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보 도 자 료

담당

부서

물환경정책국

수생태보전과

박연재 과장 / 강복규 사무관

02-2110-6842 / 6839

‘지류·지천 수질개선, 생태계 살리기’본격 추진

- 환경부,‘생태하천 복원사업 중장기 추진계획’착수 -

◈ ‘11~’15 동안 훼손된 지방하천 412개소(1,667㎞) 생태하천으로 복원

⇒ 생태하천 비율을 45%(12,109㎞)에서 51%(13,776㎞)로 증가

◈ 생태하천 복원사업, 청계천+20사업, 깃대종 복원사업, 1사1하천

운동 등 다양한 대책 추진

□ 앞으로 콘크리트 고수부지·주차장, 직강화된 하천수로 등 인공적인

구조물로 치장된 하천은 사라지고, 옆새우, 가재, 버들치 등이 아이들과

함께 어우러져 노는 생태 하천이 전국적으로 만들어질 전망이다.

□ 환경부는 전국 지방하천에 대한 생태계 훼손현황을 진단하고, 복원

목표 설정을 통한 체계적 생태하천복원사업 추진을 위해 「생태하천

복원사업 중장기 추진계획」을 수립, 추진한다고 밝혔다.

○ 이는 「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」에 의한 ‘물환경관리기본

계획(‘06～’15)‘을 뒷받침하는 실천계획으로, 4대강 사업의 성공을

위해서도 시급히 추진해야 할 과제이다.

□「생태하천 복원 중장기계획」의 추진목표는 ‘15까지 생태계가 훼손된

지방하천 14,722㎞(전국 지방하천 26,831㎞의 55%)의 약 11%인 1,667㎞

(412개 하천)를 생태적으로 건강한 하천으로 복원, 지역 주민의 생태

휴식공간으로 되돌려준다는 것으로,

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○ 이렇게 되면 전국하천중 생태하천 비율이 45%(12,109㎞)에서

51%(13,776㎞)로 증가하게 된다.

<하천 생태계 복원 목표>

구 분비율(%)

하천연장(km)

복원사업(11~15)

구 분비율(%)

하천연장(km)

사

업

전

계 100 26,831 1,667㎞

(412개소),

※도랑(800곳)

사

업

후

계 100 26,831

훼손하천 55 14,722 훼손하천 49 13,055

생태하천 45 12,109 생태하천 51 13,776

□ 환경부는 ‘수질개선 및 수생태계 복원’이라는 생태하천 복원사업의

기본방향이 왜곡되지 않고, 사업 효과를 극대화하기 위해 다음과

같은 다양한 대책을 추진할 계획이다.

《기본방향》

○ 도랑․실개천부터 지류-본류-하구로 연결되는 생태계 복원

○ 건천화된 도심하천 수질개선, 유지유량 확보, 물순환 체계 구축

○ 깃대종 복원 등 생물서식처 복원사업 집중 추진

○ 1사1하천 운동 등 하천보전 활동 시민·기업참여 활성화

《주요 사업내용》

○ (수질개선 및 생태계 복원) 사행화, 식생호안 조성, 여울․소․습지

등의 수질정화 기능을 강화(412개소, 1,667km)

<인공 습지> <수질정화시설> <양재천 복원 모습>

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○ (청계천+20 프로젝트) 도심의 건천과 복개하천을 생태복원하여

수질개선 및 친수공간 제공(20개소, 51km)

※현재20개도심하천선정완료(‘10.5), 10개소설계또는공사중, 10개소기본계획수립중

➡

< 대전천 복원전 > < 복원후 >

○ (도랑․실개천 살리기) 오염된 마을앞 도랑․실개천을 생태하천

으로 복원(‘12까지 500개소, ’13～‘15 동안 300개소)

< 마을 도랑의 주요 오염원 >

<생활오수 유입> <가축분뇨 야적> <쓰레기 소각>

○ (하천별 깃대종 복원) 하천별로 깃대종을 선정 , 서식지를 복원

하여 생태관광 자원으로 브랜드화

- ’10.7월 시범사업 하천 3개소(예산 화산천, 전주 삼천, 영덕 송천) 선정,

’15년까지 단계적으로 확대

※ 깃대종(Flagship Species) : 어떤 지역의 생태적, 지리적, 문화적 특성을

반영하는 ‘상징 동․식물’로서, 이 종의 복원이 다른 생물의 복원도 가져옴

<깃대종 복원 사례>

<태화강-각시붕어> <무주남대천-반딧불이> <홍천군-열목어>

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○ (1사1하천 운동) 지역기업과 지자체 , 지역주민이 함께 참여,

지역의 하천을 되살리는 ‘1사1하천 운동’을 전국적 운동으로 확산

- 기업활동으로 얻은 이익을 지역사회에 환원하는 나눔문화의 실천

운동으로 정착

※ 경안천 협약식(‘10.4.15, 전국시도지사협의회, 녹색기업 협의회 등

참여)을 통해 전국단위 추진기반 조성 이후, 각 권역으로 확산중

○ (멸종위기어류 증식․복원) 환경부와 4대강추진본부가 역할분담,

4대강 사업구간에 출현하는 12종을 ‘12년까지 모두 증식․복원(34억원)

