LINEAMIENTOS PARA LINEAMIENTOS PARA ELABORACION DEL POA ELABORACION DEL POA

MUNICIPAL EN SABAMUNICIPAL EN SABA

QuQu es la Planificacies la Planificacin?n?

Proceso ordenado, secuencial, Proceso ordenado, secuencial, programprogramtico y participativo para tico y participativo para alcanzar una situacialcanzar una situacin futura deseada.n futura deseada.

Instrumento de gestiInstrumento de gestin al servicio de n al servicio de los actores.los actores.

Tipos de PlanesTipos de Planes

Por Nivel :Por Nivel :-- TerritorialTerritorial-- SectorialSectorial

Por Temporalidad:Por Temporalidad:-- Largo PlazoLargo Plazo-- Mediano PlazoMediano Plazo-- Corto PlazoCorto Plazo

QuQu planificamos?planificamos?

oo A dA dnde queremos llegarnde queremos llegaroo CCmo lo hacemosmo lo hacemosoo QuiQuines lo hacemosnes lo hacemosoo CuCundo lo hacemosndo lo hacemosoo CCmo vigilamosmo vigilamosoo CCmo evaluamos lo que hacemosmo evaluamos lo que hacemos

Trabajo conjunto Municipalidad Trabajo conjunto Municipalidad /EESS/IE/ONG/comunidad//EESS/IE/ONG/comunidad/otrasinstitucionesotrasinstituciones

No duplicar funciones y compartir No duplicar funciones y compartir responsabilidades.responsabilidades.

DefiniciDefinicin clara de compromisos n clara de compromisos interinterinstitucional, intersectorial.institucional, intersectorial.

Involucrar a la poblaciInvolucrar a la poblacin usuaria en la n usuaria en la vigilancia del cumplimiento de compromisos.vigilancia del cumplimiento de compromisos.

Horizonte claro con garantHorizonte claro con garanta de a de xito. xito.

VentajasVentajas

Pasos para elaboraciPasos para elaboracin del POAn del POA

a.a. OrganizaciOrganizacinnb.b. ConstrucciConstruccin de la Visin de la Visin y Misin y Misinnc.c. FormulaciFormulacin de objetivos n de objetivos d.d. DeterminaciDeterminacin de Indicadoresn de Indicadorese.e. Actividades, metas, cronograma, Actividades, metas, cronograma,

presupuesto, materiales, responsablepresupuesto, materiales, responsable

VisiVisinn

Imagen objetivo de lo que se quiere Imagen objetivo de lo que se quiere alcanzar en el futuro.alcanzar en el futuro.SueSueo, aspiraciones, esperanzas o, aspiraciones, esperanzas compartidos, realizables y posibles.compartidos, realizables y posibles.Producto de la participaciProducto de la participacin.n.Base para el diseBase para el diseo de objetivos.o de objetivos.

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA REDACTARLAREDACTARLA

Enunciado concreto y breveEnunciado concreto y breveMotivadora (impulsa a la acciMotivadora (impulsa a la accin)n)Relevante (de beneficio comRelevante (de beneficio comn para la n para la sociedad)sociedad)DinDinmica (adecuarse a nuevos retos)mica (adecuarse a nuevos retos)Expresada en tExpresada en trminos de medicirminos de medicinn

Ejemplo de VisiEjemplo de Visin:n:A Diciembre del 2009, el A Diciembre del 2009, el % de la % de la poblacipoblacin del distrito de n del distrito de . Ha mejorado . Ha mejorado su calidad de vida evidenciada en la su calidad de vida evidenciada en la reduccireduccin de EDAS, en la n de EDAS, en la sostenibilidad de sus sistemas de sostenibilidad de sus sistemas de SABA, SABA, .a partir del trabajo .a partir del trabajo en saneamientoen saneamiento

MisiMisinn

OrganizaciOrganizacin ideal de los actores locales n ideal de los actores locales para alcanzar la visipara alcanzar la visin y el cumplimiento de n y el cumplimiento de objetivos.objetivos.

QuQu hacemos? Objetivoshacemos? ObjetivosQuiQuines somos? Identidad institucionalnes somos? Identidad institucionalEn quEn qu creemos? Valorescreemos? ValoresPara quiPara quin lo hacemos? Poblacin lo hacemos? Poblacin objetivon objetivoPor quPor qu lo hacemos? Fin y proplo hacemos? Fin y propsitositoCCmo debemos organizarnos mo debemos organizarnos -- EficienciaEficiencia

Ejemplo de MisiEjemplo de Misin:n:

La OMSABAR de la Municipalidad La OMSABAR de la Municipalidad Provincial/Provincial/distritaldistrital de de .. es el .. es el referente de gestireferente de gestin integrada, participativa y n integrada, participativa y concertadora y eje dinamizador del concertadora y eje dinamizador del desarrollo local, a partir del desarrollo de desarrollo local, a partir del desarrollo de capacidades en SABA bajo el liderazgo de la capacidades en SABA bajo el liderazgo de la Municipalidad Municipalidad ..

