament?. L’heu llegit i sabeu exactament el què voleu fer. Si us plau, jo em sumo a l’argument de l’Arnau. Porteu-nos alguna proposta concreta, perquè en aquell cas l’agafarem, l’estudiarem i parlarem llarg i distès. Sinó el que esperem és que no feu declaracions genèriques, argumentaris ideològics que us envien des del vostre partit o no sé exactament des d’on perquè, per descomptat, no reconeixen ni coneixen la realitat que tenim aquí a Cornellà.

60

Així que, si us plau, siguin responsables i no generin problemes on no hi han. Facin propostes concretes que sumin i no es pugin al carro de trencar la convivència simplement per tints ideològics, perquè això només serveix per separar, per trencar, per crispar, que és just el contrari de cohesió social, de convivència, de pluralitat i de riquesa lingüística que és just el que, entre d’altres coses, s’ensenya als centres educatius que abans comentàvem, utilitzant de forma més que normalitzada les dues llengües, tant el català com el castellà. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP El que diu la Moció clarament és que el Reglament es va aprovar en 2005, hi han sentències posteriors i el que estem demanant és que s’adeqüi a les sentències que posteriorment s’han emès pels Tribunals. Començant una mica pel final, la Portaveu del Grup Socialista parlava de cohesió social. I jo entenc que cohesió social és precisament que una persona que es dirigeix a l’Ajuntament de Cornellà o a qualsevol altra Administració no tingui que fer una petició expressa per a què l’administració, en aquest l’Ajuntament, es dirigeixi a ell en castellà sinó que ja tingui aquesta possibilitat, que no sigui una petició expressa. Crec que la petició expressa precisament seria el contrari a la cohesió social. La veritat és que, a veure, si volem una societat catalana que estigui cohesionada no podem tenir catalans de primera i de segona. No podem tenir persones que per dirigir-se a l’administració tinguin que sol·licitar a aquella administració que canviï la seva manera habitual de dirigir-se a ells, que en aquest cas és el català. Una mica en general s’ha parlat de que nosaltres busquem la confrontació. En absolut, no busquem cap mena de confrontació ni això és un ring ni entenem que sigui poc responsable. Estem transmetent un problema, una qüestió que tenen una part dels ciutadans. I nosaltres l’únic que fem és portar-lo a aquest Ple per a què es tracti de donar solució. Demanaven propostes concretes, i precisament el que nosaltres no volem és imposar cap proposta. Simplement ja hi ha unes sentències, ens hem d’adaptar a aquestes sentències i demanem que sigui la Comissió Interdepartamental de seguiment, que ja està regulada a l’article 24 del propi Reglament. Llavors, demanem que sigui aquesta mateixa Comissió qui prengui les mesures oportunes però sempre sota la legalitat i compliment de les sentències que ja estan emeses pels Tribunals.


61

Senyora Mònica Badia i Cortada, Regidora del Grup Municipal de CiU Molt breument, perquè això ho podem allargar tant com vulguem. Penso que tots ens hem posicionat molt clarament. Per això Alcalde, vull dir que és clar! estem fent de categoria una cosa que s’ha especificat molt clarament. Estem parlant del Reglament i, per tant, ens hem de centrar en aquest Reglament. Aquest Reglament que es va consensuar i es va aprovar dins de tot el que és el Consorci de Normalització Lingüística, es va fer adaptant-se a aquesta normativa. Aquesta normativa és plenament legal, insisteixo en el terme “únic” que podria portar el conflicte que és el que va fer que es modifiquessin altres Reglaments com el de l’Ajuntament, com és el cas, el del municipi de Cornellà. És el tema de l’ús, per tant, d’una paraula específica que seria “ús preferent”. Aquí ja s’utilitza una de les dues modalitats possibles, o ús habitual o ús normal, la modalitat que es va triar aquí és “ús normal”. Per tant, plenament vigent. Evidentment, aquesta Comissió de seguiment entenem que es va reunint tal com diu l’article 24, com a mínim aquests dos cops a l’any ja es deu estar analitzant i fent el seguiment que correspon. Senyor Arnau Funes Romero, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Nosaltres confiem que quan hi ha una modificació legislativa, els Reglaments Municipals que hi pengen s’adapten en funció de les modificacions legislatives oportunes, quan hi han hagut modificacions de temes vinculats a audiències públiques, hem modificat el ROM. Interpreto que els serveis municipals si consideren que cal una modificació legislativa d’aquell Reglament, ja la faran. Per tant, entenem que no és necessari demanar-ho en una Moció. Creiem que ja els serveis tècnics de la Casa, adapten els nostres Reglaments als requisits legals en cada moment. De fet, cada mes en cada Ple tenim un informe que ens diu “escolti, això s’adapta o no s’adapta, o això ho hauríem de fer així”. Per tant, confiança absoluta en que els serveis tècnics de la Casa ja ho resolen quan hi ha la necessitat de modificació. I per nosaltres -insistim i ho hem dit moltes vegades- quan parlem de la llengua en aquest Ple, la riquesa de la nostra ciutat és poder tenir ciutadans que sàpiguen utilitzar les dues llengües, que poden utilitzar les dues llengües. No és, ni “els de català” ni “els de castellà”, no, la gràcia d’aquesta ciutat és que hem aconseguit ja que molts ciutadans i moltes ciutadanes que usen les dues llengües de forma normal, de forma habitual, de forma preferent, com li vulguem dir. Però, com ho poden utilitzar, crec que això és pel que hauríem

