ACTIVITĂȚI DE PREVENIRE COOPERARE INTERNAȚIONALĂ€¦ · STUDII ȘI PROIECȚII ANTICORUPȚIE COOPERARE INTERNAȚIONALĂ ... DIRECȚIA GENERALĂ ANTICORUPȚIE 4 8 Martie -ziua

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE – DIRECȚIA GENERALĂ ANTICORUPȚIE

ACTIVITĂȚI DE PREVENIRE

STUDII ȘI PROIECȚII ANTICORUPȚIE

COOPERARE INTERNAȚIONALĂ

Împreună pentru integritate


2

„Prinderi în flagrant” de Mărțișor ……………………..pag. 3-4

Școala Altfel la sediul D.G.A.…………...……………..pag. 5

Studii și proiecții anticorupție………………………….pag 6-8

Campania ,,Împreună pentru o societate mai sigură”…..pag.9

Arta de a fi integru ……………………………………..pag.10

Cooperare internațională ………………...…………….pag. 11-14

Alte activități în colaborare…………………………….pag.15

Activități de relații cu publicul………………………....pag. 16-17

Combaterea corupției …………………………………..pag. 18-19

Materiale preventive…………………………………....pag. 20


3

La punerea în valoare a eternului feminin „au acționat” ofițerii Serviciului Prevenire

ai Direcției Generale Anticorupție, cu sprijinul Corpului Național al Polițiștilor, printr-o activi-

tate organizată la sediile: Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza” București, Inspectora-

tului General al Poliției de Frontieră, Inspectoratului General al Poliției Române (str. Mihai

Vodă), Direcţia Informare şi Relaţii Publice (inclusiv Centrul Cultural şi Editura M.A.I.), Di-

recţia Medicală şi Centrul Medical de Diagnostic şi Tratament Ambulatoriu „Doctor Nicolae

Kretzulescu”.

Partenere desăvârșite ale activității lor profesionale, doamnele și domnișoarele polițiste

din cadrul Direcției Generale Anticorupție au fost și ele surprinse de colegii de la Serviciul Pre-

venire cu flori și felicitări „anticorupție”.

Mărțișorul, simbol al venirii primăverii, oferit femeilor în semn de recunoaștere a valorii

și rolului lor educativ în viața familiei, a profesiei și a societății a fost oferit împreună cu felici-

tări personalizate cu mesaje anticorupție, precum și cu informații despre modalitățile de sesiza-

re a faptelor de corupție.

Direcția Generală Anticorupție și Corpul Național al Polițiștilor mulțumesc doamnelor

și domnișoarelor care „au sancționat” gestul oferirii simbolului primăverii cu cel mai frumos

zâmbet și cu promisiunea că vor lua atitudine pentru promovarea integrității.

ACTIVITĂȚI DE PREVENIRE

„Prinderi în flagrant” de Mărțișor


4

8 Martie - ziua feminității, a frumuseții, a dragostei, ziua în care femeia este în centrul

atenției, sărbătorită de copii, de soți și de prieteni. Și, pentru că, alături de alte calități funda-

mentale, frumusețea femeii înseamnă bunătate, generozitate și cinste, Direcția Generală Anti-

corupție (D.G.A.) a sărbătorit deopotrivă femeia și integritatea, printr-o activitate de prevenire

non-formală care omagiază rolul important al colegelor noastre și contribuția în echipa Minis-

terului Afacerilor Interne (M.A.I.).

Ofiţerii D.G.A., cu sprijinul partenerilor (Teatrul Nottara, Primăria Municipiului Bucu-

rești şi Corpul Național al Polițiștilor), animați de entuziasmul unui grup de elevi talentați și

inimoși ai Liceului Teoretic „Jean Monnet”, au oferit minunatelor femei care dau lumină și

zâmbet marii echipe a M.A.I. un dar inedit: spectacolul „Ce înseamnă să fii onest” de Oscar

Wilde.

În spiritul inițiativei, D.G.A. promovează educația pentru integritate, prin intermediul

artei, și sprijină exprimarea artistică a tinerei generații, în condițiile în care piesa este pusă în

scenă și jucată de trupa „Comedianții” formată din elevi ai Liceului Teoretic „Jean Monnet”,

sub îndrumarea actorilor Crenguța Hariton și Valentin Corneanu. Acest spectacol este rezulta-

tul proiectului „Nottara Play”, realizat de Teatrul Nottara împreună cu Liceul „Jean Mon-

net”.

