دولة فلسطينوزارة الصحة الفلسطينية

االدارة العامة للشؤون االدارية

محتويات الدليل

1

2

رقمالموضوعالصفحة

3التعيينات7فترة التجربة

8اإلجازات15تقييم األداء والترقيات

19احتساب سنوات الخدمة السابقة21العالوات االجتماعية

26النقل والندب واإلعارة30بدل التنقل وساعات العمل اإلضافي

33العقوبات التأديبية35إنتهاء الخدمة

42متفرقات

التعيينات

مرحلة اإلعداد للتعيينات : يع��د قس��م ش��ؤون بعد اقرار الموازنة السنوية العامة والمص��ادق عليه��ا من مجلس ال��وزراء -1

الموظفين في كل دائرة من دوائر وزارة الصحة كشوفا باالحتياجات الوظيفية . يتم مراجعة االحتياجات والمصادقة عليها من قب��ل اإلدارات العام��ة ال��تي تتبعه��ا ال��دوائر وحس��ب االحداثات المق��ررة له��ذه االدارات ومن ثم يتم اعتماده��ا من قب��ل م��دير ع��ام الش��ؤون االداري��ة

ومعالي الوزير. - تقوم دائرة شؤون الموظفين بإعداد ج��دول التش��كيالت الوظيفي��ة بن��اءا على م��ا تم اعتم��اده2

لالدارات ومخاطبة ديوان الموظفين العام بهذا الخصوص . - تقوم وزارة الصحة بالتنسيق مع ديوان الموظفين العام ب��اإلعالن عن الوظ��ائف الش��اغرة في3

وموق��ع دي��وانWWW.MOH.PSالص��حف المحلي��ة وعلى موق��ع وزارة الص��حة الفلس��طينيةالموظفين العام .

- يتم اس��تقبال طلب��ات التوظي��ف الكتروني��ا وف��ق آلي��ة تعبئ��ة الطلب��ات الموض��حة في البواب��ة4االلكترونية لديوان الموظفين العام .

من وزارة الصحة الفلسطينية وديوان الموظفين الع��ام ،لجنة الفرز واالختيار- يتم تشكيل 5حيث تكون مهامها :

تدقيق الطلبات والشهادات المرفقة وتحديد حالة كل طلب توظيف ) مقبول أو مرف��وض ( وفق��ا لشروط اعالن التوظيف .

اعداد محضر فرز الطلبات وإعداد قوائم المقبولين وقوائم المرفوضين للتق��دم للوظيف��ة وتزوي��د ديوان الموظفين العام بنسخة ورقية وإلكترونية منها من اجل اس��تكمال إج��راءات اإلعالن عن

موعد ومكان عقد اإلمتحان التحريري . بعد انعقاد االمتحان التحريري يتم إعداد محضر بنتائج االمتحان ويتضمن عدد المتقدمين لإلمتحان

، عالمة النجاح في االمتحان ، عدد الناجحين ، عدد الراسبين ، موعد ومكان اجراء المس��ابقات الشفهية للناجحين في اإلمتحان التحريري ويتم تزوي��د دي��وان الم��وظفين الع��ام بنس��خة ورقي��ة

وإلكترونية منها الستكمال اجراءات اإلعالن عن المسابقات الشفهية .بعد انعقاد كافة جلسات المسابقات الشفهية يتم إعداد المحضر النهائي ألعمال اللجن��ة ويتض��من

تحديد عالمة النجاح إلجتياز المقابالت ، إعداد قوائم اإلنتظ��ار بكاف��ة المتق��دمين ال��ذين حض��روا للمقابالت حسب المن�اطق ) ش�مال ، وس�ط ، جن�وب ( وحس�ب العالم�ة النهائي��ة للمس�ابقات

) االمتحان + المقابلة الشفهية ( وتزويد ديوان الموظفين العام بنسخة منها .يقوم رئيس لجنة الفرز واالختيار بالتأكد من إنجاز أعمال اللجنة حسب االصول ورفع نتائجه��ا الى

معالي الوزير إلعتمادها . مرحلة البدء بالتعيينات :

- بع��د إعتم��اد نت��ائج أعم��ال لجن��ة الف��رز واإلختي��ار من قب��ل مع��الي ال��وزير تب��دأ دائ��رة ش��ؤون1 الم��وظفين باع��داد كش��وفات بأس��ماء المرش��حين للتع��يين حس��ب دورهم في ق��وائم االنتظ��ار ومخاطبة االدارات العامة باألسماء المرشحة للتعيين حس��ب اإلحتياج��ات الوظيفي��ة وذل��ك لطلب مسوغات التعيين من قبل المرشحين وتدقيقها وتعبئة اإلقرارات المطلوبة وتزوي��د دائ��رة ش��ؤون

الموظفين في الوزارة بها . - تقوم دائرة شؤون الموظفين في الوزارة بتدقيق كاف��ة الملف��ات ومس��وغات التع��يين وجمي��ع2

االوراق المرفقة وتوقيع اإلقرارات وإعداد المخاطبات الالزمة لديوان الموظفين العام .

3

- يق��وم دي��وان الم��وظفين الع��ام بإرس��ال كتب بتس��ليم العم��ل للمرش��حين ، وتتم مراس��لة14 اإلدارات العامة والوحدات المركزية لتسليمهم العم��ل وترس��ل اق��رارات اس��تالم العم��ل ل��ديوان

الموظفين العام . - بعد استكمال كاف��ة اإلج��راءات يتم اص��دار ق��رار التع��يين من قب��ل دي��وان الم��وظفين الع��ام15

ويرسل لإلدارات العامة والوحدات المركزية . - تكون قوائم االنتظار ص��الحة للتع��يين خالل س��نة من ت��اريخ إعالن النتيج��ة أو اس��تنفاذ كاف��ة16

المتقدمين المسجلين في قوائم اإلنتظار وحسب عالمة النجاح المعتمدة .

مسوغات التعيين المطلوبة : صور شخصية.4- 1- شهادة ميالد اصلية.2- صورة عن الهوية او جواز السفر.3- صورة عن عقد الزواج.4- صورة عن هوية الزوجة.5.18- صورة عن شهادات ميالد االوالد دون سن 6- اقرار بخط اليد ان الزوجة ال تعمل باي وظيفة حكومية )ان كانت ال تعمل (.7- صورة عن الخبرات ان وجدت.8- صورة عن الدورات ان وجدت.9

- الفحص الطبي.10- صورة عن حساب بنك جاري شيكل واضح فيه اسم البنك /الفرع/رقم الحساب.11- صحيفة خلو سوابق اصلية.12- كشف عالمات التوجيهي مصدق من وزارة التربية والتعليم الفلسطينية.13- الشهادات العلمية مصدقة من وزارة التربية والتعليم العالي الفلسطينية.14 - معادلة الشهادة مصدقة من وزارة التربية والتعليم العالي الفلسطينية )لخريجي الدول15

االجنبية( .- صورة مصدقة عن عضوية النقابة.16- صورة مصدقة عن مزاولة المهنة.17- صورة عن الكتاب المرسل للدائرة الذي نطلب فيه موافاتنا بمسوغات التعيين .18- نموذج المواصالت.19 - فواتير مياه وكهرباء وهاتف او اثبات طالب مدرسة معترف به من التربية والتعليم لألبناء20

الذين هم في عمر دخول المدرسة.- نموذج ديوان الموظفين العام )اقرار شخصي بالمواصالت(.21- نموذج ديوان الموظفين العام )التعهد(.22- نموذج ديوان الموظفين العام )البيانات الشخصية(.23- نموذج ديوان الموظفين العام )الحالة االجتماعية(.24- نموذج ديوان الموظفين العام )المعلومات الشخصية(.25- نموذج ديوان الموظفين العام )اقرار استالم العمل(.26- عقد العمل.27 السابقين بعد طلب ديوان الموظفين بتسليم العمل للمرشحين27 و26- يتم عمل بند 28

للتعيين .

4

تعيينات موظفي العقود الخاصة : تخض��ع إج��راءات التع��يين على عق��ود لنفس اإلج��راءات المتبع��ة في التع��يين على اعتم��اد.1

مالي .يتم التعيين على عقود وفق الموازنة المعتمدة لوزارة الصحة ..2 تمديد خدمة الموظ��ف المتقاع��د بع��د تقاع��ده على عق��د خ��اص في ح��ال الحاج��ة الماس��ة.3

للوظيفة وندرة التخصص وموافقة مجلس الوزراء ، وذلك لفترة معينة وتخصم هذه العقودمن موزانة الوزارة .

يتم توقيع الموظف على عقد العمل في ديوان الموظفين وتوقيع استالم العم��ل في وزارة.4الصحة .

يتقاض���ى الموظ���ف على عق���د أج���را ش���هريا مقطوع���ا ش���امال لكاف���ة االس���تحقاقات.5واالقتطاعات .

