Administrativo

7/17/2019 Administrativo

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ÁMBITO JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: normas legales decualquier categoría, a que debe estar sujeta la actuación de la AdministraciónPublica.La constitución: es la máxima ley, aun con referencia a las leyes parlamentarias,es suprema luego del orden jurídico internacional.

Su!"io"i#a# constituciona$:Consiste en que las leyes comunes no ceden derogarla, ni incumplirla por acción uomisión.%u!nt!s #!$ #!"!c&o a#'inist"ati(o:La $!) o"*anica: es la que regula la creación de órganos administrativos,mediante la que se les dota de personalidad jurídica propia, independencia encuanto a sus funciones tcnicas y le otorga la competencia general a esta clase deórganos.R!*$a'!nto: es en el que se encuentran regulados generalmente losprocedimiento a los cuales se tiene que someter la administración publica para laresolución de sus expedientes.Los Con(!nios ) T"ata#os Int!"naciona$!s regulan muc!as de las funcionesque desarrolla la Administración P"blica.Los Ó"*anos #! $a A#'inist"ación tienen como finalidad el #ien Com"n,utili$ando para ello el servicio p"blico.Co'!t!ncia: %on las atribuciones y funciones que la ley le otorga a los &rganos

Administrativos. 'ay que tomar en cuenta que sólo la ley puede dar competencia.C$asi+icación #! $a co'!t!ncia: por ra$ón de grado, por la materia, por elterritorio y por ra$ón del tiempo.Co'!t!ncia !n "a,ón #!$ *"a#o: es la posición que ocupa un órgano dentro dela ordenación jerárquica de la administración.La #!sc!nt"a$i,ación se admite por decreto, pero la delegación solo por ley.Co'!t!ncia !n "a,ón #! $a 'at!"ia: se refiere a las actividades quelegítimamente puede desempe(ar el órgano administrativo.Co'!t!ncia !n "a,ón #!$ t!""ito"io: comprende el ámbito espacial en el cual eslegitimo el ejercicio de la función administrativa.Co'!t!ncia !n "a,ón #!$ ti!'o: ser refiere a los casos en que un órganotiene determinadas facultades concedidas solo durante un lapso determinado.P"oc!#i'i!nto a#'inist"ati(o: es el conjunto de pasos o etapas que se dan enun expediente administrativo que tiene como finalidad la resolución administrativa.Cont"o$: consiste en una serie de )ecursos Administrativos y Procesos *udicialesque se encuentran a la mano de los particulares, en caso que la AdministraciónP"blica afecte o perjudique los derec!os e intereses de los administrados.C$as!s #! cont"o$:Cont"o$ int!"no: es el control que ejercen los órganos superiores sobre lossubordinados.E$ "!s!to a $os #!"!c&os &u'anos: tipo de control que en +uatemala existe atravs de la Procuraduría de los erec!os 'umanos, adscrito al Congreso de la)epublica.Cont"o$ #!$ *asto #! $os +on#os -.$icos: tipo de control que ejerce laContraloría +eneral de Cuentas, en el sentido que los funcionarios p"blicosinviertan correctamente las asignaciones que les están otorgadas.



La Co"t! #! Constituciona$i#a#: es un organismo que se encarga de velar porque los funcionarios y empleados p"blicos, el Congreso, el -jecutivo y el&rganismo *udicial no violen las normas y preceptos que se encuentrancontenidos en la Constitución.Los R!cu"sos A#'inist"ati(os: son los recursos que los particulares tienen

derec!o de plantear en contra de los actos y resoluciones de la AdministraciónPublica y que en buena medida, es un medio de Control irecto.Cont"o$ /u#icia$: a travs del )ecurso de lo Contencioso Administrativo, es otrode los medios que el particular tiene despus de !aber agotado la víaadministrativa, para controlar los actos y resoluciones de la Administración.R!cu"sos +inanci!"os: %on los impuestos, arbitrios, tasas, con los cuales el-stado, a travs de la Administración P"blica, cumple con su finalidad y sirve parael sostenimiento del aparato estatal.Acti(i#a# $!*is$ati(a: -s la que desarrolla el &rganismo egislativo, en lapromulgación de leyes que van en beneficio de la población y es el "nico órganoque de conformidad con la ley tiene atribuida esa función.Acti(i#a# /u#icia$: -s la que reali$a el &rganismo *udicial, al ejercer la función