Cele aproape 300 de doamne și domnișoare din structuri ale M.A.I. invitate la spectacol,

s-au bucurat de o comedie cu substanță care vorbește despre situații de viață mereu actuale și

despre învățămintele pe care trebuie să le tragem din ele, precum și despre ceea „ce înseamnă

să fii onest”.


5

Direcția Generală Anticorupție participă pentru al treilea an consecutiv la Programul de

educație „Școala altfel” al Ministerului Educației Naționale.

Astfel, în perioada 26-30 martie a.c., au avut loc la sediul D.G.A. din București, Șoseaua

Olteniței 390 A, sesiuni de informare anticorupție cu elevii a 10 unități de învățământ din Bu-

curești, respectiv Colegiul Economic „Virgil Madgearu”, Colegiul „Ioan Neculce”, Liceul Te-

oretic „C.A. Rosetti”, Liceul Teoretic „Tudor Vladimirescu”, Școala Centrală, Colegiul Econo-

mic „A.D. Xenopol”, Colegiul Tehnic „Mircea cel Bătrân”, Colegiul Național „Mihai Emines-

cu”, Liceul Teoretic „Marin Preda” și Liceul Teoretic „Ștefan Odobleja”.

Sesiunile de informare au avut un caracter interactiv, specialiștii D.G.A. prezentându-le

elevilor informații privind competențele unității, drepturile, libertățile și obligațiile ce le revin

elevilor în calitate de cetățeni în relația cu angajații M.A.I., noțiuni de drept penal, infracțiuni-

le de corupție și cele asimilate acestora, modul de acțiune în situația în care sunt implicați sau

iau la cunoștință despre săvârșirea unor fapte de corupție, modalitățile de

sesizare, consecințele și costurile corupției, precum și cazuri de corupție in-

strumentate de D.G.A.

Participarea D.G.A. în program are ca scop educarea și formarea ati-

tudinii anticorupție, precum și creșterea gradului de informare a tinerilor cu privire la compor-

tamentul ce trebuie adoptat în relaţia cu personalul M.A.I., reacţia la corupţie şi modul de sesi-

zare a faptelor de corupție.

Școala Altfel la D.G.A.


6

STUDII ȘI PROIECȚII ANTICORUPȚIE

Activităţi desfăşurate în contextul managementului riscurilor şi al vulnerabilităţilor la

corupţie în domeniile de activitate specifice M.A.I.

Având în vedere prevederile Metodologiei de management al riscurilor de corupţie,

aprobată prin Ordinul M.A.I. nr. 86/2013, în perioada decembrie 2017 - februarie 2018, s-a

desfăşurat etapa de monitorizare a riscurilor, reprezentanții D.G.A. participând la îndrumarea

de specialitate a grupurilor de lucru constituite la nivelul structurilor M.A.I., iar ulterior aces-

tei perioade la îndrumarea de specialitate a grupurilor de lucru (259 de activităţi, comparativ

cu 166 în anul 2017), fiind adoptate registre revizuite ale riscurilor de corupţie, în cadrul fie-

cărei structuri centrale şi teritoriale din M.A.I.

În primul trimestru al anului 2018, au fost desfăşurate un număr de 1.106 activităţi de

implementare în aplicația informatică Managementul Asistat al Riscurilor de Corupție

(M.A.R.C.), față de 390 în perioada similară a anului 2017.

În ansamblu, activitatea de management al riscurilor de corupţie, în primul trimestru din

2018, s-a intensificat prin asistarea consilierilor pentru integritate în vederea

adoptării Registrelor de riscuri la corupţie pentru anul 2018 cu ajutorul apli-

caţiei M.A.R.C.


7

Mentenanța evolutivă și corectivă a aplicației informatice M.A.R.C.

În perioada de referinţă, personalul Serviciului Studii şi Proiecţii Anticorupţie a des-

făşurat activităţi în cadrul proiectului „Mecanisme eficiente pentru prevenirea şi combaterea

corupţiei în administraţia publică, inclusiv în achiziţiile publice şi gestionarea proiectelor cu fi-

nanţare UE”, prin care a fost asigurată, printre altele, şi mentenanța de tip evolutiv şi corectiv a

aplicaţiei M.A.R.C. existente. Această mentenanță a constat, în principal, în implementarea

unor up-date-uri de

optimizare, respectiv

în corectarea unor

erori apărute pe par-

cursul utilizării so-

luţiei informatice.