الموظفين المتقاعدين وال��ذين تم تمدي��د خ��دمتهم على عق��د خ��اص يتم احتس��اب ال��راتب.6 األساس��ي اض��افة إلى العالوات على ان ال يتج��اوز ال��راتب االجم��الي راتب��ه الس��ابق ل��دى

الوزارة .يتم تزويد االدارة العامة للشؤون االدارية بكشف دوام الموظف كل شهر ..7 حسب األنظمة الحالي��ة، ال تحتس��ب س��نوات الخدم��ة على عق��د في أقدمي��ة الموظ��ف وال.8

تحتسب هذه السنوات ألغراض التقاعد .

5

تعيين البدالء لموظفين في إجازة بدون راتب : يك��ون تع��يين الب��دالء للوظ��ائف الفني��ة فق��ط ) الطبي��ة، الص��يدلة ، التم��ريض والقبال��ة،.1

والمهن الطبية المساندة ( . يكون التعيين بعد حصول الموظف االصيل على الموافق��ة على اج��ازة ب��دون راتب من.2

أشهر وال تتجاوز فترة اج��ازة3قبل الوزارة وديوان الموظفين العام ولفترة ال تقل عن الموظف األصيل .

ال يتم تعيين البديل تلقائي��ا وعلى ال�دائرة ال�تي يتبعه�ا الموظ��ف تحدي�د توص��يتها بطلب.3.البديل او عدمه

يتم تعيين البدالء فقط من قوائم االنتظار حسب المحافظة والدور ..4 يتم توقيع البديل على عقد العمل في وزارة الصحة موضحا بها فترة العقد )وهي ف��ترة.5

االجازة بدون راتب للموظف المجاز( ويتم انهاء العقد في حال عودة الموظف االص��يللعمله بعد انتهاء فترة إجازته بدون راتب أو حصوله على موافقة بقطع هذه اإلجازة .

يتم توقي��ع الموظ��ف الب��ديل على تعه��د ينص على اس��م الموظ��ف الب��ديل وش��هادته.6 وتخصصه والوظيفة التي يعمل بها الموظف االصيل واسم الموظف االصيل وأن العمل

كبديل ال يترتب عليه أي أثر قانوني في أحقيته بالتعيين .يتم إعداد ملف كامل بمسوغات التعيين للبديل المذكورة سابقا ..7 ترسل قوائم من االدارة العامة للشؤون االدارية باسماء البدالء وفترة عقودهم واسماء.8

الموظفين االصيلين ومرفق بها صورة عن عقود البدالء المعتمدة من قبل معالي وزي��رالصحة الى وزارة المالية وديوان الموظفين العام .

أجر الموظف البديل يعادل أجر مثيله ومؤهله العلمي من الموظفين الج��دد بش��رط ان.9ال يتجاوز أجر الموظف االصيل.

يخضع البديل ألحكام قانون العمل الفلسطيني ، واحك��ام ق��انون الخدم��ة المدني��ة فيم��ا.10 يتعل��ق بال��دوام وس��اعات العم��ل المح��ددة وبم��وجب التعليم��ات الص��ادرة للم��وظفين

العموميين . ال يفقد الموظف البديل حقه في التعيين على اعتماد مالي لمجرد كونه يعمل ب��ديل في.11

حال تحقق شروط التعيين على اعتماد مالي من حيث الدور في قوائم االنتظار ووج��ود اعتم��اد م��الي واالحتي��اج لتخصص��ه معتم��د ومتواف��ق م��ع ج��داول تش��كيالت الوظ��ائف

العمومية . يتم تعيينه على اعتماد مالي اذا وصل له ال��دور ويتم تع��يين من يلي��ه ب��ديل ش��رط ان ال.12

تكون قائمة االنتظار منتهية الصالحية. يتم انهاء عمل البديل في حالة مخالفته لش��روط العق��د او ع��ودة الموظ��ف االص��يل او.13

انتهاء فترة العقد .

6

التجربة فترة

يكون الموظف على اعتماد مالي في السنة األولى لتعيينه موظفا على عقد وتحت التجربة ..1 على الدائرة التي يعمل فيها الموظف وقبل شهر من انقضاء سنة من تعيين الموظ��ف بتق��ييم.2

اداء الموظف ورفع توصيتها الى االدارة العامة للشؤون اإلدارية بشأن تثبيته أو إنهاء عقده . ال يجوز إنهاء عقد الموظف الخاضع للتجربة قبل انقضاء ف��ترة التجرب��ة اال إذا ارتكب مخالف��ة.3

تصل عقوبتها لدرجة الفصل من الخدمة .في حال انقضاء فترة التجربة بدون إنهاء عقد الموظف يعتبر الموظف مثبتا حكما ..4

7

اإلجـــــــــازات هناك عدة انواع من اإلجازات التي تضمنها القانون ويمكن للموظف الحصول عليها حسب

شروط وظروف معينة ، وهي :

: ) اإلجازة العادية ) السنوية يتم طلب اإلج��ازة العادي��ة الس��نوية واخ��ذ موافق��ة المس��ؤول المباش��ر عن الموظ��ف قب��ل

MENAالمباشرة بها . ويتم ادخاله�ا على نظ�ام خ�دمات الم�وظفين ME لتوثيقه�ا حس�ب األصول.

ي��وم ، ويس��تطيع المباش��رة15يكون رصيد اجازات الموظف خالل الس��نة االولى من تعيين��ه أشهر على تعيينه. 6باستخدامها بعد مرور

ي��وم ) بمع��دل30ابتداءا من السنة الثانية من تعيين الموظف يكون رصيد االجازات السنوية يوم عن كل شهر ( .2.5

س��نوات يك��ون رص��يد اجازات��ه10 سنة ومدة خدمت��ه ال تق��ل عن 50بعد بلوغ الموظف سن يوم.35السنوية

ال يجوز ترحيل اإلجازات السنوية ألكثر من سنة وبحيث ال يزي��د رص��يد اج��ازات الموظ��ف عن يوما. 60السنة الحالية والسنة التي قبلها عن

في حال بدء سنة ميالدية جديدة يس��قط ح��ق الموظ��ف في اإلج��ازات غ��ير المس��تخدمة عن (2015 يس��قط م��ا تبقى من اج��ازات 2017السنة قب��ل الس��ابقة ) مث��ال : عن��د ب��دء س��نة

وهكذا.....ال تحسم األعياد الرسمية من رصيد اإلجازات السنوية حتى لو كانت خالل اجازة الموظفما يخص العطلة االسبوعية ) الجمعة والسبت ( تخص��م من رص��يد االج��ازات العادي��ة اذا ك��ان

قبلها وبعدها مباشرة اجازة عادية. يوم عن ك��ل ش��هر اج��ازه2.5ال تحتسب اجازات عادية عن فترة االجازة بدون راتب ويقتطع

بدون راتب من الرصيد السنوي.

: االجازة بدون راتب يمكن للموظف أن يتقدم بطلب الحصول على اجازة بدون راتب لمدة سنه أو اقل وي��ذكر

فيها االسباب التي يطلب ألجلها االجازة ، ويرفق الوثائق الداعمة لطلبه..يكون طلب اإلجازة بدون راتب قبل شهر واحد على األقل من تاريخ اإلجازة المطلوبة.على الموظف البقاء على رأس عمله الى حين إبالغه خطيا بالموافقة على االجازة اشهر، أو رعاية المول��ود الجدي��د يتعين6في حاالت مرافقة الزوج/ الزوجه مدة التقل عن

على الوزارة االستجابة لطلب االجازة بدون راتب..باقي الحاالت تخضع للسلطة التقديرية لمعالي الوزير بالقبول او الرفض سنوات.4الحد االقصى لإلجازة بدون راتب للموظف طلب احتساب فترة االجازة بدون راتب كفترة خدمة مقبوله للتقاعد بعد تس��ديد

االقتطاعات التقاعديه المستحقة على النموذج المخصص لذلك. ي��وم عن ك��ل ش��هر2.5 ال تحتسب اجازات عادية عن فترة االج��ازة ب��دون راتب ويقتط��ع

اجازه بدون راتب من الرصيد السنوي.

المرفقات: 8

موضح فيه اسباب االجازة والفترة المراد الحصول عليها معأصل- استدعاء من الموظف 1المستندات التي تثبت صحة طلبه.

- كتاب تنسيب الدائرة بالموافقة.2- شهادة براءة ذمة من البنك.3- اقرار قيام باالجازة.4 يوم عن كل2.5( اجازات موقع ومعتمد من مدير الدائرة مع مراعاة اقتطاع 41- نموذج )5

شهر اجازة بدون راتب.- في حال مرافقة الزوج احضار كتاب يفيد بوجود الزوج في الخارج )عقد عمل، ايجار(.6- قسيمة آخر راتب.7 ( وبراءة الذمة41 باستثناء نموذج )- ينطبق ما ذكر اعاله على حاالت تمديد االجازة بدون راتب8

.من البنك

: العودة بعد اجازة بدون راتب المرفقات:

ال يرغب او يرغب- نموذج األشتراك بالتأمين والمعاشات موضح فيه اذا كان الموظف 1باالشتراك .