jurisdiccional, impartiendo justicia.AMBITO POLITICO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA: -l ámbito político, enque se tiene que desarrollar la Administración P"blica, debe ser en la aplicación dela ley desde el campo político, para beneficio de la mayoría de la población y paramejorar la calidad de vida de sus !abitantes.Los actos #! *o.i!"no: en nuestra Constitucion se deja al pueblo de +uatemala,como el "nico que ejercita el poder, dejando su ejercicio en los &rganismos del-stado, egislativo, -jecutivo y *udicial.O"*anis'o !/!cuti(o: le compete el ejercicio de la función administrativa y laformulación y ejecución de las políticas de gobierno con las cuales debencoordinarse las entidades que forman parte de la administración descentrali$ada.

SISTEMAS DE 0OBIERNO EN 0UATEMALA: republicano, democrático,representativo.R!u.$icano: forma de gobierno representativo en que el poder reside en elpueblo, personificado por un jefe supremo llamado presidente.E$!'!ntos "incia$!s #! $a "!u.$ica:a existencia de la Carta /agna o Constitución de la )epublica.a separación de los organismos.D!'oc"1tico: es una forma de gobierno en la que el poder supremo pertenece alpueblo o a sus representantes legítimos.R!"!s!ntati(o: rgimen de gobierno en el que el pueblo gobierna en una formadirecta, por medio de los representantes que el elige para el ejercicio de la funciónadministrativa.Po#!" -.$ico: el poder proviene del pueblo. Potestad in!erente al estado y quelo autori$a para regir, seg"n reglas obligatorias, la convivencia de cuantos residenen territorio sujeto a sus facultades políticas y administrativas.%unción u.$ica: sujeción a la ley. os funcionarios son depositarios de laautoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y

jamás superior a ella.



La "!sonsa.i$i#a# ci(i$: de los funcionarios p"blicos y empleados p"blicos,podrá deducirse mientras no se !ubiere consumado la prescripción, cuyo trminoserá de veinte a(os.La "!sonsa.i$i#a# !na$: se extingue por el transcurso del doble tiempose(alado por la ley para la prescripción de la penal.

SISTEMAS POLÍTICOS DE 0OBIERNO:Sist!'a a"$a'!nta"io: -l sistema parlamentario es producto de la )evolución0rancesa y es un sistema típico de los países -uropeos. entro de este sistemase encuentran divididas las funciones generales del +obierno, por un lado existe el)ey o /onarca, que se encarga de la función política, como *efe de -stado y unPrimer /inistro o Presidente del Consejo de /inistros.Sist!'a "!si#!ncia$ista: -ste sistema es de doble función, la cual debe decumplir el +obierno, se concentra en una sola persona, que es el Presidente de la)ep"blicaSist!'a o$2tico #! *o.i!"no !n 0uat!'a$a: es republicano y una copia delrgimen presidencialista de los -stados 1nidos de 2orteamerica.O"*anis'o !/!cuti(o: es unos de los organismos del -stado que se encarga dela Administracion Publica del gobierno y de la prestación de los servicios p"blicosy el conducto por el cual se reali$a la finalidad del -stado, el bien com"n.P"!si#!nt! #! $a R!u.$ica: es la suprema organi$ación politica y administrativadel -stado, siendo la organi$ación de gobierno fundamental en un -stadoConstitucional.P"!si#!nt! !s !$ /!+! #! !sta#o: porque ejerce la representación legal del estadode +uatemala y representa la unidad nacional, las relaciones y políticas de lasrelaciones internacionales.E/!"c! $as +uncion!s #!$ O"*anis'o !/!cuti(o: se refiere a la actividad delpresidente como jefe del -jecutivo y encargado de la administración publica yprestación de los servicios p"blicos.