Activităţile desfăşurate s-au concentrat pe efectuarea tuturor procedurilor de testare cu

privire la fiabilitatea dezvoltărilor software aduse aplicației M.A.R.C., verificarea condiţiilor de

funcţionare ale componentelor software care au făcut obiectul serviciilor de mentenanţă presta-

te şi toate fluxurile operaţionale/cazurile de utilizare cuprinse în scenariile de test, inclusiv

cerinţele de performanţă ale aplicaţiei, în vederea respectării parametrilor tehnici și funcţionali

aferenţi serviciilor propuse în oferta tehnică depusă.

S-a procedat astfel la testarea unitară, fiind verificată în întregime logica individuală a

fiecărei componente/module, cât şi respectarea cerinţelor funcţionale.

Totodată, s-a efectuat testarea sistemului integrat, fiind verificat dacă fiecare interfaţă

între componente/module funcţionează corect din punct de vedere al consistenţei datelor, al con-

strângerilor de timp, al validărilor de date şi al gestiunii erorilor.


8

Implementarea la nivelul MAI a Procedurii privind evaluarea reacţiei instituţionale la

incidentele de integritate

În aplicarea prevederilor procedurii de sistem PS-01-DGA privind evaluarea măsurilor

adoptate de către structurile Ministerului Afacerilor Interne pentru remedierea aspectelor care

au favorizat incidentele de integritate, la nivelul serviciului şi în plan teritorial, au fost realizate

9 vizite de evaluare (comparativ cu 15 în anul 2017), în structurile M.A.I. care au avut angajaţi

trimişi în judecată sau condamnaţi pentru fapte de corupţie, având ca principale obiective: veri-

ficarea modului de implementare a măsurilor de prevenire de către structurile M.A.I. şi formu-

larea unor recomandări pentru limitarea probabilităţii de apariţie a unor evenimente similare.

Rapoartele au fost transmise structurilor care au făcut obiectul evaluărilor urmând a fi avute în

vedere atât pentru eventuala extindere a aplicabilităţii recomandărilor în toate structurile subor-

donate, cât şi monitorizarea acestora, pe parcursul propriilor activităţi de coordonare şi/sau con-

trol.

În acest context menționăm realizarea de către Serviciul Studii și Proiecții Anticorupție a

vizitei de evaluare la nivelul punctului de trecere a frontierei Naidăș, urmare a cazului de am-

ploare instrumentat în anii 2010 – 2011, în urma căruia au fost trimiși în judecată și condam-

nați 33 de polițiști de frontieră.

Activitatea de cercetare a corupţiei

În prima parte a lunii ianuarie 2018 a fost

definitivată forma finală a raportului studiului

„Evaluarea activităţii de prevenire a corupţiei desfăşurate la nivelul

Ministerului Afacerilor Interne”. Acesta a reprezentat o activitate de

referință a D.G.A., vizând atât analizarea eficienței demersului pre-

ventiv al instituției ca principală atribuție, cât mai ales fundamentarea

unor măsuri viitoare de adaptare a acestei activități la necesitățile corpului profesional.

Studiul a urmărit evaluarea impactului actualelor politici de prevenire inițiate la nivel

naţional şi sectorial şi adecvarea acestora la realitățile instituţionale şi factorii favorizanţi ai fe-

nomenului de corupţie de la nivelul M.A.I. În cursul primului trimestru, a fost elaborat și un

extras din „Studiul privind evaluarea activităţii de prevenire a corupţiei desfăşurate la nivelul

Ministerului Afacerilor Interne” în vederea publicării acestuia în Buletinul de Informare şi Do-

cumentare.

De asemenea, la nivelul Serviciului Studii şi Proiecţii Anticorupţie se realizează în pre-

zent proiectul unui studiu de percepție în cadrul angajaților M.A.I., intitulat „Percepții privind

fenomenul corupție în Ministerul Afacerilor Interne”. Studiul va avea ca obiectiv general îmbu-

nătățirea capacității de prevenire a faptelor de corupție la nivelul structurilor M.A.I., printr-o

mai bună înțelegere a fenomenului corupției.