62

d’apostar com a municipi, tenir ciutadans i ciutadanes que de l’ús de les dues llengües tenen una eina de promoció social i això és el que hem de reivindicar no buscar que no ho tinguin. La llengua catalana és una eina de promoció social, i a Cornellà ho hem d’entendre, que sembla que no ho entenem. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Únicament reiterar el que dèiem, el que deia abans i continuem diem el mateix, que la cohesió social no és que l’administració discrimini amb la llengua a una part dels ciutadans, perquè considerem que, a més, que ho faci el Poder Públic, doncs és un agreujant. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Jo no soc molt partidari d’aquest tipus de Mocions sobretot perquè intenten explicar una realitat que és falsa. El 65% de la població que viu a Cornellà ha nascut a Catalunya. Escolti, la Cornellà de fa 30 anys, no existeix. En el tema del català en la relació que té l’Ajuntament amb els seus ciutadans, no és una relació d’imposició, és una relació de pluralitat, és una relació de conveniència, és una relació que el que intenta és trobar la comoditat per a tots. És més, no hi ha cap dada objectiva que digui “escolti, és que hi ha gent que per part de l’Ajuntament, ha estat ignorada en l’ús de l’idioma”. No és veritat. L’Arnau ha dit una cosa que és de calaix, i crec que a mi no m’agrada i és una sentència. Si aquella sentència afecta a un Reglament, la tinc que aplicar encara que el Reglament no ho digui. Encara que el Reglament no ho digui i el Reglament continuï sent el de l’any de la picó, a tu t’afecta la modificació i ja està, t’agradi o no t’agradi. Per tant, com comentàvem abans, el que no tenim clar és en què es concreta el que vostès proposen. Per això tenim una sospita de què no estem parlant del Reglament, estem parlant d’una altra cosa. Ho crec sincerament. En uns moments que són molt complicats això és fer un mal favor, i a veure, jo he conegut l’evolució lingüística d’aquesta ciutat, l’evolució lingüística de la gent que treballa a l’Ajuntament, he conegut tantes coses que el que ningú pot dir-me és que en aquesta ciutat hi ha una imposició, perquè no n’hi ha cap, fins i tot en les


63

nostres relacions, en les nostres respostes -tal i com ho vulgui qualsevol persona- no hi ha. Aleshores, no fem un mal favor, ho dic amb tota sinceritat, i sense cap ànim de discussió i de discrepància. I evidentment, si nosaltres tinguéssim que fer una adaptació la faríem, t’agradi o no t’agradi, l’has de fer. Però és que les sentències que hi han no afecten al que estem parlant. I, independentment del que diu el Reglament, jo he escoltat la intervenció de la Portaveu del meu Grup Municipal, que l’ha fet tota en castellà, molt normalitzada no està perquè la podria haver fet en castellà i català. Però aquí tots nosaltres ens expressem de moltes formes, en els nostres idiomes maternals i en els nostres idiomes d’adopció. I no hi ha cap problema. Quan això no passa val la pena evitar aquests debats estèrils i que ajuden poc. Això és el que francament penso sobre aquest tema. Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Només dir ja que ha fet aquesta última menció a la intervenció de la Portaveu del seu Grup, que efectivament ella s’ha dirigit en castellà, que probablement existeix aquesta normalització, però nosaltres insistim en què és l’Ajuntament. Llavors, des d’aquest Grup ja s’ha fet en alguna ocasió, hem pregat que aquesta normalització es traslladi a les Actes. Per exemple, que es transcriguin en la llengua que cadascú ens dirigim en el Ple, que utilitzem en el Ple, i no s’ha fet. I és una cosa tan senzilla com normalitzar el que cadascú diu al Ple. VOTACIÓ Sotmesa a votació la Moció és rebutjada pels assistents.