At"i.ucion!s: art 345 de la CP)+6Cumplir y !acer cumplir la constitución y las leyesProveer a la defensa y a la seguridad de la 2acion, asi como a la conservación delorden publico.-jercer el mando de las fuer$as armadas de la 2acion con todas las funciones yatribuciones respectivas.-jercer el mando de toda la fuer$a publica.

Administrar la !acienda publica con arreglo de la ley.art 7 de la &*Acti(i#a# o$2tica: a actividad política del Presidente se ejerce como *efe del-stado y constituye la unidad nacional.

Acti(i#a# a#'inist"ati(a: -s la que desarrolla el Presidente de la )ep"blicacomo *efe y %uperior *erárquico de la Administración P"blica, por medio de sus/inistros, 8iceministros, irectores +enerales, +obernadores etc. 9ambin ladesarrolla a travs del Consejo de /inistros.R!sonsa.i$i#a#!s: tiene una doble responsabilidad, en primer lugar como *efede -stado, que en este caso la responsabilidad es de tipo político y en segundolugar como *efe y %uperior *erárquico de la Administración P"blica suresponsabilidad es de tipo administrativo.



Sist!'as #! sustitución: temporal o absoluto.0a.in!t! "!si#!ncia$: o constituyen los m"ltiples funcionarios que elPresidente nombra para el ejercicio de su mandato constitucional y en estos seencuentran los &rganos Asesores, que debe conformar el Presidente, para lasdiferentes áreas tcnicas y científicas que se desarrollan dentro del +obierno.

cons!/o #! 'inist"os: -s un órgano administrativo especial colegiado, dentro delcual se dictan las políticas generales del Presidente, en forma conjunta con el8icepresidente y la totalidad de los /inistros.3ic!"!si#!ncia #! $a "!u.$ica: -s un funcionario que se !a creadoexclusivamente para sustitución del Presidente en forma temporal o definitiva ypara representar al Presidente, en actos protocolarios, pues la existencia de estefuncionario es para que el -jecutivo no se quede acfalo por alguna ausenciatemporal o definitiva del 9itular.R!sonsa.i$i#a#!s #!$ (ic!"!si#!nt!: as dos responsabilidades más grandesson cuando participa con vo$ y voto en el Consejo de /inistros y cuando sustituyeal Presidente.P"inciios 4u! insi"a $a $!): principio de cumplimiento finalista, demoderni$acion, de solidaridad, de subsidiaridad, de transparencia, de probidad, deeficacia, de eficiencia, de participación ciudadana, de coordinación, de delegación.S!c"!ta"ias #! $a "!si#!ncia #! $a "!u.$ica: %on órganos que surgen comoproducto de la necesidad que el Presidente y 8icepresidente, 33 cubran algunosaspectos que les son asignados por la Constitución y las eyes.%uncion!s #! $as S!c"!ta"ias5 %u función primordial es ayudar al Presidente,sobre aspectos que no llevan implícita una competencia administrativa, sino eldesarrollo de actividades tendientes a organi$arle la función que debe desarrollar.6UE SON LOS MINISTERIOS DE ESTADO7os ministerios de -stado, en +uatemala, son órganos unipersonales, ejecutivos ycentrali$ados.

CUALES SON LAS %UNCIONES DE LOS MINISTROS DE ESTADO7a.: -jercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su ministerio.b.: 2ombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando la leylo faculte para ello.c.: )efrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente dela )ep"blica, relacionados con su despac!o, para que stos adquieran valide$.d.: Participar en las deliberaciones del Consejo de /inistros y suscribir losdecretos y acuerdos que el mismo emita.CUALES SON LOS RE6UISITOS PARA SER MINISTRO7

Para poder ser /inistro de -stado, son tres los requisitos necesarios6a: %er guatemalteco,b: 'allarse en el goce de sus derec!os de ciudadano;c: %er mayor de treinta a(os;INTERPELACION DE MINISTROS DE ESTADO:a <nterpelación de /inistros de -stado es un medio de Control que ejerce el&rganismo egislativo, sobre las actividades administrativas y políticas de los/inistros de estado.ESTRUCTURA DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO7-l espac!o /inisterial



as irecciones +enerales-l administrador +eneralos Administradores específicos-l administrador +eneral