○ (수생태계 건강성 조사․평가) 전국 하천을 대상으로 수생생물

서식현황 및 서식환경을 정기적으로 조사․평가(‘07부터 매년 조사,

’10년 800개 지점 조사중)

- 조사자료는 수질 및 수생태 평가․관리, 수생태계 건강성 지도

제작, 생태하천 복원사업 로드맵 작성 등 물환경관리 전반에 활용

□ 소요사업비는 ‘11∼’15년 동안 총 412개 지방하천(1,667㎞)에 3.2조원,

800개 도랑·실개천(200㎞) 생태복원에 800억원이 소요될 전망이며,

예산당국과 협의를 통하여 사업추진에 차질이 없도록 할 계획이다.

□ 환경부는 생태하천 복원사업 추진 지자체에 대한 설계검토를 강화하고,

지방환경청으로 하여금 정기(수시)적으로 현장점검을 수행토록하여

생태하천 복원사업이 기본원칙과 다른 방향으로 추진되지 않도록

하고 있으며,

○ 사업 추진시 지역주민, 관계 전문가 등이 적극 참여하도록 하고 있고,

또한, 「수생태복원사업단」을 구성, ‘07.11∼’14.5까지 총 840억원

(정부 585억원, 민간 256억원)을 투자하는 수생태계 복원 기술개발 및

확대·보급 사업을 추진하고 있다.

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□ 생태하천 복원 중장기계획 추진으로 수생태계 회복과 수질개선은

물론 도시온도 저감, 쾌적한 녹색 생활공간 제공 등의 효과가 발생하고,

○ 사업 시행에 따라 5만명 이상의 일자리 창출과 함께 주변지역 경제

활성화에 기여하는 등 다양한 효과가 기대된다.

□ 한편, 환경부는 ‘87년부터 생태하천 복원사업을 지속적으로 추진해

(271개하천, 1.5조원 투입) 왔으며, ‘06.9월 수생태계 보전에 초점을

맞춘 「물환경관리기본계획(’06～‘15)」수립과 ‘07.5월 「수질 및 수

생태계 보전에 관한 법률」개정 등을 통해 하천 생태계 보전․복원

정책을 적극 추진하고 있다.

붙임 : 생태하천 복원사업 중장기 추진계획

- 6 -

[붙임]

생태하천 복원사업 중장기 추진계획

2010. 92010. 9

환 경 부

수생태보전과

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◈ 계획기간 : 2011～2015 (장기 : 2015년 이후)

◈ 계획의 성격

『‘수질 및 수생태계 보전에 관한 법률’에 의한 ‘물환경관리

기본계획(’06.9)’중 해당분야를 뒷받침하는 실행계획』

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목 차

Ⅰ. 추진 배경 ······································································· 1

Ⅱ. 그간 경위 ······································································· 1

Ⅲ. 전국 하천 생태계 진단 ·············································· 2

Ⅳ. 하천 생태계 복원 목표 ··············································· 5

Ⅴ. 하천 생태계 복원 추진계획 ········································· 6

Ⅵ. 소요 예산 ······································································ 21

Ⅶ. 기대 효과 ······································································ 23

Ⅷ. 추진 일정 ······································································ 26

【참 고】 생태하천 복원사례 및 생태도시 구상도

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Ⅰ. 추진 배경

□ 그 동안 하천사업은 제방․복개․직강하 등 인공 구조물 중심으로 시행,

수질악화 및 건천화, 생태계 훼손 등 초래

❍ ‘물환경관리 기본계획(’06.9)‘ 마련을 계기로 ’수질개선 및 수생태계

복원’에 초점을 둔 하천사업이 진행중이나 장기적․체계적 계획 미흡

□ ‘4대강 살리기 사업’의 성공을 위해서는 4대강으로 유입되는 지류․

지천과 최상류의 도랑․실개천에 대한 체계적 복원 필요

⇒ 전국 하천의 생태계 훼손현황 진단 및 복원목표 설정을 통한

생태하천 장단기 복원 추진계획 수립․추진 필요

Ⅱ. 그간 경위

□ ‘87년부터 생태하천 복원사업(자연형 하천정화사업) 추진

❍ ‘87~’09 동안 271개 하천에 1조 4,720억원(국고 9,084억원) 투입

□ 하천 수질개선 및 수생태계 복원 정책 및 제도 확립

❍ ‘물환경관리 기본계획(’06.9)‘, ’생태하천 만들기 10년 계획(‘07.3)’ 수립,

‘수질 및 수생태계 보전에 관한 법률(’07.5)‘ 마련

□ 도심 복개하천 생태복원을 위한「청계천+20 프로젝트」착수

□ 마을앞 실개천 및 도랑 생태계복원 사업 추진(15까지 800곳 복원)

