Guadalajara, Jal. 20 de 0ctubre del 2013

Materia: Legislación y Normatividad

Profesor: Liliana Arellano Esmeralda Vázquez

Grupo: ER-LYN-1303-003

Alumno: Francisco Solís Mancilla

Con admiración y respeto para quien enseña a volar

Actividad 2. Consultor ambiental

Para realizar esta actividad, deberás analizar e investigar algunos aspectos sobre un caso en materia ambiental y posteriormente compartir tus resultados con tus compañeros(as) mediante un foro de discusión.

Antes de participar en el foro, realiza lo siguiente de manera individual:

1. Descarga y lee detenidamente el caso Basurero de Centla.

Basurero de centla

Imagina que eres un consultor ambiental y atiendes a diferentes personas que acuden a solicitar tus servicios, en este caso, quien llega es el representante de la comunidad Villa Guerrero perteneciente a ciudad del Carmen, tabasco; para solicitar tu apoyo en la solución de un problema que afecta a su comunidad.

Caso “basurero de Cent la”. Foto Armando Chávez

Pobladores de la Villa Vicente Guerrero denunciaron que nuevamente el viejo basurero que en 2003, fuera clausurado por las autoridades municipales de esos tiempos actualmente está funcionando. Este terreno repleto de desperdicios incluso están por alcanzar las orillas de la carretera estatal Frontera-Cd del Carmen, situación que además de provocar una mala imagen a los visitantes, infesta de olores fétidos y propicia la llegada de animales carroñeros como buitres, ratas y perros callejeros, entre otros, que llegan hasta este tiradero a cielo abierto. Incluso los malos olores pueden percibirse a más de 40 metros a la redonda.

Señalaron que la clausura del basurero en 2003 se debió al señalamiento de autoridades ambientales de ser un peligro potencial para los mantos acuíferos, además de constituir un peligro de plagas para los habitantes de las cercanías.

Resaltaron que otra de las preocupaciones se debe a que al acumularse basura fuera de este predio ocupando incluso parte de la carretera estatal por lo que los pobladores de Villa Guerrero, hicieron un llamado al titular de Obras Públicas para que sean retirados estos desechos y al mismo tiempo, se haga cumplir la ley para evitar el depósito de basura en el lugar.

Información tomada de Chávez, A. (2001,24 enero) Exigen cerrar basurero clausurado en Centla. Milenio on line.

1. Analiza y enuncia los problemática(s) que se encuentran(n) involucrada (s) en este caso

En el 2003 fue clausurado el basurero en Centla, por ser un peligro potencial para los mantos acuíferos.

Denuncias de los pobladores de la villa Vicente Guerrero, perteneciente a Ciudad del Carmen, tabasco. El funcionamiento del basurero en Centla.

Ser un peligro de plagas para los habitantes de la cercanía. Contaminación del aire ambiental, pues se producen olores fétidos que se perciben

cuando se pasa a la orilla de la carretera. Mala imagen al turismo y a los habitantes de la región.

2. ¿A cuales de ellas se podrían dar solución mediante la aplicación de normas, leyes y reglamentos revisados?

El principal problema es el manejo de la basura, si se ataca de raíz este problema los daños ocasionados al ambiente durará años en recuperarse, pero no se seguirá dañando el ambiente.

Por lo que la forma de atacar el problema es aplicando las leyes federales, estatales, reglamentos, y normas en este sentido.

Leyes Federales

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/263.doc

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf

Leyes Estatales

Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco

www.archivos.ujat.mx/.../Leyes_Estatales/LEY_DE_PROTECCION_AM

Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

tempo.congresotabasco.gob.mx/...leyes/LeyparalaPrevencionyGestionInt...

Reglamento Estatales

REGLAMENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE LIMPIA ... - Villahermosa

villahermosa.gob.mx/.../reglamento__de__limpia_recoleccion_traslado_t...

reglamento de la ley general para la prevención y gestión integral ...

www.profepa.gob.mx/.../reglamento_de_la_ley_general_para_la_preven...

30/11/2006 - Integral de los Residuos, he tenido a bien expedir el siguiente. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN .

* El reglamento de limpia del Estado de Tabasco en su Capitulo Primero, Disposiciones Generales articulo 14 http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/file/1162/1/reglamento_de_la_ley_general_para_la_prevencion_y_gestion_in.pdf

* H. Congreso de Tabasco

www.congresotabasco.gob.mx/60legislatura/trabajo.../PA_217.pdf

* Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco Art. 134 info4.juridicas.unam.mx/adprojus/leg/28/1067/135.htm?s=

* Ley Municipal para el Estado de Tabasco

www.fenamm.org.mx/site/index.php?option=com...task...

* Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos www.semarnat.gob.mx/programas/Documents/PNPGIR.pdf* Reglamento sobre el manejo de basuraswww.cne.go.cr/cedo_dvd5/files/flash.../doc370-contenido.pdf

Normas

* NORMA Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002 www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/087ecolssa.html

3. Investiga:

o ¿Qué normas, leyes o reglamentos utilizarías para resolver el problema? *Recuerda especificar si te refieres a leyes, normas o reglamentos federales, estatales o a ambas.

Ley Federal

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf Articulo 134, inciso I, II, III Articulo 135, inciso I, II, III Articulo 136, inciso IV Articulo 138

Ley Estatal

ley para la prevención y gestión integral de los residuos , del estado ...

201.159.134.38/fichaOrdenamiento2.php?idArchivo=49932&ambito...

29/12/2012 - LEY PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS, DEL ESTADO DE TABASCO. Imprimir ...

* Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco Art. 134 info4.juridicas.unam.mx/adprojus/leg/28/1067/135.htm?s=

Reglamento

* Reglamento sobre el manejo de basuras www.cne.go.cr/cedo_dvd5/files/flash.../doc370-contenido.pdf

Normas

* NORMA Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002 www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/087ecolssa.html

o ¿A qué instituciones se puede acudir?

SEMARNAT SAGARPA PROFEPA INE (Instituto Nacional de Ecologia) Secretaria de Salud

° ¿Qué vías de acción pueden tomarse?

La via de acción se puede manejar de la siguiente forma, el Reglamento sobre el manejo de basura, en el Articulo 6, establece son las autoridades responsables para la aplicación del presente reglamento.

a) El Ayuntamiento;b) El Presidente Municipalc) La dirección de Obras, Asentamientos y servicios Municipales;d) La coordinación Generale) La coordinación.

Acción

1. Inicialmente enviaríamos un escrito comentando el hecho, al Ayuntamiento Municipal de Ciudad del Carmen Tabasco, dirigido al Presidente Municipal con copia a la Dirección de Obras Públicas, Asentamientos Municipales y a la Coordinación General.

2. Misma carta dirigida a las direcciones de cada secretaria; SEMARNAT, SAGARPA, PROFEPA. INE y SECRETARIA DE SALUD.

3. Si existiera la negativa se enviaría la misma carta al congreso de la unió en México, también a la cámara de diputados.

4. De no existir respuesta con el mismo Presidente de la Republica.

La carta que se enviaría, contemplaría la solicitud siguiente, tratar la basura existente para aminorar el daño ecológico formando rellenos sanitarios, eliminar los productos reciclables, y adicionar al relleno sanitario arboles, para evitar que las personas vuelvan a tirar basura.

5. En el caso de que no se recibiera respuesta, acordonar el área del basurero para evitar que sigan tirando la misma y cerrar la carretera hasta que el gobierno federal, el gobierno estatal y el gobierno municipal resuelvan el problema.

¿Identificas alguna implicación ética en el problema planteado? Argumenta tu respuesta.

Claro que si existe implicación ética en el problema planteado. Ya que los individuos que siguen haciendo uso del basurero lo hacen con anuencia de las autoridades municipales, en el caso de que desconocieran de este hecho, es muy difícil ya que es la imagen de cuando se ingresa a Centla, por lo que ya de todos es conocido.

Entonces tiene implicaciones y se hacen preguntas, ¿Por qué lo hacen?, ¿Cuanto reciben por permitirlo?, ¿Quien es el que lo permite?, ¿Quien del gobierno directamente lo permite?, ¿Por qué el presidente municipal no lo ha resuelto? etc.

También existe un punto ético en las personas que saben que el basurero esta clausurado y siguen tirando basura, desconociendo completamente el daño ecológico que están realizando

Conclusión

Las autoridades de este municipio en su proceder dejan mucho que desear como servidores públicos, y que el gobierno estatal no permita que estos hechos sigan adelante. Pero que no se olviden que ya existen muchos ojos que los están observando. Recordemos que en este lugar existe una de las trece maravillas naturales de México, los Pantanos de Centla. Visita rigurosa del turismo internacional hacia México. Tanto dinero gastado en promocionales para que un municipio tome decisiones equivocadas.

4. Al terminar lo anterior, ingresa al foro y realiza lo que en él se te indica

Expresa, comparte y comenta con tus compañeros(as) las dudas que te vayan surgiendo a partir del estudio de la asignatura, y durante las 3 unidades que la conforman.

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Si está en tus posibilidades apoyar a tus compañeros(as) resolviendo sus dudas, no dejes de hacerlo.

Consulta la rúbrica del foro general que se encuentra en material de apoyo, para que conozcas los parámetros de evaluación.

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