Administração CientíficaAdministração Científica

Escola de Administração – UFBA - NPGAMestrado Acadêmico em AdministraçãoRodrigo Abreu R. Santana

Administração CientíficaAdministração Científica

• O movimento da Administração Científica tem origem com as experiências de Taylor (Estados Unidos) e Fayol (França)

• Início do século XX

• Literatura: 1º passo na busca por maximização da eficiência do trabalho na produção:- Shop management (Taylor, 1903)- Os princípios da administração científica (Taylor, 1911)- Administração geral e industrial (Fayol, 1906)

• 1ª e 2ª Revoluções Industriais1ª - Inglaterra, final do século XVIII, início do século XIX(carvão como fonte de energia, máquina a vapor, locomotiva)2ª - Segunda metade do século XIX(eletricidade, transporte ferroviário, telégrafo, motor a combustão)

• Crítica ao modelo anterior• Surgimento da preocupação com a produtividade

Administração CientíficaAdministração CientíficaAntes: • sistema de produção de base artesanal;• o trabalhador aprende a trabalhar de acordo com os

métodos tradicionais e a partir da observação do trabalho dos mais experientes;

• o trabalhador escolhe, por si mesmo, seu método de trabalho e suas ferramentas

Administração Administração CientíficaCientífica

Frederick W. Taylor (1856-1915)Frederick W. Taylor (1856-1915)• Engenheiro mecânico americano

• Com base em observações diretas, feitas em oficinas, concluiu que os operários produziam muito menos do que poderiam produzir

• A partir daí, desenvolveu o sistema de Administração Científica

• Objetivo fundamental: proporcionar fundamentação científica às atividades administrativas, substituindo a improvisação e o empirismo

- sistema fundamentado na racionalização do trabalho, especificamente na simplificação dos movimentos requeridos para a execução de uma tarefa ou operação de máquinas, objetivando a redução do tempo

• Isolamento da tarefa

• Seleção do “trabalhador ideal”– os trabalhadores devem ser selecionados para cada trabalho a

partir da sua aptidão natural

“Um dos primeiros requisitos para um indivíduo que queira carregar lingotes [...] é ser tão estúpido e fleumático que mais se assemelhe em sua constituição mental a um boi. Um homem de reações vivas e inteligentes é, por isso mesmo, inteiramente impróprio para tarefa tão monótona” (princípios de adm. científica, p. 66)

• O trabalhador é treinado (de forma individual) a agir de acordo com o mínimo de esforço e o máximo de desempenho possível, utilizando ferramentas e métodos padronizados e definidos pela direção

Administração CientíficaAdministração Científica(Taylor)(Taylor)

Administração CientíficaAdministração Científica(Taylor)(Taylor)

• Prescreve a separação entre a operação/produção e o planejamento do trabalho

- Papel da gerência: planejar a quantidade e a forma do trabalho- Papel do operário: executar as tarefas da forma “mais correta” estipulada

“Está claro [...] que um tipo de homem é necessário para planejar e outro tipo diferente para executar o trabalho” (princípios de adm. científica, p. 50)

• Burocracia• Vê a burocracia como forma de obtenção da cooperação dos trabalhadores

“O trabalho de cada operário é completamente planejado pela direção [...] e cada homem recebe, na maioria dos casos, instruções escritas completas que minudenciam a tarefa de que é encarregado e também os meios usados para realizá-la” (princípios de adm. científica, p. 51)

• Reconhece a existência do conflito entre trabalhador e patrão, e propõe uma política de ganho para as duas partes a partir do aumento da produção e conseqüente aumento dos salários pagos– Sistema de incentivos: incentivos monetários individualizados (produtividade)

“O principal objetivo da administração deve ser o de assegurar o máximo de prosperidade ao patrão e, ao mesmo tempo, o máximo de prosperidade ao empregado” (princípios de adm. científica, p. 29)

“O máximo de prosperidade somente pode existir como resultado do máximo de produção” (princípios de adm. científica, p. 31)

• Taylor entende que um trabalhador mais satisfeito com seu trabalho e com sua remuneração, e com a devida atenção da direção, trabalha melhor

• Embora comente sobre promoções, designação de tarefas mais adequadas ao perfil do trabalhador e atenção da gerência, Taylor apenas trata sobre os aspectos financeiros da compensação dos trabalhadores

Administração CientíficaAdministração Científica(Taylor)(Taylor)

• Para Taylor, a administração científica pode ser aplicada a qualquer atividade humana além da produção industrial– exemplo: trabalhos de escritório