Vots en contra: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.

64

Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez. Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada.

Vots a favor: Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios, Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Segon.- Moció del Grup Polític Municipal del PP, per tal que es dediqui un espai de la ciutat a Adolfo Suárez González.

Moció del PP, per tal que es dediqui un espai de la ciutat a Adolfo Suàrez González.

MOCIÓ ... Fa pocs dies, el país va perdre al primer President de la Democràcia i a un dels grans homes de la nostra història. Ell va ser una de les figures determinants de la Transició juntament amb altres dirigents i especialment, amb el recolzament d’una societat que va saber donar un pas endavant per no tornar enrere. A més de culminar amb èxit la Transició, amb ell es van aconseguir els majors drets i llibertats pels espanyols i el retorn a Europa. I va dur a terme la seva tasca des d’una gran responsabilitat, marcada per la unitat, la solidaritat, la concòrdia, la llibertat, la pluralitat, la vocació de servei públic i la primacia de l’interès general en totes les seves decisions, sempre defensant el consens i el diàleg. Tota la societat espanyola li ha rendit homenatge aquests passats dies. Però a tots ens quedarà un deute pendent amb la seva persona i entenem que la ciutat de Cornellà ha d’anar més enllà donada la seva importància com abanderat d’aquells valors que avui, més que mai, han de tornar a primera línia de les decisions polítiques i institucionals. Es per tot l’exposat, que el Grup Municipal Popular sol·licita l’adopció del següent acord:


65

Únic.- Que el Govern Municipal dediqui un carrer, avinguda o plaça de la ciutat a la figura d’Adolfo Suárez González com a primer president de la nostra Democràcia.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP El que sol·licitem és dedicar un espai de la ciutat a la figura d’Adolfo Suárez. El que demanem és un reconeixement a Adolfo Suárez com a figura clau i determinant de la transició democràtica. Amb Adolfo Suárez com a President es van aconseguir els majors drets i llibertats per a tots els espanyols i el retorn a Europa. Va portar a terme la seva tasca des d’una gran responsabilitat marcada per la unitat, la solidaritat, la concòrdia, la llibertat, la pluralitat, la vocació de servei públic i la primacia de l’interès general en totes les seves decisions, sempre defensant el consens i el diàleg. Per això el Partit Popular de Cornellà considera que seria de justícia el reconeixement a la figura del primer President de la democràcia, i proposem com a punt d’acord que a la nostra ciutat se’l dediqui un espai públic, o sigui, carrer, avinguda o plaça, en reconeixement a la seva figura, a la seva trajectòria i als seus assoliments durant la transició -com, ja he dit- com a primer President de la democràcia. Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU En tot cas, crec que podem d’una forma o una altra estar d’acord amb el que ha dit el Portaveu del Partit Popular. En qualsevol cas, si que m’agradaria que ens expliqués això de que la figura de Suárez va permetre aquest retorn a Europa, no sé si és un dels punts principals que tindria la figura de Suárez. Però sí que podem reconèixer la figura del President Suárez com a aquest pont entre la no democràcia i la democràcia. El que va ser bo va ser la legalització d’alguns partits polítics com va ser el cas del Partit Comunista, i un dels més importants és que permetés que les institucions d’aquest país, les institucions de Catalunya tornessin a estar vigents amb l’entrada que va haver-hi del President de la Generalitat, del President Tarradellas.