- اقرار القيام باالجازة.2- اقرار العودة من االجازة.3

: تمديد االجازة بدون راتب المرفقات:

- استدعاء من الموظف اصلي.1- كتاب تنسيب الدائرة.2- إحضار إثبات سبب تمديد اإلجازة بدون راتب.3

:الحسم من الراتب بسبب عدم توفر رصيد اجازات المرفقات:

.كتاب من مدير الدائرة يفيد بعدد ايام الحسم من الراتب وتحديد التواريخ -1( اجازات41نموذج ) -2 .

- قسيمة اخر راتب.3

:الحسم من الراتب بسبب التغيب بدون إذن المرفقات:

.كتاب من مدير الدائرة يفيد بعدد أيام الحسم من الراتب وتحديد التواريخ -1( اجازات41نموذج ) -2 .

.قسيمة آخر راتب -3

:اجازة األمومه يوم مدفوعة الراتب.70تستحق الموظفة الحامل اجازة أمومه مدتها .تستحق الموظفة التي وضعت مولودها ساعة رضاعه لمدة سنه من تاريخ الوالدةيمكن للموظفة المرضعة أن تتقدم بطلب الحصول على اجازة بدون راتب لرعاية المولود

لمدة سنه أو أقل.9

المرفقات:كتاب التغطية من اإلدارة..1قرار اللجنه الطبيه األصل..2قسيمة آخر راتب..3

l : االجازة المرضية سنوات براتب كامل3 اشهر خالل 3للموظف الحصول على اجازه مرضية لمدة ال تزيد عن

بدون المواصالت الثابته. من الراتب.%75 يوم تحتسب على اساس 120 - 90االجازات المرضية من الراتب اال اذا تجاوز عمر%50 يوم تحسب على اساس 180 – 120االجازات

من الراتب.%75 سنه فتحتسب على اساس 50الموظف المرفقات:

ايام مختومة من مديرية6-1( لإلجازة من 3نموذج معاينة طبية او نموذج إجازة مرضية رقم ) .1.الصحة المعنية

. ايام فما فوق6قرار لجنة طبية لإلجازة المرضية من .2.قسيمة آخر راتب .-3

:) اإلجازه الخارجيه ) العادية المرفقات:

كتاب التغطية من الدائرة المعنية..1نموذج اإلجازه الخارجية..2موافقة المسؤول المباشر..3

: إجازة الحج يستطيع الموظف خالل فترة خدمته في قطاع الخدمة المدنية الحصول على إجازة حج لمره

يوم مدفوعة الراتب.30واحدة لمدة تعتبر المشاركة في البعثة الطبية مهمة عمل رسمية وال تعامل كإجازة حج، وعلى الموظف

المشارك في البعثة االلتحاق بمركز عمله فورا بعد عودته من الحج.المرفقات:

.استدعاء من الموظف يفيد بانه يقوم بالحج ألول مرة في عمره الوظيفي -1.وصل الدفع لوزارة االوقاف -2

.إقرار القيام باإلجازة -3.إقرار العودة من اإلجازة -4

.صور أختام الدخول والخروج على جواز السفر -5

: اإلجازة العارضة تطلب اإلجازة العارضة بعد استنفاذ الرصيد السنوي لإلجازات العادية للموظف وألسباب

اضطرارية..استنفاذ الرصيد السنوي لإلجازات العادية سبب للحصول على إجازة عارضة وليس موجبا لهاكحد أقصى وتأخذ حسب الحاجة. أيام 10 مدة اإلجازة العارضة كاملة خالل العام

10

أيام فأقل تتطلب موافقة مدير عام االدارة المعنية وموافقة مدير عام3اإلجازات العارضة الشؤون االدارية.

أيام تتطلب موافقة معالي الوزير.3اإلجازات العارضة الكثر من في حالة عدم قناعة او موافقة جهات االختصاص في الوزارة على اإلجازة العارضة

المطلوبة، تحسم من راتب الموظف.المرفقات:

.كتاب خطي من الموظف يوضح فيه سبب طلب الحصول على اإلجازة الطارئة -1. تعبئة طلب اإلجازة المخصص -2

. حول اإلجازة المطلوبةالتوصية الواضحةكتاب التغطية من اإلدارة المعنية مع -3

:اإلجازة الدراسية إجازةيمكن للموظف الذي مضى على تعيينه سنتين على األقل التقدم بطلب الحصول على

.دراسية بدون راتب سنوات.4تكون االجازة الدراسية لمدة سنه قابلة للتجديد بحد أقصى تقدم اإلجازات الدراسية بدون راتب إلى معالي الوزير وله ان يطلب إحالتها الى لجنة البعثات

لدراسة مدى توافق الطلب مع احتياجات الوزارة .في حال الموافقة على منح الموظف إجازة دراسية يقوم بتعبئة نموذج التعهد بااللتزام

بالعمل لمده تحددها لجنة البعثات.يتم طلب تجديد اإلجازة الدراسية سنويا وإرفاق ما يثبت سير الدراسة والنتائج الفصلية التي

يحصل عليها. ال يجوز للموظفخالل فترة االجازة الدراسية :

ان يغير موضوع الدراسة او أن يغير المؤسسة التعليمية التي يدرس فيها بدون الموافقة-الخطية المسبقة من معالي الوزير.

أن يقوم بقطع اإلجازة والعودة الى مكان عمله بدون موافقة خطية سابقة من معالي-الوزير.

:البعثات والدورات التدريبية البعثه:

أشهر س��واء8إيفاد الموظف للدراسة في مؤسسة تعليمية او تدريبية معترف بها لمده تزيد عن كانت داخل فلسطين او خارجها وتكون البعثة مدفوعة الراتب ) باستثناء المواصالت الثابته(.

الدوره التدريبية: 8ايفاد الموظف للدراسة او التدريب في مؤسسة تعليمية او مهنية معترف بها لمدة ال تزي��د عن

خارجها، او فلسطين داخل كانت سواء ) اشهر باستثناء الراتب مدفوعة الدورة وتكون.) الثابته المواصالت

المهمة الرسمية: ايفاد الموظف لحضور مؤتمر او لقاء علمي او جوله استطالعيه او اي نشاط مماثل لمده ال تزي�د

عن شهر واحد سواء كانت داخل فلسطين او خارجها. وتكون المهمة الرسمية مدفوعة الراتب.

11

تعتبر الفترة التي يقضيها الموظف في التدريب فترة عمل، ويعتبر انقطاعه عن التدريب بغ��ير عذر مقبول انقطاعا عن العمل وإخالال بواجب��ات الوظيف�ة ويمكن إحالت��ه للتحقي�ق للنظ�ر في

موضوع انقطاعه وتغيبه عن التدريب.يحظر على الموظف تغيير موضوع البعثه او الدورة او االنتقال الى مؤسسة اخ�رى غ��ير ال�تي

أوفد اليها بدون موافقه خطيه مسبقه من معالي الوزير وديوان الموظفين العام..يلتزم الموظف بكتابة كفاله وتعهد حسب قرار لجنة البعثات دورته او بعثته أو إنهاء خدماته بدفع كافة المبالغ المترتبة عليهإنهاءيلزم الموظف في حال

حسب نموذج الكفالة المالية.

المرفقات: نموذج البعثات واإلجازات الدراسية والدورات ومهمات العمل طباعة حسب النماذج-1

المعتمدة. .إقرا ر قيام باإلجازة-2إقرار عودة من اإلجازة.-3صورة عن جواز السفر. -4اختام الدخول والخروج ألرض الوطن والتصريح االسرائيلي في حال جواز سفر اردني.-5 صورة عن الشهادة التدريبية وصورة عن الشهادة العلمية معادلة ومصادقة من التعليم العالي-6

، لألطباء األخصائيين من المجلس الطبي الفلسطيني) بورد فلسطيني (.نموذج االشتراك بالتأمين والمعاشات لإلجازة الدراسية بدون راتب. -7براءة ذمة من البنك لإلجازة الدراسية بدون راتب. -8سير الدراسة للبعثة الدراسية ولإلجازة الدراسية بدون راتب.-9 يوقع الموظف المبتعث على التزام وتعهد عدلي والتوجه الى ديوان الموظفين العام مع-10

كفيلين من موظفي الخدمةالمدنية واحضار طابع ايرادات بريدي بقيمة دينار اردني من البريد.-11 يوقع الموظف الحاصل على إجازة دراسية على تعهد باإللتزام بالعمل في مراكز وزارة-12

الصحة للمدة التي تحددها لجنة البعثات.