9

CAMPANIA ,,ÎMPREUNĂ PENTRU O SOCIETATE MAI SIGURĂ”

Campania ,,Împreună pentru o societate mai sigură!” reprezintă o iniţiativă locală şi

primul parteneriat de acest tip între 6 instituţii ale M.A.I. ce activează în domeniul ordinii şi

siguranţei publice.

Campania instituţiilor M.A.I. a ajuns la Colegiul Naţional Kolcsey Ferenc din Satu Ma-

re. Reprezentanţi ai D.G.A. - Serviciul Judeţean Anticorupţie Satu Mare, Inspectoratului de

Poliţie Judeţean, Inspectoratului Judeţean de Jandarmi și ai Serviciului Teritorial al Poliţiei de

Frontieră au susţinut în Sala Festivă a Colegiului două activități, la care au fost prezenţi peste

200 de elevi din 12 clase.

Reprezentantul D.G.A. le-a vorbit participanţilor despre rolul instituţiei pe care o repre-

zintă, precum şi despre infracţiunile de corupţie pe care cetăţenii le pot comite, cum ar fi darea

de mită sau cumpărarea de influenţă. A fost subliniat faptul că infracţiunile de corupţie au le-

gătură cu activitatea funcţionarilor publici şi sunt considerate infracţiuni grave, pedepsele pu-

tând ajunge la 10 ani de închisoare.

Un film sugestiv a încheiat cu succes întâlnirile, sintetizând parcursul

unui elev de liceu de la comportamente deviante, la delincvenţă şi apoi ajun-

gând la pierderea libertăţii. Mesajul de final al acestui film ,,Poţi să greşeşti,

dar e mai bine să previi!” reprezintă exact ceea ce instituţiile M.A.I. şi-au

dorit să transmită tinerilor prin această campanie. Cunoaşterea legilor, comportamentul social

adecvat şi stabilirea unei ţinte înalte în viaţă pot fi paşi importanţi în direcţia opusă delin-

cvenţei şi infracţionalităţii.


10

„ARTA DE A FI INTEGRU” proiect de educație anticorupție adresat liceenilor din județul Ilfov

D.G.A., prin Direcția Anticorupție pentru Municipiul București și Județul Ilfov

(D.A.M.B.J.I.), în parteneriat cu Ministerul Tineretului și Sportului, Asociația Pro Democra-

ția, Inspectoratul Școlar al Județului Ilfov și Primăriile Buftea, Măgurele,

Voluntari, Brănești și Vidra din județul Ilfov, a derulat, în perioada ianuarie

-martie a.c., proiectul de educație anticorupție destinat liceenilor „Arta de a

fi integru” .

În cadrul proiectului, ofițerii de prevenire ai D.G.A. – D.A.M.B.J.I., în

parteneriat cu mai multe licee de pe raza județului Ilfov, au susținut o serie de activități antico-

rupție, având ca obiectiv principal educarea anticorupție a tinerei generații, promovarea intole-

ranței față de corupție și formarea unui comportament integru.

Peste 2000 de elevi ai unităților de învățământ din localitățile Buftea, Măgurele, Volun-

tari, Brănești și Vidra și-au însușit informațiile pentru abordarea unui comportament integru.

Pe timpul activităților, liceenii au fost informați cu privire la necesitatea de a adopta o

atitudine pro anticorupție, în sensul de a înțelege că fac parte din generația schimbării, o gene-

rație care nu mai tolerează implicarea în acte de corupție.

Dincolo de partea teoretică, în cadrul proiectului, tinerii sunt „provocați” la un concurs

structurat pe trei secțiuni: desen/pictură, poezie/eseu, film/foto, în cadrul căruia vor avea liber-

tatea de a ilustra viziunea lor asupra unei lumi corecte, sănătoase, în care își doresc să trăias-

că.

În urma jurizării, au fost selectate patru mesaje, autorii acestora urmând să participe,

cu sprijinul Miniterului Tineretului și Sportului, la o tabără tematică, organizată în Complexul

Cultural – Sportiv Studențesc Tei, din localitatea Pădureni, jud. Covasna.