Asesoria *uridica

Planteamiento.CUALES SON LOS SISTEMAS DE CREACION DE LOS MINISTERIOS DEESTADO7 os ministerios de -stado, se crean o se suprimen a travs de lamodificación a la ley del &rganismo -jecutivo. 6UE SON LOS 3ICEMINISTROS DE ESTADO7%on órganos unipersonales, con funciones internas y además son órganos desuplencia, pues una de sus funciones es encargarse del espac!o en ausenciadel titular del /inisterio.%UNCIONES DE LOS 3ICEMINISTROS7a suplencia del /inistro de -stado%on auxiliares del 9itular -ncargados del rgimen interior del organoSISTEMA DE CREACION7

Acuerdo gubernativo.6UE SON LAS DIRECCIONES 0ENERALES7as irecciones +enerales son órganos centrali$ados, unipersonales y tcnico=administrativos que dependen directamente del ministro y 8iceministro de -stado,del primero por competencia y del segundo por coordinación interna del órgano.6UE SON LAS DIRECCIONES TECNICAS72o están sujetas al incurrimiento en responsabilidades para con los particulares,pues al ser órganos de asesoría, no ejercen competencia administrativa.6UE SON LAS ENTIDADES 8 OR0ANOS DE CONSULTA7%on los encargados de asesorar u opinar sobre los procedimientos, resoluciones yactos que la administración ejecutiva debe emitir o reali$ar.CUAL ES SU CLASI%ICACION7

Aunque existen diversas clases, las más importantes son6a: consulta jurídica6 que se reali$a a travs de abogados consultores de la A.P., sufinalidad es la de que el órgano administrativo al dictar sus resoluciones o actos,se apegue a las normas legales vigentes.b: consulta tcnica6 es la que se desarrolla por personas versadas en las materiasespeciali$adas de la ciencia y la tcnica.c: consulta política6 tambin la reali$an personas especiali$adas, que aconsejan alos órganos que ejercen funciones políticas, como el Presidente o los /inistros, aefecto de que sus acciones de tipo político, se encaminen al bienestar general.

ATRIBUCIONES Asesorar o aconsejar, a travs del dictamen a los órganos ejecutivos antes queestos emitan una resolución administrativa.LA PROCURADURIA 0ENERAL DE LA NACION:%u función, de ejercer la personería del -stado, es la de asesorar a los órganos yentidades estatales.6UE ES LA SECCION DE PROCURADURIA7



-s la que tiene a su cargo la personería de la nación y la representación y defensade las personas a que se refiere la ley.SECCION DE CONSULTORIA7-s la encargada de asesorar a los /inisterios y demás dependencias estatales entodos aquellos asuntos en que , sin tener intervención obligatoria, se les mande

oír.MINISTERIO PUBLICO7-s una institución auxiliar de la Administración P"blica y de los 9ribunales, deorigen constitucional, con funciones autónomas y cuyo principal fin es velar por elestricto cumplimiento de las leyes. -l 0iscal +eneral debe ser nombrado por elPresidente de la )ep"blica, dura en sus funciones > a(os y puede ser removidopor causa justa.CUALES SON LAS %UNCIONES DEL %ISCAL 0ENERAL7a: ejercer la acción penal p"blica;b: remitir al -jecutivo y al Congreso el proyecto de presupuesto de la institución.c: efectuar los nombramientos, ascensos, traslados del personal administrativo y

de servicio de la institución.INTE0RACION DEL MINISTERIO PUBLICO7

• -l fiscal general de la republica

• -l consejo del ministerio publico

• os fiscales de distrito y fiscales de sección

• os agentes fiscales

• os auxiliares fiscales.

6UE SON LAS ASESORIAS TECNICAS 8 JURIDICAS7a diferencia entre unas y otras, estriba en la materia en que se desarrollan, lastcnicas se refieren a aspectos científicos de un asunto, y las jurídicas, nonecesitan explicación.