“Não existe trabalho que não possa ser com vantagem submetido a estudo do tempo, após dissociação de seus elementos, salvo as operações mentais” (princípios de adm. científica, p. 63)

Administração CientíficaAdministração Científica(Taylor)(Taylor)

Administração Científica – Administração Científica – VídeoVídeo(Taylor)(Taylor)

Administração CientíficaAdministração CientíficaHenry Ford (1863-1947)Henry Ford (1863-1947)

• Engenheiro e empresário pioneiro da indústria automobilística

• Afirmava que para diminuir os custos, a produção deveria ser em grande quantidade e aparelhada com tecnologia capaz de desenvolver ao máximo a produtividade dos operários (maquinização)

• 1º empresário a aplicar a montagem em série (linha demontagem) para produzir em massa automóveis emmenos tempo e a um menor custo

Linha de montagem de Ford, em 1913

• Especialização: Trabalho deveria ser altamente especializado, onde cada operário deveria realizar uma única tarefa

• Propôs uma boa remuneração (US$ 5,00 ao dia) e jornada de trabalho menor para aumentar a produtividade e diminuir a rotatividade

Administração Científica - Administração Científica - VídeoVídeo

(Ford)(Ford)

Administração CientíficaAdministração CientíficaHenri Fayol (1841-1925)Henri Fayol (1841-1925)

• engenheiro e diretor de grandes minas e usinas siderúrgicas

• Contribuiu para o movimento da AC formulando a doutrina administrativa (fayolismo) que atribuía aos subordinados uma capacidade técnica

• Transcende o chão de fábrica.• Preocupação maior: gerência

“Ora, enquanto se fazem [...] os maiores esforços para ampliar e aperfeiçoar os conhecimentos técnicos, nada ou quase nada se faz, em nossas escolas industriais, a fim de preparar os futuros chefes para suas funções comerciais, financeiras, administrativas etc.”

• Ênfase na estrutura organizacional

• Ênfase na hierarquia de comando

• Princípios:Planejar: Estabelecer os objetivos da empresa, especificando a forma

como serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para atingir as metas traçadas. É a função que servirá de base diretora à operacionalização das outras funções

Organizar : É a forma de coordenar todos os recursos da empresa, sejam humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o planejamento estabelecido

Comandar: Faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. Pressupõe que as relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, que a forma como administradores e subordinados se influenciam esteja explícita, assim como o grau de participação e colaboração de cada um para a realização dos objetivos definidos.

Coordenar: Coordenação das atitudes e esforços de toda a empresa, almejando as metas traçadas.

Controlar: Estabelecer padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a empresa espera. O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas.

Funções clássicas da gerência em ADM

Administração CientíficaAdministração Científica(Fayol)(Fayol)

• Fayol defendia que os mesmos princípios podiam ser aplicados em empresas de diferentes dimensões e tipos - industriais, comerciais, governamentais, políticas ou mesmo religiosas

Administração CientíficaAdministração Científica(Fayol)(Fayol)

Taylor Fayol

Enfatiza as tarefas ligadas à atividade produtiva

Enfatiza a estrutura da organização

Parte da análise das atividades dos operários

Parte da análise das atividades dos chefes

Preocupa-se com o aumento da eficiência da organização através do aumento da eficiência das atividades operacionais

Preocupa-se com o aumento da eficiência da organização através do aperfeiçoamento das atividades administrativas

Realiza uma reflexão “de baixo para cima”

Realiza uma reflexão “de cima para baixo”

Volta sua atenção para as relações homem-máquina

Volta sua atenção para as relações homem-homem

Taylor x FayolTaylor x Fayol

Administração CientíficaAdministração Científica- O movimento da AC difundiu-se amplamente e tornou-

se uma das principais bases da organização industrial nas primeiras décadas do século XX

Princípios:Planejamento: substituir o critério individual do operário, a improvisação

e o empirismo por métodos planejados e testados. O operário não possui autonomia para fugir do que foi estabelecido

Preparação dos trabalhadores: selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com suas aptidões, prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado, e preparar os equipamentos num arranjo físico e disposição racional. Pressupõe o estudo das tarefas ou dos tempos e movimentos

Controle: controle rígido para garantir o cumprimento das atribuições

Execução: distribuir distintamente as atribuições para que a execução do trabalho seja a mais disciplinada possível

Perfil da Administração Perfil da Administração Científica ou Escola ClássicaCientífica ou Escola Clássica

Concepção da organização

Relações administração/empregados

Sistema de incentivos

Concepção da natureza humana

Resultados

Organização formal

Identidade de interesses

Incentivos monetários

Homo Economicus

Máximos