11

În perioada 22 – 23 ianuarie 2018, a avut loc, la sediul D.G.A., vizita de studiu a unei

delegaţii de 5 ofiţeri din cadrul Centrului Naţional Anticorupţie din Republica Moldova

(C.N.A.). Punctele de interes pentru reprezentanții C.N.A. au fost următoarele: modalitățile de

sesizare a faptelor de corupție, gestionarea acestor sesizări, sesizările anonime și identificarea

autorului, TelVerde – procedura de lucru, recrutarea și pregătirea operatori-

lor liniei TelVerde. Scopul acestei activităţi a fost de a consolida capacitatea

profesională a C.N.A. și de a spori eficiența mecanismelor de sesizare a co-

rupţiei din Republica Moldova, prin preluarea experienței și a bunelor prac-

tici din România, în special ale D.G.A., a cărei expertiză este deja recunoscută. Activitatea a

fost organizată în cadrul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare în Moldova.

COOPERARE INTERNAȚIONALĂ

Schimb de experiență cu

partenerii din Republica Moldova


12

Conducerea Direcţiei Generale Anticorupţie s-a deplasat la Cernăuţi, Ucraina, în

perioada 1 – 2 februarie 2018, pentru a lua parte la o întâlnire de lucru cu Direcţia de

Securitate Internă din cadrul Serviciului Frontierei de Stat a Ucrainei, la invitaţia părţii

ucrainene. Problematica frontierei comune a fost amplu discutată, cu insistență asupra

dinamicii fenomenului infracţional, ce capătă din ce în ce mai mult un caracter tran-

sfrontalier. S-a convenit asupra necesităţii semnării unui document bilateral de coopera-

re, în prezent acesta fiind în proces de negociere, cu aprobarea conducerii M.A.I.

Cooperare româno-ucraineana cu accent pe

problematici specifice zonei de frontieră comună

În perioada 12-15.03.2018, nouă ofițeri operativi ai D.G.A. au participat la o sesiune de

pregătire în domeniul investigării şi instrumentării cazurilor de corupţiei, organizată de F.B.I.,

prin intermediul Ambasadei S.U.A. la București.

Activități în vederea creșterii nivelului de Pregătire

profesională

În perioada 26 – 27.03.2018, doi ofițeri ai D.G.A. au partici-

pat la Grupul de Lucru privind Analiza Informaţiilor – Big Data,

organizat de Direcția Națională Anticorupție (D.N.A.) şi European

Partners against Corruption (E.P.A.C.), la București. Activitatea a

urmărit actualizarea cunoştinţelor specialiştilor D.G.A. în domeniul analizei informaţiilor, un

palier ce cunoaşte o dinamică şi o dezvoltare fără precedent.


13

În perioada 27-28.02.2018, a avut loc, la sediul DGA, primirea unei delegaţii de 5

ofiţeri ai Sectorului Afaceri Interne din Serbia, însoţiţi şi de 2 reprezentanţi ai Organi-

zaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (O.S.C.E.). O.S.C.E. Serbia sprijină dez-

voltarea instituţiilor democratice din acest stat, iar lupta împotriva corupţiei constituie o

prioritate, sens în care Sectorul Afaceri Interne (S.A.I.) se bucură de sprijinul şi atenţia

acestei organizaţii. Scopul deplasării a fost acela de a consolida capacitatea profesională

a SAI și de a spori eficiența implementării testelor de integritate în Serbia prin preluarea

experienței și a bunelor practici din România, respectiv ale Direcției Generale Anticorup-

ție, a cărei experiență în domeniu este recunoscută.

Schimb de bune practici cu omologi din Serbia

Remarcăm participarea a doi reprezentanți ai D.G.A., în calitate de lectori, la o activitate

în cadrul Programului de Asistență pentru Pregătire în domeniul Investigațiilor Penale Inter-

naționale (I.C.I.T.A.P.) Serbia, organizată în perioada 20-21.03.2018, la Vrnjaka Banja. Cursul

de pregătire a fost destinat ofiţerilor din cadrul Sectorului Afaceri Interne din Serbia, pentru

specializare în domeniul testelor de integritate.

Menţionăm participarea a doi reprezentanți ai D.G.A., în calitate de lectori, la sesiuni de

pregătire organizate de Centrul Internațional de Pregătire din Budapesta, în perioadele 12-

13.03.2018, 26-27.03.2018, 28-29.03.2018, Cursul a fost destinat ofiţerilor din cadrul Serviciu-

lui Naţional de Protecţiei din Ungaria, urmărind creşterea nivelului de pregătire profesională

al acestora în domeniul testelor de integritate. Amintim că D.G.A. are o colaborare excelentă cu

Serviciul Naţional de Protecţie din Ungaria, atât în plan operativ, cât şi preventiv, ce se reali-

zează în baza unui document bilateral, semnat în mai 2012 la Budapesta.

