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Nuevo modelo de financiación de
¿Como se financiará la Corporación de
Televisión Española a partir de la supresión de la publicidad?
Adrià Garijo Moreno (100709)
Universitat Pompeu FabraGrau en Comunicació Audiovisual 09-10
Estructura i Ecologia de la Comunicació Social
Ley 8/2009, en vigor desde 1 de Septiembre de 2009
Regular sistema de financiación de la Corporación de RTVE Estabilidad en sus ingresos Independencia del servicio público a consideraciones del mercado
Obligaciones adicionales
Ente Público de RTVE, TVE.SA y RNE.SA
Corporación de Radio y Televisión Española Régimen Jurídico acorde a los tiempos actuales Creación del Mandato-Marco
Instrumento normativo => Objetivos de servicio público de la Corporación para periodos de 9 años
Independencia Política: Nombramiento por mayoría cualificada del Consejo de Administración de la Corporación RTVE. Órganos internos de control (independencia editorial y objetividad)
Reformulación del modelo de financiación
Formado por dos fuentes de ingresos:
Ingresos procedentes de los Presupuestos Generales del EstadoFijados cada 3 años en contratos - programa
Ingresos procedentes del Mercado PublicitarioLimitación de 12 minutos por hora estipulada en la Ley 25/1994
Reducción adicional de 1 minuto por hora en 2008 y 2009(Establecido en Mandato-Marco de 2007)
Limitación de 10 minutos por hora de publicidad
LIMITACIÓN COMPENSADA
Balance Económico de 2007 de la Corporación de RTVE:
FUENTE: INFORME BALANCE ECONÓMICO 2007 RTVE
A partir de 1 de enero de 2010 TVE no incluirá publicidad Modelo económico mixto:
Ingresos económicosAportación Estatal
TV comerciales en abierto: 3% (No superior 15% total ingresos previstos)
TV comerciales de pago: 1,5% (No superior 20% total ingresos previstos)
Teleoperadoras: 0,9% (No superior 25% total ingresos previstos)
Tasa por la utilización del espacio radioeléctrico (máx. 330 mill €)
Ingresos derivados de la actividadComercialización de sus contenidos
Tope presupuestario de 1200 millones € (2010-2011)Durante 2012-2014 crecimiento no superior al 1%A partir de 2014 acomodado al IPC
Fondo de reserva anual:
Fondos que superen el coste neto del servicio publico
Aportación anual no superior al 10%
Fondo para compensar perdidas
4 años sin utilizar => Reducir aportación estatal
Aportación de los operadores estatales de telecomunicaciones
FUENTE: MEMORIA ECONÓMICA, PROYECTO DE LEY DE FINANCIACIÓN
FACTURACIÓN TELEFONÍA FIJA 6.783M€
FACTURACIÓN TELEFONÍA MÓVIL 15.015M€
FACTURACIÓN DE INTERNET 3.702M€
TOTAL FACTURACIÓN 25.500M€
PORCENTAJE APLICABLE 0,9%
TOTAL APORTACIÓN DE LOS OPERADORES 230M€
Aportación de los operadores estatales de televisión
FUENTE: MEMORIA ECONÓMICA, PROYECTO DE LEY DE FINANCIACIÓN
FACTURACIÓN EMISIÓN EN ABIERTO 1.923M€
FACTURACIÓN POR CAPTACIÓN DEL 80% DE PUBLICIDAD LIBERADA POR LA CORPORACIÓN DE RTVE
400M€
FACTURACIÓN EMISIÓN DE PAGO 2.043M€
TOTAL FACTURACIÓN 4.366M€
PORCENTAJE APLICABLE A LOS OPERADORES EN ABIERTO Y CAPTACIÓN PUBLICITARIA LIBERADA 3%
PORCENTAJE APLICABLE A LOS OPERADORES DE PAGO
1,5%
TOTAL APORTACIÓN DE LOS OPERADORES DE TELEVISIÓN
100M€
Porcentaje sobre la tasa del dominio público radioeléctrico
Comercialización de productos y servicio
FUENTE: MEMORIA ECONÓMICA, PROYECTO DE LEY DE FINANCIACIÓN
EXTRAPOLACIÓN A 2010 DE LA CIFRA INICIAL DE 2009 POTENCIÁNDOLA 25M€