شروط الموظف المرشح للبعثة أو الدورة التدريبية : أ - حاصل على المؤهل العلمي الذي تتطلبه البعثة أو الدورة .

ب- حاصل على تقدير جيد بالتقرير السنوي على األقل في السنة األخيرة . ج�- مضى على تعيينه مدة سنة ميالدية واحدة على األقل لغاية الدورات ، وثالث سنوات لغايات

البعثات وسنتان لإلجازة الدراسية بدون راتب .د- موضوع البعثة او الدورة له عالقة مباشرة مع عمل الموظف في الدائرة الحكومية .

ه- مضت ثالث سنوات على األقل على تاريخ عودته من بعثة سابقة ، أو سنة على عودته مندورة تدريبية سابقة لها اال اذا كانت الدورة استكماال لدورة سابقة أو تطويرا لها .

12

تقييم االداء والترقيات

يتم تقيم األداء بداية كل عام عن السنة التي قبلها وال يجوز البدء بالتقييم قبل انتهاء العام 31/12. _ _ /

.المسؤول عن تقييم الموظف هو المسؤول المباشريجب مراعاة العدالة واالمانة والنزاهة في تقييم الموظفين وعدم تأثير المواقف

الشخصية.يراعى في التقييم مستوى أداء والتزام الموظف طوال العام وفقا لمعايير التقييم الواردة

في نماذج التقييم.من حق الموظف اإلطالع على تقييمه وعليه ان يوقع عليه وله أن يعترض على هذا التقييم

على النموذج المخصص لذلك.: تكون مراتب تقييم األداء كما يلي

التقديرالمدىممتاز100 - 85جيد جدا84 - 75جيد74 - 65متوسط64 - 50

ضعيف50أقل من

الترقية من آخر درجه الى درجه أخرى:.1 سنوات.5الحد االدنى للبقاء في الدرجة للفئات من الخامسة الى الثانية هو .1 سنوات.6الحد االدنى للبقاء في الدرجة للفئة األولى والعليا .2تتم ترقية الموظف من درجة إلى درجة أخرى في الحاالت التالية:.3

.انقضاء الحد األدنى للبقاء في الدرجةتعديل المسمى الوظيفي اذا ترتب على هذا التعديل نقل الموظف الى درجة أخرى

مع مراعاة حصوله على المؤهل العلمي المناسب..عند ترقية الموظف يحصل على أدنى مربوط الدرجة التي تم ترقيته اليهاال ينظر في ترقية الموظف الخاضع للتحقيق الجزائي أو التأديبي اال بعد انقضاء إجراءات

التحقيق وصدور قرار نهائي بحقه.تطلب الترقية على الدرجات الوظيفية للمستحقين قبل شهر من تاريخ استحقاقها، وال

تصرف الدرجات بأثر رجعي وتعتمد من تاريخ ورودها الى ديوان الموظفين العام.المرفقات

كتاب التغطية من الدائرة..1 سنوات.3نموذج ترقية معبأ فيه تقييم آخر .2

13

قسيمة آخر راتب..3

اعادة تسكين :.2.يتم اعادة تسكين الموظف الذي لم يحصل على أي درجة منذ عشر سنوات

المرفقات- صورة كتاب آخر درجة.1- قسيمة آخر راتب.2

تعديل المسمى الوظيفي:.3 يقصد به تغيير المسمى الوظيفي الى مسمى وظيفي آخر في حال كان الموظف يحمل

مؤهال علميا مناسبا حسب بطاقات الوصف الوظيفي المعتمدة.قد ال يترتب على تعديل المسمى الوظيفي أي تغير في الوضع الوظيفي للموظف من

ناحية الدرجة والعالوات مثل التعديل من عامل الى حارس.،قد يترتب على تعديل المسمى الوظيفي زيادة في عالوات الموظف ) طبيعة العمل

المخاطره ( مثل تعديل الممرض المؤهل الى ممرض قانوني، تعديل طبيب مقيم الىطبيب اخصائي.

قد يترتب على تعديل المسمى الوظيفي انخفاض في قيمة عالوات الموظف ) طبيعة العمل، المخاطره ( اذا وافق خطيا على هذا التخفيض وذلك في حال حصول الموظف

على مؤهل علمي يختلف عن طبيعة عمله الحالي مثل تعديل الممرض المؤهل الىموظف اداري.

المرفقات . كتاب خطي من الموظف بطلب التعديل.1. تعبئة النموذج الخاص بتعديل المسمى الوظيفي.2. كتاب موافقة من مدير عام اإلدارة المعنية.3. صورة شهادة المؤهل العلمي المتوافق مع المسمى الجديد. 4. قسيمة آخر راتب.5

تعديل المؤهل العلمي : .4اذا حصل الموظف على مؤهل علمي أعلى، يجوز:

تعديل مؤهله العلمي حسب المؤهل األعلى اذا كان المؤهل في مجال عمل الموظف وقد يترتب عليه زياده في العالوات الدوريه أو طبيعة العمل أو الدرجه.

حفظ المؤهل العلمي اذا كان المؤهل العلمي الجديد في مجال مختلف عن طبيعة عمل الموظف وال يترتب عليه أي تعديل أو أثر مالي.

المرفقات . كتاب خطي من الموظف بطلب التعديل.1. كتاب موافقة من مدير عام اإلدارة المعنية.2- صورة مصدقة من التعليم العالي عن شهادة المؤهل العلمي الجديد. 3

14

- قسيمة آخر راتب.4

التسكين على الهيكل التنظيمي المعتمد:.5.بالنسبة لوظائف رئيس شعبة أو رئيس قسم يتم االعالن داخليا في مركز العمل.مراعاة توفر الشروط الالزمة من حيث المؤهل العلمي واألقدمية والتقييم.تشكيل لجنة مقابالت داخلية أو من الوزارة إلجراء المقابالت للمتقدمينبالنسبة لوظيفة مدير دائرة أو رئيس وحده يتم االعالن داخل الوزارة ويسمح بتقديم

الطلبات للمستوفين الشروط ومن ثم يتم اجراء مسابقة داخليه يشارك فيها مندوب منديوان الموظفين العام.

المسمىاالشراف

ي المؤهلالعلمي

متوسطالحد االدنى لسنوات الخدمة 3تقييم اخر سنوات البكالوري

وسماجستي

دكتوراهر

رئيسشعبة

بكالوريوس كحد ادنى في مجال

التخصص فاكثر65جيد 211

رئيسقسم

بكالوريوس كحد ادنى في مجال

التخصص فاكثر65جيد 321

مدير دائرة بكالوريوس كحد ادنى في مجال

التخصص 75جيد جدا 432

فاكثر

رئيسوحده

بكالوريوس كحد ادنى في مجال

التخصص 75جيد جدا 432

فاكثر:يترتب على شغل الوظيفه االشرافية منح الموظف عالوه اشرافيه

شيكل 200رئيس شعبه شيكل300رئيس قسم شيكل400مدير دائره/ رئيس وحده

15

بناء على رغبة الموظف خطيا يمكن التنازل عن الوظيفة االشرافيه التي تم تسكينه عليها ويترتب على ذلك إلغاء منحه العالوة االشرافية لهذه الوظيفة.

احتساب سنوات الخدمة السابقة يقصد بها اضافة السنوات التي عمل في الموظف سابقا قبــل عملــه الحــالي في الــوزارة الى

سنوات خدمته الحالية ، وهي على النحو التالي :

1 احتساب سنوات خدمة سابقة في المؤسسات الحكومية الفلسطينية :

ــوزارات والســلطات تحتسب سنوات العمل السابقة في المؤسسات والدوائر الحكومية مثل ال والهيئات التي تندرج موازنتها في موازنــة الســلطة الوطنيــة الفلســطينة ، وتحتســب بواقــع

سنة خدمة لكل سنة عمل سابقة . .اصلي- استدعاء الموظف 1- كتاب التعيين عن الفترة السابقة وكتاب التعيين الجديد .2- كتاب التحويل لموظف عادي )ثابت( بداية خصم التقاعد .3- كتاب انهاء الخدمة السابقة ) االستقالة، فقدان الوظيفة ( .4- صور عن عقود العمل ان كانت هناك فترة عقود.5- المستندات التي تثبت استالمه للعائدات التقاعدية ان استلم .6- قسيمة اخر راتب.7

2 : احتساب سنوات الخدمة في جمعية الهالل االحمر ، امــا بعــد هــذا 1/6/1994 تحتسب سنوات العمل السابقة في جمعية الهالل االحمر حتى تاريخ

التاريخ فال يتم احتســاب اي فــترة عمــل عنهــا ، وتحتســب بواقــع ســنة خدمــة لكـل ســنة عمــلسابقة .