□ 전국 하천 수생태계 건강성 조사(10년 800 지점 조사), 수생태계 복원

기술개발 추진(수생태복원사업단, 08-14, 841억원)

□ ‘생태하천 복원 중장기 추진계획 수립’ 용역 추진(‘09.12～’10.6)

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Ⅲ. 전국 하천 생태계 진단

가. 전국 하천 현황

□ 국가하천(61개소), 지방하천(3,771개소), 소하천 등(18만㎞ : 추정)

< 전국 하천 현황(국가/지방하천) >

구분 유역하천법에 따른 분류

하천등급 연장(㎞) 면적(㎢)

계 115 계 3,832 29,809

90,5044대강 34 국가 18 1,950

4대강 外(지류) 81

국가 43 1,029

지방 3,771 26,831

※ 출처 :  국토해양부 『한국하천일람(2008년말)』 기준

□ 국가․지방하천에 대한 정비는 국토부가, 모든 하천에 대한 수질․

수생태 복원은 환경부가, 소하천 관리는 소방방재청이 담당

< 부처별 업무 및 사업내용 >

구 분 환 경 부 국 토 부

사업명 생태하천 복원사업 국가/지방하천 정비사업

사업내용 수질개선 및 수생태계 복원 하천정비(하천재해예방 등)

관련법령

수질 및 수생태계 보전에 관한

법률, 자연환경보전법 등

※수질개선 및 수생태계 보전

사업 추진

하천법

※국가하천정비, 지방하천의 재해

복구 공사 등 추진

예산과목 생태하천 복원사업 국가하천정비사업,

지방하천정비사업(하천재해예방사업)

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나. 하천 생태계 훼손 현황

□ 전국 지방하천(26,831㎞) 중 55%에 해당하는 14,722㎞가 생태적으로

훼손된 것으로 추정

m 4대강수계 하천중 45%(8,480㎞), 기타수계 하천중 78%(6,242㎞)가 훼손

※ ‘환경부 GIS자료(생태자연도)’ 및 ‘수생태 건강성 조사’ 자료를 토대로

훼손현황 추정

<전국 하천 훼손현황(지방하천 기준)>(단위 : km, %)

구분 합계4대강 수계

기타수계소계 한강 낙동강 금강

영산강섬진강

계26,831(100)

18,794(100)

6,297(100)

6,460(100)

3,264(100)

2,773(100)

8,037(100)

훼손하천14,722(55)

8,480(45)

1,832(29)

2,647(41)

2,211(68)

1,790(65)

6,242(78)

생태하천12,109(45)

10,314(55)

4,465(71)

3,813(59)

1,053(32)

983(35)

1,795(22)

다. 수생태계 훼손 원인

□ 치수중심적 하천정비 직강화, 생물종 감소 및 서식처 멸실

□ 고정된 구조의 보 설치 상․하류간 연결성 단절

□ 유역 오염원 관리 미흡 각종 오염물질 유입 및 수질 오염

□ 하천 건천화 자정기능 저하 및 생태적 건강성 악화

【하천 생태계 훼손 사례】

<치수중심 하천정비> <하천 건천화> <비점등오염물질유입>

- 12 -

전국 하천 생태계 훼손 정도

미흡(Ⅲ)

양호(Ⅰ)보통(Ⅱ)

매우미흡(Ⅳ)

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Ⅳ. 하천 생태계 복원 목표

가. 자치단체 수요조사 및 사업지역 선정

□ 자치단체 수요조사와 현장조사, 통합지수 적용을 통해 사업 필요

하천 선정(412개 하천, 1,667㎞)

m 수질개선 및 생태계 복원, 청계천+20 프로젝트, 깃대종 복원,

Fish Way 복원 등 다양한 사업 추진

※ ‘하천의 자연생태 여건(수질, 자연도 등)’과 ‘행정․정책적 여건(시책

사업, 사업준비 정도 등)’을 지수화하여 하천별로 평가, 사업지역 선정

(불필요 16개 하천 제외)

나. 하천 생태계 복원 목표

□ ‘11～’15 동안 선정된 하천(412개 하천, 1,667㎞) 우선 복원, 나머지

훼손된 하천(13,082㎞)은 별도의 계획을 수립, ‘16년부터 복원 추진

<하천 생태계 복원 목표>

구분비율

(%)

하천연장

(km)

복원사업

(11~15)구분

비율

(%)

하천연장

(km)

사

업

전

계 100 26,8311,667㎞

(412개소),

※도랑 별도

(800곳, 200km)