PERCEPCIÓN MÁXIMA LEGAL 330M€
Aportación estatal por la prestación del servicio público
FUENTE: MEMORIA ECONÓMICA, PROYECTO DE LEY DE FINANCIACIÓN
INGRESOS MÁXIMOS ADMITIDOS LEGALMENTE 1.200M€
APORTACIÓN DE LOS OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES
-230M€
APORTACIÓN DE LOS OPERADORES DE TELEVISIÓN -100M€
APORTACIÓN PORCENTAJE DOMINIO PÚBLICO RADIOELÉCTRICO
-330M€
INGRESOS POR COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS Y SERVICIO
-25M€
TOTAL APORTACIÓN ESTATAL POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO 515M€
Obligaciones Adicionales: Renuncia contenidos de pago o acceso condicionado (Ej. Gol TV) Compra de Eventos Deportivos = Máx. 10% presupuesto anual Programas destinados a menores (4-12 años) Programas para discapacitados (2013: 90% Prog. Subtitulada) Programas de acceso a grupos políticos, sindicales y sociales Debates parlamentarios y electorales Desconexiones territoriales y doblaje de contenidos a lenguas cooficiales Promover cultura, arte, ciencia… Al menos 60% del prime time = Producción Europea Producción Internacional: Máx. 52 películas/año de estreno en prime time
¿Donde irá la publicidad hasta ahora destinada a Televisión Española? Televisiones privadas “no saturadas” (Cuatro, La Sexta) ¿Oportunidad para Internet? Posible aumento de la publicidad en Internet
¿Afectará el limite presupuestario a la calidad de los contenidos de TVE? Primeras consecuencias del limite presupuestario: Inconformidad del
Presidente de la Corporación RTVE Presupuestos de “modelos a seguir”:
BBC: 3900M€ France TV: 3000M€
FUENTE: RTVE
Boletín Oficial del Estado (BOE) Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio i la televisión de titularidad estatal, BOE núm. 134 Ley 8/2009, de 28 de agosto, de financiación de la Corporación de Radio y Televisión, BOE núm 210
Proyecto de Ley de Financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española Balance Económico de la Corporación de Radio y Televisión Española RECURSOS DIGITALES:
Radio Televisión Española (2009) Corporación RTVE– http://www.rtve.es/FRONT_SALA_PRENSA/?go=eacaa4148f48af89730076a6669df2169fcb5b71e1aa29da6b3326aee96788b1a09777822dc1cab9d3dad032bfcdb525– http://www.rtve.es/noticias/20090716/nueva-ley-financiacion-rtve-permite-patrocinio-limitado-eventos-deportivos/285196.shtml– http://www.rtve.es/noticias/20090508/gobierno-aprueba-supresion-inmediata-definitiva-publicidad-rtve/276088.shtml– http://www.rtve.es/FRONT_SALA_PRENSA/?go=eacaa4148f48af89730076a6669df2169fcb5b71e1aa29da6b3326aee96788b1efbea8d4d75af70b6a87078de57e78c4
RECURSOS DIGITALES:El Pais (2009)– http://www.elpais.com/articulo/gente/canales/privados/vaticinan/aumento/audiencia/TVE/elpepusoc/20090728elpepuage_5/Tes– http://www.elpais.com/articulo/sociedad/ley/financiacion/TVE/limitara/acceso/contenidos/deporte/cine/elpepisoc/20090505elpepisoc_12/TesEl Mundo (2009)– http://www.elmundo.es/elmundo/2008/03/12/comunicacion/1205324539.html
Otros recursos consultados:– http://www.soitu.es/soitu/2009/09/02/tveldescodificador/1251856492_698838.html– http://es.globedia.com/tve-tendra-anuncios– http://jordiguillot.wordpress.com/2009/07/29/ley-de-financiacion-de-la-corporacion-de-rtve/http://www.gees.org/articulo/6504/– http://emiliomarquez.com/2009/07/18/2010-el-ano-que-tve-dice-adios-a-la-publicidad/– http://www.lukor.com/videos/Financiacion%20TVE/