االصل- استدعاءالموظف 1عن الفترة المطلوبة من الهالل االحمر .اصل - كتاب اثبات عمل 2- قسيمة اخر راتب .3

3 احتساب مــدة خدمــة الموظــف الســابقة في مؤسســات منظمــة التحريــر الفلسطينية :

ــر الفلســطينية تحتسب سنوات العمل السابقة في الدوائر والمؤسسات التابعة لمنظمة التحري مثل ) الصندوق القومي ، التفرغ الرسمي في فصائل منظمة التحرير ، وتحتسب بواقــع ســنة

خدمة لكل سنة عمل سابقة .االصلي .- استدعاء الموظف 1اصل.- كتاب ما يثبت خدمة الموظف 2- قسيمة اخر راتب.3

16

4 : احتساب سنوات االعتقال واالسر في السجون االسرائيلية ويقصد فيها سنوات االعتقال لدى الجانب االسرائيلي قبــل التعـيين وتحتســب كســنوات خدمــة

فعلية ، وبواقع سنة خدمة لكل سنة اعتقال .

.االصل- استدعاء الموظف 1من الصليب االحمر يوضح بداية ونهاية االعتقال .اصل - كتاب 2- قسيمة اخر راتب .3

اما فـترات االعتقــال خالل خدمــة الموظــف فإنهــا تحتســب تلقائيــا حيث يسـتمر صــرف رواتبالموظف وتحتسب اقدمياته وعالواته الدورية مثل اي موظف موجود على رأس عمله .

5 : احتساب سنوات الخدمة عن فترة االجازة بدون راتب

بعــد انتهــاء فــترة االجــازة بــدون راتب ، يمكن للموظــف التقــدم بطلب االشــتراك في التــأمين والمعاشات على النموذج المخصص لذلك عن فترة اجازته الممنوحة له ، حيث يتم احتساب هذه الفترة من ضمن سنوات خدمته الفعليــة بعــد اقتطــاع االســتحقاقات التقاعديــة المطلوبــة عن

هذه الفترة .االصل .- استدعاء الموظف 1 - نموذج االشتراك بالتأمين والمعاشات عن فترة االجازة بدون راتب موقع من الموظف2

ومسؤوله المباشر .- قسيمة اخر راتب .3

العالوات االجتماعية

عالوة الزوج او الزوجة:.1يمنح الموظف/ة المتزوج عالوة اجتماعية عن زوجه الذي ال يعمل في مؤسسه حكومية

على النحو التالي:60.شيكل عن الزوج/ة االولى 20.شيكل عن الزوجة الثانية أو اكثر

17

.يوقف صرف هذه العالوة في حاالت الطالق او الوفاة أو التعيين في مؤسسة حكوميةالمرفقات

استدعاء الموظفة يفيد بأن زوجها ال يعمل بأي مؤسسة حكومية.-1نموذج اقرار الحالة االجتماعية.-2صورة عن عقد الزواج.-3صورة عن هوية الموظفه.-4صورة عن هوية الزوج .-5قسيمة راتب الموظفة.-6كتاب أصل من المالية العسكرية رام الله ) براءة ذمة (.-7

وقف عالوة الزوج/ة :.2: يتم ايقاف عالوة الزوج او الزوجة في الحاالت التالية

أ – الطالق.ب- وفاة الزوج او الزوجة.

ج- التعيين في دائرة حكومية .المرفقات

- استدعاء الموظف يفيد سبب الوقف.1- صورة عن وثيقة الطالق في حال الطالق.2- صورة عن قرار تعيين الزوج/ة في حال تعيينه.3- صورة عن شهادة وفاة الزوج/ة في حال الوفاة.4- صورة هوية الموظفة.5- صورة عن هوية الزوج.6- صورة عن عقد الزواج.7- قسيمة اخر راتب.8

عالوة االبناء: .3 شيكل عن كل ولد على النحو20يمنح الزوج الموظف عالوه عائلية عن أبنائه بقيمة

التالي: سنه.18لغاية ايهما اسبق.25اذا كان طالب يكمل دراسته الجامعية لحين التخرج او بلوغ سن .اذا كان الولد معاق وغير قادر على العمل بقرار من اللجنة الطبية العليا.البنات غير المتزوجات او المطلقة او األرملةتتقاضى الموظفة المتزوجة عالوه عائلية عن ابنائها حسب ما ورد اعاله في حال

كانت أرمله أو كان الزوج معاقا وغير قادر على العمل.المرفقات

- استدعاء الموظف.1- اقرار الحالة االجتماعية.2- صورة هوية الموظف + الملحق.3

18

- صورة عن هوية الزوجة.4- صورة شهادة ميالد اإلبن.5- قسيمة اخر راتب.6

حصول الموظفة على عالوة عن ابنائها :.4تصرف العالوة العائلية للموظفة عن ابنائها في الحاالت التالية :

أ - وفاة الزوج.ب- الطالق ورعاية االوالد.

ج- اعاقة الزوج وذلك بقرار من اللجنة الطبية العليا يفيد نسبة العجز.المرفقات

- استدعاء من الموظفة يفيد حالتها.1- كتاب من اللجنة الطبية يبين نسبة العجز عند الزوج.2- صورة عن وثيقة الطالق في حال االطالق.3- صورة عن شهادة وفاة الزوج في حال الوفاة.4- صورة هوية الموظفة + صورة هوية الزوج.5- نموذج إقرار الحالة االجتماعية.6 - إحضار اوراق ثبوتية عن األوالد ) شهادات الميالد، صور عن الهويات، قيد جامعي، حجة7

عزوبية للبنات(.- قسيمة اخر راتب.8

العالوة االجتماعية عن األبناء الجامعيين والبنات العزباوات :.5

المرفقات- استدعاء الموظف.1- إقرار الحالة االجتماعية.1- صورة هوية الموظف والملحق.2- كتاب إثبات جامعي أصل عن العام الحالي لألبناء .3- مشروحات عزوبية أصل )للبنات(.4- صور هويات األبناء.5- قسيمة آخر راتب.5

عالوة القدس :.6.تمنح عالوة القدس للموظف الذي يحمل هوية القدس.في حال كانت الزوجة هي التي تحمل هوية القدس يتم تجديد العالوة سنويا.في حال كان الزوجان يحمالن هوية القدس تمنح العالوة ألحدهما فقط

المرفقاتاستدعاء الموظف. .1صورة عن عقد الزواج. .2صورة هوية الموظف. .3

19

صورة عن هوية الزوجة. .4ارفاق األرنونا األصل. .5عقد إيجار إن وجد. .6فواتير ماء وكهرباء أصل. .7قسيمة آخر راتب. .8صورة عن تصريح الدخول الى القدس لمن يحمل هوية الضفة. .9

. االعفاء الضريبي:7يمنح الموظف إعفاء ضريبي عن أبنائه الذين يكملون دراستهم الجامعية بشرط إحضار

ايهما أسبق.25اثبات دراسه كل عام ولغاية التخرج أو بلوغ سن بقرار من اللجنة الطبية.%50يمنح اإلعفاء الضريبي للموظف المعاق بنسبه ال تقل عن

. تغيير الحالة االجتماعية :.8يتم تغيير الحالة اإلجتماعية للموظف/ة في حال طرأ اي تغيير في الوضع اإلجتماعي

) زواج ، طالق ، ترمل (المرفقات

- استدعاء الموظف يفيد ان الزوجة تعمل او ال تعمل بوظيفة حكومية. 1- صورة هوية الموظف.2- صورة هوية الزوج/ة.3- صورة عقد الزواج.4- صورة عن وثيقة الطالق )في حالى الطالق(.5- صورة عن شهادة الوفاة )في حالة الوفاة(.6اقرار الحالة االجتماعية.نموذج - 7- قسيمة راتب الموظف.8

20

. تحويل الراتب :9المرفقات

- استدعاء الموظف.1 يوم.30- براءة ذمة من البنك الحالي أصل مدتها 2 - كتاب او بطاقة البنك الجديد المراد تحويل الراتب عليه موضح فيه حساب الجاري شيكل3

واسم البنك والفرع - قسيمة آخر راتب.4- تحويل الراتب للمتقاعدين يجب إرفاق االستدعاء الخطي من المتقاعد نفسه.5

تعديل رقم الهوية : . 10المرفقات

.استدعاء من الموظف يفيد حصوله على رقم هوية او في حال وجود خطأ في رقم الهوية -1.صورة عن الهوية -2.قسيمة اخر راتب -3

تغيير اسم العائله : . 11كتاب خطي من الموظف وتغطية الدائرة.-1شهادة ميالد أصليه.-2صوره عن هوية الموظف.-3قسيمة الراتب.-4

21

النقل والندب واإلعارة

النقل :1.1يجوز نقل الموظف من مكان عمله الى مكان عمل آخر بناء على مقتضيات مصلحة

العمل ، وبشرط أن ال يؤثر ذلك سلبا على الوضع الوظيفي للموظف اال اذا وافق خطياعلى ذلك.