INSTITUTO DE %OMENTO MUNICIPAL:%u función es la de promover el progreso de los municipios a travs de la asesoríatcnica y financiera a las municipalidades, así como de asistencia en materiaadministrativa.ENTIDADES 8 OR0ANOS DE CONTROL POLITICO 8 JURIDICO7a contraloría general de cuentasa comisión y el procurador de los derec!o !umanosa corte de constitucionalidad-l tribunal supremo electoral%uperintendencia de administración tributaria-l tribunal de lo contensioso administrativo.

6UE ES LA CONTRALORIA 0ENERAL DE CUENTAS7-s una institución tcnica, descentrali$ada, con funciones de fiscali$ación de losingresos, egresos y en general, de todo inters !acendario de los organismos del-stado y de cualquier contratista de obras p"blicas y de cualquier persona que por delegación del -stado, maneje fondos p"blicos.COMISION DE DEREC9OS 9UMANOS7



%e integra con un diputado de cada partido representado dentro del períodocorrespondiente. %us atribuciones se encuentran en la ey de la Comisión y elProcurador de los erec!os 'umanos.LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD:-s un tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la

defensa del orden constitucional; act"a como tribunal colegiado conindependencia de los demás organismos del -stado y ejerce funcionesespecíficas que le asignan la Constitución y la ley específica de la materia.a CC se integra con ? magistrados titulares y ? suplentes, en caso de que lacorte cono$ca de inconstitucionalidades en contra del Congreso, la C%*, elPresidente o el 8icepresidente, el n"mero de magistrados aumentará a @.CUAL ES LA COMPETENCIA 8 %UNCIONES DE LA C5C57a principal es la defensa del orden constitucional, pero además6a: conocimiento de la acción de inconstitucionalidad en "nica instancia.b: ser órgano de consulta de los organismos del -stado, sobre constitucionalidadde tratados, convenios y proyectos de ley.c: conocimiento de toda apelación en materia de amparo y en materia deconstitucionalidad.EPLI6UE LO RELATI3O AL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL:-s un organismo independiente, que constituye la máxima autoridad en materiaelectoral, está integrado por ? magistrados titulares y ? suplentes.CUALES SON LAS ATRIBUCIONES 8 %UNCIONES DEL TSE7a: convocar y organi$ar los procesos electorales; declarar el resultado y la valide$de las elecciones o, en su caso, la nulidad parcial o total de las mismas y adjudicar los cargos de elección popular;b: resolver, en definitiva, acerca de las actuaciones del )egistro de ciudadanoselevadas a su conocimiento, en virtud del recurso o consulta;c: resolver acerca de la inscripción, sanciones y cancelación de organi$acionespolíticas;DESCENTRALI;ACION:a descentrali$ación, a grandes rasgos, puede entenderse como el proceso por elcual el -stado transfiere parte de su capacidad de decisión a instancias menoresde su organi$ación, ubicadas en distintas partes del territorio nacional, con elpropósito de incorporar a toda la población al proceso de desarrollo.LAS RE0IONES ADMINISTRATI3AS:

• )egion metropolitana integrada por el epartamento de +uatemala.

• )egión 2orte6 integrada por los departamento de Alta y #aja 8erapa$

• )egion 2ororiente6 integrada por los epartamento de <$abal, C!iquimula

acapa y el Progreso.• )egion %uroriente6 <ntegrada por los epartamento de *utiapa, jalapa y

santa rosa

• )egión Central6 <ntegrada por los departamentos de C!imaltenango,

%acatepeque$, -scuintla.

• )egion %uroccidente6 <ntegrada por los departamentos de %an /arcos,

Buet$altenango, 9otonicapan, %olola, )etal!uleu y %uc!itepeque$

• )egion Peten integrada por el departamento de el Peten.



LAS DIRECCIONES RE0IONALES:-stán formadas por los distintos consejos de esarrollo 1rbano y )ural, desde el2acional !asta el /unicipal.EL SISTEMA DE CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO 8 RURAL:-xisten > categorías6 nacional, regional, departamental y municipal.