Furnizare de expertiză în domeniul anticorupției

(Serviciul Național de Protecție)


14

La invitaţia Secretariatului Organizaţia pentru Cooperare Economică şi Dezvoltare

(O.E.C.D.), conducerea D.G.A. a participat la Forumul Global Anticorupție și Integritate 2018

O.E.C.D., cu tema „Planeta integritate: Crearea unei societăţi mai echitabile”, organizat în peri-

oada 27 – 28 martie 2018, la Paris, Franța. Obiectivul evenimentului a fost acela de a creşte

standardele de integritate și anticorupţie în guverne, mediul de afaceri şi societatea civilă, dar şi

de a realiza un schimb de bune practici cu privire la strategiile de prevenire și măsurile de com-

batere a corupției în toate sectoarele publice, dar şi în cel privat. Pe parcursul discuţiilor, prim

ministrul Norvegiei a prezentat Fondul Norvegian pentru Dezvoltare, ca instrument financiar

pus la dispoziţie statelor din spaţiul economic European (S.E.E.) pentru consolidarea anumitor

domenii prioritare. În acest sens şi în urma experienței dobândite la Forumul Global O.E.C.D.,

D.G.A. a demarat procedurile necesare pentru accesarea de fonduri nerambursabile prin Fon-

dul Norvegian, în scopul finanţării unui proiect educativ anticorupţie.

Participare la Forumul Global OECD


15

Participarea şi susţinerea unei prezentări privind prevenirea corupției și manage-

mentul riscurilor de corupţie, la nivelul M.A.I., în cadrul Conferinţei naţionale anti-

fraudă și anti-corupție, ediţia a IV-a, organizată de către Institutul Naţional de Control In-

tern din România (I.N.C.I.R.) la Bucureşti, la data de 26.03.2018;

Întâlnirea de evaluare a proiectului „Etică şi integritate organizaţională în MAI” cu ex-

pertul german Barbara Jantzen;

Organizarea și desfășurarea unor activități de informare la Inspectoratul Teritorial de

Muncă București (I.T.M.);

Workshop în parteneriat cu Academia de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”, cu tema

„PERSPECTIVE PRIVIND INTEGRITATEA PROFESIONALĂ ÎN EVOLUȚIA ÎN

CARIERĂ A ABSOLVENȚILOR ACADEMIEI DE POLIȚIE”, cu ocazia zilei Poliției Ro-

mâne;

Întâlniri de lucru cu reprezentantul Asociaţiei Pro Democraţia şi Direcţiei Fonduri Ex-

terne Nerambursabile din M.A.I. în vederea iniţierii unui proiect care să fie depus

pentru evaluare la European Economic Area and Norway Grants Fund for Regional Coope-

ration;

ALTE ACTIVITĂȚI ÎN COLABORARE


16

ACTIVITĂȚI DE RELAȚII CU PUBLICUL

Ofițerii Serviciul Județean Anticorupție (S.J.A.) Galați, sub coordonarea procurorului

specializat din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Galați au prins, în mai puțin de o oră,

în flagrant, o persoană de cetățenie moldovenească, în timp ce oferea suma de 125 euro către

doi agenți de poliție de frontieră din cadrul Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră

Iași (I.T.P.F. Iași) – Sectorul Poliției de Frontieră Galați (S.P.F. Galați). Banii au fost oferiți cu

scopul ca polițiștii să nu ia măsurile legale ca urmare a săvârșirii unei contravenții.

În fapt, în jurul orei 15.45, un ofițer din cadrul I.T.P.F. Iași – Punctului de Trecere a

Frontierei (P.T.F. Oancea) a sesizat la Call Center-ul anticorupție al D.G.A. – 0800.806.806,

faptul că un cetățean străin a fost depistat în trafic, având asupra sa 24 de cartoane de țigarete

netimbrate pentru care nu deținea documente de proveniență. Pentru a nu i se întocmi proces-

verbal de contravenție, acesta a oferit suma de bani menționată. O oră mai târziu, ofițerii S.J.A.

Galați au constatat infracțiunea flagrantă, banii fiind introduși în portiera autospecialei condu-

se de cei doi lucrători de poliție.