66

Per tant, creiem que són fets bastants importants del President Suárez que també s’han d’acabar remarcant. En tot cas, aquí el que no farem és discutir la possible capacitat de lideratge del President Suárez, de discreció i d’intentar tendir aquests ponts. Però sí volem deixar clar en aquest punt, en aquesta Moció que, primer, tornem a estar en un cas que ho hem de tornar portant a la Comissió del Nomenclator per acabar decidint què va o què no va als carrers de la ciutat. Amb un objectiu molt clar i és que, en el cas del President Suárez, el que s’estaria obrint un precedent a la ciutat de un President del Govern de l’Estat Espanyol del que tindria nom un carrer a la ciutat. Per tant, com que trenca una mica l’esquema que pugui haver-hi fins ara, crec que això ha de tornar a ser de consens, no només pel que fa a la figura de Suárez sinó que, si és el cas, els que puguin acabar venint més endavant. Per tant nosaltres el que voldríem és que això es debatés, que hi hagués un consens per a quan sigui l’hora de decidir qui va o qui no als carrers de la nostra ciutat. Senyora Elisa Corral Lozano, Regidora del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E El nostre Grup Municipal pràcticament cada vegada que ve un tema de posar nom a un carrer o una plaça, sempre estem reclamant el mateix. Ja ho ha comentat també el Jordi, que hi ha un cert compromís per part del Ple i del Govern Municipal d’establir una Comissió del Nomenclator, no? Volem recordar en aquest sentit que aquest Grup Municipal va presentar fa temps, fa molts anys, estic parlant, un llistat de noms possibles amb relació a la memòria històrica. No vull deixar de dir que el Consell de les Dones de Cornellà fa més anys encara també va fer un llistat de dones perquè es tinguessin en compte. I bé, això, mai acabarà de passar. En tot cas, també comentar que per a nosaltres no sempre s’han de posar noms a carrers de la ciutat de persones que ja no estan entre nosaltres o que s’han mort, sinó que també és important fer el reconeixement a les persones que encara queden vives. I seria desitjable que fossin, a més a més, vinculades a la ciutat. En aquest sentit, també nosaltres som més partidaris de posar noms en relació a certs valors, per exemple, tenim pendent posar el nom d’una plaça o d’un carrer a la democràcia o a la república.


67

Això com a qüestió general, i més concretament pel que fa referència a la Moció, votarem en contra perquè ja en l’exposició de motius els punts de vista són absolutament diferents des del nostre Grup Municipal. En primer lloc ja per mi o per a nosaltres és una falsedat, no?, en tot cas, és un punt de vista. El President Suárez no va ser el primer President de la democràcia. Queda clar que Suárez va ser el President de la restablerta democràcia que va seguir a una dictadura imposada per un cop militar dels seus, de la seva gent, però prèviament a aquest cop militar no hi havia la “nada” ni era el “juràssic”. Era una democràcia plena i republicana, amb encerts i errors, segur, imperfecte sense dubte, però en el marc d’una república més aviat d’esquerres, i que intuïm que no hi havia, que no hi tenia tanta gent de mal viure. Aquesta mateixa gent van posar el Suárez, després el van treure i van seguir treballant per perpetuar-se fins el dia d’avui, són ells i els seus hereus els que avui ens governen. L’ombra de Franco i els franquistes no deixa d’estendre’s, ho veiem i ho patim cada dia. Aquest polític gris i falangista al que se l’han rendit homenatges franquistes va liderar un període, la transició, que de modèlic i pacífic va tenir ben poc. Ens va costar cinc-cents noranta-un morts, dels quals gairebé dos-cents van ser per violència institucional. No va ser fàcil arribar fins aquí. En aquest moment s’absenten de la sessió els Regidors del Grup Municipal del PP, senyor Manuel Jesús Casado Ruiz i senyores Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Per a nosaltres no va ser una figura determinant de la transició -com diu ell- o la figura per excel·lència, perquè sense el moviment antifranquista que va durar tants anys, la transició tampoc hagués estat possible. En qualsevol cas, no creiem que aquesta ciutat tingui particularment un deute amb el President Suárez. Senyora Emilia Briones Matamales, Portaveu del Grup Municipal del PSC-PM Nosaltres estem d’acord en dedicar un espai de la ciutat a Adolfo Suárez i per tant -com abans ha dit l’Elisa que teníem molts noms- l’incorporem al llistat de gent que ha fet història d’alguna manera.