Para lograr el desarrollo y mejorar la calidad de Para lograr el desarrollo y mejorar la calidad de vida de la poblacivida de la poblacin del distrito de n del distrito de .l.l

QuQu Objetivos vamos a trabajar el Objetivos vamos a trabajar el 2009?2009?

I.I. GestiGestin Municipal en SABAn Municipal en SABAII.II. GestiGestin Comunaln ComunalIII.III. Mejoramiento de la Cobertura en Mejoramiento de la Cobertura en

SABA:SABA:-- ComunalComunal-- PequePequeas Localidadesas Localidades

InstitucionalizaciInstitucionalizacin del n del AreaArea de de Saneamiento Municipal Saneamiento Municipal

Personal con el perfil Personal con el perfil adecuadoadecuadoLogLogstica y stica y equipamiento mequipamiento mnimonimoFormalizado e Formalizado e incorporado en los incorporado en los instrumentos de instrumentos de gestigestin administrativas n administrativas ROF,MOF,CAP,PAPROF,MOF,CAP,PAP

PlanificaciPlanificacin n concertadaconcertada a largo, a largo, mediano y corto plazosmediano y corto plazos

POA Anual en SaneamientoPOA Anual en SaneamientoIncorporaciIncorporacin en el PIA Municipaln en el PIA MunicipalPlanes de Desarrollo en SaneamientoPlanes de Desarrollo en SaneamientoPlanes de Desarrollo ComunalPlanes de Desarrollo ComunalPlan de Desarrollo Plan de Desarrollo DistritalDistrital

ImplementaciImplementacin del Sistema de n del Sistema de InformaciInformacin en Agua y n en Agua y

Saneamiento SIAS:Saneamiento SIAS:

SIAS SIAS DistritalDistritalSIAS ProvincialSIAS ProvincialReporte del SIAS a la Reporte del SIAS a la DRVCySDRVCySPlanes y proyectos en base al SIASPlanes y proyectos en base al SIASFormalizar el SIAS a travFormalizar el SIAS a travs de s de ResoluciResolucinn--Ordenanza.Ordenanza.

Registro e inscripciRegistro e inscripcin de n de Organizaciones Comunales Organizaciones Comunales

(JASS):(JASS):Ordenanza de aprobaciOrdenanza de aprobacin para el registro n para el registro e inscripcie inscripcin de las JASSn de las JASSTrTrmites incorporados en el TUPA mites incorporados en el TUPA ImplementaciImplementacin de Libro de Registro de n de Libro de Registro de JASSJASSAcreditaciAcreditacin de las JASS registradasn de las JASS registradas

AsignaciAsignacin de Fondo Rotatorio:n de Fondo Rotatorio:

AsignaciAsignacin de recursos por una vez, para n de recursos por una vez, para adquisiciadquisicin y dotacin y dotacin de cloro y DPDn de cloro y DPDGarantizar calidad y oportunidad de Garantizar calidad y oportunidad de productoproductoSeguimiento a JASSSeguimiento a JASS

CapacitaciCapacitacin a n a RR.HHRR.HH. Locales:. Locales:Programa de Programa de CapacitaciCapacitacin en Gestin en Gestin n Municipal Participativa y Municipal Participativa y Saneamiento Ambiental Saneamiento Ambiental BBsico.sico.-- Desarrollo y Desarrollo y PlanificaciPlanificacinn-- ParticipaciParticipacin ciudadanan ciudadana-- Gobernabilidad y Gobernabilidad y DescentralizaciDescentralizacinn-- GestiGestin ambientaln ambiental-- GestiGestin del SABA n del SABA -- GestiGestin localn local

Control y Vigilancia de la Calidad Control y Vigilancia de la Calidad del Agua:del Agua:

MunicipalidadMunicipalidadCentro de SaludCentro de SaludComunidadComunidad

GestionGestion Integrada del AguaIntegrada del Agua

ConcertaciConcertacin con los diferentes actores n con los diferentes actores con intereses sobre el agua.con intereses sobre el agua.PlanificaciPlanificacin de actividades de n de actividades de conservaciconservacin del Agua.n del Agua.Procesos de sensibilizaciProcesos de sensibilizacin y capacitacin y capacitacinn

GestiGestin de Residuos Sn de Residuos Slidoslidos

ElaboraciElaboracin del PIGARSn del PIGARSDiagnDiagnstico de stico de RR.SSRR.SS..Procesos de sensibilizaciProcesos de sensibilizacin y capacitacin y capacitacinnRelleno sanitarioRelleno sanitario