사

업

후

계 100 26,831

훼손하천 55 14,722 훼손하천 49 13,055

생태하천 45 12,109 생태하천 51 13,776

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Ⅴ. 하천 생태계 복원 추진계획

도랑․실개천부터 지류-본류-하구로 연결되는 생태계 복원 추진

건천화된 도심하천의 유지유량 확보, 물순환 체계 구축

깃대종 복원 등 생물서식처 복원사업 집중 추진

기 본 방 향

생태하천

복원사업

청계천+20

프로젝트

깃대종 복원,

Fish way

도랑․실개천,

1사1하천 운동

핵심 추진내용

「4대강 살리기 사업」과 연계, 수생태계 건강성 회복을「4대강 살리기 사업」과 연계, 수생태계 건강성 회복을「4대강 살리기 사업」과 연계, 수생태계 건강성 회복을

위한위한위한 “““지류·지천 살리기지류·지천 살리기지류·지천 살리기””” 사업을 추진사업을 추진사업을 추진

- 15 -

1 생태계가 살아있는 물길 복원 -「생태하천 복원사업」

◈ 직강화, 콘크리트 제방 등 이 치수 중심의 하천정비로 훼손된

지류 지천을 맑고 건강한 생태하천으로 복원

- ‘15년까지 훼손된 하천(14,722km)의 11%(1,667km) 복원

가. 그간 추진실적

□ ’87∼’09년 동안 271개 하천에 1조 4,723억원(687km) 투입

m ’10년에는 109개 하천 생태복원 사업 추진(120km, 1,865억원)

구 분 계 87-03 04 05 06 07 08 09

사업비(억원) 14,720 7,279 672 774 851 1,106 1,297 2,741

하천수(개소, 누계) 271 191 210 222 229 239 254 271

복원구간(km) 686.5 346.0(’02-’06) 119.0 101.5 120.0

나. 추진계획

□ ‘11～’15까지 412개 하천 수생태계 복원 추진(1,667㎞, 3.2조원)

m 복원이 시급하고 복원효과가 큰 도심 및 인근하천 중심으로 추진

<수계별 복원계획>

사업

기간구분 합계

4대강 수계 기타수계소계 한강 낙동강 금강

영산강섬진강

‘11～

‘15

하천수 412 232 94 61 21 56 180

연장(㎞) 1,667 893 433 174 90 196 774

사업비(국고,억원) 31,834 16,750 8,664 2,977 1,693 3,416 15,084

▶ 훼손하천 14,722㎞의 11%인 1,667㎞ 복원

▶ 생태하천 증가 : 12,109㎞(45%) → 13,776㎞(51%)

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□ 나머지 훼손된 하천(생태계 훼손 정도 Ⅲ,Ⅳ 등급)에 대해서는 ‘15년

이후 훼손이 심각한 하천부터 순차적으로 복원 추진

<수계별 생태계 훼손하천 현황(유역별)>

복원요구등급

총계(㎞)

4대강 수계 기타수계소계 한강 낙동강 금강 영산강

계13,055(88)

7,589(56)

1,412(21)

2,463(12)

2,137(11)

1,577(12)

5,466(32)

Ⅲ8,252(54)

5,655(41)

962(14)

1,122(7)

2,137(11)

1,434(9)

2,597(13)

Ⅳ 4,803(34)

1,934(15)

450(7)

1,341(5)

0(0)

143(3)

2,869(19)

※ 생태계 훼손정도 : 양호(Ⅰ), 보통(Ⅱ), 미흡(Ⅲ), 매우미흡(Ⅳ), 괄호안은 단위유역수

다. 주요 사업내용

□ 오염물질 유입으로 오염된 하천의 수질개선사업

- 인공습지, 퇴적오니 준설, 자연형 하천정화시설, 하상여과 등

<인공 습지> <자연형 하천정화시설> <퇴적오니 준설>

※ ’07～’08년 준공하천 27개소의 하천복원후 BOD 평균 감소율은

67.8%(8.7mg/ℓ: 나쁨 → 2.8mg/ℓ : 좋음)로 수질개선 효과 입증

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□ 하천 직강화, 큰크리트 호안 등으로 훼손된 수생태계 복원

- 하천 사행화, 여울․소, 식물 식재, 하중도․실개천 조성 등

【생태복원 사례】

➡

< 양재천 복원 전․후 > < 전주천 복원후 >

□ 건천화로 훼손된 하천에 맑고 풍부한 생태 유지수량 공급

- 빗물이용, 하상여과, 하수처리수 재이용, 생태저류지 등

【생태유지수량 공급 사례】

<빗물 이용> <하상 여과> <하수처리수 재이용>

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2 도심 복개하천 복원사업, 「청계천+20 프로젝트」

◈ 도심지역의 건천 및 복개하천 20개소를 생태적으로 건강하게

복원하여 지역주민이 원하는 녹색 생활공간 제공

- ‘09～‘10년 착수 및 ‘15년 완공(총 6,448억원 투입, 51.4㎞복원)

가. 복개하천 문제점

□ 하천 복개로 생태계 훼손은 물론, 수질악화, 악취발생 등 하천의

구조와 기능 상실

m 복개 하천은 전국 165개소, 231㎞로 전체 하천의 0.8%

나. 추진계획

□ ‘청계천+20’ 선도사업 추진(대전천, 전주 노송천, 밀양 해천)