.يكون النقل الى وظيفه شاغرة في مكان العمل الجديد وفي نفس مجال العمليطلب من الموظف التقدم بطلب تعديل بدل التنقل الثابت لمكان العمل الجديد سواء

كان التعديل بالزيادة او النقصان ويرفق األوراق الثبوتيه الالزمة ) فواتير ماء، كهرباء،هاتف، افادات مدرسية(.

ال يجوز تغاضي الموظف عن أية مبالغ زائدة يتقاضاها عن بدل التنقل الثابت، ويجب عليه التقدم بطلب تعديل بدل التنقل الثابت خالل اسبوع من تاريخ نقله وعلى قسم شؤون

الموظفين في الدائرة متابعة إنجاز هذا االمر وتحت طائلة المسؤولية..ال يعتبر النقل من ضمن العقوبات التي نص عليها قانون الخدمة المدنية.تكون قرارات النقل داخل اإلدارة العامة من صالحيات مدير عام اإلدارة.تكون قرارات النقل داخل الوحدة اإلدارية من صالحيات رئيس الوحدة.تكون قرارات النقل ما بين اإلدارات العامة أو الوحدات من صالحيات معالي الوزيرفي حال نقل الموظف يقع على قسم شؤون الموظفين في الدائرة المنقول اليها

الموظف مسؤولية متابعة إحضار الملف الوظيفي الخاص بالموظف خالل أسبوعين منتاريخ النقل.

المرفقاتالكتاب الخطي للموظف..1كتاب التغطية بموافقة الدائرة التابع لها الموظف..2تنسيب مدير عام اإلدارة العامة للموظف واإلدارة العامة التي سينقل إليها..3إصدار قرار النقل من دائرة شؤون الموظفين في الوزارة بتوقيع معالي الوزير عليه..4

النقل الخارجي )من / الى وزارة اخرى( : 2.1يجوز نقل الموظف من دائره حكومية الى دائره حكوميه اخرى بناء على طلبه وموافقة

الوزيرين المختصين في هذه الدوائر على ان يكون النقل مع االعتماد المالي للموظف.المرفقات

. األصل- استدعاء الموظف1 وزير الصحة والوزير المختص فيمعالي - الموافقة على النقل مع االعتماد المالي من قبل 2

الدائرة الحكومية األخرى.22

- مصادقة الديوان على النقل بعد فحص الوضع الوظيفي الذي سيتم النقل اليه ومطابقة3الوضع الوظيفي بالهيكلية المعتمدة للجهة المنقول اليها.

وزارة الصحة .الى- بعد النقل يتم عمل إستالم العمل في حال كان الموظف منقول 4 وزارة الصحة . من- بعد النقل يتم طلب إنفكاكه عن العمل في حال كان الموظف منقول 5 - تقوم دائرة شؤون الموظفين بمتابعة إحضار ملف الموظف من مكان عمله السابق من6

اجل ارساله الى مكان عمله الجديد.

الندب :1.2ويقصد هنا الندب الداخلي ) داخل الوزارة ( لفتره مؤقته بحيث:

.يكون الندب للعمل بوظيفة موازيه او أعلى من وظيفه الموظف الحالية.يكون الندب لمدة سنه او اقل قابله للتجديد مره واحده اشهر يمكن تعديل بدل نقله الثابت الى حين3في حال ندب الموظف لمده تزيد عن

انتهاء انتدابه..يكون الندب داخل اإلدارة العامة من صالحيات المدير العام.يكون الندب داخل الوحدات من صالحيات رئيس الوحدة.يكون الندب ما بين االدارات العامة او الوحدات من صالحيات معالي الوزير

الندب الى مؤسسة حكومية اخرى 2.2يجوز ندب الموظف للعمل خارج الوزارة في مؤسسة حكوميه أخرى لمدة سنه قابله

للتجديد مرة واحدة فقط.المرفقات

- كتاب خطي من الموظف بطلب الندب محدد بالفترة والجهة المندوب اليها الموظف.1- كتاب تغطية بتنسيب مدير عام اإلدارة التي يتبعها الموظف.2- كتاب من الجهة المندوب اليها الموظف يفيد بالموافقة ، والمدة.3- بعد الندب إحضار كتاب استالم العمل اذا كان الندب الى وزارة الصحة من وزارة اخرى.4 - بعد الندب احضار كت��اب انفك��اك عن العم��ل اذا ك��ان الن��دب من وزارة الص��حة الى وزارة5

اخرى.

االعاره:1.3 السماح للموظف بالعمل في مؤسسه اخرى ) غير حكوميه( لمدة سنه قابلهويقصد بها

سنوات وتتطلب االعارة الموافقة الخطية من الموظف. 4لتجديد بحد اقصى .يتقاضى الموظف المعار رواتبه كامله من حسابات الجهة المعار اليهاتحتسب السنوات التي يقضيها الموظف في االعارة كسنوات خدمه مقبوله للتقاعد

وألغراض الترقية بشرط تسديد العائدات التقاعدية المستحقة.بعد انتهاء فترة اعارة الموظف يجب اعادته الى وظيفته السابقة او الى وظيفة اخرى

موازيه لها وال تقل عنها من حيث طبيعة العمل والفئة والدرجة.. .

23

على الموظف بعد انتهاء فترة اعارته العودة الى الدائرة المعار منها ويعتبر في حكم المتغيب عن العمل في حال عدم التزامه بذلك.

.ال تحسب اي اجازات سنويه عن فترة االعارهالمرفقات :

- كتاب الموظف الخطي بطلب اإلعارة مع تحديد بدايتها ونهايتها.1 الوزارة بالموافقة على اإلعارة.- كتاب تنسيب من مدير عام اإلدارة في2- موافقة معالي الوزير على اإلعارة.3 - كتاب من الجهة المستعيرة بالموافقة على اإلع��ارة والف��ترة ال��تي س��تتم إع��ارة الموظ��ف4

اليها.

العودة من االعارة :2.3- كتاب من الدائرة بعودة الموظف لمكان عمله وطلب إعادة صرف راتبه.1- كتاب استالم العمل من دائرته في وزارة الصحة.2- نموذج االشتراك بالتأمين والمعاشات وذلك لسداد االستقطاعات عن فترة اإلعارة . 3

التنقل الثابت: يوم18يستحق الموظف بدل تنقل ثابت من مكان سكنه الى مكان عمله بحد أقصى

شهريا وحسب طبيعة عمل ودوام الموظف.تصرف السفريات الثابته بناء على التسعيرة الرسمية لوزارة النقل والمواصالت للعام

مضاف اليها النسب االضافية المقررة بقرارات مجلس الوزراء الخاصة بالموضوع.1999يجب على الموظف ان يعلم قسم شؤون الموظفين في الدائرة التي يعمل بها عن أي

تغيير يطرأ على مكان سكنه ألغراض تعديل السفريات الثابته سواءا بالزيادة أو النقصان.ال يتم صرف السفريات الثابتة عن فترات االجازات المرضية أو البعثات التدريبية أو اجازة

االمومه أو اجازة الحج.

24

بدل التنقل وساعات العمل اإلضافي

تعديل مواصالت :1.1

المرفقات : كتاب الموظف والدائرة بطلب تعديل المواصالت الثابتة..1 نموذج المواصالت الثابتة..2 نموذج إقرار شخصي..3 صورة عن هوية الموظف..4 صورة عن هوية الزوج في حال المواصالت للزوجة..5 صورة عن هوية والد الموظف في حال كان أعزب..6 صورة عن عقد الزواج للموظفه المتزوجة..7 بطاقة الدعوة الخاصة بالفرح للموظفة لتغير سكنها..8 إجازة الزواج..9فواتير) كهرباء + مياه + تلفون( بإسم الزوج أو الموظف ..10صور عن شهادات ميالد األوالد. .11إثبات دارس لألوالد موقع من التربية والتعليم في حال المواصالت اللوائية..12عقد اإليجار مصدق من ضريبة الدخل واألمالك في حال الفواتير بإسم المؤجر..13 كتاب من البلديه يثبت فيه أنه يسكن في المنطقة )ص( ويستفيد من إشتراك المياه رقم.14

..... واشتراك الكهرباء رقم ...... )هذا الكتاب غير مطلوب في حال أن الفواتير باسم الموظف او زوج الموظفة لكن يستخدم في حاالت أخرى مثل إثبات أنه يسكن مع والده

و هذا وال يعني أنه يكفي كإثبات (. قرار النقل في حال تغيير مكان العمل..15 تحديد تاريخ الصرف..16 تحديد عدد أيام الصرف..17قسيمة آخر راتب..18

ايقاف المواصالت :1.2.يتم ايقاف بدل التنقل الثابت في حال استالم سيارة حكومية للموظف.نقل مكان العمل للموظف بالقرب من مكان السكن

المرفقات :طلب خطي من الموظف..1نموذج إقرار شخصي..2محضر إستالم سيارة في حال استالمه سيارة حكومية..3.قسيمة آخر راتب.4

25

السفريات المتحركة :1.3يمكن صرف بدل تنقل متحرك لفترة مؤقتة أو أيام متفرقة بناء على تكليف الموظف

بالقيام بمهام عمل خارج مكان عمله االصلي. المرفقات :

صورة عن كتاب التكليف او االنتداب او الرشيح للدورة او االجتماع وغير ذلك..1نموذج المواصالت المتحركة موقع من الموظف ومسؤوله المباشر..2الكشف التجميعي موقع من مدير الدائرة..3قسيمة آخر راتب..4

الساعات االضافية :1.4يصرف بدل عمل إضافي للموظفين ما دون الفئة األولى في حال كان هناك حاجة الى

قيام الموظف بأعمال خارج نطاق ساعات الدوام الرسمي، أو عند الدوام بنظامالمناوبات وحسب النظام المعمول به في احتساب ساعات العمل اإلضافي.