GestiGestin Ambientaln Ambiental

ReforestaciReforestacinnProcesos de sensibilizaciProcesos de sensibilizacin y capacitacin y capacitacin n ambientalambientalConcertaciConcertacin con otros actoresn con otros actores

Comunidades SaludablesComunidades Saludables

Viviendas mejoradasViviendas mejoradasComunidad organizadaComunidad organizadaComunidades saludablesComunidades saludablesIIEE saludablesIIEE saludables

AsignaciAsignacin de mayores recursos a n de mayores recursos a la gestila gestin del SABA:n del SABA:

-- Para funcionamiento del Para funcionamiento del AreaArea TTcnicacnica-- Para brindar asistencia tPara brindar asistencia tcnica a JASScnica a JASS-- Para proyectos del SABA priorizados en Para proyectos del SABA priorizados en presupuesto Participativopresupuesto Participativo-- Proyectos de intervenciProyectos de intervencin integraln integral

ESTRATEGIASESTRATEGIAS

GestiGestin Participativan ParticipativaSostenibilidadSostenibilidadInstitucionalizaciInstitucionalizacinnEnfoque de GEnfoque de GneroneroMancomunidad MunicipalMancomunidad MunicipalGestiGestin Integradan Integrada

Mancomunidad MunicipalMancomunidad Municipal

Cuestiones Previas:Cuestiones Previas:

194 municipalidades provinciales y 1634 194 municipalidades provinciales y 1634 distritalesdistritales, , haciendo mhaciendo ms de 1800 municipalidadess de 1800 municipalidadesUna municipalidad por cada 15,000 habitantesUna municipalidad por cada 15,000 habitantesLa mayor parte de municipalidades (mLa mayor parte de municipalidades (ms o menos 60%) s o menos 60%) pertenecen al pertenecen al mbito mbito ruralFragmentaciruralFragmentacinn de recursos.de recursos.DisminuciDisminucin de la capacidad de una gestin de la capacidad de una gestin eficienten eficienteLa creaciLa creacin de distritos y provincias creados con una n de distritos y provincias creados con una motivacimotivacin poln poltica y social.tica y social.Incapacidad para afrontar los problemas localesIncapacidad para afrontar los problemas locales

Mancomunidad MunicipalMancomunidad MunicipalAlternativa para mejorar la gestiAlternativa para mejorar la gestin local.n local.FusiFusin e integracin e integracin n viavia asociaciasociacin o n o mancomunidad municipal como herramientamancomunidad municipal como herramientaPermite optimizar los pocos recursos con que Permite optimizar los pocos recursos con que cuentancuentanResolver problemas de la prestaciResolver problemas de la prestacin de n de servicios en municipios pequeservicios en municipios pequeososImpulsar proyectos de desarrollo donde el gasto Impulsar proyectos de desarrollo donde el gasto de inverside inversin tendrn tendr una rentabilidad mayor a la una rentabilidad mayor a la que se tendrque se tendra de manera individual.a de manera individual.

Mancomunidad MunicipalMancomunidad Municipal

Desarrollar proyectos de inversiDesarrollar proyectos de inversin que n que favorezcan a mayor cantidad de poblacifavorezcan a mayor cantidad de poblacin n Desarrollar capacidades de manera Desarrollar capacidades de manera focalizadafocalizada..Aprovechar Aprovechar econeconmiasmias de escala de escala Unir esfuerzos y dar soluciones a realidades Unir esfuerzos y dar soluciones a realidades comunes.comunes.Se constituye en una herramienta de gestiSe constituye en una herramienta de gestin n eficiente y eficazeficiente y eficaz

Es imposible que existan mquinas voladoras ms pesadas que el aire (Lord Kelvin, Presidente de la Royal Society, 1882).

El caballo est aqu para quedarse, el automvil es slo una novedad (Gerente del Banco de Michigan a Henry Ford, 1908)

No hay probabilidad que el hombre pueda utilizar la fuerza del tomo (Dr. Robert Milliken, Premio Nobel de Fsica, 1923)

Hay un mercado mundial para alrededor de 5 computadoras (Thomas Watson, Presidente IBM, 1943).

No nos gusta su sonido y la guitarra elctrica est de salida (Presidente de Decca Records, rechazando a los Beatles, 1962).

Si algo va a permanecer sin cambio, se ser el rol de la mujer (David Riesman, cientfico social de primer orden, 1967).

Quin diablos va a querer escuchar lo que un actor dice? (Henry Warner, productor de pelculas, 1927)

Actitud frente al futuroActitud frente al futuro1. Pasiva (avestruz): ignora el cambio, lo

esquiva si puede y al final, sufre/soporta el nuevo futuro.

2. Reactiva (bombero): reacciona cuando ya ocurri el cambio.

3. Preactiva (futbolista 9): prepararse para los cambios del futuro.

4. Proactiva (futbolista 10): construye el futuro.