□ 1단계 10개하천 선정, 복원사업 착수(09.4, 17.9km, 4,036억원)

m ‘09까지 기본계획 수립 완료, ’10년 현재 설계 추진중

□ 2단계 10개하천 선정, 협약식 개최(10.5, 33.5km, 2,412억원)

m ‘10년중 기본계획 수립, ’11년부터 설계 및 착공

< 청계천+20프로젝트 추진 일정>

1단계 2단계

▸09～10 : 기본계획 완료

▸10～11 : 기본 및 실시설계 완료

▸11～13 : 착공 및 공사완료

▸10～11 : 기본계획 완료

▸11～12 : 기본 및 실시설계 완료

▸12～15 : 착공 및 공사완료

【 대전천 복원사례(선도사업)】

➡

< 복원 전 > < 복원 후 >

- 19 -

【참고 - 청계천+20 프로젝트 사업현황】

구분 지자체명 하천명연장(km)

사업기간

사업비(억원)

합 계 국비 지방비

합계 20개소 51.43 - 6,448 4,294 2,154

1

단

계

계 10개소 17.93 - 4,036 2,666 1,370

대구 수성구 범어천 1.60 ’09-’11 300 150 150

대전 중구 대사천 1.10 ’09-’12 500 250 250

경기 의왕시 오전천 1.60 ’09-’15 499 349 150

경기 의정부시 백석천 3.50 ’09-’12 495 347 148

강원 춘천시 약사천 1.50 ’09-’11 450 315 135

충북 제천시 용두천 1.40 ’09-’12 480 336 144

충북 충주시 충주천 0.88 ’09-’12 420 294 126

충남 아산시 온천천 1.70 ’09-’12 496 347 149

경남 마산시 교방천 2.80 ’09-’12 168 118 50

경남 통영시 정량천 1.85 ’09-’12 228 160 68

2

단

계

계 10개소 33.5 - 2,412 1,628 784

부산 동구 초량천 0.72 ’10-’15 300 150 150

경기 고양시 대장천 4.50 ’10-’13 225 158 67

경기 오산시 궐동천 1.63 ’10-’14 200 140 60

경기 용인시 탄 천 3.55 ’10-’12 293 205 88

경기 화성시 발안천 17.0 ’10-’12 189 132 57

충남 천안시 성정천 1.20 ’10-’12 120 84 36

전남 순천시 연향천 0.70 ’10-’12 150 105 45

경북 영양군 동부천 2.20 ’10-’12 60 42 18

경남 통영시 서호천 1.30 ’10-’14 420 294 126

경남 김해시 호계천 0.70 ’10-’14 455 318 137

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3 생물 서식환경 집중 복원, 「1하천 깃대종 살리기」

◈ 깃대종 복원 중심의 하천사업 추진으로 수생 생물 종다양성 증진 및

수생태계 보전․복원

가. 추진 배경

□ 그간 이․치수 중심의 하천정비로 서식지 훼손, 외래종 증가, 생물

다양성 감소 등 생태계 변화를 초래

※ 지구상 야생 동식물(1,000만～3,000만종)이 20∼30년 내에 20∼30%가

멸종될 것으로 전망(Pimm et al., 1995)

□ 지천 지류와 4대강의 생태계 건강성 회복을 위해 하천별 깃대종 선정과

생물종 중심의 복원·관리 시스템을 도입

【대표적 깃대종 사례】

<태화강-각시붕어> <무주남대천-반딧불이> <홍천군-열목어>

나. 추진현황 및 계획

□ 생태하천 복원사업 추진지역을 대상으로 하천별 깃대종 선정

(’09.12, 20개하천 28종), 중점 복원 추진(’10～ )

□ 깃대종 복원모델 정립을 위한 시범사업 추진(대상하천 3개소선정, ’10.7)

m 예산군 화산천(토종붕어), 전주시 삼천(반딧불이), 영덕군 송천(칠성장어)

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□ 깃대종 서식지 복원기술 개발․적용(’10∼계속)

m 생물서식지(산란장, 피난처, 휴식처, 먹이 자원) 복원기술을 개발,

생태하천 복원사업 현장에 적용

※ 차세대 핵심환경기술 개발사업(수생태복원사업단, ’07∼’14, 841억)으로 추진

【생물 서식환경 복원 개념도】

<어류 서식지> <조류 서식지> <양서․곤충 서식지>

□ 하천별로 브랜드화된 생태자원을 복원, 지역의 특화된 생태관광

자원으로 활용하여 지역경제 활성화 유도

※ 예) 나비․반딧불이는청정지역을상징, 이를이용하여지역브랜드화

【생물자원화 사례】

<함평천, 나비축제> <섬진강, 제첩> <섬진강, 수달>

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【참고 - 깃대종 선정현황(환경부)】

깃대종이란

- 어떤 지역의 생태적, 지리적, 문화적 특성을 반영하는 ‘상징 동․식물’로서

이 종을 보전․복원함으로써 다른 생물의 보전․회복이 가능한 종

【깃대종 사례】

<태화강-각시붕어> <갑천-미호종개> <덕유산 계곡-금강모치>

하천별 깃대종 선정 현황(’09.12 현재, 20개)