Suspectul a fost condus la sediul Parchetului de lângă Tribunalul Galați pentru continu-

area cercetărilor ca urmare a săvârșirii infracțiunii de dare de mită.

Call Center-ul anticorupție pus la dispoziţia de către D.G.A. cetățenilor oferă posibilita-

tea de a reclama faptele de corupţie în care pot fi implicați angajați ai M.A.I. sau de a obţine

informaţii legate de modul de aplicare a legislaţiei anticorupţie.

În perioada de referinţă, au fost primite 5322 apeluri telefonice, un număr de 40 dintre

acestea fiind analizate de ofiţerii Serviciului Relaţii cu Publicul. De asemenea, în urma apelării

liniei Call Center anticorupție au fost întocmite 6 dosare penale.

Acțiuni de prindere în flagrant – EXEMPLE:


17

În trimestrul I 2018, la nivelul Direcţiei Generale Antico-

rupţie au fost înregistrate un număr de 622 petiţii, din care un nu-

măr de 255 petiţii au fost primite la nivelul Serviciului Relaţii cu

Publicul. În perioada de referinţă au fost întocmite un număr de

22 dosare penale din petițiile înregistrate.

Din petiţiile analizate, 223 au fost înaintate unităţilor de

parchet, 115 fiind redirecţionate spre soluţionare, altor instituţii.

În trimestrul I 2018, la nivelul structurilor Direcţiei Generale Anticorupţie

au fost primite în audienţă un număr de 55 de persoane, ofiţerii de relaţii cu publi-

cul consiliind alte 271 de persoane, fiind depuse 28 plângeri penale/denunţuri și 23

petiții.

Din apelurile la Call Center anticorupție analizate de ofiţerii Serviciului Relaţii cu Publicul,

25 au fost înaintate unităţilor de parchet, 15 fiind redirecţionate, spre soluţionare, altor insti-

tuţii.

În trimestrul I 2018, au fost întocmite 79 comunicate, a căror mediatizare a generat 181 ma-

teriale publicate în presa scrisă locală şi centrală şi 52 materiale audio-video.

În intervalul de referinţă, s-a răspuns în termen legal la un număr de 28 solicitări

formulate în baza Legii 544/2001 privind accesul liber la informaţiile de interes

public (dintre care 26 verbale şi 2 scrise). Nu au fost înregistrate întârzieri de

termen sau reclamaţii administrative.


18

La data de 22.01.2018, Curtea de Apel Constanţa a respins ca nefondate apelurile

părţilor şi a menţinut hotărârea Tribunalului Tulcea prin care le-a condamnat pe C. C. – șef

secție Cardiologie în cadrul Spitalul Județean de Urgen-

ță (S.J.U. Tulcea) la o pedeapsă de 4 ani închisoare şi

interzicerea dreptului de a exercita profesia de medic, pe

o perioadă de 4 ani, ca pedeapsă complementară, pentru

săvârşirea infracţiunii de luare de mită și pe V. M. –

asistent medical, la o pedeapsă de 2 ani închisoa- re cu

suspendarea executării şi interzicerea dreptului

de a exercita profesia de asistent medi-

cal, pe o perioadă de 2 ani, ca pe-

deapsă complementară, pentru săvârşirea infracţiunii de luare de mită.

Hotărârea este definitivă.

În fapt, C. C. – șef secție Cardiologie în cadrul

S.J.U. Tulcea, jud. Tulcea, împreună cu V. M. – asistent

medical, au condiționat actul medical de oferirea unor

sume de bani și au solicitat foloase necuvenite

în legătură cu stabilirea de diagnostice false în vederea obţinerii

pe nedrept de certificate de handicap şi pensii de invaliditate.

Ca urmare a activităților de cercetare au fost identificate în cazul

medicului 15 situații de luare de mită iar, în cazul asistentei, 4 acte

materiale.

În cauză, ofițerii de poliție judiciară ai D.G.A. - S.J.A. Tulcea au fost delegați de procu-

rorul de caz să efectueze acte de procedură penală. Astfel, la data de 28.10.2015, a fost realizată

o activitate de prindere în flagrant a celor două persoane după ce au primit de la un investigator

câte 200 lei pentru a efectua demersurile medicale necesare ca o persoană să primească un di-

agnostic corespunzător în vederea obținerii dreptului de pensie pe caz de boală.