CUALES SON LOS OR0ANOS DEL CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLOURBANO 8 RURAL7%on órganos del C21)6 la Coordinación, la irección -jecutiva, la %ecretaría ylas Comisiones o +rupos de 9rabajo.CUALES SON LAS %UNCIONES DEL CNDUR7a: &rgani$ar y coordinar la Administración P"blica;b: Promover el desarrollo económico, social y cultural del país;c: Promover la participación de la población en la identificación y solución de susproblemas;d: Promover la descentrali$ación y desconcentración de la Administración P"blica.EL CONSEJO RE0IONAL DE DESARROLLO URBANO 8 RURAL:-l Consejo )egional de esarrollo 1rbano y )ural es un órgano colegiado yrepresentativo, encargado de promover y coordinar el proceso de desarrollo deuna región.CUALES SON LOS OR0ANOS DEL CONSEJO RE0IONAL DE DESARROLLOURBANO 8 RURAL7a Presidencia, la %ecretaría y las Comisiones o +rupos de 9rabajo.6UE SON LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE DESARROLLO URBANO

8 RURAL7 -s un ente colegiado y representativo, encargado de promover ycoordinar el desarrollo del departamento. %us órganos son los mismos que los delconsejo regional6 presidencia, secretaría y comisiones.CUALES SON LAS %UNCIONES DE LOS CDDUR7%on las mismas que las del consejo regional, solo que aplicadas "nicamente a lacircunscripción departamental.6UE SON LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE DESARROLLO URBANO 8RURAL7 -s un ente colegiado y representativo encargado de promover y dirigir elproceso de desarrollo del municipio.CUALES SON LOS OR0ANOS DE LOS CMDUR7os mismos que los consejos regionales y departamentales, con el agregado deuna 1nidad 9cnica.LAS 0OBERNACIONES DEPARTAMENTALES7%on órganos centrali$ados y unipersonales que tienen su origen en la división delterritorio nacional en departamentos.CUALES SON LAS ATRIBUCIONES DE LAS 0OBERNACIONESDEPARTAMENTALES7a:)epresentar en su departamento, por delegación expresa al Presidente de la)epublicab: Presidir al Consejo epartamental de esarrollo urbano y rural.c:)equerir y contratar las asesorías especificas necesaria para el mejor cumplimiento de sus funciones.EPLI6UE LO RELATI3O A LA IMPU0NACION DE LOS ACTOS DE LOS0OBERNADORES:



E<ist!n = tios #! "!cu"sos 4u! u!#!n $ant!a"s! !n cont"a #! $os*o.!"na#o"!s:a: )econsideración; como no tiene procedimiento, puede decirse que esterecurso no exite:b: )eclamo;

c: )evocatoria;LA ADMINISTRACION MUNICIPAL7a Constitución establece que los municipios son entidades autónomas a las queles corresponde6a: elegir a sus propias autoridades;b: obtener y disponer de sus recursos;c: atender los servicios p"blicos locales, el ordenamiento territorial y cumplimentode sus propios fines.6UE ES EL MUNICIPIO7-s el conjunto de personas individuales que, caracteri$adas primordialmente por sus relaciones permanentes de vecindad y asentadas en determinado territorio,están organi$adas en institución de derec!o p"blico, para reali$ar el bien com"nde todos los !abitantes de su distrito.CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL MUNICIPIO7a: territorio;b: población;c: autoridad;d: organi$ación comunitaria;e: capacidad económica;f: el ordenamiento jurídico y municipal y el derec!o consuetudinariog: el patrimonio del municipio!: el elemento teleológico del municipioRE6UISITOS DEL MUNICIPIO7Bue tenga mil !abitantes o masBue garanticen fuentes de ingreso de naturale$a constanteBue exista infraestructructura física y social básica que garantice condicionesaceptables para el desarrollo del nuevo municipio.TEORIAS JURIDICAS DE LAS ACTI3IDADES MUNICIPALES7Principales actividades del municipio9eoria jurídica de la función publica9eoría de la función jurisdiccional9eoría de la función administrativa9eoría jurídica del servicio publicoSER3ICIOS PUBLICOS MUNICIPALES7-s el asignado por mandato constitucional y legar a las municipalidades cuyaejecución y control esta atribuido al órgano de mayor jerarquía dentro del gobiernomunicipal.CUAL ES LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL7a importancia del municipio radica en la necesidad de descentrali$ar laadministración p"blica, de tal manera que sta pueda ejercer sus atribuciones deuna manera más efica$, en beneficio de los !abitantes.CUALES SON LOS SISTEMAS DE 0OBIERNO MUNICIPAL7