يشترط تكليف الموظف خطيا من قبل رئيسه المباشر وموافقة مدير الدائرة في حال قيام الموظف بالعمل خارج أوقات الدوام الرسمي.

يعبأ نموذج الساعات اإلضافية من قبل الموظف ويتم إعتماده من رئيسه المباشر وختم الدائرة عليه.

يقوم قسم شؤون الموظفين في الدائرة بعمل كشف تجميعي موضحا به )االسم، رقم الهوية، عدد الساعات اإلضافية، الجهة التي يعمل بها الموظف(.

يتم تدقيق كشوفات الساعات اإلضافية في وزارة الصحة/ قسم الرواتب وتدقيق مراقب الديوان وتوقيعه عليها.

يتم تعبئة كشوفات الساعات اإلضافية وإرسالها لإلدارة العامة للشؤون اإلدارية في موعد أقصاه أسبوع من أول كل شهر .

26

27

العقوبات التاديبيه

يجب على الموظف االلتزام بكافة القواعد واألنظمة والقوانين الخاصة بالعمل والزمالء.1في العمل.

تتراوح اإلجراءات التأديبية في شدتها من لفت النظر الى الفصل من العمل..2 يكون الهدف من العقوبة إحداث تغيير ايجابي على أداء أو سلوك الموظف وال يقصد.3

بها اإلساءة للموظف أو حرمانه من حقوقه.يجب أن يكون قرار العقوبة مسببا..4

انواع العقوبات التأديبية :التنبيه او لفت النظر..1االنذار..2الخصم من الراتب بما ال يزيد عن خمسة عشر يوما..3الحرمان من العالوة الدورية أو تأجيلها مدة ال تزيد عن ستة اشهر..4الحرمان من الترقية حسب أحكام قانون الخدمة المدنية..5الوقف عن العمل مدة ال تتجاوز ستة أشهر مع صرف نصف الراتب..6تخفيض الدرجة..7اإلنذار بالفصل..8اإلحالة الى المعاش..9الفصل من الخدمة..10

ضوابط واحكام توقيع العقوبة التأديبية :فيما عدى عقوبة لفت النظر ، ال يجوز توقيع العقوبة على الموظف اال بعد التحقيق معه

وسماع أقواله وإثبات ذلك في محضر خاص..ال يجوز توقيع أكثر من عقوبة على نفس المخالفة.يجب أن يوقع الموظف الذي تم التحقيق معه على أوراق محضر التحقيقالموظف المحال الى لجنة تحقيق عليه المثول امام اللجنة حسب طلبها ، وفي حال عدم

امتثاله لذلك يعتبر في حكم المتغيب عن العمل..يشترط في التحقيق ان تكون درجة المحقق ال تقل عن درجة الموظف الذي تم التحقيق معه

محو العقوبة التأديبية : العقوبة إحداث تغيير ايجابي على أداء أو سلوك الموظف وال يقصد بها اإلساءةالهدف من

للموظف أو حرمانه من حقوقه، وعليه فإن كل عقوبة لها مدة زمنية لبقاء سريانها.: يتم محو العقوبة التي توقع على الموظف بانقضاء المدد على النحو التالي

- ستة اشهر في حالة التنبيه أو اللوم أو االنذار أو الخصم من الراتب مدة ال تتجاوز خمسة ايام.1- سنة في حالة الخصم من االجر مدة تزيد عن خمسة أيام أو تأجيل العالوة أو الحرمان منها.2 - سنتان بالنسبة الى العقوبات األخرى فيما عدا عقوبتي الفصل واإلحالة الى المعاش بحكم أو3

قرار تأديبي.

28

انتهاء الخدمة

: تنتهي خدمات الموظف ألحد االسباب التاليةبلوغ السن القانونية لترك الخدمة.-1التقاعد المبكر.-2عدم اللياقة الصحية.-3االستقالة.-4فقدان الوظيفة بسبب التغيب عن العمل بدون إذن وفق أحكام القانون.-5االحالة على المعاش أو الفصل من الخدمة.-6 الحكم على الموظف بحكم نهائي من محكمة فلسطينية مختصة بجناية او جنحة مخلة-7

بالشرف او االمانه.الوفاة.-8

أنظمة معمول بها للتقاعد:3توجد % (2- التقاعد المدني ) 1% (10- التأمين والمعاشات ) 2% (3% و7- التقاعد العام ) 3

انواع اإلحالة على التقاعد :- تقاعد بسبب بلوغ السن القانونية )سن الستين ( :1

29

يتم مراسلة اإلدارة العامة للشؤون اإلدارية في وزارة الصحة في شهر أيلول من كل عام بأسماء جميع الموظفين الذين سيبلغون السن القانونية للتقاعد )سن الستين( خالل العام القادم

مع إرفاق صور عن شهادات ميالدهم. اإلجراء :

- يتم إحالة الموظف على التقاعد بسبب بلوغ الستين عاما وذلك حسب تاريخ الميالد في1شهادة الميالد.

سنة خدمة مقبولة ألغراض التقاعد15- لحصول الموظف على الراتب التقاعدي يشترط توفر 2)اي يخصم عليه تقاعد (.

سنوات6 سنة يحق للموظف شراء لغاية 15- اذا كانت سنوات خدمة الموظف اقل من 3 سنوات فما فوق ، ويتقدم بطلب9مكملة لغايات التقاعد اذا بلغت سنوات خدمته المصنفة

الشراء في هيئة التقاعد الفلسطينية حين وصوله لسن الستين خالل حد أقصى ثالثة شهور منتاريخ بلوغه الستين.

- اذا لم يرد الموظف الشراء يتم إنهاء خدماته لبلوغ الستين ويصرف له مكافئة نهاية خدمة4فقط.

- طلب تقاعد مبكر : 2المرفقات :

- استدعاء الموظف الخطي بطلب التقاعد.1- كتاب مدير الدائرة بالموافقة.2- كتاب التعيين.3- كتاب التحويل لموظف عادي )ثابت( بداية خصم التقاعد.4- قسيمة آخر راتب.5

انواع التقاعد المبكر :أ- تقاعد حسب سنوات الخدمة

يحق للموظف احالة نفسه على التقاعد شريطة أن يكون له بالخدمة ثالثون عاما مصنفه )أي.1959 لسنة 34يخصم منه تقاعد( وذلك حسب نظام التقاعد المدني رقم

ب- تقاعد مبكر بموافقة مجلس الوزراء فما فوق50%( يجب ان يكون عمره 2- الموظف الذي يخضع لنظام التقاعد المدني )1

عاما مصنفه )اي يخصم عليه تقاعد ( فما فوق.15وسنوات الخدمة فما فوق50%( يجب ان يكون عمره 10- الموظف الذي يخضع لنظام التأمين والمعاشات )2

عاما مصنفه )اي يخصم عليه تقاعد ( فما فوق.20وسنوات الخدمة %( يجب ان يكون التقاعد المبكر3% و7- الموظف الذي يخضع لنظام التقاعد العام )3

كالتالي: الحد االدنى من سنوات الخدمةالسن

المطلوبة للتقاعداناثذكور

552015502520

30

- تقاعد مرضي :3االجراء :

- يكون التقاعد بقرار من اللجنة الطبية العليا بانهاء خدماته وتحديد نسبة العجز ويسري هذا1التقاعد من تاريخ اللجنة الطبية العليا.

سنوات مصنفه فما فوق للموظف الخاضع لنظام التقاعد10- أن تكون سنوات الخدمة 2المدني.

- الموظف الخاضع لنظام التأمين والمعاشات أو لنظام التقاعد العام يستحق الراتب التقاعدي3 مهما كانت مدة الخدمة.

- الوفاة للموظف :4االجراء :

سنوات مصنفه فما فوق للموظف الخاضع لنظام التقاعد10- ان تكون سنوات الخدمة 1المدني.