Precizam faptul că, anterior, cele două mai primiseră de la un martor denunțător sumele

de 1000 lei și respectiv 100 lei, în același scop.

Pentru întocmirea materialului probator, în cauză au fost efectuate 5 percheziţii, una la

Camera de Garda a Secției de Cardiologie și 4 domiciliare. Pentru documentarea activității in-

fracționale a persoanelor mai sus menționate, în cauză s-a beneficiat de suportul Serviciului

Operații din cadrul D.G.A., fiind introdus în cauză un investigator.


19

La data de 01.01.2018, Curtea de Apel Timișoara a admis apelul declarat de Parchetul de

pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Crimina-

litate Organizată și Terorism (D.I.I.C.O.T.) – Biroul Teritorial Arad împotriva sentinţei penale

nr. 514 din 04.12.2017 pronunţată de Tribunalul Arad şi a dispus condamnarea inculpatului M.

C. S. la pedeapsa de 3 ani şi 6 luni închisoare cu executare, pentru comiterea infracțiunilor de

trafic ilicit de droguri de risc și mare risc, fără drept, în formă continuată și efectuare fără drept

de operațiuni (deținere) cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, pretinzând sau disi-

mulând că acestea sunt autorizate potrivit legii sau a căror comercializare este permisă de lege.

În cazul inculpatului P. E., instanța de apel a menținut decizia instanței de fond, respectiv

condamnarea la 2 ani de închisoare cu executare, pentru săvârșirea infracțiunii de trafic ilicit de

droguri de risc. Hotărârea este definitivă.

În noaptea de 17/18 august 2017, ofițerii D.G.A. - S.J.A. Arad, cu sprijinul Serviciului

Tehnic și Biroului Flagrant din cadrul D.G.A., sub coordonarea procurorului desemnat din ca-

drul D.I.I.C.O.T. – Biroul Teritorial Arad, au desfășurat activități procedurale constând în două

acțiuni de prindere în flagrant și o percheziție, în urma cărora două persoane

au fost reținute pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de droguri de risc și

mare risc, ambele în formă continuată.

În fapt, din probele administrate într-un dosar penal instrumentat de

D.I.I.C.O.T. – Biroul Teritorial Arad, în care ofițerii D.G.A. - S.J.A. Arad au fost delegați să

efectueze activități procedurale, a rezultat faptul că, în perioada 11.08. – 16.08.2017, la date dife-

rite și în baza aceleași rezoluții infracționale, M. C. S., maior în cadrul Serviciului Român de In-

formaţii - Serviciul Judeţean de Informaţii Arad, a vândut, în două rânduri, droguri de risc (100

grame cannabis), respectiv de mare risc (6 grame cocaină), fără drept, cu sumele de 2050 lei,

respectiv 600 euro (din care s-au remis 300 euro).

De asemenea, în data de 17.08.2017, orele 19.45-20.50, în baza aceleași rezoluții infracțio-

nale, suspectul a vândut droguri de risc (100 grame cannabis), fară drept, cu suma de 400 euro

și 200 lei, respectiv a deținut droguri de risc (250 grame de cannabis), fără drept și în scop de co-

mercializare, în imobilul său situat în municipiul Arad, județul Arad, fiind surprins cu ocazia

realizării flagrantului și a percheziției domiciliare.

Faţă de suspectul P. E. s-a reţinut că, în data de 18.08.2017, orele 01.00-02.00, în baza

aceleași rezoluții infracționale, a vândut droguri de risc (300 grame cannabis), fără drept, cu su-

ma de 6000 lei, respectiv a detinut droguri de risc (100 grame de cannabis), fără drept și în scop

de comercializare, în autoturismul său, fiind surprins în flagrant de către organele de urmărire

penală.


20


21

Tel. 021.332.16.81 – Fax 021.332.11.77 – e-mail: [email protected] Bucureşti, Şoseaua Olteniţei nr. 390 A, sector 4, cod poştal 041337


22

Documents

ACTIVITĂȚI DE PREVENIRE COOPERARE INTERNAȚIONALĂ€¦ · STUDII ȘI PROIECȚII ANTICORUPȚIE COOPERARE INTERNAȚIONALĂ ... DIRECȚIA GENERALĂ ANTICORUPȚIE 4 8 Martie -ziua