68

Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Seré molt breu. No vull entrar en aquest debat, no vull parlar de franquisme, totes les sèries de barbaritats que m’ha semblat escoltar. Simplement era un reconeixement a una figura històrica el que estàvem demanant. El reconeixement a la figura d’Adolfo Suárez. Si en la literalitat de la Moció dèiem “primer President de la democràcia”, podríem haver posat primer President de la restablerta democràcia o de la democràcia recent. A la fi, no vull entrar en debat després de tantes barbaritats en tan poc temps. Simplement ratificar-nos en això i agrair a la resta de Grups el recolzament a la Moció. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Jo sí que diria que aquesta ciutat li deu alguna cosa, ho crec. Jo era molt jove, però penso que la gent que va donar un pas i va treballar per la democràcia, venint de moltes procedències -per sort aquest país va tindre la sensatesa d’aparcar el passat, mirar-se a la cara i construir el futur- i ell va ser un protagonista. Penso que això és indiscutible i crec que tota la ciutadania en aquell moment va tindre aquesta capacitat, i és normal i evident al meu judici, que es plantegi el que diu aquí en la Moció al final que és el que implica a l’Ajuntament, que es dediqui quan puguem -com ha dit l’Emilia- dins de tots els llistats que tenim un equipament, un carrer, una avinguda, una plaça, ves a saber. Ja ho decidirem i l’organitzarem en aquell moment si és aquell espai o no el que més convé. Lamento molt que un tema com aquest provoqui aquesta situació que s’ha donat al Ple. Sobretot perquè el que representa aquest home, representen no ell tots els homes i dones que van estar en aquell moment, representen això a l’inversa, no?, uns i altres, tots. VOTACIÓ Sotmesa a votació la Moció és aprovada per majoria absoluta dels assistents.

Vots en contra: Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero, Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.


69

Abstenció: Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica Badia i Cortada. Grup Municipal del PP, senyors Jesús Casado Ruiz, Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa per aplicació del que disposa l’article 136 del ROM

Vots a favor: Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera. Grup Municipal del PP, senyors Maximiliano Palacios Palacios i Luis García Ruiz. Tercer.- Precs i preguntes

Precs i preguntes. Tot seguit es produeixen les intervencions següents: Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Jordi, teniu una pregunta presentada. Em sembla que està contestada. Teniu algun prec o alguna pregunta més. En aquest moment s’incorporen a la sessió els Regidors del Grup Municipal del PP, senyor Manuel Jesús Casado Ruiz i senyores Elisabeth Morales Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa. Per part del senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU, s’ha presentat el present prec: ... Que el Ple és l’òrgan de govern municipal que genera una informació plural i representativa d’especial interès per a tots els ciutadans de Cornellà.

70

Que des d’aquest Grup Municipal creiem que no és suficient publicar l’acta de forma literal a la pàgina web municipal, donat que la informació que se’n deriva del Ple se li hauria de donar la màxima difusió possible. Que donat que fa anys les sessions plenàries d’aquest Ajuntament ja s’havien retransmès en directe a través de l’emissora municipal de radiodifusió, Ràdio Cornellà. Que en un moment, on l’Ajuntament ha de seguir apostant per la transparència i la proximitat amb la ciutadania, dos reptes encara avui, lluny d’assolir, tenint com a exemple molts municipis, alguns més petits que la ciutat de Cornellà, però d’altres més grans, com la mateixa ciutat de Barcelona, que retransmeten les seves sessions planàries, element a considerar amb l’objectiu de difondre aquesta informació entre la ciutadania de Cornellà i fer un pas més cap a la consecució d’aquestes fites. Per tot això es

PREGA Que els plens municipals puguin tornar a ser retransmesos en directe a través de l’emissora municipal de radiodifusió, Ràdio Cornellà, tal i com ja s’havia fet en anys anteriors.

... Senyor Arnau Funes Romero, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E Com que aquest Ple ha estat atípic en la formulació de Comissions i demés no vam arribar a temps a presentar una Moció a la Junta de Portaveus. De fet, crec que queda millor com a Prec que no tant com a Moció. La secció sindical de Comissions Obreres de l’Ajuntament ens va fer arribar un acord que el Parlament de Catalunya havia adoptat en relació a la requalificació professional dels agents i caporals de la Policia Local, de passar de C2 a C1. És una reivindicació que al Parlament es va aprovar per unanimitat de tots els Grups i que, bé, s’ha anat posant de manifest que, excepte la policia local, la majoria de cossos de seguretat de l’Estat ho tenen recollit. Per tant, el prec seria que, en la mesura de les possibilitats, s’analitzés aquest acord produït al Parlament i veure la possible adequació d’aquest acord a Cornellà.