- الموظف الخاضع لنظام التأمين والمعاشات أو لنظام التقاعد العام يستحق الراتب التقاعدي2.مهما كانت مدة الخدمة

- الموظفين الخاضعين لنظامي التأمين والمعاشات والتقاعد العام عليهم مراجعة هيئة التقاعد3الفلسطينية شخصيا خالل شهر من تاريخ التقاعد.

- يتم تحويل الراتب التقاعدي للورثة المستحقين.4

الورثة المستحقين للراتب التقاعدي في نظامي تقاعد التأمين والمعاشاتوالتقاعد العام :

أرملة أو أرامل المشترك .-1( سنة والذين كانوا يعالون من قبل المشترك قبل وفاته. 21األوالد واإلخوة أقل من )-2 ( والذين كانوا يعالون من قبل المشترك26( سنة وأقل من )21األوالد واإلخوة ما فوق )-3

قبل وفاته والذين ما زالوا يكملون تعليمهم الجامعي. األوالد واالخوة الذين كانوا يعالون من قبل المشترك قبل وفاته والعاجزين عن تحصيل-4

دخل ألسباب صحية.البنات واألخوات غير المتزوجات، مطلقات وأرامل .-5والدي الموظف.-6 زوج الموظفة الغير قادر على كسب الدخل من الناحية الصحية أو غير قادر على إعالة-7

نفسه.

31

الورثة المستحقين للراتب التقاعدي في نظام التقاعد المدني :- الزوجة أو الزوجات.1- البنات العزباوات أو األرامل أو المطلقات.2- األم األرملة أو المطلقة.3- البنون الذين لم يكملوا الثامنة عشر من عمرهم. 4 عاما ما دام طالب ويثبت25- البنون الطالب من تاريخ إكماله السابعة عشرة من العمر لغاية 5

ذلك. - االبن الغير قادر على إعالة نفسه وفاقدا لألهلية مثبتا بقرار اللجنة الطبية العليا ومحدد به6

نسبة العجز وإحضار قرار حجر ووصاية عليه من المحكمة الشرعية.

معاملة التقاعد لكافة انواع التقاعد :- شهادة الميالد األصلية.1- شهادة خلو طرف موقعة )أصلية(.2( إجازات أصل.41- نموذج )3- نموذج طلب صرف حقوق تقاعدية أصل.4- كتاب التعيين. 5- كتاب التحويل لموظف عادي )ثابت(.6- كتب االجازات بدون راتب ان حصل عليها.7 عام. 18- صور عن عقد الزواج، هوية الزوج/ة ، هويات االبناء دون 8 االوالد كتاب اثبات دارس و البنات حجة عزوبية.18- االبناء فوق 9

- قرار اللجنة الطبية العليا األصل في حالة التقاعد المرضي. 10- آخر قسيمة راتب كاملة.11

معاملة الورثة :- شهادة الوفاة أصل.1- حجة حصر اإلرث أصل.2- الوكاالت من الورثة إلى الوكيل إن أرادوا التوكيل أصل.3 - مشروحات الحالة االجتماعية لجميع البنات أصل )حجة عزوبية ،عقد زواج، شهادة الطالق ،4

حجة الترمل(.- حجة ترمل للزوجة وألم المتقاعد أصل.5- صور عن أرقام حسابات البنوك للوكالء أو الورثة المستحقين.6- حجة وصاية أصل في حالة وجود ورثة قصر أو اوالد فاقدين لألهلية.7- قرار اللجنة الطبية ونسبة العجز لألوالد أصحاب العجز الصحي واإلعاقات.8( إجازات واستمارة آخر راتب.41- في حال الوفاة للموظف إرفاق خلو طرف موقع ونموذج )9

- االبن غير القادر على إعالة نفسه وفاقد لألهلية مثبتا بقرار اللجنة الطبية العليا ومحدد به10نسبة العجز وإحضار قرار حجر ووصاية عليه من المحكمة الشرعية .

- مصاريف الجنازة ومنحة اشهر الوفاة :4- شهادة الوفاة.1- صورة عن هوية صاحب مصاريف الجنازة.2- حصر إرث.3

32

- اذا كان هناك أكثر من زوجة يكون الطلب بالصرف من جميع الزوجات.4- رقم حساب في البنك.3

االجراء :تعبئة نماذج مصاريف الجنازة ومنحة اشهر الوفاة واقرار الزوجة وتوقيعها وختمها من:

)مختار أو بلدية او مجلس قروي(.-1محامي أو محكمة .-2

االستقالة :.يتم تقديم طلب االستقالة للموظف الذي يرغب في ذلك قبل شهر من تاريخ االستقالة

( اجازات41بعد الحصول على الموافقة على االستقالة ، إعداد نموذج خلو طرف ونموذج ).1واستمارة آخر راتب.

على الموظف المستقيل مراجعة هيئة التقاعد الفلسطينية لتقديم طلب الحصول على.2عائداته التقاعدية ومستحقاته.

سنوات خدمة مصنفة ان3يشترط للحصول على العائدات التقاعدية أن تكون للموظف .3لم يمضي على تاريخ االستقالة اكثر من سنتين .

المرفقات:- استدعاء الموظف األصل موضح فيه تاريخ االستقالة.1- كتاب موافقة مدير الدائرة على االستقالة.2- قسيمة آخر راتب. 3

33

فقدان الوظيفة :

يكون فقدان الوظيفة بالحاالت التالية : يوما متصلة ما15- يفقد الموظف وظيفته اذا تغيب عن عمله دون اذن مسبق مدة تزيد عن 1

لم يقدم عذرا مقبوال. يوم غير متصلة في السنة30- اذا تغيب الموظف عن عمله بغير اذن او عذر مقبول اكثر من 2

وتعتبر خدمته منتهية في هذه الحالة في اليوم التالي إلكتمال هذه المدة.- ينذر الموظف المتغيب بكتاب خطي من مدير الدائرة بضرورة التزامه بعمله.3 - وان لم يعد لعمله يتم ارسال كتاب خطي لإلدارة العامة للشؤون االدارية باعتبار المذكور4

فاقدا لوظيفته.- الموظف الذي كان خاضع للتقاعد المدني ال يمكن استرداد عائداته التقاعدية.5 - الموظف الذي كان خاضع لنظامي التأمين والمعاشات والتقاعد العام يحصل على عائداته6

التقاعدية.

المرفقات:- كتاب من الدائرة موجه للموظف بضرورة االلتحاق بالعمل1- كتاب للوزارة يفيد بان الموظف متغيب عن العمل2( اجازات وقسيمة اخر راتب 41- بعد انهاء خدماته ارسال نموذج خلو طرف ونموذج )3

تفقد الحياة للمتقاعدين والورثة :- صورة عن هوية المتقاعد.1- صورة عن هوية الزوجة.2 عام. 18- صور عن شهادات ميالد األوالد دون سن 3 عام: 18- البنات فوق سن 4

- شهادة عزوبية للبنت العزباء.- شهادة طالق للبنت المطلقة.

- شهادة ترمل للبنت االرملة.- صورة عن الهوية.

عام: 18- الذكور فوق سن 5 سنة أصل.25- شهادة اثبات طالب أقل من

- شهادة طالب مصدقة من السفارة في حال كان يدرس خارج البالد أصل.- صورة عن الهوية.

- األوالد المعاقين:6- تقرير طبي من اللجنة الطبية.

- صورة عن الهوية. - الورثة:7

- صورة عن شهادة الوفاة.- مشروحات عزوبية للبنات أصل.- مشروحات ترمل او طالق أصل.

- شهادة ميالد للقصر.34

- صورة عن الوكالة في حال وجود وكيل.- صورة عن حجة الوصاية.

: االجراء من كل عام12 لغاية شهر 9يتم تقديم تفقد الحياة من قبل المتقاعدين والورثة ما بين شهر

مع ارفاق جميع المرفقات .

35

متفرقات

: االعتقـال لدى الجانب االسرائيلي المرفقات :

تبليغ باالعتقال من دائرة الموظف..1صورة عن هوية الموظف..2كتاب من الصليب األحمر..3( اجازات.41نموذج ).4.قسيمة آخر راتب.5

: االحتجاز لدى االجهزة األمنية الفلسطينية .تكون فترة االحتجاز لدى أجهزة األمن الفلسطينية بدون راتب

المرفقات : تبليغ باإلعتقال من دائرة الموظف..1 صورة عن هوية الموظف..2 كتاب من األجهزة األمنية..3( اجازات.41نموذج ).4 قسيمة آخر راتب..5

: المصادقة على عمل خاص المرفقات :

.كتاب من الدائرة.1 للقيام بعمل خاص.65نموذج .2طلب خطي من الموظف..3صوره عن هوية الموظف..4كتاب من المؤسسة المراد العمل بها. .5إن كانت سياقه صوره عن رخصة المدرسة..6قسيمة اخر راتب..7

36