지역 하천명 깃대종경기 광주시 목현천 참종개경기 수원시 서호천 실잠자리(상류), 백로(중류), 참붕어(하류)경기 동두천시 신천 노랑부리저어새경기 성남시 탄천 각시붕어, 말조개, 대륙송사리경기 포천시 포천천 흰목물떼새경기 의정부시 중랑천 얼룩동사리경기 용인시 경안천 중고기경기 양주시 신천 얼룩동사리, 참붕어, 원앙, 흰뺨검둥오리경기 안양시 안양천 버들치강원 강릉시 경포천 수달강원 강릉시 남대천 버들개, 꾹저구, 달뿌리풀, 갯버들충북 제천시 하소천 버들치충북 청원군 외천천 버들치충북 증평군 보강천 갈대충북 단양군 매포천 묵납자루전북 남원시 광치천 미꾸라지전북 완주군 삼천 창포전북 임실군 섬진강 임실납자루전북 전주시 전주천 쉬리경남 김해시 해반천 참재첩

하천별 깃대종 복원 시범사업(’10.7 선정, 3개소)

지역 하천명 깃대종충남 예산군 화산천 토종붕어, 민물새우전북 전주시 삼천 반딧불이경북 영덕군 송천 칠성장어

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4 상하류가 소통하는 생태통로,「Fish-way 복원 프로젝트」

◈ 보 등 하천횡단 구조물에 생태통로를 조성, 하천 상하류의

생태계 연결성 확보

가. 어도 설치현황

□ 전국 하천의 보는 약 18,000개, 이중 어도 설치 비율은 1.1%에 불과

【하천에 설치된 보】

나. 추진계획

□ 어도 등 생태통로 조성 시범사업 추진(’11, 수계별 1～2개소) 및

생태통로 조성사업 본격추진(’12～)

□ ‘11~‘15년까지 fish-way 조성 시범사업(8개 하천)에 550억원 소요

【어도 등 생태통로 조성사례】

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5 「1사 1하천 운동」활성화

◈ 4대강 유역 기업­지자체 1사 1하천 운동 협약식 추진

◈ 1사1하천 운동 성공사례 컨테스트 개최

가. 추진배경

□ 그간 개별적․산발적으로 추진해 온 1사 1하천 운동방식으로는 추진동력

확보 및 가시적 성과창출에 한계가 있어 운동방식의 개선이 필요

□ 유역-지자체-기업을 하나로 연결하는 시스템을 구축하고, 성과에

대한 보상체계를 마련하여 1사 1하천 운동을 전국민 운동으로 확산

나. 주요 추진실적

□ 4대강 유역기업-지자체 1사 1하천 운동 발대식 개최

m 한강권역 및 금강권역 발대식을 개최하여 지자체-기업 네트워크 구축

* 시도지사협의회, 녹색기업 협의회 등이 참가한 경안천 협약식(‘10.4.15)을

통해 전국단위 추진기반 조성 이후, 각 권역으로 확산중

□ 1사 1하천 성공사례 컨테스트 세부추진 계획 수립․시달

m 성공사례 발굴 기준, 포상기준(표창 및 총상금 1,700만원) 마련

다. 향후 추진계획

□「낙동강, 영산강 권역」1사 1하천 운동 발대식 추진

□ 1사 1하천 운동 컨테스트 개최

□ 생태하천복원사업 + 1 운동 추진

□ 언론매체를 통한 중점 홍보

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6 우리마을 도랑 살리기 추진

가. 사업 개요

□ 관리가 소홀한 농촌지역 마을하천(도랑)을 쓰레기 투기, 생활하수

유입 등 오염이 없는 깨끗하고 건강한 하천으로 복원

□ ‘우리마을 도랑 살리기’를 통해 '12년까지 농촌지역 마을하천 및 도랑

500개소 정화․복원, 12년 이후 매년 100개소 복원

< 마을하천 실태조사 결과('08~'09) >

<생활오수 유입> <가축분뇨 야적> <쓰레기 소각>

나. 사업 내용

□ 4대강 수계 상수원관리지역 내 마을 도랑 정화․복원(11년, 150개소)

□ ‘12년도 전국 확산(12년, 350개소), 이후 13년부터 매년 100개소 추진

< 도랑․실개천 정화․복원 운동 사례(충북 옥천군 잔다리 마을) >

쓰레기 수거 주변 쓰레기 수거 도랑 퇴적물 준설

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7 4대강 및 지천･지류 멸종위기어류 증식․복원 추진