71

Insistint en la idea que va sortir al Parlament i que surt a la proposta que ha fet el Sindicat de Policia que en cap cas significa un increment retributiu, sinó simplement és una modificació de les condicions laborals –perdó- de la categoria laboral, i en el propi acord del Parlament ja s’especifica que es modificaria l’específic, bé, que els complements s’ajustarien pel complement de destí i l’específic. En tot cas, com que ja hi ha un acord del Parlament, demanaríem al Tinent d’Alcalde que s’ho mirés. En tot cas si es pogués aplicar, segurament el personal de la nostra Corporació estaria agraït, i crec que és una reivindicació que estan portant els treballadors i, per tant, així ho traslladem al Ple. Per part del senyor Luís García Ruíz, regidor del Grup Municipal del PP, s’ha presentat el present prec que, una vegada traduït a la llengua catalana, resta com segueix: ... En data 21 de març de 2014 el Grup municipal del Partit Popular va presentar per escrit un prec amb número de registre 8019 en el qual es feia esment a sengles problemes que estan patint molts veïns/es del barri d'Almeda: d'una banda, la connexió d'una canonada que passa pel CL. Dolors Almeda i, d'altra, la plaga de paneroles que afecta, no només a aquest barri, sinó que ja s'ha estès per tota la ciutat i agreujat amb la proliferació també de rates que es poden veure tant vives, com moribundes o mortes per diferents barris del nostre municipi. Davant d'aquests fets s'ha dut a terme una recollia de signatures per part d'un grup de veïns/es afectats a la zona Almeda, que adjuntem a aquest document i:

PREGUEM - S'escolti la queixa veïnal i es doni solució als problemes que plantegen.

... Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP Tenim un Prec més.

72

En aquest cas ja el vam plantejar fa mesos. És referent a queixes de nombrosos veïns del carrer Dolors Almeda pels problemes que hi ha d’esvorancs a l’asfalt i els problemes que ocasionen, sobretot els dies de pluja, caigudes, esquitxades, en concret ens han facilitat que és en la zona del carrer Dolors Almeda sobretot a l’alçada dels números 44 i 46, que es produeixen aquests problemes. El prec seria que es solucionés aquest problema el més breu possible. Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde Demà tenim visita per la tarda al barri. Doncs anirem a mirar el 44-46, a veure si hi ha el cloc. Per part del senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup Municipal del PP, s’ha presentat la present pregunta, que una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... Donat que el Consorci del Comerç és una entitat depenent d’aquest Ajuntament, de la qual els Grups Polítics manquem d’informació en profunditat i periòdica tant del seu organigrama com del seu pressupost i inversions. Donat que als Plens dels mesos de juliol i setembre de l’any 2013 aquest Grup Municipal va formular sengles Preguntes sobre el Consorci del Comerç, que li van ser contestades per escrit, però amb informació poc detallada, interessa saber: 1. Entitats públiques o privades que conformen actualment el Consorci. 2. Quina persona o persones ostenten els càrrecs de President/a, Gerent/a i

Secretari/a i des de quina data? 3. Quines persones són els membres del Consell General i des de quina data? 4. Quina persona ocupa el lloc de treball d’auxiliar administratiu i des de quina data? 5. Actes de les sessions, tant ordinàries com extraordinàries, cas d’haver-les en els 4

últims anys. 6. Pressupost anual d’ingressos i despeses dels últims 4 exercicis.


73

7. Liquidació del Pressupost i comptes anuals dels últims 4 exercicis. 8. Memòria de gestió i d’inventari – balanç dels últims quatre exercicis. 9. Informes d’auditoria o d’intervenció dels 4 últims exercicis, en cas d’haver-los.

... Per part del senyor Manuel Casado Ruiz, regidor del Grup Municipal del PP, s’ha presentat la present pregunta que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... Atès que al mes de gener de 2014 es va aprovar una moció per la qual aquesta administració sancionaria a totes aquelles entitats financeres que fossin propietàries d’habitatges sense ocupació a Cornellà. Atès que en aquesta ciutat la Generalitat de Catalunya, mitjançant el departament afí, és propietària d’habitatges que no estan ocupats legalment, i que s’han ocupat de forma il·legal per no estar ocupades. Per tot l’exposat, interessa saber: A. Relació d’habitatges i estat d’ocupació real a data 31 de març de 2014 d’aquelles

quina propietat ostenta la Generalitat o qualsevol departament, Institut o empresa de la que participi.

B. Relació d’habitatges i estat d’ocupació real a data 31 de març de 2014 d’aquelles

quina propietat ostenta Procornellà.

... I no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de la Presidència, quan són les dinou hores i deu minuts, de la qual s’estén la present acta, que és signada per l’Alcalde-President, juntament amb mi, la Secretària General, que ho certifico.

Documents

ACTA PLE NÚM. 5/14 - cornella.cat ple/2014/Acta Ple 5_14 de 2… · Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00 1 ACTA PLE NÚM