Como la tendencia municipal es !acia la descentrali$ación, los municipios tienencada ve$ mas importancia.

A: %istema de democracia directa#: %istema de emocracia )epresentativaC.: %istema emocrático, colegiado o ingls

.: %istema democrático de %eparación de Poderes o %istema 0rancs-.: %istema Autoritario o alemánCUAL ES EL SISTEMA DE 0OBIERNO MUNICIPAL EN 0UATEMALA7-n +uatemala, el sistema que se utili$a es el de democracia representativa, puessus órganos son designados por medio de sufragio y en l quedan representadostodos los sectores de la población.OR0ANI;ACIÓN ADMINISTRATI3A MUNICIPAL 0UATEMALTECA7

a: Consejos municipalesb: -l Alcalde /unicipalc: -l *u$gado de Asuntos /unicipales

6UE SON LOS CONSEJOS MUNICIPALES7-stá integrado por el Alcalde, síndicos y consejales;6UE ES EL ALCALDE MUNICIPAL7-s el encargado de presidir y representar a la municipalidad;6UE ES EL JU;0ADO DE ASUNTOS MUNICIPALES7-s un órgano administrativo que puede ser creado por las municipalidades cuandosus necesidades lo requieran.CUALES SON LAS COMPETENCIAS DEL JUE; DE ASUNTOS MUNICIPALES7a: 9odos los asuntos en que se afecten las buenas costumbres, ornato, medioambiente, salud y los servicios p"blicos en general y los municipales;b: e diligencias voluntarias de titulación supletoria, con el sólo objeto de practicar las pruebas que la ley asigna al Alcalde.c: Asuntos en que una obra nueva o peligrosa para los !abitantes y el p"blico.

CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DEL CONTENCIOSOADMINISTRATI3O7a: 2o se trata de un recurso sino de un verdadero proceso de conocimiento.b: -s un proceso que se conoce y resuelve dentro de un órgano jurisdiccional9)<#12A - & C&29-2C<&%& A/<2<%9)A9<8&:c: %u competencia está dirigida a conocer las controversias que surgen de lasrelaciones que se dan entre la administración p"blica y los particulares.CUALES SON LOS SISTEMAS DE CONTROL PRI3ATI3O DE LAADMINISTRACION PUBLICA7a: %istema francsb: %istema anglosajón o ingls

CUALES SON LAS CLASES DE CONTENCIOSO ADMINISTRATI3O7%eg"n el Código 9ributario que regula las %alas del 9ribunal de lo Contencioso

Administrativo: existen dos clases6= Contencioso Administrativo en materia 9ributaria D= Contencioso Administrativo en materia Administrativa.

D %olo sta funciona actualmente.DE UNA DE%INICION DE CONTENCIOSO ADMINISTRATI3O7



-s un proceso en virtud del cual la ley faculta a los particulares para oponerse alas decisiones y resoluciones de la administración p"blica, ante el órgano

jurisdiccional competente.CUANDO PROCEDE EL CONTENCIOSO ADMINISTRATI3O7a: Contra las resoluciones de un recurso administrativo, con lo cual se agote la via

administrativa.b: Cuando el órgano de la administración no resuleva un recurso administrativo,c: Cuando se revoque una resolución ya consentida por los interesados, por !aberse incurrido en error de cálculo o en error de !ec!o.d: Para la interpretación de contratos administrativosCOMO SE EJERCE EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LAADMINISTRACION PUBLICA7 Por medio de la acción de A/PA)&CUAL ES LA DE%INICION DE POLICIA ADMINISTRATI3A7 -s el medio por elcual se manifiesta el poder p"blico de la administración de una forma coercitiva, atravs del estado; limita los derec!os y libertades en beneficio del bienestar general o bien com"n a travs de la amena$a y coacción.6UE CLASES DE POLICIA ADMINISTRATI3A EISTEN7

a: %eguridad de bienes y personasc: %alubridad, tomando medidas para la salud en generald: a mortalidad, encaminada a la protección de las buenas costumbres.