가. 현 황

□ 멸종위기어류는 18종이며, ‘02년부터 부분적인 증식․복원사업 추진

※ 이후 멸종위기 야생동․식물 증식․복원 종합계획(‘06~’15)을 수립하여 체계적인

복원기반 마련

□ 4대강 사업구간(본류+주변 2km)에 서식하는 멸종위기어류는 12종

※ 수생태건강성 조사, 멸종위기야생동․식물 전국 분포조사 등 기초조사에 근거

나. 증식복원 계획

□ 환경부와 4대강본부가 역할분담을 통해 4대강 사업구간에 출현하는

12종을 12년까지 모두 증식․복원(34억원)

계추진중(‘10～‘12년) 추가(‘11∼’12년)

환 경 부 4대강본부 4대강본부

12 6 4 2

종 별

(차세대)얼룩새꼬미꾸리

(물정책국)퉁사리·묵납자루

(자연국)미호종개·감돌고기·

꼬치동자개

흰수마자, 꾸구리,

돌상어, 가는돌고기다묵장어, 모래주사

※ 계획에 포함되어 있지않은 6종(가시고기, 잔가시고기, 한둑중개, 둑중개, 임실납자루,

칠성장어)은 4대강 사업과 관계없는 수계에 서식

□ 어류증식․복원과 연계하여 어도 33곳을 친환경적으로 조성(보 20,

하구둑 1, 수로식 2, 낙차공 10)

□ 생물서식처 복원기술 개발 추진(수생태복원사업단, ‘07～’13, 78억원)

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8 수생태계 건강성 조사 및 평가

가. 개요

□ 목 적

m 수계의 생물 및 서식환경 등 수생태계 건강성을 조사․평가하여

수생태계 보전 및 복원 정책을 입안․추진하는데 필요한 정보 및

공공기관의 하천관리 계획에 필요한 자료 제공

□ 추진경위

m ‘07년부터 수생태계 건강성 조사 및 평가 연구 실시

- ‘07년(540개), ’08년(640개), ‘09년(720개), 10년(800개, 15억원)

나. 세부내용

□ 조사분야 : 부착조류, 어류, 저서성대형무척추동물, 서식․수변환경,

생물서식처 등 5개분야

□ 조사시기 : 년 2회 조사(봄, 가을)

※ 서식 및 수변환경은 년 1회 조사

다. 활용방안

□ 조사결과는 GIS-DB로 구축하여 웹상에 공개

□ 수질 및 수생태 평가․관리, 수생태 건강성 지도제작, 생태하천복원

사업 로드맵 작성 및 성과 검증 등 물환경관리 전반에 활용

□ 그간의 조사 자료를 종합 분석하여 국제전문학술지(SCI)에 특별호

형태로 게재(‘10년말)

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Ⅵ. 소요예산

□ ’11∼’15년 동안 총 412개 하천(1,667km)에 3.2조원, 800개 도랑․실개천

(200km) 복원에 800억원 소요

m 계속사업 : 93개 하천(325㎞), 8,239억원 소요

m 신규사업

- 319개 하천(1,342㎞), 2조 3,595억원 소요

- 도랑․실개천 800개소(200㎞, 800억원) 추진

<년도별/수계별 투자계획>(단위 : 억원)

구분 수계 개소수사업비

계 11 12 13 14 15

수질개선

․생태복원

계 412 31,834 11,462 8,785 5,747 3,098 2,742

4대강 232 16,750 6,426 5,112 2,919 1,353 940

한강 94 8,664 3,430 2,275 1,787 743 429

낙동강 61 2,977 1,320 842 350 216 249

금강 21 1,693 531 959 107 80 16

영산강섬진강 56 3,416 1,145 1,036 675 314 246

기타 180 15,084 5,036 3,673 2,828 1,745 1,802

도랑․실개천

살리기

계 800개 800 150 350 100 100 100

4대강 500 500 150 350 - - -

한강 135 135 41 94 - - -

낙동강 120 120 36 84 - - -

금강 130 130 39 91 - - -

영산강섬진강 115 115 34 81 - - -

기타 300 300 - - 100 100 100

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<세부사업별 복원계획>

구 분 계

4대강 수계기타수계소계 한강 낙동강 금강

영산강

섬진강

수질개선

․생태복원

계

하천수(개) 412 232 94 61 21 56 180

연장(㎞) 1,667 893 433 174 90 196 773

사업비(억원) 31,834 16,750 8,664 2,977 1,693 3,416 15,084

하천수(개) 363 205 75 59 18 53 158

연장(㎞) 1,495 816 386 170 81 179 679

사업비(억원) 26,057 13,723 6,279 2,880 1,391 3,173 12,334생태하천 복원사업

하천수(개) 20 9 6 2 1 - 11

연장(㎞) 49 18 13 4 1 - 31

사업비(억원) 4,157 2,158 1,816 97 245 - 1,999청계천+20 프로젝트

하천수(개) 22 14 11 - - 3 8

연장(㎞) 88 49 32 - - 17 39

사업비(억원) 1,366 785 542 - - 243 581깃대종 복원

하천수(개) 7 4 2 - 2 - 3

연장(㎞) 35 11 3 - 8 - 24

사업비(억원) 254 84 27 - 57 - 170Fishway 복원

도랑실개천살리기

하천수(개) 800 500 135 120 130 115 300

연장(㎞) 200 125 33.8 30 32.5 28.7 75

사업비(억원) 800 500 135 120 130 115 300

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Ⅶ. 기대효과

□ 환경적 효과

m 4대강 본류로 유입되는 지천, 지류의 수질개선, 생태복원을 통해

4대강 및 유역의 생태적 건강성 회복

※ ’07～’08년 준공하천 27개소의 하천복원후 BOD 평균 감소율은

67.8%(8.7mg/ℓ: 나쁨 → 2.8mg/ℓ : 좋음)로 수질개선 효과 입증

m 도심 물길복원으로 도시온도 저감, 교통량 감소로 대기오염 및

소음피해 저감 등 쾌적한 생활환경 조성

※ 청계천의 경우 생태복원 이후 0.3 - 3.3℃의 온도저감 효과(서울시)

m 도심속의 생태공간 확보 및 시민들의 여가․휴식공간 제공, 일자리

창출 등

□ 수생태계 복원 효과

m (전주시 전주천) 1급수 어종인 쉬리, 참종개, 돌마자, 버들치 등과

수생생물인 붕어말 및 어패류인 다슬기 등이 서식

m (청주시 무심천) 천연기념물인 황초롱이(323호), 원앙(327호)과 환경부

지정 멸종위기 Ⅱ급인 말똥가리, 흰목물떼새 등이 관찰

m (진해시 여좌천) 다슬기가 돌아오고, 예산군 예산천은 붕어, 미꾸

라지, 피라미가 관찰됨

m (군포시 안양천) 치어떼, 물달팽이, 뱀, 가재, 참게, 백로 등이 나타남

m (금산군 금산천) 피라미, 붕어, 모래무지, 버들치, 갈겨니 등 증가

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<하천복원후 어류 서식현황(사례)>

하천명 사업전 사업후

안양천<2000년 : 9종>

메기, 잉어, 피라미 등

<2009년 : 33종>

각시붕어, 납자루, 얼룩동사리, 큰납지리, 향어 등

전주천

<2000년 : 5종>

돌고기, 붕어 등

<2008년 : 34종>

각시붕어, 쉬리, 눈동자개, 돌고기, 참마자, 흰줄

납줄개 등

무심천<1997년 : 13종>

리스트 없음

<2008년 : 24종>

가시납지리, 긴몰개, 동자개, 얼룩동사리 등

□ 경제적 효과

m ‘11-’15 동안 3.2조원 투자, 5만명 이상(53,760명) 일자리 창출을

통한 지역경제 활성화 및 민생안정에 기여

※ 한국은행 산업별 취업유발계수 16.8명/10억원 적용

m 하천복원에 따른 관광객, 관광산업 관련 인력 증가, 복원하천

관리인력 창출, 헬스장 대신 하천 이용에 따른 경제적 효과 창출

□ 국민의 환경 인식 제고

m 지역주민들이 수생태계 건강성 회복의 중요성을 인식

m 과거 악취나는 하천에서 동․식물이 서식하는 친환경 하천으로

탈바꿈함으로써 지역주민의 가장 친숙한 공간으로 자리매김

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Ⅷ. 추진일정

실 천 과 제 추진일정

‘10 ‘11 ‘12 ‘13 ‘14 ‘15

과제 1. 생태하천 복원사업

1. 훼손하천 수질개선․생태복원 추진

과제 2. 청계천+20 프로젝트

1. 1, 2단계 사업 선정

2. 청계천+20 프로젝트 설계․공사

과제 3. 1하천 깃대종 살리기

1. 깃대종 복원 시범사업 선정․추진

2. 깃대종 복원사업 본격 추진 v

과제 4. Fish-Way 복원 프로젝트

1. Fish-Way 복원 시범사업 선정․추진

2. Fish-Way 복원사업 본격 추진

과제 5. 1사 1하천 운동 활성화

1. 1사1하천 운동 협약식 추진

2. 1사1하천 운동 컨테스트 개최

3. 생태하천복원사업+1 운동 추진

과제 6. 우리마을 도랑 살리기

1. 시도별 ‘우리마을 도랑살리기’ 선도사업 추진

2. 전국 800개 도랑 정화․복원

과제 7. 멸종위기 어류 증식․복원

1. 멸종위기어류 복원사업 추진(퉁사리 등 10종)

2. 생물서식처 복원기술 개발 추진

과제 8. 수생태계 건강성 조사 및 평가

1. 전국 하천 수생태계 건강성 조사․평가 실시

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【참고1】물순환 체계를 살린 생태도시 구상도

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【참고2】도심하천 생태계 복원사례(서울 도림천)