6UE CLASES DE MEDIOS DE POLICIA ADMINISTRATI3A EISTEN7/edios 0ormales o +enerales

= )eglamento de Policía= &rdenan$as de Policía

/edios /ateriales o <ndividualesicencias, Autori$aciones o Permisos de Policía

6UE SON LOS MEDIOS %ORMALES DE POLICIA78an dirigidos a toda la colectividad y se manifiestan por medio de ordenamientos yordenan$as de policía.6UE SON LOS RE0LAMENTOS DE POLICIA7Consisten en normas jurídicas generales que dicta el organismo ejecutivo conbase en su potestad reglamentaria que le otorga la Constitución.6UE SON LAS ORDENAN;AS DE POLICIA7Consisten en disposiciones que dicta el ejecutivo y otras entidades competentespara una region, departamento, municipio o localidad.6UE SON LAS LICENCIAS> AUTORI;ACIONES O PERMISOS DE POLICIA7%on actos de la administración que permiten el ejercicio de los derec!os queestablece la ley a favor de los particulares, pero bajo reglamentación. 6UE ES LAEPROPIACION7-s el instrumento legal al servicio del estado para intervenir la propiedad privada,si esta constituye obstáculo para el cumplimiento de sus fines de servicio p"blico.6UIENES PUEDEN INSTAR LA EPROPIACION7

= -l -stado= as /unicipalidades= os contratistas o concesionarios de servicios p"blicos o de obras o serviciosde utilidad p"blica.= -mpresas o compa(ías particulares, cuando estn legalmente autori$adas



= a 1niversidad de %an Carlos de +uatemala.CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LAS SER3IDUMBRES LE0ALES7

= 2o llegan a ser verdaderas servidumbres p"blicas= Producen derec!o a la correspondiente indemni$ación= 9ienen por fuente no la voluntad del !ombre sino la ey.

CUALES SON LOS ELEMENTOS DE LAS SER3IDUMBRESADMINISTRATI3AS7a: -lemento )eal6 consiste en la obligación que pesa en el inmueble depropiedad privada.b: -lemento Personal6 persona privada individual o colectiva: propietaria del biengravado.c: -lemento 9eleológico o finalista6 es el beneficio colectivo que motiva laservidumbre, el bienestar general es la finalidad del -stado y ste debe privar sobre el inters particular.6UE SON LAS RESTRICCIONES ADMINISTRATI3AS7%on limitaciones, constante y actuales, que por motivos de inters p"blico, se leimponen al propietario de la propiedad particular.CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LAS RESTRICCIONESADMINISTRATI3AS7a: +eneralidad6 porque no se imponen sobre cosas determinadas, sino queafectan todas las cosas que se encuentran en idntica situación y condiciones.b: %on Constantes6 no se establecen por tiempo determinado.c: %on ilimitadas en su n"mero6 ya que surgen de necesidas p"blicas y estas nopueden limitarse a un límite numrico.d: <mponen al propietario obligación de no !acer o dejar de !acer.e: 2o dan lugar a indemni$ación, al no implicar una disminución del derec!o depropiedad, sto no produce da(o jurídico.f: )eacen no solo sobre cosas inmuebles, sino tambin pueden recaer sobrecosas muebles, siempre que stos puedan afectar el órden p"blico, P.-j. evitar el!umo negro para no da(ar el medio ambiente.6UE ES LA COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE7-s un órgano que depende directamente del presidente de la rep"blica y tienefunciones de asesoría y coordinación de todas las acciones tendientes a laformulacion y aplicacion de la políitica nacional, para la protección y mejoramientodel medio